第一篇：共青團(tuán)溫州市委溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理委員會溫州市水利

共青團(tuán)溫州市委 溫州市溫瑞 塘 河保護(hù) 管 理 委 員

溫州市水利溫 州 市 環(huán) 境 保 護(hù) 溫 州 市 林 業(yè) 局

團(tuán)溫聯(lián)?2010?6號

━━━━━━━━━ ★━━━━━━━━━ 關(guān)于舉行“綠色生活·有你有我”——溫州市青少年保護(hù)母親河行動暨第二十三屆各界青年“共栽同心樹

共享低碳生活”活動的通知

各縣（市、區(qū)）團(tuán)委、市直屬各單位團(tuán)組織：

為廣泛動員我市廣大青少年和社會公眾積極參與母親河流域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督與保護(hù)，不斷擴(kuò)大保護(hù)母親河行動的參與面，深入推進(jìn)保護(hù)母親河行動，積極倡導(dǎo)低碳、文明生活，團(tuán)市委、市溫瑞塘河保護(hù)管理委員會、市環(huán)保局、林業(yè)局、水利局決定聯(lián)合開展“綠色生活·有你有我”—— 溫州市青少年保護(hù)母親河行動暨第二十三屆各界青年“共栽同心樹 共享低碳生活”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、主辦單位

共青團(tuán)溫州市委、溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理委員會、溫州市水利局、溫州市環(huán)境保護(hù)局、溫州市林業(yè)局

二、活動時間

3月12日（星期五）下午14:00—17：00，為期半天。

三、活動地點

溫州科技職業(yè)學(xué)院（六虹橋路1000號）

四、參加對象

市直各單位團(tuán)組織、青年自組織、社會團(tuán)體以及其他志愿者家庭（參加活動人員須以家庭或團(tuán)體為單位報名）。

五、主要內(nèi)容

1、啟動儀式：

（1）溫州科技職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)致詞（2）團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)講話（3）市領(lǐng)導(dǎo)講話

（4）領(lǐng)導(dǎo)為“保護(hù)母親河小額資助項目”和高校優(yōu)秀生態(tài)監(jiān)護(hù)隊頒獎；

（5）低碳行動志愿者代表宣讀倡議書

（6）領(lǐng)導(dǎo)為各高校保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)隊和低碳行動志愿者服務(wù)隊授旗

2、各界青年共栽同心樹（地點：溫州科技職業(yè)學(xué)院內(nèi)匯昌河畔）；

3、各高校生態(tài)監(jiān)護(hù)隊前往包干區(qū)開展生態(tài)監(jiān)護(hù)；

4、攝影志愿者到溫瑞塘河（市區(qū)段）沿線開展捕捉污染破壞母親河“黑鏡頭”拍攝活動；

5、各條戰(zhàn)線適時組織團(tuán)員青年到溫州市圖書館（溫州市府路）參觀溫瑞塘河保護(hù)與整治圖片展。

六、其他事項

1、參加啟動儀式的人員由各單位團(tuán)組織或志愿者組織主要負(fù)責(zé)人帶隊，于12日下午13：30前到達(dá)現(xiàn)場；

2、駕車前往人員務(wù)必聽從指揮，按指定位置停放車輛；

3、勞動工具由主辦方準(zhǔn)備。

附件：溫州市第二十三屆各界青年共栽同心樹活動回執(zhí)

共

青

團(tuán)

溫

州

市

委

溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理委員會 溫溫溫

州州州市

市環(huán)市

水境林保利護(hù)業(yè)

局 局 局

二О一О年二月二十六日

主題詞：保護(hù)母親河活動通知

抄送：團(tuán)省委辦公室，團(tuán)省委青農(nóng)部，市委辦，市府辦，市委

宣傳部，市綠委辦，市生態(tài)辦，市交通局，市財政局，市教育局，市市政園林局，各有關(guān)新聞媒體

共青團(tuán)溫州市委辦公室2010年2月26日印發(fā)

附件：

溫州市第二十三屆各界青年共栽同心樹活動回執(zhí)

第二篇：溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法

溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法 溫州市人民政府令第117號

《溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。市長趙一德

二○一○年八月九日

溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作，根據(jù)《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于溫瑞塘河保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動以及溫瑞塘河流域水環(huán)境保護(hù)活動。

第三條溫瑞塘河規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)遵循以治水為中心、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、科學(xué)管理、合理利用、生態(tài)和諧的原則。

