第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)工作的檢查

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間

危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的檢查

為有效遏制?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)春節(jié)和“兩節(jié)”期間的穩(wěn)定，我鎮(zhèn)安檢站特別對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)12家危化企業(yè)及12家鞭炮銷售點(diǎn)進(jìn)行檢查。

當(dāng)前正值深冬，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)極易發(fā)生凍凝、泄漏及各種異常工況，是危險(xiǎn)化學(xué)品最不利的時(shí)段，春節(jié)也是煙花爆竹銷售和燃放的旺季，是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故、火災(zāi)事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)段。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)近期國(guó)家和天津市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，采取會(huì)議、宣傳欄、新聞媒體等形式進(jìn)行廣泛宣傳；要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立關(guān)口前移、重心下移的工作機(jī)制，既要當(dāng)好宣傳貫徹的組織者、推動(dòng)者，更要當(dāng)好執(zhí)行者；要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，提高防范事故的針對(duì)性和可操作性，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好春節(jié)前后危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類事故，確保全市人民過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。

第二篇：危化品、煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

?；?、煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展理論，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)全員、全過(guò)程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、重大意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“基層”和“基礎(chǔ)”工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基本途徑，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。在全鄉(xiāng)開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要舉措，是企業(yè)生存和發(fā)展的需要，是企業(yè)工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須將實(shí)現(xiàn)沙拉托新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建和諧沙拉托，產(chǎn)生積極的現(xiàn)實(shí)意義。

三、工作目標(biāo)

2009年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。2010年底前，使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）要爭(zhēng)取達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平或做好達(dá)標(biāo)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2011年底前，易燃易爆、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)必須全部達(dá)到二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)相關(guān)要求；2012年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

四、工作范圍和內(nèi)容

依照國(guó)家安監(jiān)局《國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管【2009】124號(hào)）、《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作的通知》（云安監(jiān)管【2009】77號(hào)）、《紅河州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的通知》（元安監(jiān)管【2009】113號(hào)）和《元陽(yáng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》（元安監(jiān)【2009】46號(hào)）精神，沙拉托鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、安全投入、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施安全、產(chǎn)品安全、應(yīng)急救援體系、人員培訓(xùn)、安全檢查與隱患整改等方面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，安全生產(chǎn)做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)的安全管理水平。

五、分級(jí)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)一級(jí)（考核得分90分以上）、二級(jí)（考核得分80分以上）、三級(jí)（考核得分70分以上）三個(gè)等級(jí)。國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)其名單。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南，公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)名單。州安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)名單。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求鄉(xiāng)安監(jiān)站成立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由鄉(xiāng)安監(jiān)站工作人員以及鄉(xiāng)屬各單位、各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施工作方案及標(biāo)準(zhǔn)化工作的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、驗(yàn)收、考核以及獎(jiǎng)懲工作。組長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人 成員：鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站

各村委會(huì)以及鄉(xiāng)屬各單位要成立相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，便于本轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

七、實(shí)施步驟(一)部署發(fā)動(dòng)階段（2009年10月至年底）

鄉(xiāng)和各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位以及有關(guān)企業(yè)單位，要按照縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、相關(guān)法律、法規(guī)和文件要求，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求，廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義和重要性。

（二）實(shí)施階段（2009年初至2013年末）

1、督促實(shí)施。鄉(xiāng)安監(jiān)站要按“工作目標(biāo)”要求，有序檢查督促企業(yè)單位開展達(dá)標(biāo)工作；企業(yè)按“工作目標(biāo)要求”，及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2、中介服務(wù)。鄉(xiāng)安監(jiān)站向企業(yè)推薦具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，適時(shí)具體負(fù)責(zé)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、指導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)考核工作。

3、考核和公告。鄉(xiāng)安監(jiān)站支持配合好縣安監(jiān)局，及時(shí)對(duì)開展三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)考察和公告。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、預(yù)防事故的有效途徑。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，因地制宜，制定實(shí)施方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納入轄區(qū)安全監(jiān)管工作計(jì)劃，積極引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全管理水平。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位和企業(yè)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要配合強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施辦法；要從人力、物力上充分保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，要舍得在安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造上花本錢，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制，徹底改變企業(yè)安全基礎(chǔ)差，從業(yè)人員素質(zhì)低，管理薄弱，安全投入不足的現(xiàn)狀，提高企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，建章立制。要加從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作的力度。鄉(xiāng)屬各單位、村委會(huì)要把從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作內(nèi)容，使從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員及時(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)變化和更新情況；采取多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)教育，幫助企業(yè)正確理解和把握相關(guān)不足的內(nèi)涵和要求。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)從業(yè)單位把適合本轄區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。

（四）獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)工作。凡通過(guò)從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核，評(píng)為一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的，在安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證有效期屆滿辦理延期手術(shù)時(shí)可不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。在“工作目標(biāo)”規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)未按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，屆時(shí)將按有關(guān)法律法規(guī)和政策予以嚴(yán)肅查處。

（五）遵守規(guī)范，考核完善。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位以及有關(guān)企業(yè)單位，要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性的學(xué)習(xí)《安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)安全管理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進(jìn)技術(shù)，建立企業(yè)自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。

注：此方案延用到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收為止。

第三篇：?；窡熁ū癜踩O(jiān)管會(huì)議發(fā)言

同志們：

全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議剛剛結(jié)束，我們立即召開全省這個(gè)會(huì)議，一方面表明我省貫徹國(guó)家會(huì)議精神的積極態(tài)度，另一方面也表明我省推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的迫切要求。這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組研究同意召開的，就召開這次會(huì)議，寶田局長(zhǎng)親自聽取匯報(bào)，并提出了具體要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹

