第一篇：環(huán)境問題演講稿

環(huán)境問題演講稿

What can I do for the environmental protection Ladies and Gentlemen Good evening I’m very glad to stand here and give you a short speech.Today my topic is “What can I do for the environmental protection”.I hope you will like it.Today we live in a world of prosperity but still threatened by so many new problems.One the one hand tourism as one of the most promising industries in the 21st century provides people with the great opportunity to see everything there is to see and to go any place there is to go.It has turned out to be the driving force in GDP growth and has the magic to turn a backward town into a wonderland of prosperity.But on the other hand many problems can occur-natural aren’t natural anymore.Deforestation to heat lodges is devastating Nepal.Oil spills tourist boats are polluting Antarctica.Tribal people are forsaking their native music and dress to listen to U2 on Walkman and wear Nike and Reeboks.All these appalling facts have brought us to the realization that we can no longer stand by and do nothing.From now on we must protect our environment.To protect environment the government must take even more concrete measures.First it should let people fully realize the importance of environmental protection through education.Second much more efforts should be made to put the population planning policy into practice because more people means more pollution.Those who destroy the environment intentionally should be severely punished.We should let them know that destroying environment means destroying mankind themselves.Finally governments should have a lot of work.Legislative steps have been introduced to control air pollution to protect the forest and sea resources and to stop any environmental pollution.We have a lot of more work to do.We should unite in fighting to protect environment.We should be aware of how to pay more attention to our environment not to talk about something orally but to bear something in our hearts.Follow our hearts our environment can be better.Thank you very much.

第二篇：環(huán)境問題

環(huán)境問題，白種生活在寒區(qū)，日照時間短，所以皮膚白，天氣寒冷，所以體毛較多，較長，空氣含氧少，所以鼻梁高，黑種人則完全相反，黃種人介于二者之間 一：隨著他們生活的環(huán)境和氣候不同，影響到他們的膚色和適應壞境不同。二：不同的種族孕育出的混血兒。

人類不同膚色的形成，氣候起了主導作用。黑種人形成于熱帶地區(qū)，黃種人形成于溫帶地區(qū)，白種人則形成于高緯度的寒帶地區(qū)（如北歐寒冷地區(qū)）。

一般認為，在他們形成過程中，首先是受到自然環(huán)境的影響。例如，在熱帶地區(qū)因陽光強烈，紫外線強，氣溫高，人的皮膚多為黑色，以抵擋強烈陽光的損害。鼻孔也較寬，便于散熱。嘴唇也較厚。相反，在北歐，由于氣候較寒冷，陽光稀弱，紫外線弱，因此人的皮膚一般顏色淺淡。這種較淺的膚色卻易于吸收微弱的紫外線，有利于身體發(fā)育。鼻梁較高，鼻子孔道長，可以使吸入的冷空氣預先“溫暖一下”。同時還有人認為，現(xiàn)在黃種人的眼睛之所以有“風眼”(雙眼皮)，可能與亞洲中部風沙地帶的氣候有關。可見，早期人種特征的形成與環(huán)境的影響有很大關系。當然，隨著人類社會的發(fā)展，環(huán)境對人類機體的作用不斷減弱。

另外，有人認為人種的形成和發(fā)展與遺傳有一定關系例如，非洲人的皮膚是黑色，這種特征可以保持在他們的后代中，當他們遷移到美洲或其他洲時，仍然被遺傳著。所以移居美洲的黑人，與其他黑人的體征相似，而與白人不同。

再者，血統(tǒng)的混合(雜婚)可以產(chǎn)生新的種族類型。人類各種族間的雜婚現(xiàn)象是很早以前就開始的，是人類發(fā)展過程中影響種族發(fā)展的重要因素之一。例如烏拉爾人種就是黃種人和白種人混合而成的。據(jù)科學家研究，這種互婚現(xiàn)象起碼可以追溯到古人階段，隨著時間的推移，其規(guī)模越來越擴大。

當然，在研究人種形成的原因時，還必須考慮到人的特殊性。人能進行生產(chǎn)勞動，形成了社會并且有創(chuàng)造文化的力，這些因素對人類體質特征的形成必然會發(fā)生作用。如人類配偶的選擇，主要是由社會制度風俗習慣等文化因素決定的。人群的遷徙和人群之間的隔離程度，也是人種形成中應考慮的因素，而這些都與交通、經(jīng)濟條件和群體間的斗爭等社會文化因素有關。因此，不能用單純的自然原因來說明人種的形成。但可以肯定，在人種形成的早期階段，以上一些自然因素有著重要的作用。此外，還必須指出，人種特征的差異主要是身體表面的現(xiàn)象，對于人的本質，對于人類的社會實踐，對于人類的智力都沒有太大影響。

第三篇：環(huán)境問題

城市化進程是隨著工業(yè)化發(fā)展和科學技術進步，鄉(xiāng)村分散人口、勞動力和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動不斷進行空間上的聚集而轉為城市經(jīng)濟要素的過程，是社會前進發(fā)展的一個重要標志。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護,是我國農(nóng)村環(huán)境保護的重要組成部分.加強小城鎮(zhèn)環(huán)境保護,既是保護進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會目標的客觀要求，也是改善農(nóng)村環(huán)境、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。小城鎮(zhèn)環(huán)境保護的根本任務，開展環(huán)境綜合整治，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)人居，提倡生態(tài)文明，更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展，使人們在良好的環(huán)境中生產(chǎn)、生活。目前小城鎮(zhèn)建設已步入一個新時期，為貫徹中央關于加快小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快小城鎮(zhèn)環(huán)保政策的前瞻性研究，筆者對湖北省宜城市開展小城鎮(zhèn)環(huán)境保護現(xiàn)狀進行了一些調研，并結合調查情況，提出一些相應的對策和建議，以期進一步推進小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量的改善。

