第一篇:201308全國經(jīng)濟普查條例
全國經(jīng)濟普查條例
第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)、有效地組織實施全國經(jīng)濟普查,保障經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本條例。
第二條 經(jīng)濟普查的目的,是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
第三條 經(jīng)濟普查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實施。
第四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個體經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定,積極參與并密切配合經(jīng)濟普查工作。
第五條 各級宣傳部門應(yīng)當(dāng)充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等媒體,認(rèn)真做好經(jīng)濟普查的社會宣傳、動員工作。
第六條 經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
經(jīng)濟普查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用,從嚴(yán)控制支出。
第七條 經(jīng)濟普查每5年進行一次,標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年份的12月31日。
第二章 經(jīng)濟普查對象、范圍和方法
第八條 經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
第九條 經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)普查人員依法進行的調(diào)查。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料。
第二篇:全國經(jīng)濟普查條例
全國經(jīng)濟普查條例(摘要)
第二條 經(jīng)濟普查的目的,是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
第四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個體經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定,積極參與并密切配合經(jīng)濟普查工作。
第七條 經(jīng)濟普查每5年進行一次,標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年份的12月31日。
第八條 經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
第九條 經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)普查人員依法進行的調(diào)查。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料。
第十六條 地方各級人民政府設(shè)立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,具體組織實施當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟普查工作。
街道辦事處和居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟普查工作。
第二十二條 普查指導(dǎo)員和普查員有權(quán)查閱法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶與經(jīng)濟普查有關(guān)的財務(wù)會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營證件,有權(quán)要求經(jīng)濟普查對象改正其經(jīng)濟普查表中不確實的內(nèi)容。
第二十五條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個人不得干涉。
各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法提供的經(jīng)濟普查資料不得自行修改,不得強令或者授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。
第三十二條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。
第三十三條 經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟普查的目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。
第三十五條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評。
經(jīng)濟普查人員參與篡改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評,依法給予行政處分,或者建議有關(guān)部門、單位依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三篇:全國經(jīng)濟普查條例
全國經(jīng)濟普查條例
來源:國家統(tǒng)計局發(fā)布時間:2004-09-13 14:17
中華人民共和國國務(wù)院令
第415號
現(xiàn)公布《全國經(jīng)濟普查條例》,自公布之日起施行。
總理 溫家寶 二〇〇四年九月五日
全國經(jīng)濟普查條例
第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)、有效地組織實施全國經(jīng)濟普查,保障經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本條例。
第二條 經(jīng)濟普查的目的,是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
第三條 經(jīng)濟普查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實施。
第四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個體經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定,積極參與并密切配合經(jīng)濟普查工作。
第五條 各級宣傳部門應(yīng)當(dāng)充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等媒體,認(rèn)真做好經(jīng)濟普查的社會宣傳、動員工作。
第六條 經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)的財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
經(jīng)濟普查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、??顚S茫瑥膰?yán)控制支出。
第七條 經(jīng)濟普查每5年進行一次,標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年份的12月31日。
第二章 經(jīng)濟普查對象、范圍和方法
第八條 經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
第九條 經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)普查人員依法進行的調(diào)查。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料。
第十條 經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍包括:
(一)采礦業(yè);
(二)制造業(yè);
(三)電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè);
(四)建筑業(yè);
(五)交通運輸、倉儲和郵政業(yè);
(六)信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);
(七)批發(fā)和零售業(yè);
(八)住宿和餐飲業(yè);
(九)金融業(yè);
(十)房地產(chǎn)業(yè);
(十一)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);
