第一篇：致力于做中國(guó)普惠金融的先行者--中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行珠海市分行成立五周年發(fā)展綜述

踐行普惠金融給力幸福珠海

——中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行珠海市分行成立五周年發(fā)展綜述

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行珠海市分行成立五年來(lái)，在市委、市政府和市金融工作局、市人行、銀監(jiān)分局等相關(guān)部門(mén)的親切關(guān)懷下，在上級(jí)行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的鼎力支持下，認(rèn)真落實(shí)市委市政府“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”等重大戰(zhàn)略決策，按照珠海金融“十二五”規(guī)劃的部署，積極履行好國(guó)有大型銀行的社會(huì)責(zé)任和使命，堅(jiān)持面向三農(nóng)、服務(wù)大眾、服務(wù)中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位，以服務(wù)民生事業(yè)為基礎(chǔ)，以“支持百姓創(chuàng)富”為主線，形成了獨(dú)具特色的“普惠金融”、“大眾金融”發(fā)展道路。

填補(bǔ)服務(wù)空白，做珠海普惠金融服務(wù)的先行者

珠海金融“十二五”規(guī)劃描繪了發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、建設(shè)金融強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖。圍繞這一規(guī)劃，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行珠海市分行從自身特色出發(fā)，重點(diǎn)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化等方面進(jìn)行了積極探索。

（一）專注小微貸款，做支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉機(jī)。

從著眼于扶植微小企業(yè)，到立足于協(xié)助政府進(jìn)行地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成立五年來(lái)，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款25.98億元，其中10萬(wàn)元以下的小額貸款13.57億元，支持創(chuàng)業(yè)客戶3萬(wàn)多戶，帶動(dòng)就業(yè)18多萬(wàn)人，“小額貸款專家”、“陽(yáng)光信貸”等企業(yè)文化也逐步深入人心?！笆濉逼陂g，珠海市分行計(jì)劃對(duì)珠海服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)融資貸款投放超過(guò)50億元，成為珠海農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主要提供者。

珠海市分行按照“連鎖店+作坊”模式，走出了一條“大銀行聚焦小貸款”的特色發(fā)展道路。通過(guò)建立“便民信貸”、打造“專家信貸”、開(kāi)創(chuàng)“特色信貸”、樹(shù)立“陽(yáng)光信貸”，構(gòu)成了微金融服務(wù)的毛細(xì)血管，把融資服務(wù)送到農(nóng)民身邊。

（二）搭建了面向微金融的發(fā)展助力平臺(tái)。自去年年初獲批開(kāi)辦小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)以來(lái)，我行高度重視，視小企業(yè)貸款為長(zhǎng)期重要戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，兩年來(lái)，全行新增貸款的80%投向了小微企業(yè)。郵儲(chǔ)銀行積極參與珠海市政銀企信息交流會(huì)暨中小企業(yè)融資產(chǎn)品供需見(jiàn)面會(huì)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)兩年專程蒞臨我行展位巡視，并詳細(xì)了解了郵儲(chǔ)銀行服務(wù)三農(nóng)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。

為更好地支持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年起，我行連續(xù)三年面向全市舉辦“百姓創(chuàng)富大賽”珠海賽區(qū)的各項(xiàng)賽事活動(dòng)，為廣大的個(gè)體創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供資金支持、品牌宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、商業(yè)模式交流“四位一體”的綜合助力平臺(tái)，為推動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

扎根民生金融，打造政府公共服務(wù)落地的主平臺(tái)

長(zhǎng)期以來(lái)，郵儲(chǔ)銀行依托遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范的管理體系，在民生服務(wù)領(lǐng)域一直承擔(dān)著重要角色。重點(diǎn)項(xiàng)目有：

