第一篇：社會實踐調(diào)查報告:燦爛輝煌的湖州

社會實踐調(diào)查報告:燦爛輝煌的湖州

燦爛輝煌的湖州

章俊賢

在浙江省北部，長江三角洲腹地，有一座崛起的城市，這，就是我們的家鄉(xiāng)——湖州市。這里歷史悠久，文化燦爛，資源富饒，山川秀麗。湖州人民是勤勞勇敢的人民，千百年來，用智慧和汗水澆灌這片沃土，使她得以有絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦的美稱。建國五十多年來，特別是改革開放以后，原創(chuàng)：004km.cn湖州人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，使湖州面貌發(fā)生了巨大的變化，古老的城市正發(fā)揮著燦爛的光輝。

六千年前的輝煌

湖州市歷史悠久，遠(yuǎn)在新石器時代，就有人類居住，從事漁獵、農(nóng)業(yè)、蠶桑等生產(chǎn)活動。從錢山漾遺址出土的部分文物和邱城建筑遺址，屬馬家浜文化，大約已有六千年的歷史。這些遺址從歷史上證明了湖州早在六千年前就已綻放著耀眼的光芒。

錢山漾遺址

錢山漾遺址位于湖州市區(qū)7公里外的錢山漾東岸南面的百廿畝村。錢山漾東西寬約1公里，南北長約3公里，東苕溪水從天目山之源，經(jīng)德清而北流至此漾，后匯于西苕溪注入太湖。錢山漾遺址中出土了陶瓷、殘絹片、絲線、木漿、石器、竹編器物、玉器、骨器及稻谷等大批新石器晚期的遺物，說明湖州是世界上最早的“稻鄉(xiāng)”之一；是我國蠶絲、麻紡織品最早的發(fā)祥地之一。

邱城遺址

邱城遺址位于湖州正北九公里處，屬白雀鄉(xiāng)境內(nèi)，西距黃龍洞約一公里，近臨太湖，面積約三萬平方米。遺址有居住建筑，屬馬家浜文化，其年代距今5000—6000年左右，它反映了原始社會先民的生活、生產(chǎn)和活動情況，對研究良渚文化以前的歷史，具有重要意義和價值。

今日的輝煌——湖州經(jīng)濟(jì)的騰飛

新中國成立以來，尤其是改革開放以后，勤勞智慧的湖州人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦創(chuàng)業(yè)，擺脫貧困，走向富裕，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了輝煌成就。

欣欣向榮的工業(yè)

湖州工業(yè)源遠(yuǎn)流長。新中國成立后，結(jié)束了三座大山的統(tǒng)治，大大解放了生產(chǎn)力，湖州工業(yè)得到了全面的恢復(fù)和發(fā)展。黨的十一屆三中全會之后，湖州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。以改造和提高傳統(tǒng)工業(yè)，扶持發(fā)展新興工業(yè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和搞好配套延伸，提高企業(yè)規(guī)模素質(zhì)為主要特點的湖州工業(yè)，把我市的整個經(jīng)濟(jì)推向了一個新的階段。

改革開放促進(jìn)了湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上世紀(jì)80年代初，我市被國務(wù)院列為長江三角洲經(jīng)濟(jì)開放區(qū)之一。適應(yīng)這一形式需要，一方面，各級黨委和政府集中力量改善投資環(huán)境，另一方面采取積極措施，增強(qiáng)企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力。

在投資環(huán)境方面，一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是狠抓了精神文明建設(shè)，提高了全市人民的思想政治素質(zhì)和精神道德風(fēng)貌。

在增強(qiáng)企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力和競爭能力方面，一是切實做到放權(quán)搞活。二是認(rèn)真落實各種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制。三是積極推行產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展股份制和股份合作制。四是發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。五是實施“外向帶動”戰(zhàn)略，推動企業(yè)向外向型發(fā)展。

通過以上措施，企業(yè)圍繞市場自主經(jīng)營的意識大大增強(qiáng)，決策和自我發(fā)展能力不斷提高，內(nèi)部機(jī)制進(jìn)一步搞活，在國內(nèi)外兩個市場上占有的份額逐步擴(kuò)大。

科技進(jìn)步提高了湖州工業(yè)的整體素質(zhì)?，F(xiàn)代化科學(xué)管理是企業(yè)科技進(jìn)步的一項重要內(nèi)容。幾年來，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗、加速資金周轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容，以現(xiàn)場管理為突破口，廣泛開展各項管理活動，取得了積極成果。通過推行質(zhì)量全面管理和貫徹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品的質(zhì)量大大提高，一大批產(chǎn)品在市場上獲得良好的質(zhì)量榮譽(yù)；通過狠抓現(xiàn)場管理和班組建設(shè)，企業(yè)的基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理水平大大提高，在降低消耗、節(jié)約能源、減少支出和減少因質(zhì)量問題而造成損失等方面取得了明顯效益；通過加強(qiáng)成本核算，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高了資金的使用率，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前，全市工業(yè)系統(tǒng)正以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個決定，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，原創(chuàng)：004km.cn進(jìn)一步深化改革，加快企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的步伐，狠抓技術(shù)改造，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步結(jié)合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)，增強(qiáng)后勁，積極開拓國內(nèi)外兩個市場，決心通過不斷努力，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階。

五業(yè)興旺的農(nóng)業(yè)

湖州氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，河網(wǎng)密布。豐富的自然資源和得天獨厚的地理環(huán)境為湖州農(nóng)林牧副漁的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。

湖州，在歷史上就有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”之稱。但當(dāng)時社會動蕩，勞動生產(chǎn)力落后，湖州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力沒有得到相應(yīng)的開發(fā)，產(chǎn)量不是很高。建國之后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，湖州農(nóng)村走上了集體化道路，靠集體的力量，興修水利，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到了提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：社會實踐調(diào)查報告:燦爛輝煌的湖州

社會實踐調(diào)查報告:燦爛輝煌的湖州

燦爛輝煌的湖州

章俊賢

在浙江省北部，長江三角洲腹地，有一座崛起的城市，這，就是我們的家鄉(xiāng)——湖州市。這里歷史悠久，文化燦爛，資源富饒，山川秀麗。湖州人民是勤勞勇敢的人民，千百年來，用智慧和汗水澆灌這片沃土，使她得以有絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦的美稱。建國五十多年來，特別是改革開放以后，原創(chuàng)：004km.cn湖州人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，使湖州面貌發(fā)生了巨大的變化，古老的城市正發(fā)揮著燦爛的光輝。

六千年前的輝煌

湖州市歷史悠久，遠(yuǎn)在新石器時代，就有人類居住，從事漁獵、農(nóng)業(yè)、蠶桑等生產(chǎn)活動。從錢山漾遺址出土的部分文物和邱城建筑遺址，屬馬家浜文化，大約已有六千年的歷史。這些遺址從歷史上證明了湖州早在六千年前就已綻放著耀眼的光芒。

錢山漾遺址

錢山漾遺址位于湖州市區(qū)7公里外的錢山漾東岸南面的百廿畝村。錢山漾東西寬約1公里，南北長約3公里，東苕溪水從天目山之源，經(jīng)德清而北流至此漾，后匯于西苕溪注入太湖。錢山漾遺址中出土了陶瓷、殘絹片、絲線、木漿、石器、竹編器物、玉器、骨器及稻谷等大批新石器晚期的遺物，說明湖州是世界上最早的“稻鄉(xiāng)”之一；是我國蠶絲、麻紡織品最早的發(fā)祥地之一。

