第一篇：二氧化氯消毒劑的社會實踐調(diào)查報告

二氧化氯分子由1個氯原子和2個氧原子組成，共結(jié)合著19個電子，外層鍵域上存在一個未成對的活性自由電子，具有很強(qiáng)的氧化作用。同時，由于產(chǎn)生新生態(tài)氧，可使微生物內(nèi)組成蛋白質(zhì)的氨基酸斷鏈，破壞微生物的酶系統(tǒng)，這種作用是一般含氯的消毒劑或過氧乙酸不能比擬的（其它消毒劑只使蛋白質(zhì)變性）。二氧化氯的廣譜殺菌作用，對高等動物細(xì)胞結(jié)構(gòu)幾乎毫無影響，其分解產(chǎn)物為水、氯化鈉、微量二氧化碳。北京疾病預(yù)防控制中心的毒理實驗結(jié)果為：

1、急性毒理實驗，屬無毒。

2、致突變實驗，無。

3、Ames實驗，陰性。

應(yīng)用二氧化氯的優(yōu)勢：

易溶于水，但不水解，溶解度是氯氣的5倍

殺菌力強(qiáng)

能迅速地殺死病毒、細(xì)菌、原生生物、藻類和真菌

能有效地殺死賈弟蟲孢子、隱孢子和孢子形成菌

pH適應(yīng)范圍廣，能在很寬的pH范圍內(nèi)保持很高的殺菌效率

不會產(chǎn)生有機(jī)氯化物，不會形成三鹵甲烷

不會與氨反應(yīng)

能快速去除水中鐵及錳

能破壞酚、硫化物、氰化物和其它許多有機(jī)物

具有漂白脫色作用

腐蝕性低

二氧化氯（ClO2）是一種水溶性的強(qiáng)氧化劑，在常溫常壓下是黃綠色的氣體，但在更低的溫度下則呈液態(tài)，其分子量為67.45，沸點11°C，熔點——59°C，氣體ClO2密度為3.09（11°C），液體ClO2的密度為1.64，0℃的飽和蒸汽壓為500torr。二氧化氯在水中以二氧化氯單體存在，不聚合生成ClO2氣體，在20°C和4kpa壓力下，溶解度為2.9g/l。在水中不與有機(jī)物結(jié)合，不生成三氯甲烷致癌物，因此被稱為不致癌的消毒劑。

ClO2結(jié)構(gòu)中有一個帶有孤對電子的氯——氧雙鍵結(jié)構(gòu)，極不穩(wěn)定，光反應(yīng)會產(chǎn)生氧自由基，具有強(qiáng)的氧化性。下表列出了二氧化氯與其它氧化類消毒劑的氧化能力，亦即殺菌能力的比較（用有效氯表示）。

氧 化 劑

ClO

2H2O2

NaClO2

KMnO

4Cl2

NaClO

氧化能力

263%

209%

157%

111%

100%

93%

如果以氯氣的氧化能力為100%的話，二氧化氯的理論氧化能力是氯氣的2.6倍，次氯酸鈉的2.8倍，雙氧水的1.3倍。

國外大量的實驗研究顯示，二氧化氯是安全、無毒的消毒劑，更無“三致效應(yīng)”（致癌、致畸、致突變），同時在消毒過程中也不與有機(jī)物發(fā)生氯代反應(yīng)生成可產(chǎn)生“三致作用”的有機(jī)氯化物或其他有毒類物質(zhì)。

由于二氧化氯具有極強(qiáng)的氧化能力，在高濃度時（>500mg/l）會對健康產(chǎn)生不利影響。當(dāng)使用濃度低于500mg/l時，其影響可以忽略，在100mg/l以下時不會對人體產(chǎn)生任何的影響，包括生理生化方面的影響，對皮膚亦無任何致敏作用。事實上，二氧化氯的常規(guī)使用濃度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)底于500mg/l，一般僅在幾十mg/l左右。因此，二氧化氯被國際上公認(rèn)為安全、無毒的綠色消毒劑。

穩(wěn)定性二氧化氯通過活化釋放出游離態(tài)二氧化氯，游離態(tài)二氧化氯不穩(wěn)定釋放出新生態(tài)氧原子；新生態(tài)氧原子具有強(qiáng)烈的氧化作用，其通過氧化微生物、細(xì)菌細(xì)胞中可溶性部分（包括酶系統(tǒng)）而達(dá)到快速抑制微生物蛋白質(zhì)的合成，殺滅細(xì)菌、病毒的目的。

國內(nèi)外許多的研究結(jié)果表明，二氧化氯在極低濃度（0.1mg/l）下，即可殺滅許多種諸如大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等致病菌。即使在有機(jī)物等干擾下，在使用濃度為幾十mg/l時，也可完全殺滅細(xì)菌繁殖體、肝炎病毒、噬菌體和細(xì)菌芽胞等所有微生物。而且二氧化氯的殺菌效果受環(huán)境條件（如溫度、pH和有機(jī)物等）的影響比較小，因此，二氧化氯被公認(rèn)為是最新一代的廣譜、高效的滅菌劑。

作為第四代消毒劑的二氧化氯，高效、安全、無污染，已被世界衛(wèi)生組織列為A1級消毒劑。

二氧化氯是一種高效氧化劑，而不是氯化劑。它的氧化能力約為氯的2.5倍。二氧化氯對細(xì)胞壁有較強(qiáng)的吸附和穿透能力，可以快速地抑制微生物蛋白質(zhì)的合成來破壞微生物。因此，二氧化氯除對一般細(xì)菌有殺死作用外，對芽孢、病毒、藻類、鐵細(xì)菌、硫酸鹽還原菌和真菌等均有很好的滅殺作用。經(jīng)美國食品藥物管理局（FDA）和美國環(huán)境保護(hù)署（FpA）的長期科學(xué)實驗，二氧化氯被確認(rèn)為是醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工、食品（水產(chǎn)品、果蔬）保鮮、環(huán)境、飲水和工業(yè)循環(huán)水等方面殺菌消毒、除臭的理想藥劑，也是被世界衛(wèi)生組織（WHO）所確認(rèn)的一種安全、高效的殺菌劑，國際上公認(rèn)的氯系消毒劑最理想的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

