第一篇：六盤水市煤炭管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

六盤水市煤炭管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和

人員編制規(guī)定

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》（黔府發(fā)〔2006〕31號）、《貴州省煤炭管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（黔府發(fā)〔2007〕17號）等精神，重新調(diào)整六盤水市煤炭管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制。

一、增加的職能

（一）會同市發(fā)展和改革委員會編制煤炭行業(yè)規(guī)劃。

（二）會同有關(guān)部門編制涉及煤炭循環(huán)經(jīng)濟項目規(guī)劃、計劃及組織實施。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職能調(diào)整，市煤炭管理局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌全市地方煤炭行業(yè)的改革和發(fā)展方向，研究制訂全市煤炭行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）研究制定全市地方煤炭行業(yè)管理規(guī)章，制定全市地方煤炭工業(yè)的發(fā)展措施；監(jiān)督煤礦企業(yè)執(zhí)行煤炭行業(yè)法律、法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。

（三）研究制定全市煤炭行業(yè)實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施，指導(dǎo)煤炭行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)煤炭工業(yè)合理布局；指導(dǎo)全市地方煤炭企業(yè)組建區(qū)域性煤炭企業(yè)集團，推動規(guī)模經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進全市煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

（四）組織開展全市地方煤炭行業(yè)的行政執(zhí)法工作。

（五）協(xié)同有關(guān)部門對全市地方煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進行管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大煤礦安全事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理。

（六）組織對生產(chǎn)礦井煤炭儲量動態(tài)監(jiān)測和管理，負(fù)責(zé)煤炭資源回采率的監(jiān)督管理和年度考核；對改建和擴建煤礦生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告進行審查。

（七）負(fù)責(zé)審查開辦煤礦準(zhǔn)入條件、改建和擴建煤礦的資格條件；協(xié)同對煤炭建設(shè)項目及加工轉(zhuǎn)化、綜合利用項目進行論證審查；負(fù)責(zé)監(jiān)督煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量；指導(dǎo)煤炭企業(yè)進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全市煤炭市場調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市煤炭產(chǎn)運銷銜接工作。

（九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)人才培養(yǎng)工作，組織開展煤炭行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。

（十）依法整頓和規(guī)范煤炭生產(chǎn)和煤炭經(jīng)營秩序，負(fù)責(zé)《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭產(chǎn)品經(jīng)營資格許可證》的審核上報和監(jiān)管工作。

（十一）組織推廣應(yīng)用煤炭行業(yè)新技術(shù)成果，指導(dǎo)煤炭企業(yè)開展科技攻關(guān)活動，組織煤炭行業(yè)參加有關(guān)技術(shù)交流；擬制煤炭工業(yè)發(fā)展的各類規(guī)劃、方案和計劃并組織實施，參與編制涉及煤炭資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟項目規(guī)劃和組織實施工作。

（十二）配合、協(xié)同有關(guān)部門做好全市煤炭行業(yè)的深加工、轉(zhuǎn)化和綜合利用等工作；協(xié)調(diào)全市煤炭企業(yè)環(huán)境保護工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市煤炭工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計工作，分析煤炭經(jīng)濟運行動態(tài)，發(fā)布市場信息和安全生產(chǎn)信息。

（十四）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)下屬事業(yè)單位的思想政治工作、業(yè)務(wù)目標(biāo)管理、公產(chǎn)管理；按規(guī)定權(quán)限管理下屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、干部人事和勞動工資等工作。

（十五）承辦市人民政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市煤炭管理局內(nèi)設(shè)4個職能科室：

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)文秘、人事勞資、機構(gòu)編制、財務(wù)、檔案、機要、保密、會務(wù)、接待、信訪、督辦、信息、電子政務(wù)、政務(wù)公開和社會治安綜合治理、普法、固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)有關(guān)議案、提案、建議的辦理。研究擬定局直屬煤炭企事業(yè)單位改革的政策和措施，監(jiān)管局直屬煤炭企事業(yè)單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)，對局直屬企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值進行監(jiān)督。

（二）政策法規(guī)科

研究提出全市煤炭行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策；組織起草、制訂全市煤炭行業(yè)規(guī)章；匯編相關(guān)煤炭法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；承辦涉及煤炭行業(yè)的行政復(fù)議、行政案件的應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督工作；對全市煤炭產(chǎn)業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進行調(diào)查研究，組織指導(dǎo)全市煤炭產(chǎn)業(yè)搞好法制教育、宣傳工作，為煤炭企事業(yè)單位提供政策、法律和法規(guī)咨詢服務(wù)；對開辦煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行審核和監(jiān)管；指導(dǎo)行業(yè)中介機構(gòu)服務(wù)，負(fù)責(zé)行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證。

（三）生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)科

擬定全市煤炭生產(chǎn)技術(shù)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)新辦礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》的審核申報及監(jiān)管工作，促進煤炭資源合理開發(fā)和綜合利用；負(fù)責(zé)技術(shù)改造工作，推廣新成果、新技術(shù)、新裝備，組織協(xié)調(diào)重大煤炭基建、技改項目的審查工作；指導(dǎo)煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔案的管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)能力核定和勞動定員的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦瓦斯等級鑒定；負(fù)責(zé)生產(chǎn)礦井煤炭儲量動態(tài)監(jiān)測和管理；負(fù)責(zé)煤炭資源回采率的監(jiān)督管理和年度考核；負(fù)責(zé)基建礦井建設(shè)技術(shù)資料統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤炭企業(yè)開展環(huán)境保護工作。

協(xié)同有關(guān)部門對全市地方煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進行管理和督促檢查工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大煤礦安全事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理；依照煤炭行業(yè)法律、法規(guī)，履行行政執(zhí)法職能；對安全生產(chǎn)異常情況和事故隱患提出整改意見與信息反饋；協(xié)調(diào)地方煤礦生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援；調(diào)度、收集上報安全生產(chǎn)信息。

（四）規(guī)劃發(fā)展科

擬制煤炭生產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭綜合利用規(guī)劃；指導(dǎo)地方煤炭規(guī)劃的編制和實施；參與編制涉及煤炭資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟項目規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦開發(fā)建設(shè)項目、專項資金項目的咨詢評估；負(fù)責(zé)煤礦開采方案、煤礦初步設(shè)計的審查與上報工作；參與煤礦項目的核準(zhǔn)審查；負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目法人準(zhǔn)入資質(zhì)（資格）條件的初步審查。

