第一篇:安徽省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法
各市財政局、科技局,省直單位:
為規(guī)范和加強安徽省自然科學(xué)基金(以下簡稱基金)項目資助經(jīng)費的管理,提高基金項目資助經(jīng)費使用效益,依據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》,特制定《安徽省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二O一O年八月十一日
主題詞:自然科學(xué)基金資金辦法通知
信息公開類別:主動公開
安徽省財政廳辦公室印發(fā)200份2010年9月2日印發(fā)
安徽省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法
第一章總則
第一條為了加強和規(guī)范安徽省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的管理,提高資金的使用效益,根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》和《安徽省自然科學(xué)基金管理辦法》,結(jié)合省自然科學(xué)基金經(jīng)費管理的特點,制定本辦法。
第二條項目資助經(jīng)費是指用于資助自然科學(xué)基礎(chǔ)性研究,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才等自然科學(xué)基金項目的專項資金?;痦椖恐饕嫔享椖俊⑶嗄昕茖W(xué)基金項目和杰出青年科學(xué)基金項目。
第三條基金項目資助經(jīng)費主要來源于省財政預(yù)算撥款,同時依法接受國內(nèi)外社會團(tuán)體、機構(gòu)和個人的捐贈。
第四條安徽省自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱省基金委)負(fù)責(zé)省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的管理。
第五條自然科學(xué)基金項目依托單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本單位基金項目的經(jīng)費使用,保障項目的組織實施。項目經(jīng)費應(yīng)納入依托單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,確保??顚S?。
第六條項目經(jīng)費的管理和使用,必須符合財政部門有關(guān)財政、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定,同時要有利于開展科學(xué)研究工作。
第二章經(jīng)費開支范圍
第七條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費支出是指在項目組織實施過程中與研究活動直接相關(guān)的、由省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費支付的各項費用支出。
第八條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的開支范圍一般包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、勞務(wù)費和管理費。具體如下:
(一)研究經(jīng)費:是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括:
1、科研業(yè)務(wù)費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻(xiàn)檢索、入網(wǎng)等信息通訊費,學(xué)術(shù)刊物訂閱費等。
2、實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費,實驗動物與植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標(biāo)本、樣品采集加工費和包裝運輸費等。
3、儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備的購置、運輸、安裝和修理費,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置和加工費等。
4、實驗室改裝費:為改善項目研究的實驗條件,對實驗室進(jìn)行改裝所開支的費用等。實驗室改裝費不得用于實驗室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費用的開支。
5、協(xié)作費:外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金.項目部分研究試驗工作的費用。
(二)國際合作與交流費:是指在項目研究過程中,研究人員出國及外國專家來皖工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。
(三)勞務(wù)費:是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的人員中沒有工資收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費不得超過基金項目經(jīng)費總額的10%。
(四)管理費:是指依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備,房屋占用費,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他相關(guān)管理費用等。管理費不得超過基金項目經(jīng)費總額的5%,協(xié)作單位不得重復(fù)提取。
第三章預(yù)算的編制與審批
第九條申請人在申請立項、編制項目申報材料的同時,編制基金項目經(jīng)費預(yù)算。依托單位應(yīng)按照省財政有關(guān)財政、財務(wù)規(guī)章制度和本辦法,嚴(yán)格審查其經(jīng)費預(yù)算,簽署意見后報省基金辦,作為項目評審、立項的依據(jù)之一。
第十條省基金辦組織專家對基金項目進(jìn)行評審時,須按要求對項目的經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核。
第十一條省自然科學(xué)基金項目立項后,申請人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)項目資助額度和本辦法,修訂計劃任務(wù)書中的項目經(jīng)費計劃,作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和績效評價的依據(jù)。
第十二條預(yù)算編制的要求:
(一)應(yīng)根據(jù)項目研究的合理需要,堅持目標(biāo)的相關(guān)性、政策的相符性和經(jīng)費的合理性原則。
(二)應(yīng)同時編制收入預(yù)算與支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括用于項目研究的、從各種不同渠道獲得的貨幣資金。即除省自然科學(xué)基金資助經(jīng)費外,還包括從依托單位獲得的配套資金和從其他渠道獲得的自籌經(jīng)費。
支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編制,并對各項支出的主要用途和測算理由等作出說明。
(三)由多個單位共同承擔(dān)的項目,各承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)同時編報各單位承擔(dān)的主要任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算,統(tǒng)一交依托單位項目負(fù)責(zé)人匯總審核與編制預(yù)算。
(四)項目預(yù)算書應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制,依托單位財務(wù)部門予以協(xié)助并審核把關(guān)。