技術(shù)指標(biāo)：

外觀：無色或淡黃色，無懸浮物。

含量：ClO2含量2.0%、4%、6%。

密度：1.020g/cm3——1.060g/cm3（20℃）

pH值： 8.2——9.2二氧化氯（ClO2）含量的測定方法

１。試劑

（1）KI溶液：10%。

（2）淀粉溶液：0.5%。稱取0.5克可溶性淀粉于小燒杯中，用少量水?dāng)噭蚝蠹尤?100ml的沸水中，加入后不斷攪拌，并煮沸至溶液透明為止。加熱時間不易過長且應(yīng)迅速冷卻，以免降低淀粉指示劑的靈敏性能。如需久存，可加入少量的HgI2或ZnCl2等防腐劑。

（3）H2SO4溶液：2 mol/L。

（4）K2Cr2O7標(biāo)準(zhǔn)溶液：0.1000 mol/L。將K2Cr2O7在150-180℃烘干2小時，放入干燥器中冷卻至室溫。準(zhǔn)確稱取1.2258克于100ml燒杯中，加蒸餾水溶解后轉(zhuǎn)入250ml容量瓶中，用水稀釋至刻度充分搖勻。

（5）Na2S2O3溶液：0.1 mol/L。將12.5克Na2S2O3 ＆#183;5H2O溶解在500毫升新煮沸冷卻后的水中，加入0.1克碳酸鈉，儲于棕色瓶中并搖勻，保存于暗處一周后標(biāo)定使用。（低濃度的溶液需稀釋）

（6）丙二酸：20%溶液（１00克丙二酸加無離子水溶解成500ml）。

2.實驗步驟

（1）硫代硫酸鈉溶液的標(biāo)定

用25毫升移液管吸取0.1000 mol/L重鉻酸鉀標(biāo)準(zhǔn)溶液三份，分別置于250毫升碘量瓶中，加入5毫升6N鹽酸、5毫升20%KI，搖勻后在暗處放置約5min，待反應(yīng)完全，用100毫升水稀釋。用硫代硫酸鈉溶液滴定至溶液由棕色到綠黃色，加入2毫升0.5%淀粉指示劑，繼續(xù)滴定至溶液由藍(lán)色至亮綠色即為終點。根據(jù)消耗的硫代硫酸鈉溶液的毫升數(shù)計算其濃度。（低濃度的溶液標(biāo)定類似）（2）二氧化氯含量的測定

取1.０毫升（若預(yù)計其含量>1.5%，需經(jīng)５０毫升容量瓶稀釋后取樣）待測消毒溶液，置于含100 ml 無離子水的碘量瓶中，加20%丙二酸溶液2ml，搖勻。靜置反應(yīng)2 min后，加入2 mol/L 硫酸 10毫升，10%碘化鉀溶液10毫升，此時溶液出現(xiàn)棕色。蓋上蓋并振搖混勻后加蒸餾水?dāng)?shù)滴于碘量瓶蓋緣，在暗處放置約5min。打開蓋，讓蓋緣蒸餾水流入瓶內(nèi)。用硫代硫酸鈉標(biāo)準(zhǔn)溶液（裝于25毫升棕色滴定管中）滴定游離碘，邊滴邊搖勻，待溶液呈淺棕黃色時，加入10滴0.5%淀粉指示劑，溶液立即變藍(lán)色，繼續(xù)滴定至溶液由藍(lán)色至無色即為終點。記錄消耗的硫代硫酸鈉溶液的毫升數(shù)（V，ml）。

重復(fù)測3次，取3次平均值進(jìn)行以下計算。

因1 mol/L硫代硫酸鈉標(biāo)準(zhǔn)溶液1 ml相當(dāng)于13.49 mg二氧化氯，故可按下式計算二氧化氯含量：二氧化氯含量＝M＆#215;V＆#215;13.49＆#215;1000/W

式中：M表示硫代硫酸鈉標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液的濃度，mol/L。

V表示滴定消耗的硫代硫酸鈉溶液的毫升數(shù)。

W表示碘量瓶中樣液的毫升數(shù)。

化學(xué)反應(yīng)原理：9NaClO3+2CH3OH+6H2SO4---9ClO2+3Na3H（SO4）2+0.5CO2+1.5HCOOH+7H2O

工藝流程：

穩(wěn)定性二氧化氯生產(chǎn)設(shè)備主要由供料系統(tǒng)、反應(yīng)系統(tǒng)和吸收系統(tǒng)組成。氯酸鈉、濃硫酸和雙氧水（或甲醇）經(jīng)供料系統(tǒng)進(jìn)入反應(yīng)系統(tǒng)，在一定條件下混合反應(yīng)生成二氧化氯氣體，二氧化氯氣體進(jìn)入吸收塔經(jīng)穩(wěn)定劑吸收，生產(chǎn)出穩(wěn)定性二氧化氯水劑。

主要原料：氯酸鈉、濃硫酸、雙氧水、碳酸鈉或氫氧化鈉。

南京理工水夫環(huán)保科技有限公司是南京理工大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)股份制企業(yè)。公司秉承南京理工大學(xué)在二氧化氯研究領(lǐng)域的系列成果，和近十年的產(chǎn)業(yè)化實踐，追求創(chuàng)新與活力，已快速、穩(wěn)健地發(fā)展成為國內(nèi)二氧化氯領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。近年來，水夫公司又率先開發(fā)并生產(chǎn)出液體穩(wěn)態(tài)二氧化氯、可直接溶水使用的固體穩(wěn)態(tài)二氧化氯、能維持藥效5——8小時的長效緩釋型固體穩(wěn)態(tài)二氧化氯等消毒產(chǎn)品，其技術(shù)性能、使用性能均達(dá)到國際先進(jìn)水平，應(yīng)用前景十分廣泛。

設(shè)備投資10——50萬元，不含土建工程。

生產(chǎn)條件：（1）。生產(chǎn)工人： 3——6人，含生產(chǎn)管理及化驗人員（2）。車間面積： 40m2——100m2（3）。倉庫面積： 20m2——60m2（4）。電耗：15—50千瓦

成本與市場售價：產(chǎn)品原材料成本500元/噸左右，現(xiàn)行市場售價5000——8000元/噸左右。

生產(chǎn)能力：日產(chǎn)1噸--20噸。

環(huán)保與勞保：生產(chǎn)過程對環(huán)境無污染，生產(chǎn)安全，勞動保護(hù)一般。

第二篇：二氧化氯消毒劑的消毒滅菌的性能及應(yīng)用范圍

一、二氧化氯消毒劑的消毒滅菌的性能：

第一點：消毒滅菌性能：高效、強(qiáng)力

在常用消毒劑中，相同時間內(nèi)到同樣的殺菌效果所需的ClO2濃度是最低的。對殺滅異養(yǎng)菌所需的ClO2濃度二氧化氯消毒劑粉劑僅為Cl2的1/2。ClO2對地表水中大腸桿菌殺滅效果比Cl2高5倍以上。二氧化氯對孢子的殺滅作用比氯強(qiáng)。

