第一篇：安全生產(chǎn)匯報

去年以來，在許昌市委、市政府的正確領導下，我市認真貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求，堅持以最有力的領導、最嚴厲的措施抓煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強組織領導，健全各項制度，強化目標管理，加大整頓力度，完善監(jiān)督體系，嚴格責任追究，全市煤礦安全生產(chǎn)的管理水平、技術(shù)裝備水平、從業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。

一、切實加強組織領導

堅持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置，時刻保持對安全生產(chǎn)的高度重視，牢固樹立安全第一的思想，不斷加大領導力度。

（一）健全各級安全生產(chǎn)的監(jiān)管組織。在～年成立禹州市安監(jiān)局的基礎上，我們又對市安委會進行了調(diào)整，提高規(guī)格，安委會主任由過去的安全生產(chǎn)主管副市長改為市長親自擔任，成員單位也由38個擴大到41個。并建立了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度”，定期分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，組織和監(jiān)督有關(guān)部門落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署?！暌詠?，全市共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次，以不同形式下發(fā)文件和紀要120余份。專門在監(jiān)察局設立了煤礦安全督查員辦公室，從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)500余名同志，分包全市所有煤礦，實行24小時駐礦監(jiān)督?！辏蛏鐣_選拔了12安全技術(shù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，充實到12重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職負責安全生產(chǎn)工作。同時，在過去已有的市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡基礎上，將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡延伸到了村一級，按照有機構(gòu)、有場所、有牌子、有人員、有公章、有車輛的“六有”標準，在各行政村建立由1-2人的安全生產(chǎn)管理室。目前，全市41個安委會成員單位都專設或兼設了安監(jiān)科；26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都設立了安監(jiān)站，配備3名以上的專職安監(jiān)員；655個行政村建立了安全生產(chǎn)管理室，配備了安全專干：1000多家企業(yè)按照規(guī)模大小，設立了安全生產(chǎn)機構(gòu)或配備安全專干，全市安全生產(chǎn)管理專職兼職人員已達4500多人。

（二）進一步強化各級領導干部責任?！?月30日，市安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作責任的通知》（禹安〔～〕40 號），明確了從市政府各位市長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各局委局長、主任的“一崗雙責”安全工作目標。不管是四大班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導同志，都必須堅持發(fā)展、安全“兩手抓”，落實“一崗雙責”。建立政府正職安全生產(chǎn)年度報告制度，年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產(chǎn)工作。同時，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產(chǎn)工作制度”、“領導干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領導包案制度”、“煤礦安全行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度”等。市政府通過政府常務會、市長辦公會等形式，不定期聽取政府各口安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決問題，使每一位領導都把抓安全生產(chǎn)作為一項職責。市委、市政府主要領導每半年下井檢查一次，分管領導每季度下井檢查一次，有關(guān)主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導每月下井一次，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導每半月下井檢查一次，并形成一種制度，督促安全生產(chǎn)。對查出的重大隱患按照領導分工進行包案，限期整改，嚴格驗收，切實做到“標準、時限、資金、措施、責任”五到位，促進各項措施的落實。

(三）全面落實安全生產(chǎn)目標責任制。年初，市政府專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責任書，將“完善安全生產(chǎn)管理機制”、“做好安全生產(chǎn)基礎工作”、“落實安全生產(chǎn)許可證制度”、“加強全員安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作”、“加強組織領導嚴格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實確保各項指標如期實現(xiàn)”等6項內(nèi)容，全部細化分解到各有關(guān)單位，特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產(chǎn)許可證實施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標管理。各單位根據(jù)責任書中各自承擔的責任，將目標責任分解到下屬單位和責任人，使責任書簽訂到車間、班組、崗位。同時，嚴格督促目標落實。一方面，每月發(fā)布“全市安全生產(chǎn)事故控制耗用情況通報”，對指標控制好的單位進行表揚，差的進行批評。另一方面，根據(jù)目標管理實施方案的要求，組織有關(guān)安委會成員單位，實行半年一考評，年終一總評，考評結(jié)果列入全市社會經(jīng)濟責任的大目標之中，實行綜合評比、評優(yōu)?！?，我們對19個安全生產(chǎn)工作的先進單位分別獎勵5000元、3000元，對39個先進個人分別獎勵2000元。同時，對安全生產(chǎn)工作較差的一個鎮(zhèn)和3個市直單位進行了通報批評，在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。