（一）助農(nóng)取款，打造農(nóng)民身邊的“提款機(jī)”。為進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，打造農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)，自2011年開(kāi)始，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行在珠海市全面開(kāi)展了助農(nóng)取款服務(wù)。2011年，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行在香洲、斗門(mén)和金灣區(qū)共挑選20個(gè)金融空白行政村設(shè)臵“郵儲(chǔ)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”進(jìn)行了成功試點(diǎn)。2012年7月19日，由珠海市人民政府、中國(guó)人民銀行珠海市中心支行主辦，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行珠海市分行承辦的珠海市銀行卡助農(nóng)取款全面推廣儀式在斗門(mén)區(qū)白蕉鎮(zhèn)白石村隆重舉行。目前，珠海市分行已在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了55個(gè)金融空白行政村“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”的全覆蓋，并在萬(wàn)伶仃島、東澳島、萬(wàn)山島建設(shè)布放共計(jì)4個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，將現(xiàn)代的支付便利延伸到包括海島在內(nèi)的廣大偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，使農(nóng)民“足不出村”就能享受到及時(shí)、便捷、安全的金融服務(wù)，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎，形成“政府滿意、人行支持、農(nóng)民受益、銀行

發(fā)展”的良好局面。

（二）構(gòu)建多層次、廣覆蓋的小額貸款服務(wù)體系，有力地促進(jìn)了百姓致富創(chuàng)業(yè)。借助郵政“便民服務(wù)站”平臺(tái)，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行把信貸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步深入鄉(xiāng)村。通過(guò)信貸員主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，更延伸了服務(wù)范圍。一是“方便”，農(nóng)戶在村里就可以提交資料；二是“服務(wù)好”，信貸員主動(dòng)上門(mén)為小微企業(yè)服務(wù)，也給小微企業(yè)金融服務(wù)吹進(jìn)了一股“新風(fēng)”。郵儲(chǔ)銀行的小額貸款產(chǎn)品也成為唯一入選者獲得“珠海銀行業(yè)最佳信貸產(chǎn)品”稱號(hào)。

（三）積極參與文明城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)文明標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。郵儲(chǔ)銀行珠海市分行始終堅(jiān)持以客戶為中心，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。近年來(lái)，珠海市分行全力推進(jìn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的裝修改造，并在全省郵儲(chǔ)系統(tǒng)中率先完成文明標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)導(dǎo)入。五年來(lái)，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量從成立之初的28個(gè)增加到現(xiàn)在的34個(gè)，今年，全新打造的梅華西支行、湖心路支行、珠海大道支行、拱北口岸支行、迎賓路支行等五個(gè)新網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)迎來(lái)開(kāi)業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)形象和社區(qū)金融服務(wù)能力得到跨越式提升，預(yù)計(jì)至2013年末，還將有七個(gè)全新支行對(duì)外營(yíng)業(yè)。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行以文明創(chuàng)建為契機(jī)、行風(fēng)評(píng)議為載體，在全轄網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了志愿者服務(wù)常態(tài)化，以實(shí)際行動(dòng)參與到我市文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作中。

打通城鄉(xiāng)金融服務(wù)鴻溝，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加油

（一）送優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品下鄉(xiāng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化。郵儲(chǔ)銀行珠海市分行一直高度重視縮小城鄉(xiāng)金融服務(wù)差距，積極嘗試將城市地區(qū)成熟的優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品移植到農(nóng)村以及農(nóng)民工等群體。例如，在基金理財(cái)服務(wù)上，適時(shí)投放了一批起點(diǎn)金額小的理財(cái)產(chǎn)品和基金定投產(chǎn)品，較好地滿足了縣域和農(nóng)村金融服務(wù)需求。在香洲、斗門(mén)等地推廣面向外來(lái)工的保險(xiǎn)產(chǎn)品，受到了廣大外來(lái)工的歡迎。

（二）建設(shè)支付結(jié)算示范市場(chǎng)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)商品流通，近年來(lái)，郵儲(chǔ)珠海市分行在一些商貿(mào)市場(chǎng)鋪設(shè)了一批電話轉(zhuǎn)賬服務(wù)終端，有效地提高了這些市場(chǎng)的非現(xiàn)金結(jié)算水平，積極發(fā)展“華商聯(lián)盟”業(yè)務(wù)，為相關(guān)客戶提供結(jié)算手續(xù)費(fèi)減免的優(yōu)惠。近年，郵儲(chǔ)珠海市分行積極推進(jìn)城鄉(xiāng)支付結(jié)算示范市場(chǎng)的建設(shè)，探索出一條面向中小商戶的綜合金融服務(wù)之路。

（三）參與大型項(xiàng)目融資，強(qiáng)力助推橫琴新區(qū)開(kāi)發(fā)

