第一篇：流通協(xié)會(huì)陳遞紅歐美法規(guī)對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)的啟示

流通協(xié)會(huì)陳遞紅:歐美法規(guī)對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)的啟示 http://.cn2010年04月09日 10:24新浪汽車(chē) 字號(hào)：大 中 小

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 陳遞紅

新浪汽車(chē)訊 由《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》雜志聯(lián)合《汽車(chē)消費(fèi)報(bào)告》雜志和中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)共同主辦的2010中國(guó)汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)論壇，于2010年4月9日在北京舉行。近百位中國(guó)汽車(chē)業(yè)的實(shí)踐者，將縱論未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，尋找中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的強(qiáng)大之路。新浪汽車(chē)作為本次活動(dòng)的獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)合作伙伴對(duì)此進(jìn)行了圖文直播，并第一時(shí)間從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)來(lái)實(shí)錄報(bào)道。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳遞紅：各位領(lǐng)導(dǎo)大家好！

很榮幸今天能夠在這個(gè)平臺(tái)上向大家匯報(bào)這個(gè)課題，為什么說(shuō)是課題呢，因?yàn)檫@是我們協(xié)會(huì)受汽車(chē)法規(guī)制定有關(guān)部委委托，對(duì)我國(guó)汽車(chē)流通產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理辦法，要求我們提供相關(guān)建議。在此前提下，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)近兩年時(shí)間，對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)這一前線產(chǎn)業(yè)，包括對(duì)廠商進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)對(duì)歐洲、澳大利亞等國(guó)際汽車(chē)同行的政府主管部門(mén)和行業(yè)組織、廠商進(jìn)行的調(diào)查，對(duì)他們的以前上百年幾十年汽車(chē)流通業(yè)的歷史和形成的法規(guī)情況進(jìn)行的調(diào)查。在一個(gè)月前，我們完成了這個(gè)課題以后，向有關(guān)部委匯報(bào)了這個(gè)課題。今天我們?cè)谶@里再給大家匯報(bào)一下。今天到會(huì)的有業(yè)內(nèi)精英還有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，希望大家對(duì)我們這樣一個(gè)作業(yè)進(jìn)行指正。

今天的報(bào)告分為幾個(gè)部分，一個(gè)是介紹歐美汽車(chē)法規(guī)的要點(diǎn)。第二，歐美政府對(duì)汽車(chē)法規(guī)的觀點(diǎn)。第三，行業(yè)組織對(duì)汽車(chē)法規(guī)的觀點(diǎn)及行為。第四，經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)商對(duì)汽車(chē)法規(guī)的觀點(diǎn)。

首先介紹一下歐盟的相關(guān)情況。

這里首先我們要感謝在歐盟考察期間，ADP公司為我們提供的聯(lián)絡(luò)和聯(lián)系，我們希望獲得的信息是全方位和系統(tǒng)的。

1、談到廠商授權(quán)的問(wèn)題，對(duì)歐洲幾個(gè)國(guó)家，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)，廠商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)有兩種模式，一種是五年定期，一種是兩年輪期，五年定期如果是要取消經(jīng)銷(xiāo)商的授權(quán)，必須要提前六個(gè)月告訴廠商。而兩年輪期制，是必須要提前兩年告訴他。

插一個(gè)話題，剛才我和新華信的林總討論這個(gè)問(wèn)題，我們國(guó)內(nèi)很多經(jīng)銷(xiāo)集團(tuán)在上市的問(wèn)題上，在證監(jiān)委上不能順利通過(guò)，我們了解到很重要的一個(gè)原因，是這些經(jīng)銷(xiāo)商獲得的授權(quán)

目前大多數(shù)是一年一簽，所以我國(guó)證券主管部門(mén)認(rèn)為經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有持續(xù)性經(jīng)營(yíng)權(quán)利，這也是抑制了經(jīng)銷(xiāo)商做大做強(qiáng)的要素之一。

