第一篇：溫家寶河南考察春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 強調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

溫家寶河南考察春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 強調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

2012年03月18日 22:08 來源：中國新聞網(wǎng)

中新社北京3月18日電 3月17日至18日，在全國兩會閉幕后的第一個周末，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到河南省漯河市臨潁縣、舞陽縣，深入田間地頭、農(nóng)家小院、科研院所，考察春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

河南是中國重要的糧食生產(chǎn)大省。溫家寶自擔任總理以來已經(jīng)9次到河南考察。他說，要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，抓好春季田間管理，制定災害防范預案，千方百計奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。

溫家寶對當?shù)卮迕駛冋f，今年要繼續(xù)提高小麥的最低收購價，每斤提高7分4，實際上是托底。今年國際油價波動大，請大家放心，如果油價提高，國家還準備給直接補貼，因為大面積的機械化作業(yè)都要用油。

溫家寶還聽取了大型農(nóng)業(yè)機械使用情況介紹，觀看了科技人員用電腦操作農(nóng)用無人飛機和自走式旱田作物噴桿的噴藥演示。他勉勵科研人員加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計、維護、使用、銷售等各環(huán)節(jié)上下功夫，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營提供保障。

溫家寶表示，我們國家?guī)资陙淼慕ㄔO(shè)、發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民作出了很大貢獻?，F(xiàn)在我們應該有力量、有財力幫助農(nóng)民生活得更好。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，不能忘了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是整個現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。在重視城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的同時，不要忘了農(nóng)村，不要忘了農(nóng)民。

溫家寶說，去年9月，國務院出臺了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》。中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展具有全局性意義。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)最重要的是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并舉。

考察期間，溫家寶還專程考察了雙匯集團。他說，一個企業(yè)，特別是關(guān)系民眾健康與安全的食品企業(yè)，一定要講安全、講質(zhì)量、講誠信、講責任。要嚴字當先，在每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個部位都要嚴格把關(guān)，為民眾提供放心食品，為企業(yè)贏得信譽。完

第二篇：吳存榮強調(diào)：同步推進工業(yè)化城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

吳存榮強調(diào)：同步推進工業(yè)化城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在改革開放

中提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平

在全市上下認真貫徹落實市第十次黨代會精神，為合肥新一輪建設(shè)與發(fā)展拼搏奮進的重要時刻，市委在市委黨校舉辦巢湖市廬江縣干部專題培訓班。10月14日上午，市委書記吳存榮出席開班式并作了題為《同步推進工業(yè)化城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在改革開放中提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平》的專題報告。市委副書記熊建輝主持開班式。市委常委、組織部長凌云等出席。

市第十次黨代會明確提出“五縣市要成為新型工業(yè)化發(fā)展的主戰(zhàn)場、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新典范”。如何在把握新定位中轉(zhuǎn)換思維、提升理念？對此，吳存榮指出，要強化“中心城市”意識，“中心城市”就是標桿、輻射源。黨代會報告對巢湖市、廬江縣的發(fā)展定位進行了明確，兩縣市的所有工作標準、要求和舉措都要向新的定位看齊，在全省發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射、帶動作用；要強化工業(yè)突破意識，沒有工業(yè)突破就不可能取得全局突破，沒有產(chǎn)業(yè)支撐城市建設(shè)也無從談起，特別是，在“三化同步”中，只有工業(yè)化發(fā)展起來了，才能帶動城市化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；要強化改革創(chuàng)新意識，見賢思齊，善于運用“拿來主義”，敢于“亮劍”，勇于競爭，化壓力為動力，在改革創(chuàng)新中找出路和辦法；要增強信心，克服畏難情緒，巢湖市和廬江縣有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，有市里的大力支持，有廣大人民群眾的信任，理應增強信心。

“工業(yè)化是引領(lǐng)全局的突破口、爆發(fā)點和抓手，要堅定不移地以新型工業(yè)化引領(lǐng)全局。”吳存榮強調(diào)，“工業(yè)立市”是首要戰(zhàn)略、主戰(zhàn)略，必須堅定不移地堅持，不能動搖。巢湖市和廬江

縣要堅持非常規(guī)發(fā)展，推動工業(yè)爆發(fā)式增長。我們講轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先要解決“有”的問題，解決“多”的問題，如果“沒有”、“不多”，就談不上“好”，更談不上轉(zhuǎn)型；要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”、“招商引資是生命線”、“環(huán)境比投資更重要”等意識，緊抓招商引資第一要事，沒有新項目落地、沒有投資的增長，發(fā)展就沒有動力和潛力；要高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅持“有所為、有所不為”，發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，既要金山銀山，更要綠水青山；要傾力打造好發(fā)展平臺，持續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，招商引資不僅要有熱情，更要有服務企業(yè)的能力和水平，以法治、誠信、高效的軟環(huán)境吸引投資者。

就如何推進城市化進程、發(fā)揮城市的輻射帶動作用，吳存榮結(jié)合合肥建設(shè)與發(fā)展的生動實踐，深入淺出、娓娓道來。他說，只有充分發(fā)揮城市特別是中心城市的輻射帶動作用，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題。要努力壯大提升城市，巢湖市、廬江縣要分別按照新興中心城市重要組成部分和南部副中心的標準，科學規(guī)劃、前瞻設(shè)計、大氣建設(shè)；要始終堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，進一步完善城市功能，建設(shè)生態(tài)宜居之城，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)；要積極探索新市鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)一批特色城鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)，使新市鎮(zhèn)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體；要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力把新農(nóng)村建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”、“幸福家園”。

肥西三崗苗木花卉產(chǎn)業(yè)的興起、合肥食品工業(yè)發(fā)展歷程……吳存榮以具體案例，生動地闡述了如何大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。他強調(diào)，要突破傳統(tǒng)思維，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，走出農(nóng)村抓農(nóng)村，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣、大市向農(nóng)業(yè)強縣、強市的華麗轉(zhuǎn)身；要善于依托中心城市，圍繞市場需求，遵循市

場規(guī)律，培育壯大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)；要著力打造一批現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件；要善于借力發(fā)展，以開放的眼光和思路，突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資，千方百計引進一批實力強、信譽好的龍頭企業(yè)；廣大基層干部要進一步提高認識和把握市場經(jīng)濟規(guī)律的能力，鼓勵能人、外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，保護每一個創(chuàng)業(yè)者的熱情。

吳存榮動情地說，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實效最終還是要體現(xiàn)在保障和改善民生上，這是出發(fā)點和落腳點?！彼又赋?，只有切實解決好群眾所思、所想、所盼的生產(chǎn)生活問題，群眾才會滿意，發(fā)展才能得到群眾的認可。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不是城鄉(xiāng)一樣發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化也不是一樣化，是城鄉(xiāng)各具特色地協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持以城帶鄉(xiāng)，善于把城市的資金、技術(shù)、人才、管理、政策等與農(nóng)村的勞動力、土地和市場等要素對接起來，最大程度上實現(xiàn)資源統(tǒng)籌和利用，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓老百姓看到實實在在的變化、得到實實在在的實惠。要始終高度關(guān)注農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活問題，特別是對于特困群體，地方黨委政府要主動承擔起兜底責任。

“市委提出，巢湖市兩年要有明顯變化、廬江縣三年大變樣”，吳存榮強調(diào)，實現(xiàn)這樣的目標關(guān)鍵要靠巢湖市和廬江縣的干部，是對廣大干部執(zhí)行力、責任心和學習能力的考驗。要樹立“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的鮮明用人導向，廣大干部要著力提高推動科學發(fā)展的能力和水平，在學習實踐中增強本領(lǐng)，成為抓發(fā)展、搞建設(shè)的行家里手；要進一步增強責任心，敢于擔當，敢于負責；要不怕困難、不怕吃苦、樂于奉獻，艱苦奮斗，清正廉潔，努力創(chuàng)造建設(shè)與發(fā)展的新成績。

