第一篇：特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定[范文模版]

特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令 第13號 2000年6月27日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過，自2000年10月1日起施行

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作，確保特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)，制定本規(guī)定。

第二條 特種設(shè)備是指由國家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備。

本規(guī)定所稱“特種設(shè)備”包括電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等。執(zhí)行本規(guī)定具體的特種設(shè)備目錄，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)特種設(shè)備危險性程度提出，征求有關(guān)方面意見后確定，并公布實施。

防爆電氣設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定另行制定。

第三條 本規(guī)定適用于特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)和改造。

第四條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作；地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作；各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)實施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。

各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在實施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)部門、社會中介組織的作用。

第五條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督檢驗機構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門資格認(rèn)可并授權(quán)后，方可以開展授權(quán)項目的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作。

第二章 通用規(guī)定

第一節(jié) 設(shè)計與制造

第六條 設(shè)計單位及其設(shè)計人員對所設(shè)計的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。設(shè)計必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。

第七條 制造單位對制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

對實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度；對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，實行安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的單位不午制造相應(yīng)產(chǎn)品。

特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的?。〒Q）證和管理工作，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體規(guī)定執(zhí)行。

特種設(shè)備安全認(rèn)可證的?。〒Q）證工作，實行分級分類管理。證書申請的受理分別由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)，審查工作由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān)，審查合格后，分別由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn)發(fā)證。第八條 有下列情況之一的，必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行整機或者部件的型式試驗，合格后方可以提供用戶使用：

（一）試制特種設(shè)備新產(chǎn)品或者部件；

（二）制造標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有型式試驗要求的產(chǎn)品或者部件。

需要正式生產(chǎn)的，取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證后，方可以正式生產(chǎn)、銷售。從型式試驗合格到提出生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證取證申請的期限，不得超過6個月。

第九條 特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時，必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及本規(guī)定第三章的具體要求，提供相應(yīng)的隨機文件，并保證備品配件的供應(yīng)。

第十條 在中國境地內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備，其產(chǎn)品必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備，必須明確中國境內(nèi)注冊的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊的證明材料，到所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。凡在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件，其同類型首臺產(chǎn)品或者部件必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行型式試驗，合格后方可以正式銷售。

第二節(jié) 安裝、維修保養(yǎng)與改造

第十一條 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須對特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

安裝、維修保養(yǎng)、發(fā)行單位必須具備相應(yīng)的條件，向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申請資格認(rèn)可，取得資格證書后，方可以承擔(dān)認(rèn)可項目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包或者分包。

第十二條 安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

第十三條 安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能，經(jīng)施工單位自檢合格后，由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)提出驗收檢驗申請，并由執(zhí)行當(dāng)次驗收檢驗的機構(gòu)出具檢驗報告，合格的，發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗合格標(biāo)志。

除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，任何行政部門不得要求再進行強制性的驗收檢驗。第十四條 安裝、大修、改造的特種設(shè)備驗收合格后，負(fù)責(zé)該項目施工的單位必須將施工的技術(shù)文件和資料等，移交使用單位存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案。

第三節(jié) 使用與管理

第十五條 特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備使用和運營的安全負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的特種設(shè)備。對使用的特設(shè)備，必須按照本規(guī)定的有關(guān)要求申請相應(yīng)的驗收檢驗和定期檢驗。

第十六條 新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。第十七條 使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

第十八條 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，必須消除法影響安全的隱患。第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員（指特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員）必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可以從事相應(yīng)工作。

第二十條 使用單位必須對在用特種設(shè)備進行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進行，無特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位，必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位，進行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶故障運行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備案。第二十二條 在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。使用單位必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格示志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。

安全檢驗合格標(biāo)志的有效期自簽發(fā)驗收檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類特種設(shè)備定期檢驗的周期按第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報廢處理。特種設(shè)備進行報廢處理后，使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。第二十四條 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急求援措施，防止災(zāi)害擴大，并按照有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告。第二十五條 在爆炸危險場所使用的特種設(shè)備，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆安全技術(shù)要求。

第四節(jié) 監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗

第二十六條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的安排，對特種設(shè)備組織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)存在危險品及問題的，責(zé)令相應(yīng)單位改正，必要時向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》（格式見附件），并督促其及時予以解決。

第二十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)察職權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出示特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書。第二十八條 各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備事故進行報告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。

第二十九條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行特種設(shè)備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等各類監(jiān)督檢驗的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等，必須按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的相應(yīng)檢驗規(guī)程執(zhí)行。

第三十條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)必須加強檢驗工作質(zhì)量的管理，確保檢驗工作質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn)，按期完成監(jiān)督檢驗工作任務(wù)，必須對出具的檢驗報告負(fù)責(zé)。

第三十一條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)在接到具備驗收檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請后，必須在10個工作日為安排相應(yīng)的檢驗。完成相應(yīng)檢驗工作后，必須在10個工作日內(nèi)出具檢驗報告，同時應(yīng)當(dāng)將檢驗報告報送負(fù)責(zé)注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

第三十二條 在用特種設(shè)備數(shù)量較多而且具有該類特種設(shè)備獨立檢驗機構(gòu)的大型企業(yè)，可以向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申請成立企業(yè)自檢站，經(jīng)上述機構(gòu)核準(zhǔn)建站方案，并經(jīng)資格認(rèn)可及授權(quán)后，可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用特種設(shè)備的定期檢驗。

企業(yè)自檢站檢驗范圍內(nèi)的在用特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗機構(gòu)的抽檢，抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗設(shè)備總量的20%。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確定。

企業(yè)自檢站及其檢驗人員從事授權(quán)檢驗類別以外的或者本企業(yè)之外的特種設(shè)備檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。

第三十三條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并接受省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)組織的考核，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項目的監(jiān)督檢驗工作。第三十四條 受檢單位對檢驗結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)，以書面形式向監(jiān)督檢驗機構(gòu)提出。監(jiān)督檢驗機構(gòu)必須在15日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。受檢單位對監(jiān)督檢驗機構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該監(jiān)督檢驗機構(gòu)同級的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出。接到異議申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的監(jiān)督檢驗機構(gòu)或者組織專家，對被提出異議的檢驗結(jié)果進行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。上述鑒定或者確認(rèn)所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗結(jié)果錯誤的，該費用由出具原檢驗結(jié)果的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)。第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)開展特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作中，以及監(jiān)督檢驗機構(gòu)開展特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗工作中，需要收取費用的，必須按照財政、特價行政管理部門的規(guī)定收取。

第三十六條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)及其檢驗人員不得從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營性活動，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第三章 特殊規(guī)定

第一節(jié) 電梯

第三十七條 電梯出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。第三十八條 電梯制造企業(yè)承擔(dān)自己制造電梯的安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定要求，申請并取得相應(yīng)的資格證書。與制造資格同時提出申請的，執(zhí)行資格審查的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時安排該企業(yè)制造、安裝、維修保養(yǎng)、改造的資格審查。

第三十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。

第二節(jié) 起重機械

第四十條 起重機械出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號和編號。

起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。

第四十一條 自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設(shè)計或者改造的相關(guān)資料，報所在地監(jiān)督檢驗機構(gòu)審核通過，并報所在地區(qū)地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，方可以進行制造或者改造。

此類起重機械使用前，必須按照本規(guī)定要求進行驗收檢驗，取得安全檢驗合格標(biāo)志并辦理注冊登記后，方可以投入正式使用。

第四十二條 在用起重機械的定期檢驗周期為二年。

第三節(jié) 廠內(nèi)機動車輛

第四十三條 廠內(nèi)機動車輛出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書、備品配件和專用工具清單位等出廠隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車輛主要部件（如發(fā)動機、底盤等）的型號和編號。

