兵團(tuán)農(nóng)五師以對(duì)口援疆工作為橋梁

第一篇：兵團(tuán)農(nóng)五師以對(duì)口援疆工作為橋梁

兵團(tuán)農(nóng)五師以對(duì)口援疆工作為橋梁加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) 全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，五師衛(wèi)生局以對(duì)口援疆工作為樞紐，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。取得顯著成績(jī)。

積極主動(dòng)與湖北進(jìn)行溝通交流。在五師衛(wèi)生局和湖北省衛(wèi)生廳的共同努力下，推出了“雙層全覆蓋、有限和無(wú)限相結(jié)合、單方援助和發(fā)展互動(dòng)相結(jié)合”的援疆機(jī)制，確定了湖北9個(gè)地市與我?guī)?個(gè)中心團(tuán)場(chǎng)（包括2個(gè)進(jìn)入團(tuán)場(chǎng)），湖北省人民醫(yī)院對(duì)口支援五師醫(yī)院，湖北省疾病預(yù)防控制中心對(duì)口支援五師疾病預(yù)防控制中心，湖北省食藥監(jiān)局和武漢市食藥監(jiān)局對(duì)口五師食藥監(jiān)局的援建模式。對(duì)口援建以來(lái)，湖北省衛(wèi)生廳在資金、項(xiàng)目、人才、管理等各方面進(jìn)行部署，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、衛(wèi)生技術(shù)扶持等領(lǐng)域加大支援力度，以提高我?guī)煾骷?jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)和管理水平。截至目前，湖北衛(wèi)生系統(tǒng)為五師各團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院投入資金近600余萬(wàn)元，用于團(tuán)場(chǎng)設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后選派了28名專家，其中4名專家在五師醫(yī)院，其他24名醫(yī)療專家分布在各團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院，為五師各團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院培養(yǎng)了一批“帶不走的工作隊(duì)”。湖北省食藥監(jiān)局為五師112所連隊(duì)衛(wèi)生室捐贈(zèng)藥品冷藏柜，使連隊(duì)有條件保存20℃以下的藥品，保證了基層連隊(duì)的用藥安全。

充分發(fā)揮了湖北專家的作用。湖北省衛(wèi)生廳先后選派28名專家赴五師各級(jí)醫(yī)院。各位專家到團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院后，很快進(jìn)入

角色，充分發(fā)揮了自己的技術(shù)特長(zhǎng)，為五師各族職工群眾解除了病痛，受到了社會(huì)廣泛好評(píng)。同時(shí)用他們的敬業(yè)精神感動(dòng)著身邊的醫(yī)護(hù)人員，起到了表率作用。一是通過(guò)湖北專家對(duì)口援建，各團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)立了專家門診。共接診患者達(dá)18615人次；開(kāi)展疑難病癥討論，處理疑難病癥116例；進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)專題講座達(dá)50次；帶教醫(yī)務(wù)人員達(dá)82人；積極開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目達(dá)46項(xiàng)，其中42項(xiàng)填補(bǔ)了受援單位的空白；二是師衛(wèi)生局充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)職能。開(kāi)展了經(jīng)常性衛(wèi)生系統(tǒng)湖北援疆專家座談會(huì)，并組織專家組一行前往賽里木湖等博州景地，開(kāi)展戶外拓展運(yùn)動(dòng)，讓專家們即享受到博爾塔拉的風(fēng)土人情和美麗風(fēng)景，又增加相互之間的交流。為做到資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，師衛(wèi)生局積極協(xié)調(diào)各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間援疆醫(yī)師相互交叉交流，開(kāi)展巡回義診。先后深入社區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)牧連隊(duì)免費(fèi)為牧民和民族同志義診 33次，義診人數(shù)達(dá)18122人次，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)；三是利用湖北專家的先進(jìn)事跡，在全師衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。并充分利用兵團(tuán)日?qǐng)?bào)、北疆開(kāi)發(fā)報(bào)、兵師電視臺(tái)、兵團(tuán)新聞網(wǎng)及湖北各大媒體大張旗鼓地進(jìn)行對(duì)外宣傳，截至目前，已發(fā)表稿件120余篇，切實(shí)加強(qiáng)了五師與湖北的信息交流；四是積極協(xié)助湖北對(duì)口援建專家舉行“奉獻(xiàn)一片真情，解決患者疾苦”大型義診活動(dòng)，慰問(wèn)了100余戶貧困職工，送上免費(fèi)藥品和慰問(wèn)金達(dá)30000余元。五是將各援建專家在五師期間工作、生活和學(xué)習(xí)情況刻成光盤，留作紀(jì)念，得到了湖北專家的一致好評(píng)。

