第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)互派干部掛職方面的合作

進(jìn)一步加強(qiáng)互派干部掛職方面的合作。3年來，湖南與浙江互派掛職干部達(dá)79名，實(shí)踐證明，與發(fā)達(dá)省市互派干部掛職，是推進(jìn)湖南改革開放、加強(qiáng)東中西部省份互動、培養(yǎng)鍛煉干部的好形式，希望浙江省委、省政府繼續(xù)給予大力支持。四是進(jìn)一步完善合作交流機(jī)制。

希望浙商和掛職干部，為推動兩地的進(jìn)一步合作做出新的貢獻(xiàn)。剛才呂省長講的話我非常受啟發(fā)：浙商走遍天下。我們希望浙商走遍湖南，希望浙商的商品在湖南有 更好的市場，同時也希望湖南的企業(yè)多與浙商開展合作，把湖南的商品推到浙江，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作往來。祝浙商在湖南多發(fā)財(cái)，發(fā)大財(cái)。祝我們的掛職干部工作順利，萬事如意。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新方面的交流合作。當(dāng)前，湖南正按照中央的部署要求，全力推進(jìn)長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，浙江在改革開放進(jìn)程 中創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，在提升經(jīng)濟(jì)競爭力，完善市場機(jī)制，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)，推動全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及解決民生問題、建設(shè)和諧 社會等方面產(chǎn)生了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。兩省可以在體制機(jī)制創(chuàng)新以及具體的制度設(shè)計(jì)等方面加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，把改革開放推向深入，為發(fā)展增添動力與活力。三 是進(jìn)一步加強(qiáng)互派干部掛職方面的合作。三年來，湖南與浙江互派掛職干部達(dá)79名，實(shí)踐證明，與發(fā)達(dá)省市互派干部掛職，是推進(jìn)湖南改革開放、加強(qiáng)東中西部省 份互動、培養(yǎng)鍛煉干部的好形式，希望浙江省委、省政府繼續(xù)給予大力支持。四是進(jìn)一步完善合作交流機(jī)制。堅(jiān)持政府推動、市場運(yùn)作、企業(yè)為主、社會參與，注重 發(fā)揮好兩省異地商會和社會團(tuán)體的橋梁紐帶作用，通過各種方式，構(gòu)建穩(wěn)定的長效機(jī)制，推進(jìn)湘浙合作交流向更深層次、更寬領(lǐng)域和更高水平發(fā)展。

第二篇：互派交流干部掛職工作總結(jié)

互派交流干部掛職工作總結(jié)

根據(jù)組織安排，去年4月，我作為**市與**市互派交流的第一批干部，來到**市**縣掛任副縣長，協(xié)管經(jīng)濟(jì)工作。工作二十年來一直從事林業(yè)的研究與管理，能有機(jī)會在基層掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)，接觸更多綜合性工作，我非常珍惜，感謝組織以及領(lǐng)導(dǎo)、同事給予的信任與幫助?，F(xiàn)將我掛職期間主要工作情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持勤學(xué)善思，練就執(zhí)政本領(lǐng)

為適應(yīng)崗位角色、工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，從更寬的視野、更多元的角度思考問題、謀劃工作，我積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，積極參加縣委、縣政府組織的集中學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記來**視察講話精神和“七一”重要講話精神，以及勤政廉政有關(guān)文件和資料，不斷強(qiáng)化工作中的系統(tǒng)思考和理論指導(dǎo)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真研讀市、市、縣的最新政策文件，強(qiáng)化學(xué)習(xí)民生工程建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，力求在具體工作中做到準(zhǔn)確把握、正確指導(dǎo)。通過扎實(shí)學(xué)習(xí)，拓寬了視野，增長了才干，提高了政治敏銳性和鑒別力，增強(qiáng)了大局意識、中心意識。