2、經(jīng)銷(xiāo)模式，有獨(dú)家區(qū)域分銷(xiāo)和無(wú)區(qū)域限制直銷(xiāo)。

3、獨(dú)立的汽車(chē)修理店提出特約修理申請(qǐng)，廠家要提供圈套的技術(shù)信息、工具、設(shè)備及培訓(xùn)。我們現(xiàn)在是介紹這種情況，再結(jié)合我們國(guó)內(nèi)的情況，加之我們決策部門(mén)和廠商意見(jiàn)反饋后在中國(guó)實(shí)施一個(gè)適合中國(guó)的汽車(chē)業(yè)法規(guī)。其中有一點(diǎn)我們認(rèn)為是可取的，就是廠家不可以拒絕那些使用了非廠家原配件的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商。我們對(duì)汽車(chē)商業(yè)評(píng)論這塊看到消費(fèi)是很大的一個(gè)需要行業(yè)關(guān)注到的重點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)者的賠付這塊，我們覺(jué)得這是值得借鑒的。維修廠、4S店只要是按照相同的標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)到相同的配件維修了車(chē)，廠家不能因此就不提供繼續(xù)的這樣一些保修。現(xiàn)在我們有一些4S店存在從廠家采購(gòu)零部件的利潤(rùn)不太符合常理的情況?，F(xiàn)在經(jīng)銷(xiāo)商都在說(shuō)我們的利潤(rùn)會(huì)越來(lái)越薄，這是不是市場(chǎng)不好了？但是我們研究認(rèn)為經(jīng)銷(xiāo)商的話語(yǔ)權(quán)還是在廠商那塊。在這個(gè)程度上，我們要追求一種廠商平臺(tái)的關(guān)系，還是要控制在廠家的實(shí)力，包括前面雷霆生先生介紹到大眾希望它的利潤(rùn)率達(dá)到8%，而現(xiàn)在只有3%，可是我們經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)率能夠達(dá)到3%就非常高興了，所以我認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的這樣一種利潤(rùn)現(xiàn)狀是非常合理的。

第二，現(xiàn)在介紹一下美國(guó)的汽車(chē)法規(guī)要點(diǎn)。

1、授權(quán)區(qū)域。人口超過(guò)2.5萬(wàn)人以上，6英里為服務(wù)半徑授權(quán)，低于2.5萬(wàn)人，就是10英里，這和區(qū)域人群收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接關(guān)系。

2、但是有一點(diǎn)，我們也是可以借鑒的，新增同區(qū)域經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)點(diǎn)需要由廠家書(shū)面通知網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商。這個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商在30天內(nèi)沒(méi)有提出意見(jiàn)，就視為同意。根據(jù)美國(guó)的意見(jiàn)，如果經(jīng)銷(xiāo)商不同意，美國(guó)各個(gè)州會(huì)有相關(guān)法庭進(jìn)行訴訟，不能夠繼續(xù)授權(quán)，只有等待判決以后才能進(jìn)行新的授權(quán)。這樣的情況下，經(jīng)銷(xiāo)商做得就比較愉快。經(jīng)銷(xiāo)商作為廠家直接面對(duì)市場(chǎng)的前端，它有這樣愉快的心情后，會(huì)真正完成廠家的任務(wù)。

包括拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的一些產(chǎn)業(yè)政策，包括我國(guó)自己的一些政策。有政府的政策汽車(chē)銷(xiāo)量就會(huì)上去，沒(méi)有政策的汽車(chē)銷(xiāo)量就會(huì)下來(lái)，這也是用事實(shí)來(lái)說(shuō)話。

行業(yè)組織對(duì)這個(gè)法規(guī)的觀點(diǎn)是通過(guò)對(duì)行業(yè)的一些研究，提供一些合理的政策建議，通過(guò)政府進(jìn)行良好的行業(yè)制定和管理，通過(guò)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要是集中在對(duì)法律方面的一些焦點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)銷(xiāo)商在一塊進(jìn)行交流就形成了一種互動(dòng)學(xué)習(xí)，包括一種集體對(duì)資源的采購(gòu)，2007年我們到澳大利亞看到地方政府對(duì)地方產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持，認(rèn)為是對(duì)這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一些效應(yīng)。所以，最近我們看到國(guó)內(nèi)有一些城市，山東還有山西的一些城市，他們?cè)谝?guī)劃