積極開(kāi)展民心項(xiàng)目對(duì)接工程。一是湖北投資3萬(wàn)余元在師疾病預(yù)防控制中心設(shè)立了遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育系統(tǒng)已投入使用，并捐贈(zèng)了10臺(tái)電腦加強(qiáng)了傳染病網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)；二是為81團(tuán)醫(yī)院投資一套價(jià)值14.8萬(wàn)元的五官科綜合治療儀已投入使用；三是潛江市支援88團(tuán)醫(yī)院價(jià)值6萬(wàn)元的血球分析儀也相繼投入使用；四是為89團(tuán)投資260萬(wàn)元新建醫(yī)技大樓，現(xiàn)已動(dòng)工；五是鄂州市衛(wèi)生局給84團(tuán)醫(yī)院捐助50萬(wàn)元（從今年起每年10萬(wàn)元，連續(xù)五年），孝感市衛(wèi)生局給90團(tuán)醫(yī)院捐助5萬(wàn)元，天門市衛(wèi)生局給91團(tuán)醫(yī)院捐助20萬(wàn)元已全部到位；六是武漢大學(xué)人民醫(yī)院的董衛(wèi)國(guó)教授將自己主編的《社區(qū)醫(yī)學(xué)》和《臨床基本技能學(xué)》2本書捐給了部分團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院；七是湖北省食品藥品監(jiān)督管理局為農(nóng)五師食品藥品監(jiān)督管理局援助總價(jià)值35萬(wàn)元共117臺(tái)藥品冷藏柜。捐贈(zèng)的儲(chǔ)存藥品設(shè)備已普及到農(nóng)五師各基層連隊(duì)，極大的改善了基層衛(wèi)生室藥品儲(chǔ)存環(huán)境，保證藥品質(zhì)量和職工群眾的用藥安全，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。并為農(nóng)五師食藥監(jiān)局捐贈(zèng)價(jià)值2萬(wàn)余元的筆記本電腦1臺(tái)套及10萬(wàn)元資金，用于改善五師局辦公條件。

在過(guò)去的一年里，湖北衛(wèi)生援建專家猶如一條條連接荊楚大地與五師的彩帶，他們視五師為第二故鄉(xiāng)，一棒一棒接力援博，譜寫了一曲昂揚(yáng)奮進(jìn)的贊歌。針對(duì)五師基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才缺乏等，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略和民生項(xiàng)目。形成了以專家援師為龍頭，以交流互訪為紐帶，以智力、資金、物資支持為手段，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以促

進(jìn)雙方交流合作、共同發(fā)展為目標(biāo)的衛(wèi)生援師工作格局，為加強(qiáng)邊疆和內(nèi)地民族團(tuán)結(jié)、共同繁榮發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：兵團(tuán)召開(kāi)對(duì)口援疆工作會(huì)研究部署今年對(duì)口援疆工作

兵團(tuán)召開(kāi)對(duì)口援疆工作會(huì)研究部署今年對(duì)口援疆工作

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4發(fā)布時(shí)間：2012-03-01 10:15:38

新華網(wǎng)烏魯木齊２月２９日電２月２８日，兵團(tuán)召開(kāi)對(duì)口援疆工作電視電話會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了新一輪全國(guó)對(duì)口援疆工作開(kāi)展以來(lái)兵團(tuán)援疆工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今年對(duì)口援疆工作。兵團(tuán)黨委書記、政委車俊出席會(huì)議并作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)主動(dòng)作為，以迎接第三次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮好主體力量、主導(dǎo)作用、主動(dòng)意識(shí)，全力做好對(duì)口援疆工作，使對(duì)口援疆工作體制機(jī)制更加順暢，工作成果更加豐碩。

兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊主持會(huì)議。兵團(tuán)副政委徐偉華代表兵團(tuán)對(duì)口援疆工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作對(duì)口援疆工作報(bào)告。中央新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任李興民蒞會(huì)指導(dǎo)。

兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)翟小衡、于秀棟、宋建業(yè)、孔星隆、劉向松、成家竹出席會(huì)議。

