第一篇：查辦征收港口建設(shè)費(fèi)背后瀆職犯罪的經(jīng)驗(yàn)與方法.doc

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查辦征收港口建設(shè)費(fèi)背后瀆職犯罪的經(jīng)驗(yàn)與方法

作者：呂東韜

來源：《中國檢察官·經(jīng)典案例版》2013年第03期

【本期主講】

呂東韜，男，遼寧省大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局偵查二處副主任科員，助理檢察員，從事職務(wù)犯罪偵查工作，辦理過海關(guān)工作人員放縱走私案、法院工作人員執(zhí)行判決、裁定失職案、參公單位工作人員濫用職權(quán)、受賄案等，均系大要案。

[核心提示]港口建設(shè)費(fèi)系政府性基金，實(shí)行“收支兩條線”管理，不允許截留、挪用。1985年1月至2011年9月由對外開放口岸港口所在地的港務(wù)局具體負(fù)責(zé)征收，2011年10月起由海事局具體負(fù)責(zé)。依法查處衣某濫用職權(quán)截留港口建設(shè)費(fèi)并使用的犯罪行為，關(guān)鍵工作有三項(xiàng)，一是搜齊征收港口建設(shè)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，二是調(diào)取港口建設(shè)費(fèi)賬目查清截留款的數(shù)額和去向，三是確定具體責(zé)任人。該案的查處，在為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也督促了有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)格履行職責(zé)，同時(shí)對檢察機(jī)關(guān)查處港口規(guī)費(fèi)類案件提供了參考和借鑒。

2012年3月16日，我院反瀆職侵權(quán)局偵查處（2012年7月成立偵查二處，原偵查處變更為偵查一處）接匿名舉報(bào)，反映2005至2011年期間，大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處工作人員衣某違反國家規(guī)定，濫用職權(quán)，按征收額5‰截留應(yīng)上繳交通部的港口建設(shè)費(fèi)，致使國家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)線索分析，我處認(rèn)為征稽處相關(guān)工作人員可能涉嫌瀆職犯罪。經(jīng)檢察長決定于2012年3月19日依法初查，迅速查明了征稽處處長衣某涉嫌濫用職權(quán)犯罪的事實(shí)，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)2012年3月26日依法對衣某涉嫌濫用職權(quán)犯罪立案偵查，在偵查過程中發(fā)現(xiàn)衣某另有涉嫌受賄犯罪的事實(shí)。法院審理后作出有罪判決：被告人衣某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑1年；犯受賄罪，判處有期徒刑1年；合并執(zhí)行有期徒刑1年6個(gè)月。

一、案件基本情況

2005年至2011年間，時(shí)任大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處處長的衣某，無視1993年交通部、財(cái)政部針對港口建設(shè)費(fèi)代征單位或代收單位對計(jì)提手續(xù)費(fèi)的明文規(guī)定，超越職權(quán)，違規(guī)決定，作為港口建設(shè)費(fèi)代征單位的大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處，再從大連十余家港口建設(shè)費(fèi)代收單位解繳的港口建設(shè)費(fèi)款中計(jì)提5‰手續(xù)費(fèi)后予以截留，供本處支配使用。經(jīng)鑒定，2005至2011年累計(jì)違規(guī)扣除手續(xù)費(fèi)共計(jì)人民幣兩百余萬元，該截留的手續(xù)費(fèi)用于本單位發(fā)放職工補(bǔ)助、職工福利、購房貨幣化補(bǔ)貼、招待費(fèi)、考察費(fèi)等，給國家造成重大損失。

2008到2011年間，衣某利用其擔(dān)任大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處（以下簡稱征稽處）處長的職務(wù)之便，為大連某會(huì)計(jì)師事務(wù)所謀取利益，將審計(jì)港口建設(shè)費(fèi)征收情況的業(yè)務(wù)交給該會(huì)計(jì)