第四章?lián)芸?/p>
第十三條項目資助經(jīng)費由財政部門撥至項目依托單位,接收撥款單位與項目依托單位必須一致。第十四條項目資助經(jīng)費的撥款,根據(jù)財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。
第十五條資助項目的協(xié)作費由項目依托單位依據(jù)協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。
第五章管理與監(jiān)督
第十六條項目依托單位原則上應(yīng)對資助項目給予配套經(jīng)費。
第十七條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的使用、管理,要方便科研工作,有利于發(fā)揮科研人員的積極性、主動性。項目負(fù)責(zé)人在依托單位財務(wù)和自然科學(xué)基金項目管理部門的指導(dǎo)下,按計劃自主支配使用資助經(jīng)費,任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。計劃內(nèi)的支出,均由項目負(fù)責(zé)人審簽。
第十八條項目資助經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出,不得用于各種福利性支出,不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第十九條項目依托單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)省自然科學(xué)基金財務(wù)工作。對不按要求進(jìn)行財務(wù)管理的單位,省基金委將視情況給予必要的處理。合作者所在單位,應(yīng)按規(guī)定向項目依托單位提供財務(wù)報表。
第二十條項目一經(jīng)批準(zhǔn),不得無故中止。承擔(dān)省自然科學(xué)基金項目負(fù)責(zé)人必須相對穩(wěn)定,因特殊原因調(diào)動工作,又需把資助項目帶到省內(nèi)新單位繼續(xù)開展研究的,應(yīng)寫出書面報告,征得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見,經(jīng)省基金辦同意后,可將結(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。
第二十一條項目驗收、結(jié)題或因故中止或撤銷后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)會同財務(wù)部門及時清理帳目與資產(chǎn),如實編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、依托單位負(fù)責(zé)人審核并簽署意見后,報省基金辦。
由多個單位共同承擔(dān)的項目,各承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、依托單位負(fù)責(zé)人審核并簽署意見后,報依托單位項目負(fù)責(zé)人。依托單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總決算報省基金辦。
第二十二條依托單位應(yīng)將編制的年度省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費收支決算,與項目年度進(jìn)展報告一并報送省基金辦。
第二十三條在研項目的年度經(jīng)費結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。項目驗收、結(jié)題后的經(jīng)費結(jié)余,原則上由依托單位留用,繼續(xù)用于支持基礎(chǔ)研究支出。
省自然科學(xué)基金項目因故中止實施,依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi),將經(jīng)費結(jié)余退回省基金辦。因故被撤銷原資助的項目,依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi),將已收到的基金項目經(jīng)費全部退回省基金辦,對逾期不退回的,將給予嚴(yán)肅處理。
第二十四條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn),一般由依托單位進(jìn)行管理和使用,省基金委有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。省自然科學(xué)基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受財政、審計部門和省基金委的審計與監(jiān)督。第二十六條對于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的依托單位和項目負(fù)責(zé)人,省基金辦將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的可以終止、撤銷項目,收繳部分或全部經(jīng)費。對于存在弄虛作假,截留、挪用、擠占基金項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,按照《國家自然科學(xué)基金條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理,并向社會公告。
第六章附則
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十八條本辦法由省財政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法2002
國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法
財教[2002] 65號
第一章 總 則
第一條 為加強國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(以下簡稱項目資助經(jīng)費)的管理,根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》、《國家自然科學(xué)基金財務(wù)管理辦法》和《關(guān)于國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》等,結(jié)合國家自然科學(xué)基金(以下簡稱自然科學(xué)基金)管理工作的特點,制定本辦法。
第二條 項目資助經(jīng)費是指用于資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才等自然科學(xué)基金項目的專項資金。
第三條 自然科學(xué)基金項目的立項、審批和經(jīng)費管理由國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)負(fù)責(zé)。
第四條 自然科學(xué)基金項目包括面上項目、重點項目、重大項目、國際合作與交流項目、專項項目等。
第五條 項目資助經(jīng)費的管理和使用,必須符合國家有關(guān)財政、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定,同時要有利于開展科學(xué)研究工作。
第二章 預(yù)算管理
第六條 根據(jù)項目類型、規(guī)模以及管理工作的實際需要,自然科學(xué)基金項目實行成本補償式和定額補助式兩種資助方式。
對于重大項目實行成本補償式資助方式。
對于除重大項目以外的其他項目實行定額補助式資助方式。
第七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定,本著實事求是、精打細(xì)算的原則,編制切合實際的項目資助經(jīng)費預(yù)算。項目依托單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核項目資助經(jīng)費預(yù)算,簽署意見后報自然科學(xué)基金委。
