第一篇：2013年秸稈禁燒工作獎懲辦法

地球鄉(xiāng)2013年秸稈禁燒工作獎懲辦法

1一、嚴(yán)格獎懲措施強(qiáng)化責(zé)任追究

1二、對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對在秸稈禁燒工作中不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、工作不力、造成大面積焚燒或惡劣影響的堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理：

1、在秸稈禁燒期間（6月1日—6月30日）全體班子成員、包村干部、村支書、主任不得擅自離崗，如有特殊情況需向書記請假，如有違犯按紀(jì)委規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

2、禁燒期間無發(fā)生焚燒秸稈事件的，獎勵村委1 元，支書、主任各1元，包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)1元，包村干部1元。

3、禁燒期間第一次焚燒秸稈的村委罰村辦公經(jīng)費(fèi)1 元，支書、主任各罰1元，包村領(lǐng)導(dǎo)罰1元，包村干部罰1元。

4、按規(guī)定時間，包村干部督促村委及時懸掛橫幅、粘貼獎懲辦法，未及時完成者通報批評、村委罰款1元、包村干部罰款1元。

5、全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾均有檢舉違令焚燒秸稈的權(quán)利與義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)在田間、地頭、路邊點(diǎn)火的人要及時舉報，一經(jīng)查實(shí)，獎勵舉報人1元，當(dāng)場抓獲并扭送公安機(jī)關(guān)的獎勵1元。

6、在秸稈禁燒期間派出所因焚燒秸稈案件拘留的前3名人員，每名獎勵1元，第4—6名人員各獎勵1元。

7、在秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)政府成立巡邏組，巡邏組在巡邏期間每抓獲一名焚燒人員獎勵1元。

8、鄉(xiāng)村干部、派出所工作人員不得以任何形式給焚燒人員講情、罰款、私了、開綠燈放行，如有違反，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

9、凡抓獲的焚燒人員在派出所詢問期間要嚴(yán)格看守，凡在所里逃竄一名焚燒人員，帶班領(lǐng)導(dǎo)要作深刻檢討，值班人員罰款1元，罰派出所1元，從獎金中扣除。

10、村焚燒秸稈三起以上，過大面積超過30畝，或被市以上督察組查獲的，村支書誡勉談話，本村取消年度評先資格。

地球鄉(xiāng)人民政府

2013年5月27日

第二篇：XX鎮(zhèn)秸稈、垃圾禁燒工作考核獎懲辦法

XX鎮(zhèn)秸稈、垃圾禁燒工作考核獎懲辦法

為貫徹落實(shí)《XX省大氣污染防治條例》《XX省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的緊急通知》(X府廳明[2017]X號)精神，有效防治大氣污染，改善空氣質(zhì)量，參照區(qū)級考核獎懲辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，特制訂《XX鎮(zhèn)秸稈、垃圾禁燒工作考核獎懲辦法》，具體如下:

一、考核對象

各村委會、XX公司。

二、考核內(nèi)容

各村委會和XX公司農(nóng)作物秸稈、垃圾露天禁燒行為的管控成效，并以火點(diǎn)數(shù)、黑班面積量化考核。

(一)組織保障

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和環(huán)保工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，環(huán)保站、新村辦、農(nóng)技站工作人員為成員的秸桿、垃圾禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會成立以村書記為組長，村主任或副書記為副組長，其他村兩委班子為成員的禁燒工作小組，提前對禁燒工作作出部署。

2.禁燒宣傳。黨員干部要帶頭執(zhí)行禁燒規(guī)定，通過發(fā)放公告、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，深入宣傳禁燒工作。各自然村張貼禁燒公告不少于2張，禁燒宣傳標(biāo)語不少于2條，并對規(guī)模種植戶(10畝以上)發(fā)放政府公告。

3.責(zé)任體系。制定鎮(zhèn)禁燒工作考核辦法，建立鎮(zhèn)村禁燒工作網(wǎng)絡(luò)。簽訂禁燒責(zé)任狀，實(shí)行村級區(qū)塊包干責(zé)任落實(shí)到人。

