第一篇：民爆物品管理的重要性

民爆物品管理

民爆物品的管理，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督和依法管理的行政行為，是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)物品管理和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。在社會(huì)治安領(lǐng)域，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人受利益驅(qū)使，暗中非法買賣、運(yùn)輸、私藏非法爆炸物品，對(duì)社會(huì)公共安全造成極大威脅；一些犯罪分子對(duì)社會(huì)心存不滿，利用爆炸物品實(shí)施打擊報(bào)復(fù)等等一些違法行為。同時(shí)，由于民爆物品的特殊性質(zhì)，一些不可預(yù)測(cè)的偶

然因素也極有可能引發(fā)爆炸事故，極大地危害著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。所有這些，迫使政府將民爆安全管理迅速提上議事日程，同時(shí)也給公安等相關(guān)管理部門提出了新的課題。

一、民爆安全突發(fā)事件給社會(huì)貽害無窮近年來，由于各級(jí)公安機(jī)關(guān)本著依法從嚴(yán)管理民爆物品、確保社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神，從審批、運(yùn)輸、存放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，規(guī)范了相應(yīng)的操作規(guī)程和法規(guī)，全面加強(qiáng)了民爆物品管理，取得了明顯的成效。但我們也現(xiàn)實(shí)地看到，民爆物品犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。有的是因犯罪嫌疑人無端仇恨社會(huì)，有的是指使他人實(shí)施仇殺，有的是私挖濫采礦井

使用非法炸藥導(dǎo)致慘劇，有的是礦主私藏炸藥而給別人帶來滅頂之災(zāi)，它們共同的特征就是案發(fā)時(shí)間短、危害程度大、社會(huì)影響惡劣，均給當(dāng)?shù)卦斐闪穗y以挽回的經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)造成了巨大恐慌，也給事故受害人家屬造成了無以彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷。綜上所述，涉爆犯罪，只能嚴(yán)打，不能手軟!民爆安全管理，只能加強(qiáng)，不能削弱!

二、當(dāng)前民爆安全管理存在的突出問題當(dāng)前，民爆安全管理仍然存在著一些問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是群眾安全防范意識(shí)淡薄。人們?cè)谒枷肷蠜]有引起足夠的重視，二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)可能發(fā)生的危害公共安全

事故心存僥幸。加上一些私營(yíng)企業(yè)主利欲熏心，將一己私利建立在別人生命風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上，而最終殘酷地踐踏和侵害了他人的生命權(quán)和健康權(quán)。三是民爆監(jiān)管仍然存在漏洞。

由此可見，隨著涉爆案件打擊力度的不斷加大，非法采礦礦主逃避涉爆檢查的手段也在不斷更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前管理的最薄弱環(huán)節(jié)，由于人們的安全意識(shí)不強(qiáng)和從業(yè)人員綜合素質(zhì)比較低下，往往造成細(xì)微技術(shù)環(huán)節(jié)的疏露從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)民爆安全管理的對(duì)策

民爆物品管理是社會(huì)治安綜合治理的重頭

第二篇：民爆物品管理的重要性

民爆物品管理

民爆物品的管理，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督和依法管理的行政行為，是公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)危險(xiǎn)物品管理和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。在社會(huì)治安領(lǐng)域，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人受利益驅(qū)使，暗中非法買賣、運(yùn)輸、私藏非法爆炸物品，對(duì)社會(huì)公共安全造成極大威脅；一些犯罪分子對(duì)社會(huì)心存不滿，利用爆炸物品實(shí)施打擊報(bào)復(fù)等等一些違法行為。同時(shí)，由于民爆物品的特殊性質(zhì)，一些不可預(yù)測(cè)的偶然因素也極有可能引發(fā)爆炸事故，極大地危害著人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。所有這些，迫使政府將民爆安全管理迅速提上議事日程，同時(shí)也給公安等相關(guān)管理部門提出了新的課題。

一、民爆安全突發(fā)事件給社會(huì)貽害無窮

近年來，由于各級(jí)公安機(jī)關(guān)本著依法從嚴(yán)管理民爆物品、確保社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神，從審批、運(yùn)輸、存放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，規(guī)范了相應(yīng)的操作規(guī)程和法規(guī)，全面加強(qiáng)了民爆物品管理，取得了明顯的成效。但我們也現(xiàn)實(shí)地看到，民爆物品犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。有的是因犯罪嫌疑人無端仇恨社會(huì)，有的是指使他人實(shí)施仇殺，有的是私挖濫采礦井使用非法炸藥導(dǎo)致慘劇，有的是礦主私藏炸藥而給別人帶來滅頂之災(zāi)，它們共同的特征就是案發(fā)時(shí)間短、危害程度大、社會(huì)影響惡劣，均給當(dāng)?shù)卦斐闪穗y以挽回的經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)造成了巨大恐慌，也給事故受害人家屬造成了無以彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷。綜上所述，涉爆犯罪，只能嚴(yán)打，不能手軟!民爆安全管理，只能加強(qiáng)，不能削弱!

二、當(dāng)前民爆安全管理存在的突出問題

當(dāng)前，民爆安全管理仍然存在著一些問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是群眾安全防范意識(shí)淡薄。人們?cè)谒枷肷蠜]有引起足夠的重視，二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)可能發(fā)生的危害公共安全事故心存僥幸。加上一些私營(yíng)企業(yè)主利欲熏心，將一己私利建立在別人生命風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上，而最終殘酷地踐踏和侵害了他人的生命權(quán)和健康權(quán)。三是民爆監(jiān)管仍然存在漏洞。

由此可見，隨著涉爆案件打擊力度的不斷加大，非法采礦礦主逃避涉爆檢查的手段也在不斷更新；爆破器材的使用是民爆物品管理的主要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前管理的最薄弱環(huán)節(jié)，由于人們的安全意識(shí)不強(qiáng)和從業(yè)人員綜合素質(zhì)比較低下，往往造成細(xì)微技術(shù)環(huán)節(jié)的疏露從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)民爆安全管理的對(duì)策

民爆物品管理是社會(huì)治安綜合治理的重頭

第三篇：民爆物品管理

山西中新上 深澗

文 件 煤業(yè)有限責(zé)任公司 上煤發(fā)〔2012〕82號(hào)簽發(fā)人：崔風(fēng)卿

山西中新上深澗煤業(yè)有限責(zé)任公司

民爆物品安全管理方案

為迎接建黨91周年創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，我公司根據(jù)晉公辦（2011）6號(hào)文件要求，由公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，進(jìn)行煤礦民爆安全管理物品專項(xiàng)整治工作，并對(duì)煤礦涉爆人員進(jìn)行了多次安全教育與培訓(xùn)，對(duì)涉爆場(chǎng)所所存在安全隱患進(jìn)行不定期開展自查自糾工作。同時(shí)公司對(duì)民爆物品購買，儲(chǔ)存、使用、清退、出入井檢查、運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管嚴(yán)格按市、區(qū)公安部門規(guī)定執(zhí)行。真正確保民爆物品安全管理做到超前管理，超前防范。為此我公司成立了民爆物品安全管理機(jī)構(gòu)：