落實(shí)剛剛結(jié)束的全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全省安全監(jiān)管工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2013年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管工作，安排部署2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講兩方面意見：

一、2013年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

2013年，在省局黨組的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管人員和從業(yè)單位深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為目標(biāo)，深入開展安全大檢查大整頓，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，深化隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)一年的努力，我省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，監(jiān)管人員素質(zhì)和能力得到進(jìn)一步提升，順利地完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)，危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域連續(xù)第二年無(wú)亡人事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》講：上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病。全年無(wú)亡人事故發(fā)生，表明我省各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作進(jìn)展順利。2013年，是提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵一年，也是攻堅(jiān)克難的一年。為保證自動(dòng)化控制改造工作的順利開展，全省舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制和緊急停車系統(tǒng)專題視頻講座，出臺(tái)了《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作的指導(dǎo)意見》。哈爾濱市將在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作列入年終責(zé)任制考核目標(biāo)，制定工作方案，專題部署，深入安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作不力的區(qū)縣和單位在全市通報(bào)。到2013年10月底，全市17戶未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的生產(chǎn)企業(yè)全部完成設(shè)計(jì)診斷工作。綏化市會(huì)同發(fā)改、工信、住建和規(guī)劃等部門聯(lián)合下發(fā)了《綏化市開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)中幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，對(duì)存在采用危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，促進(jìn)了企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的改造升級(jí)進(jìn)程。到目前，我省涉及的第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝改造已完成75%，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自控改造完成率分別達(dá)到72%和84%、在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作完成100%，都高于總局要求的50%的工作目標(biāo)。

青島市“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故發(fā)生后，立即組織開展了?；份斔凸艿腊踩珜ｍ?xiàng)檢查。哈爾濱市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道逐一沿線進(jìn)行排查，摸清了所有管線的走向、輸送介質(zhì)、壓力、管徑等基本情況，并對(duì)占?jí)呵闆r拍照留檔。省局對(duì)全省?；份斔凸艿琅挪榍闆r進(jìn)行了督查，對(duì)存在的占?jí)?、安全間距不夠等問(wèn)題，以省政府安委辦名義分別向哈爾濱、佳木斯市政府及省農(nóng)墾總局下達(dá)隱患整改指令；在主流媒體、網(wǎng)站對(duì)存在問(wèn)題的6家危險(xiǎn)化學(xué)品輸送企業(yè)予以曝光，督促盡快整改到位。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作取得新成果。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)全局性的重點(diǎn)工作，是提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和管理水平的有效手段，七臺(tái)河市圍繞“優(yōu)秀企業(yè)抓提升，達(dá)標(biāo)企業(yè)抓鞏固，不達(dá)標(biāo)企業(yè)抓整改”的工作思路，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，全市有21家企業(yè)通過(guò)評(píng)審，其中2家達(dá)到了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。全省在2012年255家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的基礎(chǔ)上，2013又有39戶企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化審核，使我省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域達(dá)標(biāo)企業(yè)增加到294家，占應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)總數(shù)的97.4%，其中，大慶油田化工集團(tuán)和中國(guó)石油哈爾濱石化公司通過(guò)了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化審核，通過(guò)二級(jí)審核的企業(yè)也達(dá)到了17家。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，部分企業(yè)因不具備安全條件退出了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。省局分3批公告注銷了41家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，省森工總局注銷了11家油庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。各市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管局按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，監(jiān)督退出企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)裝置、物料處置措施。

（三）安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作取得成效。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整頓工作方案》安排，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織推動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、跟

蹤督辦隱患整改，有力地推動(dòng)了大檢查大整頓及“回頭看”工作扎實(shí)有效開展。大檢查大整頓期間，全省開展了液氨企業(yè)專項(xiàng)檢查，石油化工企業(yè)石油庫(kù)和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)督查以及暗訪暗查、突擊檢查，共檢查企業(yè)114戶。到目前，液氨企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的24項(xiàng)隱患和問(wèn)題已全部整改；重點(diǎn)企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的115項(xiàng)隱患和問(wèn)題也全部整改完成；石油化工企業(yè)石油庫(kù)

和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的191項(xiàng)隱患和問(wèn)題，已整改完成131項(xiàng)（剩余60項(xiàng)按本質(zhì)安全行動(dòng)要求在2014年底前完成改造）。

（四）“打非治違”工作力度不斷加強(qiáng)。2013年9至11月份，按照省局總體工作部署，各地認(rèn)真組織開展了以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中“打非治違”執(zhí)法行動(dòng)第三階段執(zhí)法檢查。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，打擊了非法違法行為，消除了一大批事故隱患，凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境，取得了明顯成效。齊齊哈爾、伊春、七臺(tái)河市安全監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，對(duì)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行周密部署；七臺(tái)河市結(jié)合本地區(qū)煤化工企業(yè)實(shí)際，制定了《七臺(tái)河市化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十三條禁令》。在執(zhí)法行動(dòng)中，全省共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3400家，查出事故隱患5783項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書1707份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)77家，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證28家，關(guān)閉企業(yè)31家，擬處罰款166.3萬(wàn)元。

此外，七臺(tái)河市查封了非法儲(chǔ)存的煙花爆竹近萬(wàn)箱，省局對(duì)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)二龍山經(jīng)營(yíng)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題給予罰款2.9萬(wàn)元，對(duì)存在隱患和問(wèn)題的寧安化工有限公司等三家企業(yè)實(shí)施了約談。

