第一篇：山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察考試重點(閉卷前半部分)

1章 概述

特種設(shè)備的概念：

特種設(shè)備是指：涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等設(shè)備、設(shè)施。

按照設(shè)備的特點，可劃分為承壓類和機電類； 承壓類：鍋爐、壓力容器、壓力管道

機電類：電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛。特種設(shè)備事故

是生產(chǎn)安全事故的一部分，可理解為是生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的特種設(shè)備意外突發(fā)性事件。

特設(shè)事故分類：

一、特別重大事故：

（一）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；

（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

二、重大事故：

（一）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

三、較大事故：

（一）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（四）起重機械整體傾覆的；

（五）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

四、一般事故：

（一）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

（四）起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；

（五）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

（六）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

事故：事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動

過程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。意外事件的發(fā)生可能造成事故，也可能未造成任何損失（可分為事故事件和未遂事件）。而事故是值造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

不屬于特種設(shè)備事故的情形：

第八條 下列情形不屬于特種設(shè)備事

故：

（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；

（二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的；

（三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。

第九條 因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的，不作為特種設(shè)備事故。

非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級人民政府指定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進行事故調(diào)查處理。

房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。特種設(shè)備安全監(jiān)察概念

特種設(shè)備安全監(jiān)察是負責特種設(shè)備安全的政府行政機關(guān)為實現(xiàn)安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動的總和。在國家行政體系中，不同的行政主體所承擔的特種設(shè)備安全監(jiān)察任務(wù)不同，高層行政機關(guān)（國家級）以決策、組織為主，中層行政機關(guān)（省級）以管理為主，低層行政機關(guān)（市縣級）以控制和監(jiān)督檢查為主。特種設(shè)備安全監(jiān)察的作用

特種設(shè)備安全監(jiān)察是一項由政府向社會提供的公共安全服務(wù)，安全監(jiān)察是一種行政強制措施，主要作用如下：

1.特種設(shè)備安全監(jiān)察制定必須普遍遵守的有關(guān)特種設(shè)備的規(guī)則，禁止或限制導致特種設(shè)備事故發(fā)生的行為，防止以犧牲公眾利益為代價，追求經(jīng)濟效益最大化，犧牲特種設(shè)備安全指標(社會福利的經(jīng)濟指標之一)。

2.特種設(shè)備事故原因可以歸結(jié)為人的不安全行為和設(shè)備(即物)的不安全狀態(tài)，特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督企業(yè)識別、控制、排除人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備處于不安全狀態(tài)時，限制其使用，防止事故的發(fā)生。

3.事故是可以預(yù)防的，利用對事故的認識，采取有效措施，可以把事故降低到可以接受的程度；人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致事故發(fā)生的直接原因，伴隨著設(shè)備生命周期；企業(yè)安全管理水平對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)產(chǎn)生重大影響，是事故的根本原因；安全監(jiān)察影響企業(yè)安全管理水平，安全監(jiān)察對國家的特種設(shè)備安全水平起到重要的作用。

4.對特種設(shè)備進行安全監(jiān)察是世界各國通用做法，實踐證明它是一種防止特種設(shè)備事故的有效方法。

特種設(shè)備監(jiān)察的基本制度：

確立了特種設(shè)備行政許可和監(jiān)督檢查兩項基本制度。行政許可制度包括設(shè)計許可、制造許可、安裝改造維修許可、充裝許可、使用登記、檢驗檢測機構(gòu)核準、檢驗檢測人員考核、作業(yè)人員考核等8類許可；監(jiān)督檢查制度包括強制檢驗制度、現(xiàn)場監(jiān)察制度、事故調(diào)查處理制度、安全責任追究制度、安全狀況公布制度等5種制度。

我國特種設(shè)備法規(guī)標準體系層次示意圖我國特種設(shè)備法規(guī)標準體系的結(jié)構(gòu)可以分成A、B、C、D、E等5個層次。由A至E，文件的數(shù)量逐級增加，由E至A，法律效力逐級升高。

在全國范圍內(nèi)適用的情況下，特種設(shè)備法規(guī)標準體系的5個層次分別為：

A層次：法律。B層次：行政法規(guī)。（地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）

C層次：國務(wù)院部門規(guī)章(簡稱部門規(guī)章)。D層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。E層次：技術(shù)標準。

國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。行政法規(guī)的形式包括“條例”、“規(guī)定”、“辦法”等。三落實 兩有證 一檢驗 一預(yù)案

落實管理機構(gòu)、落實責任人員、落實規(guī)章制度，設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證，對設(shè)備依法按期檢驗，制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案 特種設(shè)備安全監(jiān)察員

特種設(shè)備安全監(jiān)察員是指在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱地方質(zhì)監(jiān)部門），依法從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作（以下簡稱安全監(jiān)察工作）的人員 監(jiān)察員分類

特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為A類（專業(yè)技術(shù)類）和B類（管理類）。質(zhì)檢總局負責A類安全監(jiān)察員和省以上質(zhì)監(jiān)部門的B類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作，省級質(zhì)監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)其他B類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作?？h以上質(zhì)監(jiān)部門負責本地區(qū)安全監(jiān)察員的日常管理工作。監(jiān)察員報考條件

申領(lǐng)安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件：

（一）屬于在國家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的公務(wù)員（含按參照公務(wù)員管理的人員）；

（二）遵紀守法，作風正派，公正廉潔；

（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。A類安全監(jiān)察員應(yīng)具有理工科專業(yè)大專以上學歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作3年以上，并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識培訓不少于120學時。

B類安全監(jiān)察員應(yīng)具有中專及以上學歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗檢測工作1年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作2年以上，并參加特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識培訓不少于40學時。監(jiān)察員職責和義務(wù)

（一）積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行；

（二）依法對特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制

造、安裝、改造、維修,下同）單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)、相關(guān)人員實施安全監(jiān)察工作，按照文件（國質(zhì)檢法[2004]40號）規(guī)定對違法行為實施行政處罰工作；

（三）參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標準；參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作；

（四）參加特種設(shè)備事故調(diào)查，提出建議和意見；

（五）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。A類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合行政許可資格要求等等）和安全技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法（特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合安全技術(shù)規(guī)范及標準的要求等等）；

監(jiān)察員七不準

（一）不準從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營活動和相關(guān)檢驗檢測工作；

（二）不準違反規(guī)定干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（三）不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為；