熊建輝說，要認真學習和把握吳存榮同志報告的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市委市政府工作大局上來；要緊密結(jié)合實際，理清工作思路，堅持“三化”同步，堅持以工業(yè)化引領(lǐng)發(fā)展全局；要珍惜學習機會，嚴格要求，集中精力，爭取在較快的時間內(nèi)實現(xiàn)在理論素養(yǎng)上有新收獲，在解決實際問題能力上有新提升，在工作推進上有新突破。

第三篇：全縣脫貧攻堅春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進會議上的領(lǐng)導講話

全縣脫貧攻堅春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進會議上的領(lǐng)導講話

這次全縣脫貧攻堅暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進會議是一次很重要的會議，就是要進一步深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作和脫貧攻堅會議精神，按照縣黨代會和人代會的總體要求，對推進脫貧攻堅暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是經(jīng)濟林管護工作進行再動員、再部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，實干攻堅，確保如期實現(xiàn)脫貧目標，全面完成今年“三農(nóng)”工作任務。下面，我講四點意見：

一、精準發(fā)力，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)

全面建成小康社會，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口，最艱巨的任務是脫貧攻堅。根據(jù)市委、市政府提前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，我縣2018年要實現(xiàn)省級貧困縣“脫貧摘帽”，當前，全縣脫貧攻堅已進入到啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。通過今年前三季度的努力，全縣尚有貧困人口XXXXX人，今年還要完成脫貧XXXX人的任務。這些貧困人口多數(shù)處于自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的偏遠農(nóng)村，是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅的難度更大、任務更艱巨。我們必須以更大的決心、更大的力度、更明確的思路、更精準的舉措，把脫貧攻堅各項工作進一步推向前進，為提前實現(xiàn)貧困縣摘帽奠定堅實的基礎(chǔ)。當前，要集中精力抓好五件事：

一是在吃透實情上發(fā)力。前段時間，扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個月時間完成了全縣貧困戶和貧困人口精準識別“再回頭看”工作。下一步，要按照貧困底子精準、脫貧規(guī)劃精準、管理機制精準的原則，真正做到脫貧攻堅底子清、情況明、路徑準。首先，要摸清貧困底子。脫貧攻堅貴在精準。只有全面詳實掌握扶貧工作整體情況，精準掌握貧困戶致貧的原因，才能因村施策、因戶定法、分類指導、對癥下藥，增強對貧困戶扶持的精準性。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要立即組織包村干部進村對接，入戶調(diào)查，一家一家查看實情，聽群眾說真話，探實底，找出致貧原因，制定針對性的脫貧措施。其次，要理清脫貧路子。扶貧部門要抓緊編制全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃和發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育和社會保障“五個一批”專項規(guī)劃，細化目標任務，創(chuàng)新工作思路，完善推進機制，推進脫貧進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊編制各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅工作深入開展。第三，要健全管理機制。堅持有進有出原則，健全縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧動態(tài)管理檔案，嚴格審核把關(guān)，開展專項審計，切實做到應退盡退、應扶盡扶，脫貧一戶、驗收一戶、銷號一戶。同時，對已脫貧的貧困村和貧困戶，在一定時期內(nèi)原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，扶上馬、送一程，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二是在精準施策上發(fā)力。推進脫貧攻堅，開對“藥方子”才能拔掉“窮根子”。要堅持精準施策，因戶施策，一戶一策，找準脫貧攻堅的發(fā)力點。首先，要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。實現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要對全縣建檔立卡、有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困對象實施產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)揮貧困群眾主體作用，做到項目扶持到村、措施落實到戶，培育貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，變“輸血”為“造血”。要堅持扶貧資金跟著窮人走，窮人跟著產(chǎn)業(yè)走的原則，一要引導貧困戶發(fā)展適合本地條件的核桃主導產(chǎn)業(yè)和蘋果、米槐、玫瑰、油用牡丹、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。二要引導貧困戶發(fā)展符合自身條件的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是短平快的產(chǎn)業(yè)致富項目，我們XX也有不少成功的典型。要充分發(fā)揮能人牽頭、企業(yè)帶動、合作社引領(lǐng)作用，把具有當?shù)靥厣酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強，帶領(lǐng)更多的貧困戶脫貧致富。三要積極推廣光伏發(fā)電扶貧。光伏發(fā)電項目是實現(xiàn)扶貧開發(fā)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的新型產(chǎn)業(yè)項目，每座100KV小型光伏電站，占地約3畝，年發(fā)電量可達到13—15萬度左右，年收入約15萬元左右，這是省、市部署的一項重要扶貧產(chǎn)業(yè)，我們要抓住機遇，因地制宜擴大光伏扶貧工程建設(shè)規(guī)模，實現(xiàn)36個貧困村分布式光伏電站全覆蓋。今年已建成的2個村級光伏電站，要積極爭取上級部門把補貼政策落實到位。其次，要抓好易地搬遷。居住在偏遠山區(qū)、地質(zhì)災害隱患區(qū)的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，易地搬遷是較好的出路。要結(jié)合實施扶貧移民、采煤沉陷區(qū)和農(nóng)村地質(zhì)災害治理、農(nóng)村危房改造等工程，采取多種方式解決貧困戶易地搬遷安置問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年實施的16個易地扶貧搬遷項目，要用好用活政策，加快實施進度。同時，要積極謀劃移民村配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。第三，要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。就是通過政策扶持轉(zhuǎn)移就業(yè)、政策宣傳引導轉(zhuǎn)移就業(yè)、抓好培訓促進轉(zhuǎn)移就業(yè)的辦法，搞好勞務輸出，引導貧困戶勞力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。第四，要抓好電商扶貧。依托我縣特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把電商發(fā)展融入農(nóng)村脫貧工作，積極推進貧困村電商服務站建設(shè)，積極開展貧困村青年電商創(chuàng)業(yè)培訓，動員農(nóng)村優(yōu)秀青年參與到電商創(chuàng)業(yè)和為村民電商服務中，有效解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)品市場營銷薄弱、信息閉塞等問題，讓電商扶貧最大限度惠及貧困群眾。第五，要抓好生態(tài)補償。我縣是林業(yè)大縣，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有7個是重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個行政村有144個是重點林區(qū)村，有XX、XX、XX三大國營林場，林木綠化率達到52.55%，在生態(tài)補償方面大有文章可做。要積極對接上級退耕還林新政策，抓住新一輪退耕還林還草不再限制樹種的有利機遇，按照適地適樹、群眾自愿的原則，栽植周期短、見效快的經(jīng)濟樹種，既能享受資金補貼和生產(chǎn)效益，又有良好生態(tài)效益。要把森林資源管護和脫貧攻堅結(jié)合起來，讓符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員，通過生態(tài)保護獲得勞動報酬。第六，要抓好民生保障。大力推進貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展，實施教育“兩免一補”、大學生上學補助、醫(yī)療大病救助、醫(yī)療意外傷害保險等扶貧工作，防止因病、因?qū)W致貧返貧。加大敬老院、農(nóng)村日間照料中心的建設(shè)力度，對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。做好完全或部分喪失勞動能力的農(nóng)村貧困人口的財政兜底工作，實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線合一”，解決好特困群眾的兜底保障問題。

