第一篇：加強城區(qū)建筑工地渣土運輸管理工作意見

華容縣建筑渣土管理辦公室

關于加強城區(qū)建筑渣土管理工作意見

（2012年9月11日）

近年來，隨著我縣城市建設、發(fā)展步伐進一步加快，建設項目、施工工地不斷增多。由于部分建筑工地文明施工管理不到位，渣土運輸撒漏、污染城市環(huán)境衛(wèi)生的現象時有發(fā)生。按照建設生態(tài)宜居縣城和“五創(chuàng)”工作的要求，為進一步規(guī)范建筑渣土管理，維護整潔、衛(wèi)生的城市形象，根據《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《華容縣城市建筑垃圾管理辦法》等有關法律法規(guī)，結合實際，制定工作意見如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統領，按照“分級負責、屬地管理，行業(yè)統籌、部門協作”的原則，創(chuàng)新工作思路，理順管理體制，明確工作職責，加強聯動協作，加大執(zhí)法力度，強化建筑工地、建筑渣土運輸處置的規(guī)范化和常態(tài)化管理，努力維護良好的市容環(huán)境衛(wèi)生，全面提升城市發(fā)展質量。

二、工作目標

創(chuàng)新渣土處置工作思路，按照“合理布局、全納處置”的目標，合理布局建筑渣土中轉、消納處置場所，建立建筑渣土處置運輸許可管理制度，完善收費管理機制，強化源頭 1

管理，過程監(jiān)控，規(guī)范處置，有效提高建筑渣土管理水平。

三、主要措施

（一）強化建設工地源頭管理。切實加強城區(qū)建筑工地監(jiān)管工作，施工單位在建設施工時要采取圍擋作業(yè)，對場地道路實行硬化處理，并建立洗車平臺，配備洗車設施，安排專人保潔。嚴格按照規(guī)范管理的要求，落實“四不出場”（未落實保潔措施工地的車輛不出場；裝載未密閉的運輸車輛不出場；工地未設置沖洗平臺及車體、車輪不整潔帶泥的車輛不出場；未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場）管理標準，全力做好工地出入口和運輸線路的保潔工作，從源頭上杜絕渣土運輸污染路面現象的發(fā)生。

（二）實行建筑渣土處置全程許可制度。按照建筑垃圾處置許可的要求實行許可管理制度，建筑渣土的產生單位必須辦理《建筑垃圾處置證》，建筑渣土運輸單位和運輸車輛必須辦理《建筑垃圾準運證》，建筑渣土的消納處置場所必須辦理《建筑垃圾消納處置證》。對建筑渣土實行源頭管理，建設、施工單位需要處置建筑垃圾，必須按照《華容縣城市建筑垃圾管理辦法》的要求辦理建筑渣土處置許可手續(xù)，對未辦理許可手續(xù)的，縣住建部門應不予辦理施工許可證，建設工程未取得施工許可證的一律不得開工。

（三）完善收費管理機制。根據“誰產生、誰負責”的要求有償處置建筑渣土。建設工程在辦理建筑渣土許可手續(xù)

時應交納建筑渣土有償處置費，收費標準由縣物價部門核定。有償處置費專項用于建筑渣土處置場所的建設、運行、維護及管理等相關事項。

（四）強力清理整治非法處置、運輸行為。積極推進基建渣土規(guī)范化、日?；芾?，嚴厲打擊未經許可非法處置基建渣土的建設、施工單位，全面清理城區(qū)渣土運輸車輛，不符合密閉運輸要求和有關規(guī)定的車輛不得在城區(qū)范圍內從事渣土運輸，嚴查超高、超載、撒漏渣土污染路面等行為。同時，加強城區(qū)基建渣土車輛的跟蹤監(jiān)控，控制城區(qū)渣土運輸企業(yè)總量，整合審批2-3個渣土運輸經營企業(yè)，全面推行渣土密閉運輸，并依托公司對城區(qū)已取得資質的運輸車輛進行管理。