二、深入開展煤礦安全整治活動

（一）不斷強化煤礦安全檢查工作。一是堅持每季度檢查和專項檢查相結(jié)合。每季度都嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合各階段礦井實際，采取先檢查后督查的方式，全面認真、廣泛深入、一礦不漏地開展檢查活動。在檢查過程中，嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰負責，誰督查、誰負責，誰簽字、誰負責”的工作紀律，查找隱患，積極整改。同時，根據(jù)不同時期國家、省及許昌市有關(guān)要求和會議精神，對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“頂板管理”、“機電運輸”等為主題的專項治理活動，制訂各類專項整治技術(shù)和管理措施，逐礦逐條認真細致地進行檢查，對查出的隱患，限期進行整改，加大復查力度，對不能按時整改到位的，當場下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書，對拒不整改的，強制斷電。去年以來，全市共開展不同形式的專項治理整頓11次，共排查出各類安全隱患10968條，其中，涉及“一通三防”3078條、“機電運輸”3388條、工程方面2278條、其它類2124條，并對存在問題較大或不能按時整改的21處礦井現(xiàn)場下達了處理決定書，對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施。二是堅持搞好特殊時期的安全檢查。堅持在“雙節(jié)”、“～”、“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”活動期間開展安全檢查?！暌詠?，在“雙節(jié)”和“～”專項檢查中，共出動車輛230多次，檢查煤礦568礦次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的3家違規(guī)偷生產(chǎn)的煤礦關(guān)閉井口、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”期間，共檢查煤礦企業(yè)546家，查出各類隱患2350余處，下發(fā)執(zhí)法文書78份。三是搞好煤礦批準維修和停產(chǎn)整頓期間的安全檢查。在煤礦維修期間，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府主管部門，集中力量，集

中時間，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行不定時的拉網(wǎng)式大排查，要求被批準維修的礦井嚴格按照維修方案進行維修，下井維修人數(shù)不準超過9人，并實行維修日報制度，對“未批準維修而私自維修、批準維修而私自生產(chǎn)、未被受理應停產(chǎn)整頓而瘋狂生產(chǎn)”的三類礦井，堅決予以嚴厲打擊。在停產(chǎn)整頓期間，要求煤礦認真排查各種隱患，對排查出的各類隱患按照煤礦安全規(guī)程標準進行整改，對批準維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進行維修，對沒有批準維修的礦井主要檢查是否有偷維修現(xiàn)象。四是強化領導督查。堅持把領導帶頭暗訪做為一項制度，加強平時的督查，采取不打招呼、不帶工作人員的方式，對企業(yè)進行暗訪，抓住典型，舉一反三，完善措施，排除隱患。同時，積極開展各種臨時督查活動，每逢節(jié)假日和專項整治活動，市政府班子成員都必須暗訪一次，全面掌握 全市安全生產(chǎn)工作情況。五是開展嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動。對不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施關(guān)閉，兩年多共關(guān)閉小煤礦124對，使全市煤礦數(shù)量由～年的343對減少到目前的219對，近期，將對在聯(lián)打期間排查出的12對煤礦，按照標準實施關(guān)閉。按照上級關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，深入開展“五整頓、四關(guān)閉”活動。目前，此工作已進入排查摸底階段，“五整頓、四關(guān)閉”礦井名單基本確定。今年元至7月，共檢查煤礦850余對次，下達整改指令書480多份，查處違規(guī)礦井60對次，排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度。03年以來，共打擊非法礦主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20 人、起訴判刑16人。

（二）不斷加大投入力度?！晗群笸度胭Y金約1億元，在國有煤礦和國有改制煤礦企業(yè)，上馬綜合機械化采煤技術(shù)，提高了礦井生產(chǎn)的機械化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在近幾年已經(jīng)投入資金4.7億元，全部安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)、雙回路供電、15KW以上主扇、探水鉆、風電閉鎖、絞車后備保護裝置等，改造了運輸、通風、排水、頂板支護、灑水防塵等系統(tǒng)，推廣了壁式采煤新工藝，完善了礦井的測量儀器儀表，配備了煤礦職工的勞動保護用品。

