第一篇：6肅北縣環(huán)保局“三個必須、兩個不能”抓好2011年環(huán)保各項工作

環(huán) 保 信 息

第6期

肅北縣環(huán)保局“三個必須、兩個不能”

抓好2011年環(huán)保各項工作

我局為了更好的完成2011年各項工作目標，堅決做到“三個必須、兩個不能”：一是必須堅持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展的原則。環(huán)保工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，是科學發(fā)展觀的直接體現(xiàn)，我局堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)，把環(huán)保工作放在我縣發(fā)展的大局中謀劃，不斷探索環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點，把肅北的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

二是必須突出污染減排、礦業(yè)開發(fā)環(huán)境保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治三項工作重點。污染減排工作是開展環(huán)保各項工作的重要抓手；礦山開發(fā)環(huán)境保護是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和礦業(yè)經(jīng)濟增長的重要結(jié)合點；農(nóng)村環(huán)境綜合整治是生態(tài)縣建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

三是必須明確五個突破目標，即在改善全縣環(huán)境質(zhì)量上實現(xiàn)新突破、在污染減排工作上實現(xiàn)新突破、在生態(tài)環(huán)境保護工作上實現(xiàn)新突破、在提升企業(yè)環(huán)境管理水平上實現(xiàn)新突破、在提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力上實現(xiàn)新突破。

四是開展作風建設(shè)提升年活動，絕不能走過場。通過深入剖析問題，全力查找不足；切實增強危機意識、大局意識和責任意識；扎實整改、建章立制三步走，真正打造一支思想正、作風硬、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。

五是全力攻堅建設(shè)生態(tài)縣的決心，絕不能動搖。我局以污染減排為主線，以環(huán)保創(chuàng)建和“鄉(xiāng)村”環(huán)境綜合整治行動為切入點，以礦資源整合和規(guī)模開發(fā)為突破口，鞏固提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點成果，充分發(fā)揮牽頭帶動作用，全面推動生態(tài)縣建設(shè)步伐。（供稿：蒙娜）

第二篇：加強未成年人網(wǎng)絡(luò)德育必須抓好三個相結(jié)合

加強未成年人網(wǎng)絡(luò)德育必須抓好“三個相結(jié)合”

作者：黃南珊

加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)，是培育中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略工程，而對未成年人進行網(wǎng)上思想道德教育即網(wǎng)絡(luò)德育，則是這一戰(zhàn)略工程的重要建構(gòu)維度。我們要認清未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的重要性和緊迫性，注重堅持網(wǎng)教與管理相結(jié)合，堅持他律與自律相結(jié)合，堅持網(wǎng)教與實踐相結(jié)合，深入而扎實地推進網(wǎng)絡(luò)德育工作，以全面落實未成年人思想道德建設(shè)的重要任務(wù)。

一、堅持網(wǎng)教與管理相結(jié)合，有力保證未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的健康進行

隨著信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人思想道德建設(shè)的全新陣地和重要載體。我們必須把堅持網(wǎng)教與管理相結(jié)合作為基本原則，著力于在網(wǎng)教育人、管理育人上狠下功夫，有力保證未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的健康進行。從網(wǎng)教活動方面來看，首先，網(wǎng)教的基本內(nèi)容要求是，抓好愛國主義教育，增強未成年人的愛國情感；抓好理想信念教育，幫助未成年人確立遠大志向；抓好行為規(guī)范教育，培養(yǎng)未成年人良好道德品質(zhì)和文明行為；抓好基本素質(zhì)教育，促進未成年人德智體美全面發(fā)展。要加強網(wǎng)絡(luò)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮各級新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站以及校園局域網(wǎng)的陣地作用，組建未成年人在線德育工程，創(chuàng)建一批專業(yè)網(wǎng)站、重點網(wǎng)站和品牌網(wǎng)站，發(fā)揮其輻射和示范作用。設(shè)置各具特色各具功效的網(wǎng)室、網(wǎng)頁和專欄，將德育基本內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)海量信息結(jié)合起來，將教導性與服務(wù)性結(jié)合起來，廣泛進行道德教育，普及道德知識和道德規(guī)范，幫助未成年人加強道德修養(yǎng)。其次，在網(wǎng)教方法上，要注意把主題教育、專題教育與滲透教育結(jié)合起來，把網(wǎng)絡(luò)德育更多地滲透到網(wǎng)絡(luò)活動的各個環(huán)節(jié)各個方面，著眼于有機滲透和點滴浸潤。要注意把德教與求知、求樂結(jié)合起來，針對未成年人的好奇心、求知欲和娛樂欲，寓德教于求知，寓德教于求樂，以收在悅心悅意中樂學、在潛移默化中熏陶的功效。再次，要注意網(wǎng)教的形式和手段多樣化。充分利用科技手段和符號化交流，把網(wǎng)教做得生動活潑、豐富多彩，以增強感染力和吸引力，使其易于接受和樂于接受。健康的內(nèi)容是基礎(chǔ)，合理的方法是關(guān)鍵，有效的手段是保證。