（四）不準參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和營業(yè)性娛樂活動；

（五）不準對行政相對人故意刁難和打擊報復(fù)；

（六）不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度；

（七）不準私自處理罰沒財物和樣品。監(jiān)察員的責任追究

安全監(jiān)察員有下列情形之一的，負有監(jiān)督管理職責的地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)向所在的省級質(zhì)監(jiān)部門報告，省級質(zhì)監(jiān)部門調(diào)查屬實的，由發(fā)證部門吊銷安全監(jiān)察員證：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)嚴重的；

（二）將安全監(jiān)察員證轉(zhuǎn)借他人進行違法違紀活動的；

（三）超越法定權(quán)限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序，造成不良后果的；

（四）有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過以上行政處分或刑事處罰的；

第二篇：山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

山東省

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

2008年5月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2008年5月29日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布

自2008年9月1日起施行

第一章 總則

第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。

特種設(shè)備的具體范圍按照國務(wù)院批準公布的特種設(shè)備目錄確定。

場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安全監(jiān)察按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、檢驗檢測以及安全監(jiān)察活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導，鼓勵采用先進技術(shù)，推行科學管理方法，提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題，組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

第五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責全省的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當按照各自職責，做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 生產(chǎn)、銷售與使用

第七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)當依法辦理相應(yīng)的行政許可、核準和登記，建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位責任制度，加強特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的教育、培訓。任何單位和個人未依法取得相應(yīng)的行政許可、核準、登記，不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用活動。特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位的主要負責人對本單位特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用安全負責。

鼓勵涉及公共安全的特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備第三者責任保險。

第八條 特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當嚴格按照設(shè)計文件進行生產(chǎn)，法律法規(guī)規(guī)定設(shè)計文件需要鑒定或者產(chǎn)品需要進行型式試驗的，應(yīng)當在鑒定或者試驗合格后，方可批量生產(chǎn)。

第九條 制造單位或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計、工藝、材料等原因?qū)е麓嬖谖：θ松碡敭a(chǎn)安全缺陷的，制造單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn)或者交付使用，及時通知銷售、使用單位并通過退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。

第十條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行特種設(shè)備進貨檢查驗收和銷售臺帳制度，驗明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件，對其所銷售的產(chǎn)品合法性負責，不得銷售證件不齊全的特種設(shè)備以及國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備。

對本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設(shè)備，銷售單位應(yīng)當立即停止銷售，并協(xié)助制造單位進行處理。

第十一條 從事壓力管道安裝、改造活動的，應(yīng)當在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并報經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動的，應(yīng)當自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當取得氣瓶充裝許可證，并對充裝的氣瓶及銷售網(wǎng)點的安全負責。

禁止在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè)，禁止超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶。

氣瓶充裝管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 特種設(shè)備的使用單位使用特種設(shè)備應(yīng)當符合下列要求：

（一）特種設(shè)備應(yīng)當具有使用注冊登記文件，并將登記標志或者安全檢驗合格標志置于該設(shè)備的顯著位置；

（二）使用單位應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員。特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書；

（三）使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度，按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并作出記錄；

（四）使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備檢驗檢測有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗檢測，未經(jīng)檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得繼續(xù)使用；

（五）使用單位應(yīng)當建立安全事故隱患排查治理責任制度，并按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。在使用過程中或者經(jīng)檢驗檢測、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當立即排除隱患或者停止使用。

第十四條 電梯的日常維護保養(yǎng)應(yīng)當由依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求進行。電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能負責，接到故障通知后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第十五條 用于出租、出借、轉(zhuǎn)讓的特種設(shè)備應(yīng)當具備使用注冊登記文件并且在檢驗檢測有效期內(nèi)。

轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備的，由原使用單位按照國家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應(yīng)當在使用后三十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊登記。

第十六條 特種設(shè)備擬停用一年以上的，使用者應(yīng)當自停用和重新啟用之日起三十日內(nèi)，書面告知原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的，應(yīng)當報經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測；未經(jīng)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格的，不得啟用。

第十七條 下列特種設(shè)備應(yīng)當實施報廢處理：

（一）超過特種設(shè)備設(shè)計使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的；

（二）經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全缺陷的。

第十八條 氣瓶的報廢處理由出具不合格檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論的檢驗檢測機構(gòu)負責；其他特種設(shè)備的報廢處理由注冊登記記載的使用單位負責。

報廢處理盛裝危險化學品的特種設(shè)備，應(yīng)當在報廢處理前對危險化學品進行安全和環(huán)保處理。

特種設(shè)備已做報廢處理的，所有者應(yīng)當自報廢處理之日起三十日內(nèi)到原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。

第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證，并按照特種設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。

第二十條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用單位以及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當妥善保管特種設(shè)備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件。

任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借前款規(guī)定的相關(guān)文件或者證明。

第二十一條

工程建設(shè)項目需要采購特種設(shè)備的，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行招標。

第三章 檢驗檢測

第二十二條 特種設(shè)備的檢驗檢測應(yīng)當由依法核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和取得資質(zhì)證書的檢驗檢測人員進行，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和人員應(yīng)當遵循誠實守信和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重安全事故隱患，應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條

特種設(shè)備使用單位申請定期檢驗檢測的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。

檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的，應(yīng)當報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；申請者也可以同時報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起三個工作日內(nèi)，指定其他檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測。......

第三篇：山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第一章 總 則

第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。

特種設(shè)備的具體范圍按照國務(wù)院批準公布的特種設(shè)備目錄確定。

場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安全監(jiān)察按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、檢驗檢測以及安全監(jiān)察活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導，鼓勵采用先進技術(shù)，推行科學管理方法，提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題，組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

第五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責全省的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當按照各自職責，做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 生產(chǎn)、銷售與使用

第七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)當依法辦理相應(yīng)的行政許可、核準和登記，建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位責任制度，加強特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的教育、培訓。任何單位和個人未依法取得相應(yīng)的行政許可、核準、登記，不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用活動。

特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位的主要負責人對本單位特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用安全負責。

鼓勵涉及公共安全的特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備第三者責任保險。

第八條 特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當嚴格按照設(shè)計文件進行生產(chǎn)，法律法規(guī)規(guī)定設(shè)計文件需要鑒定或者產(chǎn)品需要進行型式試驗的，應(yīng)當在鑒定或者試驗合格后，方可批量生產(chǎn)。

第九條 制造單位或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計、工藝、材料等原因?qū)е麓嬖谖：θ松碡敭a(chǎn)安全缺陷的，制造單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn)或者交付使用，及時通知銷售、使用單位并通過退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。