一、煤礦民爆物品領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：崔鳳卿（董事長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陳香平（黨委書記）

王桂香（保衛(wèi)副總）

于文佳（安全副總）

成員：范全徐周海王正楊玉文陳紅葉

二、總體目標(biāo)：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高安全管理意識(shí)、在公司民爆器材購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、清退、銷毀和培訓(xùn)工作各個(gè)環(huán)節(jié)上，從嚴(yán)從細(xì)做好煤礦民爆器材安全管理工作，大力推進(jìn)煤礦民爆器材工作規(guī)范化、制度化，做到在每個(gè)環(huán)節(jié)上有制度約束、有人把關(guān)、杜絕管理和是用上的漏洞，確實(shí)做好煤礦民爆器材的安全管理工作。為人民安居樂業(yè)和迎接建黨91周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、民爆物品管理自查自糾內(nèi)容：

1、民爆器材管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行情況；

2、各項(xiàng)民爆器材管理制度的制定和執(zhí)行情況；

3、民爆器材安全宣傳情況；

4、涉爆人員是否進(jìn)行了培訓(xùn)教育，做到持證上崗；

5、民爆器材會(huì)議記錄和檢查記錄是否齊全；

6、對(duì)會(huì)議安排和檢查中存在的問題是否全面落實(shí)和及時(shí)整改；

7、是否按慣例規(guī)定采購和是用民爆器材；

8、爆破物品庫是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否超量?jī)?chǔ)存、安全防范是否到位；

9、民爆器材領(lǐng)、用、退手續(xù)是否齊備完善；

10、井下爆破是否按照規(guī)定進(jìn)行操作；

11、是否存在涉爆違法違規(guī)行為；

12、其他管理上是否有與國(guó)家法律、法規(guī)、條例、規(guī)定相符的。

四、自查自糾工作安排：

1、由管理組牽頭，安監(jiān)科、保衛(wèi)科配合，每月至少兩次對(duì)民爆器材購買、儲(chǔ)存、是用、清退等各環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾，并做好對(duì)職工住宿和職工流動(dòng)人口管理檢查工作；

2、對(duì)每次自查查查出的存在安全隱患及問題（包括上級(jí)檢查查出的問題及隱患），即使召開專題會(huì)議，限期整改落實(shí)。

3、對(duì)每月自查自糾工作，要制定工作方案，對(duì)自查自糾情況上報(bào)主管部門。

五、自查自糾工作要求

1、民爆物品領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)民爆物品平時(shí)的安全管理工作及自查自糾工作要高度重視，嚴(yán)格按《民爆物品管理?xiàng)l理》及上級(jí)主管部門規(guī)定加強(qiáng)安全監(jiān)管；

2、對(duì)自查自糾工作，要精心組織，對(duì)民爆物品要害場(chǎng)地要逐一排查。關(guān)鍵環(huán)節(jié)要細(xì)查，不留死角，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題及隱患要登記造冊(cè)，并立即責(zé)令整改達(dá)標(biāo)。對(duì)不能立即整改的要限期整改并進(jìn)行跟蹤督辦，確保專項(xiàng)安全檢查取得實(shí)效。

3、明確責(zé)任、嚴(yán)格追究。要樹立安全責(zé)任意識(shí)，檢查做到細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、依法進(jìn)行自查、對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真履行

職責(zé)、檢查工作走過場(chǎng)等不良現(xiàn)象及造成后果的，要追究責(zé)任。并根據(jù)情況輕重，領(lǐng)導(dǎo)組做出教育、批評(píng)、處罰、重罰、停職等處分。

二○一二年七月十七日

主題詞：民爆物品安全管理方案

分送：領(lǐng)導(dǎo)，各部室，存檔，共印25份。

山西中新上深澗煤業(yè)公司辦公室2012年7月17日印發(fā) 錄入：于文斌校對(duì)：田勤明

第四篇：民爆物品管理規(guī)定

民爆物品管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民爆物品的安全管理，確保全礦生產(chǎn)安全和社會(huì)治安穩(wěn)定，有效地堵塞管理漏洞，規(guī)范作業(yè)行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品是國(guó)家列入民用爆炸物品品名表的火藥、雷管等點(diǎn)火起爆器材。在礦范圍內(nèi)從事民爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用活動(dòng)的，都適用本規(guī)定。

第三條 礦對(duì)從事民爆物品的管理人員（指放炮員、庫管員、押運(yùn)員、助理放炮員）實(shí)行資質(zhì)證件管理。未取得資質(zhì)證件的，不得從事民爆物品的押運(yùn)、看守、爆破作業(yè)。

任何人都不得轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私制或者非法持有爆炸物品。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍

第四條 礦成立民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由礦安監(jiān)處處長(zhǎng)擔(dān)任。成員由礦安監(jiān)處副處長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、五林井主任、材料供應(yīng)部部長(zhǎng)、運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)擔(dān)任。民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在武裝保衛(wèi)部，辦公室主任由武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)擔(dān)任。

礦民爆安全管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全礦民爆物品的安全管理，領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)每月召開一次專題會(huì)，研究解決管理中的問題。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)民爆物品業(yè)務(wù)管理、安全監(jiān)督、證件管理、監(jiān)督民爆物品的流向。

第五條

相關(guān)單位職責(zé)

（一）安監(jiān)處負(fù)責(zé)民爆物品的安全監(jiān)督檢查。

（二）通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)本隊(duì)涉爆人員（指放炮員、押運(yùn)員、庫管員）管理、涉爆人員的培訓(xùn)，儲(chǔ)存、押運(yùn)、使用各環(huán)節(jié)的安全管理。

（三）運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)民爆物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，保障專車、專列運(yùn)輸民爆物品。

（四）物流中心負(fù)責(zé)礦民爆物品的購買、押運(yùn)。

（五）機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)民爆物品的上下罐安全管理。

（六）五林井井口負(fù)責(zé)本井口民爆物品的運(yùn)輸、使用的安全管理。

（七）各生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)民爆物品使用的安全管理。

（八）民爆辦、安監(jiān)處、通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、物流中心、機(jī)運(yùn)區(qū)、五林井井口、生產(chǎn)隊(duì)組按各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織檢查、查處違反規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品的行為。

第六條 從事民爆物品安全管理單位的主管領(lǐng)導(dǎo)是本單位民用爆炸物品安全管理負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

礦每年同基層涉爆單位簽訂安全責(zé)任書，年終考核驗(yàn)收責(zé)任兌現(xiàn)。各單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定安全管理制度、安全防范措施，單位要有專人負(fù)責(zé)民爆物品管理。

第三章 一般規(guī)定

第七條 礦每年根據(jù)管理實(shí)際，制定民爆物品管理應(yīng)急預(yù)案。第八條 對(duì)從事爆破作業(yè)、庫房管理、押運(yùn)工作的人員，人力資源部要嚴(yán)把人員調(diào)配關(guān)，民爆辦嚴(yán)格審查，法律規(guī)定不能從業(yè)的人員，不準(zhǔn)擔(dān)任此項(xiàng)工作。

