第一篇：基于村鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策思路——蘇浙粵鄂城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的比較

基于村鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策思路

—蘇浙粵鄂城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的比較

摘要：以2002年至2009年湖北與蘇浙粵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群在農(nóng)村城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)集群條件進(jìn)行比較，比較表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的作用，解釋產(chǎn)業(yè)集群條件差異對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化影響，解釋湖北農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢的原因，并提出以培育和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展為城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策思路，通過對(duì)早期蘇浙粵鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的分析了解，借鑒他們的發(fā)展模式，為我鎮(zhèn)今后工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群化及小城鎮(zhèn)發(fā)展提供一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部不完全統(tǒng)計(jì)，２００６年年末，全國已經(jīng)有近３萬個(gè)初具雛形的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集,其作用和形成機(jī)制正為官方和學(xué)界關(guān)注。通過幾個(gè)典型省份的２００２年至２００９年時(shí)段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)比較來論證產(chǎn)業(yè)集群對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化促進(jìn)作用。無論歷史還是現(xiàn)實(shí)，湖北經(jīng)濟(jì)總量一直是中部老大，可以代表中部最高水平?！吨袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒》顯示：湖北、安徽、江西、湖南和河南等中部地區(qū)和西部地區(qū)有一個(gè)共同的特征就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量十分少并且規(guī)模小）。因此把比較基點(diǎn)確定為湖北。

一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的比較

ｌ、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較

第五次和第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示：蘇南、珠江三角洲的核心地區(qū)和浙江東部地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化都高于全國8至15個(gè)百分點(diǎn)，蘇浙粵最為突出的特色產(chǎn)業(yè)集群很多，幾乎占了全國四分之一至三分之一，并且規(guī)模很大。相比之下，在改革之初，湖北城鎮(zhèn)化水平與差別不大，但是近二十年來發(fā)展速度明顯低于江浙粵魯，并與廣東差距擴(kuò)大。這與湖北等中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)很少，規(guī)模小，長(zhǎng)不大有很大關(guān)系?！吨袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒２００3》顯示：２００２年，蘇浙粵鄂經(jīng)過縣級(jí)及其以上政府批準(zhǔn)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)分別為１０６８?jìng)€(gè)、985個(gè)、595個(gè)和188個(gè)，《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒2010》顯示：２００９年分別為９４２個(gè)、１３１２個(gè)、８３６個(gè)

和１９４個(gè)。湖北遠(yuǎn)低于蘇浙粵。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程和小城鎮(zhèn)發(fā)展（尤其是一部分發(fā)展成為縣級(jí)市和地級(jí)市）進(jìn)程與專業(yè)鎮(zhèn)的興起和發(fā)展歷史高度一致，驗(yàn)證和凸顯產(chǎn)業(yè)集群（鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)）在農(nóng)村城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)發(fā)展的獨(dú)特作用。最早專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)生在珠江三角洲和蘇南地區(qū)，第六次人口普查公報(bào)顯示，這些地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化都在６０％以上。廣東人口城鎮(zhèn)化1982年為17.94％、1990年為26.8％、2000年為54.83％，2009年達(dá)到63.40％，這與1990年來。以來料加工產(chǎn)業(yè)集群為特點(diǎn)的專業(yè)鎮(zhèn)興起和發(fā)展一致的。珠江三角洲核心地區(qū)伴隨“三資”企業(yè)集聚，很多改革之初還是小城鎮(zhèn)都快速發(fā)展成為縣城、縣級(jí)市和地級(jí)市，甚至中型城市。例如東莞就是靠電子和制造等產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展成為中等專業(yè)城市。江蘇人口城鎮(zhèn)化率,1982年為15.66％、1990年21.56％、1995年為27.3％、2000年41.5％，,2009年為55.6％。從1990年開始，以每年一個(gè)百分點(diǎn)以上增速增加。這段發(fā)展歷史恰好與以集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為骨干的蘇南專業(yè)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)的興起和發(fā)展一致的。浙江城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?978年14.5％、1982年25.71％、1990為31.2％、199５年為32.6%，2000年48.7%，2009年57.9%，快速增長(zhǎng)的時(shí)期從1995年開始的，這個(gè)時(shí)期正是以私營(yíng)個(gè)體發(fā)展為主體的浙江專業(yè)鎮(zhèn)形成和快速發(fā)展時(shí)期一致。