主要問題

近年來，宜城市市委、市政府按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的要求，搶抓機遇，求實創(chuàng)新，以擴大內(nèi)需為工作重點，加快城市化建設進程。據(jù)統(tǒng)計，全市小城鎮(zhèn)發(fā)展到22 個，比1995年增加10個；建成區(qū)面積61平方公里，比1990年擴大37平方公里；全市城市化水平達到41％，比1995年提高12個百分點。由于多方面的原因，宜城市小城鎮(zhèn)的環(huán)保工作才剛剛起步，盡管收效明顯，但與到2010年全省建制鎮(zhèn)供水普及率達到90%；綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積4平方米；人均道路面積6平方米；污水處理率達到20%；垃圾處理率達到40%等要求相距甚遠，存在一些突出的問題：

1、環(huán)境基礎設施嚴重不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題較普遍和嚴重。小城鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞主要源于以下幾個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、涉及行業(yè)廣、技術水平低、管理較為落后，加之治污投入少，生產(chǎn)中排放的污水、廢渣大多未經(jīng)處理，直接污染小城鎮(zhèn)的生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二是小城鎮(zhèn)生活污水、垃圾污染問題日益突出。大多數(shù)城鎮(zhèn)沒有完整的市政排水管網(wǎng)，污水收集系統(tǒng)存在明顯缺陷，所有城鎮(zhèn)仍然是清污合流，產(chǎn)生的生活污水直接排入河道；大部分城鎮(zhèn)的垃圾收集營運跟不上小城鎮(zhèn)的發(fā)展，所有垃圾都是簡單的堆集根本沒有進行無害化處理，以致造成二次及多次污染；有的小城鎮(zhèn)垃圾沒能及時收集轉運，小風一起路上跑，大風一刮空中飄。三是面源污染日漸突出?；屎娃r(nóng)藥的過量和不合理使用，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，導致小城鎮(zhèn)環(huán)境逐步惡化。塑料包裝物和廢棄農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”，焚燒秸稈造成的大氣污染等對小城鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村環(huán)境構成了嚴重威脅。四是監(jiān)管不力。小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設沒有按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價，有的園區(qū)亂設排污口，威脅飲用水安全；有的小城鎮(zhèn)取消環(huán)保前置審批手續(xù)；有的地方不按照規(guī)定報批環(huán)評報告，“三同時”制度沒有落實到位，加重了小城鎮(zhèn)環(huán)境污染。

2、小城鎮(zhèn)領導環(huán)保意識淡薄，重視經(jīng)濟發(fā)展指標，忽視生態(tài)環(huán)境保護。多年來，環(huán)保工作的重點主要集中在城市，而對小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展過程中的環(huán)境保護問題重視不夠。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對小城鎮(zhèn)環(huán)境保護重要性認識不夠，各項工作責任還沒有真正落到實處。有的領導強調“項目立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”、“商業(yè)活鎮(zhèn)”，但對“環(huán)境興鎮(zhèn)”缺乏足夠的認識，盲目引進污染嚴重的生產(chǎn)技術，不考慮當?shù)丨h(huán)境容量小，結果造成嚴重的污染而不得不停產(chǎn)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不惜一切代價修寬馬路、建大廣場等，一味追求政績工程的建設，而對關系人民群眾身體健康的自來水廠、垃圾處理場等基礎設施工程的建設則重視不夠。

3、環(huán)境規(guī)劃滯后于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。大部分小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中沒有將環(huán)境保護列入其中，有的既使列入其中，其內(nèi)容大多過于簡單，不具備可操作性和長遠性。有些小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的實施，未與城建規(guī)劃同等水平、同步進行。由于全市城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小，大多數(shù)小城鎮(zhèn)沒有進行環(huán)境功能分區(qū)，布局不合理，工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)混雜，“騎路建鎮(zhèn)”現(xiàn)象比較普遍，土地資源沒有得到充分合理利用。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過程中，工廠、商店、住宅往往“你中有我，我中有你”，這些都是對城鎮(zhèn)發(fā)展估計不足，沒有規(guī)劃所致。有的即使有規(guī)劃，也沒有很好地實施。較普遍的是規(guī)劃沒有環(huán)境建設硬指標，未能與較大范圍的規(guī)劃有機結合起來。

4、環(huán)保投入與環(huán)保工作需要不相應。經(jīng)濟比較好的小城鎮(zhèn)雖然剛剛對環(huán)保有所投資，但遠遠還不夠，而經(jīng)濟欠發(fā)達的城鎮(zhèn)根本談不上環(huán)?；A設施，有的即使勉強建了，如建起了水廠，也是運轉經(jīng)費無依靠，只是開開停停，或應付檢查而已。環(huán)保投入資金瓶頸制約了全市環(huán)保行政執(zhí)法能力建設，使環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境信息網(wǎng)絡建設嚴重滯后。由于建設項目環(huán)保資金和達標治污資金投入嚴重不足，致使有些項目環(huán)?！叭瑫r”未能與主體工程同步實施，造成有些限期達標治理項目不能如期達標。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設資金投入甚少，使城鎮(zhèn)污水集中處理廠和生活垃圾無害化處理場的建設步履維艱。