通風(fēng)隊(duì)每年對(duì)放炮員、庫管員、押運(yùn)員進(jìn)行安全、法律教育、崗位技能培訓(xùn)，時(shí)間不少于二期六天，經(jīng)考試合格方可繼續(xù)上崗，生產(chǎn)隊(duì)組助理放炮員要嚴(yán)格審核，經(jīng)通風(fēng)隊(duì)培訓(xùn)，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保，民爆辦審核辦證方可準(zhǔn)許上崗從事工作。

安監(jiān)處、人力資源部每年定期對(duì)生產(chǎn)隊(duì)組的工長(zhǎng)、安全員進(jìn)行民爆物品安全管理方面的培訓(xùn)教育，時(shí)間不少于二期六天。

第九條 礦鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)違反民爆物品安全管理規(guī)定的行為，接到舉報(bào)后，武保部立即查處，并為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功的給與重獎(jiǎng)。舉報(bào)電話7051531。

礦對(duì)撿拾到爆炸物品并上繳的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、公示。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，造成事故的依據(jù)有關(guān)法律追究法律責(zé)任。

第四章 民爆物品運(yùn)輸

第十條 相關(guān)規(guī)定

（一）物流中心每年年前根據(jù)上年火藥雷管的用量，做出當(dāng)年火藥雷管的用量計(jì)劃上報(bào)審批。計(jì)劃要留有余地，根據(jù)計(jì)劃合理調(diào)節(jié)每月的用量，計(jì)劃量小于實(shí)耗量時(shí)，要提前追加計(jì)劃，不得影響生產(chǎn)。

（二）通風(fēng)隊(duì)根據(jù)庫存限額，每天下午17點(diǎn)前將火藥雷管計(jì)劃單報(bào)物流中心，物流中心按計(jì)劃報(bào)送貨單位送貨，火藥、雷管用量不能大于計(jì)劃量。

（三）物流中心往井下各火藥庫押送爆炸物品時(shí)，要提前向機(jī)運(yùn)區(qū)調(diào)度、運(yùn)輸隊(duì)調(diào)度、五林井調(diào)度聯(lián)系用罐用車。

（四）機(jī)運(yùn)區(qū)、運(yùn)輸隊(duì)、五林井調(diào)度接到運(yùn)輸爆炸物品后，安排專罐、專列運(yùn)輸。

第十一條運(yùn)輸爆炸物品必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，做到五必須、十嚴(yán)禁。

（一）五必須

1、運(yùn)輸民爆物品必須是專列、專車；

2、運(yùn)輸工具必須符合規(guī)定；

3、必須嚴(yán)格各種交接班制度；

4、裝卸時(shí)必須有人監(jiān)督、警衛(wèi)，無關(guān)人員不得在場(chǎng)；

5、押運(yùn)民爆物品必須是經(jīng)培訓(xùn)、發(fā)證準(zhǔn)許上崗從事工作的人員，無證人員不能從事押運(yùn)工作。

（二）十嚴(yán)禁

1、嚴(yán)禁攜帶火種、引火物；

2、嚴(yán)禁雷管、炸藥混裝；

3、嚴(yán)禁無關(guān)人員乘車；

4、嚴(yán)禁坐、壓民爆物品；

5、嚴(yán)禁在途中隨意停留；

6、嚴(yán)禁超高裝載行駛；

7、嚴(yán)禁在帶電架線下裝卸；

8、嚴(yán)禁在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)裝卸炸藥雷管；

9、嚴(yán)禁在陰雨天裝卸；

10、嚴(yán)禁野蠻裝卸。

第十二條 運(yùn)輸隊(duì)、五林井要在井下各裝卸民爆物品的地方安置斷電裝置，安置鐵道絕緣裝置。

押運(yùn)員、電車司機(jī)、信號(hào)號(hào)工、把罐工、共同對(duì)運(yùn)輸民爆物品的安全負(fù)責(zé)。

第五章 民爆物品的使用 第十三條 使用民爆物品的單位當(dāng)班班前，要將火藥、雷管的用量報(bào)通風(fēng)隊(duì)，通風(fēng)隊(duì)班組長(zhǎng)簽發(fā)民爆物品領(lǐng)用通知單，放炮員持單到火藥庫領(lǐng)取火藥雷管。

簽發(fā)領(lǐng)用通知單要留有余地，領(lǐng)取量不能大于通知單簽發(fā)量。庫管員要認(rèn)真核實(shí)通知單中的簽發(fā)量、人員簽字、領(lǐng)取人的證件，按三聯(lián)單中填寫的實(shí)際用量發(fā)放火藥、雷管。

第十四條放炮員領(lǐng)取火藥、雷管后，嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

1、雷管、大線放炮員自背，不準(zhǔn)讓助理放炮員背；

2、助理放炮員背火藥必須裝在規(guī)定的背藥箱內(nèi)，不準(zhǔn)用其它工具代替；

3、途中放炮員、助理放炮員必須在一起，不準(zhǔn)單獨(dú)運(yùn)行，不準(zhǔn)途中停留；

4、火藥、雷管和相關(guān)人員不準(zhǔn)在同一車內(nèi)；

5、在工作面，火藥、雷管必須存放在坐箱內(nèi)，坐箱的位置要符合規(guī)定；

6、放炮員放炮、檢查瓦斯時(shí)，生產(chǎn)隊(duì)組必須留人看守火藥、雷管。

第十五條 生產(chǎn)隊(duì)組放炮要嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定。

1、放炮員做引藥必須符合規(guī)定；

2、裝炮時(shí)隊(duì)組工長(zhǎng)要切斷電流，工長(zhǎng)、安全員、助理放炮員協(xié)助裝炮，不準(zhǔn)群體裝炮；

3、連小線、母線由放炮員一人連接，不準(zhǔn)他人連接；

4、放炮嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三聯(lián)鎖制度”；

5、“三聯(lián)鎖牌”要隨身攜帶，不準(zhǔn)一人帶牌或存放在井下；

6、警戒牌、警戒繩、炮棍、掏勺、炮針必須齊備，每個(gè)炮眼的裝藥量要符合措施規(guī)定，杜絕隨意性；

7、放炮母線的破口要及時(shí)修補(bǔ)，不準(zhǔn)用帶有破口和長(zhǎng)度不夠的母線放炮；

8、“三聯(lián)單”簽字要正規(guī)，不準(zhǔn)涂改、漏簽、拒簽；

9、放炮后要嚴(yán)格檢查放炮質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；當(dāng)班處理不了，要采取措施。

第十六條 安監(jiān)處跟班安全員、隊(duì)組工長(zhǎng)、安全員、放炮員、專職瓦檢工，放炮前要清點(diǎn)火藥、雷管的領(lǐng)取量，炮裝起后要清點(diǎn)火藥、雷管的用量，放炮后要清點(diǎn)火藥、雷管的清退量，同時(shí)在三聯(lián)單上簽字，對(duì)火藥、雷管的流向要相互監(jiān)督、相互制約，共同對(duì)使用環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。

第六章 民爆物品的儲(chǔ)存

第十七條 火藥庫、火藥發(fā)放硐室要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，做到一平、二凈、三醒目、四齊全，通風(fēng)良好，藥架、管架正規(guī)。