從網(wǎng)教管理方面來看，主要是抓好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全管理、網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，積極為未成年人網(wǎng)絡(luò)德育創(chuàng)造良好的整體環(huán)境。首先，抓好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的監(jiān)控和過濾環(huán)節(jié)，要對網(wǎng)絡(luò)游戲軟件內(nèi)容實行監(jiān)控，盡快啟動進口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查程序，積極開展網(wǎng)絡(luò)有害信息的屏蔽和過濾工作。切實開展“網(wǎng)絡(luò)安全與未成年人保護”的主題監(jiān)管活動，有效開發(fā)“花季護航”網(wǎng)絡(luò)軟件，以確保未成年人健康上網(wǎng)。其次，抓好網(wǎng)絡(luò)市場管理工作，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，要堅持專項整治與綜合治理相結(jié)合的方法，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧，堅決查處傳播各種不良信息的網(wǎng)絡(luò)軟件，徹底摧毀有害游戲軟件的制作鏈銷售網(wǎng)。引導網(wǎng)吧加強行業(yè)自律，督促網(wǎng)吧業(yè)主開展“健全網(wǎng)吧，綠色運營”的主題服務(wù)活動，推進網(wǎng)吧服務(wù)向健康、規(guī)范、有序方向發(fā)展。建立和完善各級網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，開通“違法和不良網(wǎng)絡(luò)信息舉報中心”，設(shè)置“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控裝置，實施網(wǎng)上護苗工程。再次，切實加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，制定和實施保護未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)，為未成年人健康上網(wǎng)提供完善的法律保障和創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。推進網(wǎng)教工作需要以建立長效網(wǎng)教管理機制作支撐，德育為本管理為重，網(wǎng)絡(luò)德育是標向，網(wǎng)教管理是保障。管理也是服務(wù)，要突出網(wǎng)教育人、管理育人、服務(wù)育人的理念和效能，把有效管理融入科學網(wǎng)教之中，把有效管理寓于良好服務(wù)之中。

二、堅持他律與自律相結(jié)合，不斷強化未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的張力

在網(wǎng)絡(luò)德育過程中，施教者和受教者總是處于相制相成的互動機制之中，網(wǎng)絡(luò)德育的實際功效需要由內(nèi)外動力因素的共同作用加以保證，必須把堅持他律與自律相結(jié)合作為基本要求，著眼于在自我教育、道德自律上狠下功夫，不斷增強未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的張力。從外在他律方面來看，首先，網(wǎng)教中的法律法規(guī)內(nèi)容，作為基本社會規(guī)范具有強制性特征，對于未成年人來說是一種外在規(guī)制，要求其必須加以嚴格遵守。網(wǎng)教中的社會公德內(nèi)容，作為基本社會規(guī)范，通過法規(guī)形式上升為道德律令而具有規(guī)約性特征，對于未成年人來說是一種外在約束，要求其必須加以自覺遵守。這些基本社會規(guī)范，基于網(wǎng)教育人的根本目的，又應(yīng)盡量以一種尊重、平等的態(tài)度和喜聞樂見的方式，吸引其自覺自愿地接受。其次，互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性和互動性特征，使網(wǎng)教中的隱形符號化交流淡化了教育者和受教育的身份差異，強化了雙向互動機制。因而在教育方式上要改變那種單向硬性灌輸、空洞枯燥說教的傳統(tǒng)模式，代之以平等對話和互動交流。要注意激勵未成年人的內(nèi)在認知要求，克服其逆反心理，通過在線對話交流形成自覺參與和有效溝通，在道德教化和釋疑解惑中積極引導和誘導，以收導正和糾偏之效。網(wǎng)絡(luò)參與中的他者施動總是構(gòu)成一種外部影響作用，因而網(wǎng)教的他律作用的發(fā)揮，要在平等對話互動交流中更具親和性、愉悅性和更帶有感召力和浸潤力。