第四十四條 新增廠內(nèi)機動車輛的單位，必須按照本規(guī)定要求到所在地區(qū)地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。該特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)，了解申請注冊登記車輛的情況，并根據(jù)實際情況確定是否進行驗收檢驗。免于驗收檢驗或者驗收檢驗合格的，由該監(jiān)督檢驗機構(gòu)發(fā)給廠內(nèi)機動車輛安全檢驗合格標(biāo)志。特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑有效的廠內(nèi)機動車輛安全檢驗合格標(biāo)志辦理該車輛的注冊登記，并核發(fā)廠內(nèi)機動車輛牌照。廠內(nèi)機動車輛安裝牌照并粘貼安全檢驗合格標(biāo)志后，方可投入使用。

第四十五條 廠內(nèi)機動車輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場的實際情況，按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設(shè)置交通安全標(biāo)志和進行交通安全管理。

第四十六條 在用廠內(nèi)機動車輛定期檢驗周期為一年。定期檢驗不合格或者安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期的不得使用，特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。

第四節(jié) 客運索道

第四十七條 對新建或者改建的客運索道實行設(shè)計審核制度。設(shè)計審核工作由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)組織，審查由國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)，審核通過后，方可以投入制造和施工。

第四十八條 客運索道的驅(qū)動機、抱索器、運載車輛、鋼絲繩、減速機等主要部件出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該部件的出廠合格證、使用維護說明等隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明部件的型號和編號。

第四十九條 客運索道安裝工程竣工后，索道站（公司）或者索道運營承包單位必須向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出運營申請。經(jīng)省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)對索道站（公司）或者索道運營承包單位的安全管理審查合格，并經(jīng)國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)對客運索道進行驗收檢驗合格，發(fā)給安全檢驗合格標(biāo)志后，方可以投入正式運營。

第五十條 客運索道安全檢驗合格標(biāo)志有效期為三年。有效期自國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)簽發(fā)驗收檢驗報告之日起計算。有效期滿后需要繼續(xù)運營的，其索道站（公司）或者索道運營承包單位必須在期滿前三個月向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出運營復(fù)審申請。經(jīng)所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)審查其安全管理狀況合格，國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)合面檢驗合格，取得新的安全檢驗合格標(biāo)志后，方可以繼續(xù)運營。第五十一條 在客運索道安全檢驗合格標(biāo)志有效期內(nèi)，客運索道每年要進行一次年度檢驗。年度檢驗不合格的不得運營。年度檢驗由索道站（公司）或者索道的運營承包單位提出申請，由當(dāng)?shù)鼐邆淇瓦\索道檢驗資格的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)，當(dāng)?shù)貨]有具備客運索道檢驗資格監(jiān)督檢驗機構(gòu)的，年度檢驗由國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)。第五十二條 索道站（公司）站長（經(jīng)理）或者索道運營承包單位負(fù)責(zé)人對保證客運索道的安全運營負(fù)責(zé)。站長（經(jīng)理）要熟悉所管理的客運索道的安全技術(shù)知識，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與考核，合格后，方能夠上崗。

第五十三條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須建立救護組織，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本索道的實際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案，并定期進行救援演習(xí)。當(dāng)索道營運過程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時，能進行緊急處理，防止事態(tài)惡化及時妥善地求援、救護乘客。

第五十四條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須按照《客運架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定，對索道進行日常檢查和維護。索道日常營運、檢查、維護、救護演習(xí)、發(fā)生意外事件的事故等情況，應(yīng)當(dāng)記入運行日記，由索道站（公司）值班站長（經(jīng)理）簽字認(rèn)可并存檔備查。

第五節(jié) 游藝機和游樂設(shè)施

第五十五條 對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂設(shè)施實行設(shè)計審核制度，設(shè)計審核工作由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)組織，審查由國家游藝機和游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)，審核通過后，方可以投入正式制造和安裝。

第五十六條 游藝機和游樂設(shè)施出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該游藝機或者游樂設(shè)施的合格證、使用維護說明書和有關(guān)圖紙等隨機文件，并向用戶提供備品配件和專用工具。

第五十七條 危險性較大的游藝機和游樂設(shè)施由國家游藝機和游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行驗收檢驗和定期檢驗；其它游藝機和游樂設(shè)施由所在地區(qū)具備相應(yīng)檢驗資格的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行驗收檢驗和定期檢驗。

移地重新安裝的游藝機和游樂設(shè)施，必須進行驗收檢驗和辦理注冊登記。

第五十八條 在用游藝機和游樂設(shè)施的定期檢驗周期為一年。

第五十九條 游藝機和游樂設(shè)施的使用與運營單位，在游藝機和游樂設(shè)施每日投入營運前，必須進行試運行和相應(yīng)的安全檢查。每次運行前，操作和服務(wù)人員必須及時向游客講解安全注意事項，并對安全裝置進行檢查確認(rèn)；運行中要注意游客動態(tài)，及時制止游客的危險行為。安全注意事項必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。

第六十條 游藝機和游樂設(shè)施的所有者與運營單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)配備適用的救護設(shè)施和滿足需要數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護或者救護人員。必須制定救援預(yù)案，并定期進行救援演習(xí)。在出現(xiàn)意外事故時，能進行緊急處理，防止事態(tài)惡化，及時妥善地救援、救護游客。

第四章 罰則

第六十一條 有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》進行整改的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進行處罰：

（一）違反本規(guī)定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十五條，未履行設(shè)計審核手續(xù)即

進行制造者，或者無相應(yīng)產(chǎn)品有效的安全認(rèn)可證即投入制造者，責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品，并處5000元至20000元罰款；

（二）違反本規(guī)定第七條，持相應(yīng)產(chǎn)品有效的生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證，但不能保證特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量或者安全技術(shù)性能的，吊銷相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證；

（三）違反本規(guī)定第八條、第十條、未按照標(biāo)辦理有關(guān)手續(xù)即提供用戶使用單位產(chǎn)品的，責(zé)令補辦有關(guān)手續(xù)，并處5000元至20000元罰款；

（四）違反本規(guī)定第十一條，無資格證書或者有資格證書但無相應(yīng)項目即從事特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造者，責(zé)令承擔(dān)項目停止進行，并處5000元至20000元罰款，有資格證書但無相應(yīng)項目的，吊銷相應(yīng)的資格證書；

（五）違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第四十九條，對購置無生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證產(chǎn)品并投入使用者，或者未辦理注冊登記手續(xù)即投入運營的使用者，責(zé)令其設(shè)備停止使用，屬于非經(jīng)營性使用行為的，并處1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，并處3000元至10000元罰款；

（六）違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、未按照要求定期維修保養(yǎng)特種設(shè)備的，以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時處理的，屬于非經(jīng)營性使用行為的，處以1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，處以3000元至10000元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運行的，必須責(zé)令設(shè)備停止使用；

（七）違反本規(guī)定第十九條、第三十三條、第五十二條，使用無相應(yīng)有效資格證書的人員從事特種設(shè)備管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以10000元以下的罰款；

（八）違反本規(guī)定第二十二條，安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續(xù)使用的，責(zé)令設(shè)備停止使用，并處3000元至10000元罰款；

（九）對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證、安裝（維修保養(yǎng)、改造）資格證書、安全檢驗合格標(biāo)志和廠內(nèi)機動車輛牌照等相有關(guān)證書和牌照者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書和牌照，并處10000元至30000元罰款。