一平：庫內(nèi)地面平整。

二凈：庫內(nèi)墻壁粉刷白凈，物品排列整齊、干凈，無雜物。三醒目：名稱、警示標(biāo)語醒目；庫內(nèi)物品分類標(biāo)志醒目；庫房各種制度牌版懸掛規(guī)范醒目。

四齊全：制度齊全；各種帳卡齊全；消防設(shè)施、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施齊全；雷管打號(hào)設(shè)施齊全。

第十八條 火藥庫庫管員要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l列》和《煤礦安全規(guī)程》，遵章守紀(jì)、堅(jiān)持原則，做到：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行要害部位管理規(guī)定；嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫；嚴(yán)禁帶無絕緣套頭燈入庫；嚴(yán)禁超規(guī)定人員入庫；嚴(yán)禁用鐵器起開雷管箱；嚴(yán)禁白管出庫；嚴(yán)禁超計(jì)劃發(fā)放火藥、雷管；嚴(yán)禁庫內(nèi)超限額儲(chǔ)存；嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品混存；嚴(yán)禁在庫內(nèi)存放其它物品；嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入庫內(nèi)；嚴(yán)禁將消防器材挪做它用；嚴(yán)禁出讓、轉(zhuǎn)借、私藏民爆物品；嚴(yán)禁私改各種帳單；嚴(yán)禁在庫外交接班、漏崗、空崗。

（二）賬目要做到準(zhǔn)確無涂改，嚴(yán)把入庫、發(fā)放、清退三道關(guān)，堅(jiān)持五不入庫、六不發(fā)、兩堅(jiān)持、兩執(zhí)行、兩不超、兩清楚、一登記。

1、五不入庫：計(jì)劃外爆炸物品不入庫；數(shù)量不清不入庫；混存、超量不入庫；次品、雜品不入庫；包裝不整不入庫。

2、六不發(fā)：無證件不發(fā)；無火工品領(lǐng)用通知單不發(fā)；品種不符、數(shù)量不清不發(fā)；物品用途不明不發(fā)；運(yùn)輸工具不當(dāng)不發(fā)；失效、變質(zhì)不發(fā)。

3、兩堅(jiān)持：堅(jiān)持先人先發(fā)制度，不得積壓；堅(jiān)持庫內(nèi)交接班，不得空崗。

4、兩執(zhí)行：要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、放炮作業(yè)證（背藥證）、個(gè)人簽字缺一不發(fā)的制度；執(zhí)行使用爆炸物品“三聯(lián)單”不按規(guī)定簽字，不予清退、下帳的制度，嚴(yán)禁任何人代領(lǐng)、代簽、代退。

5、兩不超：不超高堆放；不超量?jī)?chǔ)存（包括廢舊雷管、火藥）。

6、兩清楚：雷管打號(hào)清楚易辨；帳目清楚規(guī)范。

7、一登記：無證人員不得進(jìn)入庫內(nèi)（通風(fēng)隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)除外），凡持證檢查的工作人員必須逐人登記。

第十九條 從外地購進(jìn)的爆炸物品啟封時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)量不符，及時(shí)匯報(bào)單位值班領(lǐng)導(dǎo)，封好現(xiàn)場(chǎng)、詳細(xì)登記備查。

發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告礦民爆辦。

第七章 報(bào)廢民爆物品的銷毀

第二十條對(duì)失效、報(bào)廢、撿拾的廢管、殘管、殘藥定期進(jìn)行銷毀。銷毀前，由民爆辦牽頭組織安監(jiān)處、通風(fēng)隊(duì)、物流中心查勘銷毀現(xiàn)場(chǎng)，確定銷毀地點(diǎn)；通風(fēng)隊(duì)將各庫廢管、殘藥報(bào)民爆辦；民爆辦編寫銷毀措施，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批。

第二十一條 銷毀報(bào)廢雷管、火藥要遵守以下規(guī)定。

1、參加銷毀人員要分工負(fù)責(zé)，職責(zé)分明；

2、報(bào)廢的火藥、雷管按上報(bào)數(shù)量銷毀，不準(zhǔn)超、減上報(bào)銷毀數(shù)；

3、四周設(shè)好警戒，警戒未設(shè)好不準(zhǔn)銷毀；

4、銷毀后認(rèn)真檢查銷毀效果，確認(rèn)無誤后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)；

5、一次性銷毀不得超限（雷管500發(fā)、火藥20kg）；

6、三聯(lián)單、銷毀記錄單填寫、簽字要正規(guī)、無涂改；

7、銷毀過程嚴(yán)格按井下放炮規(guī)定實(shí)施。

第八章 監(jiān)督檢查

第二十二條 礦民爆安全管理領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織一次大型的安全檢查；民爆辦每月組織一次安全檢查，專職火工員每月下井檢查不少于15次；安監(jiān)處跟班安監(jiān)員對(duì)生產(chǎn)隊(duì)組每次放炮要進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、物流中心、機(jī)運(yùn)區(qū)、五林井、生產(chǎn)隊(duì)組每天下井的值班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)具體管理操作過程進(jìn)行跟蹤檢查。

檢查要有記錄，重大隱患要下達(dá)隱患通知書，對(duì)查出的問題要立即整改，對(duì)難以整改的要采取措施，嚴(yán)禁對(duì)問題久拖不改，或找客觀、扯皮推責(zé)任，未按期整改的要追究責(zé)任。

第九章 違規(guī)處罰

第二十三條 對(duì)違反民爆物品安全管理規(guī)定的單位和個(gè)人，要依據(jù)規(guī)定給予直接責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰；屬領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)指揮，加重處罰；發(fā)生民爆管理事故推行責(zé)任倒查、責(zé)任連帶制。

第二十四條有下列違反證件管理1-5項(xiàng)情形之一的，對(duì)責(zé)任者處以300元-500元的罰款；有下列第6項(xiàng)的，對(duì)責(zé)任單位處以15000-30000元的罰款，對(duì)直接責(zé)任者、分管領(lǐng)導(dǎo)處以2000元罰款，并進(jìn)行停產(chǎn)整頓。

1、放炮員、庫管員、押運(yùn)員、助理放炮員上崗不帶證件的；

2、證件丟失損壞不及時(shí)申報(bào)更換的；

3、證件挪為它用的；

4、一個(gè)證件多人使用的；

5、一人持證多人用的；

6、指使、安排、縱容、未經(jīng)政審、未通過培訓(xùn)取得有效證件的人員，從事民爆物品的放炮、押運(yùn)、庫管、助理放炮工作的。

第二十五條有違反下列各種簽字手續(xù)的，對(duì)直接責(zé)任人處以1000元-3000元的罰款，一年內(nèi)有兩次以上（含兩次）違規(guī)行為的，加重處罰并調(diào)離原工作崗位。

1、放炮員、庫管員、生產(chǎn)班組長(zhǎng)（工長(zhǎng)）、通風(fēng)班長(zhǎng)（工長(zhǎng)）在大賬“三聯(lián)單”、火工品領(lǐng)用通知單上簽字不規(guī)范、代簽、拒簽、漏簽、涂改等情形的；