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣東省分行探索了將履行社會(huì)責(zé)任和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合的有效路徑，形成了具有“普惠金融”特色的可持續(xù)發(fā)展道路。此舉得到了省委省政府的高度認(rèn)可，并于2012年全國(guó)“兩會(huì)”期間，與廣東省人民政府在京簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，正式結(jié)成了“十二五”戰(zhàn)略合作伙伴。

郵儲(chǔ)銀行珠海市分行認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全力支持珠海地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)與珠海其他商業(yè)銀行協(xié)議存款方式，返還地方資金20億元，并直接參與珠海大型項(xiàng)目建設(shè)融資，如為珠海匯暢集團(tuán)提供2億多的銀團(tuán)貸款、為港珠澳橋大橋建設(shè)項(xiàng)目提供超過(guò)20億銀團(tuán)貸款等，有力支持了珠海地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年10月中旬，郵儲(chǔ)銀行總行姚紅副行長(zhǎng)率團(tuán)在珠海實(shí)地調(diào)研橫琴開(kāi)發(fā)情況，姚紅副行長(zhǎng)表示將推動(dòng)總行、省行、市行三級(jí)協(xié)調(diào)，積極為橫琴開(kāi)發(fā)建設(shè)提供及時(shí)、快捷、有效的金融支持。目前，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行在橫琴選址設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目日前已獲審批通過(guò)，開(kāi)業(yè)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)，金融支持橫琴開(kāi)發(fā)上郵儲(chǔ)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

潤(rùn)耕天下，普惠百姓。成立五年來(lái)，郵儲(chǔ)銀行珠海市分行自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持不渝地踐行“普之城鄉(xiāng)、惠之于民”的理念，積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生領(lǐng)域，用自己的堅(jiān)持與努力，為郵儲(chǔ)銀行普惠金融理念做出了別樣的闡釋。

第二篇：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行與全球業(yè)界探討可持續(xù)的普惠金融

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行與全球業(yè)界探討可持續(xù)的普惠金融

發(fā)布日期：2013-09-26

“世界儲(chǔ)協(xié)郵政銀行論壇”在北京舉辦

9月26日，由中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行承辦的“第十六屆世界儲(chǔ)蓄與零售銀行協(xié)會(huì)郵政儲(chǔ)蓄銀行論壇”（簡(jiǎn)稱：世界儲(chǔ)協(xié)郵政銀行論壇）在北京召開(kāi)。

世界儲(chǔ)蓄與零售銀行協(xié)會(huì)、世界銀行扶貧協(xié)商小組等國(guó)際性組織以及來(lái)自全球18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府、金融等機(jī)構(gòu)代表，齊聚北京，圍繞論壇主題“商業(yè)可持續(xù)的普惠金融”展開(kāi)探討。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管四部主任沈曉明等出席論壇并作重要講話。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行董事長(zhǎng)李國(guó)華、行長(zhǎng)呂家進(jìn)向全球業(yè)界分享了本行探索普惠金融的歷程和成功經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)介紹，普惠金融是聯(lián)合國(guó)和世界銀行近年來(lái)大力推行的一種理念，是指一個(gè)能有效為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系。鑒于大中型企業(yè)和富裕人群已經(jīng)擁有了金融服務(wù)的機(jī)會(huì)，建立普惠型金融的主要任務(wù)就是讓正規(guī)金融體系之外的廣大低收入群體獲得金融服務(wù)。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康充分肯定了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的戰(zhàn)略選擇、取得的成績(jī)以及在普惠金融服務(wù)方面作出的積極貢獻(xiàn)。他表示，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成立以來(lái)，公司治理結(jié)構(gòu)日趨完善；建立完善了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和信息報(bào)告體系，進(jìn)一步促進(jìn)了監(jiān)管效率的提高；資本實(shí)力不斷增強(qiáng)；產(chǎn)品和服務(wù)不斷創(chuàng)新、效率不斷提高。同時(shí)，劉明康指出，世界郵政儲(chǔ)蓄和零售銀行要走好商業(yè)可持續(xù)的普惠金融道路，應(yīng)做好以下三點(diǎn)：改革是根本；認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)和歷史是關(guān)鍵；要真正地做好商業(yè)可持續(xù)的普惠金融，吸收新鮮血液是動(dòng)力。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余表示，中國(guó)政府一方面要致力于包容性的增長(zhǎng)，一方面正在做持續(xù)不斷的扶貧工作。近年來(lái)人民銀行積極參與國(guó)際組織有關(guān)金融普惠發(fā)展的活動(dòng)，在推動(dòng)普惠金融發(fā)展方面也摸索了一些好的做法。一是綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)信貸政策的指導(dǎo)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的改革，提高農(nóng)村金融服務(wù)的水平；二是在涉農(nóng)的和小微企業(yè)信貸方面推動(dòng)貨幣政策、信貸政策、財(cái)政政策和監(jiān)管政策的配合；三是創(chuàng)新和完善小額擔(dān)保貸款、扶貧貸款、助學(xué)貸款等面向城鄉(xiāng)居民的、包容性金融重要組成部分的產(chǎn)品，大力進(jìn)行推廣，努力使金融在就業(yè)、扶貧、助學(xué)等民生領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；四是切實(shí)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困地區(qū)的農(nóng)村人口紅利，為這些地方的老百姓提供基礎(chǔ)的金融服務(wù)；五是加強(qiáng)金融社會(huì)權(quán)利保護(hù)，致力于加強(qiáng)公民金融法律知識(shí)的宣傳和普及教育。

