第一篇：城區(qū)建筑工地及渣土運(yùn)輸管理

附件4：

城區(qū)建筑工地及渣土運(yùn)輸管理

專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的總體安排、部署和《貴陽(yáng)市力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)實(shí)施方案》的要求，在城區(qū)強(qiáng)力開(kāi)展建筑工地及渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保整治行動(dòng)有序推進(jìn)，制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中整治，市區(qū)結(jié)合，長(zhǎng)效管理”的原則，通過(guò)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑工地和渣土運(yùn)輸管理，遏制渣土運(yùn)輸導(dǎo)致的環(huán)境污染，確保達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

二、整治范圍

云巖、南明、小河、烏當(dāng)、花溪、白云、金陽(yáng)新區(qū)范圍內(nèi)建筑工地。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑工地管理：按要求設(shè)置1.8米以上實(shí)體圍墻進(jìn)行作業(yè)，圍墻堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，外墻設(shè)置有關(guān)精神文明建設(shè)及加強(qiáng)工地安全管理等相關(guān)標(biāo)語(yǔ)。出場(chǎng)路口按要求進(jìn)行硬化，施工場(chǎng)地內(nèi)材料堆放整齊，無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建的現(xiàn)象，按 —1—

要求設(shè)置車輛清洗平臺(tái)和沉淀設(shè)施。采取有力措施，堅(jiān)決查處施工噪聲擾民，杜絕揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。

2、準(zhǔn)運(yùn)制度管理：對(duì)需處置、運(yùn)輸建筑渣土的建筑工地和施工單位，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，達(dá)到條件后方能辦理《渣土處置證》、《渣土準(zhǔn)運(yùn)證》及《渣土運(yùn)輸車輛通行證》。未按相關(guān)要求取得許可證的，一律不得偷倒、亂倒建筑渣土。

3、運(yùn)輸車輛管理：按照市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾處置運(yùn)輸管理的通告》要求，嚴(yán)格實(shí)行密閉運(yùn)輸，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車輛超高、超載、撒漏和不按規(guī)定線路行駛的行為。

四、整治步驟

（一）摸底調(diào)查和宣傳準(zhǔn)備階段（2010年2月25日—3月5日）

1、開(kāi)展建筑工地摸底調(diào)查，積極做好前期工作。

（1）由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，各區(qū)（管委會(huì)）配合，對(duì)城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行摸底、排查、登記、建檔。根據(jù)普查的情況，對(duì)不符合文明施工及建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意見(jiàn)。

（2）由市城管局負(fù)責(zé)，各區(qū)（管委會(huì)），對(duì)全市建筑工地出場(chǎng)口道路硬化、車輛清洗平臺(tái)及設(shè)施、工地監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)輸建筑渣土車輛機(jī)械改裝密閉情況進(jìn)行調(diào)查、登記。對(duì)不符合要 —2—

求的工地，不予辦理渣土處置及運(yùn)輸手續(xù)。

責(zé)任單位：市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

2、加強(qiáng)輿論宣傳和曝光力度。通過(guò)新聞媒體、電視、報(bào)刊、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳欄等多種形式，加大法制宣傳和曝光力度，廣泛發(fā)動(dòng)市民和所有建筑工地積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，以維護(hù)城市環(huán)境為己任，樹(shù)立集中整治建筑渣土運(yùn)輸車輛、不斷美化城市環(huán)境的意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與整治工作的良好氛圍。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

（二）全面整治階段（2010年3月5日—3月31日）

1、切實(shí)加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，從源頭上規(guī)范渣土運(yùn)輸工作。

（1）加大建筑工地文明施工的管理力度，由市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，各區(qū)（管委會(huì)）配合，對(duì)未按規(guī)定要求設(shè)置實(shí)體圍墻、沖洗平臺(tái)以及場(chǎng)地管理不規(guī)范、揚(yáng)塵污染的建筑工地，督促其限期進(jìn)行整改，杜絕不文明施工的現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局，各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