車俊說(shuō)，新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)以來(lái)，兵團(tuán)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和兩次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議部署，堅(jiān)持民生優(yōu)先、基層優(yōu)先、困難地區(qū)優(yōu)先，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為抓手，以團(tuán)場(chǎng)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮主體作用、主導(dǎo)力量和主動(dòng)意識(shí)，變被動(dòng)受援為主動(dòng)受援，變單純經(jīng)濟(jì)援疆為經(jīng)濟(jì)、干部、人才、教育、科技等全方位援疆，成效顯著。兵團(tuán)對(duì)口援疆工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，兵團(tuán)各師與支援省市前方指揮部、后方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)作配合扎實(shí)有序；一批重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施相繼開(kāi)工建設(shè)，安居富民、定居興牧等民生工程推進(jìn)卓有成效；產(chǎn)業(yè)、企業(yè)援疆推進(jìn)迅速，與大企業(yè)、大集團(tuán)合作發(fā)展的廣度和深度不斷推進(jìn)。

車俊指出，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)對(duì)口援疆工作，是新形勢(shì)下中央新疆工作總體部署的重要組成部分，是加快新疆和兵團(tuán)發(fā)展、維護(hù)新疆穩(wěn)定的重要舉措。

當(dāng)前，兵團(tuán)對(duì)口援疆工作面臨著難得的有利形勢(shì)。中央和支援省市對(duì)新疆、對(duì)兵團(tuán)的重視程度、支持力度持續(xù)加大。兵地關(guān)系不斷改善和發(fā)展。兵團(tuán)自身工作狀態(tài)和發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)可喜變化，兵團(tuán)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚；城鎮(zhèn)化呈整體推進(jìn)之勢(shì)，民生明顯改善；改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，兵團(tuán)特殊體制與市場(chǎng)機(jī)制的接軌穩(wěn)步推進(jìn)，兵團(tuán)自身優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合更加緊密，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升；維穩(wěn)戍邊能力得到強(qiáng)化，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。兵團(tuán)對(duì)口援疆工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，動(dòng)力更加強(qiáng)大，環(huán)境更加寬松。

車俊要求，兵團(tuán)各級(jí)各部門要牢牢把握新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好對(duì)口援疆工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)做好對(duì)口援疆各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新疆工作和對(duì)口援疆工作的決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面支持、民生優(yōu)先，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)作、促進(jìn)互利的原則，緊緊圍繞兵團(tuán)“三化”建設(shè)，大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，求真務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，以迎接第三次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮好主體力量、主導(dǎo)作用、主動(dòng)意識(shí)，更加積極自覺(jué)地開(kāi)展工作，切實(shí)銜接落實(shí)好中央支持政策和對(duì)口援疆規(guī)劃，鞏固深化省市援建成果，積極拓展產(chǎn)業(yè)援疆效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)，深入推進(jìn)全方位援疆，充分發(fā)揮好援疆干部作用，使對(duì)口援疆工作體制機(jī)制更加順暢、工作成果更加豐碩。

車俊強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施對(duì)口援疆工作，任務(wù)非常繁重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，強(qiáng)化保障，把各方面資源和力量整合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，著力加強(qiáng)管理和監(jiān)督，著力優(yōu)化工作環(huán)境。

石河子開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略成效顯著

石河子日?qǐng)?bào)特約記者高永明報(bào)道：2月24日，記者從石河子開(kāi)發(fā)區(qū)社發(fā)局人力資源部了解到，2011年，開(kāi)發(fā)區(qū)社發(fā)局大力實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1.3006萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的362％，就業(yè)登記率達(dá)到79％。

據(jù)了解，開(kāi)發(fā)區(qū)社發(fā)局人力資源發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中，提出了“就業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，即：“十二五”期間開(kāi)展各類培訓(xùn)1萬(wàn)人次、新增就業(yè)8.2萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2％以內(nèi)?！笆濉遍_(kāi)局之年，社發(fā)局狠抓落實(shí)，在鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、扶持靈活就業(yè)、促進(jìn)困難人員就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了新突破。

2011年，石河子開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊抓住中央新疆工作座談會(huì)的機(jī)遇，將新型工業(yè)化和一大批招商引資項(xiàng)目作為擴(kuò)大就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)制定鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)政策、建立項(xiàng)目規(guī)劃與就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)同步審批制度等措施，累計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位達(dá)1.59萬(wàn)個(gè)，比“十一五”平均水平增加0.9883萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，針對(duì)部分企業(yè)招工難問(wèn)題，人力資源服務(wù)中心不斷加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，先后開(kāi)展了就業(yè)招聘月、“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、“金秋行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為1.65萬(wàn)名勞動(dòng)者辦理了就業(yè)登記，為40多家用人單位提供了招聘服務(wù)。