(十二)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);
(十三)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);
(十四)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);
(十五)教育;
(十六)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);
(十七)文化、體育和娛樂業(yè);
(十八)公共管理和社會組織等。
第十一條 經(jīng)濟普查采用全面調(diào)查的方法,但對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法。
第三章 經(jīng)濟普查表式、主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 經(jīng)濟普查按照對象的不同類型,設(shè)置法人單位調(diào)查表、產(chǎn)業(yè)活動單位調(diào)查表和個體經(jīng)營戶調(diào)查表。
第十三條 經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容包括:單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源消耗、科技活動情況等。
第十四條 經(jīng)濟普查采用國家規(guī)定的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄。
第四章 經(jīng)濟普查的組織實施
第十五條 國務(wù)院設(shè)立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)經(jīng)濟普查的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟普查的日常組織和協(xié)調(diào)。
國務(wù)院各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)、密切配合,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
第十六條 地方各級人民政府設(shè)立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,具體組織實施當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟普查工作。
街道辦事處和居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟普查工作。
第十七條 國務(wù)院和地方各級人民政府有關(guān)部門設(shè)立經(jīng)濟普查機構(gòu),負(fù)責(zé)完成國務(wù)院和本級地方人民政府經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定的經(jīng)濟普查任務(wù)。
第十八條 大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)濟普查機構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)經(jīng)濟普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟普查表的填報工作。
第十九條 地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。
普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)身體健康、責(zé)任心強并具有相應(yīng)的專業(yè)知識。
第二十條 聘用人員應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟普查機構(gòu)支付勞動報酬。商調(diào)人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變。
第二十一條 地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一對普查指導(dǎo)員和普查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后頒發(fā)普查指導(dǎo)員證或者普查員證。普查指導(dǎo)員和普查員在執(zhí)行經(jīng)濟普查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示證件。
普查員負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)經(jīng)濟普查對象填報經(jīng)濟普查表,普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查普查員的工作。
第二十二條 普查指導(dǎo)員和普查員有權(quán)查閱法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶與經(jīng)濟普查有關(guān)的財務(wù)會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營證件,有權(quán)要求經(jīng)濟普查對象改正其經(jīng)濟普查表中不確實的內(nèi)容。
第二十三條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)在經(jīng)濟普查準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)進行單位清查,準(zhǔn)確界定經(jīng)濟普查表的種類。
各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢以及其他具有單位設(shè)立審批、登記職能的部門,負(fù)責(zé)向同級經(jīng)濟普查機構(gòu)提供其審批或者登記的單位資料,并共同做好單位清查工作。
縣級經(jīng)濟普查機構(gòu)以本地區(qū)現(xiàn)有基本單位名錄庫為基礎(chǔ),結(jié)合有關(guān)部門提供的單位資料,按照經(jīng)濟普查小區(qū)逐一核實清查,形成經(jīng)濟普查單位名錄。
第二十四條 縣級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照清查形成的單位名錄,做好經(jīng)濟普查表的發(fā)放、收集、審核、錄入和上報工作。
法人單位填報法人單位調(diào)查表,并負(fù)責(zé)組織其下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位填報產(chǎn)業(yè)活動單位調(diào)查表。
第二十五條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個人不得干涉。
各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法提供的經(jīng)濟普查資料不得自行修改,不得強令或者授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。
第五章 數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制
第二十六條 經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)處理工作由縣級以上各級經(jīng)濟普查機構(gòu)組織實施。
國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提供各地方使用的數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和程序。
地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)按照國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)處理,并逐級上報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。
第二十七條 經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理結(jié)束后,各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作,建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并強化日常管理和維護更新。
第二十八條 地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一規(guī)定,建立經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,并對經(jīng)濟普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。