（2）由市城管局指派、聘請(qǐng)專人對(duì)云巖、南明轄區(qū)內(nèi)的建 —3—

筑工地進(jìn)行日常監(jiān)管，在所有在建工地安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行全天24小時(shí)全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

責(zé)任單位：市城管局，云巖、南明區(qū)人民政府

（3）小河、烏當(dāng)、白云、花溪、金陽(yáng)新區(qū)參照本方案，制定本區(qū)工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地的管理，杜絕不文明施工及未實(shí)行密閉運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸撒漏等現(xiàn)象。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

3、加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸管理，杜絕渣土撒漏污染路面的現(xiàn)象。

（1）由市、區(qū)城管、交警部門抽調(diào)專人組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，對(duì)城區(qū)主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、設(shè)卡守點(diǎn)，嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車輛超高、超載、未實(shí)行機(jī)械密閉改裝、撒漏污染路面和不按規(guī)定線路行駛等行為。

責(zé)任單位：市城管局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

（2）市和各區(qū)城管部門組建環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查力度，發(fā)現(xiàn)渣土撒漏污染路面的現(xiàn)象，及時(shí)安排力量完成清掃工作，并加強(qiáng)保潔力度，確保路面干凈、整潔。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)、市城管局

4、加強(qiáng)倒土場(chǎng)的日常管理。各區(qū)（管委會(huì)）加強(qiáng)對(duì)已審批倒土場(chǎng)的日常監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全管理，杜絕工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)廢物入場(chǎng)。加強(qiáng)倒土記 —4—

錄，認(rèn)真查驗(yàn)《渣土準(zhǔn)運(yùn)證》，實(shí)行憑證入場(chǎng)制度。逐步取締非法倒土場(chǎng)，杜絕偷倒、亂倒現(xiàn)象。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

5、加強(qiáng)建筑工地施工噪聲監(jiān)控。各區(qū)（管委會(huì)）要加大轄區(qū)內(nèi)建筑工地施工噪聲的監(jiān)控力度，及時(shí)處理市民投訴，重點(diǎn)對(duì)夜間施工噪聲擾民的行為，依法實(shí)施處罰。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)

6、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。由市城管局向社會(huì)公布“12319”24小時(shí)舉報(bào)電話和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員全社會(huì)積極參與對(duì)車輛撒漏渣土、污染路面以及管理人員徇私舞弊、失職瀆職行為的監(jiān)督、舉報(bào)。

責(zé)任單位：市城管局

（三）落實(shí)長(zhǎng)效管理階段（2010年4月1日以后）

集中整治行動(dòng)后，各區(qū)（管委會(huì)）、相關(guān)部門，采取定期整治、自查、長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方法，做好查缺補(bǔ)漏，嚴(yán)防回潮。制定并落實(shí)城區(qū)建筑工地紀(jì)渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效管理措施，明確相關(guān)的管理責(zé)任。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局交警支隊(duì)

（四）檢查、驗(yàn)收階段

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市城管局每月按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并根據(jù)檢查結(jié)果和市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作指揮部每月檢查結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，對(duì)整治工作開(kāi)展不力或未達(dá)到整治效果，影響整個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的單位和個(gè)人批評(píng)通報(bào)，在接受國(guó)家和省創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪和檢查驗(yàn)收過(guò)程中，影響和導(dǎo)致全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作大局的，將提請(qǐng)市委、市政府嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和責(zé)任追究等規(guī)定，責(zé)令其主要責(zé)任人引咎辭職，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

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第二篇：加強(qiáng)城區(qū)建筑工地渣土運(yùn)輸管理工作意見(jiàn)

華容縣建筑渣土管理辦公室

關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)建筑渣土管理工作意見(jiàn)