第八條 項目資助經(jīng)費預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括用于項目研究的各種不同渠道的經(jīng)費,具體包括從自然科學(xué)基金獲得的資助、從項目依托單位獲得的資助和從其他渠道獲得的資助。
支出預(yù)算包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、勞務(wù)費和管理費。具體如下:
(一)研究經(jīng)費是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括:
1.科研業(yè)務(wù)費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻(xiàn)檢索、入網(wǎng)等信息通訊費,學(xué)術(shù)刊物訂閱費。
2.實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標(biāo)本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。
3.儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費和修理費,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費和加工費。
4.實驗室改裝費:為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進(jìn)行改裝所開支的費用。不得用于實驗室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費用的開支。
5.協(xié)作費:外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金項目部分研究試驗工作的費用。
(二)國際合作與交流經(jīng)費是指用于與資助項目研究工作有直接關(guān)系的國際合作與交流費用,包括項目組人員出訪及外國專家來訪的部分費用,所需外匯額度由項目依托單位自行解決。其中:
1.2.面上項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;重點項目、重大項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。
(三)勞務(wù)費是指用于直接參加項目研究的研究生、博士后人員的勞務(wù)費用。1.2.面上項目勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;重點項目、重大項目及各類專項的勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。
(四)管理費是指項目依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備、房屋占用費等。管理費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的5%,協(xié)作單位不得重復(fù)提取。
第九條 自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選中介機構(gòu)對項目資助研究經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行評審或評估,資助額度依據(jù)自然科學(xué)基金各類項目經(jīng)費情況和評審專家的意見,以及相關(guān)的財政、財務(wù)制度并按照規(guī)定的程序?qū)徍撕蟠_定。
第十條 項目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目資助經(jīng)費預(yù)算核定的用途、范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用項目資助經(jīng)費。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的項目資助預(yù)算一般不做調(diào)整。由于項目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對項目資助經(jīng)費預(yù)算造成較大影響時,必須按程序報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第十二條 項目資助經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出,不得用于各種福利性支出,不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第十三條 項目依托單位應(yīng)加強項目資助經(jīng)費的管理。項目資助經(jīng)費須??顚S?任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第十四條 在研資助項目的結(jié)余經(jīng)費,結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。結(jié)題項目的結(jié)余經(jīng)費,仍用于項目依托單位的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究或部分應(yīng)用研究工作。
第三章 撥款管理
第十五條 申請單位首次申請自然科學(xué)基金項目時,應(yīng)按要求如實填寫“申請單位信息表”,報自然科學(xué)基金委。項目依托單位的銀行賬戶等信息發(fā)生變更,應(yīng)及時函告自然科學(xué)基金委。
第十六條 項目資助經(jīng)費撥至項目依托單位,接收撥款單位與項目依托單位必須一致。
第十七條 項目資助經(jīng)費的撥款,按自然科學(xué)基金項目管理辦法的規(guī)定執(zhí)行;實行國庫集中支付的,按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 資助項目的協(xié)作費由項目依托單位依據(jù)協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。
第十九條 因故中止實施或撤銷的資助項目停止撥款,項目依托單位應(yīng)將已撥經(jīng)費余額在接到通知三個月內(nèi)退回自然科學(xué)基金委,對逾期不退回的,緩撥該單位其他項目的資助經(jīng)費。
第四章 經(jīng)費決算與監(jiān)督管理
第二十條 自然科學(xué)基金項目(除重大項目外)研究結(jié)束后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)會同項目依托單位財務(wù)部門清理賬目,根據(jù)批準(zhǔn)的資助項目經(jīng)費預(yù)算,如實編報資助項目經(jīng)費決算,由項目依托單位科研管理部門、財務(wù)部門審核簽署意見后存檔備查。
項目依托單位科研管理部門根據(jù)審核后的項目資助經(jīng)費決算表,編報項目資助經(jīng)費決算匯總表并簽署審核意見后,于每年3月31日前報送自然科學(xué)基金委。第二十一條 重大項目結(jié)束后,先由課題負(fù)責(zé)人編報經(jīng)費決算表一式兩份,經(jīng)所在單位科研管理部門、財務(wù)部門審核并簽署意見,一份存入課題結(jié)題檔案,一份送項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人及項目依托單位編報項目資助經(jīng)費決算匯總表并附加說明,于六個月內(nèi)報送自然科學(xué)基金委。
第二十二條 經(jīng)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)中止和提前結(jié)題的資助項目,項目負(fù)責(zé)人和項目依托單位應(yīng)及時清理賬目,編制項目資助經(jīng)費決算表,并列入項目依托單位項目資助經(jīng)費決算匯總表。
第二十三條 項目資助經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受上級財政部門、國家審計機關(guān)和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。項目負(fù)責(zé)人和項目依托單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
