第一篇：創(chuàng)建愛民固邊動(dòng)員大會(huì)上的講話

創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”動(dòng)員大會(huì)，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹烏恰縣關(guān)于創(chuàng)建“愛民固邊模范縣”動(dòng)員大會(huì)的精神，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)鐵列克鄉(xiāng)開展此活動(dòng)進(jìn)行安排部署。剛才，向大家宣讀了《創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”實(shí)施方案》，希望同志們統(tǒng)一思想，積極參與，投入到此項(xiàng)活動(dòng)中來。下面，我就開展好這項(xiàng)活動(dòng)，著重講一下三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略不僅是“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的具體措施，也是公安邊防部隊(duì)貫徹新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的重要舉措，更是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)建設(shè)的有力抓手。面對(duì)大建設(shè)、大開放、大發(fā)展重大歷史機(jī)遇，全鄉(xiāng)各族干部群眾一定要牢牢抓住創(chuàng)建活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，堅(jiān)定不移地推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想，深刻理解開展創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要意義，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展，確保創(chuàng)建工作取得新成效，為推進(jìn)鐵列克鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。

二、明確活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)活動(dòng)

深入開展

深入開展創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)活動(dòng)，要充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)縣委的有效成果，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求和主題，以《實(shí)施方案》提出五個(gè)要求和各個(gè)階段的重點(diǎn)工作為有效載體，結(jié)合鐵列克鄉(xiāng)實(shí)際及自身特點(diǎn)，推出一系列不同主題的特色組織活動(dòng)，希望在座的各位在下一步的具體實(shí)施過程中，主動(dòng)參與，積極發(fā)揮作用，大力協(xié)助創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組搞好此次活動(dòng)的創(chuàng)建工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

創(chuàng)建“愛民固邊模范鄉(xiāng)”活動(dòng)，是對(duì)“興邊富民”行動(dòng)、平安鐵列克創(chuàng)建、推進(jìn)民生工程建設(shè)、開展雙擁共建活動(dòng)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)”的有機(jī)結(jié)合。在座的各位一定要高度重視，積極參與，扎實(shí)推進(jìn)。為確?；顒?dòng)的順利開展，鄉(xiāng)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)各階段工作的具體實(shí)施。

此外，這次活動(dòng)時(shí)間長、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，確?；顒?dòng)不流于形式，真正落到實(shí)處。

同志們，創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)活動(dòng)，是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之間的重要環(huán)節(jié)，廣大干部群眾要深入貫徹落實(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)中去，努力提升全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體形象，真正實(shí)現(xiàn)鐵列克鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化的和諧發(fā)展。

第二篇：XX邊檢站實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略情況報(bào)告

文 章來源 蓮

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XX邊檢站實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略情況報(bào)告

市委、市政府：

現(xiàn)將我站近段時(shí)間實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略情況報(bào)告如下,敬請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姾团u(píng)指正。

一、扎實(shí)開展“實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略，促進(jìn)邊境平安和諧”主題教育

實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略，是公安邊防部隊(duì)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和全國公安廳局長會(huì)議精神，維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沿邊沿海地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的創(chuàng)新之舉，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安邊防工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。為教育引導(dǎo)官兵充分認(rèn)清實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略的重要意義，激發(fā)官兵投身“愛民固邊”戰(zhàn)略的積極性、創(chuàng)造性，確保部隊(duì)思想上高度穩(wěn)定統(tǒng)一，我站認(rèn)真組織開展了“實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略，促進(jìn)邊境平安和諧”主題教育。2月27日，我站組織召開了主題教育準(zhǔn)備會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，分析教育形勢(shì)，結(jié)合教育任務(wù)，對(duì)實(shí)施“愛民固邊”戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真部署安排。并把領(lǐng)導(dǎo)帶頭備課試講作為專題教育的重點(diǎn)，突出教育的針對(duì)性和實(shí)效性，突出對(duì)官兵關(guān)心熱點(diǎn)問題的釋疑解惑，達(dá)到教育目的。同時(shí)我們還重點(diǎn)采取領(lǐng)導(dǎo)干部下部隊(duì)講一課，請(qǐng)黨校老師講一課，戰(zhàn)士講一課和來隊(duì)家屬講一課等方式進(jìn)行教育。通過出板報(bào)、墻報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語等形式，宣傳“實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略，促進(jìn)邊境平安和諧”主題教育的目的意義，進(jìn)一步深化了官兵對(duì)實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略，構(gòu)建沿邊沿海地區(qū)安全穩(wěn)定戰(zhàn)略屏障重大精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣，為實(shí)行“愛民固邊”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)勁精神動(dòng)力和有力思想保障。

二、切實(shí)將維護(hù)口岸安全穩(wěn)定作為中心任務(wù)，狠抓落實(shí)

堅(jiān)持以“愛民固邊”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，立足于邊防檢查主業(yè)，緊緊圍繞安全工作管隊(duì)伍，突出基層基礎(chǔ)抓建設(shè)，注重執(zhí)勤績效強(qiáng)素質(zhì)三個(gè)方面，狠抓維護(hù)口岸安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是狠抓崗位練兵，全力打造高素質(zhì)檢查員隊(duì)伍。我們以“愛民固邊”戰(zhàn)略主題教育、“執(zhí)法為民”教育為載體，主要采取了集中教育與隨機(jī)教育相結(jié)合、經(jīng)常性思想工作與經(jīng)常性查擺驗(yàn)收相結(jié)合、加大對(duì)外宣傳和學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的辦法，組織檢查人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《人民警察法》、《邊防檢查行政處罰、復(fù)議與訴訟》、《中國人民解放軍預(yù)防犯罪暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)了檢查員隊(duì)伍正確的法治觀、權(quán)力觀、民主觀、人權(quán)觀和程序觀。進(jìn)一步制定和完善了《圖們邊防檢查站業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)檢查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。明確了業(yè)務(wù)理論、朝語、機(jī)算機(jī)為培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持理論知識(shí)與典型案例講解相結(jié)合、座談研討和幫扶工作相結(jié)合、舉辦專題講座與到友鄰單位實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中上大課與開設(shè)小課堂相結(jié)合、朝漢族檢查員搭配進(jìn)行“一幫一”幫學(xué)相結(jié)合培訓(xùn)方式，進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，極大提高了人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提[文秘知音:004km.cn]升了邊防檢查水平。二是強(qiáng)化隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。我們?cè)诩訌?qiáng)管理、執(zhí)行制度、規(guī)范秩序等方面，著眼于上級(jí)要求、實(shí)際需求和群眾渴求，對(duì)檢查崗位嚴(yán)格執(zhí)行“兩嚴(yán)”（嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)密組織）；“三規(guī)”（規(guī)范檢查，規(guī)范管理，規(guī)范服務(wù)）；“四?！保ūＷC不發(fā)生漏控、錯(cuò)控和失控的問題、保證不發(fā)生持偽假證件及偷引渡人員混出混入問題，保證不發(fā)生影響較大的執(zhí)勤事故和差錯(cuò)，保證不發(fā)生執(zhí)法犯法職務(wù)犯罪的問題）措施，實(shí)現(xiàn)了口岸安全穩(wěn)定。針對(duì)檢查員隊(duì)伍具有對(duì)外行使權(quán)利的實(shí)際，我們制定了勤務(wù)工作“六不準(zhǔn)”和“四報(bào)告”制度，并進(jìn)一步整合了執(zhí)法監(jiān)督組織、內(nèi)容和程序，成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，從海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等地方單位及群眾聘請(qǐng)了“評(píng)警聯(lián)系戶”，公開了三級(jí)投訴電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，實(shí)行警務(wù)公開和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，杜絕了違法違紀(jì)和投訴等問題。同時(shí)我們嚴(yán)格依據(jù)《出入境邊防檢查行政處罰程序規(guī)定》和《出入境邊防檢查行政處罰實(shí)施辦法》，對(duì)檢查工作中遇到的行政處罰案件，制定了逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查制度，建立審批手續(xù)，做到一案一處理。進(jìn)一步完善了6項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、層級(jí)監(jiān)督機(jī)制、定期督導(dǎo)制度和“五不準(zhǔn)”制度，設(shè)立了法制員，保證了執(zhí)法目標(biāo)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，杜絕了執(zhí)法不公、不嚴(yán)和不明等問題的發(fā)生。三是加大口岸犯罪防范和控制力度。為確保國境橋梁及警戒目標(biāo)安全，我站進(jìn)一步完善了《圖們邊防檢查站國境橋哨兵執(zhí)勤中可能遇到的情況及處置方法》，對(duì)可能發(fā)生的不法分子強(qiáng)行接近哨兵等25種執(zhí)勤情況進(jìn)行了情況想定，制定了處置方法，并定期進(jìn)行了處突演練。建立了《出入境邊防檢查勤務(wù)規(guī)范》示范片，并以此為藍(lán)本，重點(diǎn)規(guī)范驗(yàn)證、驗(yàn)訖章管理等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，最大限度降低執(zhí)勤差錯(cuò)率。堅(jiān)持專群結(jié)合，認(rèn)真抓好“兩會(huì)”和治安治理專項(xiàng)行動(dòng)期間口岸控制和管理工作，進(jìn)一步加大執(zhí)勤力度，科學(xué)布防哨位警力，增加巡邏密度，并利用查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)出的問題，努力獲取非法越境流向、動(dòng)態(tài)的信息和證據(jù)，及時(shí)揭露和通報(bào)，依法打處。同時(shí)我們制定了與海關(guān)、口岸其他聯(lián)檢單位定期聯(lián)席會(huì)制度，通過召開聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步研究決定加強(qiáng)口岸建設(shè)、維護(hù)口岸穩(wěn)定的有效措施。