為不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)社發(fā)局按照“就地就近、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、有序轉(zhuǎn)移”的原則，努力拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，通過(guò)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整一批，城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設(shè)吸納一批，服務(wù)業(yè)發(fā)展吸納一批，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)一批等多種途徑和方式轉(zhuǎn)移疆內(nèi)外富余勞動(dòng)力，全年共轉(zhuǎn)移就業(yè)8971人，完成目標(biāo)的126.3％。

據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)社發(fā)局局長(zhǎng)向曉梅介紹，今年，開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)持“民生為本，就業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力在改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)五個(gè)方面狠下工夫，努力實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)1.9萬(wàn)人目標(biāo)。

第三篇：教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校工作方案

教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校工作方案來(lái)源：黃政辦發(fā)〔2011〕71號(hào)

【摘要】

●分校依托農(nóng)五師高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教育資源創(chuàng)辦，校長(zhǎng)由黃岡市選派人員擔(dān)任，其他管理人員由農(nóng)五師高級(jí)中學(xué)干部和黃岡市選派的人員相互兼任，實(shí)行“一崗雙職”的模式管理。2011年秋季，分校先期在新學(xué)年的高

一、高二年級(jí)各開(kāi)設(shè)2個(gè)黃岡實(shí)驗(yàn)班，班額不超過(guò)45人。主要學(xué)科教學(xué)、班主任等工作由黃岡選派的教師擔(dān)任。

●援疆支教人員在疆工作期間的工資福利待遇

1、在原單位享受的基本工資、績(jī)效工資（按本單位同職務(wù)層次人員平均水平確定）、政策性福利待遇（包括教齡津貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、獨(dú)生子女保健費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)工資等）和教職工共享性福利待遇不變。

2、每人每學(xué)年按5萬(wàn)元予以補(bǔ)貼。

3、每人每學(xué)年按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷往返兩次差旅費(fèi)。

4、一個(gè)援助周期內(nèi)補(bǔ)助家屬探親路費(fèi)7000元。

5、在疆住院治病享受在派出單位醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療的同等報(bào)銷比例待遇，由派出單位醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按期結(jié)算。

6、進(jìn)疆前由派出單位辦理一次性保額不低于20萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)。援疆支教人員工資福利待遇所需經(jīng)費(fèi)，由派出單位全額納入財(cái)政預(yù)算。

●援疆支教人員在疆工作期間評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，援疆工作滿一年后，按照符合條件的人數(shù)，由市教育局會(huì)同有關(guān)部門專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)。結(jié)束援疆任務(wù)返回后，其在援疆期間獲得的各種榮譽(yù)有效，掛任的行政職務(wù)供干部任用時(shí)參考。在今后的職稱晉升、崗位聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，同等情況下予以優(yōu)先。

●援疆支教人員在疆工作期間，疆方發(fā)放的相關(guān)補(bǔ)助，按照《農(nóng)五師援疆干部相關(guān)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（師發(fā)〔2011〕7號(hào)）執(zhí)行；租賃房屋費(fèi)用、福利、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等列入支教學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算，由農(nóng)五師統(tǒng)一核發(fā)。三年期援疆支教人員子女可在新疆參加高考。

正文：

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校工作方案》的通知

黃政辦發(fā)〔2011〕71號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

《黃岡市教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校工作方案》已經(jīng)市政府第八十次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一一年七月二十六日

黃岡市教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校工作方案

為貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，根據(jù)《湖北省教育援疆重點(diǎn)任務(wù)工作方案》，切實(shí)做好我市教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校（以下簡(jiǎn)稱“分?！保┕ぷ鳎朴啽竟ぷ鞣桨?。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)選派管理干部和骨干教師參與分校的管理和教學(xué)，力爭(zhēng)使分校成為具有兵團(tuán)五師、湖北黃岡雙重特色的高中學(xué)校，較好地完成省分配我市的教育援疆工作任務(wù)。

二、管理體制

（一）行政管理

分校依托農(nóng)五師高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教育資源創(chuàng)辦，校長(zhǎng)由黃岡市選派人員擔(dān)任，其他管理人員由農(nóng)五師高級(jí)中學(xué)干部和黃岡市選派的人員相互兼任，實(shí)行“一崗雙職”的模式管理。

（二）教學(xué)管理

2011年秋季，分校先期在新學(xué)年的高

三、工作任務(wù)