（五）形成聯控聯管機制。由縣住建局負責建筑渣土的運輸處置的管理查處工作，主要負責建設工地的源頭管理工作，督促施工單位嚴格落實渣土運輸車輛“四不出場”管理規(guī)定；督促城區(qū)渣土運輸車輛進行機械密閉改裝；審核辦理渣土處置、準運許可證，合理安排渣土運輸線路，對運輸情況進行督促檢查，對渣土運輸撒漏污染路面進行應急保潔，對未辦理渣土準運手續(xù)和建設許可手續(xù)擅自運輸渣土和開工的，依法給予處罰。交警部門負責對城區(qū)渣土運輸車輛不按規(guī)定時間、線路行駛，超高、超載等行為進行查處；嚴控城區(qū)渣土運輸車的準入，禁止未實施密閉改裝及未辦理準運手續(xù)的車輛駛入城區(qū)；配合住建部門依照相關法規(guī)對違法行為實施處罰。交通管理部門負責對中心城區(qū)渣土運輸車輛無

道路運輸許可及超高、超載等行為進行查處；嚴格審查從事渣土運輸經營許可，確保營運安全。各管理部門要及時加強信息溝通工作聯系，切實提高管理效能。

第二篇：城區(qū)建筑工地及渣土運輸管理

附件4：

城區(qū)建筑工地及渣土運輸管理

專項整治行動方案

根據市委、市政府關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體安排、部署和《貴陽市力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅實施方案》的要求，在城區(qū)強力開展建筑工地及渣土運輸管理專項整治行動。為確保整治行動有序推進，制定方案如下：

一、工作目標

按照“統一標準，集中整治，市區(qū)結合，長效管理”的原則，通過開展集中專項整治，進一步規(guī)范建筑工地和渣土運輸管理，遏制渣土運輸導致的環(huán)境污染，確保達到《國家衛(wèi)生城市標準》。

二、整治范圍

云巖、南明、小河、烏當、花溪、白云、金陽新區(qū)范圍內建筑工地。

三、整治內容及標準

1、建筑工地管理：按要求設置1.8米以上實體圍墻進行作業(yè)，圍墻堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，外墻設置有關精神文明建設及加強工地安全管理等相關標語。出場路口按要求進行硬化，施工場地內材料堆放整齊，無亂倒垃圾和亂搭亂建的現象，按 —1—

要求設置車輛清洗平臺和沉淀設施。采取有力措施，堅決查處施工噪聲擾民，杜絕揚塵污染現象。

2、準運制度管理：對需處置、運輸建筑渣土的建筑工地和施工單位，嚴格按有關規(guī)定進行審查，達到條件后方能辦理《渣土處置證》、《渣土準運證》及《渣土運輸車輛通行證》。未按相關要求取得許可證的，一律不得偷倒、亂倒建筑渣土。

3、運輸車輛管理：按照市人民政府《關于加強城市建筑垃圾處置運輸管理的通告》要求，嚴格實行密閉運輸，聯合有關部門嚴厲查處渣土運輸車輛超高、超載、撒漏和不按規(guī)定線路行駛的行為。

四、整治步驟

（一）摸底調查和宣傳準備階段（2010年2月25日—3月5日）

1、開展建筑工地摸底調查，積極做好前期工作。

（1）由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責，各區(qū)（管委會）配合，對城區(qū)所有建筑工地進行摸底、排查、登記、建檔。根據普查的情況，對不符合文明施工及建筑垃圾管理有關規(guī)定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意見。

（2）由市城管局負責，各區(qū)（管委會），對全市建筑工地出場口道路硬化、車輛清洗平臺及設施、工地監(jiān)控設施、運輸建筑渣土車輛機械改裝密閉情況進行調查、登記。對不符合要 —2—

求的工地，不予辦理渣土處置及運輸手續(xù)。

責任單位：市住房與城鄉(xiāng)建設局、市城管局、各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

2、加強輿論宣傳和曝光力度。通過新聞媒體、電視、報刊、現場發(fā)放宣傳資料、設立宣傳欄等多種形式，加大法制宣傳和曝光力度，廣泛發(fā)動市民和所有建筑工地積極參與專項整治行動，以維護城市環(huán)境為己任，樹立集中整治建筑渣土運輸車輛、不斷美化城市環(huán)境的意識，形成全社會共同參與整治工作的良好氛圍。