第二十九條 國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量抽查工作,抽查結(jié)果作為評估全國及各地區(qū)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。
各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟普查的匯總數(shù)據(jù)進行認(rèn)真分析和綜合評估。
第六章 數(shù)據(jù)公布、資料管理和開發(fā)應(yīng)用
第三十條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定發(fā)布經(jīng)濟普查公報。
地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)發(fā)布經(jīng)濟普查公報應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級經(jīng)濟普查機構(gòu)核準(zhǔn)。
第三十一條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好經(jīng)濟普查資料的保存、管理和對社會公眾提供服務(wù)等項工作,并對經(jīng)濟普查資料進行開發(fā)和應(yīng)用。
第三十二條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。
第三十三條 經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟普查的目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。
第七章 表彰和處罰
第三十四條 對在經(jīng)濟普查工作中貢獻突出的先進集體和先進個人,由各級經(jīng)濟普查機構(gòu)給予表彰和獎勵。
第三十五條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評。
經(jīng)濟普查人員參與篡改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評,依法給予行政處分,或者建議有關(guān)部門、單位依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十六條 經(jīng)濟普查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,給予通報批評;情節(jié)較重的,可以建議有關(guān)部門、單位對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查的;
(二)提供虛假或者不完整的經(jīng)濟普查資料的;
(三)未按時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后仍未提供的。
企業(yè)事業(yè)組織有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告,并可以處5萬元以下罰款;個體經(jīng)營戶有前款所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告,并可以處1萬元以下罰款。
第三十七條 各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,接受社會各界對經(jīng)濟普查中單位和個人違法行為的檢舉和監(jiān)督,并對舉報有功人員給予獎勵。
第八章 附 則
第三十八條 本條例自公布之日起施行。
第四篇:第四次全國經(jīng)濟普查工作總結(jié)
第四次全國經(jīng)濟普查工作總結(jié)
經(jīng)濟普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,不但需要各部門的有機聯(lián)動與配合,更需要全社會的廣泛理解和參與。以下是本站分享的第四次全國經(jīng)濟普查工作總結(jié),希望能幫助到大家!
第四次全國經(jīng)濟普查工作總結(jié)一
根據(jù)上級下發(fā)的開展第四次經(jīng)濟普查一系列文件精神,我鎮(zhèn)狠抓落實,將做好第四次經(jīng)濟普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌安排,各項前期準(zhǔn)備工作有序推進,現(xiàn)將前期工作進展情況匯報如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),迅速動員部署
我鎮(zhèn)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實,認(rèn)真分析了經(jīng)濟普查的重要意義,把第四次全國經(jīng)濟普查工作納入重要議程。及時組織全體鎮(zhèn)、村干部召開第四次全國經(jīng)濟普查的動員大會,對愛陽鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟普查工作進行了部署,及時傳達上級文件精神,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,學(xué)習(xí)文件,切實把握會議精神實質(zhì),充分認(rèn)識到經(jīng)濟普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,了解經(jīng)濟普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),提前進入狀態(tài),做到心中有數(shù)。
二、組建普查機構(gòu),提供組織保障
為保證普查工作的順利開展,我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,成立了由鎮(zhèn)長王傳宇任組長,主管統(tǒng)計副鎮(zhèn)長劉月任副組長的全鎮(zhèn)第四次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦,劉月同志兼任辦公室主任。15個行政村兩個社區(qū)分別成立了經(jīng)濟普查的工作組,明確職責(zé),落實到人,確保各項工作順利開展。
三、加大財政支持力度,落實經(jīng)費
經(jīng)濟普查作為一項大型的社會調(diào)查,需要投入大量的人力、物力和財力,做好第四次經(jīng)濟普查,資金保證是前提。對此,我鎮(zhèn)根據(jù)市經(jīng)普辦統(tǒng)籌安排,普查工作經(jīng)費及時落實,為按時保質(zhì)開展普查工作提供了重要資金保障。
四、落實辦公條件,配齊設(shè)備
我鎮(zhèn)設(shè)立了固定的辦公場所,設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設(shè)備和用品,為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
五、廣泛發(fā)動宣傳,渲染濃厚氛圍
經(jīng)濟普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關(guān)部門重視支持,我鎮(zhèn)通過以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料,張貼標(biāo)語等宣傳方式深入村屯開展經(jīng)濟普查宣傳活動,強調(diào)經(jīng)濟普查重要性,擴大經(jīng)濟普查的覆蓋面和影響力,使廣大企業(yè)、個體工商戶了解普查目的和意義,了解如實提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),提高經(jīng)濟普查宣傳動員工作的效果。
六、提前謀劃,收集相關(guān)數(shù)據(jù)
我鎮(zhèn)積極配合市統(tǒng)計局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作,為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。
下一步工作計劃:
嚴(yán)格按照上級部門的部署安排,切實做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟普查的收尾工作,按照流程安排,扎扎實實做好有關(guān)業(yè)務(wù)工作,為我鎮(zhèn)第四次全國經(jīng)濟順利完成。認(rèn)真做好20**年的產(chǎn)量調(diào)查以及年報的報送。
第四次全國經(jīng)濟普查工作總結(jié)二
第四次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力的調(diào)查。主要是摸清我國各類單位和個體戶的基本情況,全面查實二、三產(chǎn)業(yè)家底,系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫,為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持,同時也為全國統(tǒng)一GDP核算提供依據(jù)。