（五）提前謀劃、指導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域新規(guī)章出臺(tái)較多，變化較大的實(shí)際，我們結(jié)合我省實(shí)際，相繼出臺(tái)了黑龍江省《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法實(shí)施意見》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可實(shí)施意見》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法實(shí)施意見》。針對(duì)上半年全國(guó)化工企業(yè)事故特點(diǎn)，根據(jù)我省化工行業(yè)2003年以來(lái)較大以上事故規(guī)律（檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)事故占到了60%以上）和2013年檢維修任務(wù)重的特點(diǎn)（省內(nèi)3家中直大型石油化工企業(yè)投入檢修資金30多億元，檢修項(xiàng)目達(dá)3000多項(xiàng)），及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)裝置檢維修作業(yè)安全管理工作的通知》，從制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)及施工隊(duì)伍管理等方面強(qiáng)化工作要求。針對(duì)安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性特點(diǎn)，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏季危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。通過(guò)以上措施，危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹企業(yè)沒(méi)有因極端氣候引發(fā)安全生產(chǎn)事故，3家中直大型石油化工企業(yè)順利完成檢維修任務(wù)。齊齊哈爾市加強(qiáng)對(duì)老企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次深入企業(yè)開展安全會(huì)診、安全培訓(xùn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在監(jiān)管部門的督促下，黑化集團(tuán)2013年累計(jì)投入整改資金337萬(wàn)元，安全保障能力得到提高。2013年，全省各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員采取提前介入、跟蹤服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、壓縮審批時(shí)限等措施，積極為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，共頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全條件審查意見書60份、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書113份，試生產(chǎn)方案?jìng)浒父嬷獣?7份，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書104份，沒(méi)有1個(gè)項(xiàng)目由于安全審查的原因延誤建設(shè)。

（六）煙花爆竹聯(lián)席會(huì)議作用得到充分發(fā)揮。在煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨之前，省局召開了煙花爆竹安全監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，傳達(dá)了國(guó)家七部委工作要求，對(duì)節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管進(jìn)行了部署和要求。組成4個(gè)聯(lián)合督查組赴各市地開展了煙花爆竹銷售燃放旺季督查工作，共計(jì)檢查出113項(xiàng)隱患和問(wèn)題，目前已全部整改完畢。對(duì)全省106家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展了煙花爆竹藥物安全抽檢工作，抽檢率達(dá)81%，對(duì)3家存在問(wèn)題的企業(yè)實(shí)施了約談，銷毀了84箱不合格產(chǎn)品，處罰款4.9萬(wàn)元。2013年煙花爆竹銷售旺季及兩節(jié)期間，我省煙花爆竹銷售市場(chǎng)保持了安全穩(wěn)定。

（七）非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作明顯提高。開通使用了非藥品類易制毒化學(xué)品綜合管理信息系統(tǒng)（第二期），溝通協(xié)調(diào)總局通信中心組織了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)、管理及操作人員，按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息，并在全國(guó)信息系統(tǒng)填報(bào)工作統(tǒng)計(jì)中名列前茅。積極配合并參與了各級(jí)禁毒委組織開展的禁毒宣傳、鏟種等活動(dòng)。省局和牡丹江、大慶、七臺(tái)河、綏化市禁毒工作及哈爾濱等市的12名同志受到省禁毒委的表彰。

同志們，危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作取得的進(jìn)步和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持，是全省從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹監(jiān)管工作的同志們克服重重困難、任勞任怨，辛勤努力的結(jié)果。我代表省局黨組，向大家表示衷心的感謝！

回顧2013年的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但同志們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，克服厭戰(zhàn)情緒，要警鐘長(zhǎng)鳴，在思想上不能有絲毫的懈怠。從全省的角度看，很多工作還存在不足，很多問(wèn)題還沒(méi)有解決。目前來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在： 一是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。客觀講，通過(guò)安全生產(chǎn)許可制度、執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，多數(shù)企業(yè)初步建立了安全管理體系，但距真正落到實(shí)處還存在很大的差距。部分中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)較弱；安全投入不足、設(shè)備設(shè)施改造不及時(shí)；部分企業(yè)特殊作業(yè)管理不到位、隱患整改不徹底，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)還沒(méi)有樹牢。二是監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提高?；鶎佣畼I(yè)務(wù)的監(jiān)管人員不足，現(xiàn)有人員工作任務(wù)重、責(zé)任大；工作方式方法創(chuàng)新不夠，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的辦法不多，超前謀劃工作意識(shí)需要加強(qiáng)。三是專業(yè)人才亟待培養(yǎng)。近年來(lái)，新型煤化工企業(yè)發(fā)展較快，煤化工已從傳統(tǒng)的焦化產(chǎn)業(yè)向煤制甲醇、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制天然氣方向發(fā)展，而我省從管理人才、技術(shù)人才到操作人才都很缺乏，現(xiàn)有專業(yè)人員還受我省經(jīng)濟(jì)環(huán)境和收入水平影響，流失嚴(yán)重。新補(bǔ)充人員素質(zhì)提高需要時(shí)間，滿足生產(chǎn)管理要求需要過(guò)程。我省到目前還沒(méi)有形成人才的培養(yǎng)機(jī)制，這將成為制約新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

以上這些問(wèn)題，我們必須正確面對(duì)，要在今后的工作中認(rèn)真解決。

二、扎實(shí)有效做好2014年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管工作

2014年全省危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作總的要求是：以全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全監(jiān)管工作會(huì)議為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，以鞏固安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全水平為主線，以推進(jìn)化工工藝過(guò)程安全管理和持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管和推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造為重點(diǎn)，加快隱患排查治理進(jìn)度，加大打非治違和執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓好8項(xiàng)工作：

