第一篇：作風(fēng)建設(shè)部分(政府工作報(bào)告)

作風(fēng)建設(shè)部分

一、2010年總結(jié)

──立說立行破瓶頸，投資環(huán)境有效優(yōu)化。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌和服務(wù)力度，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目工作聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)項(xiàng)目貼心服務(wù)機(jī)制和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，抽調(diào)250名干部組建13支服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)青年突擊隊(duì)。全面優(yōu)化審批流程，推行“容缺預(yù)審”，有效解決項(xiàng)目審批過程中出現(xiàn)的多部門規(guī)章相互前置問題。積極拓寬融資渠道，出臺(tái)“項(xiàng)目BT建設(shè)工作指導(dǎo)意見”，洽談引進(jìn)中水、中交、中廣核等大央企、大集團(tuán)參與生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全力扶持企業(yè)上市，幫助企業(yè)爭(zhēng)取各類金融支持。積極發(fā)揮政策的杠桿作用，采取“放水養(yǎng)魚”策略，讓利地方稅收，助推中小企業(yè)發(fā)展壯大。扶持港口物流業(yè)發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》十大方面35條具體措施。全力對(duì)上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，保證工業(yè)用地需求，為未來發(fā)展預(yù)留足夠的空間。加大國(guó)有資產(chǎn)、土地資源盤活整理力度，有效確保項(xiàng)目用地用海需求，增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)泉港發(fā)展的信心，形成了“八方賓客，紛沓而至”的良好局面。──雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)，政府面貌煥然一新。堅(jiān)持和完善政府向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況制度，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心

聽取各界人士的意見、建議。全年辦理人大代表建議111件、政協(xié)委員提案115件，辦復(fù)率達(dá)100%。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的革命加拼命精神，加班加點(diǎn)干工作，形成“晚上議工作，白天抓落實(shí)”的工作機(jī)制。完善政府決策溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提倡“快節(jié)奏、滿負(fù)荷、高效率”工作，領(lǐng)導(dǎo)在一線辦公，干部在一線服務(wù)，問題在一線解決。細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，形成日常評(píng)估、年終集中考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)“三位一體”機(jī)制，有效提升政府部門工作效能。創(chuàng)新行政監(jiān)察機(jī)制，建設(shè)辦事信息公開平臺(tái)，對(duì)全區(qū)74個(gè)部門2893項(xiàng)職責(zé)權(quán)限進(jìn)行規(guī)范建庫并在網(wǎng)上公開，提供辦事流程、投訴渠道等信息服務(wù)；建立行政電子綜合監(jiān)察平臺(tái)，將公共資源交易、農(nóng)村“三資”管理、行政審批、行政執(zhí)法等納入電子監(jiān)察范圍，推動(dòng)行政行為依法、規(guī)范、公開和高效。政務(wù)公開工作扎實(shí)推進(jìn)，應(yīng)急管理和預(yù)案體系進(jìn)一步完善，糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作取得成效。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全工程項(xiàng)目招投標(biāo)和“招拍掛”出讓等制度，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

二、發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，用活用好港口資源

堅(jiān)持碼頭、庫區(qū)、加工、貿(mào)易一體化的發(fā)展方針，實(shí)施物流園區(qū)化戰(zhàn)略，做好港口資源整合、規(guī)劃、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由

單純集疏功能向物流體系、臨港工業(yè)、商貿(mào)樞紐綜合開發(fā)并重發(fā)展。

1、完善港區(qū)集疏運(yùn)系統(tǒng)。加快碼頭泊位建設(shè)，全力抓好肖厝7—10#泊位征海征地工作，大力推進(jìn)5、6#泊位、富源石化碼頭、方通港口儲(chǔ)運(yùn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)泰山石化、東港石化碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)工程建設(shè)。全力推動(dòng)港區(qū)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力推進(jìn)湄洲灣南岸鐵路支線、省道201泉港至仙游連接段建設(shè)，抓緊福廈高速公路泉港接肖厝作業(yè)區(qū)高速支線、進(jìn)港道路等項(xiàng)目的前期工作。加快“三大海事工程”、興通港口溢油基地建設(shè)，構(gòu)建港區(qū)安全保障體系。完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，加快“電子口岸”建設(shè)，積極爭(zhēng)取檢驗(yàn)檢疫局石化產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室列入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提高口岸通關(guān)效率和整體運(yùn)作能力。