2、庫內(nèi)臺(tái)帳上放炮員、庫管員簽名出現(xiàn)代簽、漏簽、亂簽、涂改、簽寫不規(guī)范的。

第二十六條有下列違反民爆物品運(yùn)輸管理中1-9項(xiàng)情形之一的，對(duì)責(zé)任人處以600-1000元的罰款；有下列第10、11項(xiàng)情形之一的，對(duì)責(zé)任單位處以6000-10000元的罰款，對(duì)直接責(zé)任者處以3000-6000元的罰款，對(duì)單位分管領(lǐng)導(dǎo)處以1000元罰款。

1、押運(yùn)單位事先未與運(yùn)輸單位聯(lián)系用車、用罐的；

2、運(yùn)輸民爆物品捎帶其它無關(guān)人員的；

3、押運(yùn)員上崗穿化纖衣服的；

4、放炮員、助理放炮員乘坐非專列、專車的；

5、裝卸民爆物品電車架空線未設(shè)斷電裝置和鐵道未設(shè)絕緣材料的；

6、途中停留未設(shè)專人看管的；

7、陰雨天運(yùn)輸民爆物品無防雨設(shè)施的；

8、民爆物品下井后停留時(shí)間超過30分鐘的；

9、運(yùn)輸中出現(xiàn)混裝、混運(yùn)或火藥雷管在同一容器內(nèi)運(yùn)輸?shù)模?/p>

10、裝卸搬運(yùn)過程中不執(zhí)行輕拿輕放、炸藥箱倒置、炸藥箱破損缺包裝帶的；

11、運(yùn)輸民爆物品不符合《煤礦安全規(guī)程》，不是專列專車或?qū)＼嚺矠樗玫摹?/p>

第二十七條有下列違反民爆物品儲(chǔ)存管理規(guī)定1-13項(xiàng)情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人處以400-1000元的罰款；有下列14-20項(xiàng)情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人處以1000元-3000元的罰款。

1、庫內(nèi)衛(wèi)生臟、亂、差，各種物品不按規(guī)定擺放，庫內(nèi)存放其它物品的；

2、庫內(nèi)雷管火藥存放無序、無貨架，標(biāo)志不明顯，卡物不相符的；

3、色管柜內(nèi)雷管腳線不短路，擺放不規(guī)范，卡物不相符的；

4、雷管打號(hào)不清，無法辨認(rèn)或打號(hào)不在規(guī)定的安全位置，不執(zhí)行專人專號(hào)或?qū)坠馨l(fā)出使用的；

5、帳、物、卡不符，賬目不清，不日清月結(jié)的；

6、庫內(nèi)無防鼠、防潮設(shè)施的；

7、生銹、變質(zhì)火藥雷管不及時(shí)上報(bào)而發(fā)出去的；

8、發(fā)放臺(tái)超量存放火藥的；

9、雷管打號(hào)機(jī)、發(fā)放臺(tái)無防靜電裝置或裝置不符合規(guī)定的；

10、庫管員穿化纖衣服上崗，或在崗睡覺、脫崗、庫外交接班的；

11、貨物交接時(shí)不辦理交接手續(xù)，不嚴(yán)格履行發(fā)放、清退手續(xù)的；

12、無火工品領(lǐng)用通知單將火藥、雷管發(fā)出，或超火工品領(lǐng)用通知單計(jì)劃數(shù)量發(fā)出的；

13、進(jìn)出庫區(qū)人員不查證件、不登記、進(jìn)庫礦燈不上絕緣套或人員超限進(jìn)入的；

14、超庫存量做計(jì)劃或明知會(huì)出現(xiàn)超存，仍然繼續(xù)加大庫存，使雷管、火藥出現(xiàn)超存的；

15、單個(gè)壁槽超限儲(chǔ)存，報(bào)廢雷管、火藥庫存超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

16、庫房門不鎖、鎖失效和庫內(nèi)照明、電器、通訊設(shè)施有失爆現(xiàn)象的；

17、火藥庫標(biāo)志、警示標(biāo)語不醒目，損壞后經(jīng)指出不按期整改的；

18、民爆物品出入庫不建立賬目、不履行正規(guī)手續(xù)的；

19、消防設(shè)施失效、損壞，經(jīng)指出不按期整改的； 20、火藥、雷管出現(xiàn)丟失不及時(shí)匯報(bào)的。

第二十八條 有下列違反民爆物品使用環(huán)節(jié)安全管理中1-8項(xiàng)的，對(duì)直接責(zé)任者處以1000-3000元的罰款；有下列9-21項(xiàng)情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人處以3000-5000元的罰款，對(duì)責(zé)任單位處以600-10000元的罰款，對(duì)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)處以1000元的罰款，一年內(nèi)二次以上（含二次）違反本規(guī)定的加倍處罰。

1、放炮員不親自背雷管、放炮母線或放炮母線有破口的；

2、不按規(guī)定背送火藥，或用其它工具代替超限裝背的；

3、放炮員、背藥工途中違規(guī)停留，不按規(guī)定乘車，單獨(dú)一人運(yùn)送火藥、雷管的；

4、火藥、雷管坐箱不按規(guī)定存放，箱內(nèi)存放其它物品的；

5、放炮員作業(yè)時(shí)火藥箱無人看護(hù)的；

6、放炮員不按規(guī)定做引藥的；

7、裝炮時(shí)不按規(guī)定的人員裝，群體裝炮的；

8、放炮缺少警戒牌、警戒繩、炮棍、掏勺、炮針的；

9、放炮員不連小線、母線讓他人連接的；

10、裝炮后，放炮員不是最后一人撤離的；

11、裝炮后私自銷毀雷管、火藥的；

12、跟班安監(jiān)員、生產(chǎn)隊(duì)組工長(zhǎng)、安全員、通風(fēng)隊(duì)放炮員、專職瓦檢工，放炮前、放炮中、放炮后不清點(diǎn)火藥、雷管的領(lǐng)取、使用、清退量，不履行自己職責(zé)的；

13、放炮不嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢、三聯(lián)鎖制度的；

14、放炮牌、放炮警戒牌、放炮命令牌不是放炮員、工長(zhǎng)、安全員自帶，而由他人攜帶或一人帶，將牌存放在其它地方的；

15、放炮缺少一道“三聯(lián)鎖牌”放炮的；

16、不在爆破現(xiàn)場(chǎng)填簽“三聯(lián)單”的；

17、不按規(guī)定收繳殘管、殘藥，雷管、火藥自行銷毀的；

18、放炮母線長(zhǎng)度不夠，破口未修補(bǔ)的；

19、裝炮前未切斷電流的；

20、放炮員借工作之便，刁難隊(duì)組，向隊(duì)組索要錢物的；

21、生產(chǎn)隊(duì)組為趕任務(wù)、趕時(shí)間強(qiáng)迫放炮員放炮的。

第二十九條 在民爆物品安全管理過程中有下列情形之一的，處單位15000—30000元的罰款，對(duì)直接責(zé)任者、單位領(lǐng)導(dǎo)處以2000元的罰款，同時(shí)停產(chǎn)整頓。

