第一篇：稅收發(fā)展民生

大學(xué)生“稅收、發(fā)展、民生”有獎?wù)魑膮①愖髌?/p>

文史學(xué)院09文秘鄭玉

稅收、發(fā)展、民生

眾所周知，稅收歷來是國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的重要保證，對于稅收我們該如何界定？

理論上來說，在一個民主化程度較高的國家里，稅收可以解釋為人們享受政府提供公共事業(yè)服務(wù)而付出的代價，是商品交換法則引入公共經(jīng)濟(jì)活動的的結(jié)果，把稅收看作是政府與公民之間的一種利益交換關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的是政府與公民之間的權(quán)利與義務(wù)的對等關(guān)系。

稅收的多寡勢必對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平產(chǎn)生重要影響，下面我們以一個笑話來向大家解說：

非洲草原上生活著獅子、獵狗、老鷹等諸多動物，相信看過動物世界的鞋童們都有所回憶。獅子是這片凈土的主宰，一天早晨一只麋鹿不慎落入獅子大王手中。此鹿淚流滿面、苦苦哀求獅子放了她，（鹿：請獅子大王放了我吧，我的一家老小還指望著我呢；我那可愛的“小公主”，“小王子”們還在等著我呢??）獅子大王眉頭一皺來了一句：想的到美，我也一大家子好不。麋鹿無奈的搖了一下頭，頓感心灰意冷，追悔莫及（跑這么遠(yuǎn)覓食——太不劃算了），他放棄了掙扎，任憑獅子擺弄——血一滴一滴流下，他有點(diǎn)冷，身體開始僵硬，隱約感覺身體里被扎進(jìn)了什么??突然她仰天一聲大吼，而后徑直倒下去，他的生命在這一刻畫上了句號。

獅子大王美美地享用了這頓大餐后拍著肚皮離開了，草原風(fēng)情妖嬈美麗??

大王的這次餐浪費(fèi)很嚴(yán)重，鹿首及其腸胃等內(nèi)臟器官被遺棄在某個角落，他不會再去關(guān)注那些東西了，因?yàn)楠{子覺得這里的一切都?xì)w他支配，他完全沒必要去節(jié)約，他相信明天精彩繼續(xù)。

午后，獵狗聞訊趕來收拾殘羹冷炙，蔚藍(lán)的天空有一只展翅飛翔的雄鷹看了獵狗們，這可是一頓免費(fèi)的午餐，于是乎像箭一樣的沖了過來，可謂群英薈萃，大有物競天擇，適者生存之勢。在這場較量中，雄鷹機(jī)動靈活專揀好肉，獵狗們設(shè)法驅(qū)趕未果??夕陽西下，只留下白骨一片在荒原！說到這里，大家也許明白了什么，不便多說這是自然界生物璉上的一個小故事，但從側(cè)面反應(yīng)了這個世界存在的一些利益格局的分配問題。

一個社會中，其財(cái)富在一定時期內(nèi)是相對固定的，國家、企業(yè)、居民是社會財(cái)富分配的三大主體。社會財(cái)富這塊大蛋糕切的好不好事關(guān)其和諧程度的高低。也就是說，國家在參與社會總產(chǎn)品的分配中應(yīng)充分考慮其他主體的合理需求，以保證各方生存發(fā)展之必需也。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，即財(cái)政收入（主要以稅收獲得）的增長要適應(yīng)GDP的增長，正確處理三者的關(guān)系事關(guān)社會的長治久安。

以我國為例，近些年調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：我國政府從社會總產(chǎn)品種拿走的相對多一些，國家財(cái)政收入隨GDP的增長速度迅速增長，一定程度上增加了中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，造成生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金短缺的問題，不利于企業(yè)快速健康發(fā)展；居民收入（主要是工薪階層）增幅明顯落后，加之物價、房價等漲幅之大，中國普通百姓的生活過得也不輕松，國民幸福指數(shù)依舊偏低，中國社會實(shí)際上凸顯“國富民窮、貧富懸殊”的狀況。所以說“十二五”規(guī)劃把改善民生納為其核心部分，力爭做到讓更多的人共享改革發(fā)展成果，推動全面建設(shè)社會主義和諧社會。