第二十四條 項目依托單位應(yīng)對項目資助經(jīng)費進(jìn)行不定期審計或?qū)m棇徲嫛?/p>
第二十五條 自然科學(xué)基金委對項目依托單位或個人違反本辦法及自然科學(xué)基金項目管理辦法規(guī)定的,視情節(jié)輕重分別采取緩撥項目資助經(jīng)費、書面警告、通報批評、停止撥款、追回已撥經(jīng)費、撤銷資助項目等處理措施。項目依托單位應(yīng)對情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)人員,追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條 自然科學(xué)基金委會同財政部制定適合自然科學(xué)基金特點的績效考評辦法,對項目經(jīng)費使用效益進(jìn)行考評。
第二十七條 自然科學(xué)基金委建立自然科學(xué)基金項目庫,并按規(guī)定進(jìn)行管理。第二十八條 項目資助經(jīng)費購置的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸項目依托單位,必須納入項目依托單位的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。資產(chǎn)的處置按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止國有資產(chǎn)的流失。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年12月7日頒布的《國家自然科學(xué)基金資助項目財務(wù)管理辦法》同時廢止。
第三十條 本辦法由財政部、自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法
國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法
(一)研究經(jīng)費是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括:科研業(yè)務(wù)費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻(xiàn)檢索、入網(wǎng)等信息通訊費,學(xué)術(shù)刊物訂閱費。實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標(biāo)本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。
儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費和修理費,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費和加工費。實驗室改裝費:為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進(jìn)行改裝所開支的費用。不得用于實驗室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費用的開支。
協(xié)作費:外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金項目部分研究試驗工作的費用。
(二)國際合作與交流經(jīng)費是指用于與資助項目研究工作有直接關(guān)系的國際合作與交流費用,包括項目組人員出訪及外國專家來訪的部分費用,所需外匯額度由項目依托單位自行解決。其中:
面上項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;
重點項目、重大項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。
(三)勞務(wù)費是指用于直接參加項目研究的研究生、博士后人員的勞務(wù)費用。
面上項目勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;
重點項目、重大項目及各類專項的勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。
(四)管理費是指項目依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備、房屋占用費等。管理費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的5%,協(xié)作單位不得重復(fù)提取。
第四篇:湖南省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法
湖南省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范湖南省自然科學(xué)基金(以下簡稱省自科基金)項目經(jīng)費的管理,提高資金的使用效益,根據(jù)《國家自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理辦法》、《湖南省自然科學(xué)基金項目管理辦法》和《湖南省省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》,結(jié)合省自科基金管理的特點,制定本辦法。
第二條 湖南省自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱省基金委)負(fù)責(zé)省自科基金項目經(jīng)費的管理。省基金委的日常工作機構(gòu)——湖南省自然科學(xué)基金委員會辦公室(以下簡稱省基金辦)具體負(fù)責(zé)項目經(jīng)費管理工作。
第三條 省自科基金項目依托單位負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本單位基金項目的經(jīng)費使用,保障項目的組織實施。
省自科基金項目經(jīng)費應(yīng)納入依托單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,確保??顚S?,并建立經(jīng)費管理和使用的問責(zé)機制。
第四條 省自科基金項目經(jīng)費的管理和使用,必須符合省財政有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和本辦法。
第二章 經(jīng)費開支范圍
第五條 省自科基金項目經(jīng)費支出是指在項目組織實施過程中與研究活動直接相關(guān)的、由省自科基金項目經(jīng)費支付的各項費用支出。
第六條 省自科基金項目經(jīng)費的開支范圍一般包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、勞務(wù)費和管理費。具體如下:
(一)研究經(jīng)費:是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括:
1、科研業(yè)務(wù)費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻(xiàn)檢索、入網(wǎng)等信息通訊費,學(xué)術(shù)刊物訂閱費等。
2、實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗性物品購臵費,實驗動物與植物的購臵、種植、養(yǎng)殖費,標(biāo)本、樣品采集加工費和包裝運輸費等。
3、儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備的購臵、運輸、安裝費和修理費,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購臵和加工費等。
4、實驗室改裝費:為改善項目研究的實驗條件,對實驗室進(jìn)行改裝所開支的費用等。實驗室改裝費不得用于實驗室擴(kuò)建、土建、房屋維修等費用的開支。
(二)國際合作與交流費:是指在項目研究過程中,研究人員出國及外國專家來湘工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。