1、不按規(guī)定程序銷毀民爆物品的；

2、重大隱患經(jīng)指出不按期整改或借故拖延不整改的；

3、民爆物品管理使用混亂的。

第三十條對(duì)因管理不善發(fā)生事故造成社會(huì)影響的，要追究有關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任；同時(shí)視情節(jié)輕重，追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十章 處罰程序

第三十一條礦民爆領(lǐng)導(dǎo)組辦公室管理人員、安監(jiān)人員有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人提出處罰意見，由專職民爆物品管理人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 處罰程序

1、以檢查單位檢查人下達(dá)的檢查記錄（記錄要填寫清查出的問題、整改意見），被檢部位管理人員或單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字為處罰證據(jù)；

2、填寫民爆物品安全管理處罰單，處罰單一試四份（一聯(lián)為存根，二聯(lián)送被處罰單位，三聯(lián)交人力資源部，四聯(lián)交計(jì)財(cái)部）；

3、處罰1000元以上的報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審批；500元以上的由礦民爆辦主任審批；500元以下的由組長(zhǎng)審批。第三十三條違反民爆安全管理的罰款，參照陽煤集團(tuán)民爆領(lǐng)導(dǎo)組辦公室處罰程序。礦計(jì)財(cái)部、人力資源部憑礦民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室出具的罰款通知書扣除罰款，所罰款項(xiàng)統(tǒng)一納入礦安全管理獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶。民爆物品管理的罰款可用作民爆物品安全管理業(yè)務(wù)建設(shè)，提用民爆物品管理罰款必須經(jīng)礦民爆領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)審批。

第五篇：民爆物品管理責(zé)任制

民爆物品管理責(zé)任制

單位領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制

一、嚴(yán)格執(zhí)行《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，把爆炸物品管理工作落到實(shí)處，做好本單位儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品的安全管理工作，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理消除不安全隱患。

二、搞好對(duì)從業(yè)人員的遵規(guī)守法教育，訂出本單位爆炸物品管理制度，經(jīng)常督促檢查爆炸物品情況和操作規(guī)程的執(zhí)行、實(shí)施情況。

三、對(duì)本單位爆炸物品管理做到心中有數(shù)。工作安排無漏洞，保證爆炸物品不私購、私借或轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、不丟失、被盜、外流。

四、發(fā)生事故或案件要及時(shí)報(bào)告，保證不隱瞞。

爆破員崗位責(zé)任制

一、遵照《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好本職工作。

二、嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程細(xì)則，確保安全爆破。

三、按爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定在指定地點(diǎn)進(jìn)行爆破。

四、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取清退制度，剩余的爆破器材，當(dāng)班清退。嚴(yán)防丟失、被盜，嚴(yán)禁亂存亂放，贈(zèng)送他人。

五、爆破后要檢查工作面，發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素，應(yīng)及時(shí)上報(bào)和處理。

保管員崗位責(zé)任制

一、遵照《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，按照本單位的各種規(guī)章制度，做好本職工作。

二、爆破器材必須存放在專用的儲(chǔ)存庫內(nèi)，不準(zhǔn)超量?jī)?chǔ)存，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。

三、堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)密出入庫手續(xù)，堅(jiān)持日清月結(jié)，賬物相符。

四、發(fā)放爆炸物品時(shí)，要查對(duì)各種證件手續(xù)，按批準(zhǔn)的品種、數(shù)量進(jìn)行發(fā)放，不得隨意增加或減少，對(duì)清退回來的爆炸物品要認(rèn)真檢查清點(diǎn)，嚴(yán)格登記手續(xù)。

五、建立定期的安全檢查制度，對(duì)過期、失效和變質(zhì)的爆炸物品要及時(shí)清理，需要銷毀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。

六、經(jīng)常保持庫外，庫區(qū)消防和安全設(shè)施的齊備，性能良好，拒絕發(fā)給非爆破員爆破器材，做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲(chǔ)存安全。

安全員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真執(zhí)行《民爆物品管理?xiàng)l例》和各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，確保各種規(guī)章制度的落實(shí)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的安全參謀。

二、對(duì)本管轄區(qū)內(nèi)的爆炸物品做到底子清、情況明、不失控、不失管，并能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除隱患。

三、督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮、監(jiān)督其按制度領(lǐng)用，清退爆破器材，確保安全。

四、爆破時(shí)，要按規(guī)定設(shè)好警戒，確保安全，爆破后要核對(duì)炮數(shù)，并協(xié)助爆破員處理瞎炮，按規(guī)定時(shí)間和安全情況解除警戒。

五、及時(shí)糾正違章作業(yè)，發(fā)生事故要查明原因，遇有特殊情況，有權(quán)制止爆破。

六、對(duì)領(lǐng)取的爆炸物品的使用情況，認(rèn)真填寫爆破記錄。

七、接受公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。

看庫員崗位責(zé)任制

一、嚴(yán)格遵守《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)章制度，做好本職工作。

二、嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入庫內(nèi)，不準(zhǔn)在庫內(nèi)飲酒、會(huì)客和留宿他人，對(duì)因公入庫的人員，要認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)證件，填寫入庫登記簿。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫內(nèi)。

三、堅(jiān)持晝夜值班，白天注意觀察周圍動(dòng)向，晚上不準(zhǔn)睡覺。在庫內(nèi)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，切實(shí)做好檢查、防盜、防火、防破壞等安全工作。敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決制止在庫房周圍動(dòng)用明火，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

四、對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的送貨車輛進(jìn)行警戒，直至車輛出庫，庫區(qū)嚴(yán)禁煙火。

五、值班時(shí)不準(zhǔn)擅離職守，做到安全設(shè)施齊備，性能有效，如有損壞失修，及時(shí)報(bào)告解決。

押運(yùn)員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真按照《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，做好本職工作。

二、購運(yùn)爆破器材，必須持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運(yùn)輸證》，按指定的時(shí)間、路線進(jìn)行運(yùn)輸。不準(zhǔn)在市內(nèi)繁華街道、人員密集和主要建筑附近停留，嚴(yán)防丟失和發(fā)生意外。

三、押運(yùn)爆炸物品時(shí)，要跟車押運(yùn)，嚴(yán)禁攜帶火種和動(dòng)用明火。

四、押運(yùn)爆炸物品時(shí)，裝車要牢固、嚴(yán)密、性質(zhì)相抵觸的民爆器材不準(zhǔn)同車?yán)\(yùn)，同時(shí)，不準(zhǔn)載運(yùn)人員和其他易燃、易爆物品。

五、運(yùn)回入庫時(shí)，保管員要嚴(yán)格清點(diǎn)數(shù)量，杜絕丟失事故的發(fā)生。

六、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進(jìn)行，運(yùn)輸時(shí)不準(zhǔn)在陰雨天進(jìn)行。

汽車駕駛員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真執(zhí)行《民爆物品管理?xiàng)l例》和交通規(guī)則，做好民爆器材的運(yùn)輸工作。

二、拉運(yùn)爆炸物品時(shí)保證頭腦清醒，精力充沛，不酗酒。

三、拉運(yùn)爆炸物品時(shí)須持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運(yùn)輸證》，按指定時(shí)間、線路安全拉運(yùn)。