從內(nèi)在自律方面來看，在網(wǎng)教過程中要努力提高未成年人道德自律的自覺性，引導他們在認真學習道德知識的同時主動地自覺地遵守道德律令。首先，網(wǎng)絡(luò)的自主性特征要求網(wǎng)絡(luò)行為具有較高的道德自律性，網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范是一個從自律到自覺的過程，因而要積極引導未成年人自覺地遵守網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范，提高 “網(wǎng)德”“網(wǎng)風”的自律性。其次，要引導未成年人在網(wǎng)教過程中提高自覺性和內(nèi)在約束力，增強道德判斷能力，養(yǎng)成道德自律行為習慣，善于分辨道德行為可為和禁為的界線，注意道德心態(tài)的自我調(diào)適和道德素質(zhì)的自我提高。網(wǎng)教本身要求大力弘揚和發(fā)揮受教者的主體性和主動性，對人的道德自律要求更高了。網(wǎng)絡(luò)德育強調(diào)接受主體的自我教育，這種自我教育是對其潛能潛力的利用和發(fā)揮，是網(wǎng)教產(chǎn)生效用的內(nèi)在依據(jù)，這種自我教育要求突出自主性、自為性和自律性。要通過強化自我教育和道德自律，使未成年人不僅具有健全的人格和高尚的情操，而且具有堅定的理想信念和良好的道德修養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)德育過程實質(zhì)上是教育與自我教育的辯證統(tǒng)一過程，要求他律性與自律性的有機結(jié)合，充分發(fā)揮兩個方面的積極性和效能性。自律較之于他律，因其內(nèi)在規(guī)定性而具有主導性作用。要通過網(wǎng)教促進未成年人在他律和自律的張力整合中通過自我教育而把外在道德規(guī)范內(nèi)化為主體自覺要求。

三、堅持網(wǎng)教與實踐相結(jié)合，不斷提高未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的成效 思想道德建設(shè)包含著道德教育和道德實踐，是致知與踐行相統(tǒng)一的過程，必須堅持把網(wǎng)教與實踐相結(jié)合作為基本途徑，著重于在知行統(tǒng)一、實踐育人上狠下功夫，不斷提高未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的成效。從網(wǎng)絡(luò)教育方面來看，首先，網(wǎng)教要在尊重、關(guān)心、理解未成年人的文化氛圍中，幫助他們樹立正確道德觀念，培養(yǎng)良好道德行為，培育健康道德人格。未成年人思想道德意識的培養(yǎng)，要在理論教育中學習和認知，更要在社會實踐中體驗和養(yǎng)成，在知與行、學與做的結(jié)合中收實效實功。網(wǎng)教以道德理論教育為基礎(chǔ)，最終要落實于社會實踐。要掌握思想道德建設(shè)的體驗性、養(yǎng)成性特點，尊重未成年人通過社會實踐來實現(xiàn)自我價值的權(quán)利，引導他們在實踐中達成思想道德境界的提升。其次，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性模擬性特征使它有別于現(xiàn)實世界，網(wǎng)絡(luò)世界中虛構(gòu)的物事、虛幻的設(shè)想往往與生活現(xiàn)實產(chǎn)生較大距離?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)猶如一把雙刃劍，有正面作用也有負面影響。網(wǎng)絡(luò)綜合癥使小網(wǎng)民沉溺網(wǎng)絡(luò)難以自拔，陷入虛幻逃避現(xiàn)實，與外界疏離與人疏遠，也迫切需要通過實踐充實和豐富自己。必須幫助他們科學認識網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實生活的關(guān)系，正確把握網(wǎng)內(nèi)與網(wǎng)外、務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系，對網(wǎng)絡(luò)能進能出能上能下。