三、積極提供便民利民服務(wù)、心系群眾

我們對(duì)照實(shí)施愛民固邊的戰(zhàn)略意義，切實(shí)把行動(dòng)的成果體現(xiàn)到“愛民”中來，采取多種形式維護(hù)群眾利益，加深警民關(guān)系。一方面不斷深化官兵“立警為公，執(zhí)法為民”的意識(shí)，全力打造口岸通關(guān)環(huán)境的“零距離”服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善和抓好落實(shí)“三訪四見”活動(dòng)公開承諾、執(zhí)法為民十項(xiàng)措施、忌語忌行規(guī)定和執(zhí)勤能手評(píng)比規(guī)定，積極履行服務(wù)承諾，堅(jiān)持人性化執(zhí)法、感情化服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范了臺(tái)內(nèi)、臺(tái)外檢查員、執(zhí)勤人員的坐姿、站姿、接還證件手勢(shì)和執(zhí)勤用語。在驗(yàn)證窗口，做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”；在執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)，做到“請(qǐng)”字開頭，“謝”字結(jié)尾，并真心做到“四有”、“四快”。即問有所答、老有所優(yōu)、困有所幫、殘有所助；證件檢查放行速度快、發(fā)現(xiàn)問題處理快、接受任務(wù)部署快、重大情況反映快。加大對(duì)出入境老、弱、病、殘、孕旅客的扶攜、幫助力度，優(yōu)先為特殊人群服務(wù)；堅(jiān)持業(yè)務(wù)咨詢“首問負(fù)責(zé)制”和辦理時(shí)限承諾制，保證出入境人員疑難問題得到第一時(shí)間解決，出入境不拖放一分鐘。同時(shí)我站還成立了由檢查員和勤務(wù)中隊(duì)官兵組織的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為民服務(wù)隊(duì)，每天為出入境邊民搬運(yùn)行李物品、引導(dǎo)填卡和解答咨詢，并專設(shè)了勤務(wù)服務(wù)電話和服務(wù)車，對(duì)聯(lián)系不到親屬的朝方入境邊民服務(wù)到家，期間共做好事達(dá)140余件。另一方面，積極扶助地方弱勢(shì)群體，為社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)壓力。我站及站各部門分別與新華街道建立了10戶“幫扶”對(duì)子，設(shè)立了扶貧助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)資金，捐助3名貧困學(xué)生上學(xué)，開展了“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，為新華街新安社區(qū)84歲的老紅軍李亞東等6名老革命、軍烈屬進(jìn)行慰問扶助。我們定期為這些地方困難群體開展義務(wù)勞動(dòng)、扶助生產(chǎn)、送醫(yī)送藥和捐資送物等活動(dòng)，共做好事達(dá)60余件，捐資捐物累計(jì)達(dá)4000余元。期間，我站執(zhí)勤人員在上勤過程中，發(fā)現(xiàn)一名醉酒老人臥軌熟睡，及時(shí)將老人叫醒，并通知其家人將其接走，避免了一起人員傷亡事故。我們時(shí)時(shí)刻刻的服務(wù)行為，得到了出入境旅客和駐地群眾的一致好評(píng)。

四、積極宣傳邊境管理法規(guī)和愛民固邊戰(zhàn)略，營造合力治邊大氛圍

3月伊始，我站便積極組織開展了以“敞開窗口樹形象”為主題的邊防政策宣傳教育月活動(dòng)，為出入境旅客、邊民印制了5000張宣傳單，制作了警民聯(lián)系卡。堅(jiān)持把集中宣傳和每天宣傳有機(jī)結(jié)合起來，成立了宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由站領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)宣傳，認(rèn)真講解愛民固邊戰(zhàn)略實(shí)施意義和相關(guān)邊防法規(guī)政策。同時(shí)指派2名檢查員利用每天9時(shí)至10時(shí)出入境旅客高峰時(shí)段發(fā)放宣傳單，解答咨詢，截止目前共發(fā)放宣傳單2000余份，解答咨詢50余人次。我們還在執(zhí)勤一科現(xiàn)場(chǎng)張貼大型宣傳標(biāo)語、懸掛了宣傳條幅，制作了法律法規(guī)宣傳欄，并派出相關(guān)人員“走出去”到外貿(mào)單位及經(jīng)常出入境的邊民家進(jìn)行送法到家。正是諸多有效的形式，不僅加強(qiáng)了與海關(guān)等聯(lián)檢單位間的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了出入境旅客和過境邊民對(duì)邊防檢查政策和法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了旅客參與、配合邊防檢查工作的積極性，為共同維護(hù)口岸安全穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)我站加大對(duì)報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道力度，認(rèn)真組織，在新聞策劃上下功夫，抓精品、打牌子，我站實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略好的做法和措施，已分別在新華網(wǎng)、國門時(shí)報(bào)和北方法制報(bào)等媒體進(jìn)行了報(bào)道，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了影響面，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。

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第三篇：2005年7月愛民固邊綜述

2005年7月,全國公安邊防部隊(duì)部署開展了以?訪貧問苦、訪疾問難、訪外問弱,讓人民群眾對(duì)邊防民警看見、敢見、愿見、想見?為主要內(nèi)容的?三訪四見?活動(dòng)；

2006年開始,邊防部隊(duì)在邊境和口岸地區(qū)大力實(shí)施以大走訪、民警兼任村官、創(chuàng)建愛民固邊模范村等為主要內(nèi)容的愛民固邊戰(zhàn)略；

2010年以來,全國公安邊防部隊(duì)以維護(hù)邊境沿海地區(qū)安全穩(wěn)定為總目標(biāo),以深入實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略為載體,全面推進(jìn)維穩(wěn)、民心、固本、強(qiáng)基、聯(lián)動(dòng)?五大工程?,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴關(guān)注民生,從一絲一毫共建和諧,邊境地區(qū)社會(huì)管理呈現(xiàn)了新的局面,公安邊防服務(wù)新體系初具雛形。目前,全國已有18個(gè)邊境沿海省區(qū)、94個(gè)地市、307個(gè)縣市將愛民固邊戰(zhàn)略納入黨委政府工程,愛民固邊戰(zhàn)略已寫入國家興邊富民?十二五?規(guī)劃；

近8年來,從白雪皚皚的北極到春意盎然的南疆,從洶涌澎湃的東海到奇峰峻嶺的西陲,廣大公安邊防官兵用雙腳走遍了祖國邊疆的山山水水,用雙肩托起了黨和國家賦予的職責(zé)和使命,用大愛溫暖著邊疆各族人民群眾的心,用忠誠筑起了一道堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城。愛民固邊猶如一股春風(fēng),吹遍了祖國邊疆的每一個(gè)角落,在邊防轄區(qū)形成了?警愛民、民擁警、心連心、共命運(yùn)?的生動(dòng)局面。加強(qiáng)管理,確保邊境安全穩(wěn)定

【維穩(wěn)工程篇】

公安邊防部隊(duì)實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略的首要任務(wù),就是維護(hù)邊防轄區(qū)治安穩(wěn)定。

