第一篇：(漳海漁[2010]59號(hào))漳州市海洋與漁業(yè)局 漳州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于建立海陸聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案

漳州市海洋與漁業(yè)局 文件 漳州市環(huán)境保護(hù)局

漳海漁[2010]59號(hào)

漳州市海洋與漁業(yè)局漳州市環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于印發(fā)《漳州市海陸聯(lián)動(dòng)工作方案》的通知 沿海各縣（市）海洋與漁業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局：

為深入貫徹實(shí)施市委、市政府關(guān)于“依港立市、生態(tài)名市”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快我市海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前海洋管理的若干意見》中關(guān)于“建立海陸一體化海洋環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制”的要求，漳州市海洋與漁業(yè)局和漳州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)共同研究，決定建立長效協(xié)調(diào)工作機(jī)制，并制定《漳州市海洋與漁業(yè)局漳州市環(huán)境保護(hù)局海陸聯(lián)動(dòng)工作方案》，現(xiàn)將該《方案》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

二〇一〇年七月二十日

漳州市海洋與漁業(yè)局漳州市環(huán)境保護(hù)局

海陸聯(lián)動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施市委、市政府關(guān)于“依港立市、生態(tài)名市”的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互聯(lián)系的工作機(jī)制，保證我市海洋環(huán)境保護(hù)工作健康、順利開展，經(jīng)研究，制定漳州市海洋與漁業(yè)局和漳州市環(huán)境保護(hù)局海陸聯(lián)動(dòng)工作方案。

一、成立“海陸聯(lián)動(dòng)”工作協(xié)調(diào)小組，組成人員如下

（一）漳州市海洋與漁業(yè)局

陳斌漳州市海洋與漁業(yè)局總工程師

趙仁齊漳州市海洋與漁業(yè)局資源與環(huán)境保護(hù)科科長 鄭通敏中國海監(jiān)漳州市支隊(duì)副支隊(duì)長

江忠溪漳州市海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報(bào)中心主任

（二）漳州市環(huán)境保護(hù)局

鄭為民漳州市環(huán)境保護(hù)局副局長

謝衛(wèi)東漳州市環(huán)境保護(hù)局污染控制科科長

陳秀寧漳州市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)督管理科科長

黃誠漳州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長

陳小箐漳州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測站副站長

二、協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市環(huán)境保護(hù)工作的總體目標(biāo)和海洋環(huán)境保護(hù)工作的需要，建立海陸聯(lián)動(dòng)的海洋環(huán)保管理機(jī)制。

（一）根據(jù)國家、省和市政府對環(huán)境保護(hù)工作的要求，按照

各自職責(zé)和工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展陸海聯(lián)合行動(dòng)；

（二）相互通報(bào)涉及海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作情況；

（三）聯(lián)合開展監(jiān)督檢查海洋自然保護(hù)區(qū)、海漂垃圾整治、海岸及海洋工程建設(shè)項(xiàng)目等工作。

三、建立相關(guān)工作制度

為更好落實(shí)海洋環(huán)境保護(hù)工作中需要雙方共同協(xié)商解決的問題，建立以下工作制度。

（一）會(huì)議制度

結(jié)合市政府和海洋與漁業(yè)部門、環(huán)保部門的有關(guān)會(huì)議研究和解決海洋環(huán)境保護(hù)工作等相關(guān)問題。

（二）信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò)員制度

1、每個(gè)季度或半年對海洋環(huán)境保護(hù)工作和海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行定期通報(bào)；

2、環(huán)保部門要將沿海涉及排污企業(yè)的名錄、排污口設(shè)置和排污情況通報(bào)海洋部門；

3、雙方各確定一人為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體工作聯(lián)系。海洋與漁業(yè)局聯(lián)絡(luò)員為趙仁齊，電話：2879516***。環(huán)保局聯(lián)絡(luò)員為陳秀寧，電話：2525274***。

（三）聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查制度

1、根據(jù)河海斷面監(jiān)測結(jié)果，溯源追查指標(biāo)異常的來源；

2、根據(jù)工作需要，定期或不定期開展海洋環(huán)境聯(lián)動(dòng)檢查；

3、根據(jù)市政府的安排，對市長環(huán)保責(zé)任制考核中涉及海洋環(huán)境部分進(jìn)行聯(lián)合督查或考核。

四、海陸聯(lián)動(dòng)的主要內(nèi)容

為推動(dòng)海陸聯(lián)動(dòng)工作的有效開展，在以下四個(gè)方面開展海陸聯(lián)動(dòng)。

（一）共同開展入海排污口、主要江河環(huán)境監(jiān)測。

1、雙方共同審定沿海入海排污口、主要江河入海口水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案，包括監(jiān)測點(diǎn)的選定；

2、組織雙方技術(shù)人員對海水和淡水區(qū)域監(jiān)測方案、內(nèi)容等進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)兩部門間監(jiān)測方案和具體內(nèi)容的有效對接；

3、建立兩部門監(jiān)測數(shù)據(jù)移交和查處制度。市海洋與漁業(yè)局組織開展海洋環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，在進(jìn)行評(píng)價(jià)分析的工作中，邀請環(huán)保部門派員參加。海洋部門要將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)移交環(huán)保部門，環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測的情況，對造成海洋環(huán)境污染的海岸工程和相關(guān)責(zé)任者進(jìn)行查處，并將結(jié)果反饋海洋與漁業(yè)局。

（二）聯(lián)合開展海洋環(huán)境執(zhí)法檢查，實(shí)施海洋環(huán)境污染溯源追究。根據(jù)入海排污監(jiān)測結(jié)果，有重點(diǎn)對入海排污情況和涉海工程進(jìn)行海陸聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查，對造成海洋環(huán)境污染的單位和個(gè)人進(jìn)行查處，并對管理不到位的企業(yè)實(shí)施溯源追究。

（三）聯(lián)合開展海洋工程、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的備案和審核工作。海洋與漁業(yè)局要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)核準(zhǔn)材料（結(jié)果）報(bào)環(huán)保局備案并接受監(jiān)督；環(huán)保局要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)經(jīng)海洋與漁業(yè)局審核后批準(zhǔn)。

（四）共同開展海岸帶環(huán)境綜合整治。市、縣海洋部門在進(jìn)行海岸帶環(huán)境綜合整治的工作中，要邀請環(huán)保部門共同參與，并主動(dòng)接受指導(dǎo)。

主題詞：海洋環(huán)保方案通知

抄送：福建省海洋與漁業(yè)廳福建省環(huán)境保護(hù)廳漳州市政

府王耀泉副市長劉文標(biāo)副市長

漳州市海洋與漁業(yè)局辦公室2010年7月20日印發(fā)