師事務(wù)所。衣某非法收受該所業(yè)務(wù)經(jīng)理給予的“感謝費(fèi)”共計(jì)人民幣1.8萬元，所獲款項(xiàng)被其揮霍。

二、主要作案手段

2005至2011年間，衣某在明知代收單位已從代收的港口建設(shè)費(fèi)中計(jì)提了5‰的手續(xù)費(fèi)后，違反代征單位對所收代收單位解繳的費(fèi)款不再計(jì)提手續(xù)費(fèi)的規(guī)定，擅自決定對代收單位解繳的上繳國家財(cái)政專戶的港口建設(shè)費(fèi)再次計(jì)提了5‰的手續(xù)費(fèi)，截留在本處使用。在征稽處2006年3月編制的《大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理文件匯編（1985.10——

2006.2）》中，沒有收錄《交通部財(cái)政部關(guān)于明確和解釋〈港口建設(shè)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則〉和〈水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)征收辦法〉中有關(guān)問題的通知》（交財(cái)發(fā)〔1993〕661號(hào)），正是這份文件明確規(guī)定代征單位對所收代收單位解繳的費(fèi)款不再計(jì)提手續(xù)費(fèi)?？梢?，衣某是在刻意回避相關(guān)文件規(guī)定，妄圖將其棄之一隅，為截留港口建設(shè)費(fèi)做好政策上的準(zhǔn)備。

偵查員在辦案過程中還了解到，交通部曾就港口建設(shè)費(fèi)征管工作組織召開過會(huì)議和培訓(xùn)，明確過代征單位不允許再另外收5‰的手續(xù)費(fèi)，該處參加培訓(xùn)的人員在辦公室研究工作時(shí)也說過。而且，該處上級有關(guān)主管部門每年都來審計(jì)，提出過該處作為代征單位重復(fù)計(jì)提手續(xù)費(fèi)是違反交財(cái)發(fā)〔1993〕661號(hào)等文件規(guī)定的，但衣某依然我行我素，對交通部的會(huì)議和培訓(xùn)內(nèi)容不加領(lǐng)會(huì)，對上級有關(guān)主管部門提出的意見不予理睬，違反規(guī)定，持續(xù)重復(fù)計(jì)提手續(xù)費(fèi)，直至2011年10月征收港口建設(shè)費(fèi)的工作轉(zhuǎn)由遼寧海事局負(fù)責(zé)。

三、查辦該案的基本方法

（一）上網(wǎng)查找相關(guān)信息，確定舉報(bào)線索有成案可能性

在接到該舉報(bào)線索后，偵查員通過上網(wǎng)搜索了解到大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處的辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、工作職能以及收費(fèi)依據(jù)等情況，明確了征稽處是受大連市港口與口岸局委托，負(fù)責(zé)大連市轄區(qū)內(nèi)的港口建設(shè)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)等港口規(guī)費(fèi)的征收、管理和稽查工作。

通過訪問大連市港口與口岸局網(wǎng)站，查詢到《大連市港口與口岸局行政執(zhí)法責(zé)任制》電子版文件，該文件清楚地列明了大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處行政執(zhí)法職責(zé)分解表、大連市港口規(guī)費(fèi)征稽管理處（崗位）行政執(zhí)法職責(zé)分解表、港口規(guī)費(fèi)征稽管理處征收流程圖、港口規(guī)費(fèi)征稽管理處規(guī)費(fèi)征收管理行政檢查流程圖等，包括了征稽處征收港口建設(shè)費(fèi)的執(zhí)法性質(zhì)（委托執(zhí)法）、執(zhí)法類別（行政征收）、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限（上繳交通部、報(bào)處長審核）等。

通過互聯(lián)網(wǎng)上的搜索引擎，偵查員搜索到《交通部財(cái)政部關(guān)于明確和解釋〈港口建設(shè)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則〉和〈水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)征收辦法〉中有關(guān)問題的通知》（交財(cái)發(fā)〔1993〕661號(hào)）等文件，確定了征稽處若重復(fù)計(jì)提手續(xù)費(fèi)，則屬違反相關(guān)規(guī)定的行為。