提起福建莆田邊防支隊(duì)石城邊防派出所轄區(qū)村民吳某,方圓數(shù)十里幾乎無人不知無人不曉。1999年,原為莆田市秀嶼區(qū)電信臨時(shí)工的吳某,在一次搶修線路時(shí)不慎跌傷,傷愈出院后得知自己的工作已由他人頂替而被電信部門?辭退??？此普５膷徫蛔儎?dòng),卻引起了吳某長達(dá)14年的上訪之路。期間,時(shí)任石城邊防派出所責(zé)任區(qū)民警種天時(shí)得知后,第一時(shí)間來到吳某家走訪,當(dāng)即遭到吳某的白眼,吃了個(gè)閉門羹。但種天時(shí)并沒有放棄,而是及時(shí)改變工作?策略?,變?訪?字為?情?字,從感情上突破,用實(shí)際行動(dòng)去感化吳某。隨后,他經(jīng)常邀請(qǐng)吳某參加村里的一些活動(dòng)并征求他的意見。漸漸地,吳某孤僻、暴躁的性格開始有所改變,對(duì)種天時(shí)的防備心理漸漸消除。從此,種天時(shí)對(duì)吳某的走訪變得更勤了,交流也更深了,相處得也更親近了,并與吳某結(jié)成了幫扶對(duì)子,他協(xié)調(diào)村委將其列為低保對(duì)象,還在附近工廠為他安排了一份保安工作。2012年9月,吳某因過度勞累突發(fā)視網(wǎng)膜脫層屈光,現(xiàn)任責(zé)任區(qū)民警楊建輝親自陪他遠(yuǎn)赴廈門手術(shù)治療。一次次的真心幫扶,讓吳某開始相信政府是值得信賴的,邊防民警是真心對(duì)他好!2013年元旦期間,民警趁熱打鐵,及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)法院、鎮(zhèn)政府及村兩委,凝聚化解合力,共同登門做工作。面對(duì)民警及政府領(lǐng)導(dǎo)的真情,再想想自己14年來的上訪之路,吳某終于聲淚俱下,說:?要不是邊防民警真心誠意地幫助我,偏執(zhí)且無休止的上訪真會(huì)害了自己一生。?

只有把群眾的困苦放在心上,小事入手解憂愁,才能真正贏得民心,贏取理解和支持。2010年以來,公安邊防部隊(duì)把化解社會(huì)矛盾作為群眾工作的主線和建設(shè)愛民固邊戰(zhàn)略維穩(wěn)工程的突破口,集中對(duì)社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件苗頭進(jìn)行專項(xiàng)排查,重點(diǎn)摸排調(diào)查邊防涉法涉訴信訪歷史積案,健全完善人民調(diào)解組織,提升了矛盾糾紛調(diào)處效能。

2012年6月2日,內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟額仁淖爾邊防派出所根據(jù)草原110報(bào)警點(diǎn)提供的情況,啟動(dòng)由邊防派出所、草原監(jiān)理所、司法所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的?三所聯(lián)調(diào)?機(jī)制,成功調(diào)處了一起6戶牧民近15萬平方米草場(chǎng)地賠償矛盾糾紛。目前,全國邊境地區(qū)共有62%的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了大調(diào)解平臺(tái)906個(gè)、64%的邊境村建立調(diào)解組織6999個(gè)；黑龍江公安邊防總隊(duì)推動(dòng)建立人民調(diào)解組織1131個(gè)3500多人,實(shí)現(xiàn)了邊防轄區(qū)全覆蓋；海南公安邊防總隊(duì)推行總隊(duì)每半年、支隊(duì)每季度、邊防派出所每月治安形勢(shì)分析研判機(jī)制,推動(dòng)轄區(qū)群體性事件連續(xù)2年分別下降3.8%和43.4%；江蘇南通邊防支隊(duì)、廣東汕尾邊防支隊(duì)發(fā)揮愛民固邊優(yōu)勢(shì),在協(xié)助地方黨委政府妥善處置啟東?7〃28?聚集游行事件、?烏坎事件?中發(fā)揮了獨(dú)特作用。

2012年,公安邊防部隊(duì)共排查矛盾糾紛6.72萬起,已調(diào)處6.6萬起,調(diào)處率達(dá)98.1%,有力維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)注民生,構(gòu)建和諧警民關(guān)系 【民心工程篇】

實(shí)施愛民固邊戰(zhàn)略成功的標(biāo)準(zhǔn),就是要讓邊疆各族人民群眾感到安全滿意。公安邊防官兵以大走訪和關(guān)愛幫扶困難群眾為主要抓手,全面推進(jìn)民心工程,提升群眾安全滿意度,構(gòu)建和諧穩(wěn)固的警民關(guān)系。2010年以來,全國公安邊防部隊(duì)按照公安部的統(tǒng)一部署,先后開展了大走訪?開門評(píng)警?、?三訪三評(píng)?深化大走訪等走訪活動(dòng),不斷拓展聯(lián)系群眾的渠道,全方位聆聽群眾的意見建議,認(rèn)真整改落實(shí)群眾反映的突出問題,拉近了官兵與人民群眾的距離。

新年前夕,泉州邊防支隊(duì)秀涂邊防派出所民警陳鑒文在走訪中了解到,有外出務(wù)工人員在返鄉(xiāng)時(shí)不慎將身份證丟失,給乘坐火車等造成了很大的麻煩?？紤]到轄區(qū)群眾大量在外務(wù)工的實(shí)際,該所推出了以網(wǎng)絡(luò)QQ群為平臺(tái)辦理二代身份證的新辦法,沒想到引起了外出務(wù)工群眾的高度關(guān)注,在短短的一周內(nèi)就辦理了70多張身份證,同時(shí)收到群眾意見和建議210多條。?群眾的滿意是對(duì)我們工作的最好肯定。?陳鑒文笑著說。

愛民固邊戰(zhàn)略民心工程實(shí)施3年來,全國公安邊防部隊(duì)累計(jì)走訪群眾2517萬戶8014萬人次、企事業(yè)單位135萬家,為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事108萬件,實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口全部走訪一遍和對(duì)重點(diǎn)人口、特殊人群、弱勢(shì)群體進(jìn)行反復(fù)走訪的目標(biāo)。2012年,?三訪三評(píng)?深化大走訪活動(dòng)期間,新疆喀什邊防官兵徒步180公里,走訪人跡罕至的布倫木莎區(qū)域,協(xié)調(diào)駐地黨委政府幫助32戶154名群眾解決了生產(chǎn)生活難題；遼寧葫蘆島邊防支隊(duì)向轄區(qū)走訪對(duì)象、停訪息訴信訪人、案件當(dāng)事人分別發(fā)放慰問信、回訪信、情況說明信,分類征求意見建議,群眾滿意率提升到98%以上。

幫助折翼天使們圓夢(mèng)人生,也是公安邊防官兵推進(jìn)愛民固邊民心工程所肩負(fù)的重大責(zé)任。

2000年7月1日清晨,有著?人間仙境?的新疆阿勒泰喀納斯景區(qū),晨風(fēng)習(xí)習(xí),山水嬌秀如畫。這時(shí),景區(qū)路邊草叢里卻傳來了一陣微弱的嬰兒啼哭聲,引起了正在樹林里散步的一家飯館老板的注意。老板尋聲找到并抱起這個(gè)包裹在襁褓中的嬰兒……他在原地等了一個(gè)多小時(shí),也不見有人來。于是,老板將嬰兒抱到了喀納斯邊防派出所。時(shí)任該所所長的蒙坎接過氣息微弱的女嬰,吩咐戰(zhàn)士從附近牧民家里買來牛奶煨熱了喂她。此后的幾天,官兵們多方聯(lián)系尋找女嬰的父母并輪流值班看護(hù)。官兵們打聽了一個(gè)星期,一點(diǎn)線索也沒有。最終,一名教師領(lǐng)養(yǎng)了這名女嬰,并給她取了一個(gè)寓意吉祥、幸福的名字?窩依扎?。10多年過去了,邊防派出所的官兵換了一茬又一茬,但大家對(duì)窩依扎的關(guān)愛和資助卻像一場(chǎng)永不停歇的接力賽。2011年9月20日,窩依扎離開了美麗的喀納斯,在新疆公安邊防總隊(duì)官兵的護(hù)送下,她走進(jìn)了彩云之南的新家——云南麗江民族孤兒學(xué)校,開始了她的全新生活。

2010年以來,全國公安邊防部隊(duì)共走訪登記困難兒童23.5萬名、殘疾人34.3萬人,推動(dòng)邊防轄區(qū)2.6萬名弱勢(shì)群體納入了社會(huì)救助體系。典型示范,助推社會(huì)管理創(chuàng)新 【固本工程篇】

近年來,公安邊防部隊(duì)以愛民固邊亮點(diǎn)品牌建設(shè)為支撐,全面深化固本工程,社會(huì)管理長效機(jī)制建設(shè)取得了明顯進(jìn)步,涌現(xiàn)出了一大批愛民固邊模范村鎮(zhèn)和民警村官先進(jìn)典型。