第十條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行特種設(shè)備進貨檢查驗收和銷售臺帳制度，驗明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件，對其所銷售的產(chǎn)品合法性負責，不得銷售證件不齊全的特種設(shè)備以及國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備。

對本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設(shè)備，銷售單位應(yīng)當立即停止銷售，并協(xié)助制造單位進行處理。

第十一條 從事壓力管道安裝、改造活動的，應(yīng)當在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并報經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動的，應(yīng)當自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當取得氣瓶充裝許可證，并對充裝的氣瓶及銷售網(wǎng)點的安全負責。

禁止在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè)，禁止超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶。

氣瓶充裝管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 特種設(shè)備的使用單位使用特種設(shè)備應(yīng)當符合下列要求：

（一）特種設(shè)備應(yīng)當具有使用注冊登記文件，并將登記標志或者安全檢驗合格標志置于該設(shè)備的顯著位置；

（二）使用單位應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員。特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書；

（三）使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度，按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并作出記錄；

（四）使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備檢驗檢測有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗檢測，未經(jīng)檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得繼續(xù)使用；

（五）使用單位應(yīng)當建立安全事故隱患排查治理責任制度，并按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。在使用過程中或者經(jīng)檢驗檢測、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當立即排除隱患或者停止使用。

第十四條 電梯的日常維護保養(yǎng)應(yīng)當由依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求進行。電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能負責，接到故障通知后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第十五條 用于出租、出借、轉(zhuǎn)讓的特種設(shè)備應(yīng)當具備使用注冊登記文件并且在檢驗檢測有效期內(nèi)。

轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備的，由原使用單位按照國家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應(yīng)當在使用后三十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊登記。

第十六條 特種設(shè)備擬停用一年以上的，使用者應(yīng)當自停用和重新啟用之日起三十日內(nèi)，書面告知原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的，應(yīng)當報經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測；未經(jīng)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格的，不得啟用。

第十七條 下列特種設(shè)備應(yīng)當實施報廢處理：

（一）超過特種設(shè)備設(shè)計使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的；

（二）經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全缺陷的。

第十八條 氣瓶的報廢處理由出具不合格檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論的檢驗檢測機構(gòu)負責；其他特種設(shè)備的報廢處理由注冊登記記載的使用單位負責。

報廢處理盛裝危險化學品的特種設(shè)備，應(yīng)當在報廢處理前對危險化學品進行安全和環(huán)保處理。

特種設(shè)備已做報廢處理的，所有者應(yīng)當自報廢處理之日起三十日內(nèi)到原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。

第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證，并按照特種設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。

第二十條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用單位以及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當妥善保管特種設(shè)備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件。

任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借前款規(guī)定的相關(guān)文件或者證明。

第二十一條 工程建設(shè)項目需要采購特種設(shè)備的，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行招標。

第三章 檢驗檢測

第二十二條 特種設(shè)備的檢驗檢測應(yīng)當由依法核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和取得資質(zhì)證書的檢驗檢測人員進行，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和人員應(yīng)當遵循誠實守信和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重安全事故隱患，應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條 特種設(shè)備使用單位申請定期檢驗檢測的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。

檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的，應(yīng)當報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；申請者也可以同時報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起三個工作日內(nèi)，指定其他檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測。

第二十四條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當做好現(xiàn)場內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風、降溫、登高設(shè)施等現(xiàn)場檢驗檢測前的準備工作，并積極配合現(xiàn)場檢驗檢測工作。

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在現(xiàn)場檢驗檢測結(jié)束后立即與使用者辦理檢驗檢測結(jié)束告知手續(xù)。

第二十五條 特種設(shè)備使用單位對檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向原檢驗檢測機構(gòu)提出。原檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自收到異議之日起三個工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

特種設(shè)備使用者對檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可以自收到書面答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)以書面形式向原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到異議之日起十個工作日內(nèi)，委托另外的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)重新檢驗檢測或者組織專家對原檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行鑒定。

重新檢驗檢測結(jié)果與專家鑒定的結(jié)論應(yīng)當作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理異議的依據(jù)。

重新檢驗檢測與專家鑒定所需費用，由提出異議的一方先行支付。重新檢驗檢測結(jié)果或者專家鑒定結(jié)論確認原檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論成立的，所需費用由提出異議的一方承擔；原檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論不成立的，所需費用由原檢驗檢測機構(gòu)承擔。

第二十六條 特種設(shè)備的生產(chǎn)與使用單位應(yīng)當按照規(guī)定交納檢驗檢測費用。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)收取費用的標準應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行檢驗檢測時，不得有下列行為：

（一）超出國家批準的項目和范圍進行檢驗檢測；

（二）在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗檢測或者收取重復(fù)檢驗檢測費用；

（三）從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；

（四）利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位；

（五）違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用。第四章 監(jiān)督檢查

第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)察。

第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當有兩名以上安全監(jiān)察人員參加，出示有效證件，對安全監(jiān)察情況作出記錄，并由特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的主管人員共同簽字確認。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當予以記錄。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售和使用單位的商業(yè)或者技術(shù)秘密負有保密義務(wù)。

第三十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

（一）向特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；

（二）查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；

（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重安全事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。

查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。情況復(fù)雜確需延長的，應(yīng)當報請上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準，延長查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。

第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布下列內(nèi)容：

（一）在用特種設(shè)備的數(shù)量及其安全狀況；

（二）在用特種設(shè)備的重大、特大安全事故隱患及其排查治理狀況；

（三）特種設(shè)備已發(fā)生的安全事故、原因、特點及其處理結(jié)果。

第三十二條 發(fā)生特種設(shè)備安全事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。事故的調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對法律責任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備制造單位對其制造的存在危害人身財產(chǎn)安全缺陷的特種設(shè)備,不履行消除安全缺陷義務(wù)的, 由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷特種設(shè)備制造許可證。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動，未在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，或者從事壓力管道定期維修、緊急搶修活動，未自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的，由縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動，未經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,氣瓶充裝單位在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè)、超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，使用單位未將特種設(shè)備登記標志或者安全檢驗合格標志置于該設(shè)備的顯著位置的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，電梯的日常維護保養(yǎng)單位未嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求進行施工或者接到故障通知后，未立即趕赴現(xiàn)場并采取必要的應(yīng)急救援措施的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

第四十條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備，原使用單位未辦理注銷登記或者受讓單位未按規(guī)定辦理使用注冊登記的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，停用的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格重新啟用的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員超出國家批準的項目和范圍進行檢驗檢測或者在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗檢測或者收取重復(fù)檢驗檢測費用的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)處以五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格。