通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查工作按照國家、省、市經(jīng)濟普查機構(gòu)的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞通川“率先突破、領(lǐng)跑達州”的宏偉奮斗目標(biāo),全力推進“雙核雙帶六區(qū)”建設(shè),為加強和改善宏觀調(diào)控,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各有關(guān)部門按照《達州市通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查工作規(guī)劃》規(guī)定,結(jié)合全區(qū)實際,分階段、按步驟嚴(yán)密組織實施,有序推進各項工作。經(jīng)過全區(qū)廣大普查工作人員一年多的辛勤工作,于20**年11月中旬圓滿完成了單位、個體戶清查,并與部門提供的行政資料進行比對,形成清查底冊,為20**年正式登記,提供了全面有效的普查名錄庫?,F(xiàn)將我區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查20**年工作總結(jié)如下:
一.工作總體情況
區(qū)委、區(qū)政府高度重視第四次全國經(jīng)濟普查工作,召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,及時進行了統(tǒng)一的安排部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,確保普查工作順利進行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、物質(zhì)、職責(zé)、措施六落實。
1.全局指揮建機構(gòu)。3月27日,區(qū)政府以通區(qū)府發(fā)〔20**〕7號文件下發(fā)了《達州市通川區(qū)人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》,成立了通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在區(qū)統(tǒng)計局。4月底,全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委均發(fā)文部署經(jīng)濟普查工作并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2.精兵強將調(diào)人員。5月底,完成了普查“兩員”選聘,共選聘“兩員”280人,其中普查指導(dǎo)員28人,普查員252人。
3.糧草先行保經(jīng)費。區(qū)政府和區(qū)財政預(yù)算本次經(jīng)濟普查經(jīng)費三年共390萬元(20**年普查經(jīng)費125萬元,20**年普查經(jīng)費228萬元,2020年普查經(jīng)費37萬元),20**年的普查經(jīng)費已撥付到位。
4.強化氛圍齊物資。我區(qū)已印發(fā)宣傳畫1.5萬張,手提袋1000個,工作手冊800本、傘1000把、手電筒1000個。開展了經(jīng)濟普查單位清查的宣傳活動,發(fā)放了《致經(jīng)濟普查被調(diào)查對象的一封信》10000 份,營造了良好的社會氛圍。通川區(qū)280臺PAD全都下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查員手中,物質(zhì)保障齊全,為普查工作提供全面的保障。
5.分工協(xié)作明職責(zé)。結(jié)合區(qū)級相關(guān)部門工作職責(zé)以經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)文件分解了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)在經(jīng)普工作中的分工。印發(fā)了經(jīng)濟普查工作考評辦法,明確將經(jīng)濟普查納入政府目標(biāo)績效管理。
6.力保效果實措施。根據(jù)工作安排,制定了經(jīng)濟普查工作制度,印發(fā)了第四次全國經(jīng)濟普查工作規(guī)劃。召開了多次通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,部署經(jīng)濟普查工作。
(二)科學(xué)劃分普查區(qū),精準(zhǔn)繪制電子地圖。
1.科學(xué)合理劃分普查區(qū)。按照《達州市通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查工作規(guī)劃》要求,普查區(qū)劃分以行政村和社區(qū)為基礎(chǔ),普查小區(qū)劃分以單位(個體戶)的集中程度在每個普查小區(qū)總數(shù)量達150戶-200戶的標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委共劃分普查區(qū)273個、普查小區(qū)413個。
2.精確繪制電子地圖。為了繪制出準(zhǔn)確的電子地圖,我區(qū)采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委的普查指導(dǎo)員全程參與、普查員積極配合,區(qū)普查中心執(zhí)鍵繪制的形式,對普查區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委邊界、村(居)委的邊界、普查小區(qū)的邊界、街巷的邊界作了詳細(xì)明確的劃分繪制。通過仔細(xì)核對、嚴(yán)格劃分界限、精確標(biāo)注,在第四次全國經(jīng)濟普查區(qū)劃分與繪圖系統(tǒng)程序中完成了全區(qū)電子地圖的繪制工作,為普查員使用PAD手持終端采集數(shù)據(jù)的正式普查登記打下了良好基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真開展核對,實現(xiàn)清查工作全覆蓋。
1.清查準(zhǔn)備工作扎實充分。區(qū)經(jīng)普辦結(jié)合全區(qū)實際,認(rèn)真準(zhǔn)備,做好清查各項準(zhǔn)備工作。一是研究清查方案。為詳盡查找和準(zhǔn)確甄別普查對象,保證普查清查工作順利實施,多次組織人員研究學(xué)習(xí)省清查方案,對清查的目的、對象、范圍、原則、方式、內(nèi)容和表式、單位清查使用標(biāo)準(zhǔn)和目錄、清查實施步驟認(rèn)真研究,確保清查按照清查方案標(biāo)準(zhǔn)不走樣。二是形成清查底冊。區(qū)經(jīng)普辦根據(jù)名錄庫資料和編辦、民政、稅務(wù)、工商質(zhì)監(jiān)等部門的行政登記資料進行比對分析和在各普查區(qū)實地查找的基礎(chǔ)上,形成了《通川區(qū)經(jīng)濟普查單位清查底冊》。三是扎實開展清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)經(jīng)普辦對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委280名普查指導(dǎo)員、普查員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)進行普查知識、普查技能、普查組織紀(jì)律等方面的知識進行了集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使每個普查工作人員都能較為準(zhǔn)確的理解和掌握經(jīng)濟普查清查工作各環(huán)節(jié)的工作流程與工作要求,為清查工作奠定了基礎(chǔ)。
2.高度重視查漏補缺工作。清查工作從20**年3月初開始,一直持續(xù)到20**年11月中旬結(jié)束。為正式普查登記工作奠定了堅實的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委按照區(qū)經(jīng)普辦的統(tǒng)一安排部署,組織普查指導(dǎo)員和普查員在各自的區(qū)域內(nèi),以清查底冊為參考,開展了多次“地毯式”的單位、個體戶入戶清查登記工作。