二、堅(jiān)持服務(wù)于民，奉獻(xiàn)嶄新業(yè)績

（一）深入基層，開展調(diào)查研究。

我萬分珍惜難得的基層鍛煉機(jī)會，以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，結(jié)合分管工作，盡可能地到基層、到一線、到群眾中去調(diào)查研究，知曉群眾最真實(shí)的想法,了解群眾最迫切的需求。實(shí)踐中，特別注重向身邊的基層干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們處理具體問題的方法、學(xué)習(xí)他們處理群眾關(guān)系的藝術(shù)、學(xué)習(xí)他們駕馭復(fù)雜問題的能力。掛職期間，跑遍了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)調(diào)研了縣農(nóng)委和縣林業(yè)園林局等單位，對全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民情況有了較為細(xì)致的了解。深入苗木市場和重點(diǎn)苗木產(chǎn)區(qū)調(diào)研，在掌握基本資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行思考，撰寫了《關(guān)于**縣林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》調(diào)研報(bào)告。雖然掛職時間有限，我也力爭全面融入到**的建設(shè)發(fā)展之中，以調(diào)研為抓手，從點(diǎn)滴的工作實(shí)踐中汲取養(yǎng)分，提高自己履職盡責(zé)的能力和水平。

（二）不畏困難，投身抗洪搶險(xiǎn)。

去年6月底以來，**縣遭遇歷史罕見的持續(xù)性強(qiáng)降雨，造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，多輪強(qiáng)降雨致使河湖庫水位猛漲，各類堤防長時間被水浸泡，不斷出現(xiàn)滲漏、管涌、滑坡、塌方等險(xiǎn)情，受災(zāi)人口17.3萬人。雖然我剛剛到崗，也義無反顧的投身到抗洪搶險(xiǎn)的工作中去。抗洪期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，風(fēng)雨無阻堅(jiān)持上崗到位，履職盡責(zé)。不分白天黑夜，放棄休息，帶隊(duì)巡堤查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告，做到了“白加黑”、“5+2”堅(jiān)守防汛崗位。在汛情的關(guān)鍵時期，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等受災(zāi)地區(qū)分期分批對居民進(jìn)行撤離，高峰期間共轉(zhuǎn)移安置人口1.9萬人，其中集中安置人口596人。為了確保安置工作順利開展，我深入到各安置點(diǎn)學(xué)校，現(xiàn)場督查受災(zāi)群眾進(jìn)出登記管理、生活保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫等情況，群眾集中安置時期未出現(xiàn)一起事故，整個安置工作規(guī)范有序?？购閾岆U(xiǎn)期間，還冒著酷暑，組織并帶隊(duì)慰問了奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線的干部群眾，為他們送去了搶險(xiǎn)物資和生活物品。

（三）融入發(fā)展，服務(wù)文明創(chuàng)建。

掛職以來，我牢記組織的囑托和教誨，不當(dāng)過客，不走過場，立足本職，主動參與，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦。今年是**縣創(chuàng)建全國縣級文明城市的關(guān)鍵一年，全縣上下圍繞這一目標(biāo)開展了各種迎檢準(zhǔn)備工作，雖然沒有文明創(chuàng)建的具體分工任務(wù)，我還是積極參與到了這一中心工作中去。創(chuàng)建期間，我多次陪同縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)到包保聯(lián)系區(qū)域督查公共環(huán)境衛(wèi)生、餐飲企業(yè)證照持有、車輛規(guī)范停放等情況；創(chuàng)建的關(guān)鍵時期，經(jīng)常利用下班后的休息時間深入居民社區(qū)、背街小巷、“五小”企業(yè)等進(jìn)行明察暗訪；為了了解公交車的運(yùn)營和服務(wù)情況，經(jīng)常巡查至深夜。在全縣上下共同努力下，文明創(chuàng)建在市級初驗(yàn)中獲得專家組一致好評，為下一步國家文明委的評測打下良好基礎(chǔ)。

（四）靠前指揮，推進(jìn)民生工作。

來到**以后，根據(jù)縣政府分工，我協(xié)管經(jīng)濟(jì)工作，面對新形勢新任務(wù)，我深深的感受到了壓力和挑戰(zhàn)，為了履好職、盡好責(zé)，我進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，不懈怠不退縮，勇于增壓、敢于挑擔(dān)，不讓工作在自己手中延誤，不讓問題在自己手中積壓，靠前指揮，親歷親為，努力為基層辦實(shí)事，解難題。民生工程建設(shè)是百姓關(guān)心、社會關(guān)注的“民心”項(xiàng)目，時間緊、任務(wù)重，今年以來項(xiàng)目建設(shè)一直推進(jìn)較慢。到崗后，我按照政府統(tǒng)一安排，開展專項(xiàng)督查。督查中，深入到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，幫助梳理問題，協(xié)調(diào)解決。參與組織召開全縣民生工程調(diào)度會，并數(shù)次進(jìn)行專題研究。經(jīng)過努力，民生工程進(jìn)度已實(shí)現(xiàn)趕超。