(三)不斷加大培訓力度。一是加強煤礦管理人員培訓。先后舉辦了2期安全監(jiān)察人員培訓班、3期《安全生產(chǎn)法》專題講座、2期《安全生產(chǎn)許可證條例》培訓班。并將7月份列為安全生產(chǎn)法規(guī)培訓月，組織人員編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識匯編》，下發(fā)5000本。二是加強安全礦長培訓。公開在社會上招聘煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員342名，通過筆試、面試、培訓等程序，委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作為安全副礦長。對一年內(nèi)兩次評議不合格的安全副礦長，建議發(fā)證部門吊銷其任職資格證。僅～年，全市就舉辦違規(guī)、違紀礦長培訓班13期，處理礦長、安全副礦長89人，解聘安全副礦長10人。三是加強特殊工種和新工人培訓。我們采取請進來與走出去、集中辦班與深入現(xiàn)場開展安全教育相結(jié)合的方式，加強對特殊工種和新工人的培訓，去年以來共培訓3萬多人。

(四)嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證的辦理。聘請大專院校的專家教授，對參加辦證人員集中進行了培訓，全面系統(tǒng)學習《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦安全規(guī)程》和《河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南》等，結(jié)業(yè)后進行閉卷考試，考試不合格的不準參與這項工作。同時，嚴格要求每位參加《煤礦安全生產(chǎn)許可證》申辦檢查驗收工作人員的秉公執(zhí)法，并發(fā)放“廉政建設征求意見表”，組織“申辦工作廉政監(jiān)督員”進行監(jiān)督。截至今年7月底，我市共上報河南煤礦安全監(jiān)察局辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦206對，其中受理197對，通過核查驗收61對，獲準發(fā)證46對，目前此項工作正在進行之中。

三、切實加強煤礦安全監(jiān)管

（一）認真實行“兩包一駐”制度。“兩包一駐”制度是指：“四大班子領導分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門分包全市煤礦，駐礦員駐礦”。市四大班子領導每月到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導煤礦安全工作不少于3次；市直部門分包全市所有煤礦，督促、指導煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況。同時，建立了駐礦員制度。我們于2002年起，就開始實行駐礦員制度。由市直部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一名人員到煤礦，實行24小時駐礦監(jiān)管。駐礦員由駐礦員辦公室實行統(tǒng)一管理，凡是發(fā)現(xiàn)駐礦員不履行職責、擅離職守，導致煤礦偷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生的，嚴格追究有關(guān)人員責任。

(二)切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任制。按照“哪一級政府管的煤礦，就由哪一級政府負責煤礦安全，出了問題就追究哪一級政府領導人的責任”的原則，要求產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實負起責任，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為安全生產(chǎn)的第一責任人,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)負領導責任,主管副職具體負責安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負直接責任,嚴格按照市委、市政府的要求，加大對煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)管力度，真正把政府監(jiān)管措施和安全責任落到實處。

(三)加大部門監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮安監(jiān)、煤炭、國土等職能部門的作用，對全市煤礦實行劃片、分包，實行監(jiān)督，督查的重點主要是分包煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職情況和督查駐礦員的監(jiān)管情況以及督查煤礦有沒有違規(guī)偷生產(chǎn)的情況。同時，發(fā)揮紀檢、監(jiān)察部門作用，對駐礦員和煤礦監(jiān)督檢查人員進行督查，依法嚴肅處理失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為。

（四）嚴格堅持煤礦企業(yè)市場準入制度。一是嚴把管理人員準入關(guān)。要求煤礦企業(yè)必須聘請安全礦長、技術(shù)礦長、機電礦長，并由安監(jiān)、煤炭兩個部門對安全、技術(shù)、機電礦長的資質(zhì)進行認證，加強管理。二是嚴把下井礦工準入關(guān)。要求下井礦工要有一定的文化水平，年齡必須嚴格執(zhí)行煤炭行業(yè)相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過煤炭主管部門的培訓，持證上崗。三是嚴把資源整合準入關(guān)。對～年8月20日之前未簽署資源整合協(xié)議、沒有準備好材料的，一律取消資源整合資格，對煤礦予以關(guān)閉。整合后，年生產(chǎn)能力達不到15萬噸的小煤礦，一律關(guān)閉。四是嚴把保險金準入關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，適時提高煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金、人身以外傷害保險金、工傷保險金“三金”標準，各煤礦企業(yè)必須及時、足額繳納。五是嚴把證件辦理準入關(guān)。由工商、煤炭、安監(jiān)、國土等管理部門嚴把采礦許可證、安全生