三是在統(tǒng)籌資金上發(fā)力。當前，我縣經(jīng)濟下行壓力依然很大，經(jīng)濟發(fā)展正處于最困難時期，去年全縣財政負增長12.58%，今年上半年又下降8.76%，在財力十分緊張的情況下，要把有限的資金向扶貧工作傾斜，集中力量辦大事，實現(xiàn)財政資金脫貧效益最大化。一要積極爭取上級專項資金。縣直各部門要抓住脫貧攻堅政策機遇，認真研究國家、省、市政策，緊盯扶持重點，建立扶貧項目庫，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把扶持項目爭到手，把補助資金拿回來。二要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。貫徹落實省委、省政府出臺的《貧困縣涉農(nóng)資金整合意見》，整合各類涉農(nóng)資金、專項扶貧資金，“多個渠道引水，一個龍頭放水”，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“細水滴灌”，提高財政資金扶貧的精準性和指向性，因地制宜合理安排使用。三要用足用活金融政策。充分發(fā)揮金融扶貧的重要作用，積極向省、市爭取貼息資金配額，對扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶進行貼息扶持。扶貧部門在與郵儲銀行簽訂金融扶貧合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，要加強同其他商業(yè)銀行的洽談對接，以“政府增信”為杠桿，進一步放大銀行信貸規(guī)模。四要充分吸納社會資金。要采取有效措施，鼓勵和支持社會資金投入扶貧開發(fā)，積極引導各類企業(yè)和大戶投入植樹造林、治山治溝、打壩造地、生態(tài)修復、土地整治、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

在脫貧資金管理使用方面，要嚴格監(jiān)督管理。一要精準使用。要根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā)，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要切實加強對脫貧資金使用的檢查審計，紀檢監(jiān)察部門要加大案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴問責，堅決實現(xiàn)廉潔扶貧。

四是在凝聚合力上發(fā)力。加快脫貧步伐，必須凝聚各方力量，形成強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委要發(fā)揮主體作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要牢固樹立扶真貧、真扶貧的政績觀，對接和用好有關(guān)政策，逐村逐戶制定脫貧方案，把脫貧攻堅的主體責任扛在肩上、落到實處。要充分發(fā)揮村兩委干部和“第一書記”的智慧和作用，加強與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，落實精準脫貧措施，不折不扣完成脫貧攻堅任務?？h扶貧辦要發(fā)揮牽頭作用。統(tǒng)籌做好綜合協(xié)調(diào)、任務落實、信息匯總、督查考核等工作。尤其要通過縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊、戶建卡，實現(xiàn)全縣扶貧工作的精準化管理?？h直各單位要發(fā)揮幫扶作用。各幫扶單位、駐村工作隊，要按照“一戶一檔一卡一策一干部”要求，不折不扣做好結(jié)對幫扶工作。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務方面爭取項目，在引導勞務輸出、開展技能培訓方面出實招，在密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾生活方面做表率，做到不摘帽、不撤點，不脫貧、不脫鉤。

五是在落實責任上發(fā)力。各級黨委和政府要逐級立下軍令狀,層層落實脫貧攻堅責任。要真抓實干，積極作為。進一步增強事業(yè)心和責任心，以“干不好脫貧工作寢食難安”的意識，狠抓工作推進，堅決杜絕“為官不為”、“無所作為”現(xiàn)象;以不達目標不罷休的決心，抓重點、攻難點，做到工作力度更大、精力更集中、舉措更有效，確保完成脫貧目標任務。要堅持掛圖作戰(zhàn)?？h、鄉(xiāng)、村層層制定脫貧攻堅時間表、任務書、路線圖，倒排進度、順排工期，把目標任務分解到村、脫貧項目量化到戶、幫扶責任落實到人，切實把脫貧攻堅各項措施落到實處。要建立督查獎懲機制。為按時完成脫貧目標任務，要進一步加大督查考核追責力度，建立精準脫貧獎懲并舉機制，采取半年檢查通報、年終綜合評比，將考核結(jié)果與工作評價、干部使用掛鉤。對工作力度大、脫貧效果好的單位和包村干部要予以表彰獎勵，對認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的要啟動問責機制，努力形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面，確保脫貧攻堅工作順利推進。

二、示范帶動，切實加強春季經(jīng)濟林管護

近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大政策扶持和財政投入，強化工作推進措施，因地制宜規(guī)模發(fā)展核桃主導產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展蘋果、花椒、翅果、玫瑰、釀酒葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，201X年，全縣經(jīng)濟林面積累計達到30萬畝，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的主導地位越來越突出，在促進農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟中的作用越來越重要。

但是，由于長期以來基層干部群眾管理意識比較差，管護手段跟不上，我縣經(jīng)濟林建設(shè)普遍存在重栽植、輕管護，品種混雜、優(yōu)勢減弱，施肥水平低、質(zhì)量效益不高等問題。特別是近幾年新栽植的核桃密植園，缺乏有效的管護措施，不少地塊草荒嚴重、大片間作套種水稻高桿作物，直接影響苗木生長發(fā)育和掛果收益，有的核桃園已經(jīng)出現(xiàn)死苗、缺苗現(xiàn)象。這個問題如不嚴肅對待，不立即采取措施認真加以解決，再延續(xù)兩三年，我們投入大量人力、物力、財力形成的經(jīng)濟林建設(shè)成果很可能毀于一旦。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必引起高度重視，切實把經(jīng)濟林管護工作抓上手、擺上位，列入重要議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。

對于經(jīng)濟林管護，縣委、縣政府的總體要求是：以示范園區(qū)建設(shè)為抓手，以核桃為重點，兼顧蘋果、花椒、米槐等特色經(jīng)濟林，堅持政府引導、分類指導、因地制宜、示范帶動，加強科學管護，狠抓提質(zhì)增效，鞏固發(fā)展成果，持之以恒向管理要產(chǎn)量，向管理要效益，集中三年時間，切實把我縣經(jīng)濟林管理提高到一個新水平。

當前，正值經(jīng)濟林春季管護的最佳時期，我著重強調(diào)五點：

一要掀高潮。要廣泛組織和動員廣大農(nóng)村干部群眾參與和支持春季經(jīng)濟林綜合管理工作，迅速掀起全民動手、全民參與抓管護的熱潮?？h委、縣政府將把春季經(jīng)濟林管理工作的質(zhì)量和水平，作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能力的重要標準，作為檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作執(zhí)行力的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在這個角度去安排部署、去抓工作落實。

二要建園區(qū)。就是要啟動經(jīng)濟林管理示范園建設(shè)，堅持抓點帶面，培植典型，以點促面，推動全盤。鄉(xiāng)村組三級要層層抓示范、樹樣板，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每人要建立300畝以上的示范園，豎立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記示范園”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長示范園”石碑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村支部書記、村委主任、村民小組長也要建立示范園，豎立固定標志牌，明確園區(qū)規(guī)模、示范品種、管理措施、效益目標和責任人名單。今后縣上檢查，就看示范園建設(shè)。我們要大力弘揚右玉精神，換屆不換規(guī)劃，換人不換園區(qū)，一鼓作氣抓下去，一張藍圖繪到底。

三要成規(guī)模。要按照“點上出精品、面上全覆蓋、全縣大規(guī)?！钡囊?，統(tǒng)籌安排部署，整合工作力量，通過示范園帶動，對所有規(guī)模營造的經(jīng)濟林基地進行一次全覆蓋管理，整體提升全縣經(jīng)濟林綜合管理水平。

四要高質(zhì)量。堅決杜絕走過場、圖形式、支差應付，堅決摒棄經(jīng)濟林管理就是“刷刷石灰、刨刨土”的片面思想，注重高質(zhì)量、求實效，針對經(jīng)濟林管理粗放、低產(chǎn)低效成因，制定綜合管理提質(zhì)增效措施，突出抓好翻土壤擴樹盤、飽施肥強樹勢、滅病蟲保產(chǎn)量、整樹形增品質(zhì)，全面落實各項綜合管理措施，提高果樹產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

五要嚴獎補。為了促進經(jīng)濟林管護，縣委、縣政府在財政運轉(zhuǎn)十分困難的情況下，千方百計籌措1000萬元獎補資金，支持經(jīng)濟林管護示范園建設(shè)。獎補資金重點用于經(jīng)濟林管護示范園關(guān)鍵措施、關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的補助。各分管領(lǐng)導和財政、林業(yè)部門要切實負起責任，嚴格考核兌現(xiàn)。要按照“以獎代補、先干后補”的原則，加強對獎補資金的統(tǒng)籌安排和使用，最大限度地發(fā)揮資金效益，決不能撒胡椒面，更不能搞平均分配。