（五）獻(xiàn)策獻(xiàn)力，展示產(chǎn)業(yè)形象。

中國**苗木花卉交易大會是國內(nèi)最有影響力的林業(yè)品牌展會之一，由國家林業(yè)局主辦、**縣政府執(zhí)行舉辦，是一年一度的行業(yè)盛會和重點(diǎn)工作，也是展現(xiàn)**形象和對外交流合作的重要平臺。去年的苗交會于9月23號開幕，開幕前一系列的籌備工作我都積極參與其中，并擔(dān)任了承辦委員會招展布展組組長，協(xié)助組織和協(xié)調(diào)有關(guān)工作，期間多次赴現(xiàn)場查看布展情況，就氛圍營造、周邊環(huán)境保障等提出意見建議。苗交會期間，接待了多批應(yīng)邀嘉賓和外市客商，陪同他們參觀花木城展館和交易市場，不遺余力地推介**的苗木花卉，為**縣的對外合作交流貢獻(xiàn)了自己的力量。

（六）積極作為，組織交流學(xué)習(xí)。

作為一名跨市交流的干部，怎樣在做好本職工作的同時，運(yùn)用崗位優(yōu)勢，推動**縣與**相關(guān)縣區(qū)的交流與合作，一直是我思考的問題。在我的倡議與組織下，7月，**市林業(yè)局一行來**考察了苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；8月，**縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察了夏溪苗木交易市場和高淳椏溪慢生活城；9月，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了沭陽縣第四屆花木節(jié)，并考察了洪澤湖濕地公園建設(shè)和南京六合區(qū)巴洛克生態(tài)谷旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。我深知，作為**與**跨市交流的首批干部，機(jī)遇難得，責(zé)任重大，既要當(dāng)好“取經(jīng)人”，取到科學(xué)發(fā)展的“真經(jīng)”，又要做好“宣傳員”、“聯(lián)絡(luò)員”和“推銷員”，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的同時傳播友誼，充分展示新時期**干部的新形象。

三、堅(jiān)持嚴(yán)格自律，樹立高潔形象

在日常工作與生活中，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，是非分明，立場堅(jiān)定，努力在廉政方面做出表率。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和**市委“三十項(xiàng)規(guī)定”，潔身自好，警鐘長鳴。生活中，始終保持自律自醒，不追求奢侈享受，儉以養(yǎng)德，廉以立身。工作中，履職如履冰，嚴(yán)格按規(guī)定和政策辦事，自覺抵制不正之風(fēng)。到鎮(zhèn)、村開展工作時，基本做到及時返回政府食堂用餐，偶爾在基層食宿，也注意一切從簡，盡量不給基層增添麻煩。在任何情況下都能抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，清清白白做人，干干凈凈做事，做到讓組織放心、讓人民滿意。

掛職以來，我全身心投入到工作中，不敢有絲毫懈怠，按照縣政府統(tǒng)一安排，盡職盡責(zé)的完成各項(xiàng)工作，需要配合的，從不推辭，在配合中從不越權(quán)越位。半年來，多次參與接待上級領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研和檢查活動，在自身得到鍛煉提高的同時，也展現(xiàn)了掛職干部應(yīng)有的風(fēng)采，較好地完成了組織交付的任務(wù)。但我也清醒地看到自身的不足，主要表現(xiàn)在：一是雖堅(jiān)持把掛職當(dāng)任職，但由于掛職時間較短，工作中主動開拓創(chuàng)新還不夠；二是雖充滿工作激情，但工作推動力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高。

回顧半年的工作經(jīng)歷，有成績也有不足。在今后的工作中，我將繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加得力的措施，銳意進(jìn)取，繼續(xù)前進(jìn)，將掛職期間學(xué)到的新理念、新本領(lǐng)運(yùn)用到今后的工作實(shí)踐中，為**市與**市的合作發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)生干部互派掛職發(fā)言稿