黑龍江虎林市東升村位于完達(dá)山麓,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主、觀光旅游和招商引資為輔的小村。曾經(jīng)的東升村治安狀況復(fù)雜,打架斗毆賭博蔚然成風(fēng),群眾頗有怨言。2010年,雞西邊防支隊(duì)曙光邊防派出所將東升村列為愛民固邊模范村創(chuàng)建對(duì)象,選派優(yōu)秀民警兼任村官,并以警務(wù)室為依托,發(fā)動(dòng)群眾建立了符合東升村特點(diǎn)的?組戶聯(lián)防?制度,將?警務(wù)公開制度?和?群眾評(píng)議制度?引進(jìn)到村務(wù)工作中。民警村官還利用入戶走訪的時(shí)機(jī)開展?法律六進(jìn)?和?打架算成本?等宣傳教育活動(dòng),使村民的法律意識(shí)、安全防范意識(shí)得到了極大提高。至今,東升村沒有再發(fā)生一起打架斗毆事件、無一起賭博案件、無一起刑事案件,曾經(jīng)的?復(fù)雜村?終于完成了由混亂到安穩(wěn)的嬗變。

公安邊防部隊(duì)在探索實(shí)踐愛民固邊模范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市創(chuàng)建活動(dòng)中,配齊配強(qiáng)駐村民警,模范典型在邊防轄區(qū)點(diǎn)、線、面?全面開花?。截至目前,全部隊(duì)共創(chuàng)建愛民固邊模范村4777個(gè),其中有1998個(gè)村無刑事案件、1850個(gè)村無治安案件、2353個(gè)村無上訪；創(chuàng)建愛民固邊模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)239個(gè)、縣市74個(gè)、地市3個(gè),有282個(gè)創(chuàng)建對(duì)象受到省級(jí)以上表彰；共有9291名民警兼任10310個(gè)行政村的村官,民警村官覆蓋率達(dá)到了96%。

孫金磊是浙江舟山邊防支隊(duì)羅家岙邊防派出所的副所長,也是一名社區(qū)民警。2010年4月,在衢山鎮(zhèn)鼠浪社區(qū)擔(dān)任了3年駐島民警的孫金磊,被調(diào)整到有4個(gè)行政村5000多人的四平社區(qū)負(fù)責(zé)警務(wù)區(qū)工作。換了新崗位的孫金磊為了盡快進(jìn)入角色、熟悉情況,對(duì)自己作了硬性規(guī)定:無論什么情況,每天至少要工作10小時(shí)；工作再累,晚上也要到轄區(qū)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。不久,孫金磊推出了符合轄區(qū)實(shí)際的?網(wǎng)格式管理,組團(tuán)式服務(wù)?活動(dòng),牽頭成立了一支由社區(qū)民警、教師、醫(yī)務(wù)工作者、水電修理工、車輛駕駛員、大學(xué)生志愿者等職業(yè)組成的20多人?青年雷鋒服務(wù)隊(duì)?,開展以關(guān)愛孤寡老人、幫扶困難兒童和?三送下鄉(xiāng)?為主要內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng),幫助并感動(dòng)了很多群眾,有群眾還主動(dòng)要求加入他們的行列一起學(xué)雷鋒做好事。短短的3個(gè)多月,轄區(qū)群眾對(duì)孫金磊的態(tài)度實(shí)現(xiàn)了從最初的?觀望?到最終的?認(rèn)可?。四平社區(qū)黨支部夏書記這樣評(píng)價(jià)孫金磊:?小孫到四平后不論大事小事,份內(nèi)份外他都很熱心,他的工作作風(fēng)扎實(shí),對(duì)群眾真心付出,是我們的好民警。?

水乳交融、魚水深情。包括孫金磊在內(nèi)的羅家岙邊防派出所23名官兵,用?遠(yuǎn)島不遠(yuǎn)民心,忘我不忘百姓?12個(gè)字為責(zé)任和信念,在衢山這個(gè)小島上豎起了一面光輝的旗幟。2012年5月,國務(wù)院、中央軍委命名羅家岙邊防派出所為?執(zhí)法為民模范邊防派出所?。岱山縣委常委、衢山鎮(zhèn)黨委書記王文輝感言:?羅家岙邊防派出所凝結(jié)的親民、為民、愛民精神,是對(duì)雷鋒精神的傳承和發(fā)揚(yáng),是做好新時(shí)期群眾工作的‘法寶’。? 打牢基礎(chǔ),提升邊防服務(wù)能力 【強(qiáng)基工程篇】

愛民固邊戰(zhàn)略的深入實(shí)施,需要堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)能力作支撐。近年來,公安邊防部隊(duì)以提高維穩(wěn)能力和掌控力為關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基工程,不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力,著力在愛民固邊軟件建設(shè)方面下功夫、求突破。

在當(dāng)今信息社會(huì),隨著網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及,?微博?已成為家喻戶曉的互動(dòng)工具。福建福州瑯岐邊防派出所借助力量優(yōu)勢(shì),在新浪網(wǎng)開通了集宣傳、服務(wù)、互動(dòng)為一體的?瑯岐邊防派出所?微博,廣泛收集社情民意,與轄區(qū)群眾?微距離?互動(dòng),官兵服務(wù)群眾真正做到了?零距離?。2012年3月3日,轄區(qū)東方學(xué)院學(xué)生通過警務(wù)微博反映瑯岐輪渡的面包車?宰客?、隨意提價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,民警第一時(shí)間聯(lián)系交管部門會(huì)商處理,及時(shí)發(fā)布?建立公交車站以及公交運(yùn)行線路和時(shí)間?等微博信息,迅速被學(xué)生網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)載評(píng)論,反響很好。4月26日,民警利用警務(wù)微博征集瑯岐車管站汽油失竊案的線索,根據(jù)網(wǎng)友提供的信息于次日成功搗毀1個(gè)盜油團(tuán)伙,抓獲涉案人員4人。一次次的溝通贏得了民心、積聚了人氣,?瑯岐邊防派出所?微博也從默默無聞到目前擁有19.2萬粉絲關(guān)注,成為新形勢(shì)下搭建起來的服務(wù)群眾聯(lián)系群眾溝通群眾的新平臺(tái),并在2013年1月被評(píng)為2012福建政務(wù)微博?新銳獎(jiǎng)?。

山東威海邊防支隊(duì)港西邊防派出所針對(duì)轄區(qū)的嚴(yán)峻治安形勢(shì),將邊防工作融入到駐地?黃金海岸?經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略中,建立了海區(qū)治安聯(lián)防、海上隱患聯(lián)治、海上糾紛聯(lián)調(diào)的?三聯(lián)式?海區(qū)警務(wù)機(jī)制,牽頭漁業(yè)辦公室、土地所、人力資源和社會(huì)保障所成立?海岸和諧保障隊(duì)?,協(xié)調(diào)榮成市海事、漁政、港監(jiān)等相關(guān)職能部門在港西鎮(zhèn)政府設(shè)立?涉海矛盾糾紛調(diào)處中心?,構(gòu)筑了點(diǎn)、線、面相結(jié)合的海區(qū)治安聯(lián)防體系,轄區(qū)2萬多畝海區(qū)線海上盜竊等各類治安問題明顯下降。2012年6月,該所聯(lián)合駐地信訪、勞動(dòng)、司法等部門成功化解了轄區(qū)紋石寶灘房產(chǎn)開發(fā)有限公司因拖欠工資引發(fā)的群體性勞資糾紛,幫助50名農(nóng)民工討回被拖欠工資48萬多元。

公安邊防部隊(duì)著眼提高愛民固邊服務(wù)能力,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)機(jī)制,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍特別是民警村官的服務(wù)能力和水平。浙江公安邊防總隊(duì)把培育民警村官隊(duì)伍作為深化愛民固邊戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓,建立健全民警村官職責(zé)、任用、培訓(xùn)、考核、更替等長效機(jī)制,并將培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入公安?大教育、大培訓(xùn)?體系來謀劃,全省438名民警村官成為推進(jìn)駐地新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。云南公安邊防總隊(duì)統(tǒng)一民警村官培訓(xùn)提綱,采取分批輪訓(xùn)、派出所基地化培訓(xùn)和納入地方基層干部培訓(xùn)等方式,實(shí)現(xiàn)了民警村官100%輪訓(xùn),有效提升了民警村官整體素質(zhì)。西藏、天津公安邊防總隊(duì)聯(lián)合地方組織部門修訂完善《民警兼任村官工作規(guī)定》,進(jìn)一步推動(dòng)民警村官工作向制度化和規(guī)范化發(fā)展。