為了確保清查工作質(zhì)量,區(qū)經(jīng)普辦采取各種有效措施,加以保證。一是區(qū)經(jīng)普辦把單位查遺補漏工作作為重點來抓,把查漏補缺貫穿于清查工作始終。通過對照清查底冊,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查工作中沒有找到的單位,列出清單,分解到各普查區(qū),作為重點進行查遺補漏。通過查漏補缺工作,彌補了部分單位的漏登,最大限度的保證了清查的全覆蓋。二是把沒有找到的單位按照注銷、搬遷、改行、停業(yè)、破產(chǎn)等消失原因進行歸類梳理,做到一一對應(yīng)。三是區(qū)經(jīng)普辦成立了督查小組,不定時地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委實地督查與指導(dǎo),解決清查工作中出現(xiàn)的各種問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查機構(gòu)也每天到各普查區(qū)巡回督導(dǎo),保證普查清查工作質(zhì)量。四是區(qū)經(jīng)普辦還組織人員,多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查區(qū)進行隨機抽查,對抽查中查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委遺漏的單位、個體戶在全區(qū)經(jīng)濟普查工作促進會上通報,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委多次進行清查工作“回頭看”,確保了全區(qū)普查對象的全面性與真實性。
(四)普查宣傳形式多樣,營造良好輿論氛圍。
經(jīng)濟普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與。為了全面提高全區(qū)調(diào)查對象的知曉率和參與度,通川區(qū)對宣傳工作進行了全面的安排部署。區(qū)經(jīng)普辦全面轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)普辦制作的“四經(jīng)普” 宣傳短片,利用LED電子屏、流動車進行集中宣傳,從市上領(lǐng)取了《致調(diào)查對象的一封信》發(fā)放至調(diào)查對象手中,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等進行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、村(社區(qū))也通過LED電子屏、懸掛宣傳條幅、橫幅等多種形式進行了廣泛宣傳。通過開展形式多樣的經(jīng)濟普查宣傳活動,達到了經(jīng)濟普查家喻戶曉、人人皆知的目的,為普查登記工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(五)清查數(shù)據(jù)真實有效,為正式普查提供保障。
1.入戶清查準(zhǔn)備工作扎實有效。清查準(zhǔn)備工作于20**年3月初開始,到20**年11月初全面完成單位、個體戶清查工作,截止11月初全區(qū)完成單位有效登記10012戶,有效個體戶登記37202戶。通川區(qū)多次召開四經(jīng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,為全區(qū)培訓(xùn)了280多名熟練的PDA操作員,為正式登記打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.清查登記工作順利開展。區(qū)經(jīng)普辦采取有效措施保證單位、個體戶清查工作有序開展。一是區(qū)普查辦成立督察組,在普查登記工作期間,每天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查區(qū)進行現(xiàn)場督查指導(dǎo),規(guī)范普查員的操作流程,保證按照規(guī)定的步驟完成清查登記工作,保證清查登記工作質(zhì)量。二是建立日報告制度,保證普查登記進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委每天下午5點之前上報當(dāng)天登記工作進度,確保登記工作按時完成。
3.三級會審保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。區(qū)經(jīng)普辦緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心,全力做好普查審核工作。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員現(xiàn)場審核、區(qū)普查辦人員網(wǎng)絡(luò)平臺審核和區(qū)統(tǒng)計局專業(yè)人員業(yè)務(wù)審核的三級會審制度,經(jīng)過三級審核無誤后,由區(qū)普查辦統(tǒng)一驗收上報,保證了普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
二、工作中存在的問題與不足
通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查工作,全區(qū)上下嚴(yán)格執(zhí)行普查方案的規(guī)定,經(jīng)過各級普查機構(gòu)和普查人員的辛勤工作,圓滿完成了清查工作任務(wù),取得了預(yù)期的成績,為正式普查打下堅實基礎(chǔ)。但是在工作過程中還存在一些不足和問題,需要在今后的工作中加以改進。
(一)個別普查員人員素質(zhì)不高和責(zé)任心不強。由于單位清查工作任務(wù)重,時間短,村(社區(qū)),尤其是社區(qū)投入了大量人員,包括社區(qū)網(wǎng)格員,甚至是社區(qū)巡邏員,但是他們的業(yè)務(wù)能力不強,對指標(biāo)理解不到位,錯填漏填的現(xiàn)象突出,工作起來吃力,導(dǎo)致責(zé)任心不強。
(二)清查登記難度大。由于國家深入推進“放管服”改革,全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極扶持“小微”企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展,市場主體準(zhǔn)入“門檻”降低,使得近兩年來,注冊企業(yè)“井噴”式增長,“樓宇經(jīng)濟”大量增加。在清查過程中“不好找”、“找不見”及“門難進”的現(xiàn)象較為普遍,為單位清查帶來諸多不便,工作起來比較吃力。
(三)清查對象配合度低。在單位和個體戶的清查中,普遍存在“怕收費、怕罰款、怕露富”的思想,擔(dān)心清查數(shù)據(jù)同稅收掛鉤,顧慮多,普查過程中配合程度差,尤其是對營業(yè)收入、利潤等敏感指標(biāo)不能如實填報,可能會對正式普查帶來不小影響。
(四)部門資料利用率低,配合度欠佳,沒有形成合力。部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位還存在“四經(jīng)普”工作是區(qū)統(tǒng)計局的工作的思想,沒有把“四經(jīng)普”工作放在全區(qū)的高度,所以配合度較差。部門提供的行政登記資料信息存在不準(zhǔn)確、不對稱、不一致現(xiàn)象,利用率低,給普查清查帶來一定的困難。如:工商質(zhì)監(jiān)局、稅務(wù)局反饋的企業(yè)單位地址不詳細(xì),部分地址無法查找,清查難度較大,反饋的企業(yè)未劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)地址難以準(zhǔn)確劃分到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委,尤其是三辦、北外、西外交叉地址太多,企業(yè)核實易漏登、重復(fù)。在清查工作中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在工商注冊登記后沒有實地經(jīng)營,也無法確定經(jīng)營場所,疑似為空殼企業(yè)。有些部門的配合度也不高,大家做事都你推我我推你,給普查工作帶來了比較大的障礙,如:區(qū)交運局,提供車輛個體戶該項資料足足用了一個多月的時間,到后期普查工作時間緊,給普查也增加了難度。各部門配合力度欠佳。
三、下步工作打算
為了充分做好20**年1月1日的“四經(jīng)普”正式登記前的準(zhǔn)備,下一步我們將做好以下幾方面工作。
(一)繼續(xù)強化宣傳,提高調(diào)查對象的配合度。由于正式登記涉及敏感的經(jīng)濟指標(biāo),部分調(diào)查對象肯定有抵觸情緒,所以更應(yīng)加大宣傳力度。以電視、彩鈴、LED、移動顯示屏、懸掛橫幅、發(fā)放致調(diào)查者的一封信和統(tǒng)計法摘選、小的宣傳禮品等多種形式的繼續(xù)加強宣傳,基本做到被調(diào)查對象知曉、配合、如實提供各項經(jīng)濟指標(biāo)。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化普查員的責(zé)任。在清查階段,我們更多的是強調(diào)不要漏登單位和個體戶,致使指標(biāo)的錯填漏填率較高。正式登記涉及填報經(jīng)濟指標(biāo),表內(nèi)指標(biāo)間、表與表指標(biāo)間邏輯關(guān)系較多、正確填報的難度增大,所以業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)尤為重要。業(yè)務(wù)培訓(xùn)時分批次重點培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員及三個辦事處的社區(qū)主要的普查員,必須讓他們熟練掌握相關(guān)指標(biāo)的涵義及邏輯關(guān)系。在登記的過程中隨時指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,即時糾正。同時,強化普查員的責(zé)任意識,正確率高和差錯率高的普查員有所獎懲。