(三)勞務(wù)費:是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的人員中沒有工資收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。
(四)管理費:是指依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備,房屋占用費,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他相關(guān)管理費用等。管理費不得超過基金項目經(jīng)費總額的5%。
第三章 預(yù)算的編制與審批
第七條 創(chuàng)新研究群體、杰出青年基金、重點項目和省市聯(lián)合基金重點項目的申請人應(yīng)在申請立項、編制項目申報材料的同時,編制基金項目經(jīng)費預(yù)算。依托單位應(yīng)按照省財政有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和 本辦法,嚴(yán)格審查其經(jīng)費預(yù)算,簽署意見后報省基金辦,作為項目評審、立項的參考。
第八條 省基金辦組織專家對基金項目進(jìn)行評審時,須按要求對項目的經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核。
第九條 省自科基金項目立項后,申請人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)項目資助額度和本辦法修訂項目經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)依托單位審核同意后,附在合同書后報省基金辦核準(zhǔn),作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)檢查的依據(jù)。
第十條 預(yù)算編制的要求:
(一)應(yīng)根據(jù)項目研究的合理需要,堅持目標(biāo)的相關(guān)性、政策的相符性和經(jīng)費的合理性原則。
(二)應(yīng)同時編制收入預(yù)算與支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括用于項目研究的、從各種不同渠道獲得的貨幣資金。即除省自科基金資助經(jīng)費外,還包括從依托單位獲得的配套資金和從其他渠道獲得的自籌經(jīng)費。
支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編制,并對各項支出的主要用途和測算理由等作出說明。
(三)有多個單位共同承擔(dān)一個項目的,各承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)同時編制各單位承擔(dān)的主要任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算,統(tǒng)一交依托單位項目負(fù)責(zé)人匯總審核與編制預(yù)算。
(四)項目預(yù)算書應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制,依托單位財務(wù)部門應(yīng)予以協(xié)助并審核把關(guān)。
第四章 撥 款
第十一條 省自科基金項目的撥款,以《湖南省自然科學(xué)基金項目合同書》為憑證,按規(guī)定撥給項目依托單位:創(chuàng)新研究群體項目按項目一次性核定,分兩年滾動撥付;杰出青年基金項目和重點項 目按項目一次性核定,分三年滾動撥付;其他類別的項目一次性核定一次撥付。
省市聯(lián)合基金由省基金委和聯(lián)合資助方的市州科技局按比例共同撥付:重點項目按項目一次性核定,分三年滾動撥付;一般項目一次性核定一次撥付。
省基金辦會同項目依托單位將不定期檢查項目的進(jìn)展情況,工作進(jìn)展不正常或經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)?,將減少或暫停撥款,以至撤消資助。不按規(guī)定提交項目研究進(jìn)展報告的,暫不撥款。因故中止計劃實施和撤銷的資助項目,停止撥款。
第十二條 有多個合作單位的資助項目,由項目依托單位依據(jù)與項目合作單位簽訂的合作協(xié)議轉(zhuǎn)撥,合作單位不得再收取管理費。
第五章 管理與監(jiān)督
第十三條 項目依托單位須指定專門帳號,按項目單獨建帳,??顚S茫凑毡巨k法進(jìn)行管理核算。
第十四條 項目依托單位原則上應(yīng)按一定比例對資助項目給予配套經(jīng)費。
第十五條 省自科基金項目經(jīng)費的使用、管理,要方便科研,有利于發(fā)揮科研人員的積極性、主動性。項目負(fù)責(zé)人在依托單位財務(wù)和自科基金項目管理部門的指導(dǎo)下,按計劃自主支配使用資助經(jīng)費,任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。計劃內(nèi)的支出,均由項目負(fù)責(zé)人審簽。
第十六條 項目依托單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)省自科基金財務(wù)工作。對不按要求進(jìn)行財務(wù)管理的單位,省基金委將視情況給予必要的處理。合作者所在單位,應(yīng)按規(guī)定向項目依托單位提供財務(wù)報表。
第十七條 項目一經(jīng)批準(zhǔn),不得無故中止。承擔(dān)省自科基金項目 負(fù)責(zé)人必須相對穩(wěn)定,因特殊原因調(diào)動工作,又需把資助項目帶到省內(nèi)新單位繼續(xù)開展研究的,應(yīng)寫出書面報告,征得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見,經(jīng)省基金辦同意后,可將結(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。
第十八條 項目驗收、結(jié)題或因故中止或撤銷后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)會同財務(wù)部門及時清理帳目與資產(chǎn),如實編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門審核并簽署意見后,報省基金辦。
有多個單位共同承擔(dān)一個項目的,各承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門審核并簽署意見后,報依托單位項目負(fù)責(zé)人。依托單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總決算報省基金辦。
第十九條 依托單位應(yīng)將編制的省自科基金項目經(jīng)費收支決算,于每年1月15日前,與項目進(jìn)展報告一并報送省基金辦。
第二十條 在研項目的經(jīng)費結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項目驗收、結(jié)題后的經(jīng)費結(jié)余,原則上由依托單位留用,繼續(xù)用于支持基礎(chǔ)研究支出。
省自科基金項目因故終止實施,依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi),將經(jīng)費結(jié)余退回省基金委。因故被撤銷原資助的項目,依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi),將已收到的基金項目經(jīng)費全部退回省基金辦。
第二十一條 省自科基金項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn),一般由依托單位進(jìn)行管理和使用,省基金委有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。省自科基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 省自科基金項目經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受財政、審 19 計部門和省基金委的審計與監(jiān)督。項目負(fù)責(zé)人和依托單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。編報的《湖南省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費決算表》,應(yīng)經(jīng)項目依托單位審計部門簽署審計意見方可上報。