第六十二條 違反第二十四條規(guī)定，特種設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，未能及時有效抑制災(zāi)害擴大，或者未按照規(guī)定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并處5000元至25000元罰款。

第六十三條 對違反本規(guī)定進行特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)或者改造，并因些造成事故的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用，并處10000元至30000元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第六十四條 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗的安全監(jiān)察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六十五條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時停止或者取消其檢驗資格。第六十六條 法律、行政法規(guī)對違反本規(guī)定行為的處罰機關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第六十七條 本規(guī)定配套的規(guī)范性文件或者技術(shù)規(guī)程，由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)另行組織制定，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實施。

本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的各類證書和牌照的格式，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。第六十八條 本規(guī)定不適用于軍事用途的特種設(shè)備。但軍隊所有，用于民用場所的特種設(shè)備必須執(zhí)行本規(guī)定。

第六十九條 取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的企業(yè)、取得相應(yīng)資格的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告。取得相應(yīng)特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造資格的企業(yè)，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門發(fā)布公告。

第七十條 本規(guī)定由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第七十一條 本規(guī)定自2000年10月1日起實施

第二篇：特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定

特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定

（２０００年６月２７日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過 ２０００年６月２９日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令〔第１３號〕公布 自２０００年１０月１日起執(zhí)行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作，確保特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)，制定本規(guī)定。

第二條 特種設(shè)備是指由國家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備。

本規(guī)定所稱“特種設(shè)備”包括電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等。執(zhí)行本規(guī)定具體的特種設(shè)備目錄，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)特種設(shè)備危險性程序提出，征求有關(guān)方面意見后確定，并公布實施。

防爆電氣設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定另行制定。

第三條 本規(guī)定適用于特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)和改造。

第四條 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作；地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作；各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)實施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。

各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在實施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)部門、社會中介組織的作用。

第五條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督檢驗機構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門資格認(rèn)可并授權(quán)后，方可以開展授權(quán)項目的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作。

第二章 通用規(guī)定 第一節(jié) 設(shè)計與制造

第六條 設(shè)計單位及其設(shè)計人員對所設(shè)計的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

設(shè)計必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。

第七條 制造單位對制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

對實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度；對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，實行安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。

特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的?。〒Q）證和管理工作，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品許可證的具體規(guī)定執(zhí)行。

特種設(shè)備安全認(rèn)可證的取（換）證工作，實行分級分類管理。證書申請的受理分別由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)，審查工作由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān)，審查合格后，分別由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn)發(fā)證。

第八條 有下列情況之一的，必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行整機或者部件的型式試驗，合格后方可以提供用戶使用：

（一）試制特種設(shè)備新產(chǎn)品或者部件；

（二）制造標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有型式試驗要求的產(chǎn)品或者部件。

需要正式生產(chǎn)的，取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證后，方可以正式生產(chǎn)、銷售。從型式試驗合格到提出生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證取證申請的期限，不得超過６個月。

第九條 特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時，必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及本規(guī)定第三章的具體要求，提供相應(yīng)的隨機文件，并保證備品配件的供應(yīng)。

第十條 在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備，其產(chǎn)品必須符合我國有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備，必須明確中國境內(nèi)注冊的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊的證明材料，到所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

凡在中國境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件，其同類型首臺產(chǎn)品或者部件必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行型式試驗，合格后方可以正式銷售。

第二節(jié) 安裝、維修保養(yǎng)與改造

第十一條 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須對特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件，向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申請資格認(rèn)可，取得資格證書后，方可以承擔(dān)認(rèn)可項目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包或者分包。

第十二條 安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

第十三條 安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能，經(jīng)施工單位自檢合格后，由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)提出驗收檢驗申請，并由執(zhí)行當(dāng)次驗收檢驗的機構(gòu)出具檢驗報告，合格的，發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗合格標(biāo)志。

除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，任何行政部門不得要求再進行強制性的驗收檢驗。

第十四條 安裝、大修、改造的特種設(shè)備驗收合格后，負(fù)責(zé)該項目施工的單位必須將施工的技術(shù)文件和資料等，移交使用單位存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案。

第三節(jié) 使用與管理

第十五條 特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備使用和運營的安全負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的特種設(shè)備。對使用的特種設(shè)備，必須按照本規(guī)定有關(guān)要求申請相應(yīng)的驗收檢驗和定期檢驗。

第十六條 新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。

第十七條 使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

第十八條 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。

第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員（指特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員）必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可以從事相應(yīng)工作。

第二十條 使用單位必須對在用特種設(shè)備進行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進行，無特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位，必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位，進行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時，必須及時處理，嚴(yán)禁帶故障運行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備查。

第二十二條 在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。使用單位必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。

安全檢驗合格標(biāo)志的有效期自簽發(fā)驗收檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類特種設(shè)備定期檢驗的周期按第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報廢處理。特種設(shè)備進行報廢處理后，使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

第二十四條 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止災(zāi)害擴大，并按照有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門報告。

第二十五條 在爆炸危險場所使用的特種設(shè)備，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆安全技術(shù)要求。

第四節(jié) 監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗

第二十六條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的安排，對特種設(shè)備組織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。

各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)存在隱患及問題的，責(zé)令相應(yīng)單位改正，必要時向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》，并督促其及時予以解決。

第二十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)督職權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出示特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書。

第二十八條 各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備事故進行報告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。

第二十九條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行特種設(shè)備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等各類監(jiān)督檢驗的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等，必須按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的相應(yīng)檢驗規(guī)程執(zhí)行。

第三十條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)必須加強檢驗工作質(zhì)量的管理，確保檢驗工作質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn)，按期完成監(jiān)督檢驗工作任務(wù)，必須對出具的檢驗報告負(fù)責(zé)。

第三十一條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)在接到具備驗收檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請后，必須在１０個工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗。完成相應(yīng)檢驗工作后，必須在１０個工作日內(nèi)出具檢驗報告，同時應(yīng)當(dāng)將檢驗報告報送負(fù)責(zé)注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

第三十二條 在用特種設(shè)備數(shù)量較多而且具有該類特種設(shè)備獨立檢驗機構(gòu)的大型企業(yè)，可以向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)申請成立企業(yè)自檢站，經(jīng)上述機構(gòu)核準(zhǔn)建站方案，并經(jīng)資格認(rèn)可及授權(quán)后，可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用特種設(shè)備的定期檢驗。

企業(yè)自檢站檢驗范圍內(nèi)的在用特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗機構(gòu)的抽檢，抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗設(shè)備總量的２０％。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確定。

企業(yè)自檢站及其檢驗人員從事授權(quán)檢驗類別以外的或者本個企業(yè)之外的特種設(shè)備檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。

第三十三條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并接受省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)組織的考核，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項目的監(jiān)督檢驗工作。

第三十四條 受檢單位對檢驗結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起１５日內(nèi)，以書面形式向監(jiān)督檢驗機構(gòu)提出。監(jiān)督檢驗機構(gòu)必須在１５日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對監(jiān)督檢驗機構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起１５日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該監(jiān)督檢驗機構(gòu)同級的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出。接到異議申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)，委托由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的監(jiān)督檢驗機構(gòu)或者組織專家，對被提出異議的檢驗結(jié)果進行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗結(jié)果錯誤的，該費用由出具原檢驗結(jié)果的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)。

第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)開展特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作中，以及監(jiān)督檢驗機構(gòu)開展特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗工作中，需要收取費用的，必須按照財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取。