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年，我們覺(jué)得在這種汽車(chē)產(chǎn)業(yè)年中有我們品牌的一些廠家可以主導(dǎo)汽車(chē)文化，應(yīng)該對(duì)本品牌汽車(chē)在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)有所促進(jìn)。

談到經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)法規(guī)的一些觀點(diǎn)，有幾個(gè)情況給大家一起匯報(bào)一下。在美國(guó)每年一度有全球33個(gè)國(guó)家的圓桌會(huì)議，我們二月份也去參加了這個(gè)會(huì)議。世界各國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)核心領(lǐng)導(dǎo)層由該國(guó)最大的經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。各個(gè)國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)提交該國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)及交給該國(guó)決策機(jī)構(gòu)的建議。各國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)成為該國(guó)汽車(chē)制造商和經(jīng)銷(xiāo)商的第三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通過(guò)幾十年的磨合，大家也都意識(shí)到這種溝通是非常有效的。

談到供應(yīng)商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商組織的觀點(diǎn)，確實(shí)在美國(guó)做得比較好。因?yàn)槊绹?guó)每年有一個(gè)春季調(diào)查和秋季調(diào)查，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的滿(mǎn)意度、資金結(jié)算效率等情況形成一定的報(bào)告，和廠家高層進(jìn)行溝通。我們汽車(chē)流通協(xié)會(huì)也在做這樣的調(diào)查，對(duì)大家也是非常幫助的，之后我們會(huì)和其他的品牌進(jìn)一步聯(lián)系。

時(shí)間關(guān)系，我的發(fā)言就到這里，謝謝大家！

(編輯：路寧寧)

第二篇：歐美媒體對(duì)“中國(guó)模式”評(píng)價(jià)的意義及啟示

歐美媒體對(duì)“中國(guó)模式”評(píng)價(jià)的意義及啟示

上述介紹和總結(jié)表明,“中國(guó)模式”已經(jīng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式、廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展道路,乃至世界政治經(jīng)濟(jì)秩序的變革產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響,歐美國(guó)家如何看待“中國(guó)模式”,不僅僅對(duì)中國(guó)從國(guó)際視野中審視自己的發(fā)展道路或經(jīng)驗(yàn)十分重要,而且對(duì)我們從國(guó)際關(guān)系和全球政治的角度認(rèn)識(shí)“中國(guó)模式”對(duì)世界其他國(guó)家發(fā)展產(chǎn)生的影響,對(duì)中國(guó)如何認(rèn)識(shí)和把握“中國(guó)模式”對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的變革產(chǎn)生的影響,以及中國(guó)如何在國(guó)際國(guó)內(nèi)大局交互作用的形勢(shì)下,處理好自身存在的國(guó)內(nèi)問(wèn)題等,都具有十分重要的意義。

(一)歐美媒體中的“中國(guó)模式”是一個(gè)描述性概念,其內(nèi)涵和體系結(jié)構(gòu)仍在發(fā)展和調(diào)整之中,并沒(méi)有一個(gè)完整而統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)或定義,更確切地說(shuō),是指中國(guó)式的發(fā)展道路。