第二十三條 省自科基金項目經(jīng)費管理建立信用承諾機制。依托單位法定代表人、項目負(fù)責(zé)人在編制預(yù)算時應(yīng)共同簽署承諾書,保證提供信息的真實性,對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的依托單位和項目負(fù)責(zé)人,省基金委將予以通報批評或緩撥經(jīng)費,情節(jié)嚴(yán)重的可以終止、撤銷項目,收繳部分或全部經(jīng)費。對于存在弄虛作假,截留、挪用、擠占基金項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,按照《國家自然科學(xué)基金條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理,并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予單位和個人紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法適用于省自科基金各類項目經(jīng)費管理。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實行。2006年發(fā)布的《湖南省自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理辦法》同時廢止。
第五篇:廣東省自然科學(xué)基金項目管理辦法
廣東省自然科學(xué)基金項目管理辦法
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第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范廣東省自然科學(xué)基金的使用與管理,提高廣東省自然科學(xué)基金使用效益,促進(jìn)基礎(chǔ)研究,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才,增強我省自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條
省自然科學(xué)基金面向全省,主要資助我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,同時資助部分自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作。廣東省自然科學(xué)基金管理委員會(以下簡稱省基金委)負(fù)責(zé)實施與管理省自然科學(xué)基金項目;省自然科學(xué)基金的日常工作機構(gòu)是廣東省自然科學(xué)基金管理委員會辦公室(以下簡稱省基金辦)。
第三條
省自然科學(xué)基金經(jīng)費主要來源于省財政預(yù)算撥款,同時鼓勵各級財政的參與以及國內(nèi)外社會團(tuán)體和機構(gòu)或個人的捐贈。
鼓勵申請人依托單位采取聯(lián)合資助的方式資助已獲省自然科學(xué)基金資助的項目。
第四條
省基金辦在項目管理過程中履行以下職責(zé):
(一)制定并發(fā)布項目指南;
(二)受理項目申請;
(三)組織專家進(jìn)行評審;
(四)批準(zhǔn)資助項目;
(五)管理和監(jiān)督資助項目實施。
第五條
省自然科學(xué)基金的資助結(jié)構(gòu)一般分為研究團(tuán)隊、重點項目、面上項目(包括自由申請項目和博士科研啟動項目),并視實際情況設(shè)立專項基金項目。
第六條
省自然科學(xué)基金管理工作遵循“尊重科學(xué)、激勵創(chuàng)新、促進(jìn)合作、平等競爭”的原則。
第七條
省自然科學(xué)基金資助項目,充分發(fā)揮專家的作用,采取宏觀引導(dǎo)、自主申請、平等競爭、同行評審、擇優(yōu)支持的機制。
第二章
依托單位與申請人
第八條
項目依托單位必須是廣東省境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機構(gòu)和其他具有獨立法人資格、開展基礎(chǔ)研究的機構(gòu)以及有條件開展公益性基礎(chǔ)研究的企業(yè)(上述機構(gòu)的下屬二級單位或者掛名、掛靠、聯(lián)合單位不能作為項目依托單位)。
申請人(項目負(fù)責(zé)人)還應(yīng)具備下列條件:
(一)申請人必須是項目的實際主持人。
(二)申請人曾獲省自然科學(xué)基金資助的項目均已按計劃實施,或正式通過了鑒定、驗收或結(jié)題。
(三)申請人負(fù)責(zé)或者參加省自然科學(xué)基金項目的數(shù)量累計不得超過3項。其中:作為申請人當(dāng)年只能申請1項項目;負(fù)責(zé)或者參加面上項目累計不得超過2項,重點或研究團(tuán)隊項目合計不得超過1項;研究團(tuán)隊的每位核心成員均視作申請人或項目負(fù)責(zé)人。
政府特別委托的專項研究項目不列入上述限項范圍。
(四)受聘非全職科技人員、退休科技人員、港澳臺地區(qū)科技人員、外籍客座科技人員等可作為項目組成員申請參加基金項目的研究。
第九條
依托單位在省自然科學(xué)基金資助管理中應(yīng)該履行以下職責(zé):
(一)組織申請廣東省自然科學(xué)基金;
(二)審核項目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實性;
(三)提供省自然科學(xué)基金資助項目實施的條件,保障項目負(fù)責(zé)人和參與人實施基金資助項目的時間;
(四)跟蹤省自然科學(xué)基金資助項目的實施,監(jiān)督基金資助經(jīng)費的使用;
(五)配合省基金辦對自然科學(xué)基金資助項目的實施進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(六)及時向省基金辦反饋基金實施過程中遇到的新情況及新問題,并提出意見及建議。
第三章 申請
第十條
申請人根據(jù)省基金辦正式發(fā)布受理通知要求進(jìn)行項目申請。
第十一條
省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊重點資助我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大科技問題研究,鼓勵跨部門和地區(qū)、多學(xué)科的合作研究。研究團(tuán)隊是團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀科學(xué)家群體,應(yīng)具備必要的研究條件,研究周期為5年,可根據(jù)團(tuán)隊的發(fā)展情況確定是否延續(xù)資助。
正在承擔(dān)省自然科學(xué)基金重點項目負(fù)責(zé)人不得申請或者參與申請研究團(tuán)隊。申請研究團(tuán)隊還應(yīng)具備下列條件:
(一)符合廣東省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要,研究技術(shù)領(lǐng)域和目標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先;
(二)研究團(tuán)隊?wèi)?yīng)由3-5名對研究目標(biāo)有共識、能獨當(dāng)一面的核心成員及若干相關(guān)研究人員組成,團(tuán)隊核心成員中推舉一位協(xié)調(diào)人,協(xié)調(diào)人是團(tuán)隊的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)團(tuán)隊的研究工作。
研究團(tuán)隊的核心成員平均年齡應(yīng)小于45周歲(含45周歲,計算截止至申請當(dāng)年1月1日,院士可不納入平均年齡的計算范疇),協(xié)調(diào)人年齡不得超過55周歲。在讀研究生或在站博士后不能作為研究團(tuán)隊的核心成員;