（一）持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的督促指導(dǎo)和檢查，全面落實(shí)《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》，完善隱患排查治理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，通過(guò)示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化督查檢查，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理。省局將20戶重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)納入執(zhí)法計(jì)劃，督促企業(yè)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化，促進(jìn)《十條規(guī)定》的全面落實(shí)。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐，發(fā)揮專家技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的作用。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織專家有針對(duì)性地開展檢查和評(píng)估，對(duì)排查出的重大安全隱患，組織專家“會(huì)診”，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化整改治理，建立監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和決策部署等方面存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)實(shí)施約談、下發(fā)警示通報(bào)、媒體曝光等方式督促整改。四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核，典型引路。集中組織或結(jié)合督查檢查對(duì)企業(yè)法定代表人、安全管理人員進(jìn)行法律法規(guī)、政策文件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考核；適時(shí)召開重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)座談會(huì)，交流推廣安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提升全行業(yè)安全管理水平。

（二）持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造。所有構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品在役裝置、設(shè)施要在年底前完成自動(dòng)化控制改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，提高防范事故發(fā)生能力。一是實(shí)施目標(biāo)考核。將此項(xiàng)工作列入2014年對(duì)市地安監(jiān)局績(jī)效目標(biāo)考核，強(qiáng)化組織實(shí)施，提高工作重視程度，督促企業(yè)加大投入改造力度。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。督促未達(dá)到自動(dòng)化控制要求的37處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)重要參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警和連續(xù)記錄。三是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題“一企一策”，對(duì)已完成自動(dòng)化控制改造的重大危險(xiǎn)源組織專家進(jìn)行抽查，對(duì)改造效果開展評(píng)估。四是落實(shí)督辦措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造不力的市地予以通報(bào)，對(duì)進(jìn)展遲緩的企業(yè)開展約談，不能按時(shí)完成的企業(yè)責(zé)令限期整改，直至停產(chǎn)整頓。

（三）持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。將標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點(diǎn)從達(dá)標(biāo)升級(jí)向運(yùn)行管理轉(zhuǎn)變。一是鞏固標(biāo)準(zhǔn)化成果。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理，開展好自評(píng)，加快不符合項(xiàng)的整改，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化抽查考核工作。重點(diǎn)檢查評(píng)審報(bào)告與企業(yè)實(shí)際的符合性、評(píng)審報(bào)告中不符合項(xiàng)的整改情況以及體系運(yùn)行和制度落實(shí)情況。對(duì)企業(yè)安全管理滑坡、未落實(shí)體系運(yùn)行要求的，降低達(dá)標(biāo)等級(jí)直至取消其標(biāo)準(zhǔn)化資格。三是持續(xù)開展達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。積極培植危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，出臺(tái)我省煙花爆竹二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、推動(dòng)部分企業(yè)開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。四是制定下發(fā)我省加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，開展視頻培訓(xùn)講座，組織開展加油站達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

（四）持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以“四不兩直”方式持續(xù)開展常規(guī)檢查和暗查暗訪，治理危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患和問(wèn)題，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。一是對(duì)未完成改造的37處重大危險(xiǎn)源、22處重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、1處重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝開展督促檢查，確保改造工作任務(wù)的落實(shí)。二是以各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)招商引資項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、重大變更不履行安全審批手續(xù)等非法違法建設(shè)行為。三是落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治工作要求，對(duì)大慶、哈爾濱、佳木斯等重點(diǎn)地區(qū)開展督促檢查，建立全省?；份斔凸芫€檔案，徹底摸清和掌握全省?；份斔凸芫€的地區(qū)分布及占?jí)呵闆r，推動(dòng)隱患整改工作的落實(shí)。四是建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)淘汰退出機(jī)制，按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)不具備安全生產(chǎn)條件小化工企業(yè)關(guān)閉工作的通知》要求，通過(guò) “打非治違”工作的開展，及時(shí)公告注銷不具備安全條件企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，并監(jiān)督退出企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)裝置、物料處置措施。

（五）持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。一是繼續(xù)開展煙花爆竹改造提升工作。按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》要求，嚴(yán)把安全許可關(guān)，督促部分庫(kù)存規(guī)模小、條件差的批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行改造。二是抓好《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)。按照總量規(guī)劃、合理布局要求，指導(dǎo)各地嚴(yán)格控制并規(guī)范布置城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)。三是加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮煙花爆竹廳際聯(lián)席會(huì)議作用，組織開展好元旦春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合安全檢查，形成打非治違的合力。四是加強(qiáng)煙花爆竹流向信息管理。督促企業(yè)完善流向信息管理制度，推進(jìn)流向信息系統(tǒng)應(yīng)用。五是繼續(xù)開展好煙花爆竹藥物安全抽檢工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹行為。

（六）持續(xù)推動(dòng)非藥品類易制毒化學(xué)品和醫(yī)藥企業(yè)監(jiān)管。督促各級(jí)安全監(jiān)管部門和企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》。一是做好非藥品類易制毒化學(xué)品綜合管理信息系統(tǒng)（二期）的應(yīng)用實(shí)施，提高填報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)完整性。二是積極配合并參與各級(jí)禁毒委組織開展的有關(guān)工作，做好同其他易制毒化學(xué)品監(jiān)管部門的合作協(xié)調(diào)。三是加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，開展以安全制度措施落實(shí)為重點(diǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)督查檢查，推動(dòng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施。