劉士余表示中國(guó)人民銀行對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成立6年來(lái)取得的各項(xiàng)成就表示高度贊賞，并指出中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有兩個(gè)系統(tǒng)的重要性。一是金融穩(wěn)定當(dāng)中的系統(tǒng)重要性。從金融領(lǐng)域角度講，在中國(guó)銀行業(yè)中，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模最大、資產(chǎn)規(guī)模位居第七位、居民個(gè)人賬戶數(shù)量龐大、縣域地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已超過(guò)98%，因此中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性管理，直接關(guān)系到中國(guó)金融穩(wěn)定的大勢(shì)，具備金融穩(wěn)定當(dāng)中的系統(tǒng)重要性。二是促進(jìn)包容性增長(zhǎng)方面的服務(wù)重要性。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行一直在發(fā)揮自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也是政府期盼的，立足于服務(wù)城鄉(xiāng)居民，立足于服務(wù)小微企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，在縣域以下的網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)?shù)赜兄e足輕重的地位，在中國(guó)具有促進(jìn)包容增長(zhǎng)方面的服務(wù)重要性，這也是不可替代的。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管四部主任沈曉明指出，建立普惠金融體系有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，金融體系要為中國(guó)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供有力支持，發(fā)展普惠金融意義重大。他希望中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行繼續(xù)探索，大膽創(chuàng)新，在推動(dòng)普惠金融發(fā)展方面發(fā)揮更重要的作用，要積極探索解決各類群體尤其是弱勢(shì)群體金融服務(wù)的可得性問(wèn)題，同時(shí)加大普惠金融產(chǎn)品、市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、流程、系統(tǒng)、制度等創(chuàng)新，提升服務(wù)水平和商業(yè)可持續(xù)能力。他表示，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)將積極支持普惠金融的發(fā)展，靈活利用監(jiān)管政策工具，把引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小要求嵌入監(jiān)管體系之中，實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向監(jiān)管和信貸投向監(jiān)管，建立健全金融服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行董事長(zhǎng)李國(guó)華表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深度調(diào)整，科技進(jìn)步日新月異，社會(huì)金融服務(wù)需求多元化趨勢(shì)日益顯著，銀行類金融機(jī)構(gòu)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；中國(guó)政府將新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本途徑，積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版，必將激活巨大的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?，迫切需要金融機(jī)構(gòu)踐行普惠金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為廣大城鄉(xiāng)居民和小微企業(yè)提供更多更好的金融服務(wù)；中國(guó)金融領(lǐng)域的改革正在不斷深化，利率市場(chǎng)化步伐明顯加快，移動(dòng)金融、網(wǎng)絡(luò)金融等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新能力和服務(wù)水平提出了更高要求。如何能夠更好地運(yùn)用科技成果，發(fā)揮實(shí)體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)代脈搏，做好普惠金融服務(wù)，是亟需思考和解決的課題，也是全球郵政儲(chǔ)蓄銀行共同面臨的全新課題?！捌栈萁鹑凇钡膶傩栽诳陀^上決定了相關(guān)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大、成本較高、回報(bào)率相對(duì)較低，如何實(shí)現(xiàn)普惠金融的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展至今仍然是一個(gè)世界性難題。但是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行通過(guò)6年來(lái)的實(shí)踐，已經(jīng)初步探索出了一條大型零售商業(yè)銀行在開(kāi)展普惠性金融業(yè)務(wù)和追求商業(yè)可持續(xù)之間平衡的特色發(fā)展之路。