研究團(tuán)隊協(xié)調(diào)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并具有承擔(dān)國家或省基礎(chǔ)研究項目的經(jīng)歷。
(三)研究團(tuán)隊?wèi)?yīng)是在長期合作的基礎(chǔ)上自然形成研究整體,核心成員之間學(xué)科優(yōu)勢互補,有良好的合(協(xié))作關(guān)系和成功的科研合(協(xié))作歷史,具有較高的學(xué)術(shù)造詣和較好的組織協(xié)調(diào)能力,在研究群體中有較強的凝聚作用;
(四)研究團(tuán)隊具有良好的學(xué)術(shù)交流氛圍,具有行之有效的穩(wěn)定研究骨干隊伍的人才管理方式;
(五)優(yōu)先資助依托省部級以上重點實驗室、工程中心的研究團(tuán)隊;
(六)依托單位應(yīng)在實驗室建設(shè)、研究經(jīng)費、人才引進(jìn)等方面給予必要的支持。
第十二條
省自然科學(xué)基金重點項目采取由各單位科研主管部門組織推薦的辦法申報,研究期限為3年。
正在承擔(dān)省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊項目協(xié)調(diào)人或核心成員不得申請重點項目。申請重點項目應(yīng)具備如下條件:
(一)申報內(nèi)容應(yīng)圍繞我省高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展重大科技問題的研究;
(二)申報內(nèi)容應(yīng)曾獲國家或省自然科學(xué)基金項目資助(政府委托研究的項目除外),并已按計劃結(jié)題但研究工作從未中斷,可望取得突破的項目;
(三)申請人年齡不超過55周歲(含55周歲,計算截止至申請當(dāng)年1月1日,院士除外),具有高級專業(yè)技術(shù)職稱及承擔(dān)國家或省基礎(chǔ)研究項目的經(jīng)歷。
第十三條
省自然科學(xué)基金自由申請項目鼓勵自由探索,突出自主創(chuàng)新,特別是鼓勵青年科學(xué)家開展創(chuàng)新研究,研究期限為2年。
申請自由申請項目應(yīng)具備下列條件:
(一)有重要的科學(xué)意義,瞄準(zhǔn)國際科學(xué)發(fā)展前沿,尤其是我省具有優(yōu)勢和特色的基礎(chǔ)研究;或有重要的應(yīng)用前景,對我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有重要作用的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;
(二)學(xué)術(shù)思想新穎,創(chuàng)新性強,立論根據(jù)充分,研究目標(biāo)明確,研究內(nèi)容具體,研究方法和技術(shù)路線合理、可行;
(三)申請人年齡不超過60周歲,擁有較高的研究水平和可靠的時間保證,依托單位能提供基本的研究條件。
第十四條
省自然科學(xué)基金博士科研啟動項目資助具有博士學(xué)位的青年科研人員開展基礎(chǔ)研究。研究年限為2年,申請人必須是從未主持過省級以上的科研項目,獲博士學(xué)位不超過3年者(含3年,計算截止至申請當(dāng)年1月1日)。
有以下情形之一不能申報博士科研啟動項目:
(一)申請人具有正高職稱;
(二)申請人年齡超過45周歲(不包括45周歲,計算截止至申請當(dāng)年1月1日);
(三)申請人獲得博士學(xué)位超過3年。第十五條
申請程序和要求:
(一)申請人必須按規(guī)定的格式,實事求是填寫《廣東省自然科學(xué)基金項目申請書》,項目組所有成員應(yīng)在申請書上親自簽名,不得代簽或冒簽,合作者必須加蓋依托單位公章;
(二)申請人應(yīng)自行將申請書有關(guān)內(nèi)容通過省自然科學(xué)基金項目管理網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)進(jìn)行錄入提交;
(三)申請人依托單位應(yīng)對本單位申報書內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證填報內(nèi)容真實可靠,并對支持該項目研究及監(jiān)督其計劃的執(zhí)行等做出保證,授權(quán)其科研主管部門簽署意見并加蓋公章。有合作單位的,應(yīng)在申請上簽署合作意見并加蓋公章;
(四)申請人依托單位應(yīng)在規(guī)定的集中受理時間內(nèi),統(tǒng)一將本單位的項目申請書和申請項目清單,送至省基金辦或指定機構(gòu),逾期不予受理;
(五)申請省自然科學(xué)基金項目須“單位先注冊、后提交申請”。尚未開立賬號的申請單位,須填寫《廣東省自然科學(xué)基金依托單位注冊申請書》,加蓋公章后于當(dāng)年1月1日-3月1日報省基金辦審批后,開立單位賬號與密碼;
(六)申請手續(xù)必須完備,所需資料必須齊全。對不符合申報規(guī)定,或申請書填寫內(nèi)容不全,印、章、簽名不全,學(xué)科代碼未按要求填寫或弄虛作假等,將視為形式審查不合格,不送專家評議和評審。
第四章 評審
第十六條
省基金辦負(fù)責(zé)省自然科學(xué)基金項目的受理、初審,組織專家進(jìn)行會議評審。凡形式審查不合格的申請項目,不送同行評議。
第十七條
評審程序和要求:
(一)省自然科學(xué)基金面上項目(自由申請項目和博士科研啟動項目)按形式審查、同行評議、統(tǒng)一審批的程序進(jìn)行。省自然科學(xué)基金重點項目、研究團(tuán)隊按形式審查、同行評議、擇優(yōu)答辯、統(tǒng)一審批的程序進(jìn)行。進(jìn)入答辯程序不參加答辯者,視為自動放棄;
(二)每個項目的同行評議、會議評審專家各由5-7人組成,由省基金辦擇優(yōu)聘請,并定期更換;
(三)省自然科學(xué)基金項目同行評議、會議評審專家應(yīng)回避本人主持或參加的申請項目以及可能影響公正性的申請項目的評議、評審;
(四)同行評議專家應(yīng)本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的精神,對被評項目做出實事求是的評價,提出評價意見;
(五)對確有重要科學(xué)意義、重大創(chuàng)新性的非共識項目,由省基金辦進(jìn)一步征求同行專家意見后確定是否資助。
第十八條
省基金辦根據(jù)同行評議、會議評審結(jié)果,進(jìn)行綜合審核,并報省基金委審批后,書面通知申請人依托單位,對獲得資助的項目負(fù)責(zé)人由依托單位組織在規(guī)定的時間內(nèi)與省基金辦簽訂書面合同,對未獲資助的申請項目經(jīng)申請可以反饋不資助的原因。
第五章 實施與管理
第十九條
項目負(fù)責(zé)人接到省自然科學(xué)基金項目批準(zhǔn)書面通知后在規(guī)定時間內(nèi)填寫《廣東省自然科學(xué)基金項目合同書》并上報省基金辦,簽訂項目合同書。項目合同書一式三份,分別由省基金辦、申請人依托單位、申請人分別保管,作為資助經(jīng)費撥款和項目檢查、驗收結(jié)題的依據(jù)。無正當(dāng)理由而逾期未簽合同者視為自動放棄處理;如項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人提出無法落實合同確定的條款,則取消該項目。
第二十條
項目在實施過程中,出現(xiàn)項目主要研究人員變更、調(diào)整項目研究內(nèi)容或預(yù)期目標(biāo)、延期、終止項目實施等情形,項目負(fù)責(zé)人須提出報告,經(jīng)依托單位簽署意見后,報省基金辦審批。
(一)項目負(fù)責(zé)人在省內(nèi)工作調(diào)動,調(diào)出、調(diào)入單位應(yīng)根據(jù)有利于項目順利實施、結(jié)題的原則進(jìn)行協(xié)商。如項目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報省基金辦批準(zhǔn);如項目不轉(zhuǎn)入調(diào)入單位執(zhí)行,項目原依托單位須更換合適的項目負(fù)責(zé)人,并報省基金辦批準(zhǔn);協(xié)商不一致的,省基金辦做出終止該項目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的項目實施的決定。如調(diào)入單位不具備條件,項目負(fù)責(zé)人可在原依托單位完成項目研究或由原依托單位更換合適的項目負(fù)責(zé)人,報省基金辦批準(zhǔn);