邱城遺址

邱城遺址位于湖州正北九公里處，屬白雀鄉(xiāng)境內(nèi)，西距黃龍洞約一公里，近臨太湖，面積約三萬平方米。遺址有居住建筑，屬馬家浜文化，其年代距今5000—6000年左右，它反映了原始社會先民的生活、生產(chǎn)和活動情況，對研究良渚文化以前的歷史，具有重要意義和價值。

今日的輝煌——湖州經(jīng)濟(jì)的騰飛

新中國成立以來，尤其是改革開放以后，勤勞智慧的湖州人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦創(chuàng)業(yè)，擺脫貧困，走向富裕，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了輝煌成就。

欣欣向榮的工業(yè)

湖州工業(yè)源遠(yuǎn)流長。新中國成立后，結(jié)束了三座大山的統(tǒng)治，大大解放了生產(chǎn)力，湖州工業(yè)得到了全面的恢復(fù)和發(fā)展。黨的十一屆三中全會之后，湖州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。以改造和提高傳統(tǒng)工業(yè)，扶持發(fā)展新興工業(yè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和搞好配套延伸，提高企業(yè)規(guī)模素質(zhì)為主要特點的湖州工業(yè)，把我市的整個經(jīng)濟(jì)推向了一個新的階段。

改革開放促進(jìn)了湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上世紀(jì)80年代初，我市被國務(wù)院列為長江三角洲經(jīng)濟(jì)開放區(qū)之一。適應(yīng)這一形式需要，一方面，各級黨委和政府集中力量改善投資環(huán)境，另一方面采取積極措施，增強(qiáng)企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力。

在投資環(huán)境方面，一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是狠抓了精神文明建設(shè)，提高了全市人民的思想政治素質(zhì)和精神道德風(fēng)貌。

在增強(qiáng)企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力和競爭能力方面，一是切實做到放權(quán)搞活。二是認(rèn)真落實各種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制。三是積極推行產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展股份制和股份合作制。四是發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。五是實施“外向帶動”戰(zhàn)略，推動企業(yè)向外向型發(fā)展。

通過以上措施，企業(yè)圍繞市場自主經(jīng)營的意識大大增強(qiáng)，決策和自我發(fā)展能力不斷提高，內(nèi)部機(jī)制進(jìn)一步搞活，在國內(nèi)外兩個市場上占有的份額逐步擴(kuò)大。

科技進(jìn)步提高了湖州工業(yè)的整體素質(zhì)?，F(xiàn)代化科學(xué)管理是企業(yè)科技進(jìn)步的一項重要內(nèi)容。幾年來，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗、加速資金周轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容，以現(xiàn)場管理為突破口，廣泛開展各項管理活動，取得了積極成果。通過推行質(zhì)量全面管理和貫徹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品的質(zhì)量大大提高，一大批產(chǎn)品在市場上獲得良好的質(zhì)量榮譽(yù)；通過狠抓現(xiàn)場管理和班組建設(shè)，企業(yè)的基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理水平大大提高，在降低消耗、節(jié)約能源、減少支出和減少因質(zhì)量問題而造成損失等方面取得了明顯效益；通過加強(qiáng)成本核算，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高了資金的使用率，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前，全市工業(yè)系統(tǒng)正以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個決定，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，原創(chuàng)：004km.cn進(jìn)一步深化改革，加快企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的步伐，狠抓技術(shù)改造，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步結(jié)合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)，增強(qiáng)后勁，積極開拓國內(nèi)外兩個市場，決心通過不斷努力，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階。

五業(yè)興旺的農(nóng)業(yè)

湖州氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，河網(wǎng)密布。豐富的自然資源和得天獨厚的地理環(huán)境為湖州農(nóng)林牧副漁的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。

湖州，在歷史上就有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”之稱。但當(dāng)時社會動蕩，勞動生產(chǎn)力落后，湖州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力沒有得到相應(yīng)的開發(fā)，產(chǎn)量不是很高。建國之后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，湖州農(nóng)村走上了集體化道路，靠集體的力量，興修水利，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到了提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

黨的十一屆三中全會之后，我市農(nóng)村認(rèn)真貫徹黨中央改革開放的方針，進(jìn)行了一系列改革。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，改善了農(nóng)村經(jīng)營方式，使農(nóng)民有了較大的生產(chǎn)自主權(quán)和產(chǎn)品支配權(quán)，生產(chǎn)積極性空前高漲，加快了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技的普及和優(yōu)良品種的更新?lián)Q代，推動了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已從自給半自

給的自然經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。全市農(nóng)村在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，五業(yè)并舉，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

農(nóng)村改革推動了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)開發(fā)的步伐。安吉是我國毛竹的主要產(chǎn)區(qū)，毛竹面積達(dá)645萬畝，產(chǎn)量1.1億支，年產(chǎn)毛竹量1400萬支以上，居全國縣級產(chǎn)竹量之首。近年來，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，安吉縣大力開發(fā)筍竹兩用山，建立了一批鮮筍加工廠，經(jīng)過加工的筍罐頭食品，遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，使經(jīng)濟(jì)效益大大提高。另外，像長興的青梅、白果、板栗等農(nóng)副產(chǎn)品的種植面積也大大提高；食用菌、草莓、葡萄、花卉等新品種也在湖州得到推廣、普及，湖州農(nóng)業(yè)開發(fā)前景廣闊。

遍地開花的個體私營經(jīng)濟(jì)

黨的十一屆三中全會以來，湖州個體私營經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，特別是在鄧小平同志視察南方談話和黨的十四大，個體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展時期。

在改革開放初期，我市個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要是以第三產(chǎn)業(yè)為主，而且集中于商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)三大行業(yè)。如今的個體私營企業(yè)：一是打破單一產(chǎn)業(yè)的格局，開始向工業(yè)、建筑業(yè)等實業(yè)性的第二產(chǎn)業(yè)拓寬，發(fā)展比例漸趨合理。二是在同一行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營品種、服務(wù)項目增多。如商業(yè)改變了原來局限于日用生活必需品的經(jīng)營范圍，發(fā)展到經(jīng)營糧食、藥品、絲綢、鋼材、煤炭、成品石油等。三是個體私營企業(yè)的產(chǎn)品不僅銷往全國各地，還沖出國門，走向世界。如青汁筍、工藝竹制品、畜產(chǎn)品、絲綢服裝等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、德國、美國、澳大利亞等國家。此外，個體私營經(jīng)濟(jì)開始涉及科技領(lǐng)域并發(fā)揮著重要的作用，至今有多家私營大企業(yè)研究、發(fā)明出多項技術(shù)（或產(chǎn)品）填補(bǔ)了全省乃至全國空白，替代了進(jìn)口產(chǎn)品。

在黨的以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針指引下，我市的個體私營經(jīng)濟(jì)必將發(fā)揮越來越重要的作用。以新的姿態(tài)向新的高度攀登，成為引人注目的經(jīng)濟(jì)增長點。