協(xié)同研究擬定全市地方煤炭加工利用和煤化工規(guī)劃；指導(dǎo)地方煤炭行業(yè)對煤炭的深加工、轉(zhuǎn)化和綜合利用工作；組織協(xié)調(diào)煤炭加工利用的技術(shù)開發(fā)，先進技術(shù)的引進、推廣與交流工作。

四、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市煤炭管理局定行政編制16名（其中紀(jì)檢、監(jiān)察人員編制2名），工勤人員編制2名。定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)4名，總工程師職數(shù)1名（副縣級），紀(jì)檢組長職數(shù)1名（副縣級）；正副科長、正副主任職數(shù)7名（含副總工程師職數(shù)2名、監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

五、其他事項

六盤水市地方煤炭執(zhí)法隊更名為“六盤水市地方煤炭行政執(zhí)法支隊”，其主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等按《六盤水市機構(gòu)編制委員會關(guān)于調(diào)整市煤炭管理局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)

等問題的通知》（市機編發(fā)〔2004〕40號）執(zhí)行。

六、市煤炭管理局與有關(guān)部門的關(guān)系

（一）與市發(fā)展和改革委員會的關(guān)系

1．煤炭行業(yè)規(guī)劃編制。根據(jù)《煤炭法》規(guī)定，市煤炭管理局會同市發(fā)展和改革委員會擬制礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭開發(fā)規(guī)劃等；市發(fā)展和改革委員會按有關(guān)規(guī)定對煤炭有關(guān)規(guī)劃進行審查、申報。

2．煤礦初步設(shè)計審查。根據(jù)國家發(fā)展改革委等5部委《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號）精神，煤礦初步設(shè)計由市發(fā)展和改革委員會會同市煤炭管理局審核上報審批。

3．地方煤礦建設(shè)項目監(jiān)管。煤礦建設(shè)項目在建設(shè)過程中的日常監(jiān)督管理工作由市煤炭管理局負(fù)責(zé)，市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）與市經(jīng)濟貿(mào)易委員會的關(guān)系

市煤炭管理局在綜合管理部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)助綜合部門做好全市地方煤炭行業(yè)生產(chǎn)力布局、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營安排、重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的有關(guān)工作，協(xié)助指導(dǎo)全市地方煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進工作，負(fù)責(zé)研究擬定全市地方煤炭企業(yè)改革和發(fā)展的政策、措施和辦法；市經(jīng)濟貿(mào)易委員會作為綜合管理部門，對以上工作進行綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

（三）與市國土資源局的關(guān)系

市煤炭管理局根據(jù)全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和煤炭資源勘查成果組織編制煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃；市國土資源局負(fù)責(zé)組織編制煤炭資源勘查規(guī)劃，并依據(jù)煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案上報審批。市煤炭管理局、市發(fā)展和改革委員會及市國土資源局在編制規(guī)劃時要加強部門之間、規(guī)劃之間、全市規(guī)劃與省規(guī)劃之間的相互銜接，部門之間要相互征求意見，并作為批準(zhǔn)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的依據(jù)。

（四）與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的關(guān)系

市煤炭管理局協(xié)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓好全市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

[1]

第二篇：廣東省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

粵府辦〔２００９〕９５號

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印發(fā)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳

二○○九年九月一日

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設(shè)立廣東省食品藥品監(jiān)督管理局，為省衛(wèi)生廳管理的行政機構(gòu)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消和調(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

（二）將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息的職責(zé)劃給省衛(wèi)生廳。

（三）將起草有關(guān)藥品、醫(yī)療器械的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，依法擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的職責(zé)劃給省衛(wèi)生廳。

（四）將省衛(wèi)生廳餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)（以下簡稱消費環(huán)節(jié)）食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。

（五）將消費環(huán)節(jié)食品和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械等技術(shù)審評工作交給事業(yè)單位。

（六）增加消費環(huán)節(jié)餐飲服務(wù)許可的職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)消費環(huán)節(jié)食品安全和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，參與起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）負(fù)責(zé)消費環(huán)節(jié)的餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)督管理，制訂消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范并組織實施，承擔(dān)消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查、監(jiān)測工作，發(fā)布與消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息。

（三）負(fù)責(zé)對保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，組織實施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。

（四）監(jiān)督國家保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)品注冊的有關(guān)工作，組織開展相關(guān)產(chǎn)品不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測、再評價和淘汰工作，參與制訂基本藥物目錄，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度，組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度。

（五）組織實施中藥與民族藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理規(guī)范、中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范及中藥品種保護制度。

（六）監(jiān)督管理保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全，監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊藥品（以下稱特殊藥品）。

（七）核準(zhǔn)保健食品、藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告。

（八）對消費環(huán)節(jié)食品安全方面的違法行為和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用等方面的違法行

為進行調(diào)查處理，組織開展相關(guān)質(zhì)量抽驗并發(fā)布質(zhì)量公告。

（九）指導(dǎo)食品藥品有關(guān)方面的監(jiān)督管理、應(yīng)急、稽查和信息化建設(shè)工作。

（十）指導(dǎo)保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的科研實驗、臨床試驗和檢驗工作，并指導(dǎo)審評認(rèn)證機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

（十一）負(fù)責(zé)實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)藥師注冊。

（十二）承辦省人民政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局及省衛(wèi)生廳交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

（二）規(guī)劃財務(wù)處。

編制食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；安排、管理有關(guān)項目經(jīng)費；組織編制機關(guān)和直屬單位的經(jīng)費收支預(yù)算、決算草案；承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的政府采購、內(nèi)部審計、財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。

（三）政策法規(guī)處。

參與起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承辦有關(guān)規(guī)范性文件的審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布工作；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證等工作。

（四）食品安全監(jiān)管處。

承擔(dān)消費環(huán)節(jié)的餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查、監(jiān)測工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動餐飲食品安全保障工作。

（五）保健食品監(jiān)管處。

監(jiān)督國家保健食品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；承擔(dān)保健食品標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)