（2012年9月11日）

近年來(lái)，隨著我縣城市建設(shè)、發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，建設(shè)項(xiàng)目、施工工地不斷增多。由于部分建筑工地文明施工管理不到位，渣土運(yùn)輸撒漏、污染城市環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照建設(shè)生態(tài)宜居縣城和“五創(chuàng)”工作的要求，為進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土管理，維護(hù)整潔、衛(wèi)生的城市形象，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《華容縣城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定工作意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，行業(yè)統(tǒng)籌、部門協(xié)作”的原則，創(chuàng)新工作思路，理順管理體制，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化建筑工地、建筑渣土運(yùn)輸處置的規(guī)范化和常態(tài)化管理，努力維護(hù)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)新渣土處置工作思路，按照“合理布局、全納處置”的目標(biāo)，合理布局建筑渣土中轉(zhuǎn)、消納處置場(chǎng)所，建立建筑渣土處置運(yùn)輸許可管理制度，完善收費(fèi)管理機(jī)制，強(qiáng)化源頭 1

管理，過(guò)程監(jiān)控，規(guī)范處置，有效提高建筑渣土管理水平。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化建設(shè)工地源頭管理。切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)建筑工地監(jiān)管工作，施工單位在建設(shè)施工時(shí)要采取圍擋作業(yè)，對(duì)場(chǎng)地道路實(shí)行硬化處理，并建立洗車平臺(tái)，配備洗車設(shè)施，安排專人保潔。嚴(yán)格按照規(guī)范管理的要求，落實(shí)“四不出場(chǎng)”（未落實(shí)保潔措施工地的車輛不出場(chǎng)；裝載未密閉的運(yùn)輸車輛不出場(chǎng)；工地未設(shè)置沖洗平臺(tái)及車體、車輪不整潔帶泥的車輛不出場(chǎng)；未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車輛不出場(chǎng)）管理標(biāo)準(zhǔn)，全力做好工地出入口和運(yùn)輸線路的保潔工作，從源頭上杜絕渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）實(shí)行建筑渣土處置全程許可制度。按照建筑垃圾處置許可的要求實(shí)行許可管理制度，建筑渣土的產(chǎn)生單位必須辦理《建筑垃圾處置證》，建筑渣土運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛必須辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》，建筑渣土的消納處置場(chǎng)所必須辦理《建筑垃圾消納處置證》。對(duì)建筑渣土實(shí)行源頭管理，建設(shè)、施工單位需要處置建筑垃圾，必須按照《華容縣城市建筑垃圾管理辦法》的要求辦理建筑渣土處置許可手續(xù)，對(duì)未辦理許可手續(xù)的，縣住建部門應(yīng)不予辦理施工許可證，建設(shè)工程未取得施工許可證的一律不得開(kāi)工。

（三）完善收費(fèi)管理機(jī)制。根據(jù)“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求有償處置建筑渣土。建設(shè)工程在辦理建筑渣土許可手續(xù)

時(shí)應(yīng)交納建筑渣土有償處置費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門核定。有償處置費(fèi)專項(xiàng)用于建筑渣土處置場(chǎng)所的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理等相關(guān)事項(xiàng)。

（四）強(qiáng)力清理整治非法處置、運(yùn)輸行為。積極推進(jìn)基建渣土規(guī)范化、日?；芾?，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可非法處置基建渣土的建設(shè)、施工單位，全面清理城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛，不符合密閉運(yùn)輸要求和有關(guān)規(guī)定的車輛不得在城區(qū)范圍內(nèi)從事渣土運(yùn)輸，嚴(yán)查超高、超載、撒漏渣土污染路面等行為。同時(shí)，加強(qiáng)城區(qū)基建渣土車輛的跟蹤監(jiān)控，控制城區(qū)渣土運(yùn)輸企業(yè)總量，整合審批2-3個(gè)渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)，全面推行渣土密閉運(yùn)輸，并依托公司對(duì)城區(qū)已取得資質(zhì)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行管理。