交通運輸?shù)娘w速發(fā)展

湖州是江、浙、皖毗鄰區(qū)之交通要道。改革開放以來，我市根據(jù)省政府“先緩解，后適應(yīng)”發(fā)展交通運輸?shù)膽?zhàn)略，湖州市的一批重點工程項目在省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，相繼上馬竣工和投入使用。

104國道，湖州境內(nèi)全長100.5公里，從1985年開始施工，歷時五年由三級公路改成二級水泥路面。

318國道，湖州境內(nèi)全長100公里，以“四自”（自己貸款、自己建設(shè)、自己管理、自己還貸）政策，投資1.8億歷時三年左右，由三級公路改成一級公路。

人稱“中國小萊茵河”的長湖申線航道，它的年運貨量達(dá)三千多萬噸，相當(dāng)于長江年運量的三分之一，憑借這條黃金水道，湖州地區(qū)的石灰石、水泥等建筑材料源源不斷運往上海和各地，返回湖州的船隊又滿載著各種生活和生產(chǎn)物資。

湖州市東北和西南部是平原水網(wǎng)地帶。上世紀(jì)80年代，只有少數(shù)的縣鄉(xiāng)公路，水運曾是那里的主要交通方式。在改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)信息、現(xiàn)代生活的沖擊下，使人們的思想不斷更新，“要想富先修路”在水鄉(xiāng)人們中取得了共識。市縣交通部門堅持“民辦公助”和多渠道集資修路方針，全市共集資1億多元，新建縣鄉(xiāng)公路380公里，水鄉(xiāng)修路，難度很大。湖鹽公路在湖州境內(nèi)41公里，修建橋梁就達(dá)44座，這條路建成通車后使地處水網(wǎng)地帶的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了汽車，結(jié)束了無船路不通的時代。

喜看今日人民生活新變化

為了全面了解改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人民生活的具體影響，我采用抽樣調(diào)查的形式，對城鎮(zhèn)居民剩余資金（除食品、服裝及公共服務(wù)性消費后的節(jié)余資金）使用情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷450份，其中書面問卷300份，網(wǎng)絡(luò)問卷150份，回收有效問卷共計364份。為了統(tǒng)計方便，運用了系統(tǒng)抽樣的方法，抽取了60張問卷，對問卷回答情況進(jìn)行了統(tǒng)計。

統(tǒng)計結(jié)果如下：

◆剩余資金使用比例分配（按照問卷情況綜合，按比例模擬計算得出，不精確，供參考）

把剩余資金的50用于消費，38用于投資，2自我保存，10為其它用途。

◆消費的主要項目（排列以消費者熱衷程度為序）

數(shù)碼產(chǎn)品通信工具交通工具及其能源消耗休閑娛樂醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)體育運動家用電器

◆投資項目（排列以吸引力大小為序）

購買債券購股票、期貨購房地產(chǎn)存銀行

◆剩余資金的其它流向：慈善捐贈社會救助

◆有人愿意將剩余資金自我保存

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，可以看出，如今人民生活水平較改革開放初期有了很大的提高，并明顯呈現(xiàn)出四大變化：居民消費觀念的變化，居民對生活質(zhì)量要求的變化，居民投資理念與方向的變化，居民對精神文化需求的變化。

居民消費觀念的變化

從消費的主要項目可以看出，人們消費的熱點已轉(zhuǎn)向高科技新型產(chǎn)品，這些物資價格相對比較昂貴，但卻在此時成為消費熱點，主要有兩個原因：一是因為改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平有了提高，手頭有錢了；二是因為人們舍得花錢了，有的年輕人甚至不惜提前消費，貸款購買，早已不象以前那樣節(jié)約攢錢了。正是因為這兩個原因，居民的消費觀念變得開放了，促使消費的水平提高了，消費結(jié)構(gòu)更趨合理了，這些在一定程度上促進(jìn)了市場的繁榮和經(jīng)濟(jì)的增長。

居民對生活質(zhì)量要求的變化

居民消費觀念的轉(zhuǎn)變，使居民的生活水平提高了，人們不在滿足原來的溫飽，開始注重自己生活的舒適度、自己的外表穿戴、自己的身體健康等各個方面，對生活質(zhì)量有了新的要求。一些能夠滿足人們新要求的服務(wù)業(yè)繼而變得紅火起來，現(xiàn)在的保健品熱銷、整容手術(shù)火暴、一些周邊環(huán)境較好的房子賣得快等就是典型的例子。這充分反映了居民對生活質(zhì)量的要求正在逐步提高。

居民投資理念與方向的變化

居民的投資理念在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，變得科學(xué)、合理了。以前，居民不知什么是投資，就盲目投資，隨大流，國家讓存銀行就存銀行，改革開放以后看見人家炒股就跟著炒股，投資人沒有主見，缺乏投資知識和正確的指導(dǎo)?，F(xiàn)在，人們都懂得了一點起碼的投資知識，投資不再盲目了，也不像以前那樣沖動了，投資人會用冷靜的頭腦去思考如何用手中有限的資金去賺更多的錢。所以這投資方向也隨之改變了。

當(dāng)然，現(xiàn)在的投資格局并非完全是市場自然形成的，政府的宏觀調(diào)控政策在其中發(fā)揮了很大的作用。政府通過行政干預(yù)手段使銀行多次下調(diào)利率，并征收利息稅，使城鎮(zhèn)居民長年來對儲蓄的青睞一下子降到冰點，大多數(shù)人的剩余資金不存銀行了，除了少數(shù)自我保存的以外，多數(shù)資金就必然要流入市場。資金一旦流入市場，就能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在市場運作中拉動內(nèi)需，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)貧富差距，增加政府稅收。從這一點看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于居民投資，居民投資又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者是相輔相成的。

居民對精神文化需求的變化

以前，居民手中剩余資金有限，而且又有許多地方需要消費、投資，所以文化市場一直難以開啟?，F(xiàn)在的湖州，已進(jìn)入小康社會，中、高收入人群正不斷增多，人們已不能滿足以前的文化生活，感到精神生活空虛，而此時港臺歌手、歐美大片正好填補(bǔ)了城鎮(zhèn)居民的文化空虛。綜觀全國，今年國內(nèi)娛樂市場紅火，各類演唱會、文藝表演的高價票脫銷，國內(nèi)外電影大片陸續(xù)上映票房喜人，原創(chuàng)：004km.cn港臺歌星唱片張張熱賣，都表現(xiàn)了城市居民迫切渴望文化生活。這在以前是不可能出現(xiàn)的，在過去，人們的文化生活頂多就是坐在家里看看電視而已。

目前，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，上網(wǎng)人數(shù)高達(dá)8700余萬人，人們通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、查閱新聞資料、看電影、聽音樂、聊天、購物、玩游戲等等，這不僅樂了網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商，更樂了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展壯大，形成一項產(chǎn)業(yè)已勢不可擋。這正是因為居民的精神文化需求日益旺盛所致。

湖州是一塊古老的土地，又是一塊年輕的土地。湖州的兒女們，將以更加飽滿的熱忱，更加頑強(qiáng)的拼搏精神，再創(chuàng)湖州未來的輝煌。

后記

在本次社會實踐調(diào)查活動中，我查閱了各類文獻(xiàn)資料十余冊，全面、系統(tǒng)地了解了湖州的地理環(huán)境、歷史概況、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、風(fēng)土人情等基本情況，使我對湖州有了一個全新的、深刻的認(rèn)識。通過撰寫社會調(diào)查報告，使我受到了教育，并堅定了自己熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的信念。改革開放二十多年來，我市取得了輝煌的成績，這些成績來之不易。