第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規(guī)定要求實施行政許可、核準、登記的；

（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)行政許可、核準、登記，從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不依法予以處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備規(guī)定條件而不撤銷其原行政許可、核準、登記，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；

（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不再具備規(guī)定條件而不撤銷其原核準，或者對其出具的虛假檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的；

（五）對按照規(guī)定在其他地方取得行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)行政許可，或者對在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，違反國家和省的有關(guān)規(guī)定擅自重復(fù)檢驗檢測或者收取重復(fù)檢驗檢測費用的；

（六）發(fā)現(xiàn)有違反本條例的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴重安全事故隱患不立即處理的；

（七）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重安全事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。

第六章 附 則

第四十五條 本條例自2008年9月1日起施行。

第四篇：山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第9號)《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已于2008年5月29日經(jīng)山東省十一屆人大常委會第四次會議通過，自2008年9月1日起施行。

二○○八年五月二十九日

第一章 總 則

第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。

特種設(shè)備的具體范圍按照國務(wù)院批準公布的特種設(shè)備目錄確定。場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安全監(jiān)察按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同）、銷售、使用、檢驗檢測以及安全監(jiān)察活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導，鼓勵采用先進技術(shù)，推行科學管理方法，提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問題，組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

第五條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責全省的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當按照各自職責，做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 生產(chǎn)、銷售與使用

第七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)當依法辦理相應(yīng)的行政許可、核準和登記，建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位責任制度，加強特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的教育、培訓。任何單位和個人未依法取得相應(yīng)的行政許可、核準、登記，不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用活動。

特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位的主要負責人對本單位特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用安全負責。

鼓勵涉及公共安全的特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備第三者責任保險。

第八條 特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當嚴格按照設(shè)計文件進行生產(chǎn)，法律法規(guī)規(guī)定設(shè)計文件需要鑒定或者產(chǎn)品需要進行型式試驗的，應(yīng)當在鑒定或者試驗合格后，方可批量生產(chǎn)。

第九條 制造單位或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計、工藝、材料等原因?qū)е麓嬖谖：θ松碡敭a(chǎn)安全缺陷的，制造單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn)或者交付使用，及時通知銷售、使用單位并通過退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。

第十條 特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行特種設(shè)備進貨檢查驗收和銷售臺帳制度，驗明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件，對其所銷售的產(chǎn)品合法性負責，不得銷售證件不齊全的特種設(shè)備以及國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備。

對本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設(shè)備，銷售單位應(yīng)當立即停止銷售，并協(xié)助制造單位進行處理。

第十一條 從事壓力管道安裝、改造活動的，應(yīng)當在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并報經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。

從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動的，應(yīng)當自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當取得氣瓶充裝許可證，并對充裝的氣瓶及銷售網(wǎng)點的安全負責。

禁止在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè)，禁止超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶。氣瓶充裝管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 特種設(shè)備的使用單位使用特種設(shè)備應(yīng)當符合下列要求：

（一）特種設(shè)備應(yīng)當具有使用注冊登記文件，并將登記標志或者安全檢驗合格標志置于該設(shè)備的顯著位置；

（二）使用單位應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員。特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書；

（三）使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度，按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并作出記錄；

（四）使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備檢驗檢測有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗檢測，未經(jīng)檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得繼續(xù)使用；

（五）使用單位應(yīng)當建立安全事故隱患排查治理責任制度，并按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。在使用過程中或者經(jīng)檢驗檢測、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當立即排除隱患或者停止使用。

第十四條 電梯的日常維護保養(yǎng)應(yīng)當由依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求進行。電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能負責，接到故障通知后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第十五條 用于出租、出借、轉(zhuǎn)讓的特種設(shè)備應(yīng)當具備使用注冊登記文件并且在檢驗檢測有效期內(nèi)。

轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備的，由原使用單位按照國家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應(yīng)當在使用后三十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊登記。

第十六條 特種設(shè)備擬停用一年以上的，使用者應(yīng)當自停用和重新啟用之日起三十日內(nèi)，書面告知原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的，應(yīng)當報經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測；未經(jīng)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格的，不得啟用。

第十七條 下列特種設(shè)備應(yīng)當實施報廢處理：

（一）超過特種設(shè)備設(shè)計使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的；

（二）經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全缺陷的。

第十八條 氣瓶的報廢處理由出具不合格檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論的檢驗檢測機構(gòu)負責；其他特種設(shè)備的報廢處理由注冊登記記載的使用單位負責。

報廢處理盛裝危險化學品的特種設(shè)備，應(yīng)當在報廢處理前對危險化學品進行安全和環(huán)保處理。

特種設(shè)備已做報廢處理的，所有者應(yīng)當自報廢處理之日起三十日內(nèi)到原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。

第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證，并按照特種設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。

第二十條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用單位以及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當妥善保管特種設(shè)備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件。

任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借前款規(guī)定的相關(guān)文件或者證明。

第二十一條 工程建設(shè)項目需要采購特種設(shè)備的，應(yīng)當按照國家規(guī)定進行招標。

第三章 檢驗檢測

第二十二條 特種設(shè)備的檢驗檢測應(yīng)當由依法核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和取得資質(zhì)證書的檢驗檢測人員進行，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和人員應(yīng)當遵循誠實守信和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重安全事故隱患，應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條 特種設(shè)備使用單位申請定期檢驗檢測的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。

檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請者約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的，應(yīng)當報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；申請者也可以同時報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起三個工作日內(nèi)，指定其他檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測。

第二十四條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當做好現(xiàn)場內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風、降溫、登高設(shè)施等現(xiàn)場檢驗檢測前的準備工作，并積極配合現(xiàn)場檢驗檢測工作。

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在現(xiàn)場檢驗檢測結(jié)束后立即與使用者辦理檢驗檢測結(jié)束告知手續(xù)。

第二十五條 特種設(shè)備使用單位對檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向原檢驗檢測機構(gòu)提出。原檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自收到異議之日起三個工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

特種設(shè)備使用者對檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可以自收到書面答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)以書面形式向原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到異議之日起十個工作日內(nèi)，委托另外的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)重新檢驗檢測或者組織專家對原檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行鑒定。

重新檢驗檢測結(jié)果與專家鑒定的結(jié)論應(yīng)當作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理異議的依據(jù)。