（五）形成聯(lián)控聯(lián)管機(jī)制。由縣住建局負(fù)責(zé)建筑渣土的運(yùn)輸處置的管理查處工作，主要負(fù)責(zé)建設(shè)工地的源頭管理工作，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛“四不出場(chǎng)”管理規(guī)定；督促城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行機(jī)械密閉改裝；審核辦理渣土處置、準(zhǔn)運(yùn)許可證，合理安排渣土運(yùn)輸線路，對(duì)運(yùn)輸情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)渣土運(yùn)輸撒漏污染路面進(jìn)行應(yīng)急保潔，對(duì)未辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)和建設(shè)許可手續(xù)擅自運(yùn)輸渣土和開(kāi)工的，依法給予處罰。交警部門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、線路行駛，超高、超載等行為進(jìn)行查處；嚴(yán)控城區(qū)渣土運(yùn)輸車的準(zhǔn)入，禁止未實(shí)施密閉改裝及未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車輛駛?cè)氤菂^(qū)；配合住建部門依照相關(guān)法規(guī)對(duì)違法行為實(shí)施處罰。交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛無(wú)

道路運(yùn)輸許可及超高、超載等行為進(jìn)行查處；嚴(yán)格審查從事渣土運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，確保營(yíng)運(yùn)安全。各管理部門要及時(shí)加強(qiáng)信息溝通工作聯(lián)系，切實(shí)提高管理效能。

第三篇：市城管局破解建筑工地及渣土運(yùn)輸管理難題

【襄陽(yáng)政府網(wǎng)消息】（呂剛）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及渣土運(yùn)輸管理長(zhǎng)期以來(lái)一直是困擾我市城市管理的老大難問(wèn)題，日前，市城管局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，按照“新舉措、新作為、新變化”的要求，積極創(chuàng)新管理思路，主動(dòng)引進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)破解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理難題。11月1日，市城管局召開(kāi)專題會(huì)議全面打響市區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、安裝電子門禁，全面提升施工工地管控能力。為改變以往車輛帶泥上路情況，今后市區(qū)所有施工工地必須強(qiáng)制安裝或租用遙控門禁系統(tǒng)。門禁遙控裝置交由現(xiàn)場(chǎng)值守的城管人員控制。渣土車輛出入工地時(shí)，先由渣管人員依次檢查運(yùn)輸車輛車況、裝載、保潔情況，經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)后，方可開(kāi)門放行。對(duì)出現(xiàn)強(qiáng)行沖卡、沖檢問(wèn)題的施工單位，將由城管執(zhí)法人員暫扣建筑垃圾處置許可證，并對(duì)工地實(shí)施停工整頓。

二、規(guī)范車輛管理，全面提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)管控能力?，F(xiàn)有渣土運(yùn)輸車輛大多由無(wú)資質(zhì)企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)，車輛沒(méi)有進(jìn)行密閉改裝，標(biāo)識(shí)標(biāo)記不清，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，給日常監(jiān)管帶來(lái)很大的困難。為改變這一現(xiàn)狀，市城管局將運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，引進(jìn)和培育具有規(guī)范化管理資質(zhì)的公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改造，市城管局將2011年11月1日至2013年3月1日確定為整治過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，市區(qū)符合條件的現(xiàn)有渣土運(yùn)輸車輛必須掛靠在經(jīng)市城管執(zhí)法局核定有資質(zhì)、管理規(guī)范的運(yùn)輸企業(yè)，渣土運(yùn)輸車輛必須進(jìn)行封閉改裝，加裝GPS行車記錄儀。過(guò)渡期內(nèi)尚未改裝的建筑垃圾運(yùn)輸車輛要實(shí)行規(guī)范化管理，車輛不得超載、超限，裝載渣土不得超過(guò)車輛擋板，并用帆布嚴(yán)密遮蓋，密閉范圍要達(dá)到車廂板擋板以下三分之一距離。過(guò)渡期后，凡未掛靠經(jīng)核準(zhǔn)資質(zhì)公司的社會(huì)車輛，一律不準(zhǔn)進(jìn)行建筑垃圾及散體物料運(yùn)輸。