（七）強(qiáng)化對(duì)地市工作的指導(dǎo)。一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。監(jiān)督、指導(dǎo)市地建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹許可審查工作制度和程序，落實(shí)網(wǎng)上審批工作要求。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（使用）企業(yè)事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、化工工藝過(guò)程安全管理視頻業(yè)務(wù)講座，開展《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)（二期）的應(yīng)用。三是組織學(xué)習(xí)交流。結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)組織市地安全監(jiān)管人員赴省外開展煤化工企業(yè)安全監(jiān)管及化工園區(qū)管理方面的學(xué)習(xí)調(diào)研。四是強(qiáng)化目標(biāo)指導(dǎo)。督促各地繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)的裝備、改造，完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作，對(duì)中央企業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的新建裝置開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），做好?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)收關(guān)工作。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全，是我省僅次于煤礦安全的重點(diǎn)工作，也是安全監(jiān)管部門直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域之一，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員。繼續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員能力素質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員要做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格落實(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)，積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

同志們，請(qǐng)你們認(rèn)真監(jiān)管,各地要認(rèn)真組織、精心安排，切實(shí)加強(qiáng)石油化工、煤化工企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)工藝、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置和設(shè)施、防范措施落實(shí)情況的安全檢查，嚴(yán)防泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生，確保全年的生產(chǎn)安全。危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們?cè)诿媾R成績(jī)與進(jìn)步的同時(shí)，也要正視存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，強(qiáng)化紅線意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加積極的態(tài)度，更加努力的工作，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)

第四篇：?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全技術(shù)措施管理制度

一、安措計(jì)劃的編制依據(jù)

1、國(guó)家發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)部門發(fā)布的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

2、影響安全生產(chǎn)的重大隱患。

3、預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病及職業(yè)中毒采取的技術(shù)措施。

4、發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利安全生產(chǎn)的合理化建議。

二、安措計(jì)劃編制的范圍

1、以改善勞動(dòng)條件，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施。

2、勞動(dòng)保護(hù)科研、試驗(yàn)、勞動(dòng)安全檢測(cè)、安全宣傳教育等設(shè)施、安全圖書資料和教材，應(yīng)經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、以防火、防爆、防止工傷為目的的一切措施。

三、編制與審批

1、由專人編制計(jì)劃、方案、提出具體內(nèi)容、時(shí)間及所需費(fèi)用，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。

2、安措計(jì)劃應(yīng)于每年11月份報(bào)安全員，經(jīng)匯總報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)，通知實(shí)施。

3、已經(jīng)批準(zhǔn)的安措計(jì)劃不得任意變動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策，加強(qiáng)安全技術(shù)措施計(jì)劃的管理，逐步改善勞動(dòng)條件，確保人力、設(shè)備齊全。

四、檢查與驗(yàn)收

1、對(duì)于安措的執(zhí)行情況，廠每月一次檢查，一并考核。

2、對(duì)于安措項(xiàng)目，竣工后應(yīng)組織有關(guān)部門人員驗(yàn)收，重大項(xiàng)目請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門派人參加。驗(yàn)收后的項(xiàng)目轉(zhuǎn)入使用單位正常管理。

第五篇：?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

危化品企業(yè) 安全生產(chǎn)管理制度

********有限公司

目錄

一、安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定…………………………（4）

二、安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政府文件獲取管理制度…………（5）

三、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度（6）

四、安全生產(chǎn)通用規(guī)定………………………………………（7）

五、獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)違章懲罰制度……………………………（9）

六、隱患排查治理制度……………………………………（10）

七、重大危險(xiǎn)源管理制度…………………………………（11）

八、安全生產(chǎn)投入保障制度………………………………（12）

九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度……………………………………（13）

十、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用和管理制度………………（14）

十一、安全生產(chǎn)例會(huì)制度…………………………………（15）

十二、安全教育培訓(xùn)制度…………………………………（16）

十三、持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度………………（17）

十四、非正常情況下不得生產(chǎn)的規(guī)定……………………（18）

十五、安全設(shè)施設(shè)備管理制度……………………………（19）

十六、公司負(fù)責(zé)人和涉藥生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人值（帶）班制度…（20）

十七、動(dòng)火作業(yè)審批制度…………………………………（21）

十八、技術(shù)檔案管理制度…………………………………（22）

十九、工藝和技術(shù)管理制度………………………………（23）

二十、工（器）具管理制度………………………………（24）二

十一、機(jī)械設(shè)備安裝、維護(hù)和檢修管理制度…………（25）二

十二、安全用電管理制度………………………………（26）二

十三、職工考勤及外來(lái)人員（車輛）出入廠（庫(kù)）區(qū)登記

制度………………………………………………（27）

二十四、廠（庫(kù)）區(qū)門衛(wèi)值班制度………………………（28）二

十五、原材料購(gòu)買、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存及使用管理制度…（29）

安全規(guī)章制度文件管理規(guī)定

一、公司的各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制每?jī)赡暧砂踩凹夹g(shù)部組織、其它部門參與，進(jìn)行一次全面的討論、修訂、審核并發(fā)布實(shí)施。

二、出現(xiàn)以下情況時(shí)，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員，對(duì)相應(yīng)的安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適時(shí)修訂：

① 國(guó)家和相關(guān)部門出臺(tái)在本行業(yè)適用的新的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政府文件時(shí)；

② 在公司的歸屬、工藝、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生重大變化時(shí)； ③ 在公司生產(chǎn)的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備等發(fā)生變化時(shí)； ④ 當(dāng)公司管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)。

三、修訂安全管理制度、安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)成立相應(yīng)的修訂工作組，工作組由安全、生產(chǎn)、技術(shù)等人員組成。

四、修訂后由主要負(fù)責(zé)人組織審定并批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

五、發(fā)布后由辦公室及時(shí)發(fā)放到各相關(guān)部門，在發(fā)放時(shí)認(rèn)真填寫發(fā)放記錄表，發(fā)放記錄保存3年以上。