第三十六條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)及其檢驗人員不得從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、銷售、安排、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營性活動，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第三章 特殊規(guī)定

第一節(jié) 電梯

第三十七條 電梯出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。

第三十八條 電梯制造企業(yè)承擔(dān)自己制造電梯的安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定要求，申請并取得相應(yīng)的資格證書。與制造資格同時提出申請的，執(zhí)行資格審查的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時安排該企業(yè)制造、安裝、維修保養(yǎng)、改造的資格審查。

第三十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。

第二節(jié) 起重機械

第四十條 起重機構(gòu)出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號和編號。

起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。

第四十一條 自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設(shè)計或者改造的相關(guān)資料，報所在地監(jiān)督檢驗機構(gòu)審核通過，并報所在地區(qū)地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，方可以進行制造或者改造。

此類起重機械使用前，必須按照本規(guī)定要求進行驗收檢驗，取得安全檢驗合格標(biāo)志并辦理注冊登記后，方可以投入正式使用。

第四十二條 在用起重機械的定期檢驗周期為二年。

第三節(jié) 廠內(nèi)機動車輛

第四十三條 廠內(nèi)機動車輛出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書，備品配件和專用工具清單等出廠隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車輛主要部件（如發(fā)動機、底盤等）的型號和編號。

第四十四條 新增廠內(nèi)機動車輛的單位，必須按照本規(guī)定要求到所在地區(qū)地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。該特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)，了解申請注冊登記車輛的情況，并根據(jù)實際情況確定是否進行驗收檢驗。免于驗收檢驗或者驗收檢驗合格的，由該監(jiān)督檢驗機構(gòu)發(fā)給廠內(nèi)機動車輛安全檢驗合格標(biāo)志。特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑有效的廠內(nèi)機動車輛安全檢驗合格標(biāo)志辦理該車輛的注冊登記，并核發(fā)廠內(nèi)機動車輛牌照。廠內(nèi)機動車輛安裝牌照并粘貼安全檢驗合格標(biāo)志后，方可以投入使用。

第四十五條 廠內(nèi)機動車輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場的實際情況，按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場設(shè)置交通安全標(biāo)志和進行交通安全管理。

第四十六條 在用廠內(nèi)機動車輛定期檢周期為一年。定期檢驗不合格或者安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期的不得使用，特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。

第四節(jié) 客運索道

第四十七條 對新建或者改建的客運索道實行設(shè)計審核制度。設(shè)計審核工作由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)組織，審查由國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)，審核通過后，方可以投入制造和施工。

第四十八條 客運索道的驅(qū)動機、抱索器、運載車輛、鋼絲繩、減速機等主要部件出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該部件的出廠合格證、使用維護說明等隨機文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明部件的型號和編號。

第四十九條 客運索道安裝工程竣工后，索道站（公司）或者索道運營承包單位必須向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出運營申請。經(jīng)省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)對索道站（公司）或者索道運營承包單位的安全管理審查合格，并經(jīng)國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)對客運索道進行驗收檢驗合格，發(fā)給安全檢驗合格標(biāo)志后，方可以投入正式運營。

第五十條 客運索道安全檢驗合格標(biāo)志有效期為三年。有效期自國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)簽發(fā)驗收檢驗報告之日起計算。有效期滿后需要繼續(xù)運營的，其索道站（公司）或者索道運營承包單位必須在期滿前三個月向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出運營復(fù)審申請。經(jīng)所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)審查其安全管理狀況合格，國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)全面檢驗合格，取得新的安全檢驗合格標(biāo)志后，方可以繼續(xù)運營。

第五十一條 在客運索道安全檢驗合格標(biāo)志有效期內(nèi)，客運索道每年要進行一次檢驗。檢驗不合格的不得運營。檢驗由索道站（公司）或者索道的運營承包單位提出申請，由當(dāng)?shù)鼐邆淇瓦\索道檢驗資格的監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)，當(dāng)?shù)貨]有具備客運索道檢驗資格監(jiān)督檢驗機構(gòu)的，檢驗由國家客運索道監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)。

第五十二條 索道站（公司）站長（經(jīng)理）或者索道運營承包單位負(fù)責(zé)人對保證客運索道的安全運營負(fù)責(zé)。站長（經(jīng)理）要熟悉所管理的客運索道的安全技術(shù)知識，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與考核，合格后，方能夠上崗。

第五十三條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須建立救護組織，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本索道的實際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案，并定期進行救援演習(xí)。當(dāng)索道營運過程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時，能進行緊急處理，防止事故惡化，及時妥善地救援、救護乘客。

第五十四條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須按照《客運架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定，對索道進行日常檢查和維護。索道日常營運、檢查、維護、救護演習(xí)、發(fā)生意外事件和事故等情況，應(yīng)當(dāng)記入運行日記，由索道站（公司）值班站長（經(jīng)理）簽字認(rèn)可并存檔備查。

第五節(jié) 游藝機和游樂設(shè)施

第五十五條 對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂設(shè)施實行設(shè)計審核制度，設(shè)計審核工作由省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)組織，審查由國家游藝機和游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔(dān)，審核通過后，方可以投入正式制造和安裝。

第五十六條 游藝機和游樂設(shè)施出廠時，必須附有制造企業(yè)關(guān)于該游藝機或者游樂設(shè)施的合格證、使用維護說明書和有關(guān)圖紙等隨機文件，并向用戶提供備品配件和專用工具。

第五十七條 危險性較大的游藝機和游樂設(shè)施由國家游藝機和游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行驗收檢驗和定期檢驗；其他游藝機和游樂設(shè)施由所在地區(qū)具備相應(yīng)檢驗資格的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行驗收檢驗和定期檢驗。

移地重新安裝的游藝機和游樂設(shè)施，必須進行驗收檢驗和辦理注冊登記。

第五十八條 在用游藝機和游樂設(shè)施的定期檢驗周期為一年。

第五十九條 游藝機和游樂設(shè)施的使用與運營單位，在游藝機和游樂設(shè)施每日投入營運前，必須進行試運行和相應(yīng)的安全檢查。每次運行前，操作和服務(wù)人員必須及時向游客講解安全注意事項，并對安全裝置進行檢查確認(rèn)；運行中要注意游客狀態(tài)，及時制止游客的危險行為。安全注意事故必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。

第六十條 游藝機和游樂設(shè)施的所有者與運營單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)配備適用的救護設(shè)施和滿足需要數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護或者救護人員。必須制定救援預(yù)案，并定期進行救援演習(xí)。在出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時，能進行緊急處理，防止事態(tài)惡化，及時妥善地救援、救護游客。

第四章 罰則

第六十一條 有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書》進行整改的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進行處罰：

（一）違反本規(guī)定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十五條，未履行設(shè)計審核手續(xù)即進行制造者，或者無相應(yīng)產(chǎn)品有效的安全認(rèn)可證即投入制造者，責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品，并處５０００元至２００００元罰款；

（二）違反本規(guī)定第七條，持相應(yīng)產(chǎn)品有效的生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證，但不能保證特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量或者安全技術(shù)性能的，吊銷相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)訶證；

（三）違反本規(guī)定第八條、第十條，未按照要求辦理有關(guān)手續(xù)即提供用戶使用本單位產(chǎn)品的，責(zé)令補辦有關(guān)手續(xù)，并處５０００元至２００００元罰款；