對(duì)于中國(guó)的發(fā)展是否已經(jīng)形成“中國(guó)模式”,目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界有不同意見(jiàn)。有學(xué)者認(rèn)為,盡管改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)取得了巨大的成就,但發(fā)展中的問(wèn)題也不少,不宜或還不足以稱(chēng)為“模式”,稱(chēng)為“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”或“中國(guó)道路”更好一些。③然而,社會(huì)科學(xué)意義上的“模式”標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)性或不確定性,令人思考世界上的模式都可能存在這樣或那樣的瑕疵或問(wèn)題。有學(xué)者因此認(rèn)為,既然中國(guó)現(xiàn)行的發(fā)展已持續(xù)了30年,發(fā)展成就已經(jīng)得到舉世公認(rèn),從發(fā)展戰(zhàn)略到發(fā)展方式都有較為成熟的經(jīng)驗(yàn),稱(chēng)“模式”也并無(wú)不妥。因此,“中國(guó)模式”是可以成立的。④也有學(xué)者認(rèn)為,更準(zhǔn)確地說(shuō),“中國(guó)模式”是正在形成中的模式。①目前歐美媒體所評(píng)價(jià)的中國(guó)模式并不是嚴(yán)格意義上的具有標(biāo)準(zhǔn)形式(即社會(huì)科學(xué)意義上的系統(tǒng)性和成熟性)和可復(fù)制性(即社會(huì)科學(xué)意義上的示范性)的發(fā)展模式。正如拉莫所說(shuō),“中國(guó)的發(fā)展和富強(qiáng)道路不能由任何其他國(guó)家照搬。它仍然充滿(mǎn)矛盾、緊張和陷阱?！彼麖?qiáng)調(diào)的只是“中國(guó)崛起的許多因素引起了發(fā)展中世界的興趣”。②盡管拉莫在《北京共識(shí)》中多次提及“中國(guó)模式”,但總體上仍然以“北京共識(shí)”來(lái)稱(chēng)呼,其中應(yīng)當(dāng)自有其考慮。詹姆斯·曼也認(rèn)為:“中國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的,因?yàn)樗娜坏囊?guī)模和龐大市場(chǎng)的誘惑力,沒(méi)有任何其他國(guó)家可以比擬?！雹垡虼?目前歐美媒體報(bào)道的“中國(guó)模式”,準(zhǔn)確而言是對(duì)全球化背景下與“華盛頓共識(shí)”相比照的中國(guó)改革發(fā)展道路或戰(zhàn)略路徑的基本概括,“中國(guó)模式”概括起來(lái)具有如下基本特征:中國(guó)模式的基本經(jīng)驗(yàn)是解放思想與制度創(chuàng)新,以經(jīng)濟(jì)改革為先導(dǎo);中國(guó)模式的突出特點(diǎn)是政府主導(dǎo)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;中國(guó)模式注重漸進(jìn)性、連貫性、平等性、艱苦奮斗和可持續(xù)發(fā)展;中國(guó)模式的基本原則是在全球化過(guò)程中堅(jiān)持獨(dú)立自主,走適合自己國(guó)情的道路;中國(guó)模式包含能夠促進(jìn)中國(guó)在政治穩(wěn)定中發(fā)展且治理有效的中國(guó)特色的政治民主發(fā)展模式。

(二)歐美媒體對(duì)“中國(guó)模式”的報(bào)道是從全球一體化背景下國(guó)際關(guān)系和國(guó)際政治的視角出發(fā),總結(jié)和評(píng)價(jià)中國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、取得的成就和存在的問(wèn)題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

首先,它通過(guò)“北京共識(shí)”與“華盛頓共識(shí)”一興一衰的對(duì)比分析,表明了“華盛頓共識(shí)”的局限性和面臨的危機(jī)局勢(shì),同時(shí)也是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)快速發(fā)展、國(guó)際影響力不斷提升的客觀反映。當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),使得“中國(guó)模式”的優(yōu)越性進(jìn)一步顯現(xiàn),為中國(guó)模式的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。對(duì)于“中國(guó)模式”,歐美媒體有的給予積極正面的評(píng)價(jià),有的則將其發(fā)展看成一種威脅,但無(wú)論如何,“中國(guó)模式”都是現(xiàn)有西方理論和話語(yǔ)體系無(wú)法清楚解釋的,因?yàn)樵谖鞣饺搜劾锼且环N不同于西方的模式。