安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)

責(zé)任制考核制度

一、安全生產(chǎn)方針是：“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定，由主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)會(huì)議確定，并發(fā)文施行。

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)包括：全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)；全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率、考核合格率；隱患排查和治理完成率；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。

四、安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)布后，主要負(fù)責(zé)人與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各部門根據(jù)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任書制定安全生產(chǎn)工作具體計(jì)劃。

五、考核工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施效果進(jìn)行考核，在安全生產(chǎn)會(huì)議上每季度對(duì)各部門考核一次。

六、按照先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，年終綜合考核評(píng)定，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲?？己擞涗洷４?年。

獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)違章懲罰制度

一、獎(jiǎng)勵(lì)包括：表?yè)P(yáng)、發(fā)獎(jiǎng)品、發(fā)獎(jiǎng)金、升級(jí)（職）等。

二、懲罰包括：口頭警告、書面警告、公司通報(bào)、罰款、停職檢查、開除。

三、懲罰

（1）對(duì)人員違規(guī)、違章行為視其情節(jié)輕重可處50―500元罰款，如情節(jié)特別嚴(yán)重，直按嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)安全者，作開除處理。

（2）因失職危及安全或造成相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失者，視情節(jié)處100―1000元罰款。

（3）各項(xiàng)安全檢查中出現(xiàn)需要整改的問(wèn)題，未及時(shí)發(fā)整改通知或未進(jìn)行整改的視情節(jié)處50―500元/天罰款。

（4）各級(jí)監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，未及時(shí)進(jìn)行整改的，視情節(jié)處200―2000元罰款。

四、獎(jiǎng)勵(lì)：在安全管理、隱患整改、緊急情況處置中有突出表現(xiàn)的、提出合理化建議被采納的、考核中達(dá)到先進(jìn)的、其他工作業(yè)績(jī)突出的，根據(jù)實(shí)際情況給予200―2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

重大危險(xiǎn)源管理制度

一、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并記錄。

二、重大危險(xiǎn)源每三年評(píng)估一次，委托具有資質(zhì)的單位對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。

三、當(dāng)涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時(shí)，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。

四、在進(jìn)行安全評(píng)估后，重大危險(xiǎn)源檔案材料及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

五、建立并完善重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，配備不間斷的視頻監(jiān)控設(shè)施，并保存記錄30天。

六、每月對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并做好記錄。

七、重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況每月進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改。

八、進(jìn)行安全知識(shí)、操作技能、自我防護(hù)、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，并熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、應(yīng)急措施。

九、在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

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職業(yè)衛(wèi)生管理制度

一、每年對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

二、工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接受監(jiān)督。

三、建設(shè)與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的更衣間、洗浴間、休息間等防護(hù)設(shè)施。

四、對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

五、對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道。

六、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。

安全生產(chǎn)例會(huì)制度

一、主要負(fù)責(zé)人每月組織召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加會(huì)議，并做好會(huì)議記錄。

二、各部門每月組織召開一次全體成員參加的安全生產(chǎn)工作例會(huì)，并做好會(huì)議記錄。

三、各部門每周組織召開一次特種作業(yè)人員安全例會(huì)，各生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加，并做好會(huì)議記錄。

四、主要負(fù)責(zé)人不定期的抽查各種會(huì)議記錄，發(fā)現(xiàn)未按照要求召開安全例會(huì)的，按照違章進(jìn)行處罰。

五、所有會(huì)議記錄存檔3年。

4持證上崗和特種作業(yè)人員管理制度

一、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全員均應(yīng)取得相應(yīng)資格證方可上崗。

二、特種作業(yè)人員必須按相關(guān)要求進(jìn)行安全技術(shù)技能培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可上崗從事特種作業(yè)。

三、其他從業(yè)人員必須經(jīng)公司內(nèi)部安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，取得本公司頒發(fā)的上崗證后方可上崗作業(yè)。

四、特種作業(yè)人員具備的初步條件：

① 年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡； ② 經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格。③ 具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。

五、特種作業(yè)人員應(yīng)接受定期復(fù)審。

六、有如下情形，安全及質(zhì)檢科應(yīng)立即取消該特種作業(yè)人員的崗位操作資格或調(diào)離特種作業(yè)崗位：

① 超過(guò)特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；

② 特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

③ 對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的。

安全設(shè)施設(shè)備管理制度

一、本制度所規(guī)定的安全設(shè)施包括：防爆設(shè)施（防護(hù)屏障、防爆電氣）、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施、各種安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志等。

二、安全消防設(shè)施設(shè)備由安全及質(zhì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、發(fā)整改通知和建立管理臺(tái)賬。

三、對(duì)防雷防靜電設(shè)施每一年檢測(cè)一次，確保檢測(cè)合格。

四、視頻監(jiān)控設(shè)施由辦公室負(fù)責(zé)，監(jiān)控記錄保存30天。

五、安全及質(zhì)檢科每月對(duì)安全消防設(shè)施設(shè)備檢查一次。

六、對(duì)新、改、擴(kuò)建或提升本質(zhì)安全改造時(shí)，安全消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和同時(shí)投入使用。

動(dòng)火作業(yè)審批制度

一、動(dòng)火作業(yè)：能直接或間接生產(chǎn)明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和炙熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

二、動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。在遇節(jié)假日或其它特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

三、動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》，保存期限為1年；動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。

四、審批人應(yīng)審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求，并到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周圍情況，檢查、完善防火安全措施。

五、辦證人須按《作業(yè)證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，不得空項(xiàng)；辦理好《作業(yè)證》后，動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。