5、小城鎮(zhèn)環(huán)保機構不健全。小城鎮(zhèn)環(huán)境管理一直是全市環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)保機構、技術、人員匱乏。而環(huán)保機構在很大程度上只能應付一些重大的環(huán)境問題，對控制和治理縣域污染及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染往往只是停留在口頭上。機構改革完成后，環(huán)保機構行使監(jiān)管職能受到削弱，難以勝任基層環(huán)保工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獨立設置環(huán)保機構，難以對小城鎮(zhèn)建設過程中的環(huán)保工作實施有效的監(jiān)管。

對策建議

1、加強環(huán)境保護宣傳教育，提高干部群眾的環(huán)保意識。采取多種行之有效的措施，面向決策者、面向企業(yè)、面向青少年、面向全社會，廣泛宣傳教育，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會；廣泛開展增強環(huán)保意識和環(huán)境道德宣傳、生態(tài)環(huán)境警示教育活動，宣傳黨和國家關于環(huán)境保護的方針政策、法律法規(guī)，努力增強各級領導和小城鎮(zhèn)居民保護環(huán)境的自覺性、積極性和責任感。將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護列入當?shù)仡I導干部考核內(nèi)容之一，強化小城鎮(zhèn)領導干部的環(huán)保意識。通過定期公開發(fā)布環(huán)保信息和農(nóng)產(chǎn)品質量信息，積極引導小城鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護。

2、加強對小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制的指導和實施的監(jiān)督。環(huán)境主管部門要依照國務院審批的《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，制定相應的實施辦法，并應嚴格按照國家環(huán)保總局、建設部制定的《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則（試行）》要求，敦促各地編制與小城鎮(zhèn)其他專業(yè)規(guī)劃平行的環(huán)境規(guī)劃，并在其他專業(yè)規(guī)劃中有機滲透環(huán)境保護的內(nèi)容。在規(guī)劃編制過程中，不僅要根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點，充分考慮環(huán)境保護設施的用地要求，與城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等相互補充和銜接，而且還要有具體的工程項目作為支撐。城鎮(zhèn)重要地段、重要性建筑的規(guī)劃設計，要進行公開的方案競選并廣泛聽取市民意見。同時，應加強對小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃實施的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行小城鎮(zhèn)“四線”，即紅線（道路）、綠線（園林綠化、山體）、紫線（文物古跡、歷史文化名城、風景名勝區(qū)、地質公園）、藍線（江河、湖泊、濕地）管制制度。

3、加快小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設。加大小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的資金投入力度，加快小城鎮(zhèn)特生活污水和垃圾無害化處理設施建設步伐。研究建立與市場經(jīng)濟相適應的小城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理投融資和運營管理體制，走產(chǎn)業(yè)化和市場化的路子，鼓勵民營企業(yè)投資環(huán)保。加快建立和完善小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾收費制度，逐步解決污水處理和垃圾處理設施建設和運營經(jīng)費問題。

4、切實抓好小城鎮(zhèn)污染防治和生態(tài)保護工作。一是切實抓好水環(huán)境保護工作，加強小城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、污水處理與再生利用設施建設與運營的管理，全面加強水質保護，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護的力度。二是加強小城鎮(zhèn)生態(tài)保護的分類指導與管理，深入開展優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是結合產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清洗生產(chǎn)，加快工業(yè)進園、村宅進區(qū)。四是結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，努力防治面源污染，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)。五是特別要抓好江河流域的小城鎮(zhèn)污染防治工作，提倡區(qū)域或相鄰城鎮(zhèn)共建共享污水處理及垃圾處理設施，以轉變目前普遍存在的建不起、運營難的局面。五是推廣切實可行、因地制宜的較低成本的污水處理技術。由于經(jīng)濟實力及技術手段的欠缺，一味地采用城市污水的處理體系顯然是不現(xiàn)實的，必須針對農(nóng)村地區(qū)的資源與環(huán)境條件，根據(jù)小城鎮(zhèn)的特點，因地制宜的較低成本的污水處理技術，采用不同的工程措施和非工程措施來加強農(nóng)村地區(qū)的水 環(huán)境保護與治理。

5、加強小城鎮(zhèn)環(huán)保機構和隊伍建設。應統(tǒng)一認識，協(xié)調各部門共同抓好城鎮(zhèn)建設中的環(huán)境保護工作，因地制宜，在具備一定經(jīng)濟條件下，在環(huán)保任務重的小城鎮(zhèn)設立環(huán)保派出機構，配備工作人員，保障必要的工作經(jīng)費和工作條件，加強業(yè)務培訓，努力提高環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管水平，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境保護監(jiān)督管理體系。

6、加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決打擊破壞環(huán)境的違法行為。運用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段，著力解決違法成本低、守法成本高的問題。建立環(huán)境保護問責制，依法追究政府領導及有關部門干擾環(huán)保執(zhí)法的責任，逐步完善多部門聯(lián)合辦案制度。認真執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，禁止新上污染項目，從源頭上控制污染。對未按規(guī)定履行“環(huán)評”報批手續(xù)，而先建的項目，一律責令停止建設。對屢遭市民投訴超標排放污染物，嚴重污染河流的企業(yè)，該停產(chǎn)治理的一律停產(chǎn)治理，該關停的堅決予以關停；對擅自拆除或閑置廢水處理設施的企業(yè)，要依法從重從嚴處理。