警地共建,夯實(shí)愛民固邊根基 【聯(lián)動(dòng)工程篇】

2010年10月22日,國務(wù)院召開全國興邊富民行動(dòng)10年總結(jié)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),首次明確要求扎實(shí)推進(jìn)愛民固邊模范村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市創(chuàng)建活動(dòng)。2011年6月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《興邊富民行動(dòng)規(guī)劃(2011——2015年)》,明確提出:扎實(shí)推進(jìn)愛民固邊模范村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市創(chuàng)建,探索建立邊疆內(nèi)地、軍地、警民、各民族間團(tuán)結(jié)和境內(nèi)外友好共建機(jī)制；以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和愛民固邊模范村(社區(qū))為基地,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和愛民固邊先進(jìn)個(gè)人為榜樣,鞏固擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和愛民固邊先進(jìn)典型的影響力和號(hào)召力,構(gòu)筑邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固的屏障。這標(biāo)志著公安邊防部隊(duì)實(shí)施了6年的愛民固邊戰(zhàn)略正式進(jìn)入國家級(jí)戰(zhàn)略層面。

近年來,全國公安邊防部隊(duì)以愛民固邊戰(zhàn)略上升為國家級(jí)工程為契機(jī),結(jié)合愛民固邊大走訪活動(dòng),著力實(shí)施聯(lián)動(dòng)工程,推進(jìn)創(chuàng)新合力管邊治邊機(jī)制,贏得了黨委政府的更大信任和支持,愛民固邊戰(zhàn)略的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

2012年末,新疆阿勒泰邊防支隊(duì)主動(dòng)向阿勒泰地委、行署匯報(bào)愛民固邊戰(zhàn)略情況,征求黨委政府的意見、建議。12月31日,阿勒泰地區(qū)召開地委擴(kuò)大會(huì)議,將愛民固邊戰(zhàn)略寫入政府工作報(bào)告,納入2013年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

2013年1月5日至9日,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市召開第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,市人民政府在《2013年政府工作報(bào)告》中將?創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),建成1個(gè)機(jī)動(dòng)大隊(duì)、4個(gè)邊防派出所、1個(gè)邊防檢查站營房和2個(gè)愛民固邊警務(wù)工作站?作為2013年一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào),并經(jīng)全體會(huì)議代表審議通過。這是巴彥淖爾市政府推進(jìn)愛民固邊戰(zhàn)略一次性投入資金最多、政策力度最大、關(guān)注程度最高的重大舉措。

2013年初,云南省社管綜治辦、教育廳、民委、民政廳、文化廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦、邊防總隊(duì)8部門聯(lián)合下發(fā)《云南省聯(lián)創(chuàng)共建愛民固邊模范村實(shí)施意見》,在全省25個(gè)邊境縣部署開展聯(lián)創(chuàng)共建愛民固邊模范村活動(dòng),通過整合相關(guān)部門資源,全面推進(jìn)邊境村寨經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、社會(huì)建設(shè),把愛民固邊模范村建設(shè)成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊防鞏固的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。目前,全國已有18個(gè)邊境沿海省區(qū)、94個(gè)地市、307個(gè)縣市將愛民固邊戰(zhàn)略納入黨委政府工程。福建省委省政府、省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下海防工作的實(shí)施意見》,將愛民固邊戰(zhàn)略和警官兼任村官工作納入省委、省政府總體規(guī)劃；廣東省綜治委將愛民固邊戰(zhàn)略全面納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范疇；西藏自治區(qū)黨委政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》,將愛民固邊戰(zhàn)略納入加強(qiáng)邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作規(guī)劃。許多邊境地州、縣市也都制定出臺(tái)了深化愛民固邊戰(zhàn)略的意見,為愛民固邊工作深入開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和組織保障。

第四篇：企業(yè)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上講話文檔

企業(yè)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔2 2 篇

Speech document at the mobilization meeting of enterprise establishment

編訂：JinTai

College

企業(yè)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔 2 2篇

小泰溫馨提示：講話稿是為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿，用來交流思想、感情，表達(dá) 主張、見解，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。本文檔根據(jù)講話稿內(nèi)容要求和針對(duì)主題是黨建黨委的特點(diǎn)展開說明，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，便于學(xué)習(xí)和使用，本文下載后內(nèi)容可隨意修改調(diào)整及打印。

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1、篇章 1 ：企業(yè)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔

2、篇章 2 ：縣委書記在 2020 年初工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

篇章 1: 企業(yè)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話文檔

企業(yè)是社會(huì)的重要細(xì)胞，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。只有通過企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，才能不斷創(chuàng)造更為豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量才能逐步提高，社會(huì)才能最終走向共同富裕，和諧社會(huì)才能得以實(shí)現(xiàn)。今年“兩會(huì)”期間，市委、市政府明確提出，要把開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活

動(dòng)作為打造“和諧寧波”和 地區(qū)，在去年底公布的全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力排名中，分別列 發(fā)展；只有具有了和諧力，才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部績效優(yōu)化。商海起伏、大浪淘沙，有多少企業(yè)在名聲大噪、顯赫一時(shí)后就黯然倒閉，其表面原因固然多種多樣，但究其根本原因都是各種不和諧因素積累到臨界點(diǎn)而最終導(dǎo)致的。因此，一個(gè)成功企業(yè)唯有理解了生財(cái)有“道”的真正涵義，才能激發(fā)員工的忠誠度，最終使企業(yè)能夠獲得成功的商業(yè)運(yùn)營。這一點(diǎn)，對(duì)于集聚了大量外來務(wù)工人員的廣大慈溪民營企業(yè)來說，尤為重要。

二、大力弘揚(yáng)慈溪精神，舉全市之力推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作

慈溪是屬于典型的移民文化特質(zhì)，這種“海納百川、兼容并蓄”的精神特質(zhì)，是當(dāng)前慈溪在創(chuàng)建和諧企業(yè)以及效益和諧新慈溪進(jìn)程中最寶貴、最需要的精神財(cái)富。但是不能否認(rèn)的是，目前慈溪與同屬富有活力的移民城市上海、深圳相比，在許多方面尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)和諧度上存在顯而易見的差距，其中的差距也正是慈溪今后應(yīng)該積極學(xué)習(xí)、借鑒和趕超的地方。特別是明年杭州灣跨海大橋就要正式建成通車了，慈溪成了寧波接軌上海的前沿陣地，更要主動(dòng)承接上海的輻射，學(xué)習(xí)上?！昂＜{百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神，使慈溪的城市精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)和升華。慈溪要構(gòu)

建效益和諧新慈溪，更是要大力弘揚(yáng)這種包容性，舉全市之力，全面推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。

三、充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，努力爭(zhēng)創(chuàng)效益和諧型企業(yè)

構(gòu)建和諧企業(yè)，企業(yè)是主體，只有廣大企業(yè)自覺行動(dòng)起來，形成人人爭(zhēng)創(chuàng)效益和諧企業(yè)的熱潮，才能真正取得實(shí)效。建設(shè)和諧企業(yè)，是一項(xiàng)新的實(shí)踐，需要我們?nèi)ヌ剿骱蛣?chuàng)新。在和諧企業(yè)建設(shè)過程中，有三個(gè)問題是我們的企業(yè)必須要解答好的：一是靠什么建？二是靠誰建？三是靠什么保障？圍繞這三個(gè)問題，我談一些自己的想法和建議。

大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使創(chuàng)新真正成為企業(yè)提升發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，努力把慈溪建設(shè)成為寧波重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和高素質(zhì)人才集聚基地，為推動(dòng)和諧企業(yè)以及效益和諧新慈溪建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

和凝聚力。企業(yè)文化一般具有凝聚、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、約束和塑造形象的作用，能夠把制度方面硬的規(guī)定與文化方面軟的約束融合在一起，形成一種群體道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)外部約束和自我約束的統(tǒng)一。當(dāng)前，圍繞和諧企業(yè)建設(shè)，我們的企業(yè)應(yīng)該著重加強(qiáng)以下六方面的企業(yè)文化建設(shè)：一是注重培育員工和企業(yè)價(jià)值最大化的共享性文化，滿足員工物質(zhì)利益需求，為和諧企業(yè)建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；二是注重培育全體員工認(rèn)同的凝聚性文化，滿足員工精神文化需求，為和諧企業(yè)建設(shè)奠定精神基礎(chǔ)；三是注重培育源于全程溝通的共識(shí)性文化，滿足員工民主管理需求，夯實(shí)和諧企業(yè)的管理基礎(chǔ)；四是注重培育企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展的歸屬性文化，滿足員工職業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人與企業(yè)共同和諧發(fā)展；五是注重培育充滿激情的績效性文化，滿足員工價(jià)值體現(xiàn)需求，激發(fā)和諧企業(yè)的內(nèi)部活力；六是注重培育體現(xiàn)核心優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)性文化，滿足員工競(jìng)爭(zhēng)能力需求，開展和諧企業(yè)的素質(zhì)提升工程。

四、深化體制機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)步向縱深推進(jìn)

創(chuàng)建和諧企業(yè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在堅(jiān)持以企業(yè)為主體的同時(shí)，各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作

的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，動(dòng)員各方力量，形成強(qiáng)大的工作合力，為和諧企業(yè)創(chuàng)建營造良好的工作氛圍和推進(jìn)機(jī)制。