六、動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》由分管負(fù)責(zé)人審批。

0工藝和技術(shù)管理制度

一、工藝和技術(shù)管理由各部門負(fù)責(zé)。

二、對(duì)主要物料流程、輔助物料流程及其設(shè)施進(jìn)行改變時(shí)，技術(shù)人員必須提出完整的調(diào)整方案，經(jīng)公司分管負(fù)責(zé)人審核后，由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、工藝和技術(shù)操作規(guī)程的編制必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

四、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)經(jīng)充分論證和試驗(yàn)，由技術(shù)人員編制工藝和技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)安全及技術(shù)部審核后，由公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、論證、試驗(yàn)和審核等記錄應(yīng)及時(shí)歸檔。

2機(jī)械設(shè)備安裝、維護(hù)和檢修管理制度

一、設(shè)備安裝位置應(yīng)保證疏散通道暢通，不影響操作人員的安全出入；與墻體等物體之間有相應(yīng)的距離，便于檢修和維護(hù)作業(yè)。

二、機(jī)械設(shè)備由各車間指派專人負(fù)責(zé)日常維修保養(yǎng)工作。

三、機(jī)械設(shè)備在發(fā)生故障后應(yīng)立即斷電停機(jī)，由機(jī)械設(shè)備維修人員進(jìn)行維修。

四、在有藥工房進(jìn)行設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)將工房?jī)?nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走，清洗設(shè)備及操作臺(tái)、地面、墻壁的藥塵，將設(shè)備拆除移至專門修配場(chǎng)地進(jìn)行修理。

五、帶電設(shè)備的維修應(yīng)由具有電工作業(yè)資格的專人負(fù)責(zé)維修。

六、進(jìn)行設(shè)備維修需動(dòng)火時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)證。

七、設(shè)備維修后應(yīng)經(jīng)技術(shù)人員重新確認(rèn)其符合相應(yīng)的環(huán)境要求和使用等級(jí)要求后，方可投入使用。

4職工考勤及外來(lái)人員（車輛）出入

廠（庫(kù)）區(qū)登記制度

一、職工在上下班時(shí)，應(yīng)進(jìn)行考勤登記，考勤采用指紋打卡機(jī)。

二、在工作時(shí)間內(nèi)，職工因事外出，應(yīng)在值班室進(jìn)行登記。

三、外來(lái)人員和車輛進(jìn)出入廠（庫(kù)）區(qū)時(shí)，門衛(wèi)室（值班室）應(yīng)按照要求填寫外來(lái)人員、車輛登記表。

四、值班人員應(yīng)提請(qǐng)外來(lái)人員進(jìn)入廠（庫(kù)）時(shí)留下火種。

6原材料購(gòu)買、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存及

使用管理制度

一、應(yīng)按供應(yīng)合同向固定、配套的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。原則上不得隨意改變供應(yīng)商。

二、采購(gòu)人員按照各部門生產(chǎn)計(jì)劃安排和倉(cāng)庫(kù)存量，有序的、定期的、定量的進(jìn)行采購(gòu)。

三、采購(gòu)的材料必須是合法廠家生產(chǎn)的合格的材料，嚴(yán)禁采購(gòu)違禁原材料。

四、原材料購(gòu)回后，采購(gòu)人員及時(shí)辦理交驗(yàn)手續(xù)。檢驗(yàn)檢測(cè)人員按原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格的原材料進(jìn)行隔離，立即報(bào)分管負(fù)責(zé)人處理。

五、保管員對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)的原材料及時(shí)登記臺(tái)帳。

六、原材料入庫(kù)時(shí)分類、分品種按規(guī)定要求堆碼，不得混放、亂放。要定期檢查材料的數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)帳物不符等問(wèn)題，要上報(bào)分管負(fù)責(zé)人。

七、保管員每天對(duì)庫(kù)房的儲(chǔ)存、安全等設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好記錄。

八、原材料發(fā)放要按購(gòu)買的先后順序進(jìn)行、先購(gòu)買先發(fā)放，并認(rèn)真填寫發(fā)放登記表，領(lǐng)用人和發(fā)放人應(yīng)簽字。

九、有儲(chǔ)存超期的、變質(zhì)的、結(jié)塊的等不合格的原材料，應(yīng)登記并報(bào)告分管負(fù)責(zé)人，不得私自處理。

十、驗(yàn)收記錄、臺(tái)帳、發(fā)放記錄、檢查記錄等歸檔，保存3年。

煙火藥安全性檢測(cè)制度

一、新研發(fā)的煙火藥都應(yīng)送到有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行安全性指標(biāo)的測(cè)定。

二、煙火藥檢測(cè)的安全性指標(biāo)包括：撞擊感度、摩擦感度、靜電感度、相容性、74℃熱安定性、吸濕率、水分含量、PH值等8個(gè)主要指標(biāo)。

三、檢測(cè)合格后并經(jīng)專家論證后，方可投入試生產(chǎn)。

四、儲(chǔ)存期超過(guò)兩年的煙火藥，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

五、煙火藥檢測(cè)不合格，嚴(yán)禁投入試生產(chǎn)。

六、送檢前的抽樣，由技術(shù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)抽樣規(guī)定進(jìn)行抽樣。

0半成品儲(chǔ)存、出入庫(kù)管理制度

一、半成品：包括非裸藥效果件、裝藥后的藥餅、封口后的引餅、已結(jié)鞭的爆竹等。

二、根據(jù)半成品的種類、特性儲(chǔ)存于指定的專用倉(cāng)庫(kù)。

三、應(yīng)分庫(kù)、分間按標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁混存、混放、超量存放。