經(jīng)過分析上述從互聯(lián)網(wǎng)上搜集到的材料，結(jié)合舉報(bào)線索予以評估，偵查處認(rèn)為該線索成案可能性較大，具有可查性，遂提請分管檢察長批準(zhǔn)后開始初查。

（二）調(diào)取相關(guān)賬目，確定存在截留規(guī)費(fèi)的情況

偵查員分組前往大連各家銀行查詢征稽處收支港口建設(shè)費(fèi)的銀行賬戶及明細(xì)，在大連銀行白云支行（與征稽處同在大連市行政服務(wù)中心大樓辦公）查到該處的賬戶，打印出該處開戶至今的對賬單。

接下來，偵查員到征稽處調(diào)取了該處港口建設(shè)費(fèi)收取與支出的全部賬簿與憑證，偵查處領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員全處偵查員齊心協(xié)力、加班加點(diǎn)努力工作，僅用三天時(shí)間就將征稽處2005至2011年的百余本賬簿和憑證翻查完畢，將該處截留并使用港口建設(shè)費(fèi)的情況制作成明細(xì)表格，將相關(guān)賬頁、憑證拍照保存，將所有電子版表格、賬證照片等編輯、打印、整理出來，形成清楚的書面證據(jù)并加以固定。經(jīng)查明，該處截留港口建設(shè)費(fèi)共計(jì)人民幣兩百余萬元，用于單位支出的節(jié)日補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)金，用于單位公務(wù)支出的公用經(jīng)費(fèi)，以住房貨幣化補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社保等名義發(fā)放給職工，以接待費(fèi)、職工福利等名義使用。這樣，舉報(bào)信所反映的問題得以查實(shí)，該處確實(shí)存在從代收單位收取的港口建設(shè)費(fèi)中違規(guī)計(jì)提手續(xù)費(fèi)并截留在本處使用的情況。反瀆局、偵查處領(lǐng)導(dǎo)在聽完偵查員的匯報(bào)后，果斷決定，通知征稽處主要負(fù)責(zé)人到檢察院接受調(diào)查。

（三）詢問相關(guān)工作人員，確定犯罪嫌疑人并立案偵查

偵查員執(zhí)《詢問通知書》到征稽處找該處處長衣某，準(zhǔn)備將其帶回檢察院接受調(diào)查。偵查員到達(dá)該處后，方得知衣某因事要到美國，已在大連機(jī)場通過安檢候機(jī)中。偵查員一方面電話聯(lián)系衣某，告知其上述事由，要求其暫緩登機(jī)，在機(jī)場等待偵查員；一方面聯(lián)系大連市港口與口岸局紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)，要求其通知衣某配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。待偵查員趕到機(jī)場后，將衣某帶回本院辦案中心。

與此同時(shí)，征稽處副處長林某、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的副處級調(diào)研員張某已接到通知到市檢察院配合調(diào)查。

經(jīng)依法詢問，衣某承認(rèn)，其為給征稽處解決經(jīng)費(fèi)不足和提高員工積極性，明知交通部、財(cái)政部針對港口建設(shè)費(fèi)不允許重復(fù)計(jì)提手續(xù)費(fèi)的規(guī)定，在代收單位已經(jīng)計(jì)提5‰的手續(xù)費(fèi)后，仍超越職權(quán)，擅自決定征稽處對代收單位上繳的港口建設(shè)費(fèi)再扣除5‰手續(xù)費(fèi)予以截留并使用，他本人對此事負(fù)全責(zé)。衣某也辯稱其口頭請示過當(dāng)時(shí)的分管副局長，但沒有證據(jù)證明。林某、張某也證明了衣某擅自決定違規(guī)計(jì)提手續(xù)費(fèi)的事實(shí)。經(jīng)請示檢察長決定，當(dāng)天即對衣某以涉嫌濫用職權(quán)犯罪立案偵查，采取拘留強(qiáng)制措施。