7、制定小城鎮(zhèn)建設標準，嚴格獎懲制度。應制定出臺綜合的、統(tǒng)一的小城鎮(zhèn)建設標準文件，使各地有較規(guī)范的執(zhí)行、考核標準。堅持引導和限制相結合的原則，實行區(qū)別對待政策。建立小城鎮(zhèn)環(huán)境保護補助專項基金和獎勵基金，對小城鎮(zhèn)建設中“有作為”、“不作為”和“亂作為”分別給予獎勵和處罰，有效地促進和保障小城鎮(zhèn)建設中的環(huán)境保護。

第四篇：環(huán)境問題

時事情況：

在北京舉行的一次環(huán)保公益活動中，人們紛紛根據(jù)自身情況，提出諸如“一周少開一天車”、“不使用一次性產(chǎn)品”、“用專用購物袋購物”等個人環(huán)保承諾。一位小女孩問主持人：“看到河流被污染、煙囪冒黑煙去投訴，算不算自己的環(huán)保承諾？”這個問題引起大家的思考：公眾參與環(huán)保，僅僅“從我做起，從小事做起”，這就足夠了嗎？ 據(jù)調查，近年來，隨著公眾環(huán)境意識不斷提高，參與環(huán)保行動的人越來越多。不過，不少人更多的是關注身邊的環(huán)境問題，而對公共環(huán)境問題比較淡漠。比如，有些公共水域被企業(yè)污染，卻沒有人站出來投訴；因為怕垃圾異味影響自己，有些居民集體反對建立社區(qū)垃圾站??這樣一來，污染企業(yè)得以逍遙法外，社區(qū)垃圾無法處理，最后人人都是受害者。

社會觀點1

有人認為，不必苛求公眾是否環(huán)保，公共環(huán)境問題理應由政府職能部門處理和解決，個人環(huán)境問題可由公眾自己去做，只要管好自己、維護好自己的環(huán)境利益就行。

有人認為，從我做起，通過改變個人行為，積小善為大善，使公共環(huán)境得以改變，這說明人們的環(huán)境責任感在增強。然而，如果把別人破壞環(huán)境看成是與自己無關的閑事，或者不問緣由就阻攔公共環(huán)境項目上馬，自己的言行再環(huán)保，也不能說是環(huán)保意識達標。

社會觀點2：

潘少軍在人民日報文章指出：要改善公共環(huán)境，不僅要管理好自己，也應監(jiān)督好別人；環(huán)境利益上的“小我”，也應服從環(huán)境利益上的“大我”。否則，個人環(huán)境改善的成果，也會因外界環(huán)境的惡化而被抵消或完全淹沒。環(huán)保問題涉及生產(chǎn)生活的方方面面，深入到社會的每個角落，需要公眾的深度參與，有時甚至會犧牲一定的個人利益。環(huán)保從我做起，不是一個簡單的個體行為，公眾參與環(huán)保，不僅要提高“小環(huán)境意識”，也應逐步樹立“大環(huán)境意識”。承諾環(huán)保，不僅要完善自我，更要超越自我。

權威觀點：

——李克強副總理在中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究成果應用座談會上講話指出：環(huán)境問題是重大民生問題。環(huán)境保護貫穿經(jīng)濟發(fā)展和社會建設兩大領域，既是發(fā)展問題，也是民生問題。隨著居民收入水平的提高，群眾對改善環(huán)境質量的要求越來越迫切。環(huán)境保護既是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，也是改善和保障民生的需要。在這個重大問題上，處理得好，就可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善的多贏；處理不好，就會引發(fā)群體性事件，甚至影響社會穩(wěn)定?，F(xiàn)在，環(huán)境污染威脅和危害群眾健康的現(xiàn)象在一些地方還比較突出。環(huán)境已成為群眾信訪的熱點領域。這說明，人民群眾越來越把環(huán)境質量作為生活質量的重要內(nèi)容，對環(huán)境保護給予越來越多的關注，期望越來越高，訴求越來越多。對這個問題，我們必須認真對待、有效解決。

——溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護大會上的講話指出：保護環(huán)境是全民族的共同事業(yè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。各級機關要帶頭節(jié)約資源、保護環(huán)境，為全社會做出表率。各類企業(yè)都要自覺遵守環(huán)境法規(guī)，主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要從自我做起，從力所能及的事情做起，自覺參加環(huán)?；顒?。要大力開展環(huán)境宣傳教育，增強全民環(huán)保意識，弘揚環(huán)境文化，在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。

第五篇：環(huán)境問題與環(huán)境法的產(chǎn)生(演講稿)

環(huán)境問題與環(huán)境法的產(chǎn)生

一．環(huán)境問題的產(chǎn)生

環(huán)境問題自古就有，從最早原始社會因亂采、亂捕、破壞人類聚居地局部的生物資源從而導致的生活資源缺乏甚至饑荒；到農(nóng)業(yè)為主的奴隸社會與封建社會，人口聚居區(qū)的居民或手工業(yè)者拋棄生活垃圾曾出現(xiàn)的污染；再到工業(yè)革命之后到二十世紀五十年代，出現(xiàn)的大規(guī)模的環(huán)境污染與各種公害事件的出現(xiàn)，對自然環(huán)境的破壞和造成的資源的稀缺與枯竭，照成的局部區(qū)域的生態(tài)失衡現(xiàn)象；在到最后的當前世界的范圍大難防范的威海中的全球環(huán)境危機，都反映著不同時期人類與環(huán)境之間的相關關系。