四、運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，車輛必須安裝滅火器材，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品不準(zhǔn)同載，途中嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火。

五、不準(zhǔn)使用拖拉機(jī)、柴油機(jī)車、電瓶車、翻斗車和畜力車?yán)\(yùn)爆炸物品。

爆炸物品庫區(qū)管理規(guī)定 一、六嚴(yán)禁

㈠嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入庫內(nèi)，須進(jìn)入庫區(qū)時(shí)必須遵守規(guī)定，并做好出入登記；

㈡嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙，動(dòng)用明火；

㈢嚴(yán)禁把易燃、易爆物品帶入庫區(qū)；

㈣嚴(yán)禁電瓶車、柴油車和拖拉機(jī)進(jìn)入庫區(qū)；

㈤嚴(yán)禁在庫房?jī)?nèi)住宿、會(huì)客和進(jìn)行其他活動(dòng)；

㈥嚴(yán)禁在庫房周圍放牧和狩獵。

二、八不準(zhǔn)

㈠無公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放；

㈡無計(jì)劃手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放；

㈢手續(xù)證件有涂改不準(zhǔn)發(fā)放；

㈣超期變質(zhì)的火工品不準(zhǔn)發(fā)放；

㈤未經(jīng)培訓(xùn)的爆破員或無上崗證不準(zhǔn)發(fā)放；

㈥無炸藥、雷管箱、箱上無鎖子不準(zhǔn)發(fā)放；

㈦雷管未編號(hào)不準(zhǔn)發(fā)放；

㈧運(yùn)輸工具不合格不準(zhǔn)發(fā)放。

爆炸物品安全教育制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《爆物品管理?xiàng)l例》和國(guó)家法律，各級(jí)政府有關(guān)爆炸物品管理的指示、規(guī)定等，充分利用各種宣傳工具，和用班前、班后會(huì)，每周一次的安全例會(huì)，每周一次安全活動(dòng)日，經(jīng)常向職工進(jìn)行有關(guān)火工品管理方面的安全教育，普及有關(guān)方面的安全常識(shí)，增強(qiáng)廣大職工的法制觀念，形成群防、群治的管理網(wǎng)絡(luò)。

二、對(duì)所有接觸火工品的工作人員，都要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考試合格取得合格證件方準(zhǔn)上崗。

三、對(duì)爆破作業(yè)人員，除要求能熟練的掌握爆破操作技術(shù)外還必須對(duì)爆破器材的性能和有關(guān)特性參數(shù)有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎(chǔ)知識(shí)。

四、對(duì)火藥保管員、看庫警衛(wèi)員、運(yùn)輸駕駛員、購貨押運(yùn)員、放炮員，每月進(jìn)行 一次安全教育和規(guī)程制度教育，對(duì)全體職工每進(jìn)行一次專門的安全教育，并在分期分批的全員培訓(xùn)中，把火工品管理作為一項(xiàng)主要培訓(xùn)內(nèi)容。

五、選擇典型案例，針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，搞好安全生產(chǎn)。附件5

安全監(jiān)察檢查制度

一、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期的對(duì)各施工單位的安全質(zhì)量管理進(jìn)行檢查，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

二、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照施工操作安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及公司關(guān)于安全質(zhì)量方面的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各施工單位從嚴(yán)細(xì)查，對(duì)查出的問題要以附表的形式，落實(shí)到人，限期整改。

三、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查出的問題要根據(jù)公司《安全管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，罰款形式以三聯(lián)單的形式由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全監(jiān)察人員、各施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)財(cái)務(wù)部執(zhí)行。

四、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次各施工單位之間的安全互檢，半年小結(jié)，年終總結(jié)。目的在于互相監(jiān)督，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，防患于未然，屆時(shí)由各施工單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加。

五、對(duì)檢查中存在的問題，要及時(shí)排除，對(duì)檢查存在安全隱患未落實(shí)到位的，按重大事故隱患處理。

六、安全生產(chǎn)部隨時(shí)對(duì)各施工單位安全員的工作情況及安全檔案進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其提高防范意識(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

七、安全生產(chǎn)部每月要將各施工單位的安全質(zhì)量管理情況上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)存在的重大安全隱患進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察工作例會(huì)制度規(guī)范化、程序化。

八、安全監(jiān)察人員在安全質(zhì)量檢查中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得徇私舞弊、弄虛作假，發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

九、各施工單位要根據(jù)本制度制定出本標(biāo)段內(nèi)部安全監(jiān)察檢查制度并上報(bào)公司，按要求嚴(yán)格實(shí)施，同時(shí)將執(zhí)行情況列入公司日常安全檢查范疇之內(nèi)。

附件6

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)公司各個(gè)礦區(qū)勘探期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保晉濟(jì)高速公路安全施工，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合晉濟(jì)高速公路施工的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的高度，站在對(duì)全公司員工生命安全負(fù)責(zé)的高度，站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)公司各個(gè)礦區(qū)勘探安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，切實(shí)把公司各個(gè)礦區(qū)勘探安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的思想觀念，切 不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照公司部署，抓好各項(xiàng)安全工作，確保萬無一失。

二、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分

㈠本預(yù)案用于在公司各個(gè)礦區(qū)勘探施工范圍之內(nèi)發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故，包括：

1、施工生產(chǎn)安全事故；

2、交通車輛、機(jī)械安全事故；

3、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故；

4、消防、防汛安全事故；

5、重大危險(xiǎn)源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備）安全事故；

6、其他安全事故。

㈡事權(quán)劃分

發(fā)生安全、特大安全事故后，應(yīng)急救援工作由事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即如實(shí)報(bào)告業(yè)主代表處和公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織有關(guān)人員進(jìn)行指揮和組織實(shí)施，同時(shí)公司向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

三、具體方案

㈠應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)

為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開展具體工作。

辦公室主任：

聯(lián)系電話：

主要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案日常協(xié)調(diào)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施本預(yù)案，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)指令。

各單位成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，業(yè)主代表處、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一責(zé)任人，并安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé)，同時(shí)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（不少于20人、車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、灑水車、發(fā)電機(jī)各二臺(tái)件）（名單附后）。

2、各代表處、監(jiān)理部主要職責(zé)

⑴指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。

⑵對(duì)事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。

⑶根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

⑷指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑸準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。

3、各施工單位主要職責(zé)

⑴及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)把損失減少到最低程度。

⑵根據(jù)災(zāi)害情況，了解周邊人員、物資及時(shí)疏散及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項(xiàng)工作。

⑷協(xié)助公司、代表處準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡和情況。

㈡建立安全生產(chǎn)值班制度

公司、各單位必須建立安全生產(chǎn)值班制度。

公司值班電話：（白天）(夜間）

㈢安全、特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1、安全、特大安全事故發(fā)生后，相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報(bào)告給項(xiàng)目代表處和有關(guān)部門，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： ⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

⑵事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；

⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

⑷事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取措施；需要協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng)；

⑸事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

3、安全、特大安全事故發(fā)生后，相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。

㈣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

1、安全、特大安全事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報(bào)告后，公司領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各代表處負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展搶險(xiǎn)工作，同時(shí)上報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)部門。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)安排有關(guān)部門，具體實(shí)施事故的專業(yè)搶險(xiǎn)、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。