第四條溫瑞塘河流域設(shè)立溫瑞塘河保護(hù)區(qū)，范圍包括骨干河道水域、城市和鎮(zhèn)建成區(qū)河道水域和沿岸保護(hù)管理的陸地。

溫瑞塘河流域內(nèi)骨干河道沿岸保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于50米；重要河道保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于15米；一般河道保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于8米。

河道等級和保護(hù)管理范圍由溫州市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第五條溫州市人民政府，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立溫瑞塘河保護(hù)和建設(shè)專項資金。

第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極參與溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理活動。

溫州市人民政府設(shè)立“母親河”獎，對溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理工作作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會(以下簡稱區(qū)(市)人民政府和管委會)，政府有關(guān)部門可參照執(zhí)行。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條溫州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)溫瑞塘河綜合整治和保護(hù)管理工作。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)溫瑞塘河綜合整治和保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。

區(qū)(市)人民政府和管委會按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)溫瑞塘河規(guī)劃實施、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。區(qū)(市)人民政府和管委會設(shè)立溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及其他相關(guān)事務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照各自職責(zé)和上級政府的部署，負(fù)責(zé)溫瑞塘河建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

第八條溫州市人民政府有關(guān)部門按照下列職責(zé)，負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的相關(guān)工作：

(一)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)污水、垃圾收集和處理系統(tǒng)，河道沿岸綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批工作。

(二)市政園林部門負(fù)責(zé)組織編制溫瑞塘河流域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等各項專業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)溫瑞塘河流域污水、垃圾收集處理系統(tǒng)，濱水綠地等建設(shè)、維護(hù)和行業(yè)管理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織實施排水許可制度。

(三)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等污水防治工作；負(fù)責(zé)污水排放和污水處理運營單位出水的監(jiān)控和檢查，監(jiān)督企業(yè)治污設(shè)施運行；負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批；開展排污許可、建設(shè)項目“三同時”、污染限期治理等管理，查處違法排污行為；監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，調(diào)查處理溫瑞塘河水污染事故。

(四)水利部門負(fù)責(zé)組織溫瑞塘河綜合調(diào)水、水文水質(zhì)監(jiān)測、河道日常檢查等工作；指導(dǎo)溫瑞塘河河道保潔、清障打卡、疏浚清淤、護(hù)岸駁坎等工作；負(fù)責(zé)涉河項目審批、城市河道外的河道執(zhí)法等工作，依法組織拆除城市河道外的占用水域的違法建(構(gòu))筑物。

(五)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，制定并組織實施溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治總量削減計劃和實施計劃；開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

(六)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市河道范圍內(nèi)的河道管理、餐飲污水入河管理、建筑廢土和泥漿管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理和行政處罰，依法組織拆除除水行政主管部門負(fù)責(zé)拆除外的違法建(構(gòu))筑物。

(七)文化部門負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘和各級文物保護(hù)單位申報工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溫瑞塘河文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、研究、鑒定和宣傳工作。

(八)其他相關(guān)行政主管部門和參與溫瑞塘河保護(hù)管理與治理的單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本級人民政府的部署，做好溫瑞塘河各項整治、保護(hù)和管理工作。

鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)人民政府有關(guān)部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的相關(guān)工作，瑞安市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實際，明確部門職責(zé)，報溫州市人民政府備案。

第三章規(guī)劃與建設(shè)

第九條溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃、發(fā)改、市政園林、環(huán)保、水利、港航等部門編制溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃。溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確溫瑞塘河流域內(nèi)河道的藍(lán)線與綠線，劃定保護(hù)區(qū)具體范圍，確定保護(hù)內(nèi)容。

保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁、碼頭、閘壩泵站、護(hù)岸綠化、生態(tài)修復(fù)、園林景觀、文化設(shè)施、廣告牌設(shè)置、管道鋪設(shè)等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

按照規(guī)劃要求進(jìn)行，其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)要與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條溫州市環(huán)保部門組織發(fā)改、市政園林、水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)(市)人民政府和管委會編制溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃。

溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水體環(huán)境功能要求，分階段水質(zhì)目標(biāo)及時限，水污染防治重點控制區(qū)域和重點污染源；制定流域城市排水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染等防治措施。