管工作；審核保健食品的注冊申請，承擔(dān)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)工作；承擔(dān)保健食品廣告的核準(zhǔn)工作。

（六）化妝品監(jiān)管處。

監(jiān)督國家化妝品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；承擔(dān)化妝品標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)管工作；審核化妝品的注冊申請；組織實施化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的核發(fā)工作。

（七）藥品注冊處。

監(jiān)督國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；承擔(dān)地方藥品標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)管工作；審核藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊申請；承擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊的核準(zhǔn)工作；組織實施中藥品種保護制度。

（八）藥品安全監(jiān)管處。

組織實施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、藥物臨床試驗、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理特殊藥品；承擔(dān)藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、放射性藥品生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品使用等許可證的核發(fā)工作；承擔(dān)藥品委托生產(chǎn)的審核工作；審核非處方藥目錄；配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（九）藥品流通監(jiān)管處。

組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度；組織實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)藥品經(jīng)營許可證的核發(fā)工作；承擔(dān)藥品廣告的核準(zhǔn)工作；監(jiān)管中藥材專業(yè)市場。

（十）醫(yī)療器械監(jiān)管處。

監(jiān)督國家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；承擔(dān)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)管工作；承擔(dān)相關(guān)醫(yī)療器械注冊申請的審核、核準(zhǔn)工作；組織實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；承擔(dān)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)許可證的核發(fā)工作；承擔(dān)醫(yī)療器械廣告的核準(zhǔn)工作；組織開展對醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、再評價和淘汰工作。

（十一）人事處。

負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員服務(wù)工作；組織指導(dǎo)保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械等有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格審評工作；承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師注冊的核準(zhǔn)工作。

（十二）監(jiān)察室（與紀(jì)檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）。負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察、黨群工作。

（十三）稽查分局。

對消費環(huán)節(jié)食品安全方面的違法行為和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用等方面的違法行為進行調(diào)查處理；擬訂、組織實施全省相關(guān)產(chǎn)品抽驗計劃，并發(fā)布質(zhì)量公告；負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置和產(chǎn)品召回工作；指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)的稽查執(zhí)法工作。

四、人員編制

省食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制92名。其中：局長1名、副局長5名（其中1名兼任紀(jì)檢組長），稽查分局局長1名，正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名。

五、其他事項

（一）省食品藥品監(jiān)督管理局與省衛(wèi)生廳的職責(zé)關(guān)系。省食品藥品監(jiān)督管理局保留正廳級規(guī)格過渡，并相對獨立運作，重大事項要及時報告省衛(wèi)生廳。過渡期內(nèi)人、財、物等按原渠道管理。

（二）食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責(zé)分工。省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)消費環(huán)節(jié)餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督管理。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。省工商行政管理局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。

（三）用于綜合行政執(zhí)法的編制另行核定。

六、附則

本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第三篇：喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)行政公署機構(gòu)改革方案的通知》（新黨廳字[2011]55號），設(shè)立喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局），由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局直屬機構(gòu)調(diào)整為由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和喀什地區(qū)行政公署共同管理，以喀什地區(qū)行政公署管理為主，為喀什地區(qū)行政公署的工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故職責(zé)劃給地區(qū)衛(wèi)生局。

（二）將地區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)的餐飲業(yè)、食堂餐飲服務(wù)許可及監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，劃入地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

二、主要職責(zé)

（一）組織實施國家餐飲服務(wù)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督察和規(guī)范各縣（市）餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品批發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入許可證發(fā)放和食品、衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。

（三）組織指導(dǎo)縣市開展餐飲服務(wù)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的應(yīng)急、稽查、檢驗檢測和電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)喀什地區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化裝品市場安全評估。市場風(fēng)險評估由喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局參照自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定風(fēng)險評估方案。

（四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通、使用過程的質(zhì)量管理規(guī)范；核發(fā)藥品零售經(jīng)營企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)及其門店和規(guī)定權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證。

（五）監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；參與實施國家基本藥物目錄，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度，組織指導(dǎo)實施處方藥和非處方藥分類管理。

（六）監(jiān)督實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范；監(jiān)督實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范；組織實施中藥品種保護制度。

（七）監(jiān)督指導(dǎo)管理藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全，監(jiān)督指導(dǎo)管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學(xué)品。

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（八）組織指導(dǎo)喀什地區(qū)查處餐飲服務(wù)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等的研制、生產(chǎn)、流通、使用過程的違法行為。

（九）組織實施國家執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度和食品藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)工作，協(xié)助自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局做好執(zhí)業(yè)藥師注冊及管理工作。

（十）負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬單位的人事工作和退休干部職工的管理；負(fù)責(zé)組織相關(guān)職稱評審工作；協(xié)助管理縣市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子。

（十一）承辦地委、行署及自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)上述職責(zé)，地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室組織協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)文電、會務(wù)、機要、車輛、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作以及安全生產(chǎn)、綜合治理、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳、來信來訪、統(tǒng)計管理、史志等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的組織協(xié)調(diào)；承擔(dān)局機關(guān)辦公自動化及系統(tǒng)電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)服務(wù)工作和財務(wù)工作，組織開展精神文明建設(shè)。

（二）人事教育科承擔(dān)機關(guān)及直屬單位人事、勞動工資、職稱、機構(gòu)編制工作；承擔(dān)局機關(guān)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)和退休干部職工的管理；承擔(dān)協(xié)助管理縣市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子的具體工作；擬訂干部教育培訓(xùn)規(guī)劃；承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育工作；協(xié)助自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局做好執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。協(xié)調(diào)局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)。負(fù)責(zé)局機關(guān)、直屬單位黨的建設(shè)工作，負(fù)責(zé)局機關(guān)計劃生育工作，指導(dǎo)群眾團體依據(jù)章程開展工作。

（三）法規(guī)科負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作和法制宣傳；承擔(dān)規(guī)范性文件的起草、審核、備案工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證等工作；承擔(dān)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)有關(guān)新聞和重大信息發(fā)布等工作。

（四）行政許可科實施保健食品、化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，承擔(dān)保健食品、化妝品權(quán)限內(nèi)的審批工作；負(fù)責(zé)核發(fā)喀什地區(qū)藥品零售企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)門店《藥品經(jīng)營許可證》及規(guī)定權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督察和規(guī)范各縣（市）餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品批發(fā)企業(yè)的許可證發(fā)放。