重新檢驗檢測與專家鑒定所需費用，由提出異議的一方先行支付。重新檢驗檢測結(jié)果或者專家鑒定結(jié)論確認原檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論成立的，所需費用由提出異議的一方承擔；原檢驗檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論不成立的，所需費用由原檢驗檢測機構(gòu)承擔。

第二十六條 特種設(shè)備的生產(chǎn)與使用單位應(yīng)當按照規(guī)定交納檢驗檢測費用。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)收取費用的標準應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行檢驗檢測時，不得有下列行為：

（一）超出國家批準的項目和范圍進行檢驗檢測；

（二）在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗檢測或者收取重復(fù)檢驗檢測費用；

（三）從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；

（四）利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位；

（五）違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)察。

第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當有兩名以上安全監(jiān)察人員參加，出示有效證件，對安全監(jiān)察情況作出記錄，并由特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的主管人員共同簽字確認。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當予以記錄。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售和使用單位的商業(yè)或者技術(shù)秘密負有保密義務(wù)。

第三十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

（一）向特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；

（二）查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料；

（三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重安全事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。

查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。情況復(fù)雜確需延長的，應(yīng)當報請上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準，延長查封、扣押的期限不得超過三十個工作日。

第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布下列內(nèi)容：

（一）在用特種設(shè)備的數(shù)量及其安全狀況；

（二）在用特種設(shè)備的重大、特大安全事故隱患及其排查治理狀況；

（三）特種設(shè)備已發(fā)生的安全事故、原因、特點及其處理結(jié)果。

第三十二條 發(fā)生特種設(shè)備安全事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。事故的調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對法律責任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備制造單位對其制造的存在危害人身財產(chǎn)安全缺陷的特種設(shè)備,不履行消除安全缺陷義務(wù)的, 由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷特種設(shè)備制造許可證。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動，未在施工前書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，或者從事壓力管道定期維修、緊急搶修活動，未自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的，由縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，從事壓力管道安裝、改造活動，未經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,氣瓶充裝單位在不符合安全要求的場所進行裝卸作業(yè)、超量充裝氣瓶，或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、超過檢驗周期的氣瓶的, 由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，使用單位未將特種設(shè)備登記標志或者安全檢驗合格標志置于該設(shè)備的顯著位置的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，電梯的日常維護保養(yǎng)單位未嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求進行施工或者接到故障通知后，未立即趕赴現(xiàn)場并采取必要的應(yīng)急救援措施的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。

第四十條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備，原使用單位未辦理注銷登記或者受讓單位未按規(guī)定辦理使用注冊登記的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，停用的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格重新啟用的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，偽造、變造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備行政許可、核準、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員超出國家批準的項目和范圍進行檢驗檢測或者在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗檢測或者收取重復(fù)檢驗檢測費用的，由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)處以五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗檢測資格。

第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規(guī)定要求實施行政許可、核準、登記的；

（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)行政許可、核準、登記，從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不依法予以處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備規(guī)定條件而不撤銷其原行政許可、核準、登記，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；

（四）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)不再具備規(guī)定條件而不撤銷其原核準，或者對其出具的虛假檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的行為不予查處的；

（五）對按照規(guī)定在其他地方取得行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)行政許可，或者對在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，違反國家和省的有關(guān)規(guī)定擅自重復(fù)檢驗檢測或者收取重復(fù)檢驗檢測費用的；

（六）發(fā)現(xiàn)有違反本條例的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴重安全事故隱患不立即處理的；

（七）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重安全事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。

第六章 附 則

第四十五條 本條例自2008年9月1日起施行。

本帖于2008年08月29日12時25分被萬怡質(zhì)量監(jiān)督修改

第五篇：特種設(shè)備安全監(jiān)察人員復(fù)習重點

特種設(shè)備安全監(jiān)察人員復(fù)習重點

?壓力容器定義

1.盛裝一定工作介質(zhì)，能夠承受壓力載荷的密閉容器 2.安全監(jiān)察范圍內(nèi)的 ?a “特種設(shè)備安全監(jiān)察條例”

（1）壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備（固定式容器和移動式容器），并同時滿足以下三個條件 ：

最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）

最高工作壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa?¤L

介質(zhì)為氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點

（2）盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?¤L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；（3）氧艙。

（不包含軍事、核、航空航天、鐵路機車、海上設(shè)施、船舶和煤礦礦井容器的安全監(jiān)察）3.《固容規(guī)》范圍內(nèi)的

包括壓力容器本體和安全附件（本體的界定見P74頁，有修改）

超高壓容器、非金屬壓力容器、簡單壓力容器、氧艙應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定

?壓力容器術(shù)語

1、壓力（除注明者外，壓力均為表壓力）

（1）工作壓力Pw：在正常工作情況下，容器頂部可能達到的最高壓力。

（2）設(shè)計壓力P：指設(shè)定的容器頂部的最高壓力，與相應(yīng)的設(shè)計溫度一起作為設(shè)計載荷條件，其值不低于工作壓力。

（3）計算壓力PC：指在相應(yīng)設(shè)計溫度下，用以確定元件厚度的壓力，其中包括液柱靜壓力。當元件所承受的液柱靜壓力小于5%設(shè)計壓力時，可忽略不計。

（4）試驗壓力PT：在壓力試驗時，容器頂部的壓力。

（5）最大允許工作壓力[Pw]：指在設(shè)計溫度下，容器頂部所允許承受的最大表壓力。該壓力是根據(jù)容器殼體的有效厚度計算所得，且取最小值。

最大允許工作壓力可作為確定保護容器的安全泄放裝置動作壓力（安全閥開啟壓力或爆破片設(shè)計爆破壓力）的依據(jù)。

（6）安全閥的開啟壓力PZ：安全閥閥瓣開始離開閥座，介質(zhì)呈連續(xù)排出狀態(tài)時，在安全閥進口測得的壓力。（7）爆破片的標定爆破壓力Pb：爆破片銘牌上標明的爆破壓力。

2、溫度

（1）溫度

金屬溫度：容器元件沿截面厚度的溫度平均值。

工作溫度：容器在正常工作情況下介質(zhì)溫度。

（2）最高、最低工作溫度：容器在正常工作情況下可能出現(xiàn)介質(zhì)最高、最低溫度。

（3）設(shè)計溫度：容器在正常工作情況，設(shè)定的元件的金屬溫度（沿元件金屬截面的溫度平均值）。

設(shè)計溫度與設(shè)計壓力一起作為壓力容器的設(shè)計載荷條件。

（4）試驗溫度：系指壓力試驗時容器殼體的金屬溫度。

3、厚度

（1）計算厚度δ：容器受壓元件為滿足強度及穩(wěn)定性要求，按相應(yīng)公式計算得到的不包括厚度附加量的厚度。

（2）設(shè)計厚度δd：計算厚度與腐蝕裕量之和。（3）名義厚度δn（即圖樣標注厚度）：設(shè)計厚度加上鋼材厚度負偏差后，向上圓整至鋼材（鋼板或鋼管）標準規(guī)格的厚度。