第二篇：稅收 發(fā)展 民生

——寫在全國第19個稅收宣傳月

徐州市地方稅務(wù)局黨組書記、局長 孫長舉

稅收作為國家財(cái)政收入的最主要來源,不僅是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,同時也擔(dān)負(fù)著反哺社會、改善民生、促進(jìn)和諧的重要使命。今年4月是全國第19個稅收宣傳月，主題仍然是“稅收〃發(fā)展〃民生”，表明了國家致力于改善民生的宗旨。這一主題涵蓋了稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與人民生活密切相關(guān)的內(nèi)容，闡述了“稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生”之意，體現(xiàn)了稅收工作與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的時代要求,體現(xiàn)了廣大納稅人參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、共同發(fā)展進(jìn)步的迫切愿望，寓意深刻。經(jīng)過兩年多的宣傳，這一主題已深入人心，得到了社會各界的認(rèn)可和接受，產(chǎn)生了積極的社會影響。地稅部門作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要參與者、保障者，有責(zé)任、有義務(wù)履行好、落實(shí)好稅收職能作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，地稅部門作用更加凸顯，責(zé)任更加重大。促進(jìn)發(fā)展，改善民生，這是我們必須認(rèn)真思考的問題。

履行稅收職能，大力組織收入，為改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障

稅收促進(jìn)發(fā)展改善民生，就要不斷提升組織收入能力。解讀

溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上所作的政府工作報(bào)告：改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動力，社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)，國家才能長治久安。這為地稅工作提出了更高的要求。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，這是社會主義稅收的本質(zhì)所在。民生，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；發(fā)展，是保障和改善民生的根本途徑；稅收，是推動地方發(fā)展改善民生的財(cái)力保障。因此，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注民生，促進(jìn)發(fā)展，是地稅部門義不容辭的責(zé)任。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界和廣大納稅人的支持配合下，全市地稅系統(tǒng)按照“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅”的工作思路，以標(biāo)桿激勵斗志，以創(chuàng)新破解難題，以實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮稅收職能，大力推進(jìn)征管改革，全面加強(qiáng)稅源監(jiān)控，稅收規(guī)模連創(chuàng)新高，稅收質(zhì)量不斷提升，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，也為改善民生、服務(wù)民眾提供了有利條件。

從我市來看，2009年地稅系統(tǒng)組織各項(xiàng)收入166.5億元，其中，稅收收入100.4億元。一般預(yù)算收入85.8億元，占全市一般預(yù)算收入52.2%，既增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，又為服務(wù)民生聚集更多的財(cái)力。這些數(shù)字既是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的體現(xiàn)，也是各級地稅部門積極作為、努力工作的結(jié)果。由此可見，大力

組織稅收收入，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收及時足額入庫,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、改善民生質(zhì)量起著十分重要的作用。地稅部門作為地方財(cái)政收入的主要籌集者，必須解放思想，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極培植稅源，強(qiáng)化稅收征管，創(chuàng)新管理和服務(wù)手段，大力組織收入，不斷壯大財(cái)力，為徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生提供強(qiáng)大財(cái)力支持。

加強(qiáng)稅收管理，落實(shí)稅收優(yōu)惠，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民生的改善創(chuàng)造最佳的環(huán)境條件

稅收促進(jìn)發(fā)展改善民生，就要全面落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。有效發(fā)揮聚財(cái)職能，促進(jìn)發(fā)展成果人民共享，這是地稅部門的根本任務(wù)。地稅部門要把組織收入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，正確處理稅收增長與涵養(yǎng)稅源、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長的機(jī)制，確保組織稅收收入有質(zhì)量、有速度、有規(guī)模，有后勁，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果在稅收上充分體現(xiàn)出來。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為，促進(jìn)稅收執(zhí)法公平、公正，是社會發(fā)展對稅收工作的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)稅收收入及時、穩(wěn)定、足額入庫的重要手段。各級地稅部門要圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改進(jìn)稅收管理手段，從根本上減少執(zhí)法上的缺位、錯位、越位現(xiàn)象，進(jìn)一步