一是齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，慈溪市委、市政府已成立了嘉祥同志親自掛帥，市委、市政府 29 個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，充分體現(xiàn)了慈溪市委、市政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。與此同時(shí)，慈溪市委、市政府還制定下發(fā)了《關(guān)于開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、評(píng)估細(xì)則及相關(guān)政策措施和工作要求。下一步，慈溪各鎮(zhèn)、街道也要積極行動(dòng)起來，把和諧企業(yè)創(chuàng)建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來抓。同時(shí)，要明確責(zé)任，將創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)層層分解落實(shí)到各相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。在創(chuàng)建工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)成員單位的綜合協(xié)調(diào)，各成員單位也要在各司其職的同時(shí)，加強(qiáng)相互間的協(xié)作和配合，齊抓共管，合力推進(jìn)創(chuàng)建和諧企業(yè)的各項(xiàng)工作。

二是結(jié)合實(shí)際，注重創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效。創(chuàng)建和諧企業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，有一個(gè)從低級(jí)向高級(jí)逐步推進(jìn)的進(jìn)程，不同的企業(yè)有不同的內(nèi)容要求，同一個(gè)企業(yè)在不同的發(fā)展階段也有

不一樣的內(nèi)容要求，因此，創(chuàng)建工作一定要從實(shí)際出發(fā)，突出實(shí)效。在具體步驟上，可以遵循因地制宜、先易后難的原則，力求做到推進(jìn)一批、見效一批。在創(chuàng)建模式上，要采取分級(jí)分類的辦法，可以根據(jù)不同行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，在確定共性指標(biāo)的同時(shí)，設(shè)置能夠反映各行業(yè)特性的差異性評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)設(shè)立不同的評(píng)定層級(jí)，使處在不同起跑線上的企業(yè)都能夠參與到“競(jìng)賽”中來，使企業(yè)努力的程度和改進(jìn)的實(shí)效能夠得到公正公平的評(píng)價(jià)。

三是強(qiáng)化導(dǎo)向，突出創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)性地位。建設(shè)和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。從經(jīng)濟(jì)意義上講，企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤最大化，但在道德和法律范疇中，企業(yè)是比個(gè)體公民更為強(qiáng)大的“企業(yè)公民”，應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的利潤來源于社會(huì)。企業(yè)只有在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任，獲得社會(huì)認(rèn)同，才能擁有健康成長的土壤。從今年起，在寧波市政府組織的各類評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)中，已實(shí)行節(jié)能減排等指標(biāo)“一票否決制”，凡沒有達(dá)到規(guī)定水平的企業(yè)，一律不得入圍；同時(shí)，在政府財(cái)政資金扶持、土地等資源要素供給上，將節(jié)能減排等作為重要的前置條件。我想，下一步慈溪市也可以考慮逐步將和諧企業(yè)創(chuàng)建工作水平，納入慈溪市委、市政府組織的各類企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營者評(píng)

優(yōu)表彰活動(dòng)，以及享受政府各項(xiàng)扶持政策的一個(gè)前置條件，實(shí)行“一票否決制”，凡創(chuàng)建工作不力的企業(yè)，一律不得入圍，促使企業(yè)自覺開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。

四是治建并舉，著力構(gòu)建創(chuàng)建活動(dòng)的長效機(jī)制。經(jīng)驗(yàn)表明，任何一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)要取得實(shí)效，都必須堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓建設(shè)，另一手抓治理。我想，和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)要取得實(shí)效，同樣必須堅(jiān)持“兩手抓”。一方面，要強(qiáng)化政策導(dǎo)向以及正確的輿論導(dǎo)向，抓緊研究制定和完善相關(guān)政策措施，建立科學(xué)完善的和諧企業(yè)考評(píng)體系，樹典型，立標(biāo)兵，表彰先進(jìn)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)積極開展創(chuàng)建工作；另一方面，要切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)管、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督力度，建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。同時(shí)堅(jiān)決曝光一批嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者權(quán)益、違反環(huán)境保護(hù)法等法律、法規(guī)的企業(yè)，形成強(qiáng)大的威懾力。

總的來說，和諧企業(yè)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，意義重大，影響深遠(yuǎn)，而目前國內(nèi)尚沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，一切都有待我們?nèi)ゴ竽懱剿鳌?chuàng)新和實(shí)踐。希望慈溪的同志們?cè)诖认形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，大膽探索，積極實(shí)踐，成功走出一條具有慈

溪特色、符合寧波實(shí)際的新路子，為加快效益和諧新慈溪建設(shè)，為推動(dòng)全大市、全省乃至全國的和諧企業(yè)建設(shè)樹立一個(gè)樣板。

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同志們：

春節(jié)剛過，我們隆重召開總結(jié)表彰大會(huì)，表彰 20xx 興縣富民活動(dòng)優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先，我代表縣委、縣政府給大家，并通過大家給全縣人民拜個(gè)年，祝全縣人民在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！剛才，xx 同志宣讀了縣委、縣政府 20xx 興縣富民活動(dòng)考核結(jié)果通報(bào)和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽(yù)稱號(hào)的決定；大會(huì)對(duì)優(yōu)勝單位和十佳公仆進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優(yōu)勝單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)樗E縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候！

20xx 年，縣委、縣政府總結(jié)過去 8 年“奪杯爭(zhēng)強(qiáng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，完善考評(píng)辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動(dòng)。一年來，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，以活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路，拼搏進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，開拓創(chuàng)

新，扎實(shí)奮斗，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，多方面的工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻(xiàn)。通過一年的興縣富民活動(dòng)，我們有三個(gè)方面的重要收獲： 開拓奮進(jìn)，為構(gòu)建中等旅游城市貢獻(xiàn)力量。在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 141.5 億元，增長 16%，爭(zhēng)取 18%；財(cái)政收入達(dá)到 13.1 億元，增長 16%，爭(zhēng)取 18%；固定資產(chǎn)投入達(dá)到 35.4 億元，增長 25%，爭(zhēng)取 30%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6620 元，增長 11%，爭(zhēng)取 12%。完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要全縣干部群眾思想上不斷解放，需要我們?cè)诠ぷ魃蠄?jiān)韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個(gè)總目標(biāo)，認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，叫響拼搏進(jìn)取的精神，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁，推動(dòng)各方面工作再上新水平。當(dāng)前，按照適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分干部群眾中，還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象：一是，面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法抓發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是，面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，有的仍然滿足于工作過得去，推著干，走著瞧，缺乏引資金、上項(xiàng)目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是，面對(duì)構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù)，有的缺乏高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念，抓發(fā)展也好，干事情也好，工作標(biāo)準(zhǔn)一般化，與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是，面對(duì)興縣富民

的總目標(biāo)，有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識(shí)，仍然習(xí)慣于圍繞本部門、本單位的小團(tuán)體利益考慮問題，不說怎么樣為發(fā)展解難題、開綠燈、創(chuàng)造條件，而是動(dòng)不動(dòng)就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。為此，縣委、縣政府決定 20xx 年繼續(xù)在全縣開展興縣富民活動(dòng)，并進(jìn)一步突出發(fā)展這個(gè)主題，進(jìn)一步叫響拼搏進(jìn)取精神。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，而且要使干部群眾的思想得到新解放，精神狀態(tài)發(fā)生新變化，以此推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新水平。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，在良好的工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

二、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)較大突破，是縣委七屆七次全會(huì)確定的今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對(duì)待，采取什么樣的措施來完成。在落實(shí)過程中，要把握好以下幾點(diǎn)：

線，緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把效益調(diào)高，把競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來講，畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，來自畜牧業(yè)的收入，已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就難以保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快龍頭企業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，使更多的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系，把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠色食品基地。二是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)。實(shí)施品牌帶動(dòng)，是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。拿全國知名品牌“雙匯”來講，雙匯集團(tuán)一年生豬需求量是 6000 萬頭，按每個(gè)農(nóng)戶一年 60 頭的飼養(yǎng)量計(jì)算，可帶動(dòng) 100 萬個(gè)農(nóng)戶，這充分說明了品牌的巨大帶動(dòng)作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重點(diǎn)，不求多點(diǎn)開花，關(guān)鍵要做大做強(qiáng)。要通過品牌帶動(dòng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拉動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長。三是嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)政策措施。今年中央 1 號(hào)文件把“三農(nóng)”問題擺在了突出位置，主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個(gè)主題，就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，把中央 1 號(hào)文件精神逐條落實(shí)到位，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