氧化氯對孢子的殺滅作用比氯強(qiáng)。

第二點：快速、持久：

二氧化氯溶于水后，為了讓大家對二氧化氯消毒劑有更多的了解，下面由小編來為大家簡單的講解下其知識大全：

一、二氧化氯消毒劑的消毒滅菌的性能：

第一點：消毒滅菌性能：高效、強(qiáng)力

在常用消毒劑中，相同時間內(nèi)到同樣的殺菌效果所需的ClO2濃度是最低的。對殺滅異養(yǎng)菌所需的ClO2濃度二氧化氯消毒劑粉劑僅為Cl2的1/2。ClO2對地表水中大腸桿菌殺滅效果比Cl2高5倍以上。二氧化氯對孢子的殺滅作用比氯強(qiáng)。

氧化氯對孢子的殺滅作用比氯強(qiáng)。

第二點：快速、持久：

二氧化氯溶于水后，基本不與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，也不以二聚或多聚狀態(tài)存在。它在水中的擴(kuò)散速度與滲透能力都比氯快，特別在低濃度時更突出。當(dāng)細(xì)菌濃度在105~106個/mL時，0.5ppm的ClO2作用5分鐘后即可殺滅99%以上的異養(yǎng)菌；而0.5ppm的Cl2的殺菌率最高只能達(dá)到75%，試驗表明，0.5ppm的ClO2在12小時內(nèi)對異養(yǎng)菌的殺滅率保持在99%以上，作用時間長達(dá)24小時殺菌率才下降為86.3%。

第三點：廣譜、滅菌：

ClO2是一種廣譜型消毒劑，對一切經(jīng)水體傳播的病原微生物均有很好的殺滅效果。二氧化氯除對一般細(xì)菌有殺死作用外，對芽孢、病毒、異養(yǎng)菌、鐵細(xì)菌、硫酸鹽還原和真菌等均有很好的殺滅作用，且不易產(chǎn)生抗藥性，尤其是對傷寒，甲肝、乙肝、脊髓灰質(zhì)炎及艾滋病毒等也有良好的殺滅和抑制效果。ClO2對病毒的滅活比O3和Cl2更有效。低劑量的二氧化氯還具有很強(qiáng)的殺蠕蟲效果。

第四點：無毒、無刺激：

急性經(jīng)口毒性試驗表明，二氧化氯消毒滅菌劑屬實際無毒級產(chǎn)品，積累性試驗結(jié)論為弱蓄積性物質(zhì)。用其消毒的水體不會對口腔粘膜、皮膜和頭皮產(chǎn)生損傷，其在急性毒性和遺傳毒理學(xué)上都是絕對安全的。

第五點：安全、廣泛：

二氧化氯不與水體中的有機(jī)物作用生成三鹵甲烷等致癌物質(zhì)，對高等動物細(xì)胞、精子及染色體無致癌、致畸、致突變作用。ClO2對還原性陰、陽離子和氧化效果以去毒為主（H2S、SO32-、CN－、Mn2+），對有機(jī)物的氧化降解以含氧基團(tuán)的小分子化合物為主，這些產(chǎn)物到目前的研究為止，均證明是無毒害用的，并且ClO2使用劑量極低，因此用ClO2消毒十分安全，無殘留毒性。其安全性是被世界衛(wèi)生組織（WHO）定為AI級。

二氧化氯作為一個強(qiáng)氧化劑，它還具有除藻、剝泥、防腐、抗霉、保鮮、除臭、氯化及漂白色等多方面的功能，用途十分廣泛。

二氧化氯滅菌消毒劑經(jīng)美國食品藥物管理局（FDA）和美國環(huán)境保護(hù)（EPA）的長期科學(xué)試驗和反復(fù)論證，考驗了ClO2對飲用水的處理效果后，被確認(rèn)為是醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工中的消毒滅菌、食品（肉類、水產(chǎn)品、果蔬）的防腐、保鮮、環(huán)境、飲水和工業(yè)循環(huán)及污水處理等方面殺菌、清毒、除臭的理想藥劑，是國際上公認(rèn)的氯系消毒劑最理想的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

二、二氧化氯消毒劑的應(yīng)用范圍：

1.中水回用中的滅菌與脫臭；

2.醫(yī)院污水的滅菌消毒處理；

3.面粉與各種食品的漂白劑；

4.造紙、印染行業(yè)的漂抓藥劑；

5.高層建筑給水的二次消毒處理；

6.循環(huán)冷卻水的除藻滅菌處理；

7.游泳池循環(huán)水、浴池水的滅菌消毒；

8.各種場合下的生活、飲用、自來水的消毒；

9.配制各種口腔消毒液、除臭液及創(chuàng)口清洗液等；

10.醫(yī)療、衛(wèi)生、臨床器械消毒、滅菌、除臭和防霉處理；

11.動物禽畜飼養(yǎng)場舍及飲水的消毒，蠶繭養(yǎng)殖器具消毒；

12.魚蝦類加工過程中消毒控制雜菌、大腸桿菌等污染及保鮮；

13.食品、飲料廠、發(fā)酵工業(yè)的設(shè)備、管道、容器的最終滅菌消毒；

14.乳品廠、屠宰廠、發(fā)酵工業(yè)的設(shè)備、管道、容器的最終滅菌消毒；

15.餐廳、賓館、家庭、攤檔餐具和衛(wèi)生設(shè)施的滅菌消毒與空氣環(huán)境消毒；

16.家庭、賓館、飯店、水果蔬菜、魚肉食品的保鮮及最終淋洗消毒和衛(wèi)生器具消毒；

17.二氧化氯在注水采油中作解堵劑，完全能夠氧化堵塞巖層的有機(jī)生物質(zhì)和任何聚合物殘渣；

18.魚蝦疾病防治，池水消毒與增氧，殺滅毛蚶甲肝病毒及磨菇生產(chǎn)滅菌消毒保鮮處理等，達(dá)到防病、增產(chǎn)、提質(zhì)的效果；

19.公共場所環(huán)境空氣、冰箱、冷庫、辦公室、宿舍、車廂及空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的空氣清潔、消毒、除臭。也可用于病家、病區(qū)及病人物品的殺菌消毒。