規(guī)范稅收秩序、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)謀利益。

稅收優(yōu)惠和減免，既是黨和政府親民、愛民、惠民、助民政策的具體體現(xiàn)，又是促進(jìn)民生改善的一項(xiàng)重要措施。國家出臺的一系列稅收優(yōu)惠政策的根本目的就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生，這是稅收關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)稅收政策，增強(qiáng)弱勢群體的“造血”功能，這是地稅部門的社會責(zé)任。在認(rèn)真組織收入的同時，必須落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，最大限度地為他們減輕稅收負(fù)擔(dān)。通過及時“輸血”，有效發(fā)揮弱勢群體自我“造血”功能作用，使大家共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。多年來,地稅部門積極主動落實(shí)國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策, 為推動全民創(chuàng)業(yè)提供了有效的支持。僅去年就為7249戶企業(yè)和個體工商戶減免各類稅費(fèi)5.67億元，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)35戶、資源綜合利用企業(yè)75戶。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低一個百分點(diǎn)，為企業(yè)減負(fù)3600萬元，為12家外向型企業(yè)辦理了社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，全年補(bǔ)貼5000余萬元。

稅乃國之基，邦以民為本。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是地稅部門肩負(fù)的歷史使命，我們義不容辭；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是踐行科學(xué)發(fā)展觀的最好體現(xiàn)，我們堅(jiān)定不移；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們堅(jiān)持不懈。地稅部門要把科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合，使稅收的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，不斷增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

優(yōu)化納稅服務(wù)，融洽征納關(guān)系，為促進(jìn)發(fā)展和改善民生創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境

稅收促進(jìn)發(fā)展改善民生，就要不斷提升納稅服務(wù)水平。納稅服務(wù)是實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”工作宗旨的集中體現(xiàn)。進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，可以節(jié)約辦稅時間和成本，這是地稅機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的必然途徑。

地稅部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也是“生產(chǎn)力”，能為企業(yè)壯大、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件，不斷增強(qiáng)地方政府改善民生的能力和實(shí)力。地稅部門與企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)，稅收服務(wù)的效率間接影響著企業(yè)發(fā)展，稅收服務(wù)的質(zhì)量直接影響著征納和諧?；谶@樣的認(rèn)識，全市地稅系統(tǒng)始終把服務(wù)作為地稅部門的法定義務(wù)和基本職責(zé),改進(jìn)服務(wù)手段，降低辦稅成本,減少管理層次，歸并審查環(huán)節(jié)，簡化辦稅程序，推行網(wǎng)上辦稅，實(shí)行“同城通辦”，推行行政審批制度改革，將188項(xiàng)審批事項(xiàng)直接放到辦稅服務(wù)廳當(dāng)場辦結(jié)。對重點(diǎn)企業(yè)開展主動上門服務(wù)，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，對重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)政策扶持服務(wù)，自主研發(fā)“網(wǎng)上勤廉測評預(yù)警系統(tǒng)”,創(chuàng)造條件，主動接受納稅人監(jiān)督，為各類經(jīng)濟(jì)主體投資興業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，必須把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，積極利用稅收手段，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持，優(yōu)化稅收稅源結(jié)構(gòu)。在優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展中維護(hù)好納稅人的根本利益，充分保障納稅人合法權(quán)益，化解民生之怨，暢通訴求之道，排解民眾之難，努力營造公平公正公開的稅收環(huán)境，讓納稅人在更寬松的環(huán)境、更周到的服務(wù)中加快發(fā)展，為國家提供更多財(cái)政收入，為改善民生積累財(cái)富奠定基礎(chǔ)。

全市地稅系統(tǒng)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，以組織收入為中心，不斷破解稅收征管難題、規(guī)范稅收執(zhí)法行為，營造公平公正的稅收環(huán)境，提升納稅服務(wù)的層次和深度，用足用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，以稅收大發(fā)展，促進(jìn)民生大改善。