產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證和工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放關(guān)，嚴格按照“誰簽字、誰負責”的原則，切實做好證照管理工作。

四、嚴格責任追究。

從～起，我們對煤礦事故處理作出嚴格規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一次死亡1人事故，停產(chǎn)整頓半年；發(fā)生一次2人死亡事故，停產(chǎn)整頓一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長、安監(jiān)站站長免職，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職；發(fā)生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的，一律吊銷所有證照，予以關(guān)閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長，安監(jiān)站站長撤職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職，從重處理分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的局（委）領導班子成員。

今年，又再次加大了對事故責任的追究力度。明確規(guī)定：凡發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)（偷）生產(chǎn)，責令煤礦停電、停產(chǎn)整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓，時間不少于3個月，對礦主依法拘留，對煤礦罰款50萬元，并由工商、國土、煤炭、安監(jiān)等部門依法吊銷所有證照，炸毀井筒，拆除設備，拆除房屋，恢復地貌，依法關(guān)閉。造成重特大事故的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、主管副職就地免職；對包礦的市直部門一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責任人、煤炭、安監(jiān)、國土、工商、公安、電力等相關(guān)部門的相關(guān)領導、相關(guān)人員給予相應的黨政紀處分；駐礦督查員開除公職。

自～年至目前，紀檢、監(jiān)察等部門共對17起事故的28名國家公職人員進行了黨政紀處分，其中5名是科級干部

五、加快煤炭資源整合步伐

按照省資源整合領導小組對我市的批復，我市小煤礦整合規(guī)劃方案是：～年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個，其中，176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個，獨立塊段19個，1個單獨保留煤礦，關(guān)閉小煤礦9個，8個小煤礦經(jīng)整合改造形成年生產(chǎn)能力30萬噸以上生產(chǎn)能力礦井4個。被國有煤礦整合的小煤礦7個，其中：平煤集團整合４個，鶴煤集團整合１個，中鋒集團整合２個。

目前，我市25家煤礦企業(yè)作為第一批首先進入采礦許可證換發(fā)程序，共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個（其中，9個新整合重組企業(yè)已報省廳，2個獨立塊段礦井，1個國有煤礦整合礦井）；第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè)，涉及整合企業(yè)52個（獨立塊段2個，國有煤礦整合小煤礦1個），近期即將上報；擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處，其它礦井按采礦證的到期時間按期關(guān)閉。對不符合安全生產(chǎn)條件的、越層越界的、證照不全的小煤礦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以關(guān)閉。

對需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦，在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間，除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外，其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉；單獨保留的小煤礦在規(guī)定的時間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬噸以上能力的堅決予以關(guān)閉；處于獨立塊段的小煤礦，采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù)，按期關(guān)閉；對該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦，必須堅決予以關(guān)閉。沒有整合之前的小煤礦，一律不得生產(chǎn)。

六、認真吸取事故教訓

雖然我們制定了很多措施，投入了很多精力，但由于個別監(jiān)管人員工作不到位，部分措施落實不到位，導致我市先后發(fā)生了“4.23”煤礦火災事故和“8.02”煤礦瓦斯突出事故，使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動的局面。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我市近期著力做好以下幾項工作：

第一，采取必要的手段，立即使煤礦企業(yè)停下來。目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口、鎖絞車、貼封條、拆道軌、焊井架等措施，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來。第二，增加駐礦員力量。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門再抽調(diào)一名同志補充到駐礦員隊伍中，由過去每個煤礦兩名駐礦員，增加到三名（其中一名必須是副科級干部），實行每人8小時輪班制度，確保24小時監(jiān)管到位。第三，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任。通過正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子包礦責任制度，班子成員直接分包煤礦，負責所包煤礦的安全生產(chǎn)工作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷生產(chǎn)等現(xiàn)象，第一個追究的就是分包該煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。第四，加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局。根據(jù)許昌市領導的要求，我市積極籌備，擬成立煤礦安全生產(chǎn)稽查局，屬市政府直屬事業(yè)單位，正科級規(guī)格，實行財政全額預算管理，核定編制30名。目前，該局負責人已經(jīng)明確，其他工作正在緊鑼密鼓的進行中。

為從根本上解決小煤礦偷生產(chǎn)、事故頻發(fā)的問題，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