(三)加大統(tǒng)計執(zhí)法,營造依法普查的氛圍。針對我們反復(fù)宣傳、反復(fù)做工作,如果依然存在普查過程中拒報、瞞報等不配合現(xiàn)象,我們可以聯(lián)合市統(tǒng)計局根據(jù)《統(tǒng)計法》對這些調(diào)查對象嚴(yán)肅查處,并對典型案件通過新聞媒體予以曝光,以有力發(fā)揮統(tǒng)計法法律武器的作用,樹立普查數(shù)據(jù)的法律權(quán)威,更好促進普查工作的開展。
(四)充分發(fā)揮“四經(jīng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用,強化部門職責(zé)。在清查階段,部門的職責(zé)發(fā)揮不充分,配合力度不夠,積極性沒有調(diào)動起來。下階段要加強部門的作用,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,強化部門在經(jīng)濟普查中的職責(zé);加強部門資料的整合應(yīng)用,更好地為經(jīng)濟普查服務(wù)。
(五)強化專業(yè)配合,調(diào)動全局積極性。“四經(jīng)普”正式登記要求高、專業(yè)性強,二三產(chǎn)業(yè)全面覆蓋,所以需要我們?nèi)指鲗I(yè)人員及時、主動答疑解惑,對本專業(yè)負(fù)責(zé),確保各單位、各專業(yè)、各項工作按時按質(zhì)高效完成。
(六)加強質(zhì)量檢查,強化督導(dǎo)考核。在正式登記時,質(zhì)量監(jiān)控要貫穿始終,做到事前事中事后都要把控數(shù)據(jù)質(zhì)量,由政府督查室牽頭,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委的經(jīng)濟普查工作進行專項督查,將經(jīng)濟普查納入20**績效考核內(nèi)容。
第四次全國經(jīng)濟普查工作總結(jié)三
20**年以來,和平縣統(tǒng)計局及經(jīng)普辦在上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的重視和支持下,在全體指導(dǎo)員和普查員的共同努力下,通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織、密切協(xié)作、廣泛動員,歷經(jīng)了前期準(zhǔn)備、清查摸底、正式普查、數(shù)據(jù)匯審、事后質(zhì)量抽查五個階段,圓滿完成了第四次全國經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)將我縣經(jīng)濟普查工作總結(jié)如下:
一、工作總體情況
和平縣政府高度重視第四次全國經(jīng)濟普查工作,及時召開全縣動員大會,進行了統(tǒng)一的安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,確保了普查工作的順利進行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到機構(gòu)、經(jīng)費、人員三落實
1、成立機構(gòu),明確責(zé)任。經(jīng)濟普查是一項浩大的社會工程,需要動員全社會的力量參與,任務(wù)艱巨。為此,和平縣政府于20**年9月成立了第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉大榮同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府辦、縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局等30個單位部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟普查的日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由縣統(tǒng)計局副局長林文獻同志擔(dān)任。
2、做好普查經(jīng)費預(yù)算。根據(jù)相關(guān)文件要求,按照財政分級負(fù)擔(dān)的原則,科學(xué)編制普查經(jīng)費預(yù)算,確保普查經(jīng)費滿足普查相關(guān)工作需求。根據(jù)經(jīng)濟普查的要求和我縣開展經(jīng)濟普查的工作量,本著實事求是、力求節(jié)約的原則,由縣統(tǒng)計局編制了和平縣經(jīng)濟普查經(jīng)費總預(yù)算150萬元,分三年撥付,20**年預(yù)算總額63萬元,20**年預(yù)算總額72萬元,2020年預(yù)算總額15萬元。
3、人員落實到位。在普查工作開展初期,完成了普查“兩員”選聘,共選聘“兩員”241人,其中普查指導(dǎo)員54人,普查員187人,同時,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為各普查區(qū)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的把關(guān)與審核。全縣普查人員在縣經(jīng)普辦的調(diào)動和指揮下,人人到崗、到位,全面開展各項普查活動。
(二)全面清查摸底,確保不重不漏
清查工作從20**年10月開始,一直持續(xù)到20**年12月結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣經(jīng)普辦的統(tǒng)一安排部署,組織普查指導(dǎo)員和普查員在各自的區(qū)域內(nèi)進行開展“地毯式”的清查登記工作,做到普查區(qū)域不留死角、全覆蓋,為正式普查登記工作奠定堅實的基礎(chǔ)。為確保清查工作質(zhì)量,縣經(jīng)普辦采取了以下措施:
1、抓住工作重點。縣經(jīng)普辦把單位查遺補漏工作作為重點來抓,把查漏補缺貫穿于清查工作始終。通過對照清查底冊,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查工作中沒有找到的單位,列出清單,分解到各普查區(qū),作為重點進行查遺補漏。通過查漏補缺工作,杜絕了單位漏登的情況,最大限度的保證了普查的全面性。
2、成立督導(dǎo)小組。縣經(jīng)普辦成立了督導(dǎo)小組,每天深入到各普查區(qū)進行實地督查與指導(dǎo),解決清查工作中出現(xiàn)的各種問題,保證普查清查工作質(zhì)量。
3、梳理單位底冊。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沒有找到的單位按照注銷、搬遷、改行、停業(yè)、破產(chǎn)等消失原因進行歸類梳理,做到一一對應(yīng)。
此次單位清查工作我縣完成單位有效登記4140戶,比第三次全國經(jīng)濟普查增加1595戶,增長62.7%;有效個體戶登記15825戶,比第三次全國經(jīng)濟普查增加2712戶,增長20.7%。
(三)普查宣傳形式多樣,營造良好輿論氛圍
在經(jīng)濟普查工作開展期間,縣經(jīng)普辦開展了多種形式的宣傳,包括:電視臺每天播放經(jīng)濟普查公益廣告、張貼橫幅宣傳畫、移動宣傳車電子屏滾動播出宣傳標(biāo)語、微信公眾號、制作普查員馬甲及發(fā)放至調(diào)查對象的一封信等傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的多種形式,面向大眾、企業(yè)、個體經(jīng)營戶等經(jīng)濟實體進行了廣泛地宣傳發(fā)動,取得了良好的宣傳效果。
(四)現(xiàn)場登記工作順利開展
我縣經(jīng)濟普查現(xiàn)場入戶登記工作從20**年1月1日在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時開展。普查員按照規(guī)定的路線,發(fā)放《致調(diào)查戶的一封信》,用PDA完成對調(diào)查對象的定位、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)上報等工作流程,各項工作都按照預(yù)期有條不紊的進行。全縣普查登記工作于20**年7月10日結(jié)束。
縣普查辦采取有效措施保證現(xiàn)場登記工作有序開展。一是縣經(jīng)普辦成立督察組,在普查登記工作期間,每天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)進行現(xiàn)場督查檢查,規(guī)范普查員的操作流程,保證按照規(guī)定的步驟完成現(xiàn)場登記工作,保證普查登記工作質(zhì)量。二是建立日報告制度,保證普查登記進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下午5點之前上報當(dāng)天登記工作進度,確保登記工作按時完成。
(五)嚴(yán)格把關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量