第三篇：稅收 發(fā)展 民生

2013年稅收征文

稅論

縱觀世界，稅是從古至今慢慢演變而來，是歷代仁人智士智慧的結(jié)晶，沒有稅收，國家就難以發(fā)展，而在那個時代，由于制度不夠完善，所以群眾把它稱為“珂捐雜稅”，而在那個統(tǒng)治階級社會便演變出了“苛政猛于虎”的故事。在國民黨時代，人們就有一種談稅色變之感。

隨著時代的變遷，自從新中國成立以來，稅收制度越來越健全，大部分人都能守法經(jīng)營，按章納稅，這樣國家才能興旺，國庫才不至于虧空；國家富強(qiáng)了，人們才能安居樂業(yè)，我們的企業(yè)強(qiáng)大了，按章繳納稅給國家，國家才能發(fā)展建設(shè)；才能培養(yǎng)保衛(wèi)祖國邊疆的解放軍官兵；才能給我們修建寬廣的公路，所謂“要想富，先修路”，才能給我們架起一座座的橋梁、隧道、才能有資金培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的人才······

那現(xiàn)實(shí)當(dāng)中人們對稅收的理解如何呢？我不得而知，就在我左思右想之際，忽然想起：有一天，我和老媽出去買東西，到付款時，媽媽問其要發(fā)票，老板娘說：“我給你們便宜點(diǎn)，你們就不要問我要發(fā)票，好嗎？”我轉(zhuǎn)頭看了看媽媽，覺得是件極好事，準(zhǔn)備給媽媽一個眼色，同意了便是，反正我們又不吃虧，媽媽看到我便明白了我的意思，于是對著我閉了一下眼睛，搖了一下頭，表示不同意，我雖然感到疑惑，但認(rèn)為媽媽自有她的道理，便不再堅(jiān)持。那個老板娘，最后便開了一張發(fā)票。出了門后，我問媽媽剛才為什么不要她便宜一點(diǎn)，發(fā)票有什么用??？媽媽說她不給開發(fā)票是想逃稅，懂吧！我不太懂逃稅有什么壞處；于是，回到了家，我便問爸爸說：“逃稅了會怎么樣?。俊卑职謬?yán)肅的說：“法律規(guī)定每個守法經(jīng)營的人都應(yīng)當(dāng)交稅，大大小小有很多稅要交，如果大家都逃稅漏稅的話，那國家就沒有了收入，國家就沒有錢建設(shè)國家、學(xué)校，沒有錢修馬路了，老百姓的生活就不會這么好了。國家納稅，是取之于民，用之于民??！”我于是認(rèn)識到了稅收的重要性，便和爸爸又討論了起來，爸爸 說：“可不能逃稅啊，劉曉慶不就是逃了很多稅，最后被判了刑嘛，有很多當(dāng)官的，企業(yè)家都逃稅漏稅，最后都落入法網(wǎng)，得到了法律的嚴(yán)懲。不錯，稅收是給我們帶來來一點(diǎn)點(diǎn)負(fù)擔(dān)，但是，國家強(qiáng)大了，反過來又為我們建設(shè)、為我們服務(wù)，我們還是大有益處的，我們?nèi)罕姷氖找孢€是很大的?！?/p>

我的爸爸媽媽是經(jīng)營一家藥房，每月都按章納稅，以前是有一個專門代帳會計(jì)，后來代帳會計(jì)結(jié)婚了、嫁遠(yuǎn)了，媽媽便慢慢學(xué)習(xí)，也要把稅收的賬目做清，按時上報(bào)稅收。有時有的賬目媽媽不會做，就到處尋找認(rèn)識的會計(jì)，向他們咨詢，直到搞懂會做，帳做好了；媽媽才肯吃飯，才能安心睡覺。就這樣年復(fù)一年，日復(fù)一日，從沒有延期交稅。

宏觀全局，我國稅收取之于民，用之于民，國家利益，集體利益，個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達(dá)，繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)，國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。

姓名：周嘉嘉性別：女 年齡：17學(xué)校：南京田家炳高級中學(xué)班級：高一（9）班聯(lián)系方式：***地址：南京市鼓樓區(qū)許府巷長江新村8號郵政編碼：210009