從這個(gè)意義上說(shuō)“中國(guó)模式”,體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力和影響力。相比之下, 20世紀(jì)90年代以來(lái),拉美的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、東亞的金融危機(jī)、俄羅斯休克療法的失敗,都與新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策直接相關(guān),而新自由主義正是華盛頓共識(shí)的基礎(chǔ)。華盛頓共識(shí)的失效,不僅說(shuō)明西方經(jīng)濟(jì)政治治理模式的危機(jī),也是西方意識(shí)形態(tài)相對(duì)衰落、西方各國(guó)深入反思全球化時(shí)代的自身發(fā)展問(wèn)題以及未來(lái)發(fā)展方向的表現(xiàn)。其二, 20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)奉行獨(dú)特的現(xiàn)代化戰(zhàn)略和改革開(kāi)放政策,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的奇跡和政治長(zhǎng)期穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面,中國(guó)發(fā)展的結(jié)果證明西方原先對(duì)中國(guó)發(fā)展的期待和算計(jì)是錯(cuò)誤的。中國(guó)成功的發(fā)展戰(zhàn)略由此引起歐美國(guó)家的高度關(guān)注,開(kāi)始充滿(mǎn)疑惑地試圖從理論上加以概括和總結(jié)。這種基于西方政治經(jīng)濟(jì)文化視角對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的探討和總結(jié),客觀上為我們重新審視自身的發(fā)展道路、總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、正確認(rèn)識(shí)中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的地位和作用,提供了一個(gè)寶貴的比較視角和分析方法,為我們?cè)趯徱曃鞣街谱鞯闹袊?guó)影像中更真實(shí)、更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)自身形象提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。其三,歐美媒體對(duì)中國(guó)模式的探討和評(píng)論,使我們看到了一幅全球化視野下發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的對(duì)比圖。在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同課題,它們都在努力探索新的發(fā)展模式,而所謂的東亞模式和拉美模式的失效,使得它們加倍關(guān)注中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),希望從中找到適合自己的東西。它告誡我們雖然中國(guó)目前無(wú)意示范自己的發(fā)展模式或發(fā)展道路,但必須做好將來(lái)在聚光燈照耀下的國(guó)際T型臺(tái)上走步的準(zhǔn)備,中國(guó)應(yīng)該用一種其他國(guó)家能夠聽(tīng)得懂的語(yǔ)言,來(lái)解釋自己的發(fā)展道路或成功的經(jīng)驗(yàn)。其四,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),其強(qiáng)大和崛起,勢(shì)必會(huì)對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局甚至世界歷史進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響,這種影響的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是“中國(guó)模式”與其他模式相互作用的過(guò)程。歐美媒體對(duì)“中國(guó)模式”的探討和評(píng)價(jià),反映了在新時(shí)期國(guó)際秩序建設(shè)過(guò)程中大國(guó)綜合國(guó)力較量所引發(fā)的對(duì)力量?jī)?nèi)涵與結(jié)構(gòu)的思考。

(三)歐美媒體評(píng)價(jià)中國(guó)模式產(chǎn)生的國(guó)際影響,表明中國(guó)模式產(chǎn)生國(guó)際影響的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是中國(guó)模式與西方模式相互影響的過(guò)程,國(guó)際秩序正在經(jīng)歷深刻變革。

拉莫指出,“中國(guó)的崛起已經(jīng)通過(guò)引進(jìn)發(fā)展和實(shí)力的新概念而改變國(guó)際秩序??中國(guó)正在成為世界歷史上最大的不對(duì)稱(chēng)超級(jí)大國(guó),一個(gè)有史以來(lái)最少依賴(lài)顯示實(shí)力的傳統(tǒng)手段的國(guó)家,它以驚人的榜樣力量和令人望而生畏的大國(guó)影響作為顯示實(shí)力的主要手段。中國(guó)目前正在發(fā)生的情況,不只是中國(guó)的模式,而且已經(jīng)開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及政治方面改變整個(gè)國(guó)際發(fā)展格局。一方面,美國(guó)正在推行旨在保護(hù)美國(guó)利益的單邊主義政策;另一方面,中國(guó)正在國(guó)際事務(wù)的許多領(lǐng)域調(diào)動(dòng)削弱美國(guó)影響的資源,營(yíng)造將使美國(guó)更難采取霸權(quán)行徑的環(huán)境?！雹佟氨本┕沧R(shí)與此前的華盛頓共識(shí)一樣,含有許多不涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想。這些思想涉及政治、生活質(zhì)量和全球力量對(duì)比。這個(gè)模式必定使中國(guó)及其追隨者與現(xiàn)有的發(fā)展思想和強(qiáng)權(quán)需要形成對(duì)立。”②這種不同的模式之爭(zhēng),表明新世紀(jì)以來(lái)世界秩序的建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵階段,各主要力量都在加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,打造自身力量,尋求最有利于自身利益的國(guó)際新秩序。