縣經(jīng)普辦緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心,全力做好普查表審核工作。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員現(xiàn)場審核、縣經(jīng)普辦人員網(wǎng)絡(luò)平臺審核和縣統(tǒng)計局專業(yè)人員業(yè)務(wù)審核的三級會審制度,經(jīng)過三級審核無誤后,由縣經(jīng)普辦統(tǒng)一驗收上報,保證了普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。據(jù)統(tǒng)計,截止20**年12月31日,全縣有法人和產(chǎn)業(yè)活動單位3077個,其中法人單位2339個,產(chǎn)業(yè)活動單位738個。全縣有個體工商戶15825戶。
(六)開展事后質(zhì)量抽查工作
20**年7月,受廣東省第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,河源市經(jīng)普辦工作人員組建3個抽查工作組,到和平縣陽明鎮(zhèn)3個普查小區(qū)開展第四次全國經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查工作,此次事后質(zhì)量抽查工作主要通過入戶走訪、開展座談、比對排查等多種核查方式,對樣本單位提供的統(tǒng)一社會信用代碼證、主要業(yè)務(wù)活動、從業(yè)人員期末人數(shù)、以及20**財務(wù)報表等相關(guān)資料及指標(biāo)進行核查。通過核查,我縣3個普查小區(qū)核查情況總體良好,實地檢查數(shù)據(jù)與平臺數(shù)據(jù)基本一致。
二、工作中存在的問題與不足
(一)前期宣傳力度依然不夠。個別企業(yè)對經(jīng)濟普查不當(dāng)回事,認(rèn)同度不高。一些企業(yè)知道經(jīng)濟普查這項工作,但對此次普查PDA操作和數(shù)據(jù)登記流程還不夠了解,還有一些企業(yè)在普查人員多次登門入戶后仍然不配合。
(二)個別企業(yè)數(shù)據(jù)真實可靠性低。以虧損、停業(yè)為由不予填報或者堅持報零,態(tài)度較差,對普查工作的正常開展造成影響。
(三)部分小微企業(yè)經(jīng)普數(shù)據(jù)難以收集。部分小微企業(yè)辦公場所多在寫字樓及商住樓內(nèi),企業(yè)不敞門、不掛牌,房內(nèi)經(jīng)常無人,難以分辨是公司還是住宅;還有個別中小企業(yè)雇傭兼職會計,人員流動性大,長期不在,普查人員無法得到經(jīng)普數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟普查工作從清查開始到普查全部完成歷經(jīng)10個月,全體普查人員付出了辛勤努力,圓滿完成了普查任務(wù),總結(jié)出了不少經(jīng)驗,所得數(shù)據(jù)對指導(dǎo)我縣的經(jīng)濟發(fā)展方向具有重要的意義。
第五篇:第三次全國經(jīng)濟普查工作匯報
第三次全國經(jīng)濟普查工作匯報
第三次全國經(jīng)濟普查工作匯報
一、上級總體部署和安排
經(jīng)濟普查工作五年一次。建國以來,我國已先后于2003年、2008年進行了兩次經(jīng)濟普查,今年開展的是第三次全國經(jīng)濟普查。這次普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(PDA),對經(jīng)濟普查對像進行現(xiàn)場拍照、數(shù)據(jù)現(xiàn)場互聯(lián)網(wǎng)錄入,建立全面覆蓋普查區(qū)的電子地圖,進一步提升聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用水平。第三次全國經(jīng)濟普查的標(biāo)準(zhǔn)時間點是20xx年xx月31日,普查時期資料為20xx年資料,普查時間由20xx年至2015年歷時三年,具體分以下三個階段進行:
一是準(zhǔn)備階段(20xx年xx月31日前)。主要工作是:成立普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費;召開普查工作會議,組織開展社會宣傳動員;按照普查方案,制定普查實施方案、綜合試點方案、數(shù)據(jù)處理方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制預(yù)案等;開展好普查綜合試點;繪制普查電子地圖,劃分普查區(qū)域;選配好普查指導(dǎo)員、普查員,培訓(xùn)好普查工作隊伍;“地毯式”對普查區(qū)域進行清查摸底,摸清普查對象總量及分布情況;做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
二是普查登記、數(shù)據(jù)處理與發(fā)布、總結(jié)表彰階段(2014年1月—xx月)。主要工作是:做好普查現(xiàn)場登記、復(fù)查工作;完成普查編碼、數(shù)據(jù)錄入、上報、審核和驗收工作;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對普查數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評估;維護好電子地圖信息,建立好統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng);研究公報發(fā)布,發(fā)布普查主要數(shù)據(jù);組織開展先進評選活動,召開總結(jié)表彰會議。
三是資料開發(fā)、更新維護階段(2015年1月—2015年xx月)。這一階段的主要工作是:編輯印發(fā)簡明普查分析資料、簡明普查數(shù)據(jù)資料以及工作總結(jié)、文件匯編、畫冊等工作資料;組織開展普查課題研究、統(tǒng)計分析和相關(guān)評審,編輯出版《第三次全國經(jīng)濟普查年鑒》等資料;做好各種文件、資料、出版物的整理歸檔工作。
二、我縣第三次全國經(jīng)濟普查工作開展情況
縣委、縣政府十分重視第三次經(jīng)濟普查工作,縣長、常務(wù)副縣長多次調(diào)研、聽取了縣經(jīng)普辦的工作匯報,對如何做好我縣經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備工作提出了總體要求??h經(jīng)普辦按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了前期準(zhǔn)備階段的各項工作任務(wù)。具體做了以下幾個方面的工作:
一是召開了三個重要會議。7月22日,縣長xx主持召開政府常務(wù)會議,對全縣經(jīng)濟普查工作進行了專題研究,將經(jīng)濟普查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))及相關(guān)部門20xx年、2014年、2015年的績效文明考核范圍,考核分值為5分。10月11日上午,在縣委新會議室召開了全縣第三次經(jīng)濟普查工作動員大會,對全縣第三次經(jīng)濟普查工作進行了全面動員和部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直有關(guān)單位向縣人民政府遞交了責(zé)任狀。10月11日下午,在縣財政局召開了全縣單位核查摸底工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對單位核查摸底工作進行了詳細(xì)安排和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是成立了縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)。8月5日,縣人民政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長xx為組長的第三次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣政府辦、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣財政局、縣工商局等20多個部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟普查的日常組織和協(xié)調(diào),下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,宣傳后勤組,第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,投資、能源、水資源消耗調(diào)查協(xié)調(diào)組,數(shù)據(jù)處理組,統(tǒng)計執(zhí)法組等8個工作組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))也都成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、管理區(qū)主任為組長的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