（4）有效厚度δe：名義厚度減去厚度附加量（腐蝕裕量與鋼材厚度負偏差之和）。

（5）最小實測厚度：實際測量的容器殼體厚度的最小值。

（6）厚度附加量：設(shè)計容器受壓元件時所必須考慮的附加厚度，包括鋼板（或鋼管）厚度負偏差C1及腐蝕裕量C2。<制造減薄量C3>

注意：容器殼體加工成型后不包括腐蝕裕量的最小厚度δmin：

對碳素鋼、低合金鋼，不小于3mm

對高合金鋼，不小于2mm

?壓力容器的分類

1.按壓力、品種、介質(zhì)及易燃介質(zhì)分類

(1)按壓力分為低、中、高及超高壓，前三種在材料、失效判據(jù)（準則）、計算方法、制造要求上基本一致。

(2)按介質(zhì)毒性及易燃性分類，主要出自安全考慮，即一旦發(fā)生事故（爆炸、泄漏等）的危害程度。

2.按制造許可級別分類,一般考慮如下一些因素

安全性及制造難易程度的不同,這里涉及P、P?¤V、介質(zhì)特性、材料強度級別等;

工作(安放)位置分為固定與移動,移動的安全要求高于固定,且應(yīng)對減輕自重、防沖擊、各類儀表的裝設(shè)做特殊考慮;

材料, 金屬與非金屬制容器在制造與檢驗方法上有很大不同;

考慮制造特點,利于專業(yè)化生產(chǎn),如球罐.分為A、B、C、D四級（依據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（總局令第22號））。

3.按《固容規(guī)》分類

具體分類方法

第三類

第二類

第一類

簡單壓力容器

4.按生產(chǎn)工藝過程中作用原理分類

分為反應(yīng)、換熱、分離、儲存四類,其中反應(yīng)容器安全性要求最高,因其在進行物理、化學反應(yīng)時,可能造成壓力、溫度的變化.5.其它分類方法

按形狀分類,如圓筒形、球形、組合型(前者均為回轉(zhuǎn)殼體)以及方形、矩形等;

（1）按筒體結(jié)構(gòu)分為整體式、組合式.（2）按制造方法分為焊接(最為普通)、鍛焊、鍛造(主要用于超高壓)、鑄造(主要優(yōu)點是方便制造),但因其質(zhì)量問題需加大安全系數(shù),多用于小型、低壓。

（3）按材料分為金屬與非金屬兩大類,其中:

金屬中分為鋼、鑄鐵、有色金屬與合金.其中有色金屬與合金主要用于腐蝕等特殊工況,在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)裝備、原材料驗收與堆放、吊裝、運輸包裝，尤其是焊接等環(huán)節(jié)有一系列特殊要求。

鋼中以其化學成份又分為碳素鋼、低合金鋼（前兩者主要是強度鋼）及高合金鋼（主要用于腐蝕、低溫、高溫等特殊工況）。我國以標準抗拉強度下限＞540MPa 作為高強度鋼分界的理由。

?壓力容器結(jié)構(gòu)及基本構(gòu)成

壓力容器一般是由筒體（又稱殼體）、封頭（又稱端蓋）、法蘭、接管、人孔、支座、密封元件、安全附件等組成。它們統(tǒng)稱為過程設(shè)備零部件，這些零部件大都有標準。其典型過程設(shè)備有換熱器、反應(yīng)器、塔式容器、儲存容器等。

壓力容器的結(jié)構(gòu)形狀主要有圓筒形、球形、和組合形。圓筒形容器是由圓柱形筒體和各種成型封頭（半球形、橢圓形、碟形、錐形）所組成。球形容器由數(shù)塊球瓣板拼焊成。承壓能力很好，但由于安置內(nèi)件不便和制造稍難，故一般用作貯罐。壓力容器的筒體、封頭（端蓋）、人孔蓋、人孔法蘭、人孔接管、膨脹節(jié)、開孔補強圈、設(shè)備法蘭；球罐的球殼板；換熱器的管板和換熱管；M36以上的主螺栓及公稱直徑大于250mm的接管和管法蘭均作為主要受壓元件。

1.壓力容器的典型結(jié)構(gòu)

低壓壓力容器

— 夾套式低壓

壓力容器

中壓壓力容器

— 球型儲罐

中壓壓力容器

— 固定管板式

列管換熱器

中壓壓力容器

— 立式壓力容器

中壓壓力容器 — 中壓臥式U型管換熱器

超高壓壓力容器 — 人造水晶釜

移動式壓力容器 — 液化石油氣汽車罐車

汽車罐車

汽車罐車（低溫絕熱結(jié)構(gòu)）

長管拖車

罐式集裝箱

移動式壓力容器 — 液化氣體鐵路罐車

氣瓶 — 無縫氣瓶

氣瓶

— 液化石油氣鋼瓶

氣瓶 — 焊接氣瓶

惠州80萬噸乙烯裝置及球罐區(qū)（廣東）

2.壓力容器的基本構(gòu)成（1）筒體

圓柱形筒體是壓力容器主要形式，制造容易、安裝內(nèi)件方便、而且承壓能力較好，因此應(yīng)用最廣。圓筒形容器又可以分為立式容器和臥式容器。

由于容器的筒體不但存在與容器封頭、法蘭相配的問題，而且臥式容器的支座標準也是按照容器的公稱直徑系列制定的，所以不但管子有公稱直徑，筒體也制定了公稱直徑系列。

對于用鋼板卷焊的筒體，用筒體的內(nèi)徑作為它的公稱直徑，其系列尺寸有300、400、500、600?-等，如果筒體是用無縫鋼管制作的，用鋼管的外徑作為筒體的公稱直徑。

（2）封頭

球形封頭?a?a壁厚最薄，用材比較節(jié)省

但封頭深度大、制造比較困難。

橢圓形封頭?a?a橢圓形封頭縱剖面的曲線部分是半個橢圓形，直邊段高度為h，因此橢圓形封頭是由半個橢球和一個高度為h的圓筒形筒節(jié)構(gòu)成。橢圓殼體周邊的周向應(yīng)力為壓應(yīng)力，應(yīng)保證不失穩(wěn)。