值得一提的是，該案是自偵案件批捕權(quán)上提一級后，大連市院反瀆局偵查處向遼寧省院偵監(jiān)處報(bào)請逮捕的第一個(gè)案件。2012年4月6日，衣某被依法逮捕。

（四）補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，確定該案事實(shí)清楚、證據(jù)充分

立案后第二天，偵查員依法搜查了衣某的辦公室并調(diào)取了若干文件、報(bào)表等，到大連市港口與口岸局調(diào)取了衣某的人事檔案和任職文件等、征稽處成立及職能相關(guān)文件，到衣某戶籍地公安機(jī)關(guān)調(diào)取了衣某的人口基本信息等。

偵查員讓征稽處會(huì)計(jì)制作了該處計(jì)提港口建設(shè)費(fèi)的匯總表格，按照年份、月份的時(shí)間順序排列，載明征收額、上繳額、代扣手續(xù)費(fèi)、自提手續(xù)費(fèi)等內(nèi)容，并將對應(yīng)的憑證號(hào)列表輔證。偵查員還讓該處會(huì)計(jì)制作了支出手續(xù)費(fèi)的明細(xì)表格，詳細(xì)列明了日期、憑證號(hào)、去向、金額等內(nèi)容。

偵查員還委托本院技術(shù)處司法會(huì)計(jì)審計(jì)相關(guān)賬簿和憑證，出具《司法會(huì)計(jì)鑒定書》，證實(shí)了征稽處自2005年10月27日起，在代收單位從代征收的港口建設(shè)費(fèi)中計(jì)提了5‰的手續(xù)費(fèi)后，再次扣除了5‰的手續(xù)費(fèi)，截止2011年底，累計(jì)扣除手續(xù)費(fèi)2百余萬元，用于發(fā)放職工補(bǔ)助、職工福利、購房貨幣化補(bǔ)貼、招待費(fèi)、考察費(fèi)等。

上述證據(jù)在公訴、審判環(huán)節(jié)起到了重要作用，為法院對衣某作出有罪判決奠定了良好的基礎(chǔ)。

（五）深挖瀆職背后經(jīng)濟(jì)問題，確定涉嫌受賄犯罪的事實(shí)

在初查階段，偵查員在翻查征稽處賬證、查詢該處銀行對賬單過程中發(fā)現(xiàn)，2008至2011年，該處曾委托大連某會(huì)計(jì)師事務(wù)所對部分代收單位征收港口建設(shè)費(fèi)做專項(xiàng)稽查工作，共支付審計(jì)費(fèi)人民幣110萬元。連續(xù)四年都委托同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所做這項(xiàng)審計(jì)工作，并且支付高額的審計(jì)費(fèi)用，偵查員懷疑這其中可能存在經(jīng)濟(jì)問題。在立案后提審衣某時(shí)，偵查員向其宣講了濫用職權(quán)犯罪以及自首、立功等法律規(guī)定，希望其能夠主動(dòng)交待其他問題，爭取從寬處理。衣某交待了他將審計(jì)業(yè)務(wù)交給大連某會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦，為該所謀取利益，事后收受該所業(yè)務(wù)經(jīng)理給予的“感謝費(fèi)”人民幣1.8萬元的事實(shí)。偵查員到銀行查詢了征稽處支付110萬元審計(jì)費(fèi)的支票、大連某會(huì)計(jì)師事務(wù)所的對賬單，到征稽處調(diào)取了承辦業(yè)務(wù)協(xié)議、該會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，詢問了該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的法定代表人、業(yè)務(wù)經(jīng)理并要求其提供了收取審計(jì)費(fèi)所依據(jù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策文件等，查明了衣某涉嫌受賄犯罪的事實(shí)。