第四篇：稅收發(fā)展民生演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：大家好！

和煦的春風(fēng)吹遍了祖國的大地，大江南北，萬物復(fù)蘇，全國人民沐浴在這明媚的春光里，全力以赴奔向小康.在這里，我以最崇敬的心情向工作在稅收戰(zhàn)線上的全體同志們說聲：“您們辛苦了”！我演講的題目是：稅收發(fā)展民生.今天,歷史讓我們站在二十一世紀(jì)的演講臺上。親愛的朋友，此時，你可聽到了一種澎湃的聲音，這聲音來自我們、來自中國、來自世界，那是日新月異世界變遷的潮汐。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和信息技術(shù)的潮流步入我們的生活，當(dāng)中國的載人航天飛機(jī)飛上太空，當(dāng)鮮艷的五星紅旗冉冉升起在異國的上空，當(dāng)奧運(yùn)的圣火即將點(diǎn)燃在XX年的北京古城。。朋友，你的心中可曾有一份驕傲和責(zé)任。驕傲的是我們正在為祖國的巨變盡著滴水之力。同時，一份更為濃重的責(zé)任怦然在胸，那就是，面對著這一切，今天的我們該想什么，又該做些什么？今天參加演講的朋友們，有的是來自企業(yè)，有的是來自事業(yè)，有的來自于機(jī)關(guān)、團(tuán)體。。。雖然我們的工作不同，但我們的目的卻是一致的，那就是用我們辛勤的雙手為共和國大廈添磚加瓦，共創(chuàng)輝煌！也許有人會說，我只是一普通人，稅收是稅務(wù)部門的事,與我無關(guān),曾經(jīng)我拿著工資單,感覺很郁悶,怎么扣了一千多塊人民幣啊,我們保險(xiǎn)行業(yè)除了扣個人所得稅,傭金達(dá)到五千還要扣營業(yè)稅,對這作法一點(diǎn)也不理解,還對著經(jīng)理發(fā)牢騷,現(xiàn)在想想真的覺得有點(diǎn)羞愧,一來是自己對稅收不了解,二來是沒有關(guān)注稅收到底有什么作用,朋友,你想過沒有,我們都生活在祖國這個大家庭,沒有誰不想把家設(shè)計(jì)得更溫馨些,品位更高雅一些吧,在這我想把稅收融合生活來比,稅收就是每個人給祖國這個大家庭的一份儲蓄,目的是為了在需要用的時候隨時支取,你看,稅收的作用大不大,它可以隨時置辦大件的,小件的,每一個階段都發(fā)揮它的價值作用,依法納稅是每一個企業(yè)、公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是光榮的.國家發(fā)展和繁榮離不開稅收.改革開放這么多年來,我國已經(jīng)取得了豐碩的成果,為了讓更多人分享這個果實(shí),讓更多的人分享資本市場產(chǎn)生的可喜收益,恩澤于民,關(guān)注民生,就擺在眼前了.我國已跨入全面改善民生的新時代，民生呼喚是最突出的時代特征。改善民生是當(dāng)代中國最大的政治任務(wù)，是歷史新時期我國各級政府重要的政策指南。在改革發(fā)展的新階段，我們必須在思想、政策、體制各個層面進(jìn)行更加深刻的理性思考，通過體制改革和創(chuàng)新為改善民生提供強(qiáng)有力的制度保障。