２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)比較

對(duì)勞動(dòng)力及其贍養(yǎng)人口本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)在資本逐利驅(qū)動(dòng)下，村鎮(zhèn)企業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)小城鎮(zhèn)的貢獻(xiàn)首先是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)。并且?guī)?dòng)了其贍養(yǎng)人口和家庭向小城鎮(zhèn)遷移。根據(jù)《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒2003》計(jì)算，２００２年鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)對(duì)吸收轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)貢獻(xiàn)，蘇浙粵鄂分別為18.10％、17.42％、7.43％和5.17％，2008年上升到43.95％、23.49％、16.60％和18.17％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)城鎮(zhèn)化率發(fā)揮重要作用。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的拉動(dòng)下。蘇浙粵的省內(nèi)流動(dòng)和省外流入規(guī)模很大，對(duì)城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)很大。湖北產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少、規(guī)模?。y以吸引外地勞動(dòng)力流入，本地農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)常住的比重很小，對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)小。

省內(nèi)人口流動(dòng)絕大部分轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｗ∪丝?，造成農(nóng)村常住人口減少的同時(shí)城鎮(zhèn)常住人口增加，這“一增一減”結(jié)構(gòu)效應(yīng)會(huì)事半功倍地提高城鎮(zhèn)化率。人口省外流動(dòng)職能減少本省農(nóng)村常住人口，增加流入地城鎮(zhèn)常住人口，對(duì)流出省和流入省的人口城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)減半。綜合全國第三次、第四次和第五次人口普查數(shù)據(jù)，江蘇、浙江、廣東和湖北統(tǒng)計(jì)年鑒里的人口流動(dòng)統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查、農(nóng)業(yè)部和勞動(dòng)保障部近幾年的全國范圍農(nóng)民工檢測(cè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較分析來看，湖北是農(nóng)村勞動(dòng)力主要輸出大省，也是人口流出大省，并且都是勞動(dòng)力和人口凈流出大省，湖北流出勞動(dòng)力的流入地絕大多數(shù)是蘇南、粵東浙江等地。蘇浙粵是凈流入大省，并且省內(nèi)流動(dòng)很大，蘇北向蘇南、廣東中西向東部流動(dòng)。這是蘇浙粵城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)速度快于湖北的主要原因。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的貢獻(xiàn)比較

國內(nèi)外城市發(fā)展史表明任何現(xiàn)代城市興起和快速崛起都至少有幾個(gè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的支撐。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展支撐作用有明顯差異。根據(jù)《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒2003》數(shù)據(jù)計(jì)算，2002年蘇浙粵鄂平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)0.83個(gè)、0.72個(gè)、0.39個(gè)和0.19個(gè)，2009年，蘇浙粵平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)園增加到0.93個(gè)、1.11個(gè)和0.73個(gè)，而湖北減少為0.21個(gè)。產(chǎn)業(yè)集群絕大多數(shù)發(fā)生在建制鎮(zhèn)，2002年蘇浙粵平均每個(gè)建制鎮(zhèn)有1.03個(gè)、1.79個(gè)、0.74個(gè)和0.26個(gè)，湖北增幅最小。其次園區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有明顯差異。2002年，蘇浙粵鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)值分別為38815713萬元，29867116萬元、11882417萬元和4580800萬元，湖北僅為蘇浙粵的11.80%、15.34%和38.55%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率分別為25.14%，16.30%、9.98%和8.10%，湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的貢獻(xiàn)比蘇浙粵少得多。2008年，蘇浙粵鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值分別為271225449萬元、92344547萬元、38642449萬元和27815874萬元，湖北僅為蘇浙粵的10.26%、30.12%、71.98%；蘇浙粵鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率分別為48.03%、23.86%、19.05%和20.71%。