第二篇：學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與方法-王躍峰

建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與介紹

陜西 榆林 天龍鎂業(yè) 人力資源部王躍峰

現(xiàn)代企業(yè)管理的模式和方法舉不勝舉，很多企業(yè)管理者特別是較為優(yōu)秀的企業(yè)管理者都會(huì)在諸多的管理模式中不斷的借鑒或者推演出即符合管理基本原理要求又帶有自身特點(diǎn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，從而使得自己的管理水平和能力在整個(gè)職業(yè)成長過程中得到提高和發(fā)展。今天就自己欣賞和在平時(shí)工作中堅(jiān)持的“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)”管理經(jīng)驗(yàn)與大家分享。

一、為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)？

“學(xué)習(xí)型”、“團(tuán)隊(duì)”這些話題聽起來似乎會(huì)有些虛，但我們通過對實(shí)際的管理的仔細(xì)回味或者反復(fù)推敲就會(huì)發(fā)現(xiàn)，叫法可能五花八門，但實(shí)際的“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)”絕對不是形式主義或者務(wù)虛之為。因?yàn)槲覀兊牟块T人員或者團(tuán)隊(duì)成員不可能面對任何工作任務(wù)都能借助以前的經(jīng)驗(yàn)或者領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)/示范去完成甚至很出色的完成。總會(huì)有些工作是我們之前的工作經(jīng)驗(yàn)所沒有涉及的，總有些問題是我們以前的管理過程中沒有遇到過的，另外隨著社會(huì)環(huán)境、市場變化、技術(shù)更新、人員結(jié)構(gòu)等情況變化，新問題、新情況的出現(xiàn)是一種必然，面對新問題，新工作必然要通過學(xué)習(xí)和知識(shí)更新才能完成，所以這個(gè)過程是我們?nèi)粘９芾碇袝?huì)經(jīng)常遇到的問題，只是每個(gè)管理者的處理方式方法不同而已，從本質(zhì)上來講都經(jīng)歷了學(xué)習(xí)的過程，我們試想：如果通過一種常規(guī)的、有效的管理手段或者方式，能使我們的部門人員或者團(tuán)隊(duì)長期的養(yǎng)成一種學(xué)習(xí)的習(xí)慣，保持一種學(xué)習(xí)者的思維方式，那么我們面對新問題、新工作的處理速度或者工作效率可能就會(huì)提高。

二、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方法和經(jīng)驗(yàn)簡介

我們現(xiàn)在來列舉一般情況下，我們處理新問題、新工作的常見做法：①領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)后講給下屬怎么做，然后下屬照做，遇到問題再請示領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)再次指導(dǎo)直至完成。②打聽或者了解誰有這方面的經(jīng)驗(yàn)或者解決問題的辦法，然后請教做法，照做完成。③在網(wǎng)絡(luò)上尋找類似解決方案或者辦法，根據(jù)具體實(shí)際進(jìn)行參照稍作修改后或變通后完成。④集體開會(huì)討論決定解決辦法，然后形成決定或決議，執(zhí)行完成，??等等諸如此類還有很多，我認(rèn)為以上的解決辦法不同程度都可以定

義為簡單的“拿來主義”，往往這些方法也可能是較快捷和簡便的（即可以解決問題又不用太麻煩），但問題會(huì)是，這樣僅僅是應(yīng)付和完成了一項(xiàng)工作或者暫時(shí)解決了一個(gè)問題，對于個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)積累和能力訓(xùn)練只是片面的、針對與特定環(huán)境和條件的。

而“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的要求就不同了，作為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，要求學(xué)習(xí)要作為日常的一項(xiàng)工作來開展，通過必要的管理手段和方法使團(tuán)隊(duì)的每一個(gè)人都養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣和保持一種學(xué)習(xí)者的思維方式，一般做法如下：