當(dāng)前，我們正處于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時期。作為二十一世紀(jì)的青少年，我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)，天天向上，并緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

本文的部分文字，來源于《湖州市志》、中共湖州市委宣傳部提供的宣傳資料和湖州市檔案館中統(tǒng)計檔案，特此說明，也向以上提供幫助的單位表示感謝。

第三篇：湖州近代名人調(diào)查報告

湖州近代名人調(diào)查報告

湖州簡介

湖州，一個環(huán)太湖唯一以湖命名的城市。大凡江南有水的地方，因了水的氤氳和水的靈動，城市都會帶有些許的陰柔和細(xì)膩，也正是城市的這種波動的陰柔和細(xì)膩，隱隱地融入并成就了這些城市的女人性格。而唯獨湖州，由于太湖的浩淼，因此，這座城市的性格似乎在溫柔的同時又多了幾分豪爽和睿智。

由于從小就在這座城市長大，一直沒有離開過，常常感受著迂回的溫潤空氣和從太湖里吹來的清風(fēng)，使得對湖州的多情感受。還是在很小的時候，當(dāng)時就覺得吳興是個好地方，后來多讀了點書，才知道“山水清遠(yuǎn)”的吳興，就是自己腳下這座從戰(zhàn)國時期春申君時就建立的城市！而一個“碧波三千頃”的太湖，更是占據(jù)了這座城市的無限美好和全部溫柔以及豪情氣度。

基于這份情結(jié)，于是根據(jù)近代史作業(yè)，我在14年國慶對湖州當(dāng)?shù)赜绕涫菂桥d區(qū)的名人進(jìn)行了調(diào)查，走訪了湖州很多角落，聽取了當(dāng)?shù)孛癖姷暮芏嗦曇?，也研究了有關(guān)書面資料，并向有關(guān)地區(qū)人們發(fā)了調(diào)查問卷，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下：

湖州是個地靈人杰的地方，“蔣家王朝陳家黨”，“湖州的中統(tǒng)，江山的軍統(tǒng)，奉化的總統(tǒng)”，民國時期湖州市的名人真可謂人才濟(jì)濟(jì)，短短的幾十年時間幾乎沒有幾個地方能夠與之抗衡，無論是政界還是學(xué)界，甚至是軍界，都涌現(xiàn)了一批杰出的發(fā)揮重要歷史作用的人才。

沈家本

沈家本（1840—1913），清末官吏、法學(xué)家。字子淳，別號寄簃，吳興（今浙江湖州）人。任直隸(今北京市)、陜西司主稿，受刑部尚書潘文勤賞識。光緒九年(1883)進(jìn)士，任奉天(今沈陽市)司正主編，兼秋審處坐辦、律例館幫辦，后又升為協(xié)理、管理等。十九年，出任天津知府。任間寬嚴(yán)結(jié)合，恩威并施，深得百姓贊許。調(diào)任保定知府后，在處理一外國教堂被過境軍士毀壞事件中，按法據(jù)理力爭，處理妥善。后升任通永道，山西按察使。未及行，外國教士為報爭地索款未成之恨，誣沈私通義和團(tuán)，遭朝廷搜查，終因查無實據(jù)而未獲罪。二十七年起，歷任刑部右侍郎、修訂法律大臣，并兼大理院正卿、法部右侍郎等職。宣統(tǒng)二年(1910)，兼任資政院副總裁。次年，任法部右侍郎。專治法學(xué)，曾收集我國古代法律資料整理和考訂。又奉命主持修訂法律，建議廢止凌遲、梟首、戮尸等

酷刑，用修訂的《大清現(xiàn)行刑律》取代《大清刑律》，并研究和參照國外刑律，制訂《大清新刑律》，對刑法作了改革。著有《歷代刑官考》、《歷代刑法考》、《漢律摭遺》、《明律目箋》、《文字獄》、《刑案匯覽》、《讀律?？庇洝?，另有《古今官名異同考》等。后人編有《沈寄簃先生遺書》、《枕碧樓叢書》傳世。

他作為修律大臣，沈家本既是一位中華傳統(tǒng)律學(xué)功底十分深厚的法學(xué)家，又是一位積極吸取世界優(yōu)秀法律文化的法學(xué)家。他既不固守傳統(tǒng)法制，又不全盤照搬西化。他的可貴之處，就在于“貫通古今，融會中西”。沈家本確定了修律的基本原則，即“參考古今，博稽中外”，“專以折沖樽俎，模范列強(qiáng)為宗旨”。沈家本認(rèn)為，“我法之不善者當(dāng)去之，當(dāng)去而不去，是為之悖；彼法之善者當(dāng)取之，當(dāng)取而不取，是為之愚”。沈家本有“封建官僚不封建，修律大臣真修律”之譽(yù)稱。

圖 1-沈家本紀(jì)念館

現(xiàn)如今，沈家本故居位于宣武區(qū)金井胡同。清光緒二十六年（1900）沈家本入京后居于此。故居坐北朝南，平面呈矩形，南北長56米，東西長29米。由于枕碧樓"是故居中的藏書樓，藏書五萬余卷。1990年，沈家本故居被列為宣武區(qū)文物保護(hù)單位。沈家本紀(jì)念館在位于浙江省湖州市吳興區(qū)衣裳街歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)。為了紀(jì)念我國著名法學(xué)家沈家本湖州市政府與2012年建立沈家本紀(jì)念館。該館占地1400平方米。重建在古宅周宅之上且結(jié)構(gòu)精巧、造型獨特、環(huán)境優(yōu)美。

圖 2-沈家本紀(jì)念館內(nèi)陳設(shè)

共分為兩層，以方形布局。館中矗立著沈家本銅像及仿漢白玉雕像，館內(nèi)陳列沈家本的修訂的法學(xué)文獻(xiàn)，遺物，書法等，用圖片反映了沈家本先生投身法學(xué)改革的艱苦歷程。當(dāng)?shù)氐娜舜蠖鄶?shù)都記得他，對他都很尊敬的。

圖 3-沈家本的墓

沈家本的墓是修在杼山朝東南的坡上的，從墓到山腳下面道路有幾十米，上下極不方便。2002年，湖州市人民政府與中國政法大學(xué)決定于2003年在湖州聯(lián)

合舉辦“沈家本與中國法律文化國際學(xué)術(shù)研討會”。為了迎接國際學(xué)術(shù)研討會，便于來賓拜謁沈家本墓，湖州方面決定修繕沈家本墓前通道。墓前通道采用朝南下坡的傳統(tǒng)朝向。墓前通道按163級臺階設(shè)計，象征著沈家本1840年誕生至2003年已163年。

錢三強(qiáng)

錢三強(qiáng)，1913年10月16日生于浙江湖州，中國原子能科學(xué)事業(yè)的創(chuàng)始人，中國“兩彈一星”元勛，中國科學(xué)院院士。