一是全面加快資源整合步伐。依靠資源整合，減少煤礦數(shù)量，擴大個體規(guī)模，提高安全生產(chǎn)水平。按照省資源整合領導組的要求，教育引導煤礦主正確對待資源整合，盡快做好注冊登記、名稱預先核準、采礦權(quán)變更登記、儲量核查和上報審批等工作，按照從優(yōu)、從寬、從快、從簡的原則，積極推進與大企業(yè)的合作。對不進行資源整合的煤礦，堅決關(guān)閉。二是努力擺脫資源束縛。進一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步擺脫對煤炭資源的依賴，積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭深加工的路子；教育和引導煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)。同時，充分發(fā)揮我市豐富的勞動力資源，多上生產(chǎn)類型的項目，多上加工、制造類項目，多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，減少煤礦數(shù)量，減輕安全監(jiān)管壓力，減小對煤炭資源的依賴度，謀求禹州經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。三是著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。在領導層面上，整合全市干部資源，建立完善“一崗雙責”制度，把各級領導安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落到實處；在市場準入層面上，建立嚴格的證件發(fā)放和維修、生產(chǎn)審批程序，使達不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進入煤炭行業(yè)；在技術(shù)層面上，建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機制；在預防警示層面上，建立健全從源頭上預防事故的機制和煤礦安全警示教育機制；在監(jiān)管層面上，發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門的作用，形成各部門齊抓共管的工作機制，把安全隱患排除在萌芽狀態(tài)；在責任處理層面上，從嚴、從重、從快追究相關(guān)人員的責任，查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當保護傘的領導干部和工作人員；打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)活動，對發(fā)生事故的煤礦，加大處罰力度，讓煤礦主傾家蕩產(chǎn)，并追究相應的刑事責任。最近，我們組織各

職能部門、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人召開座談會，廣泛征求好的意見和建議，并于8月11日召開了市委常委擴大會議，于8月12日召開有關(guān)職能部門負責人會議，專題研究安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和意見，共擬出了《關(guān)于強化煤礦安全生產(chǎn)分包駐礦責任制》、《煤礦企業(yè)申請維修（生產(chǎn)）的條件及審批程序》、《進一步加強煤礦安全生產(chǎn)責任追究》、《整頓煤礦行業(yè)加強安全生產(chǎn)》、《駐礦員職責和獎懲辦法》等６個文件，目前，有關(guān)文件初稿已經(jīng)形成，近期將正式印發(fā)。

總之，我們將嚴格按照省委、省政府的要求，進一步提高認識，加強領導，明確責任，認真落實各級、各部門安全生產(chǎn)責任制，吸取教訓、查找不足，采取最有效的監(jiān)管措施、最嚴厲的責任追究制度，堅決杜絕各類重大事故的再次發(fā)生，努力維護社會大局的穩(wěn)定。

第二篇：安全生產(chǎn)匯報

安全生產(chǎn)情況匯報

管理公司： 我公司

月日安全生產(chǎn)情況正常，值班情況正常!陜西延長石油精原煤化工有限公司

二0一二年十一月一日 111

第三篇：安全生產(chǎn)匯報

結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府

2011以來安全生產(chǎn)工作匯報提綱

縣安全生產(chǎn)督查組：

兩個月以來，面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在組織領導上、思想宣傳動員上、工作具體落實上、信息檔案資料整理上、全面打擊力度上都做了大量工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、組織領導上做到嚴密周到。鄉(xiāng)黨委政府歷來都把安全生產(chǎn)工作放在全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，及時調(diào)整充實了安全生產(chǎn)工作領導小組和14人組成的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，明確了鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為第一責任人，明確兩個副科級領導分管安全生產(chǎn)工作，召開了三次黨政聯(lián)席會議，兩次全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部會議和兩次全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村組三級干部會議，部署安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)黨委政府分別與村、與鄉(xiāng)直有關(guān)單位、與全鄉(xiāng)每一農(nóng)戶簽定了責任書，在煤炭安全生產(chǎn)、道路交通、森林防火、藥品安全衛(wèi)生等安全工作方面明確責任、嚴格把關(guān)，在組織領導上力求做到嚴密周到。

二、宣傳動員上做到靈活多樣。安全生產(chǎn)工作在宣傳動員上形式多樣。首先印發(fā)了《告全鄉(xiāng)人民書》，就安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性及責任感、安全意識感等方面加以認真、仔