李國(guó)華說(shuō)，“作為世界儲(chǔ)協(xié)的會(huì)員機(jī)構(gòu)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)發(fā)展普惠金融進(jìn)行了長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。在2007年成立之初,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行就對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融環(huán)境及自身的問(wèn)題和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真、全面的分析研究，確定了普惠金融的戰(zhàn)略定位?！彼硎?，自成立以來(lái)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行秉承“人嫌細(xì)微，我寧繁瑣；不爭(zhēng)大利，但求穩(wěn)妥”的精神，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)的市場(chǎng)定位，依托獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、地緣優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，積極創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)模式，充當(dāng)起了中國(guó)普惠金融的先行建設(shè)者、小額信貸的主要提供者、社會(huì)責(zé)任的重要承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略使命的堅(jiān)定推動(dòng)者，走出了一條獨(dú)特的普惠金融模式下的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行行長(zhǎng)呂家進(jìn)介紹了該行探索普惠金融的具體做法。一是做好小額貸款，支持農(nóng)戶發(fā)展。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行堅(jiān)持把小額貸款業(yè)務(wù)作為長(zhǎng)期、核心的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情和本行實(shí)際，探索小額貸款技術(shù)，成功破解農(nóng)戶融資服務(wù)難題。六年來(lái)，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行累計(jì)發(fā)放小額貸款7600多億元，解決了600多萬(wàn)農(nóng)戶家庭的融資問(wèn)題。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，支持小微企業(yè)發(fā)展。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行與廣大中小企業(yè)聯(lián)系緊密，將支持小微企業(yè)健康發(fā)展作為重要任務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)產(chǎn)品、建立專營(yíng)機(jī)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、注重商業(yè)模式升級(jí)、將“融資”和“融智”相結(jié)合，形成了多層次、廣覆蓋的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，初步探索出一條適合本行特點(diǎn)的小微企業(yè)金融服務(wù)之路。截至2013年8月末，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款1400多萬(wàn)筆、金額達(dá)1.7萬(wàn)億元，成為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

三是做好社區(qū)金融，改善社區(qū)居民金融服務(wù)。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行致力于為廣大城鄉(xiāng)居民提供全方位、多層次的社區(qū)金融服務(wù)。截至2013年8月末，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行累計(jì)發(fā)放消費(fèi)貸款近3700億元，其中在城鎮(zhèn)地區(qū)累計(jì)發(fā)放消費(fèi)貸款1200多億元，占全部消費(fèi)貸款的33%，對(duì)培育縣域地區(qū)消費(fèi)意識(shí)、改善消費(fèi)環(huán)境產(chǎn)生了積極影響。

此外，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行做好普惠金融，還得益于兩點(diǎn)：一是構(gòu)建新型人才培養(yǎng)機(jī)制。自 2009 年起，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行就將選拔、培養(yǎng)對(duì)普惠金融有經(jīng)驗(yàn)、有熱情、有能力的扎根農(nóng)村的大學(xué)生群體作為本行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索人才培養(yǎng)新機(jī)制，最大限度發(fā)揮這些人才熟悉農(nóng)村情況、了解農(nóng)民金融需求和信用狀況的優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，改善農(nóng)村金融環(huán)境。

二是建立控制風(fēng)險(xiǎn)的IT系統(tǒng)。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)發(fā)的信貸系統(tǒng)實(shí)行全國(guó)大集中，實(shí)現(xiàn)了貸款業(yè)務(wù)交易、資金調(diào)撥、會(huì)計(jì)核算和信息管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，貸款運(yùn)作流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貸款利率參數(shù)靈活設(shè)置，系統(tǒng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警功能，總行可以實(shí)時(shí)地監(jiān)控每筆業(yè)務(wù)的具體情況，了解各地業(yè)務(wù)的發(fā)展數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，能很好地滿足貸款產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，大大提升了貸款業(yè)務(wù)的服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