（四）違反本規(guī)定第十一條，無資格證書或者有資格證書但無相應(yīng)項目即從事特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造者，責(zé)令承擔(dān)項目停止進行，并處５０００元至２００００元罰款，有資格證書但無相應(yīng)項目的，吊銷相應(yīng)的資格證書；

（五）違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第四十九條，對購置無生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證產(chǎn)品并投入使用者，或者未辦理注冊登記手續(xù)即投入運營的使用者，責(zé)令其設(shè)備停止使用，屬于非經(jīng)營性使用行為的，并處１０００元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，并處３０００元至１００００元罰款；

（六）違反本規(guī)定第二十條、第二十一條，未按照要求定期維修保養(yǎng)特種設(shè)備的，以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時處理的，屬于非經(jīng)營性使用行為的，處以１０００元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，處以３０００元至１００００元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運行的，必須責(zé)令設(shè)備停止使用；

（七）違反本規(guī)定第十九條、第三十三條、第五十二條，使用無相應(yīng)有效資格證書的人員從事特種設(shè)備管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以１００００元以下的罰款；

（八）違反本規(guī)定第二十二條，安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續(xù)使用的，責(zé)令設(shè)備停止使用，并處３０００元至１００００元罰款；

（九）對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證、安裝（維修保養(yǎng)、改造）資格證書、安全檢驗合格標(biāo)志和廠內(nèi)機動車輛牌照等有關(guān)證書和牌照者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書和牌照，并處１００００元至３００００元罰款。

第六十二條 違反第二十四條規(guī)定，特種設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，未能及時有效抑制災(zāi)害擴大，或者未按照規(guī)定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并處５０００元至２５０００元罰款。

第六十三條 對違反本規(guī)定進行特種設(shè)備的設(shè)計，制造、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)或者改造，并因此造成事故的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用，并處１００００元至３００００元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第六十四條 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗的安全監(jiān)察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六十五條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時停止或者取消其檢驗資格。

第六十六條 法律、行政法規(guī)對違反本規(guī)定行為的處罰機關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第六十七條 本規(guī)定配套的規(guī)范性文件或者技術(shù)規(guī)程，由國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)另行組織制定，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實施。

本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的各類證書和牌照的格式，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。

第六十八條 本規(guī)定不適用于軍事用途的特種設(shè)備。但軍隊所有，用于民用場所的特種設(shè)備必須執(zhí)行本規(guī)定。

第六十九條 取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的企業(yè)、取得相應(yīng)資格的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告。取得相應(yīng)特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造資格的企業(yè)，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門發(fā)布公告。

第七十條 本規(guī)定由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第七十一條 本規(guī)定自２０００年１０月１日起實施。

第三篇：河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定

河北省人民政府令

[2012]第 18 號

《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)2012年12月28日省政府第115次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

省 長 張慶偉

2012年12月28日

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題，并將特種設(shè)備安全工作納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第五條 各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好特種設(shè)備安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定機構(gòu)或者人員，協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

第六條 特種設(shè)備的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)加強自律管理，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)。

第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵有關(guān)單位和個人采用物聯(lián)網(wǎng)等信息化管理手段，提高特種設(shè)備的安全管理水平和防范事故的能力。

第八條 本省鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)參加與特種設(shè)備安全有關(guān)的責(zé)任保險，提高對特種設(shè)備事故的賠付能力。

第二章 生產(chǎn)與使用

第九條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)在依法取得營業(yè)執(zhí)照后，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)行政許可、核準(zhǔn)或者登記手續(xù)。

第十四條 對移動式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進信息化手段，提高對移動式壓力容器、氣瓶的安全管理水平。

第十五條

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）充裝前對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進行檢查，并作出準(zhǔn)確記錄；

（二）不得充裝非自有的氣瓶（車用氣瓶除外）；

（三）不得對未辦理使用登記手續(xù)、超期未檢、翻新、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢或者存在安全隱患的移動式壓力容器、氣瓶進行充裝；

（四）按照移動式壓力容器、氣瓶標(biāo)定的介質(zhì)充裝，不得超量充裝；

（五）不得用移動式壓力容器直接向氣瓶充裝；

（六）不得對一次性充裝氣瓶重復(fù)充裝。

第十六條 新建、擴建、改建工業(yè)壓力管道，施工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并按國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行監(jiān)督檢驗。

第十七條 建設(shè)工程的施工可能影響壓力管道安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前查明施工區(qū)域壓力管道分布情況，并采取必要的安全保護措施。

第十八條 建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯，且選型、配置及備用電

地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定或者提請本級人民政府確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。

第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）確定電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作，并確定取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員負(fù)責(zé)保管電梯層門鑰匙、電梯轎廂內(nèi)操縱箱鑰匙、機房鑰匙和啟動鑰匙；

（二）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標(biāo)識；

（三）保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的安全管理機構(gòu)或者人員能夠隨時進行有效聯(lián)系；

（四）在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知日常維護保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應(yīng)急救援；

（六）按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行電梯檢驗，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。

項維修資金列支后不足的部分或者沒有住宅專項維修資金的，由電梯產(chǎn)權(quán)所有者分擔(dān)。

電梯的日常維護保養(yǎng)、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。

第二十八條 客運索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標(biāo)識，配備專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作，并在索道站房及乘客候乘點設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。

第二十九條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的救援人員，并定期對救援人員進行培訓(xùn)。

第三十條 場（廠）內(nèi)專用機動車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并持證上崗。

場（廠）內(nèi)專用機動車輛不得上場（廠）外的道路行駛，在場（廠）內(nèi)道路行駛的時速一般不超過二十五公里。

第三十一條 旅游景區(qū)使用場（廠）內(nèi)專用機動車輛的，其專用機動車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當(dāng)符合安全、暢通的要求，在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護欄桿，并采取應(yīng)對山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護措施。

第三十二條 出租、轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向承租人或者受讓人提供特種設(shè)備的制造許可證復(fù)印件、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明和定期檢驗報告等安全技術(shù)檔案資料。

第三十七條 特種設(shè)備的檢驗檢測由依法取得相應(yīng)行政許可的機構(gòu)和人員實施。

第三十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備檢驗檢測有效期屆滿前1個月，向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出檢驗檢測申請。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，與申請者約定檢驗檢測時間。

特種設(shè)備使用單位在檢驗檢測前應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風(fēng)、降溫、登高設(shè)施設(shè)置等相關(guān)準(zhǔn)備工作，并積極配合現(xiàn)場檢驗檢測工作的實施。

第三十九條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行檢驗檢測，為特種設(shè)備使用單位提供公正、準(zhǔn)確、便捷的服務(wù)，并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗檢測報告。

第四十條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第四十一條 特種設(shè)備使用單位或者其他有關(guān)單位對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托其他特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行復(fù)檢。

復(fù)檢所需費用由提出異議的單位先行支付；原檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯誤的，復(fù)檢費用由原特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)。

1第四十七條 各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)分別制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專項預(yù)案。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關(guān)人員進行事故應(yīng)急演練。

營救裝備和急救物品應(yīng)當(dāng)確定人員管理，并定期進行檢查，使之處于完好狀態(tài)。

第四十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急專項預(yù)案，組織開展搶救工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況，立即向本級人民政府報告，并逐級上報事故情況。必要時可以越級上報。

第四十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，及時收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)設(shè)備、場地和資料進行封存，并指派專人看管。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備和其他物品的，負(fù)責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。具備條件的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。

第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，依法開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。

第四篇：廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定

《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》

（2003 年 5 月 28 日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 5 號發(fā)布，自 2003 年 9 月 1 日起施行）