1細、全面、通俗的講解；其次，通過召開鄉(xiāng)村組三級干部會議進行廣泛宣傳，讓村組干部把安全生產(chǎn)工作宣傳到戶到人；再次，我們還通過“小手拉大手”活動，在學校宣傳國家礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境建設、安全生產(chǎn)等知識，多方位、多角度、多渠道地宣傳安全生產(chǎn)工作；另外，刷新或重新張貼大幅標語28條，在全鄉(xiāng)非法盜采礦產(chǎn)資源上實行有償舉報，加大了對全鄉(xiāng)非法盜采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理力度。

三、具體工作上狠抓層層落實。在非法采礦、道路交通、森林防火、藥品安全衛(wèi)生等安全工作方面，鄉(xiāng)黨委政府制定了工作方案，完善了工作制度，明確了工作責任，責成紀委、安監(jiān)、國土、司法、林業(yè)、公安派出機構(gòu)等有關(guān)單位齊抓共管，加大了力度，狠抓了落實。首先是從鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長到每一位干部職工都按區(qū)域或按非法礦井的個數(shù)進行“包?！?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)苗頭不對，安全執(zhí)法組加以嚴厲打擊。其次，積極加強村“兩委”對安全生產(chǎn)工作的管理，對非法井口存在的地方，由土地戶主承擔責任，在全鄉(xiāng)形成龐大的安全生產(chǎn)工作管理網(wǎng)絡，在具體工作上狠抓層層落實。

四、信息檔案資料管理上做到科學完備。成立了安全生產(chǎn)工作辦公室，指定了安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡員和信息檔案資料管理員，對有過生產(chǎn)跡象的礦井進行登記，非法業(yè)主、地理位置、土地使用者等相關(guān)情況及鄉(xiāng)干部“包?！钡膮^(qū)域或其它非法礦井都記錄在案，清晰明確；對每次非法礦井的炸封和安全生產(chǎn)的巡查都清清楚楚地做好記錄，采集好文字圖片資料；對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作辦公室綜合整理所有信息后每天向分管領導匯報，實行“日報周報月報”制度。此外，以全面開展的安全生產(chǎn)百日專項督查行動和全縣安全生產(chǎn)隱患治理年為契機，認真制定了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作方案，充實完善各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作有章可循，有效避免工作盲目性。

五、加大嚴厲打擊非法盜采力度。兩個月以來，對全鄉(xiāng)機動車輛進行了摸底調(diào)查，并登記在冊，嚴禁農(nóng)用車載客和無證駕駛，共開展專項整治行動10余次。在森林防火上成立了領導小組，擬定了工作預案；對非法礦井組織了三次大規(guī)模的地毯式的排查，動用了鏟車、挖機、推土機等大型機械12架次，對有生產(chǎn)跡象的進行了全面的炸封取締，使用車輛200余架次，炸封非法井口64口次，填封17口，砌封9口，白天或晚上分組輪班巡查55次，沒收非法煤炭20余噸，行政拘留3人。加大了嚴厲打擊非法盜采的力度，六、加大對鴻發(fā)煤礦及本鄉(xiāng)境內(nèi)5個有金屬探礦權(quán)證的探礦點的安全督查力度。在嚴厲打擊非法盜采、堅決取締非法煤井的同時，加大了對鴻發(fā)煤礦及本鄉(xiāng)境內(nèi)5個有金屬探礦

權(quán)證的探礦點的安全工作檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題責令及時整改。同時，明確了兩名駐礦安全督查員，一名現(xiàn)已到地區(qū)參加培訓，返回就駐礦負責安全生產(chǎn)工作，使全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作走出困難的境地，讓全鄉(xiāng)經(jīng)濟得到又好又快的發(fā)展。

七、存在的問題

（一）我鄉(xiāng)的合法煤井鴻發(fā)煤礦尚未正規(guī)投產(chǎn)，農(nóng)民生產(chǎn)生活用煤困難，群眾抵觸情緒過大，與打擊非法盜采的矛盾還比較尖銳，這無形中加大了安全生產(chǎn)工作的難度。

（二）我鄉(xiāng)煤炭資源分布廣泛，且煤層特別淺，原非法采煤窩點多，而安全生產(chǎn)執(zhí)法組人力不足，無法使工作面面俱到，這從客觀上給非法業(yè)主帶來了非法盜采的有利條件。