三是加強了“三員”的選配。根據(jù)工作需要,縣經(jīng)普辦要求普查指導(dǎo)員、普查員的年齡必須在45歲以下,且具有初中以上學(xué)歷,要求PDA操作員必須有大專以上學(xué)歷,且具有較強的計算機操作水平。通過嚴(yán)格篩選,全縣共配備普查指導(dǎo)員、普查員xx25名,PDA操作員x名,這x多名同志將擔(dān)負(fù)著全縣x多個單位和x多戶個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)采集工作的重任。
四是逐步落實了縣鄉(xiāng)兩級普查工作經(jīng)費。7月22日召開的縣政府常務(wù)會議同意由縣財政解決縣本級普查工作經(jīng)費140萬元,分三年到位,其中今年追加預(yù)算安排60萬元,2014、2015年每年各預(yù)算安排x萬元。為了保證工作順利開展,縣人民政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和行業(yè)主管部門要按每個法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位20元、每個個體經(jīng)營戶10元的標(biāo)準(zhǔn)落實好普查工作經(jīng)費,并寫入了責(zé)任狀。與此同時,縣經(jīng)普辦還采取以獎代補的方式,對按時按質(zhì)完成普查工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))將按每個法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位10元、每個個體工商戶5元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵補助。
五是開展了三項重點工作。9月中下旬,縣經(jīng)普辦會同縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣編辦、縣稅務(wù)局、縣民宗局、縣民政局等單位積極開展全縣基本單位名錄庫的對比合并工作,尤其對“四上”企業(yè)的“組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照”等三證進行了重點核查,并將對比結(jié)果與“三查 ”結(jié)果和實際情況進行了認(rèn)真確認(rèn)與合并,生成了一套較為完整的單位和個體戶名錄底冊。10月11日—11月20日,縣經(jīng)普辦組織23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和縣直有關(guān)部門開展了地毯式的單位核查摸底工作,為準(zhǔn)確掌握普查對象總體、劃分普查小區(qū)、分配PDA任務(wù)、規(guī)范各類普查報表實施范圍打下了堅實的基礎(chǔ)。通過核查,全縣共有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位4429個(其中法人單位x個,產(chǎn)業(yè)活動單位x個),比第二次經(jīng)濟普查的x個增加x個,增長x%;共有個體經(jīng)營戶x戶,比第二次經(jīng)濟普查的x戶增加x戶,增長x%,從總體上反映了我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際水平。11月20日—28日,縣經(jīng)普辦組織專業(yè)人員根據(jù)核查結(jié)果,開展了普查區(qū)、普查小區(qū)劃分、PDA區(qū)域分布和電子地圖繪制工作。全縣共劃分普查區(qū)x個,普查小區(qū)x個,配備x個,電子地圖實現(xiàn)了縣界、鄉(xiāng)界、普查區(qū)、普查小區(qū)邊界的無縫對接。
三、目前存在的主要問題
1、大部分單位和個體戶無證照或“三證”不全。x個法人單位中,除去x個村(社區(qū)),有組織機構(gòu)代碼證的x個,只占x%;1724個產(chǎn)業(yè)活動單位中,有組織機構(gòu)代碼證的x個,只占x%。x戶個體經(jīng)營戶中,除去x戶流動商攤戶,有工商營業(yè)執(zhí)照的x戶,只占x%;有稅務(wù)登記證的x戶,只占x%。造成這些問題的原因主要有三個方面:一是部分單位和個體經(jīng)營戶對普查工作不配合,不愿拿出相關(guān)證照進行登記;二是在促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作中,很多具備條件的個體工商戶不愿“無證”變“有證”,個體轉(zhuǎn)企業(yè),“四下”轉(zhuǎn)“四上”;三是部門在轉(zhuǎn)型升級過程中辦證滯后。有一部分個體工商戶辦理了轉(zhuǎn)型升級手續(xù),但相關(guān)證照還沒有辦下來,這勢必會給PDA數(shù)據(jù)采集帶來一定的影響。
2、主要經(jīng)濟指標(biāo)存在瞞報現(xiàn)象,大數(shù)控制難度較大。營業(yè)收入、營業(yè)利潤、非經(jīng)營單位支出等經(jīng)濟指標(biāo)是每個單位、每個企業(yè)非常敏感的數(shù)據(jù),出于種種原因,瞞報現(xiàn)象比較嚴(yán)重,又加之此次普查采取PDA數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),PAD現(xiàn)場填報的數(shù)據(jù)將直接進入國家數(shù)據(jù)平臺,無法進行修改,縣委、縣政府確定的“二進二,三進三”目標(biāo)在實際操作中將很難掌控。
3、城鄉(xiāng)結(jié)合部與社區(qū)內(nèi)單位與個體經(jīng)營戶地址劃分不準(zhǔn)確。部分村、社區(qū)干部和普查員因為習(xí)慣思維,在此次單位核查工作中還是按戶口所在地對個體經(jīng)營戶進行了登記。譬如:A村的個體經(jīng)營戶在B社區(qū)做生意,本應(yīng)該在B社區(qū)登記,但A村進行了登記,B社區(qū)沒有進行登記。同樣,B社區(qū)的人在A村做生意,應(yīng)該由A村登記,但卻在B社區(qū)進行了登記,這些問題將會給PDA定位和數(shù)據(jù)采集帶來很大麻煩。
四、下一步工作安排
1、要進一步加大宣傳工作力度。擬將xx月份定為全縣經(jīng)濟普查宣傳月,由縣經(jīng)普辦、縣委宣傳部牽頭,組織各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))采取媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外宣傳等形式,加大宣傳力度,提高經(jīng)濟普查的社會知曉度和配合度。
2、要認(rèn)真抓好“三員”培訓(xùn)工作。普查指導(dǎo)員、普查員、PDA操作員是經(jīng)濟普查的主力軍,他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和操作能力是此次普查能否成功的關(guān)健。xx月中下旬,將全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,力求做到“統(tǒng)一工作時間、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、達到如期效果”。
3、要切實落實好“三員”補助。前階段,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和行業(yè)主管部門的經(jīng)費預(yù)算提出了明確要求,但還有很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實,因此,我們將在xx月份組織一次全面督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實好本地區(qū)、本部門的普查工作經(jīng)費,切實解決好“三員”工作補助,以充分調(diào)動他們的工作積極性。
4、要做好登記前的各項物質(zhì)準(zhǔn)備和發(fā)放工作。包括表格印刷、PDA發(fā)放等等。
5、要進一步加強個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作力度。建議縣委、縣政府督促相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《xx縣人民政府關(guān)于促進個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,加快“無證”變“有證”,個體轉(zhuǎn)企業(yè),“四下”轉(zhuǎn)“四上”工作進度,要形成工作合力,簡化辦事程序,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該發(fā)證的發(fā)證,切實提高PDA數(shù)據(jù)采集的證照率。
6、要建立好科學(xué)的數(shù)據(jù)評估體系。緊緊圍繞“二進二、三進三”的工作目標(biāo),進一步完善好各項基礎(chǔ)性工作,掌握好各種數(shù)據(jù)評估方法,在正式登記時做到未雨綢繆,有的放矢。