（五）食品安全監(jiān)督管理科組織實施國家、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全、保健品、化妝品監(jiān)督管理工作的政策、法規(guī)；承擔(dān)喀什地區(qū)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對喀什地區(qū)餐飲服務(wù)、保健食品、化裝品市場安全評估。監(jiān)督實施并督查縣市餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全管理規(guī)范，指導(dǎo)喀什地區(qū)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全應(yīng)急工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全違法行為的查處工作。

（六）藥品安全監(jiān)督管理科組織實施國家、自治區(qū)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品；監(jiān)督實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和藥品分類管理。

（七）醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理科組織實施國家、自治區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管管理工作；監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理；承擔(dān)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核工作。

四、人員編制地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制22名。其中：局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。核定工勤人員事業(yè)編制2名。

五、事業(yè)單位和編制

（一）喀什地區(qū)食品藥品檢驗所機構(gòu)規(guī)格為正科級，核定事業(yè)編制50名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，全額預(yù)算管理，專業(yè)技術(shù)人員所占比例不得少于百分之80。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢驗本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及餐飲加工操作工具、餐飲具等；負(fù)責(zé)保健食品和化妝品抽樣檢驗；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的藥品檢驗，組織實施藥品、餐飲服務(wù)業(yè)食品及保健食品和化妝品抽驗計劃；負(fù)責(zé)綜合上報和反饋食品藥品質(zhì)量情報信息；負(fù)責(zé)執(zhí)行上級食品藥品監(jiān)督管理部門交辦的有關(guān)檢驗任務(wù)。

（二）喀什地區(qū)食品藥品稽查支隊機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正科級，核定事業(yè)編制15名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，工勤人員1名，全額預(yù)算管理。食品藥品稽查支隊的主要職責(zé)：

1、受地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局委托，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，依法開展餐飲服務(wù)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)督檢查；查處餐飲服務(wù)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等的研制、生產(chǎn)、流通、使用過程的違法行為依法查處大案要案。

2、實施突發(fā)事件應(yīng)急處置及對問題產(chǎn)品的監(jiān)督召回工作。

3、受理餐飲服務(wù)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法行為的舉報、投訴工作，組織、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)喀什地區(qū)各縣市食品藥品監(jiān)督管理局查處餐飲服務(wù)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法案件。

4、承擔(dān)地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其他事項。根據(jù)上述職責(zé)，喀什地區(qū)食品藥品稽查支隊下設(shè)3個稽查大隊：

1、餐飲服務(wù)安全稽查大隊負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全稽查工作；依法參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、重大案件查處及重大安全事故應(yīng)急救援工作；參與實施餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量評價，承擔(dān)抽樣、技術(shù)咨詢工作；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全案件的舉報、投訴受理，對餐飲服務(wù)食品安全案件進行調(diào)查取證；依法查處大案要案，完成稽查支隊交辦的其他事項。

2、保健食品、化妝品稽查大隊負(fù)責(zé)實施轄區(qū)保健食品、化妝品的稽查工作；參與保健食品、化妝品安全質(zhì)量評價，承擔(dān)抽驗、技術(shù)咨詢工作；負(fù)責(zé)保健食品、化妝品安全案件舉報、投訴受理；對保健食品、化妝品安全案件進行調(diào)查取證；依法對制售假劣保健食品、化妝品等違法行為進行調(diào)查取證，依法查處大案要案；完成稽查支隊交辦的其他工作。

3、藥品、醫(yī)療器械稽查大隊監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營單位的藥品和藥品包裝材料的質(zhì)量；依法對喀什地區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的監(jiān)督管理；受理藥品、醫(yī)療器械案件舉報、投訴受理，負(fù)責(zé)對上級布置查處的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量案件

進行調(diào)查受理；依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械的行為；參與實施藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全評價，承擔(dān)抽樣、技術(shù)咨詢工作；完成稽查支隊交辦的其他工作。

（三）喀什地區(qū)藥物不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測中心機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正科級，核定事業(yè)編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，工勤人員1名，全額預(yù)算管理。負(fù)責(zé)喀什地區(qū)藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）信息的收集、核實、評價、上報等工作。

（四）喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局信息中心機構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正科級，核定事業(yè)編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，工勤人員1名，全額預(yù)算管理。負(fù)責(zé)喀什地區(qū)食品藥品信息規(guī)范化、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、藥品流通信息實時遠程監(jiān)管、假劣藥的實時監(jiān)控、處方藥銷售管理、執(zhí)業(yè)藥師在崗管理、gsp行為監(jiān)管等任務(wù)；依法監(jiān)測食品、藥品、保健食品、化妝品違法廣告；承擔(dān)喀什地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理任務(wù)。

六、附則

本規(guī)定由地委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由地委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第四篇：職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設(shè)項目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)開采權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設(shè)工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)對各單位進駐市行政服務(wù)中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務(wù)。

（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門對重大審批事項的辦理辦結(jié)。

（七）承擔(dān)對各單位派駐市行政服務(wù)中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導(dǎo)市直部門和各縣（區(qū)）服務(wù)分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級人民政府決定由市行政服務(wù)中心行使的其它職責(zé)，承辦市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)公文處理、文字綜合、檔案管理、機要通信、安全保密、干部管理、財務(wù)管理、工資福利、后勤保障、上傳下達、對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務(wù)一科。負(fù)責(zé)對建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、礦山開采權(quán)出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負(fù)責(zé)提供交易政策咨詢和服務(wù)，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關(guān)交易制度。

（三）業(yè)務(wù)二科。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)進駐市行政服務(wù)中心各窗口單位行

查處機關(guān)和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀(jì)案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。主要工作：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認(rèn)識。2.組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論、研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4.督促、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

第五條 根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作：

1.主動抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務(wù)工作時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對分管科室、下屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。

第六條 中心管委會各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人，對本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止。

3.對本科室、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第三章

責(zé)任考核

第七條 中心管委會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體組織實施。2.考核工作應(yīng)與干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作目標(biāo)考核、考核以及民主評議、民主測評等結(jié)合進行，同時要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，必要時可組織專門考核。