責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市住房與城鄉(xiāng)建設局、市城管局、各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

（二）全面整治階段（2010年3月5日—3月31日）

1、切實加強建筑工地文明施工管理，從源頭上規(guī)范渣土運輸工作。

（1）加大建筑工地文明施工的管理力度，由市住房與城鄉(xiāng)建設局負責，各區(qū)（管委會）配合，對未按規(guī)定要求設置實體圍墻、沖洗平臺以及場地管理不規(guī)范、揚塵污染的建筑工地，督促其限期進行整改，杜絕不文明施工的現象。

責任單位：市住房與城鄉(xiāng)建設局、市城管局，各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

（2）由市城管局指派、聘請專人對云巖、南明轄區(qū)內的建 —3—

筑工地進行日常監(jiān)管，在所有在建工地安裝遠程監(jiān)控設施，實行全天24小時全程監(jiān)控，發(fā)現問題及時處理。

責任單位：市城管局，云巖、南明區(qū)人民政府

（3）小河、烏當、白云、花溪、金陽新區(qū)參照本方案，制定本區(qū)工作實施方案，加強對轄區(qū)內建筑工地的管理，杜絕不文明施工及未實行密閉運輸、渣土運輸撒漏等現象。

責任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

3、加強建筑渣土運輸管理，杜絕渣土撒漏污染路面的現象。

（1）由市、區(qū)城管、交警部門抽調專人組成聯合執(zhí)法工作組，對城區(qū)主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、設卡守點，嚴厲查處渣土運輸車輛超高、超載、未實行機械密閉改裝、撒漏污染路面和不按規(guī)定線路行駛等行為。

責任單位：市城管局、市公安局交警支隊、各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

（2）市和各區(qū)城管部門組建環(huán)衛(wèi)應急隊伍，加強城區(qū)道路巡查力度，發(fā)現渣土撒漏污染路面的現象，及時安排力量完成清掃工作，并加強保潔力度，確保路面干凈、整潔。

責任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會、市城管局

4、加強倒土場的日常管理。各區(qū)（管委會）加強對已審批倒土場的日常監(jiān)管力度，加強安全管理，杜絕工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險廢物入場。加強倒土記 —4—

錄，認真查驗《渣土準運證》，實行憑證入場制度。逐步取締非法倒土場，杜絕偷倒、亂倒現象。

責任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

5、加強建筑工地施工噪聲監(jiān)控。各區(qū)（管委會）要加大轄區(qū)內建筑工地施工噪聲的監(jiān)控力度，及時處理市民投訴，重點對夜間施工噪聲擾民的行為，依法實施處罰。

責任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

6、實行有獎舉報制度。由市城管局向社會公布“12319”24小時舉報電話和相關獎勵政策，動員全社會積極參與對車輛撒漏渣土、污染路面以及管理人員徇私舞弊、失職瀆職行為的監(jiān)督、舉報。

責任單位：市城管局

（三）落實長效管理階段（2010年4月1日以后）

集中整治行動后，各區(qū)（管委會）、相關部門，采取定期整治、自查、長效管理相結合的方法，做好查缺補漏，嚴防回潮。制定并落實城區(qū)建筑工地紀渣土運輸管理專項整治的長效管理措施，明確相關的管理責任。

責任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會、市住房與城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市公安局交警支隊

（四）檢查、驗收階段

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市城管局每月按照《國家衛(wèi)生城市標準》進行檢查、驗收，并根據檢查結果和市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作指揮部每月檢查結果進行考評，對整治工作開展不力或未達到整治效果，影響整個創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的單位和個人批評通報，在接受國家和省創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪和檢查驗收過程中，影響和導致全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作大局的，將提請市委、市政府嚴格按照黨紀、政紀和責任追究等規(guī)定，責令其主要責任人引咎辭職，并按照干部管理權限逐級從嚴問責。