二氧化氯作為一個強(qiáng)氧化劑，它還具有除藻、剝泥、防腐、抗霉、保鮮、除臭、氯化及漂白色等多方面的功能，用途十分廣泛。二氧化氯滅菌消毒劑經(jīng)美國食品藥物管理局（FDA）和美國環(huán)境保護(hù)（EPA）的長期科學(xué)試驗和反復(fù)論證，考驗了ClO2對飲用水的處理效果后，被確認(rèn)為是醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工中的消毒滅菌、食品（肉類、水產(chǎn)品、果蔬）的防腐、保鮮、環(huán)境、飲水和工業(yè)循環(huán)及污水處理等方面殺菌、清毒、除臭的理想藥劑，是國際上公認(rèn)的氯系消毒劑最理想的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

基本不與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，也不以二聚或多聚狀態(tài)存在。它在水中的擴(kuò)散速度與滲透能力都比氯快，特別在低濃度時更突出。當(dāng)細(xì)菌濃度在105~106個/mL時，0.5ppm的ClO2作用5分鐘后即可殺滅99%以上的異養(yǎng)菌；而0.5ppm的Cl2的殺菌率最高只能達(dá)到75%，試驗表明，0.5ppm的ClO2在12小時內(nèi)對異養(yǎng)菌的殺滅率保持在99%以上，作用時間長達(dá)24小時殺菌率才下降為86.3%。

第三點：廣譜、滅菌：

ClO2是一種廣譜型消毒劑，對一切經(jīng)水體傳播的病原微生物均有很好的殺滅效果。二氧化氯除對一般細(xì)菌有殺死作用外，對芽孢、病毒、異養(yǎng)菌、鐵細(xì)菌、硫酸鹽還原和真菌等均有很好的殺滅作用，且不易產(chǎn)生抗藥性，尤其是對傷寒，甲肝、乙肝、脊髓灰質(zhì)炎及艾滋病毒等也有良好的殺滅和抑制效果。ClO2對病毒的滅活比O3和Cl2更有效。低劑量的二氧化氯還具有很強(qiáng)的殺蠕蟲效果。

第四點：無毒、無刺激：

急性經(jīng)口毒性試驗表明，二氧化氯消毒滅菌劑屬實際無毒級產(chǎn)品，積累性試驗結(jié)論為弱蓄積性物質(zhì)。用其消毒的水體不會對口腔粘膜、皮膜和頭皮產(chǎn)生損傷，其在急性毒性和遺傳毒理學(xué)上都是絕對安全的。

第五點：安全、廣泛：

二氧化氯不與水體中的有機(jī)物作用生成三鹵甲烷等致癌物質(zhì)，對高等動物細(xì)胞、精子及染色體無致癌、致畸、致突變作用。ClO2對還原性陰、陽離子和氧化效果以去毒為主（H2S、SO32-、CN－、Mn2+），對有機(jī)物的氧化降解以含氧基團(tuán)的小分子化合物為主，這些產(chǎn)物到目前的研究為止，均證明是無毒害用的，并且ClO2使用劑量極低，因此用ClO2消毒十分安全，無殘留毒性。其安全性是被世界衛(wèi)生組織（WHO）定為AI級。

二氧化氯作為一個強(qiáng)氧化劑，它還具有除藻、剝泥、防腐、抗霉、保鮮、除臭、氯化及漂白色等多方面的功能，用途十分廣泛。

二氧化氯滅菌消毒劑經(jīng)美國食品藥物管理局（FDA）和美國環(huán)境保護(hù)（EPA）的長期科學(xué)試驗和反復(fù)論證，考驗了ClO2對飲用水的處理效果后，被確認(rèn)為是醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工中的消毒滅菌、食品（肉類、水產(chǎn)品、果蔬）的防腐、保鮮、環(huán)境、飲水和工業(yè)循環(huán)及污水處理等方面殺菌、清毒、除臭的理想藥劑，是國際上公認(rèn)的氯系消毒劑最理想的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

二氧化氯作為一個強(qiáng)氧化劑，它還具有除藻、剝泥、防腐、抗霉、保鮮、除臭、氯化及漂白色等多方面的功能，用途十分廣泛。二氧化氯滅菌消毒劑經(jīng)美國食品藥物管理局（FDA）和美國環(huán)境保護(hù)（EPA）的長期科學(xué)試驗和反復(fù)論證，考驗了ClO2對飲用水的處理效果后，被確認(rèn)為是醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工中的消毒滅菌、食品（肉類、水產(chǎn)品、果蔬）的防腐、保鮮、環(huán)境、飲水和工業(yè)循環(huán)及污水處理等方面殺菌、清毒、除臭的理想藥劑，是國際上公認(rèn)的氯系消毒劑最理想的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

第三篇：藍(lán)光消毒劑(二氧化氯溶液)實驗室殺菌試驗注意事項1（最終版）

藍(lán)光消毒劑（二氧化氯溶液）實驗室殺菌試驗注意事項

1、配制過程：請先將A液（亞氯酸鈉溶液）稀釋5倍，再將等量B液加入混合，靜置2-5分鐘，加水稀釋后使用，現(xiàn)配現(xiàn)用。（因在實驗室空間小、配制量少，增加A液預(yù)稀釋5倍過程，可減少揮發(fā)，降低對試驗人員的刺激）。

2、試驗結(jié)果及相關(guān)文獻(xiàn)證明，有機(jī)物能明顯影響二氧化氯溶液的殺菌速度，試驗或使用過程中，應(yīng)清除、清潔有機(jī)物。

3、毒性試驗結(jié)果（來自于文獻(xiàn)）：

毒性評價結(jié)果表明，小鼠急性經(jīng)口毒性試驗過程中，動物均無不良反應(yīng)，亦無動物死亡，LD50值為7123mg/kg，屬于無毒類物質(zhì)。

一次性皮膚刺激試驗結(jié)果表明，含二氧化氯100mg/L溶液作為受試物，對家兔皮膚刺激強(qiáng)度值為0.67，屬于輕度刺激性。

4、相關(guān)試驗材料：

試驗結(jié)果表明，以含25mg/L二氧化氯消毒液對懸液內(nèi)大腸桿菌作用5min，平均殺滅率為99.96%；12.5mg/L二氧化氯對金黃色葡萄球菌作用5min，平均殺滅率為99.92%。用50mg/L二氧化氯消毒液對枯草桿菌黑色變種芽孢作用10min，平均殺滅率為99.93%。

對HBsAg滅活效果檢測表明，以200mg/L二氧化氯水溶液作用5min，可完全破壞懸液內(nèi)HBsAg的抗原性，但用100mg/L，作用20min亦不能完全破壞HBsAg抗原性。