3.考核后要及時向被考核科室、下屬單位負(fù)責(zé)人反饋，必要時可在一定范圍內(nèi)通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認(rèn)真糾正解決，并向中心管委會匯報。

第八條 中心管委會主任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結(jié)或述職報告，并向市委、市紀(jì)委、市委組織部作出書面報告。

第四章

責(zé)任追究

第九條 實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，構(gòu)成紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。負(fù)責(zé)人受到責(zé)任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：

1.對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

會議制度

為確保開好有關(guān)會議，提高會議質(zhì)量，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。

一、主任辦公會議

1.主任辦公會議，是中心管委會領(lǐng)導(dǎo)落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進行布臵和安排。

2.中心管委會主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人可列席。

3.會議由中心管委會主任主持，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)落實，辦公室和有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和督辦。

二、中心管委會機關(guān)周例會

1.機關(guān)周例會是總結(jié)分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務(wù)，研究解決審批業(yè)務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易中存在問題，傳達貫徹市委、市政府和上級有關(guān)精神及工作要求，總結(jié)、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會領(lǐng)導(dǎo)及各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。3.周例會由中心主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會議研究的問題和上周例會部署的工作任務(wù)落實情況，以書面及電子版的形式報辦公室匯總后，送中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，以便在中心例會上討論解決。

5.例會通知及會務(wù)保障工作由辦公室落實，并負(fù)責(zé)簽到、記錄、整理記錄，必要時形成備忘錄或會議紀(jì)要，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三、中心管委會專題會議

1.專題會議是就相關(guān)科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進行協(xié)調(diào)的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)落實的會議。會議根據(jù)需要不定期召開。會議由中心管委會主任或副主任主持，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加。

2.會議議題由有關(guān)科室提出，報會議主持人確定。會后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會議紀(jì)要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點要求

1.會議前要作好充分準(zhǔn)備。會議議題提出者要對需要會議決定的事項提出明確的方案或意見，必要時提供書面材料。會議議題和時間確定后，會議組織科室要及時通知與會人員，以便與會者認(rèn)真思考，在會上作簡明扼要的發(fā)言。

2.會議議定事項必須認(rèn)真付諸實施，辦公室要加強主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告執(zhí)行情況。

3.做好會議保密工作。凡會議內(nèi)容涉及秘密事項的，與會人員不得隨意擴散。會議印發(fā)的機密文件、資料要妥善保管。

4.與會人員要按照會議通知的要求，準(zhǔn)時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。開會時間，一般不準(zhǔn)到會找人，與會人員因特殊情況要離開會場，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務(wù)科室牽頭組織的業(yè)務(wù)會議（中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)或市級單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加的會議），由其科室負(fù)責(zé)通知參會人員；全體會議、中心管委會周例會、主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議、上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中心檢查調(diào)研的會議由辦公室負(fù)責(zé)通知參會人員。

6.會議召集單位經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，將會議方案報辦公室備案，會議室使用及會務(wù)保障由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

7.凡接到辦公室短信通知的會議，請直接回復(fù)。

二、請、銷假管理

1.中心機關(guān)科級以下工作人員出差或請假1天以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機關(guān)非部門負(fù)責(zé)人的科級干部，3天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過3天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機關(guān)各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人半天以內(nèi)的，經(jīng)辦公室審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.工作人員請假均應(yīng)填請假報告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請假報告單需當(dāng)日送辦公室備案，假期結(jié)束后應(yīng)主動到辦公室銷假；

3.工作人員請假手續(xù)應(yīng)事先辦理，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時離崗15分鐘以內(nèi)的，應(yīng)向部門負(fù)責(zé)人說明，15分鐘至2個小時以內(nèi)的應(yīng)向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。

6．工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。

7.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。休假時間一般不跨使用，確因工作原因領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年未予準(zhǔn)假的，可在次年第一季度內(nèi)申請補休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務(wù)的，應(yīng)積極服從單位調(diào)配，及時到崗，尚有不足的假期由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)酌情補休。

9.各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差請假應(yīng)提供相應(yīng)的通知文件材料。

三、結(jié)果運用

在各類評先評優(yōu)、獎金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。

（一）有下列情形之一，取消個人評先評優(yōu)資格。1.全年病假累計達到15天（含）以上； 2.事假累計達到8天（含）以上的； 3.曠工累計達3天以上； 4.脫崗累計達6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當(dāng)績效、文明、平安獎金。

1.全年病假累計超過90天，取消當(dāng)績效工資、績效獎金。2.曠工以及事假累計超過1個月不上班的人員，不享受績效工資和績效獎金。

3.曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。不享受當(dāng)績效工資、績效獎金、精神文明獎金、綜治獎金。

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2．代市委、市政府草擬的專項業(yè)務(wù)文稿；

3．以中心名義管委會召開的專項業(yè)務(wù)工作會議通知。4．其他需要分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負(fù)責(zé)校對（重要文件辦公室負(fù)責(zé)二次校對）

四、摘錄與復(fù)制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進行摘錄。

（二）因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)按規(guī)定的可復(fù)制范圍，由辦公室統(tǒng)一復(fù)制，密級及會議紀(jì)要文件不得復(fù)制。

（三）復(fù)制件作為正式文件使用時，應(yīng)加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個人不得私自保存應(yīng)存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強中心機關(guān)行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責(zé)

1.辦公室負(fù)責(zé)中心管委會行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會負(fù)責(zé)工會公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負(fù)責(zé)各自部門公章的保管和蓋章。4.各進駐窗口單位負(fù)責(zé)各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強對公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時報告，以免造成嚴(yán)重后果。

3．公章保管人員要堅持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會的公章，必須經(jīng)中心管委會領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的辦公室負(fù)責(zé)人同意后方可使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報各種材料、報表、評審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務(wù)往來及財務(wù)用印，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用，一般不準(zhǔn)帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

8．中心管委會干部職工為他人提供貸款擔(dān)保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購買和領(lǐng)取的辦公用品都應(yīng)由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財務(wù)臺帳，將每次購買的辦公用品數(shù)量、單價登記上帳。

3．辦公用品管理人員應(yīng)每月月末對庫存的辦公用品進行一次盤點，掌握使用情況。

財務(wù)管理制度

一、總則

為了維護財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

二、財務(wù)集中核算中心職責(zé)