2、推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)崛起。依托靠近港口、臨近公路和鐵路樞紐的交通優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著重發(fā)展糧食加工業(yè)、化工工業(yè)、港口物流業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮海上、公路、鐵路、管道等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立鐵礦石、煤炭、糧食、原油和化工品的集疏運(yùn)中心。依托港務(wù)、三梅等碼頭，積極推進(jìn)福海二期30噸/年面粉加工等一批“大進(jìn)大出”型臨港工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以重大臨港工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集群的崛起。規(guī)劃建設(shè)海西物流中心暨石化產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，為石化行業(yè)提供化學(xué)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物

流等綜合性服務(wù)。抓緊完成海洋功能區(qū)域調(diào)整，抓好新和隆船舶服務(wù)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)前期工作，加快峰尾二級(jí)漁港建設(shè)，組織申報(bào)一級(jí)漁港碼頭，推動(dòng)建設(shè)崢嶸外海堤圍墾工程、峰尾環(huán)島路及造地項(xiàng)目。

3、扶持物流行業(yè)發(fā)展。抓好物流園區(qū)規(guī)劃編制，著手對(duì)沙格、洋嶼片區(qū)進(jìn)行臨港物流園區(qū)控規(guī)編制，加快建設(shè)環(huán)球偉業(yè)化工品物流基地。積極籌建和申報(bào)保稅物流中心，全力爭(zhēng)取“區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)”或保稅港政策，力爭(zhēng)一批物流企業(yè)入駐園區(qū)。實(shí)施港口物流投資企業(yè)在資金、用地、物流園區(qū)建設(shè)等方面的優(yōu)惠政策，及時(shí)兌現(xiàn)《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》扶持政策。進(jìn)一步發(fā)揮肖厝港對(duì)臺(tái)直航口岸優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)與臺(tái)灣物流企業(yè)、項(xiàng)目的對(duì)接，推動(dòng)兩岸物流信息網(wǎng)絡(luò)互相銜接。發(fā)揮物流同業(yè)公會(huì)作用，積極鼓勵(lì)和吸引本地民營(yíng)資本進(jìn)入港口經(jīng)濟(jì)，扶優(yōu)扶強(qiáng)興通船務(wù)有限公司等一批物流龍頭企業(yè)。壯大航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)開通集裝箱航線，扶持發(fā)展油輪運(yùn)輸和港航疏竣企業(yè)。拓寬貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，向大型化、廂式化、專用化、社會(huì)化方向調(diào)整提升運(yùn)力結(jié)構(gòu)。2011年計(jì)劃新增船舶動(dòng)力8800噸、道路貨運(yùn)動(dòng)力1000噸。

第二篇：《政府工作報(bào)告》部分名詞解釋

附：《政府工作報(bào)告》部分名詞解釋

1、P2第5行 暖心行動(dòng)：指為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我縣組織開展的由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系108戶企業(yè)，91個(gè)縣直單位聯(lián)系100戶企業(yè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，通過“說暖心話、開暖心會(huì)、辦暖心事”解決企業(yè)困難的活動(dòng)。

2、P4第17行 四年行動(dòng)計(jì)劃、三百工程：指4年內(nèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)100個(gè)項(xiàng)目建成、100個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、100個(gè)投資項(xiàng)目簽約。

3、P5第1行 飛地經(jīng)濟(jì)：指發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)雙方政府打破行政區(qū)劃限制，把“飛出地”方的資金和項(xiàng)目放到行政上互不隸屬的“飛入地”方的工業(yè)基地，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的經(jīng)濟(jì)模式。

4、P7第10行 十有縣：指2009年國(guó)土資源部對(duì)縣一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治能力和體制建設(shè)的十項(xiàng)具體要求?！笆小奔从薪M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、“一劃兩案”（縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案）、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道、落實(shí)到人的監(jiān)測(cè)體系、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的聯(lián)絡(luò)員、排查巡查報(bào)告決策等制度、宣傳畫和警示牌、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、簡(jiǎn)易報(bào)警器材、對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)。

5、P7第21行 六癥：指不思進(jìn)取的“平庸癥”、形式主義的“虛假癥”、鋪張浪費(fèi)的“奢侈癥”、相互掣肘的“內(nèi)耗癥”、急功近利的“浮躁癥”、脫離群眾的“官僚癥”。