第十一條溫州市市政園林部門組織發(fā)改、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門及區(qū)(市)人民政府和管委會編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實施方案。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃，合理劃分各污水片區(qū)和系統(tǒng)，確定污水處理廠、污水泵站、污水管網(wǎng)位置和規(guī)模，優(yōu)化污水處理工藝，提高污水收集處理率。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實施方案，應(yīng)當(dāng)明確組織體系、建設(shè)項目、計劃和工程投資。

區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實施方案，制定本行政區(qū)域的污水集中處理設(shè)施

第十二條市政園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程完成后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗收，并按規(guī)定或者約定時間向市政園林部門辦理移交手續(xù)，納入統(tǒng)一管理和運營。

建設(shè)規(guī)劃和2010年至2014年實施方案，落實責(zé)任單位，報溫州市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十三條溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織文化、規(guī)劃等部門編制溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。

溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確文化保護(hù)建設(shè)的重點區(qū)域，突出保護(hù)和弘揚溫瑞塘河傳統(tǒng)文化、建設(shè)現(xiàn)代文化，采取改造、修繕、恢復(fù)、整治和新建等措施，提升溫瑞塘河文化品位。

第十四條溫瑞塘河各項建設(shè)工程組織竣工驗收應(yīng)當(dāng)有接管單位參加。工程通過初步驗收后，接管單位應(yīng)當(dāng)及時接管。建設(shè)單位根據(jù)接管單位提出的反饋意見進(jìn)行整改，并在質(zhì)保期內(nèi)及時完成。工程通過審計與正式驗收后，應(yīng)當(dāng)及時移交資產(chǎn)。

第十五條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍住宅等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水無害化處理設(shè)施，生活污水應(yīng)當(dāng)納管達(dá)標(biāo)排放，不得直接排放。2010年1月1日前溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已建住宅未建生活污水無害化處理設(shè)施或者生活污水無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)于2010年年底前督促建成或者完成整改。

第十六條溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)廢水必須納管排放，不得新建向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項目。2010年1月1日前已投產(chǎn)或者申請試生產(chǎn)的向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，確保排放水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱(屋)，垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾處理廠(場)；生活垃圾要日產(chǎn)日清。

第十八條區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持單位和個人出資(捐資)建設(shè)污水、垃圾及其他廢棄物收集與處理設(shè)施，以及依法從事相關(guān)經(jīng)營活動。第四章保護(hù)與管理

第十九條任何單位和個人不得擅自占用、隔斷河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的綠地，不得擅自改變綠地的性質(zhì)、用途，或者破壞綠地的地形、地貌、水體、植被和古樹名木。

河道保護(hù)管理范圍用于水域保護(hù)和綠地景觀等建設(shè)，不得興建污染水環(huán)境、破壞水景觀的建設(shè)項目。

河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃的要求依法予以改建或者拆除。

第二十條溫瑞塘河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目立項時或者不需要立項的建設(shè)項目報行業(yè)主管部門審批時，審批部門應(yīng)當(dāng)書面征求同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見；屬于政府投資項目的，應(yīng)當(dāng)由同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項目驗收。投資500萬元(含)以上的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)征求溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見；屬于政府投資項目的，應(yīng)當(dāng)由溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項目驗收。

第二十一條市、區(qū)(市)文化部門負(fù)責(zé)對溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行調(diào)查登記。

溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡，由文化部門依法申報為各級文物保護(hù)單位。

溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未列為文物保護(hù)單位但具有人文歷史價值的古民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移動文物和水下文物，市、區(qū)(市)文化行政主管部門依照程序核定登記為文物建筑，并以文物保護(hù)名錄予以公示。

溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級文物保護(hù)單位保護(hù)管理按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條禁止擅自發(fā)掘、拆除、遷移或者損毀溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各級文物保護(hù)單位及文物保護(hù)名錄內(nèi)的文物建筑，修繕或者重大建設(shè)工程需要對其拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)依法履行報批手續(xù)。

歷史建筑的修繕，要按照修舊如舊的原則，其外部、內(nèi)部風(fēng)貌及附屬物應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨票Ｗo(hù)。

第二十三條溫州市文化部門負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿岸鄉(xiāng)土民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。各級文化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護(hù)價值對其依存的文化場所劃定保護(hù)范圍，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，進(jìn)行整體性保護(hù)；通過節(jié)日活動、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及溫瑞塘河沿岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，促進(jìn)其傳承和社會共享。

第二十四條溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物，不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第二十五條溫瑞塘河流域內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證：

