第一篇：28(加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) )

國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見解讀之二十八加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

作者：admin文章來源：甘肅日報點擊數(shù)：29更新時間：2010-8-10★★★【字體：小 大】

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，這是國家在新的歷史時期，大力推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一項重大決策，對全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加速實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與以勞務(wù)服務(wù)為主、生活服務(wù)為主、低技術(shù)服務(wù)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的根本區(qū)別在于，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以生產(chǎn)性服務(wù)、知識性服務(wù)為主要特征的高技術(shù)含量和高附加值的現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史證明，一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化過程，既是工業(yè)大發(fā)展的過程，同時也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的過程。世界上所有發(fā)達(dá)國家在發(fā)展的過程中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無一例外地都經(jīng)歷了從最初的“一二三”原始結(jié)構(gòu)，經(jīng)過近百年的“二一三”結(jié)構(gòu)升級演變，再到目前的“三二一”比較成熟的結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的多少，已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，成為推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這主要體現(xiàn)在三個方面：一是直接服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)，即伴隨著社會化專業(yè)分工的不斷深化，大量的物流、供應(yīng)、采購、營銷、信息咨詢等原本包含于生產(chǎn)過程內(nèi)部的生產(chǎn)性服務(wù)從生產(chǎn)企業(yè)中分離出來，通過外包的形式刺激服務(wù)業(yè)市場的蓬勃發(fā)展，既為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的大規(guī)模崛起創(chuàng)造了條件，同時還減少了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了生產(chǎn)成本，大幅度提高了經(jīng)濟(jì)效益，為全社會高水平、高質(zhì)量的生產(chǎn)生活奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。二是間接服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)，即充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識密集、技術(shù)密集、信息密集的獨特優(yōu)勢，通過拓展金融服務(wù)領(lǐng)域、提高科技服務(wù)水平、加大信息咨詢服務(wù)力度等多種現(xiàn)代服務(wù)手段，為生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造更加完善的生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境，為實現(xiàn)降低資源消耗、減少環(huán)境污染、生產(chǎn)生活生態(tài)相平衡的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定了必要的技術(shù)基礎(chǔ)。三是全面推動社會進(jìn)步，即通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，顯著增加社會就業(yè)和勞動者收入，同時，又在創(chuàng)造新的社會需求、增大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時有力地促進(jìn)科技文化的發(fā)展和進(jìn)步，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中央高度重視我省服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在2009年制定的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，就將蘭州市確定為21個全國性物流節(jié)點城市之一。省委、省政府也作出了完善金融服務(wù)體系，建設(shè)蘭州區(qū)域性金融中心；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高全省交通、通信服務(wù)水平等一系列重要決策，有力地促進(jìn)了包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的全省服務(wù)業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展。但由于歷史、地理和社會等多方面的原因，我省服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目前還比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿

足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。截至2009年，全省金融機構(gòu)年末本外幣人均貸款余額僅相當(dāng)于全國平均水平的45.1%，人均社會商品零售總額僅相當(dāng)于全國平均水平的47.8%，人均交通運輸、倉儲和郵電業(yè)增加值僅相當(dāng)于全國平均水平的63.38%。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級產(chǎn)生了明顯的抑制作用，2009年，全省一二三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依次為14.71:44.67:40.62，分別比全國高出4.1個、低出2.2個和2.0個百分點；全省萬元生產(chǎn)總值能耗比全國平均水平高出60%，萬元工業(yè)增加值電耗高出全國平均水平1.4倍；全省城市化率僅有32.65，低于全國14個百分點，甚至在西部十二省區(qū)中也處在較低層次。

《若干意見》的制定出臺，揭開了我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的嶄新一頁。在新形勢下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從以往的輔助產(chǎn)業(yè)、一般性產(chǎn)業(yè)上升為支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從以往的自然成長產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲抑攸c支持產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)成長的大環(huán)境發(fā)生了深刻變化，面臨著一系列從未有過的歷史性發(fā)展機遇。突出表現(xiàn)在：國家將進(jìn)一步支持我省交通、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就為現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件；國家將進(jìn)一步支持我省建設(shè)多種示范區(qū)和進(jìn)行多種試驗、試點，這就為我省進(jìn)一步搞活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速轉(zhuǎn)換體制機制創(chuàng)造了條件；尤其是國家將進(jìn)一步支持建設(shè)我省工業(yè)強省、文化大省和生態(tài)文明省，這就必然產(chǎn)生更多的生產(chǎn)、生活、科技服務(wù)市場需求，為拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上水