從社會實踐方面來看，要著眼于實踐育人，充分調(diào)動未成年人的主動性積極性創(chuàng)造性，引導他們自動參與和自覺實踐，真正成為德育的實踐主體。要根據(jù)未成年人的成長特點和接受能力，盡力創(chuàng)造條件和機會，有計劃地組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動，引導參加精神文明創(chuàng)建活動和社會公共服務(wù)活動。特別是要強調(diào)引導未成年人參加公益性勞動，這是最基本的實踐活動，也是他們普遍欠缺的一課。開展勞動鍛煉和勞動教育，以培養(yǎng)他們的尊重勞動觀念、熱愛勞動習慣和自理自立能力。精心組織形式多樣的主題實踐活動，如參觀愛國主義教育基地，參加環(huán)?；顒?、助殘活動、義務(wù)員活動，開展基層調(diào)查、社會考察和軍事訓練等。精心組織豐富多彩的專題實踐活動，如組織進行“爭做小主人”活動，組織開展“雛鷹行動”等。通過主題性、專題性實踐活動，培養(yǎng)未成年人的參與精神、動手能力、感知能力、社會責任感和合群合作的良好品質(zhì)。另外，還可以適當?shù)匾龑麄冞M行磨煉教育、艱苦奮斗教育和心理健康教育等實踐教育，通過適宜的鍛煉培養(yǎng)其意志、毅力和自信心。要在道德實踐活動中滲透體驗教育和養(yǎng)成教育，把體驗教育、養(yǎng)成教育的多樣性和思想道德實踐活動的多樣性統(tǒng)一起來，鼓勵和引導未成年人在實踐中領(lǐng)會生活底蘊，在行動中增強生存本領(lǐng)，在主體體驗中感悟人生道理，以培養(yǎng)其觀察能力、感悟能力和認知能力。落實思想道德教育“三貼近”的原則，堅持網(wǎng)教與實踐相結(jié)合，就要求堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下、務(wù)虛與務(wù)實的一致。只有堅持知行統(tǒng)一和實踐育人的要求，克服那種重理論認知而輕社會實踐的傾向，才能不斷提高未成年人網(wǎng)絡(luò)德育的實效性。

未成年人的網(wǎng)絡(luò)思想道德教育工作，需要在堅持這三個相結(jié)合的過程中，構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的網(wǎng)教大格局，進行網(wǎng)教內(nèi)容、網(wǎng)教形式、網(wǎng)教方法的全面創(chuàng)新，充分體現(xiàn)時代性，準確把握規(guī)律性，大力增強實效性，促進網(wǎng)絡(luò)倫理教育與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教育的統(tǒng)一，網(wǎng)上德性教育與網(wǎng)上智性教育的統(tǒng)一，使未成年人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷得到提高，成為全面發(fā)展的社會主義新人。

第三篇：貫徹落實董事長“兩個必須、三個確保”重要講話精神的措施

關(guān)于在基建系統(tǒng)開展學習、貫徹落實董事長“兩個必須”、“三個確?！敝匾v話精神的通知

集團各項目：

2021年3月12日，董事長在“華源電力2021年工作會議”年會上所做的《以新理念轉(zhuǎn)換新思維，以新作為推進新發(fā)展》重要講話，對基建系統(tǒng)出了“兩個必須、三個確?！钡闹匾甘尽，F(xiàn)就深入學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實董事長重要講話精神出如下要求：