模式之爭(zhēng)問(wèn)題的提出,對(duì)于我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)世界上不同國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展道路和發(fā)展模式,以及如何處理好中國(guó)模式與其他模式的關(guān)系,構(gòu)建和諧的世界秩序,具有十分重要的意義。隨著“中國(guó)模式”影響力的上升,“華盛頓共識(shí)”因全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)而式微,“中國(guó)責(zé)任論”和“中國(guó)支配論”開(kāi)始在美歐呈上升趨勢(shì)。這種具有意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)色彩的模式之爭(zhēng),在當(dāng)今并非必然帶來(lái)國(guó)際體系的對(duì)抗局面。這是因?yàn)閲?guó)際體系因全球化正在發(fā)生不同于以往的深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)一體化和許多全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)使相互依存的共同命運(yùn)成為當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)基本特征;與此同時(shí),中國(guó)作為社會(huì)主義的發(fā)展中大國(guó),追求對(duì)外開(kāi)放、互利共贏的和平發(fā)展道路,始終通過(guò)自我改革來(lái)順應(yīng)變化的局勢(shì),影響世界的發(fā)展。中國(guó)積極穩(wěn)健的和平外交政策,也使中國(guó)不斷發(fā)展與世界各國(guó)的合作關(guān)系,化解矛盾,避免對(duì)抗?！爸袊?guó)模式”在其發(fā)展過(guò)程中,不僅繼承了中國(guó)歷史上的許多優(yōu)良傳統(tǒng),而且還借鑒了西方文明中的進(jìn)步成果,分享著與包括西方在內(nèi)的整個(gè)人類(lèi)世界許多共同的價(jià)值理念(如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、人本主義等),由此為塑造世界新秩序奠定了合作的基礎(chǔ)。中共十七大提出的“以人為本、和諧社會(huì)”的思想,超越了不同階級(jí)和不同制度的意識(shí)形態(tài)對(duì)抗性斗爭(zhēng),使中國(guó)從走向世界到融入世界,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際關(guān)系由對(duì)抗變?yōu)楹献?、以和平發(fā)展為主題的新時(shí)期。這些都表明中國(guó)與包括西方在內(nèi)的人類(lèi)世界有著不可忽視的共同利益,當(dāng)前的模式之爭(zhēng)并不具有對(duì)抗的本質(zhì)。

(四)從歐美媒體對(duì)中國(guó)模式的評(píng)價(jià)中看出,中國(guó)模式也是中國(guó)軟實(shí)力的崛起,這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困、全球問(wèn)題的有效治理、國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)秩序未來(lái)的演變,產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

應(yīng)該看到,中國(guó)模式中的許多做法不一定具有普遍意義,但這些做法背后的一些思想、基本原則和發(fā)展策略,如“利用創(chuàng)新減少改革中的摩擦損失”的發(fā)展思路,“要融合全球的觀念必須先積極地衡量這些觀念是否適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枰钡膰?guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,“一個(gè)易受外部因素影響的不成熟改革進(jìn)程已經(jīng)轉(zhuǎn)變成一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的改革進(jìn)程,它更多地由內(nèi)部動(dòng)力決定,而不是靠外國(guó)因素推動(dòng)”的發(fā)展路徑,“以人為本”的發(fā)展原則,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)家最重要的目標(biāo)并且國(guó)家應(yīng)該以一種有利于國(guó)家穩(wěn)定的方式積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的”發(fā)展策略,政府“以連貫的方式推動(dòng)和引導(dǎo)人民和國(guó)家的資源達(dá)到共同的目標(biāo)”,“在減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)的責(zé)任的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)管理和提供社會(huì)服務(wù)方面的作用”的治理方針,在外交層面奉行“國(guó)家利益而非普世標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該促進(jìn)合作”、對(duì)外“援助政策建立在互不干涉、尊重主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)之上”的原則,以及“以自身模式的榜樣作用、自身經(jīng)濟(jì)地位的影響力和對(duì)威斯特伐利亞國(guó)家主權(quán)體系的堅(jiān)決捍衛(wèi)為基礎(chǔ)”,“締造有史以來(lái)最大的非對(duì)稱(chēng)超級(jí)大國(guó)”的外交戰(zhàn)略等,可能都具有一定的普遍意義,并構(gòu)成了中國(guó)模式的軟實(shí)力的重要因素。歐美媒體對(duì)中國(guó)軟實(shí)力的探討和分析,表明中國(guó)的發(fā)展不僅僅是通過(guò)經(jīng)濟(jì)影響力對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,它已經(jīng)開(kāi)始從文化價(jià)值觀層面產(chǎn)生對(duì)世界其他國(guó)家的吸引力。對(duì)此我們應(yīng)該認(rèn)真加以總結(jié)和弘揚(yáng)。同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,與歐美國(guó)家相比,軟實(shí)力仍然是中國(guó)的弱項(xiàng)。中國(guó)不可因?yàn)槲鞣矫襟w的吹捧而沾沾自喜,中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