上述比較表明：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移的重要載體，有力推動(dòng)著

農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展。（2）湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都不及蘇浙粵，對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)不大。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚條件的比較

ｌ、投資環(huán)境比較

比地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)更重要的是投資環(huán)境優(yōu)劣。否則，難以解釋處在內(nèi)地的許多小城鎮(zhèn)快速發(fā)展的原因。外商和私人投資者對(duì)投資環(huán)境選擇十分敏感理性。外資投資規(guī)模大，表明產(chǎn)業(yè)區(qū)位和集群優(yōu)勢(shì)明顯。２００２年年末，園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)利用外資總額分別為1393924萬美元、251140萬美元、552008萬美元和46737萬美元，其中蘇浙粵占全國的45.27％。湖北僅為

3.35％、18.6１％和8..47％。２００６年年末，全國和蘇浙粵鄂園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)利用外資總額分別為10994298萬美元、4043417萬美元、925980萬美元、1141228萬美元和153590萬美元。其中蘇浙粵占全國的55.58%。湖北僅為3.80%、16.59%和13.46%?？梢?，盡管湖北的投資環(huán)境比蘇浙粵劣勢(shì)略有擴(kuò)大，總體劣勢(shì)相差非常大。

２、人力資本集聚力比較

根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論，無論集群的條件還是結(jié)果，勞動(dòng)力集聚，特別是

專業(yè)人才集聚是產(chǎn)業(yè)集群的主要標(biāo)志和條件。無論是人力資本存量還是增量，總量還是均量，湖北都低于蘇浙粵。根據(jù)《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒2003》計(jì)算，２００２年年末。全國及蘇浙粵鄂四省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中大專及以上文化程度人數(shù)（人）分別為4391168人、381288人、358653人、503295人和205525人。蘇浙粵三個(gè)省占全國到ｌ／６，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才集聚力很高，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)0.30人、0.40人、0.33人、、0.37人和0.21人；占職工總?cè)藬?shù)的3.305％、3.92％、3.61％、4.27％和3.17％。直到２００９年年末，全國及蘇浙粵鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中大專及以上文化程度人數(shù)（人）分別為12198813人、1509813人、826110人、1033885人和361930人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2.07人、２.0人、１.９０人、2.62人和1.35人，分別占職工總?cè)藬?shù)的12.66％、10.53%、7.53%、9.60%和7.46%。無論是總數(shù)還是單個(gè)企業(yè)平均及比重，湖北遠(yuǎn)低于蘇浙粵，充分說明湖北與蘇浙粵人才集聚力差異。湖北不僅低于全國平均，與蘇浙粵的差距拉大。２００９年

年末。全國和蘇浙粵鄂具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)1735194人、151932人、86616人、246936人和73308人、蘇浙粵三省占到ｌ／６，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才集聚力很高。目前湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)是絕大多數(shù)是低端人才，與湖北高校大省的地位不相符。優(yōu)秀的勞動(dòng)力，特別是人才凈流失大，沒有形成集聚引力，這是湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群難以形成和成長(zhǎng)的主要原因之一。