（一）選派援疆人員

1、選派單位

市、縣（市、區(qū)）人民政府。

2、選派人數(shù)

第一批選派20名教師到分校支教，其中，校長(zhǎng)1名，中層干部5名，專任教師14名。第二批選派人數(shù)屆時(shí)再由雙方商定。

教育援疆人員名額分配，由市教育局統(tǒng)籌安排到各縣（市、區(qū)）和市直學(xué)校。

3、選派人員條件

⑴遵紀(jì)守法，政治可靠。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)祖國(guó)；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)；貫徹執(zhí)行教育方針，遵守教育法律法規(guī)，模范履行教師職責(zé)。

⑵師德高尚，業(yè)務(wù)精通。嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，教書育人，為人師表，關(guān)愛(ài)學(xué)生，團(tuán)結(jié)互助。熟練掌握教育理論和科學(xué)的教學(xué)方法，精通高中各年級(jí)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，對(duì)本學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)思想、目的、任務(wù)有深刻的理解。

⑶身體健康，吃苦耐勞。具有良好的身體條件，無(wú)傳染疾病。工作勤奮努力，能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，教育教學(xué)效果好。年齡在30-50歲之間。

⑷獲得黃岡市級(jí)及以上骨干教師稱號(hào)，具有高級(jí)中學(xué)教師資格，中級(jí)及以上教師職稱，專業(yè)和學(xué)段對(duì)口，有市級(jí)及以上示范學(xué)校任教經(jīng)歷，普通話達(dá)到二級(jí)甲等水平及以上（若有特殊原因，個(gè)別教師至少要達(dá)到二級(jí)乙等水平）。

4、在疆工作時(shí)間

分校從2011年秋季開(kāi)始招生，結(jié)合高

一、高二年級(jí)黃岡實(shí)驗(yàn)班辦班的時(shí)間特點(diǎn)，第一批援疆教師的工作期限分為三年期和兩年期，其中，管理人員和高一年級(jí)任課教師的工作期限為三年（2011年8月至2014年6月），高二年級(jí)任課教師的工作期限為兩年（2011年8月至2013年6月）。

第二批援疆教師工作期限均為三年。

（二）搭建優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái)

利用黃岡中學(xué)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，搭建“楚星”遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)，使農(nóng)五師教師能夠?qū)W習(xí)借鑒黃岡中學(xué)日常教學(xué)、試卷、復(fù)習(xí)備考等資料，降低學(xué)習(xí)成本，提高學(xué)習(xí)效率。

（三）接收教師、干部學(xué)習(xí)交流

1、做好農(nóng)五師選派的教師赴黃岡市名校學(xué)習(xí)交流工作。采取“師徒結(jié)對(duì)”、“傳幫帶”形式，通過(guò)公開(kāi)課、示范課、研討會(huì)等活動(dòng)，為提高農(nóng)五師教師專業(yè)技能和課堂教學(xué)能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、做好農(nóng)五師選派的干部在黃岡市名校掛職鍛煉工作。

農(nóng)五師每年分學(xué)期向我市選派教師和干部，每次交流和鍛煉時(shí)間為3-6個(gè)月。

四、政策待遇

（一）援疆支教人員在疆工作期間的工資福利待遇

2、每人每學(xué)年按5萬(wàn)元予以補(bǔ)貼。

3、每人每學(xué)年按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷往返兩次差旅費(fèi)。

4、一個(gè)援助周期內(nèi)補(bǔ)助家屬探親路費(fèi)7000元。

（二）援疆支教人員在疆工作期間評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，援疆工作滿一年后，按照符合條件的人數(shù)，由市教育局會(huì)同有關(guān)部門專項(xiàng)下達(dá)指標(biāo)。結(jié)束援疆任務(wù)返回后，其在援疆期間獲得的各種榮譽(yù)有效，掛任的行政職務(wù)供干部任用時(shí)參考。在今后的職稱晉升、崗位聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，同等情況下予以優(yōu)先。

（三）援疆支教人員在疆工作期間，疆方發(fā)放的相關(guān)補(bǔ)助，按照《農(nóng)五師援疆干部相關(guān)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（師發(fā)〔2011〕7號(hào)）執(zhí)行；租賃房屋費(fèi)用、福利、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等列入支教學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算，由農(nóng)五師統(tǒng)一核發(fā)。

（四）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)2011年普通高校招生網(wǎng)上報(bào)名工作規(guī)定>的通知》（新教字〔2010〕11號(hào)）文件精神，三年期援疆支教人員子女可在新疆參加高考。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市人民政府教育援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組