6、P7第22行 一設(shè)立、兩集中、三到位： “一設(shè)立”指在行政審批職能部門按“撤一建一”、“并一設(shè)一”或“掛牌”等方式設(shè)立行政審批服務(wù)股；“兩集中”指部門行政審批職能向行政審批服務(wù)股集中，部門行政審批服務(wù)股向政務(wù)服務(wù)中心集中；“三到位”指部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心落實(shí)到位，部門對(duì)窗口首席代表授權(quán)到位，紀(jì)檢監(jiān)察部門、政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)職能部門三個(gè)層面對(duì)部門行政審批事項(xiàng)監(jiān)管到位。

7、P8第10行 三區(qū)一廊：“三區(qū)”指新站新區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、歷史文化名城保護(hù)區(qū)，“一廊”指百里歷史文化生態(tài)走廊。

8、P11第13行 “金邊”工程：指政府在推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，同步規(guī)劃建設(shè)商服等配套設(shè)施，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民安置及生活生計(jì)問題。

9、P11第15行 低碳經(jīng)濟(jì)：指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

10、P12第13行 退二進(jìn)三：指將老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）整體搬遷到工業(yè)園區(qū)，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，在原場(chǎng)地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

11、P17第8行 森林碳匯：指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。

12、P17第20行 33項(xiàng)民生工程：指省政府決定2010年在繼續(xù)實(shí)施28項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)上,增加實(shí)施新建（改擴(kuò)建）61個(gè)縣級(jí)社會(huì)(兒童)福利中心、在農(nóng)村建設(shè)2萬個(gè)留守兒童之家、建設(shè)30所標(biāo)準(zhǔn)化光榮院、在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生活垃圾收集和處理設(shè)施、確保學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等5項(xiàng)民生工程。

13、P18第21行 農(nóng)村“五化工程”：指道路硬化、村莊亮化、庭院美化、山林綠化、農(nóng)戶沼氣化。

績(jī)溪縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議秘書處2010年1月

第三篇：2018政府工作報(bào)告(環(huán)境保護(hù)部分)

2018政府工作報(bào)告（環(huán)境保護(hù)部分）

一、過去五年工作回顧 五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。

制定實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”并取得扎實(shí)成效。

單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

完善主體功能區(qū)制度，建立生態(tài)文明績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度，推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，開展省級(jí)以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革試點(diǎn)。

（八）堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。

樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

重拳整治大氣污染，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。

加強(qiáng)散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費(fèi)比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛。加強(qiáng)重點(diǎn)流域海域水污染防治，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，擴(kuò)大退耕還林還草還濕，加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察，嚴(yán)肅查處違法案件。

積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

在空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品安全和住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，群眾還有不少不滿意的地方。

二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向

在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三是抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要分別提出工作思路和具體舉措，排出時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

三、對(duì)2018年政府工作的建議

（三）深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。以改革開放40周年為重要契機(jī)，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度，加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（四）堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞完成攻堅(jiān)任務(wù)，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。推進(jìn)污染防治取得更大成效。

鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。

深入推進(jìn)水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。

實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費(fèi)政策。嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。

加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完成造林1億畝以上，耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬畝，擴(kuò)大濕地保護(hù)和恢復(fù)范圍，深化國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。嚴(yán)控填海造地。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

我們要攜手行動(dòng)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

第四篇：2010年政府工作報(bào)告：農(nóng)業(yè)部分

2010年農(nóng)業(yè)工作情況匯報(bào)

慈利縣農(nóng)業(yè)局

一、2010年主要工作成績(jī)

今年以來，我局按照“項(xiàng)目帶動(dòng)、管理推動(dòng)、改革促動(dòng)、上下互動(dòng)”的總體工作思路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)體系，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全縣農(nóng)業(yè)保持了基本穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一是糧食生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為了鞏固我縣的“糧食生產(chǎn)大縣”地位，今年，我們繼續(xù)加大力度，深入推進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列的激勵(lì)措施，加大資金投入力度，制定了生產(chǎn)計(jì)劃，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，今年我縣糧食總產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我縣糧食播種面積為95.06萬畝，同比減少1.49 %。由于2009年我縣發(fā)展雙季稻不成功，今年雙季稻面積為0.44萬畝，減少了6萬畝；但是今年優(yōu)勢(shì)糧食作物播種面積增幅較大，其中玉米播種面積為25.57萬畝，同比增5.27%；馬鈴薯播種面積為6萬畝，同比增20%。預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)為29.91萬噸，同比增3.1%。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平在不斷提升。今年以來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作緊緊圍繞縣委、縣政府的“旅游帶動(dòng)，工業(yè) 強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。到目前，全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)235家，其中全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到 13家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇的1家，市級(jí)龍頭企業(yè) 11家。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)目前已完成銷售收入61037萬元、增加值 17680 萬元、稅金3386 萬元、勞動(dòng)者報(bào)酬3658萬元。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，全縣的旅游企業(yè)、農(nóng)家樂也出現(xiàn)加快發(fā)展的勢(shì)頭，全縣旅游休閑及農(nóng)家樂共計(jì)達(dá)到91家，解決就業(yè)702人，接待游客達(dá)485276人次，帶動(dòng)農(nóng)戶1089戶，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)1228人。