第一章

總

則

第一條 為加強特種設(shè)備的安全管理與監(jiān)察，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝，下同）、銷售、使用、檢驗檢測（以下簡稱特種設(shè)備活動）及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

特種設(shè)備具體范圍依照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的特種設(shè)備目錄確定。

第三條 特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

第四條 縣以上負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好特種設(shè)備的安全管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第二章

安全責(zé)任

第五條 國家對從事特種設(shè)備活動實行許可、核準(zhǔn)、登記制度的，任何單位和個人未依法取得相應(yīng)許可、核準(zhǔn)、登記，不得從事特種設(shè)備活動。

第六條 申請從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請文件報送所在地地級市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)。

特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向地級以上市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

第七條 從事特種設(shè)備活動的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位作業(yè)人員進行安全教育、培訓(xùn)。

特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)地級市以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)的管理工作。

特種設(shè)備作業(yè)人員證書應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理年審。

第八條 從事特種設(shè)備及涉及安全性能的部件、元件、附（配）件（以下簡稱特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品）制造的單位，應(yīng)當(dāng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能所必需的制造能力、技術(shù)力量、檢測手段和質(zhì)量保證體系，對其所制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

制造單位不得制造國家明令淘汰、禁止制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品；不得超越許可范圍制造特種設(shè)備。

特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的制造單位制造場所發(fā)生變更的，必須按照規(guī)定重新取得許可后方可繼續(xù)從事制造活動。

對確認(rèn)因設(shè)計、工藝、材料等原因致使特種設(shè)備存在危及人身、財產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的，制造單位有義務(wù)及時通知銷售者、使用者，并負(fù)責(zé)進行處理。

第九條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)具備保證施工質(zhì)量和安全性能所必需的能力、技術(shù)力量和檢測手段，對其安裝、改造、維修施工安全負(fù)責(zé)。

施工單位不得為使用單位安裝國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品；不得使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附（配）件。

第十條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備保證充裝安全所必需的能力、技術(shù)力量和檢測手段，對充裝活動的安全負(fù)責(zé)。

充裝單位充裝前后應(yīng)當(dāng)對充裝的氣瓶的安全狀況進行檢查，對過期未檢驗、檢驗不合格或者不能保證充裝和使用安全的氣瓶，不得給予充裝。

充裝單位只能充裝自有氣瓶和托管的氣瓶，不得為其他單位和個人氣瓶予以充裝（車用氣瓶除外）；不得超量充裝。

第十一條 特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的銷售者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品驗收制度，驗明產(chǎn)品的質(zhì)量證明和按規(guī)定提供的文件，對銷售產(chǎn)品的合法性負(fù)責(zé)。

銷售單位不得銷售未取得制造許可的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品；不得銷售國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品。

銷售單位有義務(wù)協(xié)助制造單位對存在危及人身、財產(chǎn)安全質(zhì)量缺陷的特種設(shè)備進行處理。

第十二條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備的安全使用。

使用單位需要委托安裝、改造或者維修特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)委托已依法取得相應(yīng)許可的單位進行。

特種設(shè)備因故停用半年以上，應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案；啟用已停用的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀奶胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù)；啟用已停用一年以上的特種設(shè)備，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報檢驗。

使用單位不得將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用。

國家對特種設(shè)備的使用實行第三者責(zé)任強制保險制度的，使用前辦理保險手續(xù)。

第十三條 客運索道、大型游樂設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識，組織制定本單位各項安全管理、操作規(guī)程等規(guī)章制度，按照國家規(guī)定，定期對設(shè)備進行檢查和維修保養(yǎng)，及時消除安全事故隱患。

第十四條 從事客運索道、大型游樂設(shè)施的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備和設(shè)施的購置、安裝、驗收、運行、維修、年檢等情況的技術(shù)檔案。

技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：運行情況記錄，管理、操作、維修人員培訓(xùn)紀(jì)錄，出廠合格證、施工的技術(shù)文件和資料、設(shè)備操作維修說明書、安裝、調(diào)試、檢修等情況記錄和檢驗紀(jì)錄，設(shè)備故障與事故紀(jì)錄以及《特種設(shè)備注冊登記表》。

第十五條 從事客運索道、大型游樂設(shè)施的經(jīng)營單位，必須配備有與所開設(shè)的游樂項目相適應(yīng)的救護和搶救設(shè)施、設(shè)備和人員，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開設(shè)的游樂項目對安全影響的程度，組織必要的演練，以確保所配置的救護和搶救措施、設(shè)備和人員在發(fā)生安全事故時能夠迅速有效地發(fā)揮作用。

第十六條 從事特種設(shè)備活動的單位，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更的，必須報原發(fā)證部門備案；單位名稱變更的，必須向原發(fā)證部門申請換發(fā)證書。

特種設(shè)備過戶使用的，原使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理注銷，過戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地地級以上市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

第三章

檢驗檢測

第十七條 特種設(shè)備的檢驗檢測應(yīng)當(dāng)由依法經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)規(guī)程和經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗范圍，獨立進行檢驗檢測工作，客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十八條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)依法實施下列檢驗檢測工作：

（一）對鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程進行監(jiān)督檢驗；

（二）對現(xiàn)場安裝、重大維修和改造的特種設(shè)備進行監(jiān)督檢驗和驗收檢驗；

（三）對在用特種設(shè)備進行定期檢驗；

（四）對特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品進行型式試驗。

第十九條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗檢測申請之日起十日內(nèi)受理申請，并在規(guī)定或者約定時間內(nèi)完成檢驗檢測工作，檢驗檢測報告完成后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達申請人。

第二十條 受檢單位對檢驗檢測結(jié)果有異議時，可以在收到檢驗檢測報告之日起十五日內(nèi)，以書面形式向檢驗檢測機構(gòu)提出。檢驗檢測機構(gòu)必須在收到書面異議之日起十五日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對檢驗檢測機構(gòu)的答復(fù)仍有異議時，可以在收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)，以書面形式向所在地縣級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。接到異議的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)委托由國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門授權(quán)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者組織專家對被提出異議的檢驗檢測結(jié)果進行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費用，由提出異議的單位先行支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗檢測結(jié)果是錯誤的，該費用由出具原檢驗檢測結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)。

第四章

安全監(jiān)察

第二十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。

實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加，并向當(dāng)事人出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件。特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、相關(guān)的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，并按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門培訓(xùn)和考核，取得監(jiān)督執(zhí)法證什。

第二十二條 對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察和委托檢驗檢測機構(gòu)實施的檢驗檢測、鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實施安全監(jiān)察，對違反特種設(shè)備法規(guī)的行為進行查處時，可以依法行使下列職權(quán)：

（一）向從事特種設(shè)備活動單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與涉嫌從事違法生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；

（二）查閱、復(fù)制從事特種設(shè)備活動的單位的有關(guān)合同、票據(jù)、工藝文件及其他資料；

（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者有其他明顯嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備或者主要部件進行查封、扣押。

任何單位和個人不得擅自啟封、隱匿、轉(zhuǎn)移、使用、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備和相關(guān)物品。

第二十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)察情況記錄制度，對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄。對有違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的違法行為或者有其他不安全因素的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故安全隱患。

第二十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理許可、登記事項，必須按照國家規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定的條件和程序?qū)τ嘘P(guān)事項進行審查，不符合規(guī)定條件的，不得許可、登記；對已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個人，發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。