（三）我鄉(xiāng)原來是周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活用煤供給基地，其他幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在同樣出現(xiàn)生產(chǎn)生活用煤困難問題，又因暴利的驅(qū)使，致使非法盜采偶有發(fā)生，這也從客觀上給我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作施加了壓力，增加了困難。

（四）一些井口的地理位置較為特殊，有的在農(nóng)戶房屋旁邊，有的甚至在農(nóng)戶家中，無法實行炸封，也給安全生產(chǎn)工作帶來了困難。

結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府

二00八年四月二十五日

第四篇：安全生產(chǎn)匯報

焦村鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作情況

焦村鄉(xiāng)位于寧縣西部，吳鳳公路縱貫南北，銅眉公路橫穿東西，全鄉(xiāng)共轄30個行政村，213個村民小組，26個企事業(yè)單位，46296口人。

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動開展，高度重視，狠抓落實，從源頭上杜絕了安全生產(chǎn)工作隱患，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府與轄區(qū)內(nèi)各村、各單位、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書，各村、各單位也成立了相應的安全負責機構(gòu)，具體落實縣、鄉(xiāng)安排的各項安全生產(chǎn)任務。鄉(xiāng)上把安監(jiān)工作列入黨委重要議事日程，配備專職安監(jiān)人員4名，各村和企事業(yè)單位安監(jiān)人員172名，年內(nèi)召開專題會議4次，先后召開各層次安全生產(chǎn)會議20場（次），下發(fā)安排文件4份，制定各項制度26條，刷寫宣傳標語24條，懸掛橫幅12條，發(fā)放宣傳資料5200余份，利用逢集日播放錄音6場（次）。培訓各級安監(jiān)人員6場（次），180人（次）。并在全鄉(xiāng)32所中小學積極開展了“安全生產(chǎn)常識進校園”活動，宣講安全法規(guī)12場（次），大力宣傳安全生產(chǎn)知識，努力提高群眾的安全意識。以安全隱患排查為重點，全年定期檢查安監(jiān)工作10次，整改問題26項。開展“地質(zhì)災害專項普查”、“危險化學品安全生產(chǎn)整治”、“煙花爆竹專項整治”等活動5次，取締無證銷售煙花爆竹攤點3處，查封石灰窯4處，修補道路殘損塌陷27處，徹底清除了道路打碾曬糧問題，督促加油站等重大危險源安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，責令5處麥草場、2個網(wǎng)吧健全了防火體系。從源頭上杜絕了安全生產(chǎn)工作隱患，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

第五篇：安全生產(chǎn)匯報

陽城縣商務局

關(guān)于2010安全生產(chǎn)經(jīng)營目標及后六十天

安全生產(chǎn)工作的情況匯報

根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于進一步明確商貿(mào)冶金建材等行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作職責的通知》和縣安委會《關(guān)于貫徹落實省委省政府領導指示精神切實做好全縣后六十天安全生產(chǎn)工作的通知》要求，我局緊密結(jié)合商務流通領域的實際情況，先后多次對全縣酒類、肉類、成品油零售、再生資源回收、蠶繭收購、洗染業(yè)等200多家“雙責任”監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營進行了監(jiān)督與管理，組織力量排查隱患，落實安全生產(chǎn)責任，保持了我縣市場的繁榮穩(wěn)定。

一、成立機構(gòu)，加強領導

縣政府、安委會相關(guān)文件下發(fā)后，我局領導高度重視，局長秦鋼同志主持召開了商務領域安全生產(chǎn)工作會議，研究安排布署全縣商務領域安全生產(chǎn)工作大檢查事宜。并成立了由單位一把手任組長、分管領導任副組長，相關(guān)業(yè)務科室同志為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常工作，以切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進商務領域安全生產(chǎn)經(jīng)營。

二、組織檢查，整改隱患

按照縣安委會的相關(guān)要求，我局依據(jù)職責分工，結(jié)合我縣實際，根據(jù)通知要求，聯(lián)合公安、畜牧、衛(wèi)生、工商、等部門，組織人員對全縣相關(guān)行業(yè)多次開展安全生產(chǎn)工作大檢查。主要檢查安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制建立和落實情況；加油站（點）是否達到相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；肉類屠宰加工企業(yè)是否 1