(五)歐美媒體指出中國(guó)模式帶來(lái)的一些國(guó)內(nèi)問(wèn)題,足以引起我們的高度重視,中國(guó)必須在國(guó)際國(guó)內(nèi)大局交互作用的形勢(shì)下,處理好自身存在的國(guó)內(nèi)問(wèn)題。

盡管?chē)?guó)際輿論對(duì)“中國(guó)模式”給予了很多積極評(píng)價(jià),甚至有一些過(guò)高的評(píng)價(jià),但也指出中國(guó)發(fā)展過(guò)程中存在不少問(wèn)題,面臨不少挑戰(zhàn)。如拉莫認(rèn)為,“中國(guó)的市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)了各種各樣的問(wèn)題。宏觀方面,這些問(wèn)題包括污染、社會(huì)不穩(wěn)定、腐敗、對(duì)政府的不信任以及失業(yè)。個(gè)人方面,除了最年輕一代的中國(guó)人外,其他人都覺(jué)得自己多少對(duì)生活的迅速變化有點(diǎn)迷失方向。民意調(diào)查表明,人們對(duì)中國(guó)社會(huì)抱有深切希望,但同時(shí)也始終存在憂(yōu)慮。過(guò)去25年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從一個(gè)就收入分配而言堪稱(chēng)世界上最公平合理的經(jīng)濟(jì)變成了最不公平的經(jīng)濟(jì)。”“在一定程度上,這種均衡發(fā)展的愿望可以視為中國(guó)最近宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定及年增長(zhǎng)率達(dá)到10%的巔峰后的一件奢侈品?！雹亳R克·倫納德認(rèn)為,中國(guó)的政治改革有自相矛盾之處,“一方面,領(lǐng)導(dǎo)人正嘗試開(kāi)放黨務(wù)系統(tǒng),使其更加具有精英領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)——邀請(qǐng)企業(yè)人士入黨、創(chuàng)造更加開(kāi)放的遴選程序并使黨在法治之下活動(dòng),但與此同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人在竭力加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制,拒絕將黨政分開(kāi)的企圖。”②中國(guó)人口快速增長(zhǎng)也帶來(lái)一些問(wèn)題。有些問(wèn)題涉及計(jì)劃生育,獨(dú)生子女政策已經(jīng)造成了女?huà)攵倘?男女人口比例失衡,這可能將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。③還有文章指出:“中國(guó)的銀行體系仍不透明,或許仍不得不處理上世紀(jì)90年代遺留下來(lái)的一堆問(wèn)題,特別是大型國(guó)有公司造成的呆賬?！雹芨爬ㄆ饋?lái),這些問(wèn)題主要是官員腐敗日趨嚴(yán)重、嚴(yán)重影響政府的公信度、環(huán)境污染嚴(yán)重、貧富差距擴(kuò)大、地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、民生方面的問(wèn)題(如教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題)以及由于利益格局調(diào)整而引發(fā)的各種社會(huì)矛盾等等。核心問(wèn)題是中國(guó)模式的可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,使發(fā)展的成果分配體現(xiàn)社會(huì)公平和正義。我們對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,“基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,出現(xiàn)一系列新情況新問(wèn)題?！雹菀獙?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)以及初步實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),還有很長(zhǎng)的路要走。如何在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局交互作用的情況下,處理好中國(guó)模式中存在的國(guó)內(nèi)問(wèn)題,尋求發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,建設(shè)一個(gè)真正可持續(xù)的、環(huán)保的、公平正義的發(fā)展模式,是我們今后需要堅(jiān)持不懈的努力方向。