第二十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理有關(guān)許可、登記的事項時，其受理、審查許可、登記的依據(jù)、條件、程序，以及申請人需要提交的全部材料，應(yīng)當(dāng)在辦公場所公開，并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出許可、登記或者不予許可、登記的決定；不予許可、登記的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

第二十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員對涉及特種設(shè)備安全的事項實施許可、登記審查及監(jiān)督檢查時，不得收取費用。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的工作人員與許可、登記申請人，被監(jiān)督檢查的相對人存在利益關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得對依法已在其他地方取得許可從事特種設(shè)備活動的單位重復(fù)進行許可，也不得要求對依法己在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備重復(fù)進行檢驗檢測，不得限制本行政區(qū)域外依法已取得有關(guān)資格的單位和個人進入本行政區(qū)域從事相應(yīng)活動。

第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、銷售、維修、改造等經(jīng)營性活動；不得要求接受許可、登記審查的當(dāng)事人購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的特種設(shè)備、材料或其他產(chǎn)品；不得泄露被檢查、檢驗單位的商業(yè)秘密。

第三十條 特種設(shè)備發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查，追究責(zé)任。

經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對該特種設(shè)備安全負(fù)有許可、登記審查、監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門和負(fù)有檢驗檢測職責(zé)的檢驗檢測機構(gòu)的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第五章

法律責(zé)任

第三十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測活動違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 特種設(shè)備作業(yè)人員未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)管理工作的，責(zé)令用人單位限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對用人單位處二千元以上二萬元以下罰款。

特種設(shè)備作業(yè)人員證書未按照國家規(guī)定辦理年審的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令用人單位限期改正；逾期未改正的，處二千元以下罰款。

第三十三條 特種設(shè)備制造單位制造國家明令淘汰、禁止制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品或者超越許可范圍制造的，責(zé)令停止制造，沒收違法制造的特種設(shè)備，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；擅自變更制造場所制造特種設(shè)備的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；對己確認(rèn)存在危及人身、財產(chǎn)安全質(zhì)量缺陷的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品不及時通知銷售者、使用者并進行處理的，責(zé)令限期處理，逾期未處理的，處五萬元以下罰款。

制造單位有前款規(guī)定的行為，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

第三十四條 特種設(shè)備的安裝者安裝國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相應(yīng)許可證。

特種設(shè)備改造、維修者使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附（配）件的，責(zé)令停止使用，沒收違法使用的產(chǎn)品，并處違法使用的產(chǎn)品的貨值金額等值以上三倍以下罰款。

第三十五條 氣瓶充裝者擅自對非自有氣瓶和非托管氣瓶充裝的，或者給非法制造、檢驗不合格或者超期未檢的氣瓶進行充裝的，或者超量充裝的，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證。

第三十六條 特種設(shè)備銷售者銷售未取得制造許可的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的，或者銷售國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的特種設(shè)備，并處違法銷售特種設(shè)備貨值金額等值以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

銷售者銷售前款規(guī)定禁止銷售的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。

第三十七條 特種設(shè)備的使用者有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并可處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（一）委托未取得許可的單位或者個人進行安裝、改造、維修、檢驗檢測；

（二）未按規(guī)定辦理特種設(shè)備停用、啟用手續(xù)的；

（三）將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用的。

第三十八條 從事特種設(shè)備活動的單位，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更未向原發(fā)證部門備案，或者其單位名稱發(fā)生變更未向原發(fā)證部門申請換發(fā)證書的，或者特種設(shè)備過戶使用，原使用單位未向原登記機構(gòu)辦理注銷的，責(zé)令限期改正，并可處一千元以上五千元以下罰款。

第三十九條 取得從事特種設(shè)備活動許可的單位擅自允許他人以本單位的名義從事特種設(shè)備活動的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；個人轉(zhuǎn)借特種設(shè)備作業(yè)人員證件的，責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

前款規(guī)定的行為，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相應(yīng)許可證書、證件。

第四十條 擅自啟封、使用被查封的特種設(shè)備及相關(guān)物品的，責(zé)令限期改正，并處被啟封、使用的特種設(shè)備及相關(guān)物品等值以下罰款。

轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及相關(guān)物品的，處被轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、損毀的特種設(shè)備及相關(guān)物品等值以上二倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十一條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不依法受理檢驗檢測申請，或者不按期出具檢驗檢測報告的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可處五千元以上五萬元以下罰款；嚴(yán)重延誤檢驗檢測，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的工作人員有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照國家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，實施許可、核準(zhǔn)、登記的；

（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備有關(guān)的條件而不撤銷其原許可，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用違法行為不予查處的；

（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不再具備相應(yīng)的條件而不撤銷其原核準(zhǔn)，或者對其出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的行為不予查處的；

（五）對依法在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可，或者對依法已在其他地方檢驗合格的特種設(shè)備，重復(fù)進行檢驗檢測的；參與特種設(shè)備經(jīng)營活動的；

（六）發(fā)現(xiàn)有違法和違反安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，不立即處理的；

（七）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的；

（八）泄露被檢查、檢測單位商業(yè)秘密，造成經(jīng)濟損失的。

第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員要求接受許可、登記審查的單位或者個人購買其指定的特種設(shè)備、材料或者其他產(chǎn)品的，在審查許可、登記的過程中收取費用的，由其上級機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正，責(zé)令其退還收取的費用；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十四條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章

附

則

第四十五條 用于核設(shè)施、航天航空器、軍事裝備、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶上的特種設(shè)備不適用本規(guī)定。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本規(guī)定白 2003 年 9 月 l 日起施行。

第五篇：2015年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點-國家質(zhì)量監(jiān)督

2015年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點

2015年工作的總體要求是：全面落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國質(zhì)檢工作會議精神，深入貫徹《特種設(shè)備安全法》，按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字方針和“創(chuàng)新發(fā)展、真抓實干、穩(wěn)中求進”的基本要求，綜合運用戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法治特，嚴(yán)守安全底線，打好三大戰(zhàn)役，著力推動改革，強化基礎(chǔ)建設(shè)，完成國務(wù)院安委會下達的特種設(shè)備安全控制指標(biāo)，不斷提升特種設(shè)備安全與節(jié)能工作水平。圍繞以上要求，全系統(tǒng)要著重把握以下要點：

一、嚴(yán)守安全底線

（一）推進依法治特。

1.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入貫徹落實《特種設(shè)備安全法》，按照立法計劃研究協(xié)調(diào)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的修訂，加快制訂特種設(shè)備召回、報廢、經(jīng)營和壓力管道監(jiān)管等方面的相關(guān)配套制度、規(guī)章，積極推進綜合性安全技術(shù)規(guī)范（大規(guī)范）的制修訂，探索完善安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)機制，著力推動地方立法和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

2.加強基層執(zhí)法能力建設(shè)。健全質(zhì)檢內(nèi)外監(jiān)督體系，完善執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，探索建立行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)調(diào)聯(lián)動銜接機制，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。

3.加大普法宣傳力度。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信等媒介，利用“六一兒童節(jié)”、“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等重要時間節(jié)點，大力宣傳普及特種設(shè)備法律法規(guī)和安全節(jié)能知識，在全社會不斷營造自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

（二）強化特種設(shè)備本質(zhì)安全。

4.從降低設(shè)備事故率轉(zhuǎn)變?yōu)橥浇档驮O(shè)備事故率和故障率。推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式，將安全監(jiān)管重點前移，探索從降低電梯事故率轉(zhuǎn)變?yōu)橥浇档褪鹿事屎凸收下?。以電梯故障率作為質(zhì)量與安全的契合點，試點建立以故障率為指標(biāo)的電梯質(zhì)量安全評價體系，為監(jiān)管部門改進監(jiān)管措施提供決策依據(jù)。通過開展故障率分析，查找安全隱患，倒逼維保單位和制造企業(yè)提高質(zhì)量安全水平，落實使用單位安全主體責(zé)任。