1、各項目部要于2021年3月15日前，完成本項目部工程管理人員的學習、討論。

2、2021年3月16日前，根據(jù)本項目實際情況制定《貫徹落實董事長“兩個必須、三個確?！敝匾v話精神的措施》、并將具體工作措施列入工作計劃中。

3、會議簽到表、影像資料、修訂后的《貫徹落實董事長“兩個必須、三個確?！敝匾v話精神的措施》、《工作計劃》等發(fā)至工程管理部張慶瑋郵箱。

附件：《貫徹落實董事長“兩個必須、三個確?！敝匾v話精神的措施（征求意見稿）》

工程管理部

2021年3月12日

附件：

《貫徹落實董事長“兩個必須、三個確?！敝匾v話精神的措施》

（征求意見稿）

一、兩個必須

即地勘和征地必須到位；設(shè)計和交圖必須及時、到位；

（一）項目地勘和征地必須到位

1、項目地勘必須到位

（1）理解：

地質(zhì)勘察可分為選址勘察、初步勘察(或可行性研究階段勘察)、詳細勘察三個階段，選址勘察、初步勘察是對擬建場址進行技術(shù)和經(jīng)濟評價，詳細勘察是為施工圖設(shè)計提供設(shè)計依據(jù)資料，提出工程地質(zhì)條件的各項技術(shù)參數(shù)、對建筑地基做出巖土工程評價，為地基處理、基礎(chǔ)設(shè)計等具體方案做出論證和建議。

（2）存在問題及應(yīng)對措施：

問題：因征地和進場施工道路限制，引用臨近場地地勘數(shù)據(jù)，造成地勘數(shù)據(jù)不準確。

應(yīng)對措施：

①地勘前應(yīng)完成征地及進場道路或協(xié)調(diào)土地所有人同意地勘單位進場施工；

②項目部安排專人對地勘施工質(zhì)量控制，進行旁站并記錄，填寫《地勘施工管控表》、留置影像資料，工程管理部抽查《地勘施工管程表》填寫及影相資料留置情況；

③重點項目（或部位）委托第三方復勘，驗證地勘成果準確性，嚴格執(zhí)行設(shè)計合同違約條款，追究設(shè)計責任。

2、項目征地必須到位

（1）理解：

土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為，征地是每個工程用地合法化、項目開工建設(shè)的必須條件，要在預(yù)定的日期內(nèi)辦理完成征地等各項手續(xù)，征地不到位而強制開工，屬于違規(guī)施工。

（2）存在的問題及應(yīng)對措施：

問題一：

前期微觀選址及項目核準基本為發(fā)展策劃部跑辦，是按照國土部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定用地范圍來進行項目前期核準及設(shè)計，未進行村級公告及出讓意愿摸排，征地過程普遍存在老百姓訴求大，對征占地標準不滿意、阻工現(xiàn)象。

應(yīng)對措施：

①征地前學習征地相關(guān)政策、法律、熟悉征地的有關(guān)規(guī)定和流程、了解其他項目征地標準和做法；

②在征地報批前，在當?shù)貙で笠幻煜ね恋厍闆r的政府官員作為協(xié)調(diào)專員，了解各村邊界及權(quán)屬，摸清可能出現(xiàn)的地權(quán)糾紛，提前避讓或解決矛盾；

③與國土資源等部門溝通、組織項目所涉及村兩委班子召開協(xié)調(diào)會，將征地用途、補償標準以書面形式告知被征地的農(nóng)村集體和農(nóng)戶，合理安排資金投入，監(jiān)督資金流向，保證村民拿到應(yīng)有的補償金。

問題二：

施工期發(fā)生超占地現(xiàn)象，二次征地，補償標準被人為抬高。不按要求補償，會造成停工、按要求或高于補償標準補償，造成前后標準不一致，其他村民得知后，給后續(xù)征地協(xié)調(diào)造成困難。

應(yīng)對措施：

征地(租地)工作首先依靠當?shù)馗骷壵M織項目所涉及村兩委班子召開協(xié)調(diào)會，再由項目部人員不斷的進行有效溝通，對于個別難以溝通的戶主由村委會及項目部人員共同進行商討，同時征占地合同簽署時必須由村委會牽頭明確到戶主個人，征占地范圍根據(jù)工程前期策劃所需面積盡量做到一次性征(租)到位；涉及邊角地、遺留無法耕種地根據(jù)現(xiàn)場情況或農(nóng)戶訴求給與協(xié)商，特殊地形條件除外。

（二）設(shè)計和交圖必須到位

1、設(shè)計必須到位

（1）理解：

項目設(shè)計要執(zhí)行國家現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范和標準，應(yīng)推廣采用標準化設(shè)計，積極采用技術(shù)適用、經(jīng)濟合理的新結(jié)構(gòu)、新材料，本著節(jié)約成本的原則，充分考慮功能、安全、美觀等要求，優(yōu)化工程占地、工程量、施工可行性等條件，合理控制設(shè)計概算。