三、嚴(yán)格施工工地管理，全面提升源頭管控能力。為從源頭上制止車輛帶泥上路，今后市區(qū)建筑工地必須嚴(yán)格規(guī)范管理，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口道路必須進(jìn)行硬化，并配備沖洗設(shè)施，確保工地車輛車輪、車身干凈，不帶泥上路。對(duì)建筑面積達(dá)到2萬(wàn)平方米或20層以上的建筑工程必須設(shè)置輪胎沖洗機(jī)等自動(dòng)沖洗設(shè)施，劃分車輛“清理區(qū)、沖洗區(qū)、檢查區(qū)”三個(gè)區(qū)域，嚴(yán)格分區(qū)作業(yè)；2萬(wàn)平米以下或因場(chǎng)地原因不具備分區(qū)設(shè)置條件的，必須安裝高壓沖洗設(shè)備，由人工沖洗干凈后方可放行。各出土工地必須配備專職保潔人員，負(fù)責(zé)對(duì)出土車輛進(jìn)行清理、清洗，并配備梯子、耙子、掃帚、鐵鍬、斗車、水槍等清理工具，隨時(shí)對(duì)超載和不潔車輛進(jìn)行整改。

四、強(qiáng)化執(zhí)法管理，全面提升動(dòng)態(tài)管控能力。為增強(qiáng)管理力量，以城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為

單位調(diào)度或招錄、聘用一批渣土管理人員，原則上每個(gè)開(kāi)始進(jìn)出渣土的在建工地保證4名渣土管理人員，分日、夜兩班進(jìn)行監(jiān)管，并做好值守記錄。同時(shí)，以城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為單位組建渣土管理機(jī)動(dòng)隊(duì)，協(xié)調(diào)公安、交警、交通執(zhí)法人員參與組成，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飛揚(yáng)撒漏、帶泥上路及違規(guī)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施嚴(yán)管重罰。

為確保各項(xiàng)整治工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)，市城管委辦公室從11月1日起，將建筑渣土運(yùn)輸及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理列為月度城市管理檢查考評(píng)重點(diǎn)，加大對(duì)各項(xiàng)整治工作的檢查考評(píng)力度，確保市區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及渣土運(yùn)輸規(guī)范化管理整治取得實(shí)效。

第四篇：城區(qū)市政道路運(yùn)輸撒漏和亂倒建筑渣土

城區(qū)市政道路運(yùn)輸撒漏和亂倒建筑渣土 專項(xiàng)整治方案

為繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，更好的規(guī)范城區(qū)道路市容秩序，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市形象。經(jīng)研究，決定對(duì)城區(qū)市政道路運(yùn)輸撒漏和亂倒建筑渣土進(jìn)行專項(xiàng)整治。為保障整治工作順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)全區(qū)城建工作會(huì)議精神，加大執(zhí)法力度，搞好專項(xiàng)整治，創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)張樹(shù)江，副組長(zhǎng)李作華、高峰，成員紀(jì)東成、趙勇、黃元?jiǎng)?、王金輝、張峰、王民良、任衛(wèi)峰、丁大民。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)這次集中整治活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。

三、整治內(nèi)容

重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市政道路范圍內(nèi)的運(yùn)輸散裝貨物不封蓋或封蓋不嚴(yán)、撒漏物料、亂倒建筑渣土、車輛帶泥上路等污染道路的違法行為進(jìn)行查處和整治。

四、時(shí)間安排

本次集中整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底（1月4日－1月31日）

各中隊(duì)、科室根據(jù)大隊(duì)統(tǒng)一部署，對(duì)各施工工地、拆遷點(diǎn)、路段貨運(yùn)車輛通行情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，并作好登記，切實(shí)掌握第一手資料。同時(shí)采取多種形式，通過(guò)各種渠道，廣泛深入的開(kāi)展宣傳教育工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，為下一步的集中整治打好基礎(chǔ)。第二階段：專項(xiàng)整治（2月1日－11月30日）