1隊(duì)人員學(xué)習(xí)狀態(tài)的喚起和學(xué)習(xí)氛圍的建立的情形，通過部門工作、業(yè)務(wù)中的核心問題或者知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)任務(wù)下達(dá)，每個(gè)人針對問題展開學(xué)習(xí)，然后組織會(huì)議或者討論交流分享學(xué)習(xí)結(jié)果。注意事項(xiàng)和關(guān)鍵控制點(diǎn)：①題目的選擇要能夠引起大家的普遍認(rèn)同和興趣。②任務(wù)的布置要考慮到不同人的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)基礎(chǔ)。③一定要檢查跟蹤學(xué)習(xí)過程，不要寄希望于到時(shí)候看結(jié)果。④組織會(huì)議或者討論時(shí)盡可能讓學(xué)習(xí)者本身多參與和發(fā)表學(xué)習(xí)結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)對于學(xué)習(xí)結(jié)果的評價(jià)應(yīng)多些鼓勵(lì)性引導(dǎo)。⑤每次學(xué)習(xí)結(jié)束都應(yīng)創(chuàng)造條件使學(xué)習(xí)結(jié)果應(yīng)用，加強(qiáng)實(shí)用型的導(dǎo)向。

2部門人員或者團(tuán)隊(duì)初步養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣和部門或團(tuán)隊(duì)內(nèi)部初步形成學(xué)習(xí)氛圍的情況，通過部門出現(xiàn)的實(shí)際問題或者針對具體業(yè)務(wù)知識(shí)在各人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)之后，在部門/團(tuán)隊(duì)內(nèi)部小范圍進(jìn)行相互培訓(xùn)，既可以加深對于學(xué)習(xí)結(jié)果的認(rèn)知，又可以訓(xùn)練部門/團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)。注意事項(xiàng)和關(guān)鍵控制點(diǎn)：①在布置培訓(xùn)任務(wù)之前應(yīng)該予以適當(dāng)?shù)幕九嘤?xùn)形式和培訓(xùn)過程的要求，使小培訓(xùn)“麻雀小、五臟全”。②盡可能要求能夠形成書面的培訓(xùn)內(nèi)容提綱或者講義，作為資料日后學(xué)習(xí)和參考。③時(shí)間控制，以5—10分鐘為宜，規(guī)定時(shí)間后不能超時(shí)或者太短。④培訓(xùn)結(jié)束后要交流課后體會(huì)和心得，一方面檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，另一方面通過另外的角度更加豐富培訓(xùn)效果。

3門/團(tuán)隊(duì)已經(jīng)形成較為理想的學(xué)習(xí)氛圍的情形。通過內(nèi)部人員對于部門業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新工作或新問題，大家即群策群力又獨(dú)立思考，通過解決方案的不同角度思考和提交，最終達(dá)到優(yōu)化流程和提高效率的目的。

注意事項(xiàng)和關(guān)鍵控制點(diǎn)：①在方案征集前應(yīng)該明確最終要求達(dá)到的效果或結(jié)果，使競選人員能夠明確目標(biāo)和方向。②在闡述方案的順序安排上盡可能的合理調(diào)整，避免部門工作權(quán)威或骨干員工第一個(gè)闡述，影響其他人員的原有和創(chuàng)新觀點(diǎn)。③方案要形成書面的材料以備后用。④部門領(lǐng)導(dǎo)盡可能不要當(dāng)機(jī)決斷方案的選擇，應(yīng)是經(jīng)過充分考慮后所確定的。（即不完全照搬，也不無一采納）⑤一定要有結(jié)果，最終形成的確定方案或者流程要有明確的結(jié)果，而且要真實(shí)的按照方案執(zhí)行，增強(qiáng)大家下次參與的積極性。

三、綜述

學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，只是千萬種管理方法的一種，我個(gè)人認(rèn)為通過學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)能夠較理想的提高團(tuán)隊(duì)的活力、競爭力和工作效率，在年輕人較多的團(tuán)隊(duì)中尤為適用，不同的管理者在執(zhí)行和實(shí)施過程中都會(huì)有所取舍和變通，只要方向是致力于培養(yǎng)部門/團(tuán)隊(duì)人員的學(xué)習(xí)能力和部門/團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)氛圍，這樣就達(dá)到了學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)的要求。一家之言，歡迎大家發(fā)表指導(dǎo)意見、建議。