四、儲(chǔ)存作業(yè)人員應(yīng)每日對(duì)半成品、儲(chǔ)存條件進(jìn)行檢查，做好記錄。

五、入庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行登記，內(nèi)容包括數(shù)量、包裝和標(biāo)識(shí)；出庫(kù)時(shí)認(rèn)真填寫出庫(kù)登記。

六、嚴(yán)禁作業(yè)車輛進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)裝卸。

2產(chǎn)品購(gòu)銷合同和流向登記管理制度

一、根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102－2008）等流向登記管理的內(nèi)容包括煙花爆竹流向登記表、供貨單位信息登記表、購(gòu)買單位信息登記表、產(chǎn)品信息登記表中所列內(nèi)容。

二、出入庫(kù)前均由倉(cāng)庫(kù)保管員進(jìn)行驗(yàn)收、登記。驗(yàn)收內(nèi)容包括數(shù)量、類別、品種、規(guī)格、標(biāo)識(shí)、包裝和危險(xiǎn)標(biāo)志等，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理出入庫(kù)手續(xù)。

三、嚴(yán)格按照煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化系統(tǒng)的要求，給本公司生產(chǎn)的每箱產(chǎn)品打印、張貼唯一的條形標(biāo)識(shí)碼，在倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收合格后掃描入庫(kù)。

四、供銷科應(yīng)與合法的購(gòu)買單位簽訂書面合同，合同應(yīng)使用《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》簽訂。購(gòu)銷合同由供銷科負(fù)責(zé)管理。

五、保管員應(yīng)根據(jù)合同購(gòu)買單位開據(jù)的合法煙花爆竹運(yùn)輸手續(xù)中載明的品種、規(guī)格、數(shù)量和供銷科負(fù)責(zé)人開具的出庫(kù)單據(jù)核對(duì)無(wú)誤后，掃描發(fā)貨。

燃放試驗(yàn)管理制度

一、各部門負(fù)責(zé)各自產(chǎn)品的燃放試驗(yàn)，安全及技術(shù)部門不定期進(jìn)行抽檢。

二、設(shè)立專用的燃放試驗(yàn)場(chǎng)子，設(shè)置明顯的標(biāo)牌、警示語(yǔ)；配備專用的安全、消防器材。

三、燃放試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照燃放安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，并做好燃放試驗(yàn)記錄，記錄存檔2年。

四、在遇到天氣、環(huán)境不適宜時(shí)不得進(jìn)行燃放試驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)中止。

五、燃放試驗(yàn)完成后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)。

六、禁止在燃放試驗(yàn)場(chǎng)外進(jìn)行燃放試驗(yàn)。

6事故報(bào)告與調(diào)查處理制度

一、發(fā)生輕傷事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告；發(fā)生火災(zāi)、爆炸、職業(yè)急性中毒、重傷以上事故時(shí)，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向政府管理部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

二、成立事故調(diào)查組，對(duì)輕傷事故或受政府委托的事故進(jìn)行調(diào)查。對(duì)其他事故應(yīng)協(xié)助政府部門的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

三、在調(diào)查過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言，不得拒絕，其他人員不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。

四、事故處理嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，并采取防止類似事故發(fā)生的措施。凡屬責(zé)任事故，均要追究責(zé)任。事故調(diào)查結(jié)束后向全體從業(yè)人員通報(bào)事故原因、事故教訓(xùn)等內(nèi)容。

五、凡是違章操作，玩忽職守，違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，違章指揮，造成本人或他人傷害，根據(jù)情況輕重，分別給予責(zé)任者罰款、紀(jì)律處分或直接辭退。

六、有毀滅、偽造證據(jù)，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的，隱瞞事故、慌報(bào)或故意拖延不報(bào)的從重處罰。

七、涉及到刑事責(zé)任的，移交司法機(jī)關(guān)。

總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

一、總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；

三、認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

四、組織制訂和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

五、組織企業(yè)開展職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實(shí)施“三級(jí)”安全培訓(xùn)制度，考核勞動(dòng)保護(hù)工作；

六、有權(quán)拒絕上級(jí)不符合安全生產(chǎn)的指令和意見；

七、組織安全檢查，消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備；

八、發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失。并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將傷亡事故報(bào)告企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門和公安機(jī)關(guān)等部門。對(duì)事故責(zé)任者要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)格整改；

九、建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

0車間(生產(chǎn)線)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

一、部門、車間負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門（車間）的生產(chǎn)管理、勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等工作負(fù)具體的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及本企業(yè)制度的安全生產(chǎn)管理制度；

三、認(rèn)真組織實(shí)施安全工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行檢查、總結(jié)、評(píng)比，做到經(jīng)?；贫然?；

四、組織本部門（車間）職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

五、對(duì)新職工上崗或職工調(diào)換工種前要進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)及必要的安全生產(chǎn)知識(shí)教育；

六、及時(shí)整改事故隱患，落實(shí)整改措施；

七、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)并采取防范措施予以解決。發(fā)生事故要立即上報(bào)，同時(shí)要采取應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大；

八、有權(quán)拒絕上級(jí)下達(dá)的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見；

九、建立部門（車間）安全生產(chǎn)檔案、記錄。

班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作；

二、負(fù)責(zé)在本班組宣貫安全法規(guī)及本企業(yè)安全規(guī)章制度；

三、負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)班組的職工或調(diào)換工種的職工進(jìn)行安全教育；

四、經(jīng)常檢查本班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施并立即上報(bào)；

五、正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾、認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并收集第一手資料，具體落實(shí)安全防范、整改措施；

六、建立班組安全生產(chǎn)檔案、記錄。