全年在冬季和夏季各安排一次集中整治行動(dòng)，具體時(shí)間根據(jù)當(dāng)時(shí)工作情況另行研究確定。日常執(zhí)法工作中，各中隊(duì)、科室按照各自的責(zé)任分工和管轄范圍，結(jié)合各路段的實(shí)際，合理調(diào)配執(zhí)法力量，嚴(yán)格按要求進(jìn)行治理，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)處理。對(duì)于重大的違法案件，要及時(shí)上報(bào)大隊(duì)，以便統(tǒng)一組織執(zhí)法力量妥善處理。第三階段：檢查總結(jié)（12月1日－12月15日）

各中隊(duì)、科室在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，對(duì)各自轄區(qū)的整治情況進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。大隊(duì)將統(tǒng)一組織檢查考核，并進(jìn)行考評(píng)打分，考評(píng)結(jié)果在全隊(duì)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

五、整治措施

1、給建筑施工工地、拆遷點(diǎn)、開(kāi)發(fā)商、貨運(yùn)車主印發(fā)書面通知、明白紙等材料，廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求，釋明相關(guān)法律法規(guī)，使他們認(rèn)識(shí)到違法行為的危害性，自覺(jué)按要求進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒。

2、在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照轄區(qū)范圍嚴(yán)格進(jìn)行點(diǎn)源管控和源頭治理，及早制止各類違法行為的發(fā)生。

3、采取晝夜結(jié)合的方式進(jìn)行整治，白天加大執(zhí)法巡查的力度和密度，同時(shí)進(jìn)行不定期的夜查，確保整治活動(dòng)不留空檔，不留盲區(qū)。

4、加大處罰力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法案件，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限進(jìn)行頂格處理，對(duì)違法行為形成有力震懾。

5、對(duì)于一些重大、典型的案件，邀請(qǐng)有關(guān)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行跟蹤采訪和曝光，擴(kuò)大專項(xiàng)整治活動(dòng)的影響面。

六、幾點(diǎn)要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。全局上下要充分認(rèn)識(shí)這次整治活動(dòng)對(duì)優(yōu)化城市環(huán)境的重要意義，牢固樹(shù)立全隊(duì)一盤棋思想，扎扎實(shí)實(shí)搞好整治，確保整治活動(dòng)順利開(kāi)展。

2、堅(jiān)持依法整治。治理過(guò)程中，要注意方式方法，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，妥善處理各種問(wèn)題和情況，防止因工作疏漏或執(zhí)法不當(dāng)造成暴力抗法和上訪事件。

3、務(wù)求工作實(shí)效。全體隊(duì)員要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成強(qiáng)大的工作合力，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好整治，確保整治工作取得實(shí)效。

二0一0年六月二日

第五篇：XX區(qū)中心城區(qū)建筑工地及渣土車管理工作方案

XX區(qū)中心城區(qū)建筑工地及渣土車管理工作方案

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加大我區(qū)建筑工地施工及渣土車清運(yùn)揚(yáng)塵治理力度，加強(qiáng)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、規(guī)范管理”的長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，牢牢抓住工地、道路保潔、交通車輛源頭管理，改善城市空氣質(zhì)量，鞏固國(guó)家文明城市成果，促進(jìn)我區(qū)人居環(huán)境的持續(xù)改善。

二、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)揚(yáng)塵治理宣傳

開(kāi)展建筑工地?fù)P塵綜合整治集中宣傳行動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體，開(kāi)展企業(yè)訪談、監(jiān)管部門訪談等形式，集中宣傳我區(qū)建筑工地?fù)P塵綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)道建筑工地?fù)P塵控制成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造揚(yáng)塵綜合整治的濃厚氛圍。同時(shí)曝光對(duì)揚(yáng)塵控制不力的工程項(xiàng)目及渣土車運(yùn)輸公司，以必要的輿論監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施落到實(shí)處，廣泛宣傳揚(yáng)塵綜合整治的必要性和緊迫性，形成“揚(yáng)塵防控、人人有責(zé)”的良好局面。