(一)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水的。

(二)直接或者間接向水體排放醫(yī)療污水的。

(三)運營城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的。

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。

第二十六條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)保部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。禁止無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、處置活動。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

第二十七條溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須向所在地的縣級以上環(huán)保部門提交《排污申報登記表》，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，還應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。

第二十八條溫瑞塘河流域重點水污染物化學(xué)需氧量(COD)的排放實行總量控制。

溫州市環(huán)保部門根據(jù)溫瑞塘河水質(zhì)情況和環(huán)境保護(hù)要求，可以增加實行總量控制的重點水污染物種類，編制總量控制計劃，經(jīng)溫州市人民政府同意后，報省人民政府審批。

第二十九條對依法實施重點污染物排放總量控制的水體，區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標(biāo)的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制實施方案，將重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。

總量控制實施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個排污單位重點污染物的種類以及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時限要求。

總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝總量控制的監(jiān)測設(shè)備。

第三十條溫瑞塘河流域逐步推進(jìn)重點水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。

實行重點水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動檢測設(shè)備的排污單位，完成重點水污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放指標(biāo)，可以有償轉(zhuǎn)讓，也可以由所在地區(qū)(市)人民政府和管委會給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條溫瑞塘河流域城市污水處理營運單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)水實行二級以上處理，確保出水水質(zhì)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測檢查，并提出出水向溫瑞塘河回用的意見。

第三十二條溫州市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，水質(zhì)情況按照國家規(guī)定的程序和形式公布。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織水質(zhì)分析，提出水質(zhì)改善措施。

第三十三條溫瑞塘河流域下列范圍屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)：

(一)溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道兩側(cè)各50米以內(nèi)的范圍。

(二)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。

(三)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)。

(四)其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

前款規(guī)定以外的區(qū)域為畜禽限養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)(市)人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)要求確定，并向社會公布。

第三十四條禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)在2011年年底前關(guān)?；蛘甙徇w。

禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實污染防治措施，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和總量控制要求；達(dá)不到治理要求的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)在2010年年底前制訂關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷計劃，并在2011年年底前關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

第三十五條溫瑞塘河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除，要求存欄畜禽整體搬遷，養(yǎng)殖設(shè)施全面清理，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》做好環(huán)境消毒。對搬遷中死亡的畜禽，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施無害化處理。

第三十六條區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域畜禽整治工作，協(xié)調(diào)各職能部門落實畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除或者污染物治理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)具體執(zhí)行，由溫州市農(nóng)業(yè)部門組織驗收。

第三十七條溫瑞塘河流域下列范圍屬于水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)：

(一)行洪河道和主要排澇河道。

(二)等級以上通航河道。

(三)主要景觀河道。

前款規(guī)定以外的區(qū)域為水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)(市)人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)要求確定，并向社會公布。

第三十八條禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)在2010年年底前拆除或者搬遷。

禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實污染防治措施。達(dá)不到治理要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，應(yīng)當(dāng)在2011年年底前拆除。

第三十九條溫瑞塘河流域畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治經(jīng)費由區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)，溫州市財政對鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)的畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治予以資金補(bǔ)助。

第四十條在溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事水路運輸經(jīng)營活動的，必須取得相關(guān)部門的行政許可。

第四十一條在溫瑞塘河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響溫瑞塘河水域環(huán)境活動的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-1983)。

禁止船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水、生活污水。

船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲存容器。有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水必須由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接收和處理。

碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿足到港船舶的需要。

第四十二條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理，建設(shè)河道沿岸植被，增加透水路面面積，提高路面清掃頻率和清潔度，控制初期雨水入河，逐步消除城鎮(zhèn)地表徑流對河道水體污染。

農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)積極支持和指導(dǎo)發(fā)展溫瑞塘河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取有效措施推進(jìn)科學(xué)施肥，推廣測土配方施肥和使用有機(jī)肥，加強(qiáng)農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理，有重點地開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，促進(jìn)溫瑞塘河水質(zhì)改善。

第四十三條區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)采取發(fā)動群眾、組織專業(yè)隊伍等方式，開展溫瑞塘河常態(tài)化清淤，消除河道淤積和內(nèi)源污染。

第四十四條溫州市水利部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河水位、水質(zhì)狀況，適時進(jìn)行調(diào)水和開閘，促進(jìn)水體流動，保持水量平穩(wěn)，改善河道水質(zhì)。