4.巡查和處置。制訂鎮(zhèn)禁燒巡查工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各村委會要組織人員全天候開展巡查并及時處置現(xiàn)場火點(diǎn)。巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)后，要求在15分鐘內(nèi)組織人員到現(xiàn)場處置，并及時向鎮(zhèn)級上報。同時，查明燃放原因，找到燃放人，根據(jù)過火面積大小和認(rèn)錯態(tài)度，對燃放人施以批評教育、檢討、罰款等處置，情形嚴(yán)重的移交公安部門按相關(guān)法律法規(guī)處理。

三、考核方式

1.秸桿禁燒考核分兩次進(jìn)行，對夏收與秋收禁燒工作分別考核，并在夏收和秋收結(jié)束后一個月完成；垃圾禁燒考核每月考核一次。

2.鎮(zhèn)里抽調(diào)人員組成四個片區(qū)（XX、XX片區(qū)）的巡查組，由分管環(huán)保的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在夏收與秋收期間每天對各村秸桿禁燒工作進(jìn)行巡查，每天反饋巡査情況到鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總通報。

3.鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)人員組成巡查組，由分管綜合執(zhí)法的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對各村垃圾禁燒工作進(jìn)行常態(tài)化巡查，每天反饋巡查情況到鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總通報。

四、獎懲標(biāo)準(zhǔn)

(一)秸桿禁燒考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)

1.各村預(yù)繳0.5萬元的備罰金，如備罰金扣光再進(jìn)行追繳。對被省發(fā)現(xiàn)或衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.5萬元；對市巡查發(fā)現(xiàn)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.3萬元；對區(qū)巡查發(fā)現(xiàn)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.2萬元；對鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)的秸桿焚燒火點(diǎn)所在村，每個點(diǎn)扣0.1萬元。

2.各村扣繳的備罰金全部發(fā)放給秸桿焚燒工作做得好的村作為獎勵。

(二)垃圾禁燒考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)

對巡查發(fā)現(xiàn)的垃圾焚燒火點(diǎn)，屬XX公司聘請的保潔人員燃放的，在當(dāng)月的鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔考核分中按每個點(diǎn)2分進(jìn)行扣除；屬村民燃放的，按秸桿禁燒考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)對村委會進(jìn)行扣罰。

第三篇：秸稈禁燒工作考核及獎懲辦法

秸稈禁燒工作考核及獎懲辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級禁燒工作會議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作，努力遏制秸稈焚燒環(huán)境違法行為，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒管理工作有序?qū)嵤?，特制定我?zhèn)秸稈禁燒工作考核及獎懲辦法如下：

一、考核對象

各村及聯(lián)片包村人員。

二、考核辦法

秸稈禁燒工作采用百分制辦法進(jìn)行考核，分夏、秋兩季分別進(jìn)行單項(xiàng)考核，考核主要包括禁燒工作的組織保障、禁燒成效兩個部分。

（一）考核內(nèi)容與分值

1、組織保障（10分）

（1）做好秸稈禁燒宣傳工作（2分)：村組黨員干部要帶頭執(zhí)行禁燒規(guī)定，通過發(fā)放公告、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，深入宣傳禁燒工作。各個自然村張貼禁燒公告不少于2張，每個自然村不少于1條禁燒宣傳標(biāo)語，對規(guī)模種植戶（10畝以上）發(fā)放政府公告。自然村張貼公告每少1張扣0.5分，群眾不知曉禁燒工作的發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（2分）。成立以各村書記為組長、其他人員參加的秸稈禁燒工作小組，夏收、秋收前對秸稈禁燒工作及時作出部署。未成立禁燒工作小組的，扣1分；未作出禁燒工作部署的，扣1分。