1932年，畢業(yè)于北京大學(xué)預(yù)科。1936年，畢業(yè)于清華大學(xué)。1939年錢三強(qiáng)完成了博士論文——《α粒子與質(zhì)子的碰撞》。1946年底，榮獲法國科學(xué)院亨利·德巴微物理學(xué)獎。1948年，任清華大學(xué)物理系教授，中國科學(xué)院近代物理中國科學(xué)院副院長兼浙江大學(xué)校長，中國科協(xié)副主席、名譽(yù)主席，中國物理學(xué)會副理事長、理事長，中國核學(xué)會名譽(yù)理事長，中國科學(xué)院特邀顧問等。

從新中國建立起，錢三強(qiáng)便全身心地投入了原子能事業(yè)的開創(chuàng)。他在中國科學(xué)院擔(dān)任了近代物理研究 所（后改名原子能研究所）的副所長、所長，并于1954年加入了中國共產(chǎn)黨。

1955年，中央決定發(fā)展本國核力量后，他又成為規(guī)劃的制定人，被選聘為中國科學(xué)院院士（學(xué)部委員。1955年被選聘為中國科學(xué)院院士（學(xué)部委員）。

1956年，錢三強(qiáng)帶領(lǐng)40多名科學(xué)工作者在蘇聯(lián)實習(xí)考察。剛從美國回國的錢學(xué)森，也來到蘇聯(lián)和錢三強(qiáng)一同考察。

1956年11月16日，第一屆全國人大常委會決定，成立主管原子能工業(yè)的第三機(jī)械工業(yè)部（1958年2月11日改為二機(jī)部），宋任窮任部長，錢三強(qiáng)與劉杰、袁成隆、劉偉、雷榮天等被任命為副部長。他是副部長之中唯一的科學(xué)家。

1958年，他參加了蘇聯(lián)援助的原子反應(yīng)堆的建設(shè)，并匯聚了一大批核科學(xué)家，他還將鄧稼先等優(yōu)秀人才推薦到研制核武器的隊伍中。

1964年，所研制出的中國第一顆原子彈爆炸成功。

1967年氫彈又爆炸成功。西方媒體推測，法國國家博士錢三強(qiáng)是中國的核彈之父。

楊光泩

楊光泩（1900年-1942年），烈士。浙江吳興菱湖人（湖州）。曾任中國駐菲

律賓總領(lǐng)事，抗日外交九烈士之一。

16歲時考入清華學(xué)堂高等科（清華大學(xué)前身）。1920年由清華學(xué)堂保送留美求學(xué)，并獲學(xué)士、碩士學(xué)位，博士學(xué)位。

1937年10月，出任中國駐菲律賓首都馬尼拉總領(lǐng)事。就任期間，積極宣傳‘抗日救國，募集捐款，支援抗日。1942年4月17日，楊光泩等外交官被日軍槍殺，犧牲時年僅43歲。于他的話，我就比較熟一點，因為，他就誕生在我的出生的地方啊。

感言

這次的調(diào)查讓我了解了許多湖州的歷史，知道了許多湖州的名人，讓我感觸很深。不過，人們最熟悉的莫過于沈家本和錢三強(qiáng)了，對于他們的事跡耳熟能詳。而且，對我們的生活有著很大的影響

翻開湖州的歷史，尤讓人引以自豪。青山綠水，鐘靈毓秀，人文薈萃，歷代蜚聲文苑的騷人墨客，幾乎都同湖州的山水風(fēng)物有過因緣。調(diào)查中只詳細(xì)調(diào)查了解了幾個最有名的名人資料，無論在書畫藝術(shù)上還是抗日前線上，湖州的人都不落人下風(fēng)。

作為一個人文薈萃之地，湖州有著取之不竭的文化寶庫。時間，在延續(xù)；湖州的名人，永遠(yuǎn)在活著湖州人心中。

第四篇：湖州吳興區(qū)水資源調(diào)查報告

湖州吳興區(qū)水資源調(diào)查報告

摘要：通過對湖州吳興區(qū)水污染的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)吳興區(qū)水污染較為嚴(yán)重，于是向政府提出關(guān)于水污染治理的建議，并向市民宣傳保護(hù)水質(zhì)的重要性。

關(guān)鍵詞：湖州、吳興區(qū)、水污染、人。

調(diào)查地區(qū)：吳興區(qū)。

調(diào)查方法：網(wǎng)上資料，實地考察。

調(diào)查目的：了解吳興區(qū)水污染情況，向有關(guān)部門提出建議，向居民宣傳保護(hù)水體的重要性。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們作為湖州人不但見證了湖州十幾年來的巨大變化，也目睹了湖州河水水污染的日趨嚴(yán)重。

湖州是因湖而得名的，它是太湖的主要上游水源地之一，因此，湖州水質(zhì)的優(yōu)劣所產(chǎn)生的影響是很大的。而現(xiàn)如今，湖州城的水受到污染是每一個湖州人有目共睹的。

春節(jié)期間，我與同學(xué)相約到余家漾公園集合。順著細(xì)石路，便可以看到大面積漂浮在那河面上的綠色水生植物，也可能其中一部分是微生物?？傊?，那種綠色很不自然，讓人看著不舒服，于是我通過高中的知識判斷這現(xiàn)象應(yīng)該是水體富營養(yǎng)化污染引起的“水華”現(xiàn)象。而除了這些植物、微生物以外，還能不時的看到河面上漂著體積較大的生活垃圾，那些體積小的垃圾就不用說了，更是時時都可以看到的。除了這條河河面上出現(xiàn)的嚴(yán)重狀況外，只要再往河水中再仔細(xì)一看，就會覺得這水的顏色很深，而且深得怪怪的。當(dāng)遇到這樣的河流時，我想不論是誰，都會猜想它產(chǎn)生的原因吧。

（一）.過量施用化肥會使土壤中含有過多的氮、磷元素，它們會隨著水流到其它水體中去，加上人們大量使用含磷洗滌劑等化學(xué)產(chǎn)品，使江河湖泊等水體中的氮磷含量大量增加。水中豐富的營養(yǎng)物使藻類大量繁殖，就會在淡水中出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象，在海洋中則會出現(xiàn)“赤潮”等。當(dāng)這些藻類死之后，由于細(xì)菌分解這些有機(jī)物需要消耗水體中大量的溶解氧，從而使水體中需要氧氣的生物（如魚類、軟體動物等）大量死亡。此時，水體就會發(fā)黑變臭，水質(zhì)嚴(yán)重惡化。

（二）.我有好幾次看到住在附近的居民往河中傾倒各種生活垃圾，甚至連塑料泡沫都往河里扔。此外，我還看到過河對岸有居民在河水中清洗馬桶或是對著河水刷牙，大家可能認(rèn)為刷牙是件小事，可是那日積月累的刷牙水也是會對河水產(chǎn)生污染的呀！然而，最不可思議的是還有人在如此污濁的水里洗衣物。不過這些行為并不是百思不得其解的，它們大概都是人類品德陰暗面的表現(xiàn)吧，由此還可以看出湖州市民中的較大一部分人是很缺乏道德素質(zhì)的?？墒?，我真的不明白，河水受污染對周圍的居民有什么好處不成，周圍的居民竟然眼看著母親河河水水質(zhì)的日益惡化，卻仍沒有停止對河水產(chǎn)生污染的行為！這真是辜負(fù)了環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動，也讓“母親河”三個字染上了污點。