(二)如項目負(fù)責(zé)人調(diào)出外省,須在原依托單位完成項目研究或更換項目負(fù)責(zé)人,如無合適人選,應(yīng)由項目原依托單位提出申請,報省基金辦做出終止該項目實施的決定;
(三)遇特殊情況(如出國、病休等)離開該項目研究1年以內(nèi)的,項目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理,并報依托單位及省基金辦備案;超過1年的,須更換項目負(fù)責(zé)人,由依托單位在1個月內(nèi)報省基金辦審批,如無合適人選,須由項目原依托單位提出申請,報省基金辦做出終止該項目實施的決定;
(四)項目負(fù)責(zé)人和參與者不得擅自增加或退出。由于客觀原因確實需要增加或退出的,由項目負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)依托單位審核后報省基金辦批準(zhǔn),參與人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條第三款的要求;
(五)項目實施過程中,研究內(nèi)容或者研究計劃需要做出重大調(diào)整的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出申請,由依托單位審核后報省基金辦批準(zhǔn);
(六)由于客觀原因不能按期完成研究計劃的,項目負(fù)責(zé)人可以申請延長研究期限。項目只能延期1次,申請延長的時間一般不超過1年(延期6個月內(nèi)無須申請),項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項目資助期限屆滿60日前提出延期申請,由依托單位簽署意見,報省基金辦批準(zhǔn)。在項目延期執(zhí)行期內(nèi),項目負(fù)責(zé)人不能申請新的基金項目。批準(zhǔn)延期的項目在結(jié)題前應(yīng)當(dāng)按時提交項目進(jìn)展報告。
發(fā)生以上情形,省基金辦做出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)和終止決定,應(yīng)當(dāng)及時通知依托單位和項目負(fù)責(zé)人。
第二十一條 項目執(zhí)行過程中,項目負(fù)責(zé)人須每年10月20日至31日填寫《廣東省自然科學(xué)基金項目執(zhí)行報告》(統(tǒng)計時間為上年的10月1日至當(dāng)年的10月1日),將研究項目的重要進(jìn)展和階段性成果、經(jīng)費使用情況和下工作計劃等上報依托單位科研主管部門,由科研主管部門統(tǒng)一匯總保存。依托單位根據(jù)總結(jié)項目的執(zhí)行情況,進(jìn)行統(tǒng)計分析,填寫《廣東省自然科學(xué)基金項目執(zhí)行情況綜合報
告》,于每年11月20日至30日報送省基金辦。未提交綜合報告的,不受理該單位新項目的申請。
第二十二條 省基金辦對在研基金項目實行目標(biāo)管理,每年定期或不定期組織有關(guān)專家對項目實施情況以及依托單位的項目日常管理情況,有計劃、有重點地進(jìn)行檢查。
第二十三條 項目依托單位、項目負(fù)責(zé)人對項目管理不善、違反規(guī)定、弄虛作假的,省基金辦將視情節(jié)輕重,可以撤消對有關(guān)項目的資助、收回已撥經(jīng)費,暫停受理有關(guān)人員或依托單位新項目的申請。
第二十四條 項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第六章結(jié)題與驗收
第二十五條 項目結(jié)題一般采取驗收的方式,項目結(jié)題驗收時間一般為每年10月下旬進(jìn)行。需提交理論成果、創(chuàng)新點及經(jīng)費使用情況報告,研究成果形式包括:論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、模型、專利等。申請結(jié)題驗收的項目,由項目負(fù)責(zé)人提出驗收申請,填寫《廣東省自然科學(xué)基金資助項目結(jié)題報告》,由依托單位審查、簽署意見蓋章后,報省基金辦審查,其中:
面上項目由依托單位提供審核意見,報送省基金辦審批;重點項目由省基金辦組織結(jié)題驗收或委托依托單位組織
專家驗收并報送省基金辦審批;研究團(tuán)隊由省基金辦進(jìn)行中期考核并組織結(jié)題驗收。
項目結(jié)題后,省基辦將對結(jié)題項目進(jìn)行連續(xù)兩年的跟蹤(博士科研啟動項目除外),項目結(jié)題兩年內(nèi),項目負(fù)責(zé)人須每年10月20日至30日填寫《廣東省自然科學(xué)基金資助項目跟蹤報告》上報依托單位科研主管部門,由科研主管部門統(tǒng)一匯總保存并填寫《廣東省自然科學(xué)基金資助項目綜合報告》。
第二十六條 項目的有關(guān)論文、專著、成果評議鑒定資料等,均應(yīng)按規(guī)定用中英文標(biāo)注“廣東省自然科學(xué)基金資助項目”(英文標(biāo)注為 The Project Supported by Guangdong Natural Science Foundation)及項目批準(zhǔn)號,未標(biāo)注的不能作為省自然科學(xué)基金立項支持項目研究的驗收材料。
第七章經(jīng)費管理
第二十七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目合同書的要求使用基金資助經(jīng)費。經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)。
第二十八條 依托單位應(yīng)當(dāng)對項目負(fù)責(zé)人使用基金資助經(jīng)費的情況進(jìn)行監(jiān)督。項目負(fù)責(zé)人、依托單位不得以任何方式侵占、挪用基金資助經(jīng)費。
第八章學(xué)術(shù)道德規(guī)范
第二十九條 受聘參加省自然科學(xué)基金項目評議、評審工作的專家和所有相關(guān)工作人員須遵守以下保密規(guī)定:
(一)不得擅自復(fù)制、泄露或以任何形式剽竊申請人的科學(xué)研究成果;
(二)不得泄露評議、評審專家的姓名和單位;
(三)不得泄露評議、評審過程中未經(jīng)批準(zhǔn)的評審結(jié)果。省基金辦定期對評審專家履行評審職責(zé)情況進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果,建立評審專家信譽檔案。對違反保密規(guī)定的、在科學(xué)研究中有弄虛作假或者利用工作便利謀取不正當(dāng)利益等行為的評審專家,一經(jīng)查實,終身取消其基金項目評議、評審專家的資格,并視情形作進(jìn)一步處理。
第三十條
任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)基金管理機構(gòu)及其工作人員、評審專家、依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項目管理工作的人員、申請人或者項目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的,可以向省基金辦檢舉或者控告。
第三十一條 項目負(fù)責(zé)人、參與者有偽造或者變造申請材料的,由省基金辦給予撤銷當(dāng)年申請省基金項目資格;其申請項目已決定資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助經(jīng)費;剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等情節(jié)嚴(yán)重的行為,一經(jīng)查實,由省基金辦直接作出終止基金資助項目實施的決定。有以上違法情形之一的,3
年至5年之內(nèi)不得申請或者參與申請省基金項目,同時視情況對項目依托單位做出進(jìn)一步處理。
第九章附則
第三十二條 本辦法自公布之日起施行,原《廣東省自然科學(xué)基金管理辦法》同時廢止。
第三十三條 本辦法由省基金辦負(fù)責(zé)解釋。