（3）建立秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系（2分）。建立村、組兩級禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，田塊包干責(zé)任落實(shí)到人，繪制地塊包干地圖（村、組責(zé)任人名單及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)政府），制定村組禁燒工作考核辦法。未繪制田塊包干圖的扣1分；未制定村組考核辦法的，扣1分。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和處置工作（4分）。制訂秸稈禁燒巡查工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織相關(guān)人員開展巡查并及時處置現(xiàn)場火點(diǎn)，聯(lián)系人手機(jī)保持24小時暢通。未制訂巡查方案的，扣1分；未制訂應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的，扣1分；現(xiàn)場巡查工作不落實(shí)的，扣1分；聯(lián)系電話無人接聽的，一次扣0.5分。

2、禁燒成效（90分）

（1）衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣10分、省級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣5分，市級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣3分，縣級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣2分，鎮(zhèn)級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)扣1分，各級巡查核實(shí)過火面積超過300平方米以上的按相應(yīng)等級作加倍扣分。

（2）在相關(guān)部門巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)信息后，各村要按照應(yīng)急響應(yīng)處置預(yù)案的要求在15分鐘內(nèi)組織人員到現(xiàn)場處置，并在30分鐘內(nèi)向巡查人員上報處置情況，未在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場處置或上報情況的，一次加扣1分。

所有扣分上限以該子項(xiàng)最高分值為限，扣完即止。同一火點(diǎn)，不重復(fù)扣分，以通報級別扣最高分。

（二）考核辦法

1、考核分兩次進(jìn)行，對夏收與秋收禁燒工作分別考核評分，并在夏收和秋收結(jié)束后一個月完成。

2、考核采取資料審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織保障部分以資料審查為主，禁燒成效部分以現(xiàn)場巡查為主。檢查巡查結(jié)果作為鎮(zhèn)綜合保障組的考核依據(jù)。

三、獎懲辦法

（一）鎮(zhèn)綜合保障組將依據(jù)綜合考核結(jié)果，對各村按照所扣分值/農(nóng)作物面積（農(nóng)作物面積由統(tǒng)計站提供），由低到高進(jìn)行排名，排名第一的為優(yōu)秀；第二至三名為良好；第四至5名為合格，后一名的村為不合格。

（二）嚴(yán)查嚴(yán)控第一把火，對被省環(huán)保廳巡查發(fā)現(xiàn)通報的我市范圍內(nèi)第一處火點(diǎn)或衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的第一處火點(diǎn)、市、縣巡查發(fā)現(xiàn)的第一處火點(diǎn)所在村給予通報批評，并按上級規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）實(shí)施秸稈禁燒工作保證金制度。

1、各村上交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心禁燒保證金為1萬元。對各村發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒火點(diǎn)實(shí)施保證金扣除制度，其中省級以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣5000元，常州市級發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣1000元，溧陽市級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣500元。鎮(zhèn)級巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)每個扣200元。

2、各村書記及各村定額干部本人上交農(nóng)業(yè)中心保證金3000元、2000元。如果不按期繳納，結(jié)算時扣除村書記個人獎金500元。

3、定村定片人員保證金上交至鎮(zhèn)財政所，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)（除書記、鎮(zhèn)長在市內(nèi)交保證金外）每人交2500元，部門負(fù)責(zé)人每人交2000元，其他人員每人1500元。對無故脫崗人員由紀(jì)委督查組提出處理意見。

4、以上保證金必須在動員大會后三日以內(nèi)全部繳納入賬。

（四）根據(jù)綜合考核排名，對綜合考核得分優(yōu)秀的村，獎勵1萬元，村定額干部按交納保證金100%獎勵；綜合考核得分良好的村獎勵7500元，村定額干部按交納保證金85%獎勵；綜合考核得分合格的村獎勵4000元，村定額干部按交納保證金75%獎勵；對考核不合格且扣分超過30分的村不予獎勵，并扣除村書記個人全部保證金。定村定片人員獎金按所定村考核等次享受（具體數(shù)額另行確定）。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

附：竹簀鎮(zhèn)2015年秸稈禁燒工作聯(lián)系表

竹簀鎮(zhèn)2015年秸稈焚燒工作聯(lián)系表2.xls(40KB)