學(xué)生互派掛職發(fā)言稿

敬愛的老師們，親愛的同學(xué)們：

大家下午好！

本學(xué)期，管理分院紅色先鋒服務(wù)團(tuán)和藝術(shù)設(shè)計(jì)分院黨支部將選派學(xué)生干部進(jìn)行掛職鍛煉和學(xué)習(xí)，能有幸成為其中一員，是黨組織和老師對我們的信任和關(guān)愛。首先，請?jiān)试S我代表各位掛職的同學(xué)向組織給我們這次學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會表示衷心的感謝。我們相信，這次掛職鍛煉必將成為我們一生中非常有意義、非常有價(jià)值的一段履歷。我們將堅(jiān)決服從組織的挑選和安排，圓滿的完成掛職鍛煉任務(wù)?，F(xiàn)表態(tài)如下：

第一，擺正位置，做好溝通使者。我們將通過掛職鍛煉這個平臺，發(fā)揮好使者作用，加強(qiáng)交流、溝通與協(xié)調(diào)，增進(jìn)兩個分院黨員建設(shè)的了解與信任，為多方面合作營造良好氛圍。與藝術(shù)設(shè)計(jì)分院黨支部共同抓好黨員建設(shè)一體化工作，根據(jù)學(xué)院黨委要求，立足藝術(shù)設(shè)計(jì)分院黨員建設(shè)基本情況，結(jié)合管理分院黨建發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。

第二，不斷學(xué)習(xí)，提高工作水平。學(xué)習(xí)是學(xué)生干部增長才干，拓寬思維，提高素質(zhì)的重要途徑，我們要珍惜這次寶貴的掛職鍛煉機(jī)會，在工作中發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)，要主動融入分院同學(xué)，虛心向老師學(xué)，向老黨員學(xué)；明確學(xué)院黨委的重要文件，了解政府的重大決策。要學(xué)會調(diào)查研究，熟悉分院黨員建設(shè)情況，善于積累和總結(jié)黨建發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高自身政策理論水平和處理黨員實(shí)際建設(shè)的問題。

第三,嚴(yán)格要求,樹立良好形象.我們一定嚴(yán)格遵守掛職學(xué)生干部管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求,自覺接受掛職組織的教育、管理和監(jiān)督，尊重和服從掛職組織的工作安排，盡快融入新的集體，適應(yīng)新的角色，為掛職組織的黨員建設(shè)發(fā)展出力獻(xiàn)策，以過硬的素質(zhì)、出色的業(yè)績，樹立掛職學(xué)生干部的良好形象。

這次掛職鍛煉對我們個人，是一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)；我們一定會竭盡全力，做好掛職工作。最后，預(yù)祝本期黨校全體學(xué)員都能順利結(jié)業(yè)，進(jìn)一步靠近黨組織。我的發(fā)言完畢，謝謝大家。

第四篇：同志在xxx與xxx互派掛職干部講話

xxx同 志

在xxx與xxx大學(xué)干部雙向掛職工作

座談會上的致辭

（2017年6月14日）

尊敬的x書記，各位專家、同志們：

首先，我代表xxx縣委、縣政府對xxx各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示熱烈的歡迎!對xxx多年來給予xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大力關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

當(dāng)前，全縣上下正圍繞縣十三次黨代會提出的“推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越、建設(shè)幸福魅力新xxx”戰(zhàn)略目標(biāo)，群策群力，拼搏實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)xxx全面崛起，科技是支撐，人才是關(guān)鍵。3月21日，xxx與xxx縣簽訂了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議，成立了作物學(xué)、園藝學(xué)博士后科研工作站，從科技項(xiàng)目、人才支持、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施聯(lián)建等多領(lǐng)域進(jìn)行合作，策劃了一批科學(xué)研究和技術(shù)推廣項(xiàng)目，將為xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和人才支撐。

根據(jù)xxx與xxx縣的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，干部雙向掛職工作將分批進(jìn)行，這次首批雙向掛職工作從現(xiàn)在開始到9月中旬結(jié)束，歷時3個月，xxx6名專家教授到xxx掛職實(shí)踐、指導(dǎo)工作，xxx縣選派6名同志到xxx跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。開展干部雙向掛職