三、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開局之戰(zhàn)，也是今年“三農(nóng)”工作的奠基之作。全縣上下要加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

一是加快進度抓春種。目前，我縣春種已開始，春季作物水稻已陸續(xù)進入大面積栽種，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要加強春種工作指導和服務，按照季節(jié)的原則，組織農(nóng)民適時栽種，加快春種進度，確保大春種植圓滿完成。要落實好各項惠農(nóng)補貼政策，切實維護廣大糧農(nóng)利益。

二是周密部署抓春建。要以農(nóng)田水利基本建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，突出三抓：一是抓好農(nóng)村水利工程項目。加快推進譚坪沿黃提水灌溉、農(nóng)村安全飲水工程、下寬井農(nóng)田水利工程、沙川小流域綜合治理等水利重點工程建設(shè)。水利部門和工程實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對標年初計劃，科學調(diào)度施工，確保按期完工。二是抓好土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快實施雙鶴鄉(xiāng)1.2萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，盡早開工7100畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境重點工程。全力推進縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程、采煤沉陷區(qū)治理、農(nóng)村地質(zhì)災害治理、農(nóng)村垃圾污水治理、畜禽糞污治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村改廁等重點工程，確保完成任務，鞏固改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)成果，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。

三是全面深入抓培訓。管理技術(shù)水平低是當前影響我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制約因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把實用技術(shù)培訓作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要突破口，通過聘請專家舉辦培訓班、深入田間地頭現(xiàn)場技術(shù)傳授和組織農(nóng)戶外出參觀等方式，加大實用技術(shù)培訓力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓人數(shù)不少于150人次，通過培訓、培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)土專家、技術(shù)能手，實現(xiàn)“鄉(xiāng)有專業(yè)隊，村有土專家，戶有明白人”的目標，有效提高廣大群眾綜合管理技術(shù)水平。

四是嚴防死守抓防范。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要密切關(guān)注森林防火、動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一要抓好森林防火。春季是森林防火的重點時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全火災防范機制、群防群控機制和科學撲救機制，進一步強化責任，重點防范，確保林區(qū)不發(fā)生一般森林火災，杜絕重特大森林火災。二要抓好動物防疫。突出抓好禽流感、口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的集中免疫，發(fā)現(xiàn)疫情要及時果斷處置。三要加強動物屠宰、經(jīng)營、貯藏等環(huán)節(jié)監(jiān)管，在國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，要組織開展專項行動，加大對違法行為的查處力度，確保畜禽產(chǎn)品安全。

四、科學研判，認真謀劃明年三農(nóng)工作

俗話說：“一年之計在于春”，事實上，“三農(nóng)”工作的“來年之計謀于春”?？h委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步思路，目前正在進一步完善。初步想法是圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標，突出抓好種植業(yè)、畜牧業(yè)、精深加工業(yè)，致力破解主體、資金、技術(shù)等瓶頸制約，統(tǒng)籌推進農(nóng)民教育培訓、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、金融支農(nóng)等工作，努力探索出一條規(guī)?；季帧藴驶a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要及早動手，超前思維，謀篇布局，對明年“三農(nóng)”工作的整體思路提早做出規(guī)劃安排。要結(jié)合本地實際，深入調(diào)查論證，建立覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的項目庫，做好項目申報前期工作，加強與省、市相關(guān)部門的銜接，積極爭取更多的資金投入我縣，努力在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑、在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破、在促進農(nóng)民增收上獲得新成效、在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。

同志們，關(guān)于推進脫貧攻堅和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，我就講這些部署意見。借此機會，我再強調(diào)一下當前幾項重點工作。

一是抓好經(jīng)濟運行。要扎實推進干部入企服務各項工作，完成好主要經(jīng)濟考核指標。

二是抓好項目建設(shè)。要深入推進項目開工“百日攻堅”行動，按照上次四大班子觀摩時的要求，倒排工程，確保質(zhì)量，抓住最佳的施工期完成好各項重點工程。

三是抓好安全生產(chǎn)。市黨代會期間，市政府召開125次常務會議，安排部署國慶節(jié)和兩會期間安全生產(chǎn)工作，決定開展為期一個月的安全生產(chǎn)隱患風險排查整治交叉檢查。市里成立7個督查組深入各縣進行督查，各縣分管安全副縣長帶隊進行交叉檢查。劉市長特別要求，督查組和交叉檢查組要堅持問題導向，每個組至少帶回一個問題?？h上也制定了“國慶節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作實施方案，縣政府5個督查組和22個檢查組將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，進一步落實監(jiān)管責任，以“尋差距、找不足、談問題、查隱患、促整改、保安全”為主題，扎實做好轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、道路交通、食品衛(wèi)生、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患風險大排查、大整治，提高安全生產(chǎn)保障能力，堅決防范各類事故發(fā)生。同時，要加強國慶節(jié)假日應急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人外出要按程序進行報備，帶班領(lǐng)導和值班人員必須24小時在崗，縣委、縣政府將不定時抽查，節(jié)后予以通報。

同志們，加快推進脫貧攻堅，完成今年春季經(jīng)濟林管護和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務，時間緊，任務重，要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以超前的舉措、過硬的作風，堅定信心，提振精神，克難奮進，扎實工作，為提前實現(xiàn)貧困縣摘帽、推動“三農(nóng)”工作再上新臺階，為全面建成小康XX做出新的更大貢獻!

第四篇：吳沛良同志在開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進

吳沛良同志在開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動動員

視頻會議上的講話

（2012年2月14日）

這次會議的主要任務是，深入貫徹省級機關(guān)作風建設(shè)暨深入開展“三解三促”活動大會精神，認真落實中央和省委今年1號文件要求，按照省委辦公廳、省政府辦公廳最近印發(fā)的《關(guān)于在農(nóng)口部門單位組織開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動意見》統(tǒng)一部署，結(jié)合部門實際，動員全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動。下面，我就開展好這項活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動的重要意義

“三解三促”活動是省委、省政府著眼于加強和改進新形勢下群眾工作，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風采取的重大舉措。去年，省委組織開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動取得了很好效果，得到中央領(lǐng)導的充分肯定。今年2月1日，省委、省政府召開省級機關(guān)作風建設(shè)暨深入開展“三解三促”活動大會，羅志軍書記、李學勇省長、石泰峰副書記對今年省級機關(guān)作風建設(shè)特別是深入開展“三解三促”活動作出了進一步的部署，提出了明確的要求。2月6日，省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委農(nóng)工辦、省農(nóng)委等11個部門《關(guān)于在農(nóng)口部門單位組織開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動的意見》，動員組織廣大機關(guān)干部和農(nóng)業(yè)科技人員投身春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。我委專門召開中心組學習會，認真學習貫徹會議和文件精神，研究制訂了《全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動實施方案》，并召開委機關(guān)作風建設(shè)大會、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動動員大會，決定選派百名處長、百名專家進村入戶、進企入社開展服務。近日，百名處長、百名專家將陸續(xù)分赴全省各地。為在全系統(tǒng)貫徹落實好省委、省政府有關(guān)精神，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進，決定在全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織萬名機關(guān)干部和農(nóng)業(yè)科技專家開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動。

開展“三解三促”活動，既是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、鍛煉培養(yǎng)干部隊伍的迫切需要，更是改進為農(nóng)服務、促進“三農(nóng)”發(fā)展的迫切需要。我們一定要充分認識開展此項活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進一步增強全系統(tǒng)廣大干部和科技 人員深入實際、深入農(nóng)村、深入基層，強化為農(nóng)服務的責任感和緊迫感，增加實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，推進農(nóng)民收入倍增計劃的使命感。要實現(xiàn)全年“三農(nóng)”工作的目標任務，政策措施已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實政策、落實措施、落實服務。特別是在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個關(guān)鍵農(nóng)時，開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動，對實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民收入增一成具有十分重要的意義。