碟形封頭?a?a碟形封頭是由三部分組成。第一部分是以半徑為Ri的球面部分，第二部分是以半徑為Di/2的圓筒形部分，第三部分是連接這兩部分的過渡區(qū)，其曲率半徑為r,Ri與r均以內(nèi)表面為基準。不連續(xù)過渡導致邊緣應(yīng)力。

球冠形封頭?a?a球冠形封頭可用作端封頭，也可以用作容器中兩獨立受壓室的中間封頭，由于封頭為一球面且無過渡區(qū)，在連接邊緣有較大邊緣應(yīng)力，要求封頭與筒體聯(lián)接處的T形接頭采用全焊透結(jié)構(gòu)。

錐形封頭?a?a錐形封頭有無折邊錐形封頭和折邊錐形封頭。

平蓋?a?a彎曲應(yīng)力較大，在等厚度、同直徑條件下，平板內(nèi)產(chǎn)生的最大彎曲應(yīng)力是圓筒壁薄膜應(yīng)力的20～30倍。但結(jié)構(gòu)簡單，制造方便。

（3）支座

支座是用來支承容器重量和用來固定容器的位置。支座一般分為立式容器支座、臥式容器支座。

立式容器支座分為耳式支座、支承式支座、腿式支座和裙式支座。臥式容器多使用鞍式支座。（4）法蘭

法蘭連接主要優(yōu)點是密封可靠和足夠的強度。缺點是不能快速拆卸、制造 成本較高。

法蘭分類主要有以下方法：

按其被連接的部件分為壓力容器法蘭和管法蘭。

按法蘭接觸面的寬窄可分為窄面法蘭和寬面法蘭。

按整體性程度分為整體法蘭、松式法蘭和任意式法蘭。（5）人孔與手孔

基本要求

保證強度與穩(wěn)定性

材料的選擇 ?a?a 安全性與經(jīng)濟性的統(tǒng)一 ?機械性能：強度、塑性、韌性

?抗腐蝕性：化學腐蝕、應(yīng)力腐蝕、晶間腐蝕、高溫氫腐蝕 ?焊接性能 ?冷熱加工性能

合理的結(jié)構(gòu)

安全附件的選擇

?監(jiān)控類安全附件：壓力表、溫度計、液位計 ?保護類安全附件：安全閥、爆破片、緊急切斷閥 ?靜電接地裝置

?壓力容器設(shè)計

1.常用設(shè)計規(guī)范及適用的壓力范圍

GB150－1998《鋼制壓力容器》

設(shè)計壓力P：0.1～35 MPa ； 真空度：≥0.02 MPa

JB4732－95《鋼制壓力容器-分析設(shè)計標準》

設(shè)計壓力P：0.1～100 MPa； 真空度：≥0.02 MPa

疲勞載荷；高溫蠕變

GB151－1999《管殼式換熱器》

設(shè)計壓力P：0.1～35 MPa ；真空度：≥0.02 MPa

GB12337－1998《鋼制球形儲罐》

設(shè)計壓力：P≤4MPa；公稱容積：V≥50M3

2.壓力容器設(shè)計許可

設(shè)計許可程序，包括：申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。

共分A、C、D、SAD四級，其中A級分為：

A1級，指超高壓容器、高壓容器;

A2級，指第三類低、中壓容器;

A3級，指球形儲罐;

A4級，指非金屬壓力容器。

C級分為：

C1級，指鐵路罐車；

C2級，指汽車罐車、長管拖車；

C3級，指罐式集裝箱。

D級分為：

D1級，指第一類壓力容器；

D2級，指第二類壓力容器。

SAD級，指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計。

A、C、SAD級由總局受理審批發(fā)證，D級由省級局受理審批發(fā)證。

《壓力容器設(shè)計許可證》有效期為4年。設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負責。設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品（系統(tǒng)）時，應(yīng)當滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求，并且還應(yīng)當充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源利用率。

氣瓶設(shè)計實行設(shè)計文件鑒定制度，氣瓶設(shè)計文件由國家質(zhì)檢總局核準的檢驗機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。

3.壓力容器設(shè)計文件

壓力容器的設(shè)計文件分為圖樣和技術(shù)文件兩大部分。包括：圖紙目錄、設(shè)計任務(wù)書或設(shè)計條件圖（表）、設(shè)計計算書、設(shè)計圖樣、設(shè)計說明書等。

? 壓力容器制造

1。壓力容器制造過程

耐壓試驗與氣密性試驗

耐壓試驗的目的

內(nèi)壓?a竣工后出廠前全面考核(驗證)強度;檢漏

液壓試驗

氣壓試驗

氣壓試驗的危險性遠高于液壓，氣體會高速恢復(fù)被壓縮的體積形成沖擊波；

允許氣壓試驗的條件：因承重等原因無法液壓；液體無法吹干排凈生產(chǎn)中不允許殘留液體。

氣密試驗

目的---檢漏

條件---極度高度危害介質(zhì);生產(chǎn)工藝過程中不允許泄漏；

試驗介質(zhì)---空氣、氨、惰性氣體等，氣壓試驗后是否再做氣密與介質(zhì)有關(guān)

2.壓力容器制造許可

共有A、B、C、D四級 《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（總局令第22號）。

A級: A1 超高壓容器、高壓容器；

A2 第三類低、中壓容器；

A3 球形儲罐現(xiàn)場組焊或球殼板制造；

A4 非金屬壓力容器；

A5 醫(yī)用氧艙。

B級：B1 無縫氣瓶；

B2 焊接氣瓶；〈注明含（限）溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶 〉

B3 特種氣瓶 ； 〈注明機動車用、纏繞、非重復(fù)充裝、真空絕熱低溫氣瓶等 〉

C 級： C1 鐵路罐車；

C2 汽車罐車或長管拖車；

C3 罐式集裝箱。

D 級： D1 第一類壓力容器；

D2 第二類低、中壓容器。

A、B、C級由總局受理審批發(fā)證，D級由省級局受理審批發(fā)證。

制造許可程序，包括：申請、受理、試制造、鑒定評審、審

批和發(fā)證。

3．壓力容器的安裝改造維修

分1、2級。

《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》（TSG R3001-2006）

由省級局受理審批發(fā)證。

1級 允許從事安裝改造維修；

2級 只允許從事維修工作。

壓力容器制造單位可以從事相應(yīng)制造許可范圍內(nèi)的壓力容器安裝改造維修工作。

?壓力容器的安全附件

安全閥

指一種自動閥門，利用介質(zhì)本身的力來排出額定數(shù)量的流體，以防止系統(tǒng)內(nèi)壓力超過一預(yù)定的安全值，當壓力恢復(fù)正常后，閥門自行關(guān)閉并阻止介質(zhì)繼續(xù)流出。