３、財(cái)力資本集聚力比較

財(cái)力資本集聚力，可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、外商投資和銀行融資的能力來反映。２００２年年末，蘇浙粵鄂鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)固定資產(chǎn)投資額分別為14704831萬元、7272166萬元、5124449萬元和926246萬元。湖北僅為蘇浙粵的6.30%、12.74%和18.08%，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)13768.57萬元、7382.91萬元、861252萬元和4926.84萬元，吸引集聚外商投資弱，2002年年末，園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)利用外資1393924萬沒有、251140萬美元、552008萬美元和46737萬美元，湖北僅為蘇浙粵的3.35%、18.61%和8.47%，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)集聚外資1305.17萬美元、254.96萬美元、927.74萬美元和248.60萬美元，截止2006年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)累計(jì)利用外資（含港澳臺(tái)資）4043417萬美元、925980萬美元、1141228萬美元和153590萬美元，蘇浙粵三省占全國53%，湖北僅為蘇浙粵的3.78%、5.80%和18.87%。湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)資本集聚力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及蘇浙粵。４、科研機(jī)構(gòu)集聚與技術(shù)創(chuàng)新能力比較

產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)信息集聚效應(yīng)和集群創(chuàng)新效應(yīng)促進(jìn)集群持續(xù)發(fā)展。蘇

南、珠江三角洲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中高新企業(yè)數(shù)量較多，每個(gè)主要規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群都有一個(gè)二個(gè)研究開發(fā)中心?！吨袊l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒2003》顯示，至2002年底江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共建立技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)549個(gè)，其中國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心41個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心269個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中設(shè)立博士后工作站17個(gè)，2002年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有高新技術(shù)企業(yè)1067個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)品2311個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的51%。2003年至2010年《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒》顯示：2002年年末，蘇浙粵549個(gè)、1208個(gè)和1238個(gè)，蘇浙粵快速增長(zhǎng)，2009年年末達(dá)到7145個(gè)、2232個(gè)和3232個(gè)，而湖北從2002年619個(gè)減少到

2009年的454個(gè)。湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于蘇浙粵，并且呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。

三、結(jié)論與政策啟示

通過以上比較，基本可以得出結(jié)論：蘇浙粵農(nóng)村城鎮(zhèn)化快速、高水平而湖北低速度、低水平的差異與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群（鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)）發(fā)展存在較高關(guān)聯(lián)，而后者與四個(gè)省市的集聚條件有較高關(guān)聯(lián)。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的政策思路應(yīng)該做出以下調(diào)整：

一是用產(chǎn)業(yè)集群的思想指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村工業(yè)化和村鎮(zhèn)企業(yè)集聚化作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的第一驅(qū)動(dòng)力，以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和轉(zhuǎn)移作為初始內(nèi)在動(dòng)力，村鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)適度集聚和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策的主線。

二是以改善產(chǎn)業(yè)集聚條件、創(chuàng)造和維護(hù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)以吸引村鎮(zhèn)企業(yè)集聚作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的中心任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。重點(diǎn)是改善優(yōu)勢(shì)區(qū)位和投資環(huán)境、資本集聚、人才集聚和技術(shù)創(chuàng)新集聚的條件。

三是健全鄉(xiāng)村企業(yè)集聚機(jī)制。首要的是健全市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用，就是要適應(yīng)企業(yè)家選址、資本集聚、勞動(dòng)力、技術(shù)和市場(chǎng)集聚的內(nèi)在要求。市場(chǎng)機(jī)制在企業(yè)家選址、勞動(dòng)力集聚和市場(chǎng)集聚發(fā)揮基礎(chǔ)作用。其次是地方政府和集群協(xié)會(huì)要通過產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)制度引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)投資和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序集聚和轉(zhuǎn)移。

四是增加量多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)業(yè)集群的公共產(chǎn)品與服務(wù)，改善小城鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)企業(yè)集聚條件。包括：產(chǎn)業(yè)內(nèi)市場(chǎng)需求專業(yè)市場(chǎng)體系和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代化交通體系、社會(huì)化物流體系和園區(qū)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、吸引優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)知識(shí)分子的良好生活設(shè)施、社會(huì)化專業(yè)人才招聘、培訓(xùn)和流動(dòng)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的自主科技創(chuàng)新體系和新產(chǎn)品試驗(yàn)和試制工程中心。