首先，農(nóng)民是我們主要的服務對象，最需要關(guān)愛幫助?！叭r(nóng)”工作最重要對象是農(nóng)民，要對農(nóng)民群眾懷著深厚的感情，放下架子、撲下身子，把自己當農(nóng)民、視農(nóng)民為親人，親身感受農(nóng)民群眾的喜怒哀樂。這次我們在全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動，就是要推動全系統(tǒng)的機關(guān)干部和科技人員，走進農(nóng)村，走近農(nóng)民，客觀準確地了解農(nóng)民的所思、所想、所盼，引導大家在想問題、作決策、干工作時，從農(nóng)民反映最突出的問題入手，從最急需的事情做起，真正為農(nóng)民謀福祉，讓農(nóng)民得實惠。

其次，農(nóng)村是我們重要的工作陣地，最需要關(guān)注支持。農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門的陣地在農(nóng)村。開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，本來就是我們的本職工作，責無旁貸。全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要按照省委、省政府“三解三促”活動要求，沖在前、走在先。全系統(tǒng)的機關(guān)干部和科技人員，要轉(zhuǎn)變作風、深入農(nóng)村，當好強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳員、傳遞村情民意的聯(lián)絡(luò)員和傳播農(nóng)業(yè)科技的指導員，并把此項活動作為提高為農(nóng)服務能力、轉(zhuǎn)變工作作風、展示為農(nóng)服務效果的重要載體，主動參與，精心組織，確保實效。

第三，春季是最關(guān)鍵的農(nóng)時季節(jié)，最需要搶抓珍惜。一年之計在于春。春季對于全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要，關(guān)系到奪取夏熟豐產(chǎn)豐收、夯實秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ)，關(guān)系到保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，更關(guān)系到全年“三農(nóng)”發(fā)展目標任務的實現(xiàn)。同時，春季也是農(nóng)民群眾最需要、最期盼我們開展指導服務的關(guān)鍵時期。全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機關(guān)干部和科技人員要積極投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務中去，深入農(nóng)村基層、深入田間地頭、深入村組農(nóng)戶，推動春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項措施落實。

第四，農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是服務“三農(nóng)”的主力軍，最需要到基層去實踐鍛煉?；鶎邮莿?chuàng)新之源。領(lǐng)導干部下基層，主要就是下農(nóng)村，開展“三解三促”活動，農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門的機關(guān)干部和科技人員更要帶頭。要到基層去，圍繞農(nóng)業(yè)的新問題、農(nóng)村的新情況、農(nóng)民的新期盼，沉下去、蹲得住，扎扎實實搞好服務。要到基層去，拜群眾為師，當好 學生，問政于民、問需于民、問計于民，從基層和農(nóng)民的實踐中汲取營養(yǎng)，用基層和農(nóng)民的改革創(chuàng)新精神激勵我們。要到基層去，學習農(nóng)民群眾吃苦耐勞、踏實務實的精神和默默無聞、樸實無華的品質(zhì)，更加自覺地把奉獻“三農(nóng)”事業(yè)作為人生追求。

二、突出重點，扎實開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動

此項活動主要目的，是緊密聯(lián)系工作職能，深入基層開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，進一步落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程和農(nóng)民收入倍增計劃的各項措施，促進糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，同時切實加強機關(guān)自身建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和農(nóng)技推廣能力建設(shè)。全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認真學習、深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際、盡快落實。活動重點要抓好八個方面：

一是宣傳“三農(nóng)”政策，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。圍繞基層最想了解、農(nóng)民最想知道的內(nèi)容，用基層和農(nóng)民愿意聽、聽得懂的語言，喜聞樂見、便于接受的方式，廣泛宣傳中央和省委今年1號文件以及糧食最低收購價、糧食生產(chǎn)補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，讓各項政策家喻戶曉、深入人心。水稻直補、農(nóng)資綜合補貼3月底前要全部兌現(xiàn)到戶。同時，廣泛聽取基層干部、農(nóng)技人員和農(nóng)民群眾對政策的看法和需求，提出完善建議和改進辦法。

二是了解村情民意，為農(nóng)民排憂解難。近年來，我省工業(yè)化、城市化快速發(fā)展，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化，推動工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和生產(chǎn)經(jīng)營形式進行重大調(diào)整。要深入調(diào)查研究，多走一些村組，多訪一些農(nóng)戶，多談一些干部，多交一些朋友，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、資源條件等情況，切實把基層和農(nóng)民的關(guān)注、關(guān)心的熱點、難點和焦點問題摸清、摸準、摸透，并提出對策建議，為今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作決策提供依據(jù)和參考。

三是推動春耕春管，努力奪取夏熟豐收。針對當前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，根據(jù)在田作物苗情長勢特點，加強分類指導，幫助農(nóng)民制訂切實可行的田管技術(shù)方案，因苗制宜，抓好各項田管措施落實，促進苗情轉(zhuǎn)化。指導農(nóng)民做好水稻等苗床耕翻培肥，適期播種，培育壯苗，落實春夏播作物布局，打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ)。引導農(nóng)民因地制宜發(fā)展高效設(shè)施園藝，加強春季蔬菜生產(chǎn)。抓住有利時機進行增養(yǎng)補欄，發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，做好動物疫病防控，保證畜牧安全生產(chǎn)。

四是搞好技術(shù)指導服務，促進科技進村入戶。深入開展農(nóng)業(yè)科技 入戶，加強農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃、主要農(nóng)作物“四主推”推介名錄的宣傳普及，采取多種形式對基層干部、種養(yǎng)大戶、合作組織成員和廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓，把不同農(nóng)時季節(jié)的重點生產(chǎn)技術(shù)、關(guān)鍵管理措施等，制作成通俗易懂的明白紙、宣傳單，將農(nóng)民所需的知識、生產(chǎn)所用的技術(shù)送到田間地頭、送到農(nóng)民手中。

五是培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。指導各類農(nóng)民合作組織發(fā)展，幫助規(guī)范登記，引導有條件的合作社合并重組，促進合作社由生產(chǎn)環(huán)節(jié)合作為主，逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)合作延伸，大力發(fā)展以銷售為主的合作社聯(lián)社，努力提高農(nóng)民合作社規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、合作組織、種養(yǎng)大戶等開展對接，鼓勵采取訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購、股份合作、二次分配等形式，實現(xiàn)“利益均沾、風險共擔”。

六是指導農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)二次飛躍。宣傳農(nóng)村土地承包政策，講解土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心開展相關(guān)服務，引導發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營。指導開展一事一議財政獎補規(guī)范化建設(shè)，深入研究農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)民資金互助的實際運作模式，分析存在問題，提出改進對策建議。

七是抓好村級集體經(jīng)濟管理，推進強村富民。開展“四有一責”建設(shè)行動，抓好村級集體經(jīng)濟一個發(fā)展方案、一套發(fā)展機制、一批發(fā)展項目“三個一”建設(shè)，做好支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。指導做好“三資三化”創(chuàng)建活動，全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務，加快農(nóng)村集體“三資”信息監(jiān)管平臺建設(shè)，推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化、民主化。

八是積極為農(nóng)民辦實事，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。今年我委將繼續(xù)圍繞支持農(nóng)民發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、送科技下鄉(xiāng)、幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村沼氣和生活污水凈化處理設(shè)施、推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、依法維護農(nóng)民土地與資產(chǎn)權(quán)益、開展農(nóng)產(chǎn)品營銷服務等方面，認真為農(nóng)民辦好十件實事。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門也要從實際出發(fā)，因地制宜，幫助農(nóng)民辦一批實事，確保件件辦在農(nóng)民心坎上，進一步樹立農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務的良好形象。