3、各有關(guān)部門及施工單位，都必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶險(xiǎn)和處理工作。

四、其它事項(xiàng)

本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援，具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定，并報(bào)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，必要時(shí)進(jìn)行模擬演練。各單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，并保證其人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。對(duì)特大事故的調(diào)查處理，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對(duì)于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。對(duì)于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。

萬一發(fā)生事故，公司救援領(lǐng)導(dǎo)組有事統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各單位搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)車輛、物資全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

附件7

安全事故責(zé)任追究規(guī)定

第一條 為了有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，保障筑路員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。

第二條 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理部主任對(duì)下列安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給與行政處分；構(gòu)成玩忽職守或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任: ㈠火災(zāi)、特大火災(zāi)事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工質(zhì)量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故；

㈤施工生產(chǎn)安全事故；

㈥鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；

㈦其他安全事故。

安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 各施工單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理措施，對(duì)本施工區(qū)域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，保障施工人員生命、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)本施工地段范圍內(nèi)防范安全事故的發(fā)生，負(fù)責(zé)人要迅速妥善處理。

第五條 各標(biāo)段每月至少召開一次防范安全生產(chǎn)工作例會(huì)，由標(biāo)段主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)部門及業(yè)主代表處有關(guān)人員參加，分析、布置、督促、檢查本施工地段防范安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

第六條 業(yè)主代表處按照職責(zé)分工對(duì)本施工地段容易發(fā)生安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并組織有關(guān)人員對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

第七條 各施工單位必須制定本標(biāo)段安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本標(biāo)段安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目代表處簽署后，報(bào)公司安全部備案。

第八條 業(yè)主代表處、各標(biāo)段應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本規(guī)定第二條所列各類特大安全事故的隱患進(jìn)行查處；發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停工或者停止使用，否則將追究有關(guān)人員責(zé)任。

第九條 對(duì)不具有安全生產(chǎn)施工條件，存在重大安全隱患，但強(qiáng)行組織施工，造成嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十條 對(duì)本制度存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職責(zé)范圍的應(yīng)當(dāng)立即向代表處報(bào)告；情況緊急的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停工在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)報(bào)告公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)部報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，組織查處。

第十一條 特大安全事故發(fā)生后，施工單位、業(yè)主代表處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，并應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織援救，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，參加或者配合救助，將事故損失降低到最低限度。

第十二條 特大安全事故發(fā)生后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配合調(diào)查部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。為因組織配合不力而造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家法律按責(zé)任權(quán)限追究其責(zé)任。

第十三條 各施工單位和個(gè)人有權(quán)向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告特大安全事故隱患。接到報(bào)告或舉報(bào)后，安全生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

附件8

安全生產(chǎn)一票否決考核辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公司各個(gè)礦區(qū)勘探安全生產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各個(gè)礦區(qū)勘探的所有建設(shè)施工、監(jiān)理單位。

第三條 本辦法所指的生產(chǎn)安全事故是指安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一票否決是指各施工、監(jiān)理單位在否決期內(nèi)，取消其參加勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)選資格，以及優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)秀項(xiàng)目總工、優(yōu)秀總監(jiān)、優(yōu)秀總監(jiān)代表的評(píng)選資格。

第四條 本辦法確定的否決期為施工每階段檢查期。

第五條 有下列情況之一的對(duì)其單位及主要負(fù)責(zé)人實(shí)行一票否決： ㈠各施工單位、監(jiān)理單位未完成與公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的。

㈡發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、消極對(duì)待、組織救援不力，致使損失嚴(yán)重?cái)U(kuò)大或?qū)е律显L，嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序，嚴(yán)重破壞工程施工質(zhì)量的。

㈢使用報(bào)廢或存在隱患的機(jī)械、車輛、施工設(shè)備，未提供安全防護(hù)用品，不具備安全生產(chǎn)基本條件的。

㈣對(duì)安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，各項(xiàng)安全制度、辦法不健全、措施不到位，不能在限期內(nèi)完成整改的。

㈤對(duì)本施工范圍內(nèi)存在重大事故隱患，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的。

第六條 考核辦法。由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組按簽訂的責(zé)任書和安全生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行考核，同時(shí)結(jié)合日常每次檢查的實(shí)際情況，拿出被一票否決的施工、監(jiān)理單位名單。

第七條 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)一票否決書。

第八條 本辦法從發(fā)文之日起實(shí)施。

附件9

安全教育技術(shù)培訓(xùn)制度

為切實(shí)搞好公司各個(gè)礦區(qū)勘探期間的安全生產(chǎn)管理工作，提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，本著教育、制度、監(jiān)督三者并重的安全生產(chǎn)管理原則，進(jìn)一步加強(qiáng)期公司各個(gè)礦區(qū)勘探間的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，特制定本辦法。

一、培訓(xùn)時(shí)間要求

公司原則上每年組織一次安全技術(shù)培訓(xùn)，各標(biāo)段必須每季度組織一次安全技術(shù)培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)方式

㈠各施工單位安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)各單位實(shí)際情況而定。

㈡培訓(xùn)期間的師資采取內(nèi)派與外聘相結(jié)合的途徑解決。培訓(xùn)教師必須具備一定的業(yè)務(wù)功底和授課經(jīng)驗(yàn)，必須具備一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)務(wù)技能知識(shí)。

三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

安全技術(shù)培訓(xùn)教育的經(jīng)費(fèi)，要單項(xiàng)提取?？顚Ｓ茫仨毐ＷC安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育費(fèi)用需要。

四、培訓(xùn)工作任務(wù)

㈠負(fù)責(zé)一般工種及新職工的上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和特殊工種的培訓(xùn)等；

㈡負(fù)責(zé)辦好安全教育展覽館，對(duì)事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；

㈢講授安全技術(shù)知識(shí)，演示安全設(shè)施的實(shí)際操作；

㈣組織開展經(jīng)常性的群眾性安全宣傳教育活動(dòng)；

㈤負(fù)責(zé)停工整改期間的全員培訓(xùn)和特殊工種人員的證件到期換發(fā)；

㈥負(fù)責(zé)各種培訓(xùn)記錄、臺(tái)帳的管理和培訓(xùn)建檔工作。

五、其它要求

㈠各單位首先在思想上要引起高度重視。各施工單位安全技術(shù)培訓(xùn)工作由項(xiàng)目經(jīng)理親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并納入安全辦公會(huì)議的議事內(nèi)容；負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)等部門編制安全培訓(xùn)計(jì)劃和季度培訓(xùn)計(jì)劃，每季初報(bào)到公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

㈡公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組是各施工單位安全培訓(xùn)教育的主管部門，對(duì)各施工單位的安全技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)所屬單位的安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

㈢各施工單位必須按照本辦法所規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容要求實(shí)施教學(xué)，要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，編制有明確目的的教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，要統(tǒng)一安排考試考核，考核情況要存檔備查。

六、考評(píng)與獎(jiǎng)罰

公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期的對(duì)各施工單位的培訓(xùn)進(jìn)行檢查，并納入勞動(dòng)競(jìng)賽方案進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。