長(zhǎng)：熊長(zhǎng)江

市委常委、副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：方光明

市政府副秘書長(zhǎng)

成員：潘詠華

市發(fā)改委主任

王建學(xué)

市教育局局長(zhǎng)

梅詠成市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局黨組書記

孫楚強(qiáng)

市人社局局長(zhǎng)

宋蘭萍

市財(cái)政局局長(zhǎng)

周文

市教育局副局長(zhǎng)

王銀芬

市教育局紀(jì)檢組長(zhǎng)

劉

祥

黃岡中學(xué)校長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，周文同志兼任辦公室主任。

六、工作要求

（一）開(kāi)展教育援疆創(chuàng)辦黃岡中學(xué)農(nóng)五師分校工作，是貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)議和省援疆工作會(huì)議精神、促進(jìn)新疆發(fā)展、保持新疆穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)，各地各部門各學(xué)校要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好學(xué)校創(chuàng)辦的各項(xiàng)工作。

（二）要精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)好人員選派任務(wù)，讓優(yōu)秀教師特別是黨員教師擔(dān)當(dāng)此重任。各縣（市、區(qū)）人民政府和派出學(xué)校要對(duì)援疆教師給予特別的關(guān)注和關(guān)心，認(rèn)真做好管理和服務(wù)工作，主動(dòng)了解教師在疆的表現(xiàn)情況，掌握教師的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助解決援疆教師的家庭生活困難，解決他們的后顧之憂。

（三）各縣（市、區(qū)）人民政府和派出學(xué)校要做好新疆農(nóng)五師選派相應(yīng)學(xué)科教師來(lái)我市學(xué)習(xí)交流的接收接待工作，安排好他們的工作和生活；要把最優(yōu)秀的教師與新疆教師結(jié)對(duì)子，互幫互學(xué)，讓新疆教師在我市快速鍛煉提高，把黃岡教育經(jīng)驗(yàn)傳送到新疆，促進(jìn)黃岡和新疆農(nóng)五師教育教學(xué)水平共同提高。

（四）市人民政府教育援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，共同做好教育援疆各項(xiàng)工作。市教育局牽頭負(fù)責(zé)教育援疆的具體組織工作；市委組織部負(fù)責(zé)援疆人員中市管干部的培養(yǎng)、選拔和向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取政策支持工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省援疆辦爭(zhēng)取政策支持工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)教育援疆經(jīng)費(fèi)保障及督促縣（市、區(qū)）財(cái)政落實(shí)援疆經(jīng)費(fèi)工作；市人社局負(fù)責(zé)援疆人員有關(guān)政策待遇的落實(shí)工作；黃岡中學(xué)具體參與分校的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

主題詞：教育

援疆△

方案

通知

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抄送：市委各部門，黃岡軍分區(qū)，各人民團(tuán)體。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

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黃岡市人民政府辦公室

2011年7月26日印發(fā)

第四篇：對(duì)口援疆背景下兵團(tuán)自我發(fā)展能力的培育編輯

對(duì)口援疆背景下兵團(tuán)自我發(fā)展能力的培育編輯：景艷玲出處：兵團(tuán)日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2014-03-07 字體大小：[大中小]

◇ 兵團(tuán)黨委黨校李學(xué)軍

對(duì)口支援是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的定國(guó)安邦的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)口支援不僅有助于促進(jìn)兵團(tuán)職工群眾生活水平的提高，更有利于維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。自我發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)發(fā)展的先決條件，是兵團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵和根本。在援疆單位的扶持幫助下，兵團(tuán)應(yīng)積極培植自己的“造血”功能，形成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，不斷提高兵團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、兵團(tuán)自我發(fā)展能力現(xiàn)狀與對(duì)口援疆的提出

（一）兵團(tuán)自我發(fā)展能力現(xiàn)狀自我發(fā)展能力主要是指區(qū)域性自我發(fā)展能力，是自然生產(chǎn)力、社會(huì)生產(chǎn)力和文化生產(chǎn)力的總和，是以社會(huì)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)聚集能力為核心的系統(tǒng)。從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，自我發(fā)展能力一方面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的自身基礎(chǔ)與“造血”功能，另一方面也不排斥外圍力量對(duì)發(fā)展的推動(dòng)作用。前者是重點(diǎn)和內(nèi)因，指兵團(tuán)自力更生、艱苦奮斗的能力；后者是催化劑和外因，指中央的政策支持與發(fā)達(dá)地區(qū)的支援。兵團(tuán)在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢(shì)力的破壞和滲透活動(dòng)、保衛(wèi)祖國(guó)邊疆穩(wěn)定和安全、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一等方面發(fā)揮著建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用，但由于歷史文化、自然因素、特定區(qū)位和政策差異等因素限制，兵團(tuán)自身發(fā)展能力尚且不足，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。