爆破片

在爆破片裝置中，能夠因超壓而迅速動作的壓力敏感元件。用以封閉壓力，起控制爆破壓力的作用。是一種破裂型安全泄壓裝置。

壓力表

液面計

用以顯示壓力容器內(nèi)液位高低的裝置。

測溫儀表

緊急切斷裝置

主要由緊急切斷閥、快速排泄閥及其執(zhí)行機構(gòu)

組成。（易燃、易爆、毒性介質(zhì)）主要作用是當管道及其附件發(fā)生破裂及誤操作或罐車附近發(fā)生火災(zāi)事故時，可緊急關(guān)閉閥門迅速切斷氣源，防止事故蔓延擴大。

快開門式壓力容器安全連鎖裝置

?壓力容器定期檢驗（簡單壓力容器不需定期檢驗）

定期檢驗周期

定期檢驗是指在壓力容器停機時進行的檢驗和安全狀況等級評定。壓力容器一般應(yīng)當于投用后3年內(nèi)進行首次定期檢驗。下次的檢驗周期，由檢驗機構(gòu)根據(jù)壓力容器的安全狀況等級，按照以下要求確定：

(1)安全狀況等級為1、2級的，一般每6年一次；

(2)安全狀況等級為3級的，一般3～6年一次；

(3)安全狀況等級為4級的，應(yīng)當監(jiān)控使用，其檢驗周期由檢驗機構(gòu)確定，累計監(jiān)控使用時間不得超過3年；

(4)安全狀況等級為5級的，應(yīng)當對缺陷進行處理，否則不得繼續(xù)使用；

(5)壓力容器安全狀況等級的評定按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》進行，符合其規(guī)定條件的，可以適當縮短或者延長檢驗周期；

定期檢驗內(nèi)容

根據(jù)壓力容器的使用情況、失效模式制定檢驗方案。定期檢驗的方法以宏觀檢查、壁厚測定、表面無損檢測為主，必要時可以采用超聲檢測、射線檢測、硬度測定、金相檢驗、材質(zhì)分析、渦流檢測、強度校核或者應(yīng)力測定、耐壓試驗、聲發(fā)射檢測、氣密性試驗等。

檢驗重點 ?結(jié)構(gòu)檢查 ?幾何尺寸 ?表面缺陷

?腐蝕與機械損傷 ?表面裂紋 ?焊縫咬邊 ?變形尺寸 ?壁厚測定 ?材質(zhì)

?有覆蓋層的壓力容器 ?焊縫埋藏缺陷檢查 ?安全附件檢查 ?緊固件檢查 ?強度校核 ?耐壓試驗 ?氣密試驗

耐壓試驗

有以下情況之一的壓力容器，定期檢驗時應(yīng)當進行耐壓試驗：

(1)用焊接方法更換主要受壓元件的；

(2)主要受壓元件補焊深度大于二分之一厚度的；

(3)改變使用條件，超過原設(shè)計參數(shù)并且經(jīng)過強度校核合格的；

(4)需要更換襯里的(耐壓試驗在更換襯里前進行)；

(5)停止使用2年后重新復(fù)用的；

(6)從外單位移裝或者本單位移裝的；

(7)使用單位或者檢驗機構(gòu)對壓力容器的安全狀況有懷疑，認為應(yīng)當進行耐壓試驗的。

液壓試驗

試驗壓力的確定--試驗壓力計算公式中的系數(shù)與安全系數(shù)有關(guān)（按容規(guī)表4-1選?。?/p>

氣壓試驗

氣壓試驗的危險性遠高于液壓，氣體會高速恢復(fù)被壓縮的體積形成沖擊波；

允許氣壓試驗的條件：因承重等原因無法液壓；液體無法吹干排凈生產(chǎn)中不允許殘留液體。

氣密試驗

目的---檢漏

條件---極度高度危害介質(zhì);生產(chǎn)工藝過程中不允許泄漏；

試驗介質(zhì)---空氣、氨、惰性氣體等，氣壓試驗后是否再做氣密與介質(zhì)有關(guān)

試驗合格指標與檢漏方法

特殊檢驗情況的處理

(1)設(shè)計圖樣已經(jīng)注明無法進行定期檢驗的壓力容器，由使用單位提出書面說明，報使用登記機關(guān)備案；

(2)因情況特殊不能按期進行定期檢驗的壓力容器，由使用單位提出申請并且經(jīng)過使用單位主要負責人批準，征得原檢驗機構(gòu)同意，向使用登記機關(guān)備案后，可延期檢驗或者由使用單位提出申請，進行合于使用評價；

(3)對無法進行定期檢驗或者不能按期進行定期檢驗的壓力容器，均應(yīng)當制定可靠的安全保障措施。

?壓力容器使用管理

壓力容器的檔案管理 ?設(shè)備技術(shù)檔案封面 ?壓力容器登記卡

?制造出廠技術(shù)文件資料 ?安裝驗收資料

?安全裝置、儀器儀表調(diào)試校對資料 ?試車調(diào)試記錄 ?使用登記資料 ?操作運行記錄 ?年檢記錄

?在用壓力容器檢驗報告書

?修理、改造工藝及質(zhì)量情況記錄 ?防腐保養(yǎng)記錄 ?報廢單

?其他特殊情況記錄

各類人員資格證

各項規(guī)章制度建立及實施情況

壓力容器使用登記

(簡單壓力容器不需辦理)

壓力容器使用登記證和登記卡

壓力容器的安全狀況等級 ?a 《檢規(guī)》和《管理辦法》附件6 ?1級?a?a符合制造標準要求 ?2級?a?a存在缺陷，不危及安全

?3級?a?a存在缺陷，在規(guī)定檢驗周期和操作條件下可安全使用 ?4級?a?a需采取監(jiān)控措施，需提高安全狀況等級

?5級?a?a報廢

無制造許可證或無法證明原制造單位具備許可證的企業(yè)制造的壓力容器；缺陷嚴重、無法修復(fù)或難于修復(fù)、無返修價值或修復(fù)后仍不能保證安全使用的壓力容器。