（三）.通過網(wǎng)上資料，表明了臺風(fēng)也會引起水污染：臺風(fēng)帶來的暴雨造成城區(qū)部分地下落水池水源污染，而且影響附近居民的生活用水，造成附近地下水道的堵塞，也有受污染的水倒灌的現(xiàn)象。這些水質(zhì)很容易受到細(xì)菌、大腸桿菌等傳染病菌的污染。居民一旦飲用后，會引起腹瀉、傷寒、痢疾等腸道疾病。

以上三點便是我們總結(jié)的導(dǎo)致湖州市內(nèi)水體產(chǎn)生污染的可能原因。

在我們湖州，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展，大量的開礦洗石，加之農(nóng)業(yè)的面源污染（又稱非點污染源，主要指農(nóng)村灌溉水形成的徑流，農(nóng)村中無組織排放的廢水，地表徑流及其他廢水污水。分散排放的小量污水，也可列入面污染源），流入太湖的水常年為三類水體（Ⅲ類水體：為集中飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)，一級魚類保護(hù)區(qū)，游泳區(qū)等）。漸漸的，甚至連我們以湖得名的湖州的飲用水質(zhì)也不容樂觀了。由于大部分水廠取水口選址不盡合理，加之水源保護(hù)區(qū)范圍沒有明確劃定，管理不規(guī)范，很容易造成水源環(huán)境污染。

湖州市區(qū)的兩座水廠，城北水廠的取水口對岸，農(nóng)戶亂扔垃圾，時常污染水質(zhì)；城西水廠的水源保護(hù)區(qū)處在主航道上，經(jīng)常遭受船民生活和燃油所產(chǎn)生的污染，而且保護(hù)區(qū)內(nèi)居然還有一個舊船交易碼頭。江南名鎮(zhèn)南潯，不僅其水廠的原水經(jīng)常是四類水體（Ⅳ類水體：為工業(yè)用水區(qū)，人體不直接接觸的娛樂用水區(qū)），更讓人擔(dān)心的是，水廠緊挨鎮(zhèn)上的醫(yī)院，易受醫(yī)療廢水的威脅。本來，湖州得西苕溪沖刷之利，飲用水質(zhì)一直很好，如今的情況卻不禁讓人憂心忡忡。

在2006年年初，我們湖州曾有一場化學(xué)物品排入了自來水水源而引起的**，這導(dǎo)致了當(dāng)時滿城市民的恐慌，不過也幸虧政府果斷地處理了這起公共危機(jī)。

這起污染事件發(fā)生在2月10日。當(dāng)天，湖州市水文站在湖州楊家埠、城北大橋兩處監(jiān)測點提取了水樣，工作人員吃驚地發(fā)現(xiàn)，水樣中酚超標(biāo)嚴(yán)重。湖州市水文站立即向市政府報告。湖州市環(huán)保局在接到湖州市政府的緊急電話通知后，環(huán)境監(jiān)測組和事故調(diào)查組當(dāng)晚立即趕到現(xiàn)場。在對采集的水樣進(jìn)行檢測處理時，發(fā)現(xiàn)其污染原因是湖州紅歐新型合成材料有限公司污水排放口水樣揮發(fā)酚異常。經(jīng)湖州市環(huán)保部門檢測，紅歐公司外排污水揮發(fā)酚濃度嚴(yán)重超標(biāo)，其中污水排放口中揮發(fā)酚濃度高達(dá)172mg/L，超標(biāo)準(zhǔn)85倍。紅歐公司樹脂車間門口雨水井中揮發(fā)酚濃度高達(dá)89.8mg/L，超標(biāo)準(zhǔn)17959倍；紅歐公司外附近污水管網(wǎng)受到公司外排污水影響，其中彩鳳路與里村路交叉口污水井中揮發(fā)酚濃度高達(dá)186mg/L，超標(biāo)準(zhǔn)92倍；紅歐公司外附近雨水管中揮發(fā)酚濃度也嚴(yán)重超標(biāo)。在所監(jiān)測的雨水井中超標(biāo)倍數(shù)大多在幾百至幾千，部分高達(dá)幾萬，其中計祥路雨水井在2月12日中午揮發(fā)酚濃度高達(dá)270mg/L，超標(biāo)準(zhǔn)5萬多倍。這么嚴(yán)重的揮發(fā)酚污染，若不是相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)、治理得及時，后果一定是不堪設(shè)想的。

不光是水污染，任何污染的途徑都是多種多樣的，只有依靠每一個人良好的環(huán)境保護(hù)意識才可能實現(xiàn)重現(xiàn)湖州昔日的美麗風(fēng)光?。?/p>

相關(guān)建議：

政府：

1.加強(qiáng)取水用水的規(guī)范管理，嚴(yán)格取水的許可及有償使用水的制度。凡需要直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位或個人，都必須按規(guī)定向有關(guān)部門申請，在獲得許可后才能取水，并要求其依法上繳水費，且嚴(yán)格按照規(guī)定取水用水，不浪費水資源。

2.廣泛宣傳保護(hù)水資源的重要性，通過各種傳媒開展有關(guān)水資源的宣傳教育，增強(qiáng)全社會的水資源節(jié)約和保護(hù)意識。

3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)，采取有效的措施改善生態(tài)環(huán)境，提高水資源的利用率。4.加強(qiáng)執(zhí)法力度，維護(hù)正常的水資源開發(fā)和利用，并對肆意浪費、開采水資源的行為加大打擊力度。

居民：

1.使用無磷洗滌劑；

2.盡量少使用含化學(xué)物質(zhì)的物品；

3.做到不向河道中傾倒生活垃圾。

結(jié)論：

目前，吳興區(qū)水污染情況嚴(yán)重，政府必須加大對水質(zhì)的管理、保護(hù)和監(jiān)察制度，居民必須規(guī)范自己的行為，企業(yè)要以保護(hù)水資源為榮，每個人都要以浪費和污染水資源為恥。水——生命之源，每一個人都有責(zé)任去保護(hù)和節(jié)約水資源，離開了它，不單是我們，地球上的每一種生命體都將不復(fù)存在。水是如此的重要，但它并非是取之不盡，用之不竭的，它需要每一個人的珍視。

湖州五中

高二十班

凌嵐

第五篇：湖州廣播電視大學(xué)本?？粕鐣嵺`報告(樣稿)

關(guān)于織里鎮(zhèn)童裝業(yè)外來農(nóng)民工勞動保障狀況的調(diào)查報告

湖州市織里鎮(zhèn)是全國聞名的童裝生產(chǎn)名鎮(zhèn)，被譽(yù)為“中國童裝之都”。在織里鎮(zhèn)，幾乎所有的街道都是以一排排童裝生產(chǎn)的廠房來劃分的，這里的童裝產(chǎn)量占到全國童裝總產(chǎn)量的四分之一左右。去年金融危機(jī)席卷全球之際，該鎮(zhèn)的童裝生產(chǎn)效益卻創(chuàng)出了歷史最好水平。童裝生產(chǎn)的旺盛吸引了來自全國各地的外來農(nóng)民工前來織里鎮(zhèn)打工，甚至于在前些年珠三角面臨“民工荒”時，織里鎮(zhèn)卻依舊吸引了大量的外來農(nóng)民工。作為全國農(nóng)民工群體的一個縮影，織里的外來農(nóng)民工群體已成為一個龐大的群體，他們?yōu)楫?dāng)?shù)赝b產(chǎn)業(yè)的繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。他們的生活狀況尤其是勞動保障狀況也理應(yīng)引起我們的關(guān)注。就此，筆者采取檢查詢問、實地走訪相結(jié)合的方式，通過隨機(jī)檢查128家童裝生產(chǎn)戶、5家規(guī)模以上童裝生產(chǎn)企業(yè)共計133家用人單位，就織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)外來農(nóng)民工勞動保障情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、織里鎮(zhèn)童裝業(yè)外來農(nóng)民工基本情況