平、上臺階奠定基礎(chǔ)。只要我們善于抓住機遇，敢于排除困難，勤于開拓進(jìn)取，在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展必將指日可待。具體來講，關(guān)鍵是做好以下幾項工作。

第一，做大做強物流產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢，加速全省高速公路網(wǎng)、鐵路大通道和民航等綜合交通運輸體系建設(shè)，積極推進(jìn)蘭州商貿(mào)物流中心、蘭州集裝箱節(jié)點站、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運中心等項目建設(shè)。進(jìn)一步加快市場體系建設(shè)，大力推進(jìn)縣城超市及配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村連鎖農(nóng)家店等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系、物流配送體系及質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

第二，推動金融業(yè)加快發(fā)展。著力提高資本市場利用水平，全方位推動各類企業(yè)開展發(fā)債融資，推進(jìn)重點企業(yè)加快上市融資，積極運用產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)股權(quán)、信托、租賃保險等新型融資方式展開融資；推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)，進(jìn)一步加大“招行引資”力度，加快組建甘肅銀行、地方法人保險機構(gòu)，建立健全政府投融資平臺；穩(wěn)步發(fā)展期貨市場；著力提高“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)水平，對農(nóng)村金融機構(gòu)執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率，對符合條件的金融機構(gòu)，適當(dāng)加大支農(nóng)再貸款支持力度，積極穩(wěn)妥地發(fā)行中小企業(yè)集合債券，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加完善的金融服務(wù)。

第三，積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步打破部門、地區(qū)、所有制界限，緊緊圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)更新的需要，采取產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、單位短期合作、個人自由組合、市場招標(biāo)等多種形式，組織開展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)有限的科技資源進(jìn)一步發(fā)揮作用，力爭解決一些關(guān)鍵性技術(shù)難題。在不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的同時，使我省科技人才優(yōu)勢、試驗設(shè)備基礎(chǔ)條件優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

第四，大力發(fā)展會展業(yè)。強化“共辦、共享、共贏”的理念，創(chuàng)新思路、提高水平，把“蘭洽會”打造成為國內(nèi)外知名的對外交往、投資、經(jīng)貿(mào)合作平臺。在充分發(fā)揮各市州資源優(yōu)勢、積極舉辦敦煌飛天國際文化藝術(shù)旅游節(jié)、慶陽香包節(jié)、甘南瑪曲賽馬節(jié)等各種地方節(jié)會的同時，大力吸引范圍更大、數(shù)量更多、層次更高的國內(nèi)外會展活動在甘舉辦，推動全省會展產(chǎn)業(yè)向國際化、專業(yè)化和市場化方向發(fā)展。

第五，進(jìn)一步發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè)。圍繞增加就業(yè)崗位，進(jìn)一步加大對中小型服務(wù)企業(yè)的貸款扶持力度，認(rèn)真落實國家對中小型生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)群眾生活服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策和規(guī)費減免政策，為勞動密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的外部環(huán)境。同時，高度關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)問題，支持更多的進(jìn)城務(wù)工人員在服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

第二篇：第三方支付加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的關(guān)鍵，在于完善其支撐體系建設(shè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐體系包含了政策、資金、信息、技術(shù)、人才等諸多環(huán)節(jié)，第三方支付與之息息相關(guān)，且橫跨金融、信息服務(wù)、電子商務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，如何通過上述領(lǐng)域發(fā)揮其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“加速器”作用？本文或?qū)Ыo人們一些啟發(fā)。

第三方支付加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

近年來，上海大力實施“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)增長重心聚焦于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前上海每創(chuàng)造10元GDP，即有6元是來自于服務(wù)行業(yè)。上海市統(tǒng)計科學(xué)應(yīng)用研究所的研究結(jié)果亦表明，2012年上海的服務(wù)經(jīng)濟(jì)會實現(xiàn)歷史性突破，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將突破60%的重要水平線。而根據(jù)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，如果一個國家或地區(qū)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP總量比重達(dá)到60%，即可認(rèn)為其基本形成了以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

日前，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長陳憲在接受媒體采訪時表示，未來上海服務(wù)業(yè)占比如再上升10個百分點，那么其一定來源于包括高端服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而不是傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)。

政府高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任傅新華近日表示，上海市委、市政府要求“十二五”時期加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，這將促進(jìn)本市信息服務(wù)業(yè)新一輪的快速發(fā)展，2012年上海信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入可實現(xiàn)3600億元，增加值占全市GDP比重達(dá)到6%。而信息服務(wù)業(yè)只是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的冰山一角。