本材料僅供參考，謝謝。

北京康牧獸醫(yī)藥械中心制藥廠

2007年5月15日

第四篇：進(jìn)口消毒劑申報（范文模版）

進(jìn)口消毒劑的申報

現(xiàn)進(jìn)口消毒劑的申報按照2006年《衛(wèi)生部消毒劑、消毒器械衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》評審。

依據(jù)的主要法規(guī)：

《受理規(guī)定》2006

《消毒技術(shù)規(guī)范》2002

《衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品檢驗規(guī)定》2003

《衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》2005

消毒劑：用于殺滅傳播媒介上的微生物使其達(dá)消毒或滅菌要求的制劑。

滅菌劑：可殺滅一切微生物(包括細(xì)菌芽孢)使其達(dá)到滅菌要求的制劑

申請進(jìn)口消毒劑行政許可的，應(yīng)提交以下資料：

（一）進(jìn)口消毒劑衛(wèi)生行政許可申請表；

（二）研制報告；

（三）產(chǎn)品配方；

（四）生產(chǎn)工藝簡述及簡圖；

（五）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（六）經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定的消毒產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告及相關(guān)資料，按下列順序排列：

1、檢驗申請表；

2、檢驗受理通知書；

3、產(chǎn)品說明書；

4、理化檢驗報告；

5、殺滅微生物效果檢測報告；

6、毒理學(xué)安全性檢驗報告；

7、消毒產(chǎn)品檢驗規(guī)定要求的其它檢驗報告。

（七）產(chǎn)品原包裝（含產(chǎn)品標(biāo)簽）；

（八）產(chǎn)品說明書；

（九）產(chǎn)品生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件；

（十）代理申報的，應(yīng)提供委托代理證明；

（十一）可能有助于評審的其它資料。

另附未啟封樣品小包裝1件。

各項申報資料的具體要求：

一、生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件應(yīng)符合下列要求：

（一）由產(chǎn)品生產(chǎn)國（地區(qū)）政府主管部門、行業(yè)協(xié)會出具。無法提供文件原件的，可提供復(fù)印件，復(fù)印件須由出具單位確認(rèn)或由我國駐產(chǎn)品生產(chǎn)國使（領(lǐng)）館確認(rèn)；

（二）應(yīng)載明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、出具文件的單位名稱并蓋有單位印章或法定代表人（或其授權(quán)人）簽名及文件出具日期；

（三）所載明的產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)與所申報的內(nèi)容完全一致；如為委托加工或其它方式生產(chǎn)，其證明文件所載明的生產(chǎn)企業(yè)與所申報的內(nèi)容不一致時，由申報單位出具證明文件予以說明；

（四）一份證明文件載明多個產(chǎn)品的應(yīng)同時申報，其中一個產(chǎn)品提供原件，其它產(chǎn)品可提供復(fù)印件，并提交書面說明，指明原件在哪個產(chǎn)品申報資料中；

（五）生產(chǎn)銷售的證明文件如為外文，應(yīng)譯為規(guī)范的中文，中文譯文應(yīng)經(jīng)中國公證機(jī)關(guān)公證；

（六）無法提交生產(chǎn)銷售證明文件的，衛(wèi)生部可對產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行審核。

二、研制報告應(yīng)符合下列要求：

（一）消毒劑研制報告要求：

1、產(chǎn)品開發(fā)目的，近5年國內(nèi)外同類產(chǎn)品研究現(xiàn)狀分析；（背景情況）

2、配方各成分的作用及其科學(xué)依據(jù)，配方篩選試驗數(shù)據(jù)；

3、生產(chǎn)工藝流程，反應(yīng)條件、工藝技術(shù)參數(shù)等的依據(jù)；

4、產(chǎn)品感官性狀、物理特性、化學(xué)穩(wěn)定性，pH值、主要殺菌成份的含量（應(yīng)附完整的分析方法或測試原理）、對物品（金屬、織物等）的腐蝕性；

A.有效成分系指具有殺菌作用的成分。

B.pH值的測定應(yīng)包括消毒劑原液的pH值，固體消毒劑應(yīng)測定不同應(yīng)用濃度的pH值。對于需調(diào)節(jié)pH后使用的消毒劑，應(yīng)在pH調(diào)節(jié)劑加入前后分別測定pH值。

C.穩(wěn)定性試驗：可用加速實驗法37℃，90d和（或）54℃，14d；也可選用室溫留樣法。以化學(xué)成分為主的消毒劑，用化學(xué)法進(jìn)行穩(wěn)定性實驗；以植物為主要有效成分的用微生物法

進(jìn)行穩(wěn)定性實驗；用于金屬物品、紡織品消毒的消毒劑應(yīng)進(jìn)行腐蝕性檢測，實驗濃度應(yīng)包括可能的最高使用濃度。

5、消毒功效試驗應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特性和用途進(jìn)行設(shè)計，結(jié)果應(yīng)描述該產(chǎn)品對不同微生物的最低有效劑量；溫度、pH值、有機(jī)物等因素對該產(chǎn)品殺菌效果的影響；模擬現(xiàn)場或現(xiàn)場消毒效果，并提供所用測試方法和具體試驗數(shù)據(jù)；

6、產(chǎn)品和配方各組分的毒理安全性資料。

三、產(chǎn)品配方應(yīng)符合下列要求：（真實性、完整性、有效性）

（一）標(biāo)明全部成份名稱，規(guī)格、等級及準(zhǔn)確加入量；

（二）成分名稱以化學(xué)名稱表述，寫出其結(jié)構(gòu)式、分子量；

（三）植物提取物，注明提取液用量、生藥含量及植物的來源，并給出拉丁文學(xué)名；

（四）二元或多元包裝的產(chǎn)品應(yīng)將各包裝配方分別列出；

（五）對于化學(xué)合成的產(chǎn)品，應(yīng)給出合成所用原料、規(guī)格和用量，以及最終產(chǎn)品的組份。

四、生產(chǎn)工藝簡述及簡圖

（一）用簡單框圖表示工藝，并用文字說明生產(chǎn)條件和操作過程。

（二）框圖和說明中應(yīng)包括加入原料、反應(yīng)、提取、過濾、濃縮、干燥、檢測、包裝等過程及主要參數(shù)（原料名稱、投料量、反應(yīng)條件等）

（三）若兩元以上的包裝，應(yīng)分別注明所有生產(chǎn)工藝過程

（四）植物提取物應(yīng)提供提取工藝（對外購原料則在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中明確質(zhì)量要求并在檢測報告中提供相應(yīng)報告）