三、把握原則，努力形成一批讓農(nóng)民滿意、對農(nóng)村發(fā)展有益的活動成果

各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門要把此項活動貫穿于決策部署之中、融入到日常工作之中、體現(xiàn)在為農(nóng)服務之中，注重與中心工作的結(jié)合，注重與 現(xiàn)有相關(guān)活動的銜接，努力在履行崗位職責、推動工作落實、服務基層農(nóng)民中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要注重把握“三個結(jié)合”的原則：

一要與爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”活動相結(jié)合。去年我委根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的要求，圍繞“農(nóng)民致富我服務，農(nóng)民維權(quán)我?guī)椭敝黝}，在全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展爭創(chuàng)活動，取得了顯著成效。根據(jù)省委的部署要求，這項活動將一直持續(xù)到今年三季度，二季度將組織開展群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點評和表彰先進。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)等基層站所的窗口作用，圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動重點，切實做好技術(shù)推廣、農(nóng)經(jīng)服務、信息咨詢、農(nóng)民培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各項服務工作，進一步改進工作作風、提升服務效能、樹立先進形象。

二要與“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動相結(jié)合。今年中央和省委1號文件都突出強調(diào)農(nóng)業(yè)科技工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部部署，委里提出今年在全省開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)服務能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力和農(nóng)業(yè)科技與人才戰(zhàn)略地位。我委已經(jīng)初步擬定了活動方案，近期將予以印發(fā)。各地要積極參與，特別要圍繞春季、秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要時段，進村入戶開展科技服務，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、科研院所等各方力量參與，迅速在全省掀起“學科技、用科技、促雙增”的熱潮，真正把成效體現(xiàn)在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上。

三要與農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動相結(jié)合。去年春秋兩季，農(nóng)業(yè)部分別集中開展了為期1個月的“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動。為推動機關(guān)干部“深入基層、實踐鍛煉”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，農(nóng)業(yè)部今年繼續(xù)開展“三深入”活動，并啟動了2012年“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”活動。這項活動主要由農(nóng)業(yè)部與地方農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展，涉及到的市、縣要積極做好配合工作。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門也要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務活動，根據(jù)部門工作實際，下基層、進農(nóng)村、訪農(nóng)戶，認真開展調(diào)查研究，努力推動工作科學發(fā)展、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

基層和群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要做到“情況在一線了解，問題在一線解決，實績在一線考量”，務求實效，努力形成一批活動新成果。重點是形成“四個一批”：一是形成一批來自基層一線的調(diào)研報告。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、農(nóng)民收入倍增計劃等重點工作，結(jié)合工作職責，在下基層前確定調(diào)查研究的重點課 題，向基層和農(nóng)民群眾求教破解難題、推動發(fā)展的創(chuàng)新辦法和有效措施，做到“帶著問題下去、找到辦法上來”?；顒雍?，各地都要形成一批來自基層一線的調(diào)研報告。二是解決一批農(nóng)民急需解決的實際問題。要做到“身到、情到、心到”，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需、最直接受益的事情做起，及時、有效地了解農(nóng)民訴求、傾聽基層意見、解決實際困難，與基層干部一起幫助農(nóng)民群眾排憂解難，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。通過活動的開展，力爭實實在在的為基層農(nóng)民辦一批力所能及的實事。三是提出一批有價值的政策建議和措施。要注重把幫助基層解決具體問題與著眼全局解決共性問題結(jié)合起來，以小見大，圍繞工作的重點、難點問題，形成高質(zhì)量、有價值、可操作的政策建議和工作措施，為地方黨委、政府的科學決策提供依據(jù)，使下一步的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作在發(fā)展思路上有創(chuàng)新性、決策部署上有針對性、政策舉措上有操作性。四是總結(jié)推廣一批先進典型。要及時總結(jié)基層一線和農(nóng)民群眾在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進農(nóng)民增收中做的一些好經(jīng)驗、好做法、好典型，特別要加大對帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、能人大戶、科技人員的宣傳，培植一批先進典型，樹立示范樣板。

四、精心組織，確保開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動取得實效

確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動取得實效，加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)至關(guān)重要。全省各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門要堅持做到思想上高度重視、措施上務實創(chuàng)新、工作上精心組織，推動活動有序開展，確保取得實效。

一是加強組織領(lǐng)導。我委對這項活動高度重視，按照省里有關(guān)要求，委里專門成立了活動領(lǐng)導小組，我任組長，祝保平副主任、劉愛國組長任副組長。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門也要設(shè)立相應機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，狠抓措施落實。主要負責同志要親自研究、親自部署、親自督查，切實把活動組織好、開展好。

二是精心制定方案。為推動活動順利開展，我委專門研究制訂了《全省農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動實施方案》。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合地方實際，加強活動的總體策劃，迅速制定具體實施方案，明確具體任務、方式方法、時間要求，把具體任務落實到每個條線、每個部門、每位同志，有計劃、有步驟、有節(jié)奏地開展實施。三是強化宣傳引導。各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門要主動與媒體溝通合作，通過重要媒體、主要版面、重點時段，大力宣傳春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務深入推進“三解三促”活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，形成濃厚的輿論氛圍。我委將專門編發(fā)《深入開展“三解三促”活動簡報》，希望大家及時報送活動信息與活動成效。

四是嚴肅活動紀律?；顒又?，各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門要做到“三個堅持”，即堅持深入實際，到困難多、經(jīng)濟薄弱、條件艱苦的基層一線；堅持發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；堅持求真務實，多辦實事，力戒形式主義。要從基層工作實際出發(fā)，實事求是，量力而行，防止說空話、大話、套話，空頭許諾。要嚴肅工作紀律，做到不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待，樹立農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部清正廉潔的良好形象。

科學發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根。我們要按照省委、省政府深入推進“三解三促”活動的有關(guān)要求，積極投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務中去，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻，以轉(zhuǎn)變作風的新面貌、為農(nóng)服務的新成果和工作推進的新成效，迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營推進視頻會上的講話

在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營推進視頻會上的講話

市政府決定召開這次會議，主要任務是深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議和市委四屆十三次全會精神，認真落實全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強冬小麥田間管理工作會議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議部署要求，動員全市上下迅速行動起來，不誤農(nóng)時抓好春耕備耕，統(tǒng)籌抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食播種、重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等各項工作，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章奠定堅實基礎(chǔ)。

剛才，XX、XX、XX、XX、XX等5個縣（市、區(qū)）分別圍繞糧食生產(chǎn)、撂荒地治理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作做了很好的發(fā)言，希望大家相互借鑒、互促共進；關(guān)于今年春耕生產(chǎn)和糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營工作，XX同志已經(jīng)作了全面安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、正確把握形勢，切實增強做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責任感和緊迫感

2021年面對嚴重病蟲洪澇災情疊加、新冠肺炎疫情反復、重要農(nóng)產(chǎn)品價格波動等重大風險挑戰(zhàn)，面對嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的工作任務，全市各級各部門特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、攻堅克難，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。一是主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供。糧食產(chǎn)量持續(xù)增長，總產(chǎn)達XX.XX萬噸、同比增長X.XX％，實現(xiàn)了大災之年不減產(chǎn)；生豬出欄XXX.XX萬頭、同比增長X.X％，無重大動物疫情發(fā)生；新建蔬菜基地X.X萬畝，市、縣、鎮(zhèn)三級蔬菜生產(chǎn)保供體系和千億設(shè)施蔬菜建設(shè)初見成效。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。全市各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達到XXXX個，去年新增市級航母園區(qū)XX個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)XX個，獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園X個，成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X家、省級XX家，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值XXX.XX億元、增長X.X％，農(nóng)村常住居民人均可支配收入XXXXX元、增長XX.X％。三是鄉(xiāng)村建設(shè)加快提速。去年累計新建高標準農(nóng)田XX.XX萬畝，完成任務的XXX.X％，實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)XXX個，新增庫容X.XX萬噸，進一步夯實了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁和垃圾、污水治理，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。應該說成績可圈可點，為鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用，穩(wěn)住了全市發(fā)展的“基本盤”。這些成績的取得實屬不易！在此，我代表市政府，對大家長期以來的不懈努力和辛勤付出，特別對廣大基層干部，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