三是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我縣按照中央一號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神的總體部署，成立了農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際情況制定了相關(guān)文件，并在全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的整治行動(dòng)。共出動(dòng)檢查車輛80 多臺(tái)次，執(zhí)法人員200 多人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店400 多家。共查處違法銷售種子5起，及時(shí)查處了未審先推品種4起，查處無證經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶3家，不合格品種16個(gè)，未審先推品種6個(gè)，內(nèi)外標(biāo)簽不規(guī)范種子2.6萬公斤，沒收種子450公斤；對(duì)全縣肥料市場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)與批準(zhǔn)登記內(nèi)容不符肥料產(chǎn)品的業(yè)主進(jìn)行了依法查處；檢索新進(jìn)入我縣的96個(gè)品種農(nóng)藥標(biāo)簽，其中標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的只有11個(gè)品種，僅占11.4%，相比去年同期下降了24.6個(gè)百分點(diǎn)。到目前，共立案9起，現(xiàn)已結(jié)案8起，向工商部門移送一起。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。為了使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作深入人心，我們廣泛開展送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)。加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，從源頭上杜絕高毒高殘留農(nóng)藥和化肥（硝酸銨）等禁用品進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。制定了柑桔、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地規(guī)劃，在示范基地內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用制度，建立田間生產(chǎn)記錄檔案，統(tǒng)一開展無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，我們還積極開展了農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理工作。對(duì)縣城范圍內(nèi)芙蓉超市、家和美超市、紫霞超市、城西批發(fā)市場(chǎng)、大世界市場(chǎng)以及永安、雙安等蔬菜基地進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。到目前共抽檢果蔬樣品1894個(gè)，其中合格樣品1883個(gè)，抽檢合格率99.4％；督促芙蓉超市、城西批發(fā)市場(chǎng)開展自律性檢測(cè)，共抽檢樣品3575個(gè)，其中合格3573個(gè)，合格率為99.9%。

五是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力在不斷增強(qiáng)。近年來，我局牢固樹立以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出“項(xiàng)目帶動(dòng)”的戰(zhàn)略位置，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)全局各項(xiàng)工作的開展，取得明顯成效。通過我們的不斷努力，今年，我們先后實(shí)施了雙低油菜示范縣建設(shè)、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)、測(cè)土配方施肥、超級(jí)雜交稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程、鄉(xiāng)村清潔工程、世界銀行貸款生態(tài)家園建設(shè)工程等項(xiàng)目，共投入資金1000 多萬元，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全局各項(xiàng)工作的開展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我們還利用國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持的大好機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性論證，積極申報(bào)了一批農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

六是農(nóng)技推廣體系改革工作全面完成。今年，我縣進(jìn)一步加快改革步伐，按照“精干高效、科學(xué)設(shè)置、優(yōu)化隊(duì)伍、提高效能”的基本原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)體制建設(shè)上進(jìn)行了積極探索。截至到目前，全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作進(jìn)展順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站“三定”和人員分流工作已基本完成，初步建立起了公益性服務(wù)體制，我縣也成為張家界市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革任務(wù)的縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次參加競(jìng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站改革的人員為166名，批準(zhǔn)和確認(rèn)競(jìng)聘上崗受聘人員104人；接近法定退休年齡人員自愿申請(qǐng)離崗待退30名；原在編落聘人員保留身份、創(chuàng)辦實(shí)體25名；申請(qǐng)辭職1名；原改革分流人員保留身份6名。