據(jù)介紹，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以分為包括通信服務(wù)和信息服務(wù)的“基礎(chǔ)服務(wù)”，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)的“生產(chǎn)和市場服務(wù)”，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、文化娛樂、旅游等的“個人消費服務(wù)”，和包括政府公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等在內(nèi)的“公共服務(wù)”。

近年來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點，騰訊、百度、阿里巴巴、環(huán)迅支付等一批具有創(chuàng)新模式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)迅速崛起，成為各自所在領(lǐng)域的佼佼者，標(biāo)志著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭已經(jīng)從制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

我國各級政府部門十分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2011年7月，國家發(fā)展改革委提出，要立足科學(xué)發(fā)展，提高國際競爭力，開創(chuàng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的新局面，全力推進(jìn)我國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。到目前為止，中央財政已累計安排資金39.6億元，啟動了上海、北京、天津、遼寧、重慶、長沙、深圳等7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點區(qū)域。

據(jù)悉，各試點地區(qū)除按政策要求安排不低于1：1的配套資金外，還積極探索體制、機制創(chuàng)新，在財稅、土地、融資、統(tǒng)計等支持政策方面進(jìn)行有益嘗試，逐步加大支持力度，形成支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。

完善支撐體系 加速服務(wù)業(yè)發(fā)展

亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健提出：在發(fā)展服務(wù)業(yè)過程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的焦點。但不可否認(rèn)的是，目前我國大多數(shù)城市的服務(wù)業(yè)增加值仍來自于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重相對較低。

業(yè)內(nèi)人士指出，要加快我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，應(yīng)盡快完善它的支撐體系。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐體系包含了政策、資金、信息、技術(shù)、人才等諸多環(huán)節(jié)，值得關(guān)注的是，有一個行業(yè)與其中多數(shù)環(huán)節(jié)都存在一定關(guān)聯(lián)，而其本身又屬于典型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)——它既是金融服務(wù)業(yè)，也是信息服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這就是第三方支付行業(yè)。

第三方支付作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心組成部分，其近年發(fā)展呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)之勢，行業(yè)規(guī)模增速維持在100%，且得到了政府的大力扶持。在自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長外，第三方支付還承擔(dān)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“加速器”的角色。

首先，使用第三方支付能幫助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。以上海為例，2011年，上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)中心與國內(nèi)老牌第三方支付企業(yè)迅付信息科技有限公司（以下簡稱“環(huán)

迅支付”）簽訂協(xié)議，共同推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)化，為上海及周邊地區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型提供幫助，通過建立全程電子商務(wù)技術(shù)平臺，聯(lián)合第三方機構(gòu)，為企業(yè)打通電子商務(wù)運行的通路，使全國消費者及商業(yè)工作人員不再受時間、地域的限制，全天候進(jìn)行商品銷售、交易、營銷，并進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營管理。

此外，第三方支付還可以為現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)解決資金流、信息流等諸多方面問題。以環(huán)迅支付為例，一方面，其可以提供支付、清結(jié)算、與企業(yè)ERP對接等一系列與資金相關(guān)的服務(wù)；另一方面，還可以提供金融咨詢、統(tǒng)一查詢、統(tǒng)一對賬等信息服務(wù)。

在實際應(yīng)用過程中，第三方支付企業(yè)可以為高校、機關(guān)事業(yè)單位提供收費項目管理、個人信息管理等服務(wù)，也可以為品牌連鎖企業(yè)提供集團(tuán)賬戶、資金歸集服務(wù)，同時還為銀行和優(yōu)質(zhì)融資客戶牽線搭橋，促成交易。

第三方支付戰(zhàn)略重地

《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的兩條主線和八大方向：一是包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；二是包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的生活性服務(wù)業(yè)。

規(guī)劃的發(fā)布吸引了諸多第三方支付企業(yè)加速“跑馬圈地”，搶占相關(guān)細(xì)分市場。環(huán)迅支付對新興行業(yè)有著極高敏感度。通過對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細(xì)分市場的不斷開拓，環(huán)迅支付與上述八大行業(yè)都建立了緊密的合作關(guān)系，公司服務(wù)的60多萬商戶覆蓋了旅游公司、游戲公司、網(wǎng)上商城、高校、酒店、醫(yī)院、培訓(xùn)機構(gòu)、證券公司、保險公司等各類現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)。