一、改善民生是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，必須從政治的高度重視和解決民生問題

民生問題是一個重大的政治問題，政治問題的本質(zhì)是人心問題。民生決定民心，民生問題的解決，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定、公正與和諧，深刻影響社會發(fā)展的活力和動力。民生決定“國運(yùn)”，能否從制度上保障民生，是國家強(qiáng)盛、繁榮、富強(qiáng)、文明、公正、和諧的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、充滿活力、頑強(qiáng)拼搏、不懈努力的強(qiáng)大動力。更為重要的是，對于執(zhí)政黨來說，在民生問題的立場、觀點(diǎn)、方法和態(tài)度，直接反映執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，直接決定執(zhí)政黨政權(quán)的性質(zhì)、直接決定執(zhí)政黨的興衰和生死存亡。所以，民生問題是立國之本，改善民生是社會主義的特質(zhì)和目的。我國先賢們在總結(jié)歷代王朝興衰成敗時，得出了“得民心者得天下”、“得道者多助，失道者寡助”等發(fā)人深省的真理。以人民的利益為最大利益，以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨，特別是隨著我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的不斷發(fā)展，在利益需求多樣化，利益矛盾復(fù)雜化的背景下，能夠始終堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果與人民共享”的發(fā)展目標(biāo)，以“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念，以更加親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)去贏得了廣大群眾的信任和支持。黨的xx大報(bào)告正是從政治的高度，將以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)作為中國特色社會主義“四位一體”總體戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)要以改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會建設(shè)，全面闡釋了中國共產(chǎn)黨人從戰(zhàn)略全局高度對民生問題的全新認(rèn)識和高度重視。

改善民生是判定科學(xué)發(fā)展的主要標(biāo)尺，是歷史新時期我國各級政府重要的政策指南，民生狀況是檢驗(yàn)執(zhí)政成效的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。改善民生就要著重解決在加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，使人民群眾得到越來越多的實(shí)實(shí)在在的利益。

二、加快體制改革和創(chuàng)新，從體系、制度和機(jī)制的層面保障和改善民生

改革開放以來，我國保持了很高的經(jīng)濟(jì)增長率，但同時卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的悖論，即民生問題越來越突出。這本身也對政府形成了巨大的社會壓力，成為政府改革的契機(jī)，促使政府執(zhí)政目標(biāo)和政府職能的重大轉(zhuǎn)變。黨的xx大從中國特色社會主義社會建設(shè)總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)新任務(wù)、新要求。報(bào)告不僅體現(xiàn)了從政治的高度重視民生，更為重要的是從政治的高度向全黨提出了保障和改善民生的總體思路、建設(shè)目標(biāo)和具體任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了要從體系、制度和機(jī)制的建設(shè)上來全面保障和改善民生，這是黨的xx大報(bào)告重要的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

第一，形成了以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的總體思路、建設(shè)目標(biāo)和具體任務(wù)，把保障和改善民生正式納入中國特色社會主義社會建設(shè)的制度框架。在社會建設(shè)總體思路上，提出“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義”；在社會建設(shè)的目標(biāo)上，提出了“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。”在具體任務(wù)上，提出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；加快建立以覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活；建立基本合作醫(yī)療制度，提高全民健康水平；完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)”六大建設(shè)任務(wù)。形成的以改善民生為重點(diǎn)的中國特色社會主義社會建設(shè)的總體制度框架，這是黨的xx大重大的制度創(chuàng)新。

第二，明確了從制度上維護(hù)和解決民生的根本方式、根本途徑和目的，就是強(qiáng)化和擴(kuò)大社會公共服務(wù)制度體系的公益功能和覆蓋面，最大限度的維護(hù)最廣大人民群眾的基本權(quán)利。解決民生問題的根本，就是要從制度體系上維護(hù)和改善最廣大人民群眾的基本權(quán)利和利益。黨的xx大報(bào)告，首先把與人民群眾幸福安康聯(lián)系最密切，也是近年來人民群眾反映最強(qiáng)烈的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生作為解決民生問題的重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要以擴(kuò)大社會公共服務(wù)制度體系的覆蓋面為社會建設(shè)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政策導(dǎo)向和政策落實(shí)、財(cái)政支持和資金投入、體制改革和新制度建立等體系和制度建設(shè)，形成了維護(hù)最廣大人民群眾的基本利益和基本權(quán)益的制度體系和制度保障。