瑞安市人民政府可以根據(jù)瑞安市的具體情況合理確定調(diào)水方案，報經(jīng)溫州市人民政府同意后組織實施。

第四十五條溫瑞塘河水體污染治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合截污納管和重點污染源整治，在河道內(nèi)及河岸邊培養(yǎng)或者接種適宜的植物、動物、微生物，開展曝氣增氧，利用生物氧化、生物促生、微生物處理、生物填料等技術(shù)，修復(fù)或恢復(fù)河道生物鏈，提高水體自凈能力，保持河道水體潔凈。

各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道水質(zhì)狀況，適時開展以魚養(yǎng)水、以漁潔水工作，改善河道水質(zhì)。

第四十六條溫瑞塘河水域和兩側(cè)保護(hù)管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)違法建設(shè)住宅、廠房、廟宇、畜禽欄舍、亭廊、農(nóng)貿(mào)市場、廁所以及其他建(構(gòu))筑物。

(二)損害或者擅自拆除、移動綠化、景觀、文化(物)設(shè)施和涵洞、水閘、橋梁、駁坎、欄桿、管道、泵站、生態(tài)修復(fù)以及其他工程設(shè)施。

(三)排放、傾倒建筑泥漿和其他建筑廢棄物以及人畜糞便。

(四)傾倒、拋灑、堆放工業(yè)固體廢物、生活垃圾等廢棄物或者其他污染物。

(五)擅自占用、填埋、圈圍、遮掩或者圍墾水域。

(六)設(shè)置、建設(shè)、種植妨礙行洪或者通航的障礙物。

(七)擅自取土、挖沙、采石。

(八)清洗裝貯過油類或者有毒、有害污染物的車輛、船只、容器、包裝袋。

(九)擅自接管排污入河。

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十七條區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿河機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及個人河岸保潔責(zé)任區(qū)制度，并負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督。各級文明辦應(yīng)當(dāng)將河岸保潔責(zé)任區(qū)制度實施工作列入文明單位、文明村鎮(zhèn)考評內(nèi)容。

責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

(一)確保垃圾不落地、不入河。

(二)檢查、維護(hù)本單位污水管道，確保污水不入河。

(三)確保無亂搭亂建。

第四十八條溫瑞塘河河道水面和單位責(zé)任區(qū)外河岸的保潔應(yīng)當(dāng)以區(qū)(市)人民政府和管委會為單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，通過招標(biāo)投標(biāo)等公平競爭方式確定保潔單位。建立健全河道保潔工作責(zé)任制，加強(qiáng)考核，提高河面和責(zé)任區(qū)以外河岸的清潔度。

第四十九條溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河工作由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)，以沿河社區(qū)、村(居)為單位，組建護(hù)河隊伍，落實管理制度，開展河道巡查，監(jiān)督、勸阻、制止和舉報破壞溫瑞塘河的違法行為，配合執(zhí)法部門執(zhí)法活動。

義務(wù)護(hù)河工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者區(qū)(市)人民政府和管委會予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第五十條各級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對違反溫瑞塘河保護(hù)管理的行為和需要落實的綜合整治事項，有權(quán)以書面形式向有關(guān)政府、管委會、行政主管部門及相關(guān)單位提出督查意見，有關(guān)政府、管委會、行政主管部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理，并將辦理結(jié)果告知溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

第五十一條區(qū)(市)人民政府、管委會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護(hù)、管理與建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃要求，加快溫瑞塘河沿岸舊村改造，各級發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、市政園林、房管、環(huán)保、消防、人防等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好舊村改造的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

第五十二條加強(qiáng)溫瑞塘河地理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，市、區(qū)(市)人民政府和管委會有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供各類相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行,更新。

第五十三條各級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、通信地址等，各級執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布各自依法履行查處違法行為的規(guī)定期限。

舉報人舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；實名舉報的，應(yīng)當(dāng)告知辦理結(jié)果。第五章法律責(zé)任

第五十四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本辦法有關(guān)河道管理規(guī)定的，由所在地水利部門依法處罰，但在溫州市區(qū)城市河道范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門依法處罰。

第五十六條違反本辦法有關(guān)環(huán)境污染規(guī)定的，由所在地環(huán)保部門依法處罰，但屬于實行相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門依法處罰。

第五十七條違反本辦法有關(guān)市政公用、園林綠化規(guī)定的，由所在地市政園林主管部門依法處罰，但屬于實行相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門依法處罰。