（二）深化建筑工地?fù)P塵污染治理

1.建筑工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)施工100%：施工統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)圍擋；出入口沖洗平臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)；工地清運(yùn)路面的硬化；出工地運(yùn)輸?shù)男滦铜h(huán)保車輛沖洗干凈、車輪及車身密閉全覆蓋；噴淋及霧炮降塵設(shè)施的設(shè)

置；暫不開(kāi)挖清運(yùn)的堆物、堆料的覆蓋及綠化。在建工地和今后所有新上工地必須配備噴霧機(jī)等灑水噴淋設(shè)施，采用濕法作業(yè)；加強(qiáng)拆遷工程管理，拆除建（構(gòu)）筑物，施工單位應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋等降塵和濕法作業(yè)措施，拆除工程100%灑水。需爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。

2.建筑渣土運(yùn)輸車輛在駛出建筑工地之前，必須采取封閉措施，防止渣土在運(yùn)輸過(guò)程中沿途拋、撒、滴、漏，污染周邊環(huán)境;工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗池，配備高壓沖洗設(shè)備，沖洗池四周必須設(shè)置排水溝和兩級(jí)沉淀池，運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方可出場(chǎng)。工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗池，配備高壓沖洗設(shè)備，沖洗池四周必須設(shè)置排水溝和兩級(jí)沉淀池，運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方可出場(chǎng)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控。工地出入口路面必須硬化、建立沖洗平臺(tái)和配備保潔人員進(jìn)行保潔；建筑渣土傾倒點(diǎn)出入口必須使用磚渣硬化、建立沖洗平臺(tái)或配備沖洗設(shè)備、配備保潔人員進(jìn)行強(qiáng)制沖洗保潔，竭力確保車輛達(dá)到干凈往返城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，力保做到不帶泥上路。準(zhǔn)運(yùn)路線沿線道路保潔由灑水車及保潔人員進(jìn)行全程實(shí)時(shí)保潔。辦執(zhí)法人員對(duì)準(zhǔn)運(yùn)路線沿線道路進(jìn)行不間斷的巡查監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)有保潔不到位的情況立即對(duì)工地停工整改，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。

（三）深入實(shí)施渣土車密閉運(yùn)輸綜合管理

1.從事渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)要向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后授予符合準(zhǔn)入條件的運(yùn)輸企業(yè)一定期限的城市建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸資格。

2.明確運(yùn)輸公司資質(zhì)條件。具備相應(yīng)資格的專業(yè)人員和工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員；有固定的辦公及車輛停放場(chǎng)所；具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；具有20輛符合要求的新型環(huán)保渣土運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝具有行駛、裝卸記錄儀等功能的一體化管理系統(tǒng)和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；所有運(yùn)輸車輛證照齊全,所有運(yùn)輸車輛要全部納入申報(bào)公司名下統(tǒng)一管理。做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一放大號(hào)牌，統(tǒng)一加裝北斗監(jiān)控裝置，統(tǒng)一全密閉，統(tǒng)一安裝車頂燈，統(tǒng)一安裝銘牌。

3.加快推進(jìn)敞口運(yùn)輸車輛密閉改裝。對(duì)符合運(yùn)營(yíng)條件的現(xiàn)有從事建筑垃圾和散裝建筑材料運(yùn)輸?shù)拇髧嵨卉囕v進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，引導(dǎo)和組織運(yùn)輸企業(yè)盡快實(shí)施車輛改裝。加強(qiáng)車輛改裝質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)車輛改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家和有關(guān)人員充分論證，選擇改裝質(zhì)量可靠和售后服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行改裝，保證改裝車輛經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安裝方便和使用安全。在密閉改裝的基礎(chǔ)上，對(duì)非環(huán)保車輛的車箱尾部加裝防滲防漏的下蔸布，增加一條防滲漏的安全防線。