為了更快掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)信息，環(huán)迅支付于2009年加入了上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會，其對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推動作用受到了政府部門肯定，2012年上海市發(fā)改委推出的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)平臺”即選用了環(huán)迅支付“新一代電子支付服務(wù)平臺”。該平臺的優(yōu)勢在于：使用國際領(lǐng)先的TOGAF（企業(yè)開放組體系結(jié)構(gòu)框架）架構(gòu)技術(shù)，具備靈活的伸縮性，易于擴(kuò)展針對各行業(yè)的資金解決方案，與網(wǎng)上商城、航空機旅、網(wǎng)絡(luò)教育等行業(yè)需求高度吻合。

值得強調(diào)的是，基于信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)更加注重安全性。近年來，國內(nèi)眾多第三方支付企業(yè)紛紛成立風(fēng)險控制中心和異地災(zāi)備中心，環(huán)迅支付于2009年針對航空業(yè)推出的定制化風(fēng)險控制平臺——航空業(yè)反欺詐平臺獲得了國內(nèi)第三方支付行業(yè)首個安全類軟件著作權(quán)證書，打破了風(fēng)險控制領(lǐng)域海外安全系統(tǒng)占據(jù)主流的局面。

2012年，在云計算的支持下，環(huán)迅支付推出了可行業(yè)共享的安全保護(hù)數(shù)據(jù)庫平臺。據(jù)了解，該平臺運行過程中，可對支付行為進(jìn)行實時監(jiān)控和預(yù)警，并采用先進(jìn)的安全認(rèn)證、安全簽名，為企業(yè)提供抗抵賴機制、強審計保證，以及傳輸過程的防泄漏和加密，充分保障企業(yè)資金安全。其安全性廣為認(rèn)證機構(gòu)、合作伙伴、政府部門所認(rèn)可，不僅通過了國際支付卡最高安全認(rèn)證PCI-DSS CLASS 1認(rèn)證，而且被VISA 和 Master Card分別授予“最佳風(fēng)險控制獎”。2012年，在國家發(fā)展改革委118個國家級電子商務(wù)試點中，環(huán)迅支付“新一代電子支付平臺”成功入選安全支付試點服務(wù)項目，躋身“國字號”試點行列。

如今，第三方支付對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的支撐作用，已越來越為相關(guān)部門所重視。政府按照相關(guān)規(guī)定對符合條件的第三方支付企業(yè)進(jìn)行“軟件企業(yè)”、“高新技術(shù)企業(yè)”、“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”、“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化”等資質(zhì)認(rèn)定，便于企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策，并輔予一定的資金支持。可以預(yù)見，在未來的一兩年內(nèi)，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將迎來“利好頻頻”的加速發(fā)展高峰。

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中國共產(chǎn)黨鞍山市第十一次代表大會報告把“三轉(zhuǎn)型一創(chuàng)新”作為未來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的中心任務(wù)。把以“三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展”作為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要措施之一，提出要“在堅定不移實施工業(yè)強市方略的同時，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的，是指在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。它有別于商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，以金融保險業(yè)、信息傳輸和計算機軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及居民社區(qū)服務(wù)業(yè)等為代表。它與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比具有“兩新四高”的時代特征：

一新：新服務(wù)領(lǐng)域———適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智力（知識）型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。二新：新服務(wù)模式———現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新，而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

四高：高文化品位和高技術(shù)含量；高增值服務(wù)；高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu)；高感情體驗、高精神享受的消費服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會進(jìn) 1

步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會分工的專業(yè)化等需求。具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級，其本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體上分為一下四種類型：

1、基礎(chǔ)服務(wù)（包括通信服務(wù)和信息服務(wù)）

2、生產(chǎn)和市場服務(wù)（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)）

3、個人消費服務(wù)（包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等）

4、公共服務(wù)（包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等）。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要性

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)能力強、增長潛力大、拉動力強等特點，是按照新的經(jīng)濟(jì)增長方式建立起來的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型及可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此說，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來，世界各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)出一個重要動向，即世界上諸多國家在重化工業(yè)發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)、資源環(huán)境嚴(yán)重惡化的情況下，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為突破口，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，不僅使單位產(chǎn)值的能源消耗顯著下降，環(huán)境

污染得到有效控制，并且借此占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，國際競爭力大為增強。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強大力量。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及就業(yè)比重的提高就成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要標(biāo)志之一，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)腦力化、技術(shù)化和知識的產(chǎn)權(quán)化，及其占地小、能源消耗少等低成本性和附加值極高，決定了其發(fā)展速度的超常性，并使之成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。實踐已經(jīng)證明，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都是十分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而有效地提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，使本國經(jīng)濟(jì)在國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)位置。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是吸納社會勞動就業(yè)的一個重要渠道。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度的新產(chǎn)業(yè)，有的也是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級行業(yè)，因其腦力化、技術(shù)化和規(guī)?；瘺Q定了其吸納就業(yè)的強大能力。比如，隨著連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等諸多新的現(xiàn)代服務(wù)方式層出不窮，現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)較之原有的商業(yè)形態(tài)就不斷上升。此外，樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)等新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速成長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在吸納社會勞動就業(yè)方面也會取得明顯的效果。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具體措施