七是農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)服務(wù)深入有效。今年以來，農(nóng)業(yè)部門積極發(fā)揮職能作用，圍繞全縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多渠道、多方位地開展農(nóng)技宣傳；下大力氣加強(qiáng)柑桔大果實(shí)蠅的控防工作；及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，病蟲害、疫情防治及時(shí)有力。同時(shí)，我們圍繞今年我縣雨水較多、洪澇災(zāi)害時(shí)常發(fā)生的這樣一個(gè)特殊年份，我們成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，奔赴全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。截至到目前，已累計(jì)發(fā)行《湖南農(nóng)業(yè)》1800份，編印《慈利農(nóng)業(yè)》科技小報(bào)7期3萬余份，編印《慈利植?！? 期1.5 萬份，發(fā)放《病蟲防治通知單》4期 8萬份，《慈利植?！饭姘?期、2400份，印發(fā)各類單項(xiàng)技術(shù)資料35萬余份，開展農(nóng)技講課60余次，完成大面積技術(shù)推 廣8項(xiàng)300多萬畝次。

八是局機(jī)關(guān)管理和有關(guān)民生工作得到改善。我局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入、扎實(shí)地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整頓工作，充分調(diào)動(dòng)了全局干部工作積極性，形成了全局上下比學(xué)風(fēng)、比工作、比思想、比成績(jī)的良好氛圍。同時(shí)，我們針對(duì)今年縣紀(jì)委對(duì)我局財(cái)務(wù)檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)了局財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，出臺(tái)了一套較為完備的管理制度。積極多方籌措資金，為全局干部職工開通了多年未能實(shí)現(xiàn)的住房公積金賬戶，開展了自2000年以來全局系統(tǒng)第一次干部職工文體活動(dòng)，并經(jīng)多方斡旋，為園藝場(chǎng)全體職工完成了多年的心愿——飲水工程。

九是局屬企業(yè)改制工作進(jìn)展順利。今年，我們對(duì)4家局屬企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行了摸底，召開職工大會(huì)，制定了改制方案，并向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)。今年4月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)礦產(chǎn)品公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)物資公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)中心3家企業(yè)完成了資產(chǎn)拍賣，我們按照慈發(fā)[2001]12號(hào)文件的有關(guān)精神，基本完成了產(chǎn)權(quán)和職工身份的兩個(gè)置換。大世界市場(chǎng)管理站經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，與今年9月份已正式啟動(dòng)改制，目前已完成債務(wù)清算、財(cái)務(wù)審計(jì)工作，企業(yè)資產(chǎn)已進(jìn)入拍賣程序，該企業(yè)改制工作有望在今年底基本完成。

二、2011年工作思路

一是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。繼續(xù)深化對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力化解農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的制約瓶頸，建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī) 制，逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

二是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食安全。著力在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)和政策保障上下功夫，努力構(gòu)建保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力長(zhǎng)效機(jī)制。把制止耕地拋荒和擴(kuò)大水稻種植面積作為擴(kuò)大糧食種植面積的重要途徑來抓，盡力減少季節(jié)性拋荒，堅(jiān)決制止全年性拋荒。積極推進(jìn)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展糧食專業(yè)合作組織，提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度，充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性。全年確保完成95萬畝以上糧食播種面積。

三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。依托我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。充分整合資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工率。進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立產(chǎn)銷合作的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均享”的利益共同體。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場(chǎng)，向品牌要效益。

四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為突破口，加強(qiáng)對(duì)限用、禁用農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極開展農(nóng)資執(zhí)法活動(dòng)，堅(jiān)決打擊銷售國(guó)家禁用農(nóng)藥的非法行為。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大品牌農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建，實(shí)施“三品”認(rèn)證。堅(jiān)持圍繞“特色產(chǎn)品、市場(chǎng)需求、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”建基地的原則，擴(kuò)大生產(chǎn)基地面積，增加無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五是提高農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)水平，化解農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。全面搞好農(nóng)作物病蟲預(yù)測(cè)預(yù)警、農(nóng)作物病蟲害可視預(yù)報(bào)工作和有害生物的綜合治理，爭(zhēng)取資金，化大力氣搞好柑桔大果實(shí)蠅的撲滅治理。建立和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)預(yù)案，努力爭(zhēng)取資金投入力度，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

六是培育我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立和壯大五大基地。把提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，突出規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)和質(zhì)量調(diào)高，發(fā)展區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，突出建立和壯大柑桔、油菜、茶葉、水稻、苧麻等五大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二0一0年十月二十日

第五篇：2014年政府工作報(bào)告關(guān)于城鎮(zhèn)化部分

(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。

加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。

以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。