結(jié)合中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行普惠金融的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，呂家進(jìn)就普惠金融的發(fā)展提出了幾點(diǎn)倡議：一是深化普惠金融體制機(jī)制改革。以普惠金融為方向，發(fā)揮政策性、商業(yè)性和合作性金融的作用，進(jìn)一步深化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建多層次、多樣化、適度競(jìng)爭(zhēng)的普惠金融服務(wù)體系。二是健全風(fēng)險(xiǎn)分散、補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移機(jī)制。要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍；加快宜農(nóng)期貨、期權(quán)衍生品創(chuàng)新，為小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具；采取稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助等多種手段，加大對(duì)普惠金融服務(wù)的政策支持，不斷完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)金融資源流向普惠金融體系。三是探索設(shè)立普惠金融服務(wù)基金。要借鑒國(guó)際電信、郵政行業(yè)建立普遍服務(wù)基金的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立普惠金融服務(wù)基金，通過(guò)一定比例補(bǔ)貼引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)。四是制定差別化監(jiān)管政策。提供普惠金融的機(jī)構(gòu)具有種類多、差異大、風(fēng)險(xiǎn)高、盈利能力弱等特點(diǎn)，可以通過(guò)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的差異化監(jiān)管，如適度降低最低注冊(cè)資本、存款準(zhǔn)備金率等監(jiān)管要求，適當(dāng)放寬服務(wù)對(duì)象的擔(dān)保要求和擔(dān)保品范圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供普惠金融服務(wù)。五是優(yōu)化普惠金融生態(tài)環(huán)境。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善區(qū)域信用評(píng)價(jià)體系，努力推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)，優(yōu)化普惠金融生態(tài)環(huán)境。

據(jù)悉，世界儲(chǔ)蓄銀行協(xié)會(huì)是一個(gè)重要的非官方、非贏利性國(guó)際金融組織。目前，世界儲(chǔ)協(xié)在90個(gè)國(guó)家擁有112家會(huì)員機(jī)構(gòu)。自1998年開(kāi)始，世界儲(chǔ)協(xié)每年下半年舉辦郵政銀行論壇，圍繞相關(guān)議題，為郵政銀行類會(huì)員機(jī)構(gòu)提供溝通、交流與合作的平臺(tái)，分享改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。本屆論壇圍繞“商業(yè)可持續(xù)的普惠金融”這一主題，由與會(huì)各方共同討論郵政銀行發(fā)展大計(jì)，不僅傳承和體現(xiàn)了協(xié)會(huì)一貫的服務(wù)宗旨和理念，也是新形勢(shì)下破解普惠金融商業(yè)可持續(xù)這一世界性難題的有益嘗試，對(duì)于促進(jìn)普惠金融發(fā)展、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要意義。

1861年，英國(guó)誕生了世界上最早的郵政儲(chǔ)蓄，而中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄的歷史可以上溯到1919年開(kāi)辦的郵政儲(chǔ)金業(yè)務(wù)和專設(shè)的郵政儲(chǔ)金局。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的前身正是郵政儲(chǔ)蓄。2007年，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行在原郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上成立，自覺(jué)承擔(dān)起“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會(huì)責(zé)任，現(xiàn)已發(fā)展成為一家有廣泛影響力的大型零售商業(yè)銀行。截至2013年8月末，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行擁有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3.9萬(wàn)多個(gè)，是全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模最大、覆蓋面最廣、服務(wù)客戶數(shù)量最多的商業(yè)銀行；資產(chǎn)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5.46萬(wàn)億元，居中國(guó)銀行業(yè)第七位；個(gè)人本外幣存款余額達(dá)4.45萬(wàn)億元，居全國(guó)銀行業(yè)第四位。

第三篇：對(duì)新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考——發(fā)展普惠金融 做足“三農(nóng)”文章

對(duì)新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考——發(fā)展普惠金融

做足“三農(nóng)”文章

XX年，我們XX農(nóng)商銀行堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，根植農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，以普惠金融為引領(lǐng)，綠色發(fā)展為方向，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為目標(biāo)，做實(shí)、做深、做透農(nóng)村市場(chǎng)，打通城鄉(xiāng)金融服務(wù)“最后一公里”，努力實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的可持續(xù)發(fā)展。

一、以培植“綠色高效”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以普惠金融工程為著力點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，全方位參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