（三）加強風(fēng)險防控與應(yīng)急處置。

5.加強風(fēng)險防控。突出“兩防”（防重特大事故、防重大社會影響事件），建立監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置無縫銜接的風(fēng)險防控體系，加強輿情監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警，及時介入、及早處置，防止特種設(shè)備事故損失和事件影響進一步擴大。

6.強化應(yīng)急處置。健全應(yīng)急機構(gòu)，配齊配強應(yīng)急人員、裝備，建立完善國家、省、市、縣四級應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

7.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實施現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則，將風(fēng)險管控作為監(jiān)督檢查的首要任務(wù)和核心目標(biāo)，探索建立日常監(jiān)督檢 — 2 —

查與安全大檢查相結(jié)合的長效機制，有效開展日常監(jiān)督檢查和專項整治，重點做好立式燃煤鍋爐隱患消除、大型游樂設(shè)施和客運索道安全保障工作。

二、打好三大戰(zhàn)役

（一）打好電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。

8.組織集中攻堅。開展一次全國范圍內(nèi)的電梯風(fēng)險隱患排查活動，對“問題電梯”評估、建檔，組織力量集中攻堅、消除隱患。特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要通報地方政府掛牌督辦，聯(lián)合有關(guān)部門推動解決。推廣北京、重慶等地經(jīng)驗，推動老舊電梯更新改造。

9.構(gòu)建長效機制。在全國范圍內(nèi)大力推廣“96333”等電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)，中等以上城市今年力爭做到全覆蓋。加快電梯規(guī)章規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推進電梯責(zé)任保險，建立信息平臺，發(fā)揮各方面作用，齊抓共管，進一步實現(xiàn)保障安全、為民服務(wù)的雙重目標(biāo)。

（二）打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。

10.依法履行監(jiān)管職責(zé)。依法組織實施油氣（長輸）管道質(zhì)量監(jiān)督和安全檢查，規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)和檢驗檢測行政許可工作，加強壓力管道元件制造、安裝過程監(jiān)督檢驗和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障質(zhì)量安全。

11.規(guī)范檢驗檢測和風(fēng)險評估。配合有關(guān)部門開展使用環(huán)節(jié)安全檢查，組織制修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范，基本完成使用20年以上老舊管道定期檢驗、風(fēng)險評估工作，確保檢驗質(zhì)量。

12.強化保障措施。加大政策保障和資金支持力度，發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)的支撐作用，組建專家組指導(dǎo)檢驗檢測、風(fēng)險評估，解決疑難問題。

（三）打好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。

13.嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。加強鍋爐設(shè)計文件節(jié)能審查和定型產(chǎn)品能效測試制度落實情況的監(jiān)督檢查。

14.摸清鍋爐能效狀況。開展在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查，發(fā)布全國鍋爐能效狀況統(tǒng)計結(jié)果，為燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，提升鍋爐測試、診斷、評價等技術(shù)服務(wù)能力。

15.提升鍋爐系統(tǒng)運行水平。推進鍋爐系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展達標(biāo)試點示范，完成50個標(biāo)桿鍋爐房示范建設(shè)，強化鍋爐運行及管理人員節(jié)能專項培訓(xùn)，切實提高運行人員操作技能。

16.加強部門聯(lián)動。配合有關(guān)部門開展高效鍋爐推廣、鍋爐節(jié)能改造、淘汰落后鍋爐等工作，做好相應(yīng)的測試監(jiān)測工作。

三、著力推動改革

（一）推動改革方案實施。

17.落實改革措施。進一步修改完善頂層設(shè)計方案，抓緊出臺與頂層設(shè)計方案相配套的細(xì)化方案；研究制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃；加快技術(shù)檢查機構(gòu)建設(shè)等重大問題的研究協(xié)調(diào)，積極推進地市級以上技術(shù)檢查機構(gòu)建設(shè)。

（二）深化兩項改革。

18.深化行政許可改革。全面推進簡政放權(quán)，按風(fēng)險程度梳理各類特種設(shè)備行政許可的子項目，分類推進生產(chǎn)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)行政許可改革；在落實下放、取消行政許可子項目的基礎(chǔ)上，及時修訂、完善相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范；加快制定出臺特種設(shè)備監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，研究出臺加強事中事后監(jiān)管的工作措施。

19.大力推進檢驗工作改革。按照特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)整合方案，積極推進特檢機構(gòu)整合和做大做強，不斷提升特檢高技術(shù)服務(wù)的專業(yè)能力和核心競爭力；按照規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，依據(jù)檢驗性質(zhì)、領(lǐng)域分類推進檢驗改革，引入競爭機制，解決檢驗力量不足的問題。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式

20.優(yōu)化安全監(jiān)管體制。探索建立安全監(jiān)察、技術(shù)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合的安全監(jiān)管制度；加大與標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量、執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)力度，形成質(zhì)量安全監(jiān)管合力；發(fā)揮地方政府和相關(guān)部門作用，推動落實“一崗雙責(zé)”；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會公眾等社會力量作用，探索建立對行業(yè)協(xié)會承接政府購買服務(wù)的監(jiān)管制度，發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，加快構(gòu)建多元共治的工作格局。

21.創(chuàng)新工作機制。在電梯、氣瓶、移動式壓力容器等領(lǐng)域加大物聯(lián)網(wǎng)試點應(yīng)用力度，繼續(xù)推進大型起重機械安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，運用信息化等科技手段，提升特種設(shè)備安全監(jiān)管水平；在電梯、客運索道等領(lǐng)域推進安全責(zé)任保險，運用市場手段，建立落實企業(yè)主體責(zé)任的約束和激勵機制；開展老舊氣瓶集中定點報廢試點工

作；繼續(xù)推進使用單位分類監(jiān)管；加強誠信體系建設(shè)，探索建立特種設(shè)備違法行為數(shù)據(jù)庫，加大對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查力度。

四、加強基礎(chǔ)建設(shè)

22.夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。繼續(xù)完善六大工作體系，著力完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強信息化建設(shè)，發(fā)揮科技大平臺作用，實施基于風(fēng)險的分類監(jiān)管，爭取地方政府支持，實施多元共治，筑牢監(jiān)管工作基礎(chǔ)，提升監(jiān)管能力和水平。

23.加強基層能力建設(shè)。借鑒安監(jiān)等部門成功經(jīng)驗，按照安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”的要求，推動特種設(shè)備監(jiān)察力量向基層延伸，探索網(wǎng)格化管理工作模式；積極開展對基層安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提升隊伍的專業(yè)技術(shù)能力和執(zhí)法水平。

24.強化基本保障。積極協(xié)調(diào)人社、財政部門，參照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的做法，爭取對特種設(shè)備安全監(jiān)管人員崗位津補貼政策，加大對安全監(jiān)管人員、經(jīng)費、裝備的投入，發(fā)揮隊伍的積極性，保障安全監(jiān)管工作的有效開展。

25.加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。按照抓業(yè)務(wù)抓隊伍“兩手抓”、管行業(yè)管行風(fēng)“一崗雙責(zé)”的要求，加強反腐倡廉建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅持警鐘常鳴，常抓不懈，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，防范工作風(fēng)險和隊伍風(fēng)險。