（2）存在問題及應(yīng)對措施

問題一：設(shè)計方案存在造價優(yōu)化空間。

應(yīng)對措施：重點部位聘請第三方深化設(shè)計、成本優(yōu)化，招標前進行施工現(xiàn)場實地勘驗，填寫項目專工工作表《道路工程量現(xiàn)場勘驗統(tǒng)計表》、《線路工程量現(xiàn)場勘驗統(tǒng)計表》，記錄對工程量影響大的重要信息、復核設(shè)計資料是否正確。

建立設(shè)計方案優(yōu)化激勵制度，對貢獻突出的專業(yè)技術(shù)小組審查人員進行獎勵。

問題二：設(shè)計院提供的招標圖設(shè)計深度不夠，缺少專業(yè)廠家或深化施工圖設(shè)計，招標后存在因深化設(shè)計增加合同工作內(nèi)容的現(xiàn)象。

應(yīng)對措施：施工圖設(shè)計文件應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》要求，聘請第三方設(shè)計審查（設(shè)計監(jiān)理），優(yōu)化圖紙并減少圖紙中的差錯。

2、交圖必須到位

（1）理解

交圖就是將經(jīng)審查通過的施工圖紙交給施工單位實施。交圖不到位、不全面、交圖前后不銜接、不連續(xù)等原因，直接影響施工進度、造成誤工損失。交圖必須組織設(shè)計交底會、留存設(shè)計交底記錄并簽章，各參與方審圖，明確各自職責，交代清楚所設(shè)計內(nèi)容，被交圖人清楚設(shè)計理念及設(shè)計內(nèi)容。

“一張藍圖繪到底”，設(shè)計是由粗到細，由整體到局部的細化過程，前期雖粗但是方向、路線，起整體綱領(lǐng)指導作用，到后期調(diào)整前期設(shè)計內(nèi)容，因項目已實施，可能造成整體協(xié)調(diào)性變差、產(chǎn)生返工損失，打亂整體計劃安排，故前期方案性文件須謹慎決策，慎重調(diào)整。

（2）存在問題及應(yīng)對措施

問題：為搶進度，基本是邊設(shè)計、邊施工或是未能按計劃提供設(shè)備技術(shù)文件造成設(shè)計進度滯后。

應(yīng)對措施：

分期開發(fā)的項目，首期要進行整體規(guī)劃、分期實施，避免只進行局部的分期規(guī)劃設(shè)計，首期缺少整體性規(guī)劃，發(fā)生可集成而未集成的浪費；根據(jù)設(shè)計院提供的出圖計劃派專人跟蹤及督促設(shè)計進度，項目部主管專工要將設(shè)計工作的執(zhí)行情況和偏差工作列入日常工作計劃中，存在問題時能夠提醒項目部相關(guān)領(lǐng)導采取措施進行解決。

二、三個確保

確保工程進度達到集團公司下達的任務(wù)工期；

確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良、工程建設(shè)達到安全文明施工要求；

確?？⒐そY(jié)算與竣工圖相符，結(jié)算價與中標價偏差不超過±3%

（一）確保工程進度達到集團公司下達的任務(wù)工期

1、理解：

保質(zhì)保量如期完成工程進度目標，是考核項目部、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的主要指標之一。

2、存在問題及應(yīng)對措施：

問題：工程進度目標延期、滯后、準備工作遺漏或缺項。

措施：根據(jù)項目需配備項目所需參與人員；配備相應(yīng)資金支持；配備相應(yīng)物資；優(yōu)化項目進度完成情況的獎懲制度，調(diào)動團隊積極性；項目招投標前，對各投標單位進行考察，提前淘汰技術(shù)力量差、實力弱的投標單位；根據(jù)項目大小、難易程度等進行合理劃分承包范圍。為確保施工進度首先要確保施工圖紙的準確性及可操作性，其次項目施工前做好施工組織設(shè)計、分項工程施工方案的編制和審查工作，并在施工過程中貫徹實施、及時調(diào)整，同時確定交通運輸組織方案、進度計劃及勞動力供應(yīng)計劃、制定機械設(shè)備進出場計劃以及材料供應(yīng)計劃。最后編制合理的施工總進度計劃及周、月、季度施工進度計劃，確定工程進度控制關(guān)鍵節(jié)點，在施工過程中按照實際進度狀況進行及時的調(diào)整并根據(jù)調(diào)后的進度計劃對人員、機械進行調(diào)整或增加合理安排工序。同時建立獎懲制度，定期對各參建單位進行考核，獎懲金額在支付進度款時兌現(xiàn)。