俗話說，人誤地一天，地誤人一年?！坝晁币贿^，作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，春耕生產(chǎn)直接關(guān)系夏糧收成和全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，不誤農(nóng)時抓好春耕生產(chǎn)，就能牢牢把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)，這既能為今年鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障，也是保民生、穩(wěn)預期、促發(fā)展的關(guān)鍵之舉。當前正值春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)令，全市各級各有關(guān)部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，始終心懷“國之大者”，牢記使命擔當，樹牢底線思維，不折不扣貫徹落實中省有關(guān)決策部署和工作要求，堅決扛牢糧食安全的政治責任，全力抓實抓好春耕備耕，堅決打贏春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”和促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

二、抓實重點工作，高質(zhì)量完成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務

（一）千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

黨中央國務院歷來高度重視糧食安全問題，特別是黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在我們自己手上”，而且“飯碗主要裝中國糧”，并明確要求實行黨政同責。今年中央提出了“保面積保產(chǎn)量”和“穩(wěn)糧擴豆增油”的總體要求，為此，各地要在三調(diào)耕地資源大幅下降的情況下（全國第三次國土資源普查結(jié)果顯示，我市耕地面積由XXX.X萬畝下降至XXX.X萬畝，降幅達XX.XX％，其中還包括XX度以上坡耕地XXX.XX萬畝，占全市耕地XX.XX％），糧食生產(chǎn)任務不能減少，全市糧食播種面積穩(wěn)定在XXX萬畝，產(chǎn)量要達到XX萬噸以上（去年任務是糧食種植面積XXX萬畝、總產(chǎn)XX萬噸，實際完成XXX.XX萬畝、XX.XX萬噸）。XX雖然是糧食主銷區(qū)，但今年中央明確要求主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。這既是新要求，更是硬任務，各縣（市、區(qū)）一定要切實扛起糧食安全的政治責任，迅速把責任壓實到鎮(zhèn)村，把任務分解到地塊，真正做到應種盡種、不留空地。這里要注意把握好四點：一要落實最嚴格的耕地保護制度，切實加強糧食功能區(qū)監(jiān)管，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，持續(xù)鞏固“撂荒地”治理成效，堅決守牢基本農(nóng)田和耕地紅線。二要穩(wěn)住播種面積這條底線，特別要抓住重點鎮(zhèn)、重點村和種糧大戶，落實好種糧補貼，全力做好農(nóng)資保障、新技術(shù)推廣、農(nóng)技培訓和田間管理，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，抓緊抓牢春耕備耕，切實保住“基本盤”。三要加快推進糧食規(guī)?；a(chǎn)，各縣（市、區(qū)）都要結(jié)合各自實際，研究出臺有關(guān)鼓勵政策，按照一個村至少培育一個糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，建設(shè)一個糧食規(guī)?；痉饵c、配備一名技術(shù)員的要求，引導龍頭企業(yè)、合作社等各類主體參與糧食生產(chǎn)，筑牢利益聯(lián)結(jié)機制，促進逐步向集中規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，確保高質(zhì)量完成三年行動任務。四要統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高標準農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施配套力度，推進高標準農(nóng)田建設(shè)指標向永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜，加強質(zhì)量管理、過程監(jiān)理和建后管護，真正實現(xiàn)高標準農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)、高效率管理、高水平利用。

（二）全力保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。

一是切實穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。豬糧安天下。市上已經(jīng)把2022年確定為“生豬產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)年”，X月XX日市政府對以生豬為重點的秦巴生態(tài)肉業(yè)建設(shè)工作進行了專題研究部署，關(guān)鍵要逐項抓好落實。就是要持續(xù)推進生豬產(chǎn)業(yè)“X＋XX＋XX＋XXX”高質(zhì)量發(fā)展示范工程建設(shè)，科學規(guī)劃布局建設(shè)育種場、育肥場、屠宰廠和冷鏈倉儲設(shè)施，有效防止無序發(fā)展、惡性競爭，促進產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。要注重培育XX特色優(yōu)質(zhì)品種，科學配比飼料、改進飼養(yǎng)方式，加快形成以標準化工廠養(yǎng)殖為主、林下養(yǎng)殖和傳統(tǒng)養(yǎng)殖為輔、“豬沼園”生態(tài)循環(huán)的發(fā)展格局，聚力構(gòu)建以鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)為支撐的養(yǎng)殖體系、以“豬沼園”為特征的循環(huán)種養(yǎng)體系、以“富硒豬肉”為代表的品牌體系和以陽晨集團等為核心支撐的良種繁育體系，探索建立生豬產(chǎn)業(yè)紓困風險擔保機制，不斷增強企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好XX本地特色種豬培育工程和標準化飼養(yǎng)模式研究，形成一整套標準化生產(chǎn)體系，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加快提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，全面夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。二是穩(wěn)步推進牛羊禽發(fā)展。支持建設(shè)一批肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場，加快肉牛肉羊提質(zhì)增量，實現(xiàn)擴面增產(chǎn)，保障和豐富“菜籃子”產(chǎn)品需求；家禽要“穩(wěn)定蛋禽規(guī)模，加快肉禽發(fā)展”，加大“鎮(zhèn)坪烏雞”“陜南白山羊”等地方畜禽品種資源保護和選育改良力度，進一步提升牛羊禽在畜牧產(chǎn)業(yè)中的占比。三是持續(xù)抓好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供。XX具有發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜的良好條件。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)既能拓寬農(nóng)民增收渠道，又能豐富百姓“菜籃子”保障市場供應。要按照“做強設(shè)施菜、做精高山菜、做優(yōu)露地菜”的發(fā)展思路，堅持“政府引導、園區(qū)發(fā)展、主體參與”的推進機制，緊緊圍繞XX中心城區(qū)、縣城、集鎮(zhèn)、移民搬遷社區(qū)等人口聚集區(qū)，持續(xù)推進“X＋XX＋N”市縣鎮(zhèn)三級蔬菜生產(chǎn)保供體系建設(shè)，全面提升蔬菜自給自足能力（目前XX蔬菜自給率不足XX％，特別是反季節(jié)蔬菜大部分依靠外調(diào)，肉蛋奶和果品等主要農(nóng)產(chǎn)品，也需要依靠外調(diào)輸入滿足消費需求）。

（三）聚力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

要以“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為契機，持續(xù)抓緊抓好以五大特色產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力在建強基地、做大園區(qū)、壯大龍頭、創(chuàng)響品牌、開拓市場上延鏈條、求突破，促提升、見成效。一要以鏈長制為抓手推動產(chǎn)業(yè)升級。圍繞涉農(nóng)的X個重點特色產(chǎn)業(yè)鏈，各鏈長牽頭部門要加快工作專班、專家團隊組建，完善制度機制、工作方案，實化項目清單、流程清單，細化任務清單、政策清單，明確責任清單、問題清單，確保延長鏈、補好鏈、建強鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提質(zhì)增效。要突出抓好XX富硒茶八大提升工程、XX魔芋五大工程四大中心建設(shè)、現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范工程、生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、蠶桑絲綢融合發(fā)展、核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效工程。要加強“鏈主”企業(yè)培育，加快構(gòu)建企業(yè)集聚、項目集合、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、創(chuàng)新集成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力爭創(chuàng)一批國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。二要促進三產(chǎn)融合提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈”的思路，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，積極推動農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)旅融合，大力推進資源循環(huán)利用、產(chǎn)品循環(huán)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，打造產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。要加快補齊初級加工、精深加工短板，打造既具有XX特色、又具有高附加值的農(nóng)產(chǎn)品系列，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，向特色產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工園。三要提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)創(chuàng)響產(chǎn)業(yè)品牌。要以成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市和啟動全國名特優(yōu)新高品質(zhì)（富硒）農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點市創(chuàng)建為契機，積極構(gòu)建以“兩品一標”質(zhì)量安全品牌為基礎(chǔ)，區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌為主體的XX農(nóng)業(yè)品牌體系，加快制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準體系。加快實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，深入挖掘和培育名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，逐步提高XX農(nóng)產(chǎn)品社會影響力和市場競爭力，努力實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)。