工作，請進(jìn)高層專家到xxx進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，選派基層干部到高校學(xué)習(xí)提高，是加強(qiáng)校地戰(zhàn)略合作的重要舉措。對這項(xiàng)工作，校地雙方都高度重視，xxx黨委邢書記、張書記都親自過問進(jìn)展情況，聽取專題匯報(bào)，作出重要指示；xxx組織部做了大量周密細(xì)致的安排，精心選派來xxx的專家教授，為xxx掛職干部每人都確定了一位專家導(dǎo)師，為開展好這項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。作為xxx縣委、縣政府，也高度重視這項(xiàng)工作，相信通過校地雙方的共同努力，干部雙向掛職和各項(xiàng)工作合作一定會順利推進(jìn)，取得豐碩成果。

希望到xxx掛職學(xué)習(xí)的同志，要珍惜這次難得的機(jī)會，牢記使命責(zé)任，主動拜師學(xué)藝，注重在理論上提升自己，在技術(shù)上增強(qiáng)本領(lǐng)，把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，做到自身素質(zhì)有新提高，開展工作有新思路，服務(wù)發(fā)展有新舉措。要通過掛職學(xué)習(xí)，與xxx專家教授建立長期的聯(lián)系機(jī)制，勤拜師、常學(xué)習(xí)、常溝通，把xxx先進(jìn)的信息、技術(shù)、項(xiàng)目帶回xxx，為加快xxx發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。之前，到xxx掛職學(xué)習(xí)的6名同志已成立臨時黨支部；到xxx后，要嚴(yán)格要求自己，服從學(xué)校管理，遵守規(guī)章制度，時刻注意樹立黨員干部的良好形象。

到xxx掛職指導(dǎo)的xxx6名專家教授，層次高、水平高，都是農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的專家和權(quán)威。大家到xxx指導(dǎo)工作，聘為農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專家顧問，承載著xxx人民的厚望。希望各位專

家積極融入xxx，放手開展工作，為我們傳經(jīng)送寶，為xxx農(nóng)業(yè)發(fā)展提建議、出路子，為xxx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。目前，xxx作為全國農(nóng)業(yè)大縣，正著力打造優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)核桃、名優(yōu)水產(chǎn)品等十大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，為各位專家提供了施展才華的平臺，相信在各位專家的具體指導(dǎo)下，xxx各項(xiàng)事業(yè)特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定會發(fā)展得更快更好。

相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，積極對接，對xxx掛職的專家，在工作上全力支持、生活上周到服務(wù)，為掛職專家工作、生活創(chuàng)造良好條件?？h委組織部要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮好協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，切實(shí)為掛職專家解決好后顧之憂，讓大家集中力量干好工作。

最后，預(yù)祝xxx與xxx縣校地合作結(jié)出更加豐碩的成果！祝xxx各位專家在xxx工作順利、生活愉快！祝xxx各位掛職干部在xxx學(xué)有所成、學(xué)有所獲！

謝謝大家。

第五篇：京冀最大規(guī)模干部互派掛職如何推進(jìn)一體化發(fā)展？(20150811)

京冀最大規(guī)模干部互派掛職如何推

進(jìn)一體化發(fā)展？

2015年08月11日16:55 中國政府網(wǎng)

新華社北京8月11日電（記者 烏夢達(dá)、孔祥鑫、魯暢）日前，北京市與河北省啟動為期5年的互派掛職干部行動，首批各選派100名，其中僅局級干部就達(dá)25名。官方稱之為兩地近年來“規(guī)模最大、層次最全的干部交流”。目前，兩地掛職干部已經(jīng)全部到崗。

專家指出，落實(shí)中央提出的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》重大決策，讓協(xié)同發(fā)展的設(shè)計(jì)規(guī)劃真正落地，干部是重中之重。此次啟動的干部掛職，聚焦發(fā)改、交通、環(huán)保等京津冀協(xié)同發(fā)展核心部門，創(chuàng)新實(shí)行雙向任職模式，都是旨在破解行政區(qū)劃“一畝三分地”的利益藩籬，保障和加速協(xié)同發(fā)展順暢推進(jìn)。