至2008年年底，織里鎮(zhèn)共有童裝類用人單位（含繡花、印花、敷料企業(yè)）9015家，占全鎮(zhèn)用人單位總數(shù)的95.6%。從業(yè)人員14.7萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的90.1%。其中外來農(nóng)民工12.9萬，占童裝業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的87.7%。其中規(guī)模以上童裝企業(yè)56家，其余均為個體工商戶或家庭作坊。外來農(nóng)民工人數(shù)0.62萬人，占童裝業(yè)外來農(nóng)民工總數(shù)的4.8%。也就是說，織里童裝產(chǎn)業(yè)的近九成職工是外來農(nóng)民工，而這其中的絕大部分都在個體工商戶或家庭作坊里做工。地域分布上，織里鎮(zhèn)農(nóng)民工大部分來自安徽、湖南、四川、云南、貴州等省以及本省長興、安吉等地，其中以皖籍人員最多。

1．勞動報酬狀況

接受詢問的133家用人單位共有外來員工1938人，包括燒飯工、臨工、縫紉工、裁剪工等工種。平均月工資為1800元左右，最低的燒飯工1200元每月，最高的裁剪師每月5000元。平均年工資21600元，與2007年全省在崗職工平均工資為24603元相比低12%，與湖州市2007年全市城鎮(zhèn)單位及規(guī)模以上私營企業(yè)職工年平均工資為23974元相比低10%。但考慮到織里鎮(zhèn)童裝戶普遍都提供員工食宿和往返車費等情況，織里外來農(nóng)民工的整體收入狀況應(yīng)該說與全市平均工資水平大體持平。

2．社保參保狀況

接受詢問的128家個體工商戶，外來農(nóng)民工參加社會保險的比例為0。5家規(guī)模以上童裝企業(yè)外來農(nóng)民工參保比例亦不足五成。進(jìn)一步對業(yè)主或負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)個體工商戶業(yè)主普遍沒有給農(nóng)民工參保的意識，規(guī)模以上企業(yè)則普遍 1

表示：愿給農(nóng)民工參保，反正養(yǎng)老保險單位繳納部分已由地稅代扣，但多數(shù)農(nóng)民工以種種理由本人不愿意參保，因此單位也沒有強(qiáng)制他們參保。在參保種類上，在參加社保的農(nóng)民工中，參加養(yǎng)老保險的比例最高，其次依次為工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險。

3．勞動保護(hù)條件

在勞動保護(hù)方面，9成以上的個體童裝戶從未給員工進(jìn)行過安全生產(chǎn)教育，也未采取相關(guān)的防護(hù)措施、發(fā)放勞保用品。而規(guī)模以上企業(yè)勞動防護(hù)條件較好，崗位安全生產(chǎn)教育這一比例高達(dá)98%，勞保用品發(fā)放比例近半數(shù)，同時有近8成的企業(yè)采取了安全生產(chǎn)防護(hù)措施。由于織里鎮(zhèn)消防安全工作的推進(jìn)，消防安全驗收通過的比例已基本達(dá)到整治要求。在工作環(huán)境方面，約9成以上用人單位在生產(chǎn)車間配備了空調(diào)器，生產(chǎn)生活條件較前幾年大為改善。

4．作息休假及福利情況

受訪的133家用人單位，全部存在加班加點情況，個體工商戶的加班加點時間全部存在超過《勞動法》規(guī)定每月36小時的法定加班時間，近9成的規(guī)模以上童裝生產(chǎn)企業(yè)存在超時加班行為。83%的個體童裝戶每月休息時間少于4天，52%的規(guī)模企業(yè)月休息時間少于4天。92%以上的童裝企業(yè)法定節(jié)假日安排農(nóng)民工上班，而規(guī)模以上企業(yè)這一比例為61%，超時加班的外來農(nóng)民工比例高達(dá)94%，表明超時加班是童裝生產(chǎn)業(yè)的共性問題。另外，96%的受訪農(nóng)民工從未享受過年休假、探親假中的任何一項，85%以上的農(nóng)民工請病假未拿到病假工資。在福利上，9成以上用人單位均提供了免費食宿，73%的農(nóng)民工拿到老板發(fā)放的往返路費。

二、織里鎮(zhèn)外來農(nóng)民工勞動保障存在的主要問題

1．勞動用工行為普遍不規(guī)范

織里鎮(zhèn)童裝生產(chǎn)用人單位勞動用工行為普遍不規(guī)范。個體童裝戶幾乎均未不簽訂勞動合同、未建立招錄用登記臺賬、沒有職工花名冊、沒有工資發(fā)放表。而規(guī)模企業(yè)相對較好。據(jù)吳興區(qū)織里鎮(zhèn)勞動保障所統(tǒng)計，規(guī)模以上童裝企業(yè)的勞動合同簽訂率為95.69%，個體工商戶16.25%，平均合同簽訂率58.59%，實際的簽訂率可能還要更低。究其原因：許多用人單位忽視勞動合同，勞動用工常常是口頭約定，尤其是個體工商戶，簽訂合同的勞動法律意識極低；還有一些單位與勞動者雖然簽訂了勞動合同，但合同文本不夠規(guī)范，合同條款與法律法規(guī)相抵觸。同時，勞動者尤其是農(nóng)民工法律意識的欠缺、對簽訂勞動合同存在思想顧慮等也是勞動合同簽訂率偏低的客觀原因之一。在考勤記錄上，9成以上的個體童裝戶以記工本替代考勤，而95%的規(guī)模以上企業(yè)則全部有考勤表。勞動用工的不規(guī)范直接導(dǎo)致了大量勞動爭議糾紛的發(fā)生。

2．超時加班現(xiàn)象比較突出

超時加班行為在織里鎮(zhèn)童裝企業(yè)中比較突出。一方面企業(yè)主勞動法律意識十分淡薄，對超時加班違法行為認(rèn)識不足，甚至有些企業(yè)受利益驅(qū)使強(qiáng)迫員工加班。另一方面，由于這些企業(yè)大都采取計件制工資，在多勞多得的情況下，有些勞動者為了賺更多的錢甚至主動要求加班加點。在吳興區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查中，有些用人單位就反映，如果他們不讓工人超時加班，工人們就要離廠不干?？梢姡承┏瑫r加班現(xiàn)象背后的社會根源是發(fā)人深思的。