（四）切實防范各類風險隱患。

一是切實抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。當前國內(nèi)國際新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，各級各部門要不折不扣落實好全市農(nóng)村地區(qū)疫情防控“十嚴格”措施，持續(xù)壓實“四方責任”，落實落細“五包一”責任，堅決守住外防輸入內(nèi)防反彈底線，特別是當前正值外出務工人員集中外出關(guān)鍵時間節(jié)點，一方面要以村、網(wǎng)格為單元，提前宣傳好、引導好、組織好外出務工人員有序安全出行，不斷完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控機制，織密筑牢基層疫情防控網(wǎng)；另一方面，要嚴把冷鏈物流、倉儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實疫情防控查驗、消殺等有效措施，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控萬無一失。二是加強重大動物疫情防控。繼續(xù)實行“市級部門包縣、縣級部門包鎮(zhèn)、技術(shù)干部包場”的工作機制，全面落實各項防控措施，要堅決落實好“內(nèi)抓防控，外防輸入”要求，持續(xù)壓實各方責任，確保規(guī)定免疫病種、數(shù)量、免疫密度全部達到XXX％。要積極開展以非洲豬瘟為重點的無疫區(qū)、無疫小區(qū)、無疫村、無疫鎮(zhèn)和疫病凈化示范場創(chuàng)建工作，完善動物生產(chǎn)、運輸、屠宰全流程追溯體系和動物疫病防控應急預案，果斷、快速、規(guī)范處置動物疫情。三是切實抓好糧食等重要農(nóng)作物病蟲害防治。要突出主要作物、重大病蟲疫情、重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，推行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，全面提升重大病蟲疫情應急防控能力和科學防病治蟲水平，有效預防控制病蟲疫情發(fā)生、蔓延危害，保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。同時，要密切關(guān)注倒春寒等災害性天氣對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，切實抓好農(nóng)業(yè)防災減災工作。四是持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)的風險意識、紅線意識和底線意識，認真落實安全生產(chǎn)責任制，切實履行好行業(yè)監(jiān)管責任。要以農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，聚焦道路交通、農(nóng)村用火、項目實施等關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，堅決遏制安全事故發(fā)生。

（五）重點抓好三項基礎(chǔ)性工作。

一是啟動地方特色種質(zhì)資源保護和選育工作。各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要高度重視XX地方特色種質(zhì)資源，特別是瀕危種質(zhì)資源的保護和選育工作，進一步摸清地方特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源底數(shù)，采取有效措施開展保護性搶救和選育，并加大科研經(jīng)費和力量投入，不斷進行改良提升，促進XX地方品種品質(zhì)、品牌更快更好適應市場需求。二是有計劃地實施有機肥、有機農(nóng)藥替代化肥、農(nóng)藥行動。這既是厚植XX生態(tài)優(yōu)勢、提高XX農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要舉措，也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然要求，更是從長遠謀、為子孫計，根治農(nóng)業(yè)面源污染的重要基礎(chǔ)性工程。各縣（市、區(qū)）要積極主動作為，切實加大符合質(zhì)量標準的有機肥料、有機農(nóng)藥推廣力度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要商農(nóng)資管理、財政等相關(guān)部門，研究制定具體實施方案和配套支持措施，確保有計劃地逐步減少化肥、化學農(nóng)藥市場投入量和使用量，加快種養(yǎng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，不斷提升有機特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)。三是高度重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)技專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。要進一步健全完善“農(nóng)技機構(gòu)＋農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社）＋職業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，完善科技特派員制度，支持辦好各類院士、專家工作站（室），加快構(gòu)建以技術(shù)推廣系統(tǒng)為主體，以社會化服務組織為補充的技術(shù)服務體系。當前全市農(nóng)林技術(shù)人才短缺，已面臨青黃不接的程度，各縣（市、區(qū)）要有計劃地招錄、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)林業(yè)等方面專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)林科技隊伍增添力量、注入活力，真正為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。

三、強化保障措施，奮力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”

一要加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要嚴格落實糧食安全黨政同責，統(tǒng)籌推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作，把重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)納入鄉(xiāng)村振興重要內(nèi)容同部署、同檢查、同落實、同考核，推動耕地、項目、資金、技術(shù)向糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展聚集。要建立完善領(lǐng)導抓點、干部包片責任體系，把責任層層傳遞至鎮(zhèn)村、壓力傳導至一線，把目標任務落到經(jīng)營主體、落實到具體地塊。市縣相關(guān)部門要各司其職、各負其責，切實發(fā)揮好職能作用，整合各類政策和項目資金，統(tǒng)籌抓好以糧食為重點的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。

二要加大政策支持。各縣（市、區(qū)）要將糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要內(nèi)容，同步納入產(chǎn)業(yè)獎補范圍予以支持。要逐步落實提高土地出讓收益至XX％用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的要求，資金要向糧食生產(chǎn)傾斜，建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)扶持獎補機制，要將大豆玉米帶狀復合種植項目資金以及其他有關(guān)涉糧項目資金全部用于推進糧食規(guī)?；a(chǎn)。要充分發(fā)揮耕地地力保護補貼的引導激勵作用，確保補貼資金發(fā)放給種糧生產(chǎn)主體，對當年不能兌現(xiàn)的補貼資金，要全部統(tǒng)籌用于糧食規(guī)?；a(chǎn)主體獎補。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政等部門，整合有關(guān)項目資金，統(tǒng)籌預算分配使用，制定相應的糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營主體激勵獎勵辦法。要進一步完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險政策，引導金融機構(gòu)積極開發(fā)涉及糧食規(guī)模經(jīng)營的信貸和保險產(chǎn)品，充分發(fā)揮金融保駕護航作用。

三要加強指導服務。要加強春耕生產(chǎn)農(nóng)技服務指導，依托市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)，組建專家團隊，建立穩(wěn)定緊密的技術(shù)服務機制。要充分發(fā)揮“科技特派員”和高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民“土專家”作用，深入開展“千名職業(yè)農(nóng)民聯(lián)千村幫萬戶技術(shù)服務”活動。支持組建農(nóng)機、農(nóng)技、植保等社會化服務組織，通過入股經(jīng)營、生產(chǎn)托管等形式，與企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等開展合作經(jīng)營。加快形成以技術(shù)推廣單位為主體，社會化服務組織為補充的技術(shù)服務體系，積極推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管等服務模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

四要強化考核激勵。市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）要進一步突出以糧食為主的重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)考核，把生產(chǎn)面積、產(chǎn)量納入各級各部門目標和鞏固拓展脫貧攻堅成果雙重考核內(nèi)容，加大分值權(quán)重，加強日常督查檢查，逐級夯實責任、層層抓好落實。要研究建立加大對貢獻突出的種糧大戶、家庭農(nóng)場等市場經(jīng)營主體的表彰獎勵辦法，調(diào)動各方面參與糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，營造重農(nóng)抓糧的濃厚社會氛圍。

同志們，春種一粒粟，秋收萬顆子。不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。讓我們在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，克難奮進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作，為XX高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！