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第三篇：市城管局破解建筑工地及渣土運輸管理難題

【襄陽政府網消息】（呂剛）建筑施工現場及渣土運輸管理長期以來一直是困擾我市城市管理的老大難問題，日前，市城管局經過認真調研，按照“新舉措、新作為、新變化”的要求，積極創(chuàng)新管理思路，主動引進新技術、新業(yè)態(tài)破解建筑施工現場及渣土運輸規(guī)范化管理難題。11月1日，市城管局召開專題會議全面打響市區(qū)建筑施工現場及渣土運輸規(guī)范化管理攻堅戰(zhàn)。

一、安裝電子門禁，全面提升施工工地管控能力。為改變以往車輛帶泥上路情況，今后市區(qū)所有施工工地必須強制安裝或租用遙控門禁系統。門禁遙控裝置交由現場值守的城管人員控制。渣土車輛出入工地時，先由渣管人員依次檢查運輸車輛車況、裝載、保潔情況，經檢查達標后，方可開門放行。對出現強行沖卡、沖檢問題的施工單位，將由城管執(zhí)法人員暫扣建筑垃圾處置許可證，并對工地實施停工整頓。

二、規(guī)范車輛管理，全面提升運輸環(huán)節(jié)管控能力?，F有渣土運輸車輛大多由無資質企業(yè)或個人承擔，車輛沒有進行密閉改裝，標識標記不清，市場競爭無序，給日常監(jiān)管帶來很大的困難。為改變這一現狀，市城管局將運用市場化機制，引進和培育具有規(guī)范化管理資質的公司參與市場競爭。為穩(wěn)步推進市場化改造，市城管局將2011年11月1日至2013年3月1日確定為整治過渡期。過渡期內，市區(qū)符合條件的現有渣土運輸車輛必須掛靠在經市城管執(zhí)法局核定有資質、管理規(guī)范的運輸企業(yè)，渣土運輸車輛必須進行封閉改裝，加裝GPS行車記錄儀。過渡期內尚未改裝的建筑垃圾運輸車輛要實行規(guī)范化管理，車輛不得超載、超限，裝載渣土不得超過車輛擋板，并用帆布嚴密遮蓋，密閉范圍要達到車廂板擋板以下三分之一距離。過渡期后，凡未掛靠經核準資質公司的社會車輛，一律不準進行建筑垃圾及散體物料運輸。

三、嚴格施工工地管理，全面提升源頭管控能力。為從源頭上制止車輛帶泥上路，今后市區(qū)建筑工地必須嚴格規(guī)范管理，施工現場出入口道路必須進行硬化，并配備沖洗設施，確保工地車輛車輪、車身干凈，不帶泥上路。對建筑面積達到2萬平方米或20層以上的建筑工程必須設置輪胎沖洗機等自動沖洗設施，劃分車輛“清理區(qū)、沖洗區(qū)、檢查區(qū)”三個區(qū)域，嚴格分區(qū)作業(yè)；2萬平米以下或因場地原因不具備分區(qū)設置條件的，必須安裝高壓沖洗設備，由人工沖洗干凈后方可放行。各出土工地必須配備專職保潔人員，負責對出土車輛進行清理、清洗，并配備梯子、耙子、掃帚、鐵鍬、斗車、水槍等清理工具，隨時對超載和不潔車輛進行整改。

四、強化執(zhí)法管理，全面提升動態(tài)管控能力。為增強管理力量，以城區(qū)、開發(fā)區(qū)為

單位調度或招錄、聘用一批渣土管理人員，原則上每個開始進出渣土的在建工地保證4名渣土管理人員，分日、夜兩班進行監(jiān)管，并做好值守記錄。同時，以城區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位組建渣土管理機動隊，協調公安、交警、交通執(zhí)法人員參與組成，對轄區(qū)內的飛揚撒漏、帶泥上路及違規(guī)渣土運輸車輛實施嚴管重罰。