第四篇：禁燒秸稈

抵制秸稈焚燒，共創(chuàng)文明家園

——致老師、同學(xué)們的一封信

各位老師、同學(xué)們：

當(dāng)前，又到了秋季水稻收獲季節(jié)，縣委、縣政府再次號召全縣廣大干群，全面行動起來，以主人翁的積極姿態(tài)，高度負(fù)責(zé)地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害：一是污染了空氣環(huán)境，危害人體健康。焚燒形成的煙霧對人，尤其是對青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災(zāi)和交通事故，威脅生命財產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧，造成能見度下降，容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降。四是貶低文明素質(zhì)，有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，對小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。

禁燒秸稈是保護(hù)環(huán)境的需要，是維護(hù)人民群眾身體健康的必然要求，是保證交通安全的重要舉措，是全體公民一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。同時，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈已屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。

目前合肥新橋國際機(jī)場緊臨我縣南部，明年上半年進(jìn)行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外，為了科學(xué)利用秸稈，我縣引進(jìn)并建成了國能生物發(fā)電廠，將長期大量收購各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料，為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。

各班主任要利用晨會加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行教育：1.學(xué)生上學(xué)期間禁止攜帶火柴、打火機(jī)，禁止在上放學(xué)途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個學(xué)生必須告訴家長：“焚燒秸稈是違法行為”；“響應(yīng)政府號召，堅(jiān)決不燒秸稈”；“秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰錢”。

讓我們每一個人都能自覺按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》要求，堅(jiān)決做到不焚燒秸稈，充分利用秸稈，看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時舉報，讓小甸大地不著一把火，不冒一處煙，營造一片藍(lán)天，努力促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)型壽縣獻(xiàn)出自己的一份力。

壽縣小甸中心校

2011年9月22日

第五篇：秸稈禁燒

在全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話

2011年6月8日

同志們：

“三夏”就要到來，我鎮(zhèn)又一輪禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的戰(zhàn)役即將拉開序幕。為了進(jìn)一步加強(qiáng)今年的夏季秸稈禁燒工作，切實(shí)保護(hù)環(huán)境，維護(hù)公共交通安全，加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，鎮(zhèn)黨委政府決定召開這次會議，對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進(jìn)行動員部署。剛才，宣讀了《 》；鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。會后，請各辦事處、村、各相關(guān)部門迅速行動，未雨綢繆，統(tǒng)籌安排，確保完成今年禁燒工作任務(wù)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮(zhèn)黨委政府都要對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行專題安排部署，各辦事處、村及各相關(guān)部門齊心協(xié)辦，并肩作戰(zhàn)，取得了顯著成效。但我們也要看到，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾生活水平不斷提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。因此，我們今年一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，充分認(rèn)識焚燒農(nóng)作物秸稈的危害性和嚴(yán)重性，切實(shí)增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。就農(nóng)作物秸稈而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用作加工飼料，實(shí)現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達(dá)到良性循環(huán)。推廣秸稈綜合利用，既可以保護(hù)環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸稈即污染環(huán)境、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，同時又是一個政治問題。因此，禁燒工作實(shí)質(zhì)上是對我們各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗(yàn)，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把秸稈禁燒工作抓實(shí)抓好，徹底扭轉(zhuǎn)秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。

二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒工作目標(biāo)

今年是建黨九十周年，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月 日，全區(qū)召開全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會議，為此，我們一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的重中之重的工作緊緊抓在手上，總的要求是：領(lǐng)導(dǎo)要積極、群眾要自覺、執(zhí)法要嚴(yán)格、效果要明顯，同時秸稈禁燒工作也是區(qū)委區(qū)政府對我鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，我們也將把這項(xiàng)工作作為我們的考核內(nèi)容，作為干部選拔、評優(yōu)選先的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。因此今年的秸稈禁燒事關(guān)工作大局，同志們責(zé)任重大，不可小視。要樹立疏堵結(jié)合全面禁燒、全程禁燒的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)。