財務(wù)集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨立核算為主要形式，對各單位的收入、支出進行會計核算和會計監(jiān)督。

三、收入管理

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)以及物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費行為。各單位須形成共識，密切配合，齊心協(xié)力做到應(yīng)收盡收，應(yīng)收不漏足額收取，任何部門和個人不得隨意減緩免欠，不得亂收費。各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《往來結(jié)算憑證》，服務(wù)性收費使用稅務(wù)部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費，不得坐收坐支，收費開票時必須把相關(guān)材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項工作順利開展的財力基礎(chǔ)，凡不按規(guī)定自行收費、設(shè)立“小金庫”、截留、挪用、轉(zhuǎn)移或私分收入款項的行為，要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號）及國家有關(guān)法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國家法律的，要追究刑事責(zé)任。

四、支出管理

各項經(jīng)費支出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位財務(wù)實際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當(dāng)收支平衡，一切經(jīng)費開支必須遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，接受財政、審計、物價、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會零星物品采購管理制度執(zhí)行。

2.公務(wù)接待管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會公務(wù)接待管

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物資采購管理制度

為進一步加強和規(guī)范單位內(nèi)部物資采購管理，確保采購質(zhì)量，提高工作效率和資金使用效益，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

一、成立物資采購專門機構(gòu)。成立物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“采購小組”），由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由辦公室、監(jiān)察室、財務(wù)核算中心、政府采購中心、物資使用單位、資金支付單位等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是負(fù)責(zé)對中心管委會和下屬單位的政府采購（含集中采購、分散采購、自行采購）項目經(jīng)費預(yù)算、采購計劃、采購方式、組織形式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)制定本部門、本單位內(nèi)部政府采購監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購預(yù)算。中心管委會和下屬單位使用財政性資金采購項目，實行政府采購預(yù)算編制，按單位的部門預(yù)算程序同時編制采購預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整)。各單位應(yīng)按照《莆田市市級政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《莆田市財政局關(guān)于印發(fā)〈莆田市級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定〉的通知》編實編細政府采購預(yù)算。在財政部門預(yù)算批復(fù)后在莆田市政府采（http://004km.cn/）一次性錄入全年政府采購預(yù)算報財政局對口業(yè)務(wù)科室審核（特殊情況確需調(diào)整采購預(yù)算的年中可調(diào)整采購預(yù)算）。

三、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）通用政府采購項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計金額不得超過10萬元，財務(wù)核算中心日常要建立自行采購臺帳，并負(fù)責(zé)審核把關(guān)。項目(車輛除外)采購預(yù)算金額超過20萬元（含）的，按公開招標(biāo)程序采購；采購預(yù)算金額低于20萬元（不含）的應(yīng)優(yōu)先選擇“電子化大賣場”采購；若“電子

（二）通用政府采購目錄之外的項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購；達到限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的，按公開招標(biāo)程序采購。

（三）因特殊情況需要采用公開招標(biāo)方式以外采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得市財政局批準(zhǔn)。

化大賣場”缺貨，可實行網(wǎng)上競價或自行采購（限額標(biāo)準(zhǔn)以下的）。

四、采購審批和采購流程

（一）執(zhí)行政府采購的項目（由使用單位具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦）

1.限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上品牌型號、共性技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按財政部門批準(zhǔn)的采購方式委托市政府采購中心或社會代理機構(gòu)采購（中心管委會和下屬全額事業(yè)單位用預(yù)算資金采購的，需提供財政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表。下屬非全額事業(yè)單位采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表）。

2.限額標(biāo)準(zhǔn)以下選擇“電子化大賣場”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含單個品牌型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、大賣場網(wǎng)購價格、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，有預(yù)算資金的單位可直接進入“電子化大賣場”采購。中心管委會和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購資金集中支付申報表，后進入“電子化大賣場”采購。

3.限額標(biāo)準(zhǔn)以下采用“網(wǎng)上競價”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上同檔次品牌型號的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按“網(wǎng)上競價”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競價”提供資金支付申請的材料，同“

1、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目”資金支付申請的材料）。

（二）自行采購的項目（不含“電子化大賣場”采購項目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購項目或3000元-150000元以下的非通用政府采購項目采購的，由使用單位提出采購計劃和采購需求（品牌型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等），使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由采購小組按詢價采購的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價采購公告或到市場詢價，由使用單位具體負(fù)責(zé)采購。

2.1000元-3000元以下的物資采購，由使用單位提出采購計劃，辦公室負(fù)責(zé)人審核，報使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后自行到市場詢價采購。

526

實施；

5.特殊對象的走訪慰問工作由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)或指派相關(guān)人員辦理。

6.慰問經(jīng)費額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當(dāng)調(diào)整。

（二）對困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實施

1.因天災(zāi)人禍造成職工家庭生活臨時困難的，由機關(guān)工會向主任辦公會申請給予一次性困難補助，補助標(biāo)準(zhǔn)視情況另行研定；

2.因家屬長期患病造成職工生活困難的，每年機關(guān)工會可分別向主任辦公會和市總工會申請困難職工生活補助；

3.對困難職工的生活補助，機關(guān)工會還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實施

1.上級分配或中心管委會確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費額度上級有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，參照市級其他單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費額度、方式及時間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當(dāng)年現(xiàn)實情況，擬定慰問方案，送主任辦公會議研究確定。

車輛管理制度

為進一步規(guī)范中心公務(wù)車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運行成本，確保中心車輛安全、有序運行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責(zé)

1.負(fù)責(zé)日常車輛使用的統(tǒng)一調(diào)派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險、車用物品采購等事項。3.建立車輛管理臺賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負(fù)責(zé)駕駛員隊伍的日常管理、考核。

二、車管職責(zé)

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進行行車安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，增強駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個月的前三個工作日內(nèi)，核對、記錄一次上個月每部車輛的行車?yán)锍獭?/p>

3.協(xié)同駕駛員核驗車輛保障并提出送檢意見，負(fù)責(zé)檢查檢修質(zhì)量、審核更換零配件和修理費價格。

4.負(fù)責(zé)定期不定期對車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進行督查，向辦公室提出駕駛員月獎勵、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責(zé)