第五十八條違反本辦法有關(guān)防止船舶污染管理規(guī)定的，由海事部門依法處罰。

第五十九條擾亂溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理秩序，侵犯公共財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第六十一條有關(guān)行政執(zhí)法部門對違反本辦法規(guī)定的行為依法給予的行政處罰，應(yīng)當(dāng)按月抄送同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

第六章附 則

第六十二條本辦法自2010年9月1日起施行。2002年11月22日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理暫行辦法》(市政府令第67號)同時廢止。

發(fā)：各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位。

抄：省政府辦公廳、省政府法制辦，市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市法院、市檢察院，駐溫部隊，各民主黨派、人民團(tuán)體，新聞單位。

溫州市人民政府辦公室2010年8月10日印發(fā)

第三篇：綠色奧運之文明禮貌月保護(hù)溫瑞塘河系列活動1

綠色奧運之文明禮貌月保護(hù)溫瑞塘

河系列活動

奧運在即，三月又為全民文明禮貌月。在社會提倡綠色奧運之時，我們響應(yīng)社會的號召，以“綠色奧運”為主旨，以倡導(dǎo)文明為原則，組織開展以保護(hù)溫瑞塘河為最終目的系列活動。

一．溫州大學(xué)城市學(xué)院綠色奧運列“愛心專列號----保護(hù)溫瑞

塘河”基金

具體操作：

① 從“愛心專列號”活動資金當(dāng)中抽調(diào)一小部分資金作為“愛心專列號----保護(hù)溫瑞塘河”基金的啟動資金。② 發(fā)放有關(guān)溫瑞塘河的資料，提高學(xué)生環(huán)保意識。③ 在各分院內(nèi)進(jìn)行募捐活動，募集善款。

④ 與保護(hù)溫瑞塘河相關(guān)部門聯(lián)系，將“愛心專列號----保護(hù)溫瑞塘河”基金的部分基金交予他們，以便他們更好地對溫瑞塘河進(jìn)行保護(hù)

時間：2008年3月5日----2008年3月12日 地點：

二．舉行“保護(hù)溫瑞塘河”方案設(shè)計大賽，“綠色奧運”知識

競賽，“迎奧運涂鴉”大賽

① 抽出部分“愛心專列號----保護(hù)溫瑞塘河”基金，舉行“保護(hù)

溫瑞塘河”方案設(shè)計大賽，“綠色奧運”知識競賽，“迎奧運涂鴉”大賽：

1.“保護(hù)溫瑞塘河”方案設(shè)計大賽：

3月6日在全院公開通知進(jìn)行“保護(hù)溫瑞塘河”方案設(shè)計大賽，方案上交截至日為3月20日下午6點。賽后選出優(yōu)秀作品，交予有關(guān)部門，希望我們學(xué)院同學(xué)的環(huán)保思想能被采納，并實施起來。

2.“綠色奧運”知識競賽：綠色環(huán)保已成為21世紀(jì)奧運會的又一大主題，3月6日全院公開通知進(jìn)行“綠色奧運”知識競賽，競賽內(nèi)容主要涉及“綠色奧運”、環(huán)保知識。

3.“迎奧運涂鴉”大賽：2008北京奧運來臨，宣傳歡慶是必須的。以“迎奧運涂鴉”以主題，舉行一次涂鴉大賽，選出部分優(yōu)勝者，對我們學(xué)院的部分宣傳版塊進(jìn)行奧運涂鴉宣傳。

三．植樹節(jié)------植樹宣環(huán)保

傳統(tǒng)而富有意義的活動，植樹節(jié)是世界環(huán)保綠化的一個代表節(jié)日，宣揚綠化意識。

在植樹節(jié)當(dāng)天以學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心的名義種樹。可選較大幾棵樹，進(jìn)行裝飾作為“迎環(huán)保奧運”樹。時間2008年3月12日 地點：待選

四．溫瑞塘河問卷調(diào)查

發(fā)揮青年志愿者的能力，為保護(hù)溫瑞塘河做出貢獻(xiàn)。在校園內(nèi)與校園外做關(guān)于溫瑞塘河的調(diào)查問卷，主要由青年志愿者參與負(fù)責(zé)。時間：2008年3月12日----2008年3月20日宣傳：

在各生活區(qū)與各教學(xué)區(qū)懸掛橫幅。

放置噴繪）

（資金允許的話在九號樓前面