級別高、人員多，雙向任職讓干部在兩地“都能說上話”

今年4月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，幾個月來，以交通、環(huán)保、公共服務(wù)為先導(dǎo)的協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn)。但三個地緣相接、發(fā)展程度截然不同的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，各地利益訴求不盡一致。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，中央通過協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，對擁有上億人口、6萬多億元生產(chǎn)總值的京津冀地區(qū)而言，意義巨大?！皡f(xié)同發(fā)展20多年前就曾提起，推進(jìn)一直遇到種種難題，要在短期內(nèi)取得明顯進(jìn)展，不僅頂層設(shè)計(jì)要明確，還要在基層不打折扣地實(shí)施，在這個意義上，干部的作用至關(guān)重要?！?/p>

在三地政府和一些學(xué)者看來，要完成這樣一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，破解“一畝三分地”的行政區(qū)劃，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵，機(jī)制是保障。而北京和河北啟動最大規(guī)模干部選派的意義也正在于此。

兩地組織部門在接受記者采訪時表示，此次互派干部有三大特點(diǎn)。

——級別最高、人員最多、長期實(shí)施。根據(jù)兩地組織部門聯(lián)合出臺《關(guān)于圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)京冀干部人才雙向掛職的意見》，暫定互派干部掛職工作連續(xù)開展5年，每批干部掛職時間1年，首期各100人。首批干部中，選派的局級干部達(dá)25人，縣處級干部123名。國家行政學(xué)院教授竹立家表示，交流干部級別較高，在各自領(lǐng)域能夠參與影響政策制定，有助于京津冀公共政策一體化水平提高。

——聚焦京冀協(xié)同重點(diǎn)領(lǐng)域，主要負(fù)責(zé)協(xié)同工作。北京市委組織部常務(wù)副部長張建春介紹，此次干部互派，有三個聚焦，一是聚焦發(fā)展改革、交通、環(huán)保、科技、水務(wù)、規(guī)劃等重點(diǎn)部門；二是聚焦疏解承接北京非首都功能任務(wù)較重、有重點(diǎn)合作項(xiàng)目、地域相鄰的重點(diǎn)地區(qū)，如北京市西城、海淀、門頭溝、房山、通州、大興，河北省承德、張家口、唐山、廊坊、保定等區(qū)縣市；三是聚焦協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)互派專家，促進(jìn)聯(lián)合攻關(guān)和項(xiàng)目深度合作。

河北一位掛職干部表示，原來為了從北京招商引資，他每周跑幾趟，甚至一天派出七八路人馬到北京各部門區(qū)縣拉項(xiàng)目?！艾F(xiàn)在，直接在一棟樓里談，效果好很多。原來北京一些科研成果一出來就飛到長三角、珠三角，現(xiàn)在河北也有機(jī)會了?！?/p>

——不免現(xiàn)職、雙向任職。張建春介紹，掛職干部實(shí)行雙向任職，不免派出單位職務(wù)，以掛職單位工作為主。對此，一位掛職干部表示，京冀協(xié)作一些產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目合作要求干部同時在兩地“都能說上話”，因此雙向任職這項(xiàng)措施很實(shí)在，讓干部真正有能力做事。

從“喊一喊”到真抓實(shí)干，有干部稱“工作常態(tài)是兩地折返跑”

北京市社會科學(xué)院副院長趙弘表示，通過掛職，北京的干部更能認(rèn)識到，不協(xié)同發(fā)展北京的城市病很難解決；河北的干部也更能理解北京的難處，而不是一味抱怨。雙方不再在一些問題上“扯皮”。河北的干部來北京掛職，可以把好的項(xiàng)目帶回去，而北京的干部到河北掛職可以對接此前的一些資源，推動河北的發(fā)展。

北京市一位到河北掛職的干部表示，雖然距離很近，但過去對鄰居的行政區(qū)劃都搞不清楚，現(xiàn)在掛職，要干的最重要的事就是協(xié)同發(fā)展，不少干部已經(jīng)從原來的“喊一喊”“議一議”變成真抓實(shí)干了。