隨著人類的發(fā)展，環(huán)境與人類之間的緊張關系表現(xiàn)的越來越嚴重，兩者之間的沖突也越來越強烈。人類總是遲鈍的，任何事物只有嚴重危及到他們的安危，以至于讓他們感到恐慌，他們才能意識到這些問題的存在，正應為如此，環(huán)境問題被人們真正當一個問題予以討論，重視的則是從工業(yè)革命后機械化大生產(chǎn)對于環(huán)境嚴重破壞和污染之后才出現(xiàn)的，自工業(yè)革命之后的人與環(huán)境之間的關系，才是我們平時觀念里典型的環(huán)境問題，也是我們今天所要討論的環(huán)境問題。對于它的產(chǎn)生，我們可以從經(jīng)濟根源、宗教根源、哲學根源等幾個方面來探討一下。經(jīng)濟根源：

應為人類的生產(chǎn)行為不可避免的存在著負外部性而環(huán)境作為一種共有資源也存在著非排他性，使得環(huán)境問題的產(chǎn)生變成了一種必然。

所謂負外部性，是指一個人的行為或企業(yè)的行為影響了其他人或企業(yè)，使之支付了額外的成本費用，但后者又無法獲得相應補償?shù)默F(xiàn)象。例如：工廠在生產(chǎn)中所排放的污染物就是一種負外部性。它所造成的社會成本包括政府治理污染的花費，自然資源的減少，以及污染物對人類健康造成的危害。

而環(huán)境作為一種共有法人資源存在的非排他性則更是加重了生產(chǎn)行為的負外部性的嚴厲程度。共有資源是有競爭性而無排他性的物品，由于外部性的存在和人們追求個人利益最大化而導致共有資源的枯竭。

把這兩方面綜合起來看就是我們個人不需要對自己對于利用環(huán)境資源所產(chǎn)生的負外部性買單，而在造成的這一部分危害則會平攤在政府，社會，甚至其他完全與利用這部分環(huán)境資源不相關的人身上。用一句比較有趣和話來形容這就是，“光上車、不買票”。馬克思說：資本家為了百分百的利潤就不惜鋌而走險，為了百分之三百的利潤不惜上絞刑架，而正是由于環(huán)境這種共有資源的對于個人的低風險性，則貪圖便宜的資本家蜂擁而至，則環(huán)境資源被過度使用也在意料之中。

宗教根源：

西方的基督教對環(huán)境問題的產(chǎn)生負有不可推卸的責任。傳統(tǒng)基督教對人與自然關系的經(jīng)典解釋是：惟有人是按上帝的形象造的；上帝造人是要人在地上行使統(tǒng)治萬物的權利。根據(jù)這些教義，傳統(tǒng)基督教認為，只要為了人的利益，征服和掠奪自然是天經(jīng)地義的。

《舊約全書·創(chuàng)世記》的第1章第28節(jié)說，“上帝就賜福給他們，又對他們說，要生養(yǎng)眾多，遍滿地面，治理這地，也要管理海里的魚、空中的鳥，和地上各樣行動的活物。”

《創(chuàng)世記》的第9章說，“神就賜福給挪亞和他的兒子，對他們說，你們要生養(yǎng)眾多，遍滿了地。凡地上的走獸和空中的飛鳥都必驚恐，懼怕你們，連地上一切的昆蟲并海里一切的魚都交付你們的手。凡活著的動物都可以作你們的食物?！?/p>

正式在這樣一種對于人類的超然與自然地地位的強調，使得資本主義在發(fā)展過程中對于環(huán)境利用不可能自發(fā)的去尋找一個適當?shù)南薅?，完全是一種支配一切的世界統(tǒng)治者的姿態(tài)去面對環(huán)境，所以人們從心理上不會對自然有所敬畏，夾雜著利用環(huán)境資源蘊藏的巨大的利益的誘惑，也就不可能有著對于這種行為可能照成的后果的考量，從這一點看出現(xiàn)現(xiàn)在嚴重的環(huán)境問題是一種必然。哲學根源：

哲學是科學的科學，是我們時代精神的反映。環(huán)境問題的產(chǎn)生與西方世界“主客二分”的哲學傳統(tǒng)有密切的關系。古希臘哲學家柏拉圖開“主客二分”思想之先河，近代的伽利略、培根和笛卡爾，特別是笛卡爾，對“主客二分”式的機械論哲學的最終確立和占據(jù)統(tǒng)治地位，做出了最有成效的努力。

在著名的笛卡爾的“心物二元論”中，他在精神和肉體之間劃出了一道截然分明的界限，他“以外科手術般的精細態(tài)度，從物質本性中剔除精神的每一絲痕跡，留下一片由惰性的物質碎片雜亂堆積而成的、沒有生命的疆域。”

主客二分的哲學模式對于確立人的主體性和科技的發(fā)展，的確發(fā)揮了進步的歷史意義。但是它忽視了大自然的整體性和價值尊嚴，它導致了人類對自然界盲目的肆無忌憚的征服和改造。對于以人類的純粹的理性去征服改變世界妄想，使得人們盲目的相信通過運用自己的主觀能動性，去創(chuàng)造去改變就可以克服一切的困難，以至于在環(huán)境問題日益嚴重之時，人們還沒有意識到環(huán)境問題存在的必然性，還妄想隨著人類科學技術的完善最終可以克服自然的反作用。小結：