（四）有效控制道路揚(yáng)塵污染。

1.錯(cuò)時(shí)值班制。為進(jìn)一步嚴(yán)格管控渣土車的運(yùn)輸，防止建筑工地私自開(kāi)工和渣土車偷運(yùn)等情況的發(fā)生，早上7點(diǎn)至上午上班前，中午12點(diǎn)至下午上班前安排專人進(jìn)行錯(cuò)時(shí)值班巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題，切實(shí)提高執(zhí)法人員處置問(wèn)題的效率。

2.網(wǎng)格定人巡查制。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建筑工地（含拆遷工地）文明施工、房屋拆除防塵降塵、主要路段臨時(shí)占道開(kāi)挖、建筑工地的標(biāo)準(zhǔn)圍擋廣告設(shè)置監(jiān)督和審批的管理，渣土運(yùn)輸車輛及攪拌公司車輛的監(jiān)管，對(duì)人員進(jìn)行定崗定位定責(zé)，成立了機(jī)動(dòng)巡查督查組、數(shù)字化處置組、網(wǎng)格路網(wǎng)巡查組，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)道路揚(yáng)塵污染，按照市數(shù)字城管中心所規(guī)定的處置實(shí)效內(nèi)清除到位，同時(shí)查明原因，對(duì)違反城市管理?xiàng)l例，帶泥上路造成道路污染的行為，依法依規(guī)停工整改，嚴(yán)管重罰。

3.夜班巡查制。實(shí)行夜班工作制，建筑余料余土實(shí)行企業(yè)化、密閉化運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛正常作業(yè)的時(shí)間為:20:00(夏季)、19:00(冬季)至凌晨2:00,具體以核準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。禁止在大風(fēng)雨雪等惡劣天氣時(shí)運(yùn)輸。嚴(yán)管嚴(yán)控工地及渣土運(yùn)輸管理，做到工地不收工絕不收兵。

4.建立聯(lián)合執(zhí)法制。由區(qū)城管局牽頭，聯(lián)合交警、運(yùn)管部門在每月第一周和第三周進(jìn)行至少2次以上的夜班執(zhí)法工

作，具體時(shí)間由各部門商議決定。各部門協(xié)同配合對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)各主次干道、支路各類違法行為采取全覆蓋聯(lián)合整治，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)違法車輛進(jìn)行扣車扣證處理，切實(shí)對(duì)車輛做到嚴(yán)管嚴(yán)控。

三、工作職責(zé)

1.區(qū)城管局：負(fù)責(zé)中心城區(qū)建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)資質(zhì)申報(bào)審批，對(duì)建筑渣土運(yùn)輸車輛密閉加蓋、統(tǒng)一顏色編號(hào)，登記備案，規(guī)定建筑渣土的運(yùn)輸路線和時(shí)間，對(duì)無(wú)建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證，不按規(guī)定密閉和路線、時(shí)間運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為進(jìn)行處罰，督促擬在建工地按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做好防污染措施，加大對(duì)道路揚(yáng)塵污染的管理執(zhí)法。

2.區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)存在安全隱患的運(yùn)輸車輛依法及時(shí)清零，對(duì)無(wú)牌套牌、牌照不清、無(wú)通行證，以及不按規(guī)定路線、時(shí)間運(yùn)輸?shù)冗`法行為進(jìn)行處罰。

3.區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)現(xiàn)從事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散體物質(zhì)運(yùn)輸車輛超載現(xiàn)象管理執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)審核查驗(yàn)。

4.區(qū)住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)區(qū)管建筑工地監(jiān)管，對(duì)全區(qū)區(qū)管建筑工地內(nèi)的工程質(zhì)量和施工安全及文明施工進(jìn)行管理、檢查、督促、指導(dǎo)工作。

5.區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)新聞辦：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道中心城區(qū)建筑工地及渣土車管理工作信息動(dòng)態(tài)，通過(guò)正面引導(dǎo)和反面曝光結(jié)

合的方式，推動(dòng)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施落到實(shí)處，形成“揚(yáng)塵防控、人人有責(zé)”的良好局面。

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