上實(shí)現(xiàn)較大突破。城市化水平，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城市化步伐，是改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，大力推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)，努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類居住和發(fā)展的地方。當(dāng)前，要突出做好三項(xiàng)工作：一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進(jìn)環(huán)城路、人民西路等城區(qū)道路建設(shè)，不斷增強(qiáng)載體功能；全面推進(jìn)薊平高速公路工程，充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用，切實(shí)把薊縣融入京津 1 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂，文化設(shè)施是城市文明的標(biāo)志。要加快推進(jìn)鼓樓廣場(chǎng)改造、漁陽古街整修、電影院改造、青少年宮建設(shè)等重點(diǎn)工程，提高城市文化品位，豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠色環(huán)境和綠色住宅的新特點(diǎn)，大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，從而加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圍繞現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求，提高服務(wù)水平，引導(dǎo)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，吸引更多的人流、物流、資金流和信息流，拉動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要突出做好三項(xiàng)工作：一是要加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店，是我縣旅游的一大特色，也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處，呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個(gè)好形勢(shì)，加快旅游專業(yè)村和農(nóng)家旅店的發(fā)展，使之成為我縣旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實(shí)施一批賓館飯店的升星改造工程，建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施，滿足不同層次消費(fèi)者的需求。同時(shí)，要抓好人員培訓(xùn)，突出地方特色，提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展新興社會(huì)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。

加大宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)民間資本投資辦實(shí)業(yè)，引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入，支持民間資本參與企業(yè)改制重組，使我縣民營經(jīng)濟(jì)盡快做大做強(qiáng)。從縣外來講，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起，內(nèi)資北上趨勢(shì)明顯，一些民營企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，想以各種形式來我縣投資發(fā)展。這個(gè)好勢(shì)頭，我們一定要把握住、利用好。要切實(shí)樹立“雙贏”的理念，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，解難題、開綠燈，為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境，拉動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

三、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)上，努力打造和諧薊縣

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實(shí)踐中，要突出把握以下三點(diǎn)：

位思考，設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。

事情做起，崇尚文明，遵紀(jì)守法，講社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關(guān)心，努力形成社會(huì)主義新型人際關(guān)系。

四、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上，永葆黨的先進(jìn)性

目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，同興縣富民活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。

實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從本部門、本單位實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把發(fā)展作為 質(zhì)。要從嚴(yán)要求講黨性，樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念，從思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致。要謹(jǐn)慎從事拘小節(jié)，不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干。要辦事公道不摻私，堅(jiān)持依法辦事，按原則辦事，人不分遠(yuǎn)近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責(zé)干事業(yè)，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把主要時(shí)間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項(xiàng)任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實(shí)事，時(shí)刻把人民群眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。

同志們，這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動(dòng)，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨?？h委、縣政府要求，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會(huì)議為動(dòng)力，迅速展開春節(jié)后的工作，按照縣委七屆七次全會(huì)的部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗！

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第五篇：創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議十分重要，主題也很明確，就是要認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)建文明城市工作，切實(shí)鞏固創(chuàng)建工作成果，加快建立城市長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升城市管理水平。剛才，季書記對(duì)前一階段的創(chuàng)建工作作了全面總結(jié)，對(duì)城市長效管理工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。城管、建設(shè)、公安、工商、近

湖鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言，講得都很好，關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定管理好城市的信心和決心

前一階段，全縣上下緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明城市目標(biāo)，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，全民發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了階段性成果，市容市貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善，市民素質(zhì)大幅提高，建湖形象明顯提升，受到省創(chuàng)建驗(yàn)收組的充分肯定和廣大市民的普遍好評(píng)?；仡檮?chuàng)建工作，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是指導(dǎo)思想十分鮮明。創(chuàng)建伊始，縣委、縣政府就確立“功在百姓、利在百姓，為群眾謀利益、讓群眾得實(shí)惠”的指導(dǎo)思想，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不為牌子而創(chuàng)建，而是要通過創(chuàng)建體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念，通過創(chuàng)建文明城市這個(gè)平臺(tái)，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為子孫創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。把創(chuàng)建作為展示城市形象、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高文明程度、造福人民群眾的載體，堅(jiān)持以創(chuàng)建促發(fā)展、促提高、促文明、促和諧，進(jìn)一步提升建湖的建設(shè)水平和整體形象。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，我縣的創(chuàng)建工作得到了廣大市民的廣泛理解、普遍認(rèn)同和積極參與，形成了支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的熱潮。

二是規(guī)劃定位科學(xué)合理。創(chuàng)建之初，縣委、縣政府就明確了“以創(chuàng)建完善基礎(chǔ)設(shè)施、以創(chuàng)建改善人居環(huán)境、以創(chuàng)建提升文明程度、以創(chuàng)建彰顯建湖形象”的基本定位，指出創(chuàng)建工作絕不是簡單的環(huán)境整治，沖沖洗洗、打打掃掃，也不是小打小鬧地改造幾條后街小巷、增加幾個(gè)果殼箱，而是高層次謀劃，高起點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)每條主次干道的美化、綠化，對(duì)每幢沿街建筑的出新改造，對(duì)每個(gè)亮化景點(diǎn)都精心規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施不走樣，從而保證了城市建設(shè)的較高品位，較好地展示了新時(shí)代新建湖的新風(fēng)貌。并堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的同時(shí)，在全縣深入開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了創(chuàng)建工作的整體水平。

三是群眾參與廣泛深入。創(chuàng)建過程中，我們始終堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的新時(shí)期群眾路線，把群眾的理解、支持和參與作為成功的法寶，通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚民力民心，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成了“全城上下齊動(dòng)手，全黨全民全發(fā)動(dòng)”的生動(dòng)格局，人民群眾的熱情之高、支持面之廣、參與度之深前所未有。全縣上下擰成一股繩，勁往一處使，汗往一處流，形成了萬眾一心、奮發(fā)向上的強(qiáng)大合力。廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意度，對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的滿意度，都達(dá)到了一個(gè)新的水平，創(chuàng)建的成效又進(jìn)一步激發(fā)了廣大市民熱愛建湖的熱情，許多市民自覺地?fù)?dān)當(dāng)起宣傳建湖、介紹建湖、維護(hù)建湖的使者，創(chuàng)建正在成為推進(jìn)建湖發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

四是干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)，建設(shè)任務(wù)極為繁重，組織工作十分繁雜，頭緒繁多，時(shí)間緊迫，加之后期雨水不斷，工作難度很大。全縣各級(jí)干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，夜以繼日、任勞任怨、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難，保質(zhì)保量完成了整個(gè)創(chuàng)建工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，充分展示了新時(shí)期建湖干部隊(duì)伍特別能戰(zhàn)斗、特別能打硬仗的良好素質(zhì)，也充分說明了我們建湖各級(jí)黨政班子都是堅(jiān)強(qiáng)有力的班子?？梢哉f，大家經(jīng)受了洗禮，通過了考驗(yàn)，向縣委、縣政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清加強(qiáng)城市長效管理的重大意義

加強(qiáng)城市長效管理是改善投資環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要舉措。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。城市的管理水平，是衡量城市文明程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也關(guān)系到城市形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理水平越高，城市的文明程度就越高，文化品位也越高，城市形象也就越好，就越能凝聚人心、吸引人氣，形成招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì)正在弱化，城市形象已成為招商引資的第一張名片，只有努力創(chuàng)造更加寬松、更具優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境，才能引來投資者、留住投資者。我縣通過創(chuàng)建省級(jí)文明城市，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，文明程度不斷提高，集聚功能迅速增強(qiáng)。只有建立城市長效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，才能持續(xù)增強(qiáng)對(duì)外影響力，保持社會(huì)美譽(yù)度，贏得廣大投資者的青睞，從而投身我們的全面小康建設(shè)事業(yè)。

加強(qiáng)城市長效管理是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體實(shí)踐。當(dāng)前，全縣上下正在深入推進(jìn)以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，一個(gè)很重要的方面，就是看我們?cè)诜?wù)人民群眾上有沒有新的提高，在解決涉及群眾利益的問題上有沒有新的成效。近年

來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾的生活水平明顯提高，廣大群眾富而思變、富而思樂、富而思學(xué)，對(duì)城市有了更多更高的要求，大家都渴望有一個(gè)更加良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。前一階段的創(chuàng)建省級(jí)文明城市，我們縣城變綠了、變亮了、變美了，大家充分感受到了創(chuàng)建工作帶來的巨大實(shí)惠。如果不能建立城市管理長效機(jī)制，保持良好的秩序、優(yōu)美的環(huán)境，創(chuàng)

建的成效就會(huì)曇花一現(xiàn)，就違背了創(chuàng)建的初衷，就是勞民傷財(cái)、急功近利之舉，就背離了“三個(gè)代表”要求。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關(guān)心的事情抓起，加強(qiáng)城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。