從以上三個方面可以大體感知到當代社會出現(xiàn)如此嚴重的環(huán)境問題是不可避免的。如果用一個模式來總結環(huán)境問題的產(chǎn)生來說，我想用佛家的一個因果關系理論來解釋，環(huán)境問題這是一個“善有善報，惡有惡報”的問題。對于這“善有善報，惡有惡報”的問題，不是通常意義做了“好事就會有福報，進天堂，做了惡事就會入地獄”的簡單的單線因果關系，這是被世俗庸俗化了的佛教哲學。原始佛教上的善惡報應之便是一個復雜的關系網(wǎng)，使得人們難以正確選擇其中的多樣化的利益關系。

以環(huán)境問題舉個簡單的例子：某做山上有著一片稀疏的樹林，但也有一定數(shù)量的樹木可以被人利用，現(xiàn)在你和你的朋友來到這片山上，你們有兩種選擇，善的方向是你們可以在這座山上廣泛種植花草樹木，這樣做的結果是山林變得郁郁蔥蔥，鳥語花香變成一片人間天堂這算是你們善行的善報；還有一種選擇是砍伐山上所有的樹木，這片山頭的生態(tài)從此被破壞，變成寸草不生的荒原，這就是你們惡行的惡報。在這樣的情況下，你們會選擇善行還是惡性？

相信大多數(shù)人一定選擇的是善行?，F(xiàn)在我們繼續(xù)看看這個問題，你要種植花草樹木把這片荒地變成人間天堂可能需要花費很大的財力物力，以及漫長的的時間，而當你的不斷地付出，快要或者已經(jīng)要得到福報的時候，你已近死去了，雖然你的行為時造成的福報可是這種福報并不是落在你的身上，而如果你砍伐所有的樹木，把這些變賣，你有了一筆不小的財富，然后你離開了這片山林，去其他的地方，可能你拿著這筆錢做生意發(fā)了一大筆財，雖然還是會有這片山林變成荒原從此被完全破壞的惡報存在，可這樣的惡報與你個人沒有什么關系，只是可能會落在其它人身上。在這樣的情況下，你們是會選擇辛辛苦苦一場，到頭來卻為他人做的嫁衣裳的善行呢，還是選擇雖然會讓其他人受到危害而自己卻走向完美生活的惡性呢？

善惡行為與報應之間的不對等，造就了這樣選擇的糾結，似乎沒有一種選擇是絕對正確的。的西方資本主義的經(jīng)濟學上，則是以完全理性人作為他們建立學說的主體，所謂的理性人就是尋求個人利益最大化的人，按照他們學說的選擇則是選擇作惡行而自己得福報，而把惡報轉嫁給他人的身上。在這樣的學說理論體系的指導下，環(huán)境問題的產(chǎn)生，對于環(huán)境的污染破壞是不可避免的。二．環(huán)境法的產(chǎn)生與效用

我們要討論的第二個問題就是：面對這樣不可避免的環(huán)境問題，我們要如何解決，如何消除這些負外部性對我們帶來的損害？我們都知道，目前資本主義國家的經(jīng)濟體制都是建構在一些列法治原則下運行的，那么人們在解決棘手問題的時候，第一想到的還是走法律途徑。于是乎環(huán)境法則由此產(chǎn)生，這也是歷史發(fā)展上的必然。

環(huán)境法產(chǎn)生問題的辨析：

對于環(huán)境法的產(chǎn)生，不少人認為這是近代社會人與自然的不可調和的矛盾激化不可調和的產(chǎn)物。但是，其實這樣的提法有所不妥。

首先，古代社會人們與環(huán)境之間的矛盾遠較現(xiàn)在人與環(huán)境之間的矛盾來的更加激烈。許多人只是將人類對自然的破壞、對環(huán)境的污染看作是二者矛盾的表現(xiàn)，其實，自然對人類近乎“殘忍的”反作用也是這對矛盾的重要表現(xiàn)?。≡谏a(chǎn)力極不發(fā)達的近代以前，人類改造自然、應對自然的能力是極其有限的，在與自然的相處中總是處于絕對的劣勢，一個災害發(fā)生，動輒數(shù)萬人的生命喪失，而我們卻沒有一點抵抗的能力，而現(xiàn)在雖然面對環(huán)境的反作用，至少我們在一定程度上可以防范，從這個角度來說，“人與自然之間的矛盾”是現(xiàn)在大還是以前大呢？ 可以說，人類與自然的矛盾自古有之，且古勝于今，現(xiàn)在的矛盾相對于以前來說是減輕了的。

既然環(huán)境法或許不像多數(shù)人所說的那樣——是近代社會人與自然矛盾激化的產(chǎn)物，那么，它到底是源于什么而產(chǎn)生？ 依我淺薄的見解，它還是是人與人的矛盾的產(chǎn)物！

我們可以順著以下的思路展開：

人類為什么要制定環(huán)境法？是因為要保護環(huán)境。為什么要保護環(huán)境？因為不保護，環(huán)境會惡化。環(huán)境惡化又有什么后果？環(huán)境一旦惡化，人類自身將受到致命的打擊。而使得環(huán)境惡化的罪魁禍首又是誰？是人類自身。