XX農(nóng)村商業(yè)銀行順應(yīng)縣委縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，深入農(nóng)村、社區(qū)、農(nóng)戶、企業(yè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的收集，找準(zhǔn)服務(wù)的方向、目標(biāo)、切入點(diǎn)，堅(jiān)持抓大不放小，建立分群、分類、分級(jí)客戶基礎(chǔ)臺(tái)賬，強(qiáng)化CRM客戶關(guān)系系統(tǒng)的運(yùn)用和分析，全方位摸清各經(jīng)營(yíng)主體基本情況，制定整體推動(dòng)方案和個(gè)體綜合營(yíng)銷方案，實(shí)施重點(diǎn)客戶精準(zhǔn)化、一般客戶批發(fā)化的營(yíng)銷策略。

（一）緊抓基礎(chǔ)金融實(shí)施之機(jī)，全面推進(jìn)普惠式服務(wù)。

圍繞普惠金融創(chuàng)建工作既定的三大目標(biāo)（陽(yáng)光信貸普惠、小微創(chuàng)業(yè)普惠、信用創(chuàng)建普惠），通過(guò)各類營(yíng)銷和宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，全力推進(jìn)普惠金融工程可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提升普惠金融的社會(huì)影響力。突出創(chuàng)建活動(dòng)“十項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”，即聯(lián)動(dòng)客戶信息建檔活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)節(jié)日主題營(yíng)銷活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)特色產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)銀行卡拓展活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新信用產(chǎn)品活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)內(nèi)外部信用評(píng)級(jí)活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)宣傳金融知識(shí)活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)公司零售業(yè)務(wù)組合營(yíng)銷活動(dòng)、聯(lián)動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。各單位、各部門(mén)按照總行普惠金融工作意見(jiàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化措施，有序推進(jìn)。

（二）緊抓全縣高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展之機(jī)，圍繞六大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)為重點(diǎn)，實(shí)施“一站式”服務(wù)。

一是圍繞高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以洋馬鶴鄉(xiāng)菊?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、合德鳳凰萬(wàn)畝蔬菜基地等全縣十個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；二是圍繞千畝特色園項(xiàng)目，以XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等十個(gè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展；三是圍繞百畝新品種基地項(xiàng)目，以長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)“黃秋葵”、盤(pán)灣“吊瓜子”等十個(gè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)的推廣；四是圍繞示范養(yǎng)殖場(chǎng)培育，以海通金雞園、裕達(dá)泥鰍養(yǎng)殖基地等十個(gè)示范養(yǎng)殖場(chǎng)培育為重點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的集約高效化發(fā)展；五是圍繞龍頭企業(yè)培植，以農(nóng)墾麥芽、益海糧油等十家龍頭企業(yè)培植為重點(diǎn)，逐步培植龍頭企業(yè)的發(fā)展、壯大，發(fā)揮引領(lǐng)作用；六是圍繞專業(yè)合作社的培植，以峰琴辣椒、仁軍禽蛋等十家合作社為重點(diǎn)，突出合作社的規(guī)范運(yùn)作和提質(zhì)增效。各單位根據(jù)總行下發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，圍繞項(xiàng)目找目標(biāo)，圍繞目標(biāo)找信息，圍繞信息找方案，圍繞方案定計(jì)劃，圍繞計(jì)劃定措施。

（三）緊抓“聯(lián)耕聯(lián)種”推廣之機(jī)，圍繞新型經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化金融服務(wù)農(nóng)村方向、方式的轉(zhuǎn)變。

隨著土地流轉(zhuǎn)方式、方法逐步完善，新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式得以呈現(xiàn)，我縣推廣的“聯(lián)耕聯(lián)種”工作得到上級(jí)的認(rèn)可和重視，農(nóng)商銀行各單位切實(shí)掌握本區(qū)域“聯(lián)耕聯(lián)種”的推廣情況、農(nóng)機(jī)合作組織形成情況、家庭農(nóng)場(chǎng)組建情況，建立臺(tái)賬，充分運(yùn)用本行人多、點(diǎn)廣、情況熟的優(yōu)勢(shì)，摸清情況，鎖定目標(biāo)客戶，開(kāi)展綜合營(yíng)銷，切實(shí)做到不留死角、不做金融服務(wù)的第二人。

二、以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為引領(lǐng)，以“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”工程為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)金融參與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