為確保各項整治工作按時間節(jié)點要求推進，市城管委辦公室從11月1日起，將建筑渣土運輸及建筑施工現場管理列為月度城市管理檢查考評重點，加大對各項整治工作的檢查考評力度，確保市區(qū)建筑施工現場及渣土運輸規(guī)范化管理整治取得實效。

第四篇：渣土運輸合同

渣 土 運 輸 合 同

發(fā)包人（全稱）：

（以下簡稱甲方）

承包人（全稱）：（以下簡稱乙方）

甲方因: 靜海園二期164號路施工的工程項目而產生的建筑渣土需要外運，甲方將該項渣土外運承包給乙方。為了確保工程的順利進行，明確雙方職責，現經甲、乙雙方協商，訂立如下條款，共同信守執(zhí)行：

一、工程地址：靜海園164號路旁

二、工程量的核定及單價：

土方外運由甲方將渣土裝上車之后由乙方運出（運輸消納、施工紅線以外的保潔費及職能部門的執(zhí)法管理費等一切費用均由乙方負責），按車計算，每車單價為

元。

三、工期：

1、乙方必須按照甲方的施工進度計劃，安排充足施工車輛保障施工順利進行，如不能按甲方計劃進行造成的經濟損失有乙方承擔，工期按甲方施工進度確定。

2、因以下原因造成工期延誤，經甲方代表確認，工期相應應延期：

①、相關職能部門因管理需要，要求停運或停止施工，乙方需盡快協調，以確保甲方的施工工期順利進行，如造成工期延誤及經濟損失由乙方負責。

②、甲方工程項目進展造成乙方車輛無法運輸或施工。

③、大雨等惡劣氣候或其它不可抗力因素。

④、經甲方代表同意工期順延的其他情況。

四、付款方式：

1、在合同簽署生效后，乙方根據甲方的要求安排車輛進場作業(yè)，根據工程施工進度，看總承包方付款情況再按工程量支付該款項。

2、工程完工，甲方和乙方根據現場發(fā)放的渣土票核定工程量，需每天核對工程量，雙方進行認可簽字。

五、甲方工作范圍及承擔責任：

1、在乙方進場施工前，甲方負責清理場內障礙物、場內排水、提供夜間施工的照明設備。

2、甲方負責施工作業(yè)場地硬化和圍擴。

3、現場配備專業(yè)管理人員配合乙方施工并協調工地工作。

4、工程進度將出現較大幅度凋整時，應及時通知乙方。

六、乙方工作范圍及承擔的責任

1、外運消納場由乙方自定、自理、自付。

2、辦理有關土石方開挖外運的一切手續(xù)，費用由乙方承擔。

3、因乙方人為原因，對施工中的建筑物、可視設施造成的損失由乙方賠償。

4、因車輛滴、撒、漏而影響環(huán)境衛(wèi)生、現場文明和車輛運輸安全等問題所

發(fā)生的一切糾紛，均由乙方和有關部門聯系協調，自行解決，并承擔因糾紛產生的所有相關費用。

5、乙方必須配合甲方現場施工人員的合理安排，七、其它約定：本合同簽訂生效起，所承接的項目必須到工程結束，不得已任何理由中途加價或無辜停工，甩項等！如造成經濟損失由乙方承擔全責。

八、本合同一式二份，合同由雙方代表簽字蓋章后生效，本協議合同如有未盡事宜，雙方按有關規(guī)定協商解決。

九、補充條款：

乙方住址：

甲方住址： 證件號;證件號：

代表（簽字）

代表（簽字）

電話：

電話;

簽約日期：

****年**月**日

第五篇：渣土運輸申請表

渣土運輸申請報告

XX渣土辦：

XX村是XX市20XX年完成舊村整村拆除的城中村。目前，我村已完成土地確權以及總平面規(guī)劃方案編制工作，現需辦理準運證。該項目位于XX路北，XX以東，XX以南，XX以西的城中村回遷安置“133”改造用地。為盡快推進XX城中村改造進程，解決影響村集體村民回遷安置、配套設施建設問題，請貴單位為我村以上項目辦理手續(xù)為盼。

特此申請。

XX

20XX年X月X日