仔細分析從以上的因果關系鏈，可以看出，制定環(huán)境法是因為人類自身的原因，而環(huán)境法由人類制定出來以后，又是規(guī)范誰的行為呢？毫無疑問，還是在規(guī)范人的行為。所以簡單地說，從環(huán)境法產(chǎn)生的原因、環(huán)境法的制定者、環(huán)境法產(chǎn)生后規(guī)制的對象、環(huán)境法實施后的受益者等諸方面來談，這些統(tǒng)統(tǒng)只和人類自身有關！

根據(jù)馬克思主義的法律思想，法律是階級矛盾不可調和的產(chǎn)物，換言之，法律是由于人與人的矛盾而產(chǎn)生的。環(huán)境法的產(chǎn)生的確源于一對矛盾，但是這對矛盾與其說是人與自然的矛盾，倒不如說是人與人的矛盾更恰當！人與人之間的矛盾，那么大家到底在爭些什么？我覺得是一種利益，用法律語言來說，是一種權利，即人類對自然所享有的權利。

人類從自然中獲取資源滿足自己的需求，就是在行使這種權利。在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的時候，當然人口也比較少，無論自然與人類的矛盾又多么尖銳，人類的這種權利都可以得到相應的滿足，其實這個時候人類只是行使了可行使權利中的一小部分。后來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、人口的增多，人類行使這類權利的能力增強了，諸多人行使權利時，矛盾就產(chǎn)生了：你行使了這些權利，就很有可能侵犯了我的權利，比如你有權在這塊草地上放羊，以前我可以去別的地方；現(xiàn)在人口膨脹，資源沒有增加，甚至還減少了，我去哪里放羊？單獨個體之間、各個群體之間，對環(huán)境利用權力的爭奪使大家迫切需要一種行為規(guī)范來指導大家合理、公平地行使這種權利，使大家在行使權利時不侵犯他人的權利，于是，大家在一起制定了各種規(guī)范，我們給這類規(guī)范性文件的總和一個氣勢恢宏的名字——環(huán)境法！

馬克思訴說經(jīng)濟基礎決定上層建筑，雖然這單一的決定論存在著一定可商榷的空間，但是在更大程度上還是存在一定的普世性的。我們現(xiàn)在的環(huán)境法的立法觀念與其運行模式，是建立在資產(chǎn)階級發(fā)展模式之上的，還是為了維護資產(chǎn)階級創(chuàng)造的市場經(jīng)濟制度而維持的，雖然對于其奢望能調和當下所存在的環(huán)境問題，但是現(xiàn)在似乎并沒有取得良好的效果，而且我敢妄加斷言，這樣的環(huán)境法的調整，不可能取得任何的實質性的效果，更本沒法妥善解決我們現(xiàn)在所面對的環(huán)境的威脅。

道理很簡單，你想維護現(xiàn)有的制度，但是又想極力消除這種制度的副產(chǎn)品，這是沒有任何可能性的。這就如何朱元璋想肅清吏治，但貪官越殺越多的道理一樣。

環(huán)境問題中的超穩(wěn)定結構：

上次聽了王加衛(wèi)老師對于中國傳統(tǒng)社會超穩(wěn)定結構的剖析，感觸良多。于是在整理這個報告的時候呢，不自覺的與那超穩(wěn)定結構的那套概念去套這個論題，居然找到了一定的契合點。

按照超穩(wěn)定結構的說法，對于我們的社會生活，又三個方面的組成，經(jīng)濟基礎、意識形態(tài)和政治制度。放在環(huán)境法問題上，經(jīng)濟制度自然是資本主義私有制經(jīng)濟制度；而意識形態(tài)方面則是以自由主義、功利主義、實用主義三大資本主義思潮所建立的，對于廣泛自由和純粹理性的鼓吹；在政治制度方面的，又是以法治為核心，強調私法自制的權利本位論，和民主制度。是的這三者聯(lián)系起來的，則是作為掌握了當代社會話語權的企業(yè)或資本家們。他們渴望建立無線的私有制，與廣泛的自由，從而決定了資本主義指導下的市場經(jīng)濟的特性，從而影響意識形態(tài)的形成，當資本家們掌握了政治權利之后，又通過制定一系列的政治制度來維護這種經(jīng)濟發(fā)展模式，并且迫使更多的人接受他們意識形態(tài)的洗禮。然而超穩(wěn)定結構中有一種無組織力量的蔓延，是的原本設計好的完美路線出現(xiàn)了異化，這種無組織力量就是上面我們所提到的生產(chǎn)的負外部性，由于資本主義對與生產(chǎn)力的無限制的要求解放，則這種負外部性不斷的累積，從而導致了環(huán)境問題的越發(fā)嚴峻，眾多的生態(tài)資源被完全的破壞而人們卻束手無策，從而種種公害事件頻發(fā)。

當然，資產(chǎn)階級也不是傻瓜，他們意識到這種負外部性的難以可克服之后，開始吧這種風險向外轉嫁，而這些發(fā)外部性引發(fā)的風險的承受者，也就是對于這些負外部性買單的人，就是我們這些發(fā)展中國家的人民，在眾多發(fā)展中國家，我國為這些負外部性買單的數(shù)額是最大的。很多人感嘆美國等發(fā)達國家的環(huán)境優(yōu)美，遠遠沒有像我們中國的污染如此嚴重，從人認為那些發(fā)達國家在各種制度上非常健全，他們的環(huán)境法實踐取得了重大的實效性。其實這都是表象，發(fā)達國家環(huán)境清潔的更本原因，只不過是他們把生活必不可少的，附加值不高的，但卻污染嚴重的低端產(chǎn)品放到了以我們中國為首的發(fā)展中國家，污染的量少了，治理自然也方便，而他們卻把更多的精力放在高端技術的研發(fā)與使用上，從而以低成本，低風險賺取高額利潤。所以不是說發(fā)達國家的污染由于治理而減少，而只是他們把自己該承受的污染所轉嫁了。