（二）確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良、工程建設(shè)達到安全文明施工要求

1、理解：

工程質(zhì)量通過形成自身的質(zhì)量保證系統(tǒng)來實現(xiàn)，包括編制質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進以及質(zhì)量審核。

質(zhì)量計劃：確保項目的質(zhì)量標準能夠得以滿意的實現(xiàn)，是對整個項目進行質(zhì)量控制、質(zhì)量保證及質(zhì)量改進的基礎(chǔ)；

質(zhì)量控制：監(jiān)督項目的實施結(jié)果，將項目的結(jié)果與事先制定的質(zhì)量標準進行比較，找出其存在的差距，并分析形成這一差距的原因；

質(zhì)量保證：是所有計劃和系統(tǒng)工作實施達到質(zhì)量計劃要求的基礎(chǔ)，為項目質(zhì)量系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)提供可靠的保證；

質(zhì)理改進：增加項目有效性和效率以提高項目投資者的利益，要求改變不正確的行動以及克服這種不正確行動的過程；

質(zhì)量審核：評價審核對象的現(xiàn)狀對規(guī)定要求的符合性，并確定是否需采取改進糾正措施，從而保證項目質(zhì)量符合規(guī)定要求、保證設(shè)計、實施與組織過程符合規(guī)定要求、保證質(zhì)量體系有效運行并不斷完善，提高質(zhì)量管理水平。

工程質(zhì)量的保證體系是由建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、供貨商共同建立的，影響工程質(zhì)量的因素也有很多，如工程技術(shù)環(huán)境、工程地質(zhì)、水文、氣象等多方面，如何保證工程質(zhì)量，從設(shè)計論證中選最優(yōu)方案，到施工過程中嚴格按照施工規(guī)范保證施工質(zhì)量，同時監(jiān)理要現(xiàn)場監(jiān)督檢查，直至工程竣工。

（2）存在問題及應(yīng)對措施：

問題：施工單位未按已批準的施工方案組織施工，監(jiān)理、總包單位的管理人員未及時進行分部、分項工程檢查驗收，造成將質(zhì)量不合同工程轉(zhuǎn)至下一道工序。

應(yīng)對措施：

項目招投標前，對參加投標單位進行在建工程現(xiàn)場考察提，加強人的管理，發(fā)揮“人的因素第一”的主導作用，把人的控制作為全過程控制的重點，監(jiān)理單位，嚴禁掛靠，核驗現(xiàn)場監(jiān)理人員與招投標要求人員一致。

項目部主管專工認真按WHS質(zhì)量控制點進行檢查、監(jiān)督監(jiān)理及施工單，安全、質(zhì)量管理工作要留有痕跡，現(xiàn)場實測、實量同步記，建立質(zhì)量管理臺賬進行記錄匯總、分析，在監(jiān)理例會上進行通報，及時督促施工單位、監(jiān)理完成質(zhì)量整改。

堅持樣板引路制度，各道工序或各個分項在施工前必須做樣板，樣板驗收合格后全面施工。

主要設(shè)備駐場監(jiān)造，加強設(shè)備制造過程質(zhì)量控制。

建立質(zhì)量信息化管理體系，質(zhì)量信息及時收集、反饋、分析、采取對應(yīng)措施。

（三）確?？⒐そY(jié)算與竣工圖相符，結(jié)算價與中標價偏差不超過±3%。

1、理解：竣工圖是工程實際施工情況的體現(xiàn)，是重要的驗收和竣工結(jié)算的依據(jù)。

2、存在問題及應(yīng)對措施：

問題一：竣工圖與實體工程不符。

應(yīng)對措施：項目部主管專工和施工單位、監(jiān)理必須核驗竣工圖簽字確認，工程管理部、概預(yù)算中心對重點部位進行抽查。

問題二：招標圖設(shè)計漏項或缺少專業(yè)深化設(shè)計，例如缺少室內(nèi)裝修、廚房、室外幕墻、室外景觀等設(shè)計，造成結(jié)算價與中標價偏差大。