今年，我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域，力保全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁燒，必保104國道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側(cè)區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。各辦事處、村要結(jié)合《 》要求,對禁燒工作迅速進(jìn)行動員部署。要層層召開會議，通過印發(fā)宣傳標(biāo)語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強(qiáng)廣大人民群眾珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識。在全鎮(zhèn)迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為，禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各辦事處要設(shè)立舉報電話，要24小時有人值班，隨時調(diào)度指揮巡查人員迅速處置火情，會后要速派得力人員進(jìn)村宣傳動員，對往年焚燒的重點(diǎn)地塊要入戶進(jìn)行宣講。

三、疏堵結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作

近幾年，我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、科教先導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓點(diǎn)帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。

一要做好農(nóng)作物秸稈清運(yùn)。實(shí)踐證明，秸稈清運(yùn)處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年“三夏”期間，要切實(shí)把秸稈集中清運(yùn)、集中堆放作為禁燒的主要任務(wù)，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農(nóng)民群眾及時清運(yùn)收割的秸稈，堅(jiān)決做到收獲一片、清運(yùn)一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農(nóng)戶，要統(tǒng)一指定地點(diǎn)，堅(jiān)決不允許在河（渠）道、路邊、林（樹）旁及田間地頭隨意堆放，切實(shí)從源頭上遏制焚燒秸稈。

二要抓好秸稈機(jī)械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農(nóng)村長期施用化肥較為普遍，土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重下降，造成土壤板結(jié)和水土流失。推廣秸稈機(jī)械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機(jī)質(zhì)，又可以增加土壤肥力。據(jù)測算每畝秸稈還田后相當(dāng)于給土壤施用50公斤復(fù)合肥，這既滿足了農(nóng)作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農(nóng)業(yè)投入，又保護(hù)了環(huán)境。為此，各辦事處、村及相關(guān)部門，特別是各涉農(nóng)部門要充分利用國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術(shù)水平，同時要對小麥?zhǔn)崭盍舨鐕?yán)格把關(guān)，留茬高度不能高于20厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。

三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實(shí)現(xiàn)禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關(guān)鍵。各辦事處、村要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運(yùn)、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農(nóng)民群眾收入，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎(chǔ)保障。

四、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關(guān)系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在健全機(jī)制，要害在強(qiáng)化監(jiān)管，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。

一要落實(shí)禁燒責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)屬地管理的職責(zé)，對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)保、農(nóng)委、派出所、交管、林業(yè)站、科協(xié)等部門要與辦事處、村密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，切實(shí)將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實(shí)工作責(zé)任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自調(diào)度；主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入一線現(xiàn)場解決問題，協(xié)調(diào)推動工作落實(shí)；要將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。秸稈禁燒重點(diǎn)鎮(zhèn)、村要成立應(yīng)急小分隊(duì)，深入村、組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，并對重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，嚴(yán)格監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅(jiān)決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強(qiáng)巡查，確保道路交通安全。林業(yè)部門要加強(qiáng)巡查，確保高速公路兩側(cè)、國道、省道樹木不受損失。農(nóng)業(yè)、科技部門要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的新技術(shù)，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實(shí)開展。

二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語等形式，大張旗鼓地宣傳

等有關(guān)文件，以及秸稈禁燒的相關(guān)法律法規(guī)和處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗(yàn)、好典型?！叭摹逼陂g，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴(yán)重區(qū)域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強(qiáng)大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。

三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間，鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)保、農(nóng)委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關(guān)部門成立聯(lián)合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結(jié)合的方法，對全鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責(zé)令其立即停燒，并依法對直接責(zé)任人予以處置；對惡意縱火、不聽勸阻的相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成事故，導(dǎo)致公共財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，要立案偵察，嚴(yán)厲打擊。同時，嚴(yán)格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴(yán)肅處理，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要保證信息暢通?！叭摹逼陂g，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。要嚴(yán)格信息報送制度，確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對重大突發(fā)事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。

同志們，禁燒工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，密切協(xié)作配合，全民動員動手，全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作，為推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。