3．社會保險普遍缺失

與超時加班情況類似，織里鎮(zhèn)童裝類用人單位的社會保險參保率也遠(yuǎn)低于全區(qū)68%的平均水平。究其原因主要有三方面：一是用人單位參保意識較低，業(yè)主或負(fù)責(zé)人沒有這樣的意識或為節(jié)約成本或規(guī)避法律規(guī)定不給外來農(nóng)民工參保；二是農(nóng)民工自身法律意識的淡薄，以短視的目光采取“現(xiàn)金為王”的策略，只希望用人單位多發(fā)錢而主動放棄社會保險權(quán)利；三是現(xiàn)有社會保險制度設(shè)計不合理，無法提供跨地區(qū)的社會保險費轉(zhuǎn)移以及繳費年限的強(qiáng)制性規(guī)定客觀上制約了外來農(nóng)民工參保的意愿。

4．拖欠、克扣工資及勞資糾紛時有發(fā)生

工資權(quán)益是織里鎮(zhèn)童裝業(yè)外來勞動者權(quán)益受損的核心問題。2008年，區(qū)勞動監(jiān)察大隊共立案受理各類勞動違法投訴舉報案件149件，織里鎮(zhèn)童裝業(yè)受理案件73起，占到了全年投訴案件的近半數(shù)。另據(jù)織里鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心統(tǒng)計：2007年受理童裝業(yè)工資糾紛1178件，成功調(diào)處1145件，涉及5561人，涉及金額447.1萬元；2008年受理童裝業(yè)工資糾紛876件，成功調(diào)處825件，涉及3727人，涉及金額392.5萬元，充分說明勞資糾紛高發(fā)。

勞動合同不健全、工資發(fā)放行為不規(guī)范是造成童裝企業(yè)工資糾紛的根源所在。織里鎮(zhèn)的童裝行業(yè)與建筑領(lǐng)域在工資發(fā)放方式上比較相似，采取平時發(fā)放生活費，年底或停工時一次性結(jié)清的方式，但比之建筑領(lǐng)域欠薪案件處理難度更大。因為：一是童裝企業(yè)的欠薪投訴案件普遍存在工價糾紛，而工價的高低都是雙方口頭約定；二是租房經(jīng)營的童裝業(yè)主逃逸引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件每年都有發(fā)生，盡管采取了監(jiān)控措施，但由于織里鎮(zhèn)個私企業(yè)面廣量大，監(jiān)控難度較大。

另外，不少用人單位為讓農(nóng)民工第二年繼續(xù)來本廠做工，采取扣取一部分當(dāng)年工資作為押金的情況也時有發(fā)生。

三、外來農(nóng)民工勞動保障的對策與建議

1．加大法規(guī)宣傳力度，規(guī)范勞動用工行為

針對織里鎮(zhèn)童裝業(yè)用人單位和勞動者勞動法律意識淡薄、違法行為多發(fā)、勞資糾紛不斷、農(nóng)民工勞動保障權(quán)益受損的現(xiàn)狀。有必要加大宣傳力度，切實提高用人單位和勞動者的勞動法律意識。具體形式上，可以通過發(fā)放公開信、維權(quán)手冊，制作宣傳板報、懸掛橫幅標(biāo)語以及通過電視、廣播等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，以

營造維護(hù)外來農(nóng)民工合法權(quán)益的法制氛圍。

2．加強(qiáng)勞動監(jiān)察力度，打擊勞動違法行為

勞動監(jiān)察部門必須加大對童裝業(yè)勞動違法行為的打擊力度，查處無故拖欠職工工資行為、打擊非法使用童工行為、規(guī)范勞動力市場秩序、提高勞動合同簽訂率，大力開展“春雷、春苗、春雨”等專項行動，結(jié)合勞動監(jiān)察日常巡檢，打擊勞動違法行為、切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。同時要有步驟地全面推開工資按月支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，確保按月支付工資，這也是解決織里鎮(zhèn)童裝行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的根本措施。

3．建立長效工作機(jī)制，預(yù)防勞動違法行為

一是要推行誠信示范正面引導(dǎo)機(jī)制。通過正面引導(dǎo)，樹立了一批勞動保障的先進(jìn)典型予以推廣。此外，在現(xiàn)有條件下，可探索織里鎮(zhèn)勞動保障示范街建設(shè)，示范街內(nèi)的用人單位，通過簽訂勞動合同，實行月薪制等規(guī)范勞動招用工行為，并逐步在織里全鎮(zhèn)推廣。二是要建立工資支付保障金制度。工資支付保障金制度帶有工資支付信用擔(dān)保性質(zhì)，是指通過強(qiáng)制繳存一定數(shù)額的保障金，增強(qiáng)用人單位按月支付工資的自覺意識和責(zé)任意識；一旦發(fā)生拖欠工資問題，可動用保障金及時支付農(nóng)民工工資。三是要建立童裝行業(yè)記工工資卡制度。記工工資卡實際上是核實勞動者工作量和工資額的一種制度，它集勞動協(xié)議、考勤表、工資表為一體，是記載勞動者做工量和工資額的原始憑據(jù)。通過實施記工工資卡制度，可在尊重現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上切實有效維護(hù)勞動者的合法工資權(quán)益?，F(xiàn)實操作中，記工工資卡制度最好與工資支付保障金制度一并實施，前者可供確認(rèn)做工的工資金額，后者保證工資的支付。四是建立童裝行業(yè)工價集體協(xié)商機(jī)制?？椑镦?zhèn)童裝行業(yè)絕大部分的工資拖欠案件的實質(zhì)表現(xiàn)為工價糾紛。工價問題已成為當(dāng)前織里鎮(zhèn)勞動用工中必須要解決的首要問題。而在這一點上，溫嶺的制鞋業(yè)已給我們提供了比較好的啟示。當(dāng)?shù)卣?、工會、勞動部門和行業(yè)協(xié)會理應(yīng)在建立童裝業(yè)工價集體協(xié)商機(jī)制方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，建立一個長期性的工價協(xié)商機(jī)制，避免長期以來因工價糾紛引發(fā)的各類拖欠工資案件。五是建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。應(yīng)急周轉(zhuǎn)金是指由政府建立的一項資金，用于在發(fā)生企業(yè)破產(chǎn)或業(yè)主逃匿造成職工拖欠工資時，在拖欠事實清楚的情形下應(yīng)急進(jìn)行有限的工資墊付，之后再向企業(yè)進(jìn)行追償。在用途上類似于深圳的“欠薪保障基金”和上海的“小企業(yè)欠薪保障基金”。適用于企業(yè)依法破產(chǎn)無力支付員工工資，業(yè)主及經(jīng)營者隱匿或逃跑，員工生活無著的情形。

4．整合資源，夯實勞動保障工作基礎(chǔ)

一是要建立了勞動保障維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）、用人單位四級工作平臺。二是暢通勞動違法案件舉報投訴通道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也都應(yīng)公開相應(yīng)的舉報投訴電話并設(shè)立了公開的舉報投訴箱；三是建立聯(lián)合維權(quán)機(jī)制。

勞動、公安、法院、工會、工商等部門要分工協(xié)作，密切配合，依各自職能共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。如一些地方勞動部門和人民法院一起組建了民工維權(quán)法庭，為農(nóng)民工維權(quán)的一些疑難復(fù)雜案件提供綠色通道，做到快速受理，快速辦結(jié)等等。

湖州市吳興區(qū)勞動監(jiān)察大隊

朱海江