對此，一位干部舉例，“北京一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地資源有限，一些好項(xiàng)目無法落地，結(jié)果一拒了之。但把合適的項(xiàng)目推薦給河北一些園區(qū)，卻能解決河北的大問題。”他表示，以往北京干部有能力，但沒這個意識，也沒動力，通過大批干部的互換掛職，能建立起兩地干部協(xié)同發(fā)展、整體布局的大局觀。

掛職承德市農(nóng)牧局副局長的北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長郅景平說，按照京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃，北京很多產(chǎn)業(yè)需要外遷，但在項(xiàng)目外遷過程中，落地在哪并沒有固定區(qū)域?！拔覀儗⒙?lián)系北京的部門逐一‘攻關(guān)’，如果遇到困難，就爭取一點(diǎn)一點(diǎn)跑下來。”

“除了具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對接，干部的互換也助于打破信息交流、人才流動的壁壘。”掛職廊坊市發(fā)改委副主任的北京大興區(qū)團(tuán)委副書記靳璐以自己為例說，雖然工作跨度較大，但可以在推動多角度資源對接和人才交流方面提供更多信息和渠道。

一些干部感慨，雙向任職，對干部也是鍛煉和挑戰(zhàn)。一位干部舉例：“現(xiàn)在的工作常態(tài)就是兩地折返跑，上午在北京參加會議，下午就回河北參加調(diào)研，為準(zhǔn)備第二天一早的會議，晚上又回到北京?！?/p>

主要負(fù)責(zé)疏解和對接，成績和進(jìn)展是考核重要方面

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展研究中心主任李鐵說，京津冀協(xié)同發(fā)展一方面要解決北京的發(fā)展困境，另一方面必須使京津帶動區(qū)域整體提升，尤其是要解決環(huán)京津的河北貧困帶的發(fā)展問題。

對此，汪玉凱等專家表示，北京疏解非首都功能主動作為的程度，將直接關(guān)系到協(xié)同發(fā)展的成敗。北京應(yīng)該更積極主動，從過去大樹底下“不長草”到大樹底下“好乘涼”，把“資源虹吸”變成“資源輻射”。

據(jù)河北省介紹，1年多來，河北從北京引進(jìn)資金4500多億元，項(xiàng)目5600多個，人才39000多人。

一位北京到河北掛職的干部坦言，到了河北后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)輸入地對干部考核往往會涉及招商引資，但功能疏解地一般沒有考核輸出、協(xié)同、對接的明確指標(biāo)?！巴ㄟ^掛職發(fā)現(xiàn)，河北對協(xié)同發(fā)展積極性很高，對于加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)對接有迫切的現(xiàn)實(shí)動力和壓力。”

一位組織部門負(fù)責(zé)人表示，掛職考核對兩地干部而言，主要負(fù)責(zé)的是疏解和對接，成績和進(jìn)展也就成為考核干部掛職工作的一個重要方面。這樣，可以改變協(xié)同發(fā)展只是“一把手”的事、發(fā)改委的事的錯誤認(rèn)識，讓更多部門、更多干部有主動服務(wù)的意識。

以緊鄰北京的廊坊為例，北京派出的干部掛職擔(dān)任了廊坊市委常委、副市長、政府副秘書長，并在發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、商務(wù)、國資、規(guī)劃等多個重要部門任職。

河北省委常委、組織部長梁田庚表示，互派干部掛職是落實(shí)規(guī)劃綱要和實(shí)施意見的重要抓手，河北將對北京掛職干部在工作上放手使用，希望掛職干部為京冀協(xié)同發(fā)展允公允能。

竹立家建議，在第一年互派的基礎(chǔ)上，未來可以探索更高層次、尤其是部門“一把手”的交換，考慮延長交流期限到一個行政任期，更好帶動協(xié)同的規(guī)劃實(shí)施；可以在行政和科技領(lǐng)域之外，把交流范圍擴(kuò)大到高校、醫(yī)院等文教公共服務(wù)領(lǐng)域。趙弘表示，兩地在工作上的溝通機(jī)制還應(yīng)該建立起長效機(jī)制，防止由于掛職結(jié)束而導(dǎo)致“人走茶涼”。

（原標(biāo)題：京冀最大規(guī)模干部互派掛職如何推進(jìn)一體化發(fā)展？）