這種轉嫁自然是只是一時的權宜之計，自然界是一個共同體，不斷增加的負外部性終將會蔓延到世界的某個角落，現(xiàn)在的全球性氣候事件，正是這種境況的反應。轉嫁給發(fā)展中國家的污染和對于環(huán)境資源的消耗，最終還是會波及那些罪魁禍首。全球氣候變暖，極端天氣增加，凡此種種全部嚴重威脅到了人類的發(fā)展與生存，從中蘊含著顛覆這種超穩(wěn)定結構的因素，但是這樣的顛覆的危害性卻不是想中國傳統(tǒng)社會的改朝換代的顛覆這么簡單，這是破壞的地球整體的穩(wěn)定，這樣的顛覆后果，我們還不能明確的獲悉，但是從2012中也可略見一斑了。三．打破超穩(wěn)定結構——中國當代的努力

面度這樣的危機，我們能做的是什么？這是一個至關重要的問題，依我淺見，最重要的是打破這種超穩(wěn)定結構，而打破這種超穩(wěn)定結構最重要的則是，對于當代資本主義價值觀和生產(chǎn)發(fā)展方式的改變。用具又紅又專的話來說，就是建立中國特色的社會主義經(jīng)濟制度制度，政治制度，和意識形態(tài)。但是這種中國特色不是指當下的柔和了社會主義和資本主義雙重標準的經(jīng)濟體制，不是現(xiàn)在即民主又集中的政治制度，不是現(xiàn)在的一顆紅心向著黨的意識形態(tài)。而是一種立足于中國傳統(tǒng)的，可為中國民眾廣泛接受的，含有西方思想精髓的一種博采眾長的制度。

這里的話說的已近有點大了，而且很空泛，有點夸夸其談的味道。但就環(huán)境問題而言，我覺得我們應該向傳統(tǒng)取經(jīng)，在我們傳統(tǒng)的意識形態(tài)中，對于自然地親近感，與尊崇感是獨特的。我們有著豐富和天人合一的體驗，“浩浩乎如馮虛御風,而不知其所止;飄飄乎如遺世獨立,羽化而登仙”到“形神凝視，與萬化冥合”，我們骨子了那種對于自然地向往與追求者在西方人是不曾有的。而早在我國西周在頒布《伐崇令》中就有：“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動六畜。有不如令者，死無赦” 的規(guī)定，這些規(guī)定本為軍事紀律，但是它卻包含了生物資源保護的內(nèi)容。夏代規(guī)定（據(jù)《全上古代秦漢三國六朝文》記載，“春三月，山林不登斧斤，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)略，以成魚鱉之長”，亦有如此的理念，而這在外國傳統(tǒng)中式不曾有的。

中國人與環(huán)境之間的矛盾遠遠沒有西方世界那么激烈，我們的環(huán)境問題的計劃，也是在接受了資本主義理念的洗禮之后才出現(xiàn)的。雖然我們在出現(xiàn)近代環(huán)境問題的早期就提出了對于環(huán)境問題要注重防御，不走資本主義國家先污染后治理的老路，但是卻倒現(xiàn)在依然沒有取得顯著的效果。其原因不僅是在于大家說爛了的中國立法效力低下，執(zhí)法效率低下，司法效用低下者，更重要的是，自改革開放以來，我們在經(jīng)濟層面上，所謂的社會主義市場經(jīng)濟只不過是，西方資本主義市場經(jīng)濟的翻版，并沒有多少真正特色的成分。所以資本主義經(jīng)濟在環(huán)境問題上的弊病，我們無法克服，甚至由于中國傳統(tǒng)中的部分劣根性與中國生產(chǎn)力水平的低下等多種頑疾的競合，是的在面對環(huán)境問題上我們遇到更大的苦難。要從根本上結局環(huán)境問題，我覺得應該先建立起新的經(jīng)濟運行模式，而不是拘泥于資本主義所建立的市場經(jīng)濟的體制。

某禪宗大師所言：老衲三十年前尚未修行時，見山是山，見水是水；及至略有修行，見山不是山，見水不是水；如今修行在身，見山只是山，見水只是水。這段話本是修身之言，這里我用來概括今天我想要表達的理念。我們創(chuàng)造了五千年的絢爛文明，這是世界上其它任何一個國度不曾有了，我們傳統(tǒng)掛念里必然有著很多遠超西方世界的優(yōu)越性，到了近代我們被迫卷入了近代化，工業(yè)化，西方化的洪流中去，備受壓迫和欺凌，而現(xiàn)在的中華民族終于站起來之后，我們所需要的是重新審視一下我們面臨的當今社會，洞悉西方制度的弊病與我們經(jīng)歷挫折的原因，回顧我們的傳統(tǒng)，在傳統(tǒng)中尋找我們的出路，達成那個看山只是山，看水只是水的最終境界。

話題講到這里，已經(jīng)太過空泛了，也該就此打住，環(huán)境問題的解決是一項繁瑣復雜的工程，不是一兩句話就能說完了，今天我所做的不過是——告諸往而知來者也，僅此而已。

謝謝大家！