加強(qiáng)城市長效管理是完善城市功能、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。城市與城市的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是文化的競(jìng)爭(zhēng)、文明的競(jìng)爭(zhēng)，唯有高度的城市文明，才是城市發(fā)展的永恒動(dòng)力。近年來，我縣城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，日新月異，取得了有目共睹的成績，特別是這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們也要清醒地看到，我們的城市管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的建設(shè)水平，城市管理工作仍存在許多不容忽視的問題，城市管理工作的體制和機(jī)制還沒有完全理順，城市的功能還不完善，集聚和輻射能力還不強(qiáng)。加快推進(jìn)城市化、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化是全面小康建設(shè)的必然要求，進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做美城市，是我們面臨的一項(xiàng)十分重要和十分緊迫的任務(wù)。全縣上下必須加強(qiáng)研究，嚴(yán)格管理，使城市的建設(shè)、管理和發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)軌道，實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。城市長效管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前最緊迫的任務(wù)就是創(chuàng)新城市管理體制，建立城市管理長效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要著眼于提高市民素質(zhì)和城市文明程度，堅(jiān)持德治與法治結(jié)合、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)新管理機(jī)制，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把建湖建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的省級(jí)文明城市。

首先，要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)是一個(gè)城市的靈魂，是增強(qiáng)城市吸引力、改善城市環(huán)境的根本。要始終堅(jiān)持以人為本，把提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為貫穿城市長效管理全過程的主線。要以實(shí)施“市民素質(zhì)工程”為總載體，把思想教育與整治環(huán)境、德治人心與法治社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，使城市長效管理的每一項(xiàng)工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動(dòng)。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《綱要》和《規(guī)范》，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”為目標(biāo)，廣泛開展“共鑄誠信”活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)。深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會(huì)新風(fēng)。開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。廣泛深入地開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、文明樓院、文明家庭等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)，寓教于樂、寓教于文、寓教于活動(dòng)。從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴改起，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力，引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員。

其次，要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升城市品位?；A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。城市長效管理要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起。城建等部門要繼續(xù)按照創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)規(guī)劃出新改造的建筑，要采取切實(shí)措施推進(jìn)到位，確保不折不扣完成既定任務(wù)。要加快污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“對(duì)接”，提高污水處理能力。城建、交通部門對(duì)在建的城市道路工程項(xiàng)目要加快進(jìn)度，挖埋管線的施工道路要抓緊恢復(fù)，裸露的人行道要加快平整鋪設(shè)，對(duì)破損的道路要抓緊修補(bǔ)。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房的建設(shè)，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，提高環(huán)衛(wèi)處置能力。精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理布局，對(duì)城市主要街道、窗口地段、重點(diǎn)部位實(shí)行長效的、有品位的“亮化、美化”改造。同時(shí)，要堅(jiān)決對(duì)有礙市容市貌的沿街少數(shù)建筑物立面進(jìn)行“美容”，使之舊貌換新顏，凸顯水鄉(xiāng)建湖的獨(dú)特美。

第三，要加大環(huán)境整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。必須堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。一要加大市容環(huán)境的整治力度。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。繼續(xù)抓好社區(qū)、城中村、后街小巷的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強(qiáng)待建地段、地塊的圍墻美化。要繼續(xù)加大違章建筑、違法建筑的拆除力度。城市的市容環(huán)境整治，要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要加大交通秩序的整治力度。加強(qiáng)道路交通法規(guī)宣傳教育，重點(diǎn)整頓主要道路、道口的交通秩序。加強(qiáng)各種車輛特別是機(jī)動(dòng)和人力三輪車的管理，禁止無牌無證、證照不全的機(jī)動(dòng)車上路。鞏固縣城機(jī)動(dòng)三輪車整治成果，全面實(shí)施“文明交通工程”，完善必要的交通設(shè)施，規(guī)范運(yùn)行線路和秩序，嚴(yán)禁亂停亂放等現(xiàn)象，保持良好的交通秩序。三要加大城郊結(jié)合部的整治力度。改變以往違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，加強(qiáng)建設(shè)和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市形象。四要加大社會(huì)治安的整治力度。政法部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要加大市場(chǎng)秩序的整治力度。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，取締縣城主要街道亂設(shè)的攤點(diǎn)，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，在條件許可的部位定點(diǎn)布局臨時(shí)性市場(chǎng)。深入開展“共鑄誠信”活動(dòng)，整治各類專業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營秩序。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，要建章立制，實(shí)行長效管理，做到標(biāo)本兼治。要整合城管力量，盡快推行城市管理相對(duì)集中聯(lián)合執(zhí)法制度，積極探索綜合執(zhí)法的新機(jī)制、新辦法，促進(jìn)城管執(zhí)法的制度化、規(guī)范化。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助社區(qū)解決硬件設(shè)施等方面的問題，圍繞為群眾服務(wù)這個(gè)核心，積極探索社區(qū)工作新機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化社區(qū)的自我管理，提高居民文明素質(zhì)，動(dòng)員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，搞好社會(huì)與政府之間的溝通，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公安、民政、司法等部門都要認(rèn)真研究城市社區(qū)的綜合治理工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城市長效管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

文明城市創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，提高市民素質(zhì)和城市文明程度，是一個(gè)永無止境的過程。全縣上下要以創(chuàng)建工作初步通過考核驗(yàn)收為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)長效管理措施，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使縣城環(huán)境更加優(yōu)美、整潔、文明。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、重心下移”的原則，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。城管委作為城市管理的決策指揮機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)力量，強(qiáng)化管理職能，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、綜合管理，對(duì)各部門、各單位應(yīng)承擔(dān)的地段管理任務(wù)細(xì)化分工，落實(shí)到位。各相關(guān)部門、各社區(qū)要根據(jù)城管委的統(tǒng)一部署，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作?？h人大、縣政協(xié)要定期組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)城市建設(shè)、管理情況進(jìn)行視察，推動(dòng)城管科學(xué)化、制度化。

二要落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化城市管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，既是全縣各部門、各單位的共同責(zé)任，也是每個(gè)市民的共同義務(wù)。各單位、各部門都是責(zé)任主體，每個(gè)市民都是責(zé)任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。各鎮(zhèn)、各部門必須像文明城市驗(yàn)收前那樣，扎實(shí)抓好創(chuàng)建成果的鞏固提高和城市長效管理工作。臨街臨路的單位要深入完善“門前三包”責(zé)任制，共同抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作。各社區(qū)要以城市管理為己任，共同抓好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作?？h城管、建設(shè)、公安、交通、工商等部門，要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的責(zé)任。近湖鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和駐城各單位既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同運(yùn)作，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，對(duì)不能按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成交辦任務(wù)，特別是思想上不積極、工作上不努力，導(dǎo)致臟、亂、差反彈的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要完善制度。制度是城市長效管理工作深入開展的保證。只有建立健全標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)的長效管理機(jī)制，城管工作才能步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。會(huì)上，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣城環(huán)境長效管理工作的意見》，各部門、各單位一定要認(rèn)真執(zhí)行，并在工作中進(jìn)一步細(xì)化要求，使城市長效管理體制不斷充實(shí)完善，更加科學(xué)合理。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)辦制度，城管委要定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)交流情況，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決矛盾。要堅(jiān)持文明創(chuàng)建周巡查、月考核、季評(píng)比、年總結(jié)制度，樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅(jiān)持督查制度。城管委要組建專門的督查班子，對(duì)各單位城市長效管理工作全面納入目標(biāo)考核，細(xì)化指標(biāo)、量化考核，督查考核結(jié)果要及時(shí)記錄在案，作為評(píng)估工作實(shí)績的重要依據(jù)。要堅(jiān)持機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工參與城管工作制度，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員本季度每周要安排半個(gè)休息日上街搞衛(wèi)生、查違章、幫助整治環(huán)境、維持秩序，以后每月參與城管工作不少于1次。

四要強(qiáng)化宣傳。城市長效管理是一項(xiàng)群眾性工作，人民群眾是城市管理的參與者、支持者，又是城市管理的受益者，更是做好城管工作的不竭動(dòng)力。只有動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，自覺行動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好城市長效管理工作。要通過多種形式，深入宣傳城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明規(guī)范、市民守則等內(nèi)容，縣電臺(tái)、電視臺(tái)、建湖快報(bào)要開辟城市管理專欄，進(jìn)行專題報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、深度報(bào)道，把實(shí)施城市長效管理的意義、要求告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。對(duì)破壞市政設(shè)施、污染城市環(huán)境、違反城管法規(guī)的行為要嚴(yán)厲打擊，公開曝光，努力形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的良好格局。

同志們，加強(qiáng)城市長效管理，決不僅僅是一個(gè)城市管理問題，而是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略問題，是塑造文明形象的重大問題。各部門、各單位一定要高度重視，真抓實(shí)干，扎實(shí)搞好城市長效管理，不斷提升城市形象

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