（五）合成得到的產(chǎn)品，應(yīng)給出合成路線及反應(yīng)條件。

五、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列要求：

（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》

（GB/T1.1-2000）的要求，應(yīng)包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)；

（二）感官指標(biāo)應(yīng)描述產(chǎn)品的感官性狀；理化指標(biāo)應(yīng)符合《消毒衛(wèi)生規(guī)范》的要求，包括：有效成份含量、pH值、重金屬含量；

（三）進(jìn)口產(chǎn)品可提供產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)簽、說明書等。

六、檢測報告

由具有相關(guān)資質(zhì)的實驗室出具

七、產(chǎn)品原包裝（含產(chǎn)品標(biāo)簽）應(yīng)符合《衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》的要求。

八、產(chǎn)品說明書

（一）產(chǎn)品名稱

1、產(chǎn)品已注冊商標(biāo)的標(biāo)注“XX?”，商標(biāo)申請注冊“XXTM”，其余標(biāo)注“XX牌”如：“XX?皮膚黏膜消毒液”、“XXTM戊二醛消毒液”“XX”、“XX牌三氯異氰尿酸消毒片”等。

2、不得標(biāo)注規(guī)范中禁止的內(nèi)容，如“濕疣外用消毒殺菌劑”、“XX白斑凈”等。

（二）劑型如液體、片劑、粉劑等。

（三）主要有效成分及含量

1、有效成分標(biāo)示方法應(yīng)用化學(xué)名；含量應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍，如戊二醛消毒劑應(yīng)標(biāo)注“戊二醛2.0~2.2%(W/W)”;三氯異氰尿酸消毒片“三氯異氰尿酸，含有效率45.0%~50.0%（W/W）也可用g/L表示。

2、禁止標(biāo)注抗生素、激素等禁用成分，如“甲硝唑”、“腎上腺皮質(zhì)激素”等。

（四）批準(zhǔn)文號

系指產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)省級以衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的文號。生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號：“（省、自治區(qū)、直轄市簡稱）衛(wèi)消證字（年份）第XXXX號”，產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件號：“衛(wèi)消字（年份）第XXXX號”、“衛(wèi)消進(jìn)字（年份）第XXXX號”

（五）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的編號表示，如“GB15979”“Q/HJK001”等，可不標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)的年代號。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

（六）殺滅微生物類別

1、應(yīng)按照《消毒技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表述。對指示微生物有殺滅作用的，應(yīng)在產(chǎn)品說明書中標(biāo)注對其代表的微生物種類有殺滅作用。例如對金黃色葡萄糖球菌殺滅率≥

99.999%，可標(biāo)注“對化膿性球菌有殺滅作用”；對脊髓灰質(zhì)炎病毒有滅火作用，可標(biāo)注“對病毒有滅活作用”

2、禁止標(biāo)注各種疾病名稱和疾病癥狀，如“牛皮癬”“神經(jīng)性皮炎”

3、禁止標(biāo)注無檢驗依據(jù)的殺微生物類別，如“尖銳濕疣病毒”“非典病毒”

(七)使用范圍和使用方法

1、應(yīng)明確、詳細(xì)列出產(chǎn)品使用方法。

2、應(yīng)標(biāo)注作用對象，作用濃度（有效成分含量表示）和配制方法、作用時間、作用方式、消毒或滅菌后的使用方法。

3、方法中禁止標(biāo)注無檢驗依據(jù)的使用對象、與藥品類似用語、無檢驗依據(jù)的使用劑量及對象，如“每日X次”。

（八）注意事項保存條件、使用防護(hù)和使用禁忌。

（九）生產(chǎn)日期、有效期生產(chǎn)日期按“年、月、日”或“20050903”。有效期“X年或XX個月”

（十）生產(chǎn)批號和限期使用日期生產(chǎn)批號由企業(yè)自行決定。限期使用日期按“請在XX年XX月前使用”或“有效期至XX年XX月”

（十一）生產(chǎn)企業(yè)及其衛(wèi)生許可證號

九、產(chǎn)品檢驗及檢驗項目《衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品檢驗規(guī)定》《消毒產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范》

（一）理化特性項目

1、有效成分含量

2、PH值測定

3、穩(wěn)定性試驗

4、金屬腐蝕性試驗

5、樣品間誤差測定

6、有害雜質(zhì)的測定

（二）消毒效果項目

1、殺滅微生物試驗（必檢）

2、影響因素試驗

3、模擬現(xiàn)場試驗與現(xiàn)場試驗：根據(jù)不同消毒對象選擇

（三）安全性項目根據(jù)類別確定毒理學(xué)檢測項目

1、基本項目第二類：急性經(jīng)口毒性試驗、亞急性毒性試驗和兩項致突變試驗（包括反應(yīng)基因水平和染色體水平兩種類別）。根據(jù)結(jié)果，判定是否需要做其他試驗。

2、特殊項目除基本項目外，根據(jù)用途增加相應(yīng)的項目。

如室內(nèi)空氣消毒劑：還需進(jìn)行急性吸入毒性試驗和急性眼刺激。

第五篇：社會實踐調(diào)查報告

依法治國與推進(jìn)新農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報告

摘要：

通過社會調(diào)查,使家鄉(xiāng)人學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神，了解依法治國的主要內(nèi)容，掌握依法治國與新農(nóng)村法治建設(shè)的重要關(guān)系。提出新農(nóng)村法治建設(shè)的對策建議，了解如何抓好新農(nóng)村法治建設(shè)。依法治國，是建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容，其本質(zhì)是保證人民當(dāng)家作主，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾治理國家、管理社會的基本方略。建設(shè)和諧新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，在這個建設(shè)過程中，法治的力量起著重要的作用，是我國新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)有力保障。農(nóng)村社會的和諧是整個社會和諧的重要組成部分。農(nóng)村和諧要通過新農(nóng)村建設(shè)來推動，新農(nóng)村建設(shè)必須以法治作保障。

關(guān)鍵詞：

依法治國，新農(nóng)村法制建設(shè)，以德治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)，公民職責(zé)

引言：

為貫徹落實黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會主義法治國家，十八屆中央委員會第四次全體會議研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題，作出相關(guān)決定：

一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系； 依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施；

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。

三、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；

法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

四、保證公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

五、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

六、加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)；

全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。

全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實踐，開拓進(jìn)取，扎實工作，為建設(shè)法治中國而奮斗！