第三，提出構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度體系和社會公益體系，有效保障和促進(jìn)社會的公平正義。解決民生問題的核心，是要實(shí)現(xiàn)社會公正。制度不公是社會不公最深層的根源。黨的xx大報(bào)告關(guān)于社會建設(shè)的突出特點(diǎn)，就是著力從社會制度、社會規(guī)則上，解決和保障全體公民共同享受教育的基礎(chǔ)公正、就業(yè)和分配的機(jī)會公正、社會基本保障的底線公正、生存安全和人權(quán)保障的基本公正。突出強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的城鄉(xiāng)一體化的制度體系、建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系。這標(biāo)志著我國已經(jīng)開始從社會制度建設(shè)的層面，根本廢除城鄉(xiāng)二元治理和行政區(qū)域分化的社會治理結(jié)構(gòu)，這是實(shí)現(xiàn)社會公正的根本所在和關(guān)鍵性突破。第四，提出建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局、新任務(wù)、新要求。黨的xx大報(bào)告從社會管理新格局、基層社會管理體制創(chuàng)新和社會管理運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新三個層面，對以改善民生為重點(diǎn)的社會管理體系進(jìn)行全面闡發(fā)，這表明我們黨把保障和改善民生納入社會管理的運(yùn)行軌道。

三、加快體制改革和創(chuàng)新是解決民生問題的關(guān)鍵，解決民生問題必須構(gòu)建完善有效的社會管理體制機(jī)制

民生問題首先與一個國家的政府在一定時期的制度安排、政策設(shè)計(jì)有關(guān)，造成目前民生問題的凸顯還與我們在解決民生問題方面的制度短缺有關(guān)?；仡櫸覈^去30年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和政治發(fā)展這三者之間是一個失衡的狀態(tài):經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，社會發(fā)展相對緩慢，政治發(fā)展明顯滯后。這種發(fā)展結(jié)構(gòu)本身的不合理或失衡，最終都以民生問題的形式凸顯出來。我們要解決民生問題，就要關(guān)注民生問題的制度建設(shè)并注意制度安排的合理性。要通過體制改革與創(chuàng)新，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化民生問題的制度安排。

第一，必須把“民生至上”作為全黨的思想共識和社會建設(shè)的核心理念，真正把民生納入社會建設(shè)和社會管理的制度框架和管理軌道。制度和機(jī)制本質(zhì)上是價值觀和政治理念的固化和載體化。正是從政治的高度，黨的xx大報(bào)告把民生問題作為社會建設(shè)的重點(diǎn)，把追求人民幸福美好生活作為黨的長期奮斗目標(biāo)。這表明，我們黨已經(jīng)明確的確立起“民生至上”的新理念。在當(dāng)前牢固的樹立“民生至上”的新理念，在可操作層面上，必須堅(jiān)持以保障和改善民生作為制定路線、方針、政策，設(shè)計(jì)規(guī)則、制度，創(chuàng)新體制和機(jī)制的基本出發(fā)點(diǎn)、基本價值取向和目標(biāo)導(dǎo)向；以民生的保障和改善作為主導(dǎo)的社會評價標(biāo)準(zhǔn)，使“民生至上”的價值觀和政治理念真正轉(zhuǎn)化為具體的制度、體制、規(guī)則和機(jī)制。

第二，要真正解決民眾的利益訴求和表達(dá)的問題，尊重和保障公民的“話語權(quán)”。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。任何社會不可能在所有問題上都意見一致，要容許有不同意見的存在。要解決民生問題，首先要敢于讓老百姓說話，要創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境，給人們充分表達(dá)的權(quán)利。通過建立健全公民利益表達(dá)機(jī)制，暢通公民利益表達(dá)渠道，規(guī)范公民利益表達(dá)行為，增強(qiáng)公民利益表達(dá)實(shí)效。通過建立群眾意見反饋制度、落實(shí)制度，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別重視解決好最困難、最落后地區(qū)群眾的利益，并把這作為衡量干部的政治品質(zhì)和工作能力的重要內(nèi)容。

第三，要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，建立科學(xué)有效工作機(jī)制，從體制和機(jī)制上保證民生問題的落實(shí)。讓人民生活的更加踏實(shí)，是黨和政府的責(zé)任。各級黨委和政府必須對人民群眾高度負(fù)責(zé)，把保障和改善民生納入黨委和政府職責(zé)、職能范圍，成為執(zhí)政黨考核、提拔、使用干部的重要依據(jù)。同時要進(jìn)一步建立科學(xué)有效的工作機(jī)制和考核評價機(jī)制作為保障。如健全“從民所愿”的決策機(jī)制；完善公開、公正、公平、透明的辦事機(jī)制；擴(kuò)大公民有序參與的監(jiān)督機(jī)制；規(guī)范督導(dǎo)、監(jiān)察和考核機(jī)制；細(xì)化目標(biāo)評價機(jī)制；強(qiáng)化責(zé)任評價機(jī)制；構(gòu)建責(zé)任追究、處罰機(jī)制等。