符合衛(wèi)生、無害化要求；酒類市場流通渠道是否合法；各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況；應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。檢查人員每到一處，首先聽取被檢查單位安全生產(chǎn)工作開展情況匯報；認真按照文件要求，對照檢查內(nèi)容，仔細查閱該企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況等相關(guān)資料；實地查看，做到安全檢查不留死角。

檢查中，我局針對加油站（點）油品供貨渠道不正規(guī)、油罐儲存不安全等安全生產(chǎn)隱患，采取下達限期整改通知書等手段，督促企業(yè)限期整改到位。同時對全縣無證經(jīng)營的小油灌車進行專項打擊，發(fā)現(xiàn)一起查扣處理一起，有效地維護了我縣成品油經(jīng)營的安全有序運行；針對肉類屠宰加工企業(yè)經(jīng)營場所硬件設施不到位，衛(wèi)生條件差的情況，采取限期整改、整改期間停止肉制品經(jīng)營等措施。同時對我縣私屠濫宰行為進行專項治理，檢查中，我局共查獲非法屠宰點5個，有效遏制了問題肉流入市場；對于我縣酒類市場存在的酒類、特別是散裝白酒供貨渠道不正規(guī)、經(jīng)營秩序混亂的情況，我局勤查細管，深挖細究，規(guī)范經(jīng)營與處罰相結(jié)合，加大查處和打擊假冒、偽劣酒的力度，共規(guī)范經(jīng)營點36個。

今年11月份，我局還組織力量，對商貿(mào)系統(tǒng)的供銷社、外貿(mào)公司等單位的安全生產(chǎn)隱患進行了一次全面大排查，共查出安全隱患2處，我局及時督促相關(guān)單位采取措施排除了安全隱患。結(jié)合商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加大對流通市場監(jiān)管，提升農(nóng)家店建店質(zhì)量，確保廣大群眾在家門口就

可用上安全放心的日用消費品。由于各單位的高度重視、認識到位、措施得力，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作效果明顯，基本做到了無食品安全事故，無重大安全生產(chǎn)事故，確保了全縣人民生命財產(chǎn)的安全。

三、面對現(xiàn)實，正視困難

在安全生產(chǎn)經(jīng)營工作中，我局盡管做了大量工作，但我們深知距縣政府、縣安委會的要求還有一定差距。主要存在下列不足：

1、部分領域安全隱患仍需加緊排除。一是酒類零售經(jīng)營戶部分未辦登記備案，相當一部分酒類經(jīng)營戶沒有納入監(jiān)管范圍，難以監(jiān)管。二是私屠濫宰行為時有發(fā)生，必須進一步加大整治。由于設施老化，縣食品公司定點屠宰廠要盡快完成搬遷建設任務。三是加油站點過多，需加強規(guī)劃，分類處置。對此，我們已經(jīng)制定了詳細的專項整治方案，并結(jié)合全縣開展的食品安全百日專項整治活動，正在逐步地組織實施。

2、人員編制、經(jīng)費、工作手段不到位，影響監(jiān)管工作開展。商貿(mào)流通企業(yè)點多面寬、分布廣而散，投資主體多，經(jīng)營成份復雜。我局于今年2月份成立，初到崗人數(shù)太少，直至今年10月份起才陸續(xù)又增加了部分編制，人員才落實到位。工作中經(jīng)費不足。這也在一定程度上影響了我局各項工作的順利開展。要盡快組建商務綜合執(zhí)法大隊，加大商務投訴處理力度，嚴格依法辦案，凈化全縣商務領域，為全縣人民創(chuàng)造一個安全放心的消費環(huán)境。

四、繼續(xù)監(jiān)管，強化職能

為進一步強化安全生產(chǎn)，我局將采取下列措施，繼續(xù)加

強市場監(jiān)管職能：

1、強化安全生產(chǎn)目標管理、督查督辦、警示告誡和問責追究。

2、建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，定期向社會公布發(fā)生安全生產(chǎn)事故的經(jīng)營單位名單。建立健全安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵機制，充分發(fā)揮人民群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的作用。

3、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設、業(yè)務建設、作風建設，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的執(zhí)行力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

4、做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作，增強監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)意識。進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和實效性，使黨的安全生產(chǎn)和消防方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識深入人心。

二○一○年十二月九日