正文：

我們生活在法治的國家，社會變得祥和，我們的家鄉(xiāng)也不例外。全力打造和諧大家園，經(jīng)濟(jì)大開發(fā)、文化大發(fā)展。目前，澤州縣全力推進(jìn)農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)，作為我們的工作目標(biāo)。澤州縣已經(jīng)建成農(nóng)家書屋97個，基本上解決了全市廣大農(nóng)民群眾農(nóng)民讀書看報難的問題。幾年來，澤州縣農(nóng)家書屋法律類圖書無論是品種、冊數(shù)、碼洋，還是信息量，實用性、通俗性，都呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財產(chǎn)權(quán)、義務(wù)教育、稅收、環(huán)境保護(hù)、婚姻、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等農(nóng)民生活的各個方面，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

經(jīng)過幾年的農(nóng)家書屋建設(shè)，以憲法為核心，以村民委員會組織法、合同法、土地承包法等和農(nóng)民生活息息相關(guān)的基本法律法規(guī)都得到廣泛宣傳，農(nóng)民學(xué)法、用法的積極性不斷高漲，自覺履行法定義務(wù)、依法維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力大大增強(qiáng)。原先有村民買到假的種子只能唉聲嘆氣，造成了損失也沒有辦法，現(xiàn)在知道了投訴途徑，就能很好的解決一切問題。在外面打工的年輕人回家過年時再農(nóng)家書屋看了相關(guān)的法律書籍，等出去工作了，若是碰到包工頭沒有發(fā)放他們的勞動報酬時，他們就可以利用法律維護(hù)自己的勞動獲償權(quán)。隨著法律知識的普及，“依法治村”活動在全縣的農(nóng)村全面展開，農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法管理，依法辦事的能力和水平也有了明顯的提高，有力地推動了農(nóng)村基層民主的法治建設(shè)。

所以說一個國家的文明離不開依法治國，一個社會的文明離不開廣大的人民群眾，群眾知法懂法，社會才更進(jìn)步更穩(wěn)定，世界才更和諧！

全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護(hù)和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

我們黨高度重視法治建設(shè)。長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我們黨深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)，提出為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設(shè)社會主義法治，取得歷史性成就。目前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。

同時，必須清醒看到，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強(qiáng)烈；部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識不強(qiáng)，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展，必須下大氣力加以解決。

全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實現(xiàn)這個總目標(biāo)，必須堅持以下原則。

——堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。

——堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)共同富裕。

——堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

——堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬外國法治理念和模式。

全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進(jìn)依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國不斷前進(jìn)。

一、依法治國需以以德治國為基礎(chǔ)

1、這首先是因為道德是立法的基礎(chǔ)，重要和基本的道德規(guī)范是法律規(guī)范的主要來源之一，先進(jìn)的道德規(guī)范是法律規(guī)范的主要價值目標(biāo)之一，良好的道德規(guī)范是評價法律規(guī)范善惡的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。其次是因為道德是執(zhí)法的基礎(chǔ)，法律規(guī)范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、準(zhǔn)確地把握立法宗旨，取決于執(zhí)法者的素質(zhì)：執(zhí)法者不可避免地具有一定的自由裁量權(quán)、能否恰當(dāng)?shù)剡\用這一權(quán)力，則取決于執(zhí)法者的素質(zhì)：執(zhí)法者不可避免地具有證據(jù)采信方面的自由心證權(quán)，能否恰當(dāng)?shù)剡\用這一權(quán)力，則取決于執(zhí)法者的素質(zhì)。再次是因為道德是守法的基礎(chǔ)。大多數(shù)人對法律和認(rèn)同和信仰是法律存在的基礎(chǔ)；權(quán)利是現(xiàn)代法律的核心，如何將法定權(quán)利兌現(xiàn)成為現(xiàn)實權(quán)利取決于公民的自覺和自愿意識；與權(quán)利意識相對應(yīng)的義務(wù)意識也與公民的自覺和自愿意識相關(guān)聯(lián)。

2、以德治國需要以依法治國為補(bǔ)充與保障。以德治國著力于通過提高人的內(nèi)心覺悟和建設(shè)人的動機(jī)文明，來端正人的文明行為；依法治國則著力于通過約束人的外部行為和建設(shè)人的行為文明，來開掘人的內(nèi)心文明。以德治國著力于建設(shè)個體文明，通過榜樣的力量促進(jìn)社會主義群體文明水平的提高；依法治國則著力于建設(shè)群體文明，通過群體文明的提高，防范、震懾個體的越軌行為。以德治國著力于強(qiáng)調(diào)人的義務(wù)意識、責(zé)任意識，依法治國著力于維護(hù)人的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)人的權(quán)利意識，兩者相得益彰。

二、如何抓好新農(nóng)村法治建設(shè)

1、建立健全相關(guān)法律體系，尊重新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律。首先，結(jié)合我國“三農(nóng)”最根本問題，切實制定和修改相關(guān)法律、法規(guī)?？山梃b美國等發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗，采取現(xiàn)代開放式的農(nóng)村立法思路，以《農(nóng)業(yè)法》為核心法律，再制定和完善與《農(nóng)業(yè)法》相配套的各種法律、法規(guī)。完善修改《農(nóng)業(yè)法》，同時，盡早制定保障農(nóng)民切身利益的法律、法規(guī)。其次，要以保障農(nóng)民合法權(quán)益為立法目的，以民為本，通過切實調(diào)查農(nóng)村，了解農(nóng)村真實狀況，懂得農(nóng)民心聲，制定的相關(guān)法律、法規(guī)能夠為農(nóng)民所用，為農(nóng)民尊重，使農(nóng)民切實感受到法律存在的意義。

2、保障村民自治基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好《村民委員會組織法》等和老百姓密切相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳，指導(dǎo)村民委員會開展工作的方法，鼓勵村民自治、自理村中事務(wù)，從而增強(qiáng)村民主人翁的意識。重要的是要讓農(nóng)民的權(quán)利意識和民主法治意識增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民法律意識逐步由外在走向內(nèi)生，從抽象走向具體，讓農(nóng)民能夠真正感覺到法律的存在。

3、加強(qiáng)宣傳人員教育，加大法制宣傳力度。一是加大農(nóng)村法制宣傳力度。首先，利用村中現(xiàn)有設(shè)備宣傳法律基礎(chǔ)知識。有條件的農(nóng)村可以建立農(nóng)民法制學(xué)校，這個學(xué)?？梢越ㄔ诖逦瘯校奖憬M織召集村民，做到有計劃、有組織、有課本、有老師、有考核，利用村民法制學(xué)校對村干部、黨員、村民代表和村民小組長定期進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，有計劃地對村民進(jìn)行法制知識面授教育。二是利用學(xué)校資源，通過高校法律專業(yè)的老師和法學(xué)院的學(xué)生組成法律宣傳小隊，定期和不定期舉行法律宣傳。