第四，要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，健全公共財(cái)政體制。要加大公共服務(wù)投入，逐步解決社會不公問題，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上，讓全體人民共享發(fā)展成果。要在滿足社會公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，將財(cái)政支出轉(zhuǎn)向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面，突出社會保障總支出占gdp的比重，加大公共產(chǎn)品的供給，并且努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持以強(qiáng)化政府和職能部門的履行社會公共服務(wù)職能為主導(dǎo)，確保社會的底線公正；同時要積極調(diào)動全社會的力量實(shí)現(xiàn)共建共享，對非公益性民生問題，要采取政府、企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等多元化投入、運(yùn)用市場運(yùn)作方式、達(dá)到互惠互利、共建共享。

第五篇：稅收促發(fā)展,發(fā)展善民生

稅收促發(fā)展，發(fā)展善民生

古人有云：“稅賦不豐，何以興國；國家不興，焉能富民。”國家的產(chǎn)生是稅收產(chǎn)生的前提，有國家才有稅收，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，稅收幾乎滲透到我們生活中的每個角落。

所謂稅收，是國家財(cái)政收入的主要來源，也是國家實(shí)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿之一。同樣也具有維護(hù)國家財(cái)政和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年以來在經(jīng)濟(jì)逐步回升的拉動下，南京市地方稅收也呈現(xiàn)出逐漸向好的趨勢。截止2009年底，南京市地稅局組織入庫地方稅收315億元。有利于我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2010年，為了更好地改善民生，稅務(wù)部門必須全力以赴。

稅收是解決教育平等，就業(yè)公平，社會保障，醫(yī)療衛(wèi)生，社會管理等名聲問題的重要手段。稅收改善民生，必須做到：

一 加快發(fā)展。發(fā)展為民生的問題的解決提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而民生問題的解絕使得發(fā)展更加穩(wěn)健。我國只有加快發(fā)展。才能改善社會上存在的“上學(xué)難”，“看病難”，“就業(yè)難”，“物價高”，“房價高”等問題。

二 完善稅收制度，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。稅務(wù)部門要努力做到合理稅收，真正做到“取之于民，用之于民”。只有稅賦公平，才能使社會安定和諧，從而使百姓安居樂業(yè)。而作為納稅人的我們，也同樣要做到自覺誠信納稅。樹立主人翁的意識，積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉，以維護(hù)人名和國家的利益。

三 必須充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控功能。國家收稅后‘會將資金投入社保、公共設(shè)施建設(shè)等，相當(dāng)于將比較富裕的人的財(cái)富—稅，轉(zhuǎn)移給了比較貧窮的人—保險(xiǎn)金和工資?？s短了貧富差距，就調(diào)控了經(jīng)濟(jì)。只有控制貧富差距的拉大，才能使社會穩(wěn)定，人與人之間才能共同進(jìn)步與發(fā)展。

稅收促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展改善民生。為了我們更加美好的明天，從今天開始，從此刻出發(fā)，讓稅務(wù)部門成為建設(shè)和諧稅收環(huán)境的先行者，讓納稅人成為建設(shè)和諧稅收環(huán)境的實(shí)踐者，讓政府部門成為建設(shè)和諧稅收環(huán)境的推動者，讓有關(guān)方面成為建設(shè)和諧稅收環(huán)境的維護(hù)者，全社會都要行動起來，學(xué)習(xí)稅法，宣傳稅法，遵守稅法，努力營造執(zhí)法文明、服務(wù)規(guī)范、遵從良好的和諧征納的環(huán)境。

作者：謝文睿

學(xué)校：雨花臺中學(xué)

班級：高一（5）班

聯(lián)系電話：***

指導(dǎo)老師：蔣虹