（二）對(duì)口援疆的提出2010年3月29日至30日，全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議決定動(dòng)員全國(guó)北京市、上海市、廣東省和深圳市等19個(gè)省市開(kāi)展對(duì)口支援新疆工作。2010年5月17日至19日，中央召開(kāi)了新疆工作座談會(huì)，出臺(tái)了對(duì)口支援新疆計(jì)劃，并采取“5·12”特大地震災(zāi)后重建模式對(duì)新疆進(jìn)行扶持。借鑒此模式，新疆12個(gè)地（州）市的82個(gè)縣（市）、兵團(tuán)的12個(gè)師，獲得來(lái)自19個(gè)省區(qū)市的對(duì)口支援。按照規(guī)劃，在“十二五”期間，10個(gè)對(duì)口支援省市共計(jì)要建設(shè)409個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2494250萬(wàn)元，其中援助資金達(dá)841216萬(wàn)元，占總投資的33.7%。

二、對(duì)口援疆背景下兵團(tuán)自我發(fā)展能力分析評(píng)價(jià)

自我發(fā)展能力主要涵蓋了三個(gè)層面：個(gè)人層面、企業(yè)層面和區(qū)域?qū)用?。筆者主要從區(qū)域?qū)用鎭?lái)探討兵團(tuán)自我發(fā)展能力，從生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)聚集三個(gè)方面構(gòu)建兵團(tuán)自我發(fā)展能力指標(biāo)體系。

（一）民生優(yōu)先理念深入人心，民生建設(shè)投入實(shí)現(xiàn)重大突破。兵團(tuán)各師通過(guò)對(duì)口支援實(shí)施民生工程，近七成的援疆資金用于民生，“群眾第一、民生優(yōu)先”的理念已成為廣大干部的共識(shí)。通過(guò)積極推動(dòng)民生工程，極大地解決了各族職工群眾的吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難、住房難、乘車難等諸多問(wèn)題，使職工群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。

（二）產(chǎn)業(yè)援疆、企業(yè)援疆迅速啟動(dòng)，一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。各對(duì)口支援省市把產(chǎn)業(yè)援疆作為增強(qiáng)受援師團(tuán)“造血”功能的重要任務(wù)，結(jié)合各自的資源優(yōu)勢(shì)，精心謀劃、加快推進(jìn)。至2013年年末，兵團(tuán)共有各類園區(qū)28個(gè)，其中國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)，自治區(qū)級(jí)園區(qū)3個(gè)，兵團(tuán)級(jí)園區(qū)20個(gè)，有19個(gè)對(duì)口支援省市的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)口支援新疆及兵團(tuán)發(fā)展。

（三）智力援疆有效推進(jìn)，雙語(yǔ)教育穩(wěn)步實(shí)施。隨著智力援疆工作的推進(jìn)，兵團(tuán)與內(nèi)地省市的聯(lián)系更加緊密，交流更加深入，干部和職工群眾的思想觀念出現(xiàn)了積極可喜的變化。通過(guò)雙向掛職、兩地培訓(xùn)、支醫(yī)支農(nóng)支教等方式，受援地干部開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了才干?！笆濉逼陂g，10個(gè)對(duì)口支援省市共確定雙語(yǔ)教育建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)。雙語(yǔ)教育的穩(wěn)步實(shí)施，使兵團(tuán)少數(shù)民族中小學(xué)生接受雙語(yǔ)教育的比例達(dá)到69.75%，比2010年提高21個(gè)百分點(diǎn)；少數(shù)民族學(xué)生在幼兒園接受雙語(yǔ)教育的比例達(dá)到63.6%，幼兒漢語(yǔ)口語(yǔ)能力基本達(dá)到小學(xué)一年級(jí)雙語(yǔ)教育要求。

（四）援疆內(nèi)涵日益豐富，社會(huì)效益巨大。各對(duì)口支援省市堅(jiān)持“用心援疆、真情援疆”的理念，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大援助范圍，形成全方位、多層次援疆的新格局。建立了支援省市的省、市、縣級(jí)相關(guān)部門與受援地相應(yīng)師市、部門結(jié)對(duì)的立體援疆工作模式，在各層面、業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極開(kāi)展合作，推動(dòng)援疆工作向縱深發(fā)展。