4、發(fā)揮法律保證功能，優(yōu)化法制環(huán)境。一是抓好人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)政府司法所指導(dǎo)各村根據(jù)實際情況建立人民調(diào)解委員會，各村民小組選舉人民調(diào)解員，調(diào)解員可由村委會成員、有威信的村民或有這方面經(jīng)驗的人員擔(dān)任。從而加大調(diào)解的成功率，使村民相信人民調(diào)解委員會的權(quán)力和能力，爭取使村內(nèi)矛盾解決在村內(nèi)。二是發(fā)揮人民法院審判職能作用，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕。積極打造便民法庭，在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力提高辦案質(zhì)效，簡化案件審批手續(xù)，最大程度縮短辦案周期；拓展司法救助渠道，對在經(jīng)濟(jì)上確有困難的農(nóng)民當(dāng)事人實行訴訟費減免緩，同時，對農(nóng)民進(jìn)行一定的訴訟指導(dǎo)、舉證指導(dǎo)，切實幫助困難群眾解決問題。三是法院、司法、行政部門相互配合，共同抓好“三位一體”大調(diào)解工作，由法院、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等相關(guān)部門聯(lián)合組建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，各部門各司其職，相互配合。

5、建立執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督體系。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在制定政策、確定規(guī)劃、健全組織、用人導(dǎo)向、考察考核等方面為農(nóng)村法治工作提供保障。二是加強(qiáng)人大的權(quán)力監(jiān)督，通過質(zhì)詢、報告、調(diào)查、個案監(jiān)督等形式，監(jiān)督行政執(zhí)法和司法活動。三是建立健全政務(wù)、司法公開制度，暢通信訪渠道，讓農(nóng)民了解執(zhí)法情況，提出意見和建議。四是高度重視新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實，并依法及時作出處理。

三、改變黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式

回顧我國農(nóng)村改革的啟動和深化，主要是靠國家適時、正確的農(nóng)村政策來推動的。它實際上是在法律制度供給嚴(yán)重不足的情況下進(jìn)行的，這就使得我國農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定仍然缺乏全面系統(tǒng)而又強(qiáng)有力的制度支撐。在依法治國和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的今天，黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式也要發(fā)生轉(zhuǎn)變，要靠政策，更要靠法律，把新農(nóng)村建設(shè)置放在一個新的制度環(huán)境中去思考，既要把行之有效的農(nóng)村政策適時地上升為法律規(guī)定，又要根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求創(chuàng)制推動新農(nóng)村建設(shè)的法律制度。

1、樹立新的法治理念。在新農(nóng)村建設(shè)中培育法治理念，最重要的是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體”的觀念，把保護(hù)“三農(nóng)”利益作為農(nóng)村法治建設(shè)的基本出發(fā)點和最終歸宿。為此，要改變新農(nóng)村建設(shè)中容易出現(xiàn)的“政府包辦一切，農(nóng)民依靠政府”的狀況，政府一方面要為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個公平、正義、有序的法治環(huán)境，另一方面要主動和負(fù)責(zé)地辦好市場和社會自治組織辦不到或者辦不好的事情，同時要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，用法律制度激發(fā)農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

2、以法律制度為支撐。過去提出的新農(nóng)村建設(shè)，更多地是停留在號召層面，而今天的新農(nóng)村建設(shè)，完全不同于以往，它是一種需要實踐的行動綱領(lǐng)。在這種背景下，新農(nóng)村建設(shè)與法治建設(shè)就存在著必然的聯(lián)系，即新農(nóng)村建設(shè)推動著法治的發(fā)展，而法治的發(fā)展又支撐著新農(nóng)村建設(shè)。體現(xiàn)和落實新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)如農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高、新型農(nóng)民的培養(yǎng)、人居環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村治理新機(jī)制的建立、農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制的形成等，都必須要以明確的、權(quán)威的、穩(wěn)定的法律制度為支撐。

四、每個廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)

黨的十八大是我們?nèi)h、全國各族人民政治生活中的一件大事。所以學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好十八大精神，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。胡錦濤總書記指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

黨的“十八大”報告中指出，我國的發(fā)展現(xiàn)是站在新的歷史起點上，面臨的機(jī)遇與面對的挑戰(zhàn)都前所未有。抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做好自己的本職工作，是每個廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大會議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神作為當(dāng)前和今后的一件大事，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到“十八大”精神上來，始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，更好地為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。并通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，深入持久地學(xué)習(xí)領(lǐng)會“十八大”報告中的新思想、新觀點、新論斷，從中感受到我們黨的光輝歷程，并從內(nèi)心深處更加熱愛我們的祖國、我們的黨。在自己的崗位上更加地努力工作。

2、做好本職工作。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神要體現(xiàn)在實際行動上，具體的工作上，而不是不切合實際空談，掛在嘴上，寫在紙上的形式主義。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神，要堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用，以“十八大”精神指導(dǎo)實踐，落實到實際工作中去。同時在實踐中不斷加深對“十八大”精神的理解，爭創(chuàng)一流業(yè)績。結(jié)合我們的工作實際，我們要做好我們的本職工作，必須要注重學(xué)習(xí)，不斷地充實、提高自己。要學(xué)習(xí)好黨的理論知識，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，從政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高政策理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高分析問題和解決實際問題的能力，始終保持清醒的政治頭腦。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們中國共產(chǎn)黨為人民謀利益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高民生水平的一個重大舉措，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動力辦實事好事。

3、配合村兩委工作讓新農(nóng)村工作再上新臺階。當(dāng)期我們大學(xué)生村官的工作使命光榮，任務(wù)艱巨，農(nóng)村工作千頭萬緒，面面俱到，移民安置工作處于攻堅階段，矛盾糾紛，維穩(wěn)工作量相當(dāng)大。我們應(yīng)以十八大精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下，與村兩委的同志一道，把我們大學(xué)生村官的工作再上一個新臺階，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅力度。

十八大報告中對新農(nóng)村建設(shè)做了重要指示，相信十八大會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展，我們的日子將越過越紅火！作為一名大學(xué)生村官，我將會努力為村民服好務(wù)，為社會主義新農(nóng)村服好務(wù)。