應(yīng)對措施：招標前完成缺少的專業(yè)深化設(shè)計。

在合同執(zhí)行過程中填寫《合同變更管控流程表》，對于不符合《工程現(xiàn)場簽證管理辦法》的內(nèi)容不予簽證，對于不符合《工程項目結(jié)算管理細則》的材料不納入結(jié)算依據(jù)。

施工單位竣工結(jié)算報價超過審定加5%的要有懲罰措施—比如承擔審計費用，今后投標扣分等，在合同模板中增加相應(yīng)條款，評標大綱中增加相應(yīng)內(nèi)容

發(fā)揮審計監(jiān)督作用，重視建設(shè)項目全過程審計。工程項目審計是工程投資控制最有力的一環(huán)。它具有獨立性和客觀性的特征。工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計(竣工審計)，更要重視事前和事中審計，因為在施工過程中信息不對稱現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，材料的消耗、質(zhì)量的真實性及工程量的確認受到影響，即必須對工程項目整個施工生產(chǎn)活動的全過程進行審計。

第四篇：“嚴以用權(quán)”學習心得：必須做到三個不能

“嚴以用權(quán)”學習心得：必須做到三個

不能

作為黨員領(lǐng)導干部，能否正確對待權(quán)力，是廉潔用權(quán)的第一門課。權(quán)力是服務(wù)人民的工具，為民謀利是權(quán)力的王道，行使權(quán)力的前提是堅決做到依法用權(quán)、謹慎用權(quán)、陽光用權(quán)，要一切以人民的利益為中心。

依法用權(quán)，不能濫用權(quán)力。不濫用權(quán)力首先要正確看待權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀是重中之重，***、徐才厚等墮落犯罪的一個重要原因，就是沒有樹立正確的權(quán)力觀，自我放縱、踐踏法紀、濫用權(quán)力，最終身敗名裂。因此，正確地看待和行使手中的權(quán)力，既是共產(chǎn)黨員最基本的政治準則，也是領(lǐng)導干部為官從政干事的根本底線。作為黨的干部，社會主義建設(shè)的引導者，一定要從當前懲治腐敗的高壓態(tài)勢中認清黨中央、習主席懲貪肅紀的堅定決心意志，從徐才厚案件教訓中深刻思悟違法亂紀之害，自覺端正價值追求，純潔道德情操，時刻緊繃黨紀國法這根弦，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

謹慎用權(quán)，不能公權(quán)私用。古人說“一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間爾?！惫钚展环忠焕宥疾荒軄y花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。黨員干部要始終牢記我們是人民當家作主的國家，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力為了人民。牢記這一宗旨，牢記自己是人民公仆而不是主人、是人民勤務(wù)員而不是“父母官”，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務(wù)，時刻把老百姓的安危冷暖放在心頭，始終與人民群眾同甘共苦、心心相印。新時期的黨員干部要用好公私這把尺子，修養(yǎng)一顆為國為民的公心，有了這顆公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。

陽光用權(quán)，不能亂用權(quán)力。陽光是最好的防腐劑，實踐證明，權(quán)力能否科學規(guī)范、正確有效運行，對于一個地方的經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)都會產(chǎn)生重要影響。陽光用權(quán)，可以規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為，加強自我約束，規(guī)范權(quán)力運行，防止權(quán)力濫用和權(quán)力尋租，增強政府工作的透明度，減少暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督，從源頭上防止腐敗，合民意、順民心。黨員干部只有堅持辦事公開公正、陽光透明，勇于把自己從政、用權(quán)等情況置于陽光之下，尤其是要把涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及群眾利益的重大事項，以及涉及人財物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以公開，讓權(quán)力在陽光下運行，才能自覺把自己的一言一行、一舉一動置于有效監(jiān)督之下，促進自己廉潔從政。