（五）兵團(tuán)師團(tuán)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，職工群眾精神面貌發(fā)生積極可喜的變化。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兵團(tuán)各師通過(guò)大力實(shí)施民生工程，社會(huì)事業(yè)嚴(yán)重滯后的局面正在發(fā)生顯著改變。同時(shí)，職工群眾的精神面貌發(fā)生了重大變化。在變革創(chuàng)新理念的洗禮下，在民生建設(shè)的偉大實(shí)踐中，兵團(tuán)職工群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與社會(huì)建設(shè)，團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍進(jìn)一步加強(qiáng)，職工群眾的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)。

（六）職工群眾的幸福感不斷提高，黨群干群關(guān)系更加密切。在一師六團(tuán)、八團(tuán)、十二團(tuán)，六師共青團(tuán)、一○二團(tuán)，八師一四七團(tuán)、一四三團(tuán)，十四師四十七團(tuán)等地調(diào)研時(shí)，筆者感覺(jué)到職工群眾的生活條件明顯改善，幸福感不斷提升。此外，通過(guò)民生建設(shè)這個(gè)實(shí)踐大熔爐的洗禮和歷練，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)得到了改善，黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。

（七）基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，基層政權(quán)和政法維穩(wěn)力量得到加強(qiáng)。幾年的對(duì)口支援，使兵團(tuán)城市及團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)居民的收入大幅提高，城市及團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)、連隊(duì)環(huán)境明顯改善。通過(guò)安居富民、定居興牧、暢通富民、天然氣利民、棚戶區(qū)改造、扶貧攻堅(jiān)等一系列重點(diǎn)民生工程，職工群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善，兵團(tuán)基層政權(quán)和政法維穩(wěn)力量得到加強(qiáng)，維穩(wěn)能力得到提升。

三、對(duì)口援疆背景下兵團(tuán)自我發(fā)展能力的培育

借助對(duì)口支援，兵團(tuán)自我發(fā)展能力的培育可以通過(guò)技術(shù)能力的提高與人力資源的開(kāi)發(fā)、制度效能的提高、生態(tài)系統(tǒng)供給能力的維護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）基于自然資本。區(qū)域資源要素稟賦的不同決定了地區(qū)自我發(fā)展能力的不同。目前，兵團(tuán)共有13個(gè)師和1個(gè)建工師，175個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，這些團(tuán)場(chǎng)位于祖國(guó)的西北邊陲，絕大多數(shù)分布在北疆的中哈、中蒙邊境一線，不僅地理位置偏僻，而且自然資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡劣。但是這些地區(qū)又在我國(guó)國(guó)家區(qū)域發(fā)展中扮演著非常重要的生態(tài)和安全屏障作用，因此，構(gòu)建生態(tài)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，對(duì)于克服資源要素稟賦條件的障礙，提升自我發(fā)展能力至關(guān)重要。

（二）基于人力資本。注重人力資本的積累應(yīng)當(dāng)是兵團(tuán)自我發(fā)展能力培育與提升的核心。第一，構(gòu)筑基本的安全保障網(wǎng)。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系；第二，加大兵團(tuán)職業(yè)教育力度。加大對(duì)以專業(yè)技能培訓(xùn)、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以務(wù)農(nóng)人員和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)人員為主要對(duì)象的職業(yè)培訓(xùn)投入力度，整合兵團(tuán)和地方職業(yè)教育培訓(xùn)資源，提高職工群眾的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。

（三）基于社會(huì)資本。第一，加快兵團(tuán)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；第二，加快兵團(tuán)信息化建設(shè)。促進(jìn)海量信息的有效整合和利用，激發(fā)公眾參與決策的積極性。

（四）基于特色產(chǎn)業(yè)。第一，因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。有選擇地扶持和培育兵團(tuán)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)兵團(tuán)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成兵團(tuán)參與社會(huì)分工甚至參與國(guó)際分工的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力；第二，大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。首先，要加大培訓(xùn)資金投入力度，開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)力培訓(xùn)，力爭(zhēng)引入技能型勞動(dòng)力；其次，要強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)輸入組織的管理和服務(wù)，建立一批相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地；最后，要探索建立輸入勞務(wù)工工資支付保證金制度，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，使他們能夠更快更好地融入兵團(tuán)文化。