XX農(nóng)村商業(yè)銀行積極投入到全縣“一鎮(zhèn)一最美鄉(xiāng)村、一鎮(zhèn)一最美社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中去，突出普惠式金融，打通城鄉(xiāng)金融服務(wù)“最后一公里”。

（一）緊抓現(xiàn)代服務(wù)體系構(gòu)建之機(jī)，積極參與“四大平臺(tái)”建設(shè)。

與平臺(tái)建設(shè)的主體單位建立信息互通的渠道，密切關(guān)注平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)程，尋找合適的時(shí)機(jī)，采取合適的方式參與到平臺(tái)建設(shè)中去；強(qiáng)化渠道建設(shè)，設(shè)立固定服務(wù)窗口；設(shè)立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)的，要在平臺(tái)上設(shè)專門(mén)頁(yè)面。

（二）緊抓農(nóng)村金融服務(wù)站創(chuàng)建之機(jī)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)金融網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

著力提高物理網(wǎng)點(diǎn)密度，合理布局和增設(shè)簡(jiǎn)易便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)。著力增加自助設(shè)備布放，在農(nóng)村地區(qū)增布ATM機(jī)、POS機(jī)及轉(zhuǎn)賬電話等多種金融機(jī)具，及時(shí)優(yōu)化自助設(shè)備功能，確保滿足農(nóng)戶小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、費(fèi)用繳存等多元化需求。著力提檔升級(jí)農(nóng)村金融便民服務(wù)點(diǎn)，有效整合農(nóng)村金融便民服務(wù)點(diǎn)資源，加快農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)，配套綜合服務(wù)功能，鞏固和擴(kuò)大“便利型”金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)成效，滿足農(nóng)村多樣化的金融服務(wù)需求。

（三）緊抓城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整之機(jī)，切實(shí)加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持力度。

服務(wù)社會(huì)城鎮(zhèn)化建設(shè)，穩(wěn)妥發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款，突出對(duì)生態(tài)實(shí)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。服務(wù)經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極支持產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，培育二三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及銷售領(lǐng)域資金需求。服務(wù)人口城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升個(gè)人金融服務(wù)。支持失地農(nóng)民就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，有效引導(dǎo)失地農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足其自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的金融服務(wù)需求，幫助農(nóng)民自我提升。強(qiáng)化社區(qū)銀行服務(wù)城鄉(xiāng)居民生活改善和消費(fèi)升級(jí)功能，滿足農(nóng)村新型消費(fèi)信貸需求。

三、以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以陽(yáng)光信貸工程為著力點(diǎn)，切實(shí)提升農(nóng)戶信貸需求的可得性，積極實(shí)施金融支持全民創(chuàng)業(yè)工程，不斷夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)民基礎(chǔ)。

（一）緊抓拓戶增面工程，全面推進(jìn)陽(yáng)光信貸。

圍繞陽(yáng)光信貸工作實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)陽(yáng)光信貸工作提質(zhì)增效。充分運(yùn)用移動(dòng)銀行上線之機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)簽約、發(fā)卡工作。充分運(yùn)用歷史積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化服務(wù)理念的提升、業(yè)務(wù)操作流程的優(yōu)化、辦理效率的提高、服務(wù)手段的創(chuàng)新、服務(wù)渠道的拓展。

（二）緊抓全民創(chuàng)業(yè)工程，認(rèn)真抓好信貸扶持。

強(qiáng)化與各鎮(zhèn)涉農(nóng)部門(mén)的對(duì)接，積極支持立志創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，實(shí)行資金、規(guī)模、利率、方式的全方位優(yōu)惠措施，達(dá)到支持一個(gè)，帶動(dòng)一方，形成一片的整體效應(yīng)；強(qiáng)化與縣個(gè)體工商協(xié)會(huì)的對(duì)接，切實(shí)提升農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商辦企業(yè)的資金需求。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬，實(shí)施一對(duì)一服務(wù)，確保戶戶有人問(wèn)，戶戶有說(shuō)法。

（三）緊抓扶貧攻堅(jiān)工程，積極履行社會(huì)責(zé)任。

加大低收入農(nóng)戶扶貧貸款的支持力度，嚴(yán)格按照省政府扶貧工作要求，優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批手續(xù)，強(qiáng)化信貸政策的傾斜，確保全年扶貧小額貸款發(fā)放不低于6000萬(wàn)元。