1.遵守中心各項規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調(diào)度，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，嚴(yán)格按指定的時間、地點出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章?？浚婚_“特權(quán)車”。

3.愛護車輛，始終保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對車輛進行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個工作日內(nèi)向辦公室車管報備上一個月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費補貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時間沒有行車任務(wù)的，應(yīng)在單位學(xué)

930

辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進一步加強對市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實事求是、罰有事實的原則，制定莆田市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評辦法

一、莆田市行政服務(wù)中心成立中心物業(yè)管理日?？荚u督查小組，依托中心管委會辦公室，每周不定期對辦公大樓保潔衛(wèi)生、設(shè)備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個部分進行考評?？荚u采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應(yīng)專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴(yán)格履行承諾，配足物業(yè)服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費中扣除缺少人員的一個月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實際需求，制定物業(yè)服務(wù)計劃，物業(yè)服務(wù)人員崗位職責(zé)，對各樓層區(qū)劃、服務(wù)項目、重點區(qū)域、重點部位等進行定崗定責(zé)并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調(diào)度，在大樓啟用運行期間，應(yīng)配合中心管委會辦公室做好工程遺留問題協(xié)調(diào)解決和部分分項驗收及相關(guān)設(shè)備接收工作。

六、莆田市行政服務(wù)中心管委會有權(quán)要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關(guān)職責(zé)、行為有損大樓形象的物業(yè)服務(wù)人員。

七、機電等人員必須持證上崗，具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質(zhì)和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機關(guān)政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴(yán)禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實，每人次扣1分，并辭退相關(guān)人員。

十、安保人員應(yīng)服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務(wù)、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應(yīng)急車道嚴(yán)禁停車或停車等人滯留時間過長（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或?qū)`規(guī)車輛進行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時間到現(xiàn)場維護秩序，協(xié)助引導(dǎo)車輛分流，并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設(shè)停車位，安保人員必須對強行進入的車輛進行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運送貨物的車輛進入停車場，必須經(jīng)中心管委會辦公室同意，并嚴(yán)格檢查后方準(zhǔn)進出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進行勸阻，對不聽勸告的要及時報告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強停車場巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴(yán)禁無關(guān)人員在地下停車場走動，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關(guān)的，應(yīng)重點看管，通知車主并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時間與范圍內(nèi)（規(guī)定范圍為大樓內(nèi)外及地下停車場），發(fā)生地下停車場的摩托車、電動車、自行車被竊案件或汽車被

334

三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內(nèi)無污物，衛(wèi)生間其他設(shè)施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內(nèi)公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應(yīng)在45 分鐘內(nèi)清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質(zhì)量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標(biāo)牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內(nèi)，應(yīng)做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內(nèi)）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應(yīng)立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應(yīng)做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風(fēng)口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設(shè)有吸煙室，保潔人員上午下班后應(yīng)將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內(nèi)，垃圾桶內(nèi)垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應(yīng)及時清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)垃圾，做到樓內(nèi)垃圾當(dāng)日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運垃圾、收集垃圾時要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期進行消毒滅殺，并有相應(yīng)記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應(yīng)清洗一次，平時發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應(yīng)及時清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責(zé)分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場、四樓戶外露臺、六樓活動室每半個月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應(yīng)按中心管委會辦公室要求，履行好各自職責(zé)，荔城、城廂中心、各進駐窗口單位的窗口及后臺辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應(yīng)及時報告中心管委會辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設(shè)備設(shè)施操作、維護管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運轉(zhuǎn)部分的潤滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動，控制箱清潔，開機時盤根滴水不超標(biāo)，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時必須懸掛警示牌，并用模擬牌標(biāo)示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標(biāo)示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內(nèi)通風(fēng)、照明及應(yīng)急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風(fēng)有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機房內(nèi)應(yīng)保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機身潔凈儀表清晰。抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設(shè)備維修時應(yīng)設(shè)警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場清理，必要時須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時，必須做好絕緣處理，并在有看護人的監(jiān)護下方可工作。未作絕緣處理造成嚴(yán)重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，并制作成文檔，報中心管委會辦公室一份備案；要安排專人進行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計劃實施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對保養(yǎng)設(shè)備區(qū)域簽名負(fù)責(zé)；保養(yǎng)計劃須在計劃規(guī)定時間內(nèi)完成。未按時按質(zhì)完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運行平穩(wěn)，無抖動、擺動或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風(fēng)扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進行維護，抽查時壞二項以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內(nèi)、外開門正常。如有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時，維修人員必須于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理。超過5分鐘未趕到的1項扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設(shè)置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補做。

（六）設(shè)備設(shè)施維護

八

十八、確保各種設(shè)備的運行、維護記錄及報表齊全。每缺1項扣1分。

八

十九、接到報修通知后，維修人員必須于10 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，當(dāng)日維修完畢。人為原因拖延時間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設(shè)備設(shè)施的巡查工作應(yīng)按預(yù)定計劃進行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并作好記錄。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對已發(fā)現(xiàn)而未及時處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細的設(shè)備月、季、年保養(yǎng)計劃，并報中心管委會辦公室備案，嚴(yán)格按照計劃認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對中心大樓進行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全，分類成冊，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實，視情每次扣1-3分。

第八章 獎罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達到 80分以上（含80 分），當(dāng)月物業(yè)管理費按時支付?？己烁哂?0分，每高出5分，按該月應(yīng)支付物業(yè)管理費金額0.02%的獎勵。考核得分低于80 分的，每低5 分，扣下該月應(yīng)支付物業(yè)管理費的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，導(dǎo)辦員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，導(dǎo)辦員兼職講解期間由辦公室負(fù)責(zé)管理。

2.中心管委會根據(jù)實際工作需要，結(jié)合導(dǎo)辦員日常工作表現(xiàn)，可適時組織對導(dǎo)辦員進行交流輪崗使用。

3.導(dǎo)辦員的黨團組織關(guān)系納入中心管委會，與在編人員實行統(tǒng)一管理。

4.導(dǎo)辦員考勤及請銷假管理參照中心管委會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎懲

1.考核內(nèi)容及等次確定?？己藘?nèi)容包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，重點考核德才表現(xiàn)和工作實績，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