鞍山市一個“因鋼而生”的城市，服務(wù)業(yè)發(fā)展先天不足，雖然“十一五”以來，市委、市政府加大了對服務(wù)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)了全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重以及發(fā)揮出的作用還有很大的潛力。所以，結(jié)合鞍山實際，發(fā)展服務(wù)業(yè)需要以下幾項具體措施。

1、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為突破口，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)互動發(fā)展。充分發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)業(yè)“黏合劑”和“推進(jìn)器”的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快向制造業(yè)滲透。要充分發(fā)揮鞍鋼的優(yōu)勢，圍繞鞍鋼發(fā)展鋼鐵深加工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、物流、營銷、品牌推廣、系統(tǒng)集成等上下游延伸，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

2、以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群為重點，推動服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，加強規(guī)劃引導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，努力形成一批國內(nèi)外有較強競爭力、同行業(yè)有較大影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的大力發(fā)展對于調(diào)整全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著積極的推動作用。2011年，我市規(guī)劃建設(shè)了11個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?？傄?guī)劃面積9250萬平方米，已入駐企業(yè)5005戶，落戶重點項目53個，占服務(wù)業(yè)重點項目的80%以上，預(yù)計全年服務(wù)業(yè)集聚區(qū)可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入750億元，同比增長38%。集聚區(qū)發(fā)展的改善了服務(wù)業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升了服務(wù)業(yè)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位

和作用。

3、以基礎(chǔ)設(shè)施和功能建設(shè)為抓手，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動能力。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的功能性作用，為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供有力支撐。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是簡單的建商廈、蓋賓館，而是根據(jù)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，提升城市功能，以方便群眾生活、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為目的，而進(jìn)行的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如建設(shè)主食加工中心基地、配送中心等“早餐工程”基礎(chǔ)設(shè)施；多功能社區(qū)服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)平臺；再生資源和廢舊物資回收回收亭等“兩網(wǎng)融合”載體。

4、以招商引資為引擎，提高服務(wù)業(yè)整體水平。加快服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放步伐，在更大范圍內(nèi)整合資源、集聚要素，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要大力招商引資，引進(jìn)資金、引進(jìn)項目，靠大船、借東風(fēng)。近年來，我們一直把招商引資作為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的重要途徑之一，引進(jìn)了特易購、家樂福、大潤發(fā)、大商新瑪特、瑞盛國際汽配城、十里河燈飾城等國內(nèi)外知名企業(yè)，促進(jìn)了汽車、物流、金融等行業(yè)的迅猛發(fā)展，使服務(wù)業(yè)開始顯現(xiàn)出拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一動力的趨勢。2011年前十個月，我市服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資130億元，引進(jìn)域外資金55億元，實際利用外資2.2億美元，建設(shè)中的服務(wù)業(yè)重點項目86個，總投資2805億元，其中，億元以上項目49個，總投資1151.5億元。招商引資為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展積攢了十足的后勁。

第四篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐，做加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。一要做好產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，爭取形成規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)我縣的發(fā)展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意信息等6個重點行業(yè)的發(fā)展。

二要加強金融創(chuàng)新，做好融資服務(wù)。由于許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及消費升級過程中具備巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r重知識和技術(shù)含量、輕固定資產(chǎn)的特點，使得過分依賴抵押品的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的要求。而著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和發(fā)明專利等各類知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風(fēng)險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業(yè)，以大企業(yè)為中心，為配套的中小企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，應(yīng)收賬款質(zhì)押，保理業(yè)務(wù)等，還有自身形成的收費權(quán)益質(zhì)押。

三要加強渠道建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)。要大力發(fā)展電子商務(wù)和渠道建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供結(jié)算、現(xiàn)金管理、財務(wù)顧問等服務(wù)。

第五篇：繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范文

進(jìn)入新世紀(jì)以來,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為當(dāng)今世界的主題。在這轉(zhuǎn)變過程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展占據(jù)了主導(dǎo)作用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為衡量各個國家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一。黨的十八大明確指出,“ 要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。隨著全球經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢進(jìn)一步加快，許多地區(qū)均出臺了相關(guān)政策措施，推動區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，這些政策措施對于諸城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有一定的借鑒意義。