2、考核辦法?？己朔种蛋窗俜直扔嬎?，其中：日?？己苏急?0%，由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室組織實施；考核占比30%，由辦公室組織實施?？己私Y(jié)果報中心管委會主任辦公會議研究確定。

3、考核結(jié)果運用。

考核結(jié)果作為其續(xù)聘、解聘、獎懲的依據(jù)?？己撕细窦耙陨系却蔚模枰岳m(xù)聘，并享受中心管委會規(guī)定的相關(guān)福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應(yīng)獎勵。

臨時工聘用制度

為加強中心機關(guān)及下屬各單位的臨時工管理，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會職工隊伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會的實際情況，制定本制度：

一、臨時工應(yīng)具備的基本條件

作風(fēng)正派，品行端正，無違法違紀(jì)經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責(zé)，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質(zhì)要求，熱愛服務(wù)中心事業(yè)。

二、臨時工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時工時，應(yīng)明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計劃》形式報辦公室。辦公室認(rèn)為確需增加臨時工時，提報中心管委會領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。

2.《用工計劃》批準(zhǔn)后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報中心管委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動合同法相關(guān)規(guī)定與臨時工簽訂《勞動合同》，原則上一年簽訂一次。對臨時工實行試用期制度，試用期為一個月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時工工資待遇

臨時工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由中心批準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、臨時工的權(quán)利義務(wù) 臨時工享有的權(quán)利：

1.臨時工享有中心管委會規(guī)定的勞動報酬；

2.臨時工在中心管委會及所在單位領(lǐng)導(dǎo)下享有處理本職工作的權(quán)利。

臨時工應(yīng)盡的義務(wù)：

1.臨時工必須遵守法律和中心管委會的各項規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

3.服從中心管委會統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務(wù)。

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信息發(fā)布、場地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務(wù)中心信息發(fā)布、場地及設(shè)備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時性，實現(xiàn)公共資源交易有序運作，適應(yīng)平臺電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合中心實際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務(wù)中心發(fā)布信息、使用場地及設(shè)備、抽取專家等活動適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務(wù)類信息和其他信息。凡國家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布。業(yè)務(wù)類信息發(fā)布須經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標(biāo)代理機構(gòu)公告和結(jié)果公示、工程交易的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、預(yù)算書、工程量清單和資格后審文件等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、限價信息、中標(biāo)結(jié)果公示、設(shè)計變更等信息。

發(fā)布程序為：由招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權(quán)限經(jīng)住建、交通、水利、國土、財政等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務(wù)費按規(guī)定繳納）。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)須按相關(guān)行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標(biāo)要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標(biāo)代理機構(gòu)公告、設(shè)計變更由招標(biāo)人按照項目管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購類。包括選擇招標(biāo)代理機構(gòu)公告和結(jié)果公示、政府采購、醫(yī)療器械采購和國有企業(yè)采購的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、采購清單等）、標(biāo)前征集意見、項目通知、項目答疑、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由政府采購中心或招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權(quán)限經(jīng)財政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主

管部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產(chǎn)權(quán)交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：按照項目管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后由產(chǎn)權(quán)交易中心或招標(biāo)代理機構(gòu)自行發(fā)布。

（四）國土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由國土資源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務(wù)類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項目通知的形式另行發(fā)布；開標(biāo)時間和場地變更，需填寫《變更場地使用時間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內(nèi)容的變更，報經(jīng)中心管委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關(guān)材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務(wù)科室審簽后發(fā)布。

（二）建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫信息由投標(biāo)人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動默認(rèn)并存儲，企業(yè)對其所上傳材料的真實性負(fù)全部法律責(zé)任。

（三）建設(shè)工程預(yù)交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標(biāo)代理機構(gòu)自行發(fā)布。承接項目完成任務(wù)認(rèn)定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計單位等投標(biāo)人自行發(fā)布。

（四）“互動平臺”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復(fù)、處理的，由信息服務(wù)室通過OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務(wù)類信息按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，造成重大影響

950-

第五篇：內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)營口市財政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

營政辦發(fā)【2003】4號

營口市財政局是主管財政收支、財政政策的職能部門，其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行國家財政方針、政策；執(zhí)行財政政策及其他有關(guān)政策，參與制定市各項經(jīng)濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡財力的建議，執(zhí)行市與市（縣）區(qū)的分配政策。

（2）擬定市財政發(fā)展計劃；受市政府委托編制并向市人民代表大會報告市本級和全市財政預(yù)算及其執(zhí)行情況；執(zhí)行市人大批準(zhǔn)的預(yù)算，向市人大常委會報告決算；管理各項財政收入、預(yù)算外資金和財政專戶；管理有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費。

（3）根據(jù)全市財政預(yù)算安排，會同市地方稅務(wù)局共同擬定稅收收入計劃。

（4）組織貫徹《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)財務(wù)制度》，組織執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章和制度；擬定政府與企業(yè)的分配制度。

（5）管理市財政公共支出；執(zhí)行《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》；執(zhí)行政府采購政策；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非外貿(mào)支出；組織執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)管理法規(guī)制度及統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；監(jiān)督、執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度；組織審查財政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算。

（6）監(jiān)督市財政的經(jīng)貿(mào)發(fā)展支出、市投資的財政撥款、市財政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

（7）管理市財政社會保障支出；貫徹執(zhí)行社會保障資金的財務(wù)管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

（8）執(zhí)行政府內(nèi)外債管理的有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)國家有關(guān)部門、銀行對我市轉(zhuǎn)貸的國際金融組織貸款的有關(guān)業(yè)務(wù)。

（9）貫徹執(zhí)行《會計法》和企業(yè)、事業(yè)單位會計準(zhǔn)則，監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及企業(yè)分行業(yè)的會計制度；指導(dǎo)和監(jiān)督會計電算化工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會審計。

（10）監(jiān)督財務(wù)政策、法律法規(guī)和財會制度的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；對違反財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)事項進行查處，協(xié)助有關(guān)部門處理重大違反財經(jīng)紀(jì)律的案件；提出加強財政管理的政策建議。

（11）制定財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財政信息和宣傳工作。

（12）承辦市政府交辦的其他工作。

二OO三年一月四日