第一篇：王老吉愛心基金資助因病致貧家庭

始創(chuàng)于1828年的王老吉今年迎來185周歲，為了感謝社會各界的支持，王老吉愛心基金將捐出1.828億元，向全國1828個因病致貧家庭提供資助。

13日，廣藥集團(tuán)“3.13”家庭過期藥品回收暨王老吉“美麗中國185”活動啟動儀式在北京新聞大廈隆重舉行。本次活動主題為“健康中國?美麗中國”，由國家中醫(yī)藥管理局、中國中藥協(xié)會、廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司等單位聯(lián)合舉辦?；顒赢?dāng)天，舉行了回收廢舊藥品現(xiàn)場封存儀式、2012年優(yōu)秀“永不過期藥店”表彰儀式、王老吉海選招募185名形象大使啟動儀式以及王老吉1.828億愛心基金資助1828個因病致貧家庭啟動儀式。

在王老吉今年迎來185周歲之際，王老吉愛心基金將向全國1828個因病致貧家庭提供資助，為他們捐贈藥品、提供就業(yè)崗位，資助這些家庭中的在讀孩子完成學(xué)業(yè)，首筆善款已送到北京的非典后遺癥患者方渤手中。據(jù)介紹，從即日起，“王老吉1.828億愛心基金資助1828個因病致貧家庭活動”在全國展開，更多資助活動的細(xì)則可登陸王老吉官方網(wǎng)站（）進(jìn)行查詢，也可致電400-800-3398咨詢活動詳情。

王老吉愛心基金是廣藥集團(tuán)以王老吉創(chuàng)始年份設(shè)立的總額為1.828億元的公益慈善基金，以傳承王老吉綿延185年的“利民濟(jì)世”精神為己任，成立短短數(shù)月以來，已開展多次助學(xué)行動，幫助貧困學(xué)生圓大學(xué)夢?；鹨严蛟颇鲜≌淹ǖ卣馂?zāi)區(qū)捐獻(xiàn)了款物550萬元，成為廣東第一家向該災(zāi)區(qū)捐贈的企業(yè)。

在今年的“3.13”活動中，廣藥集團(tuán)還發(fā)起“王老吉因你而美麗”活動，海選招募185名王老吉形象大使，希望以活動為平臺與社會大眾一起關(guān)注和參與“美麗中國”的建設(shè)。

第二篇：因病致貧返貧情況調(diào)查

因病致貧返貧情況調(diào)查

——重大疾病對脫貧工作造成的影響及對策建議

因病致貧返貧現(xiàn)象已成為農(nóng)村貧困地區(qū)突出的社會問題和頑疾，這值得引起我們各級黨委政府的高度重視。

一、重大疾病對脫貧工作的影響：

1、加深脫貧效果的不穩(wěn)定性。一些農(nóng)村貧困人口在政府幫扶以及自身努力下，辛辛苦苦地脫離了貧困線，摘掉了貧困戶的帽子。但是一旦有家庭成員遭遇某些重大變故，如癌癥、事故致殘等，使得原本捉襟見肘的經(jīng)濟(jì)情況迅速惡化?！耙蝗松。抑仑毞地殹?，讓眾多家庭不得不重新邁入貧困戶行列。

2、加重貧困家庭的生活負(fù)擔(dān)。農(nóng)村地區(qū)貧困人口較多，往往依靠單純的農(nóng)業(yè)種植收入來維持全家生計，生活尚且不易。在這種情況下，家庭主要成員身患重病或突遭意外傷害事故，不但無法外出務(wù)工，而且在治療和日常照顧中還需要專人陪護(hù)，生活費、醫(yī)藥費等費用成倍增長，讓貧困戶的生活更加艱難，無法達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

3、加大政府的扶貧負(fù)擔(dān)。城鄉(xiāng)居民發(fā)生重大疾病后，政府在醫(yī)療保險等方面財政支出較多，再加上大病家庭的扶貧過程中需要更多的扶貧隊員結(jié)對幫扶，加重了政府扶貧的工作壓力，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展帶來一定的影響。

二、對策建議：

1、構(gòu)建多層次大病扶貧治理體系。通過貧困戶建檔立卡工作，對“因病致貧返貧”對象進(jìn)行分類管理，建立數(shù)據(jù)庫，科學(xué)評估因病致貧程度，提出幫扶方案。通過政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)積極參與大病扶貧。完善大病醫(yī)療救助制度，適當(dāng)擴(kuò)大醫(yī)療救助資金的規(guī)模，對建卡貧困人群實行醫(yī)保繳費補助并提高醫(yī)保報銷比例。

2、改善基層醫(yī)療條件。增強基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備投入，提高基層醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。對重大疾病貧困人口實行醫(yī)療費用控制管理，避免重復(fù)檢查、不合理醫(yī)藥，緩解貧困人群“看病難，看病貴”的問題。

3、樹立科學(xué)有效的疾病風(fēng)險防患意識。教育引導(dǎo)貧困人口養(yǎng)成良好的飲食生活習(xí)慣，進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉，定期組織參加公益健康體檢，降低疾病發(fā)生風(fēng)險。引導(dǎo)貧困家庭對收入合理支配，動員參加政府主導(dǎo)、保險公司運營的覆蓋低收入農(nóng)戶的重大疾病保險項目，有效解決重大疾病發(fā)生后的后顧之憂，緩解經(jīng)濟(jì)壓力，使“因病致貧返貧”現(xiàn)象得以根本改觀。

第三篇：因病致貧調(diào)查

關(guān)于農(nóng)民因病致貧工作的調(diào)查報告

一、研究背景與概況： 調(diào)查內(nèi)容：

隨著2003年中國入世，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，由于我國地區(qū)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展存在著不均衡的現(xiàn)象，國家針對醫(yī)療領(lǐng)域的財政支持占國民經(jīng)濟(jì)比率的日益縮小，使得當(dāng)今社會上“求醫(yī)難、看病貴”的現(xiàn)象日漸突出。特別在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民“因病致貧”的現(xiàn)象漸漸帶有普遍現(xiàn)象。據(jù)衛(wèi)生部第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，近10年來，我國患病人次10年內(nèi)增加7.1億，在每10人中有1.3人患有醫(yī)生明確診斷的慢性疾病。但農(nóng)村地區(qū)兩億患病者因經(jīng)濟(jì)困難未治療的比例均接近八成。衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心主任饒克勤11月22日在廣州作報告時說，雖然我國居民收入增加，但幅度未及醫(yī)療費用漲得快：近幾年來醫(yī)療費用的增幅遠(yuǎn)大于居民收入增長，三成人因病致貧。2000年以來醫(yī)療費每年上升14％，全國居民一年醫(yī)療負(fù)擔(dān)達(dá)6000億，占GDP的5.4％。無醫(yī)保者就診率銳減，患病的人多了，但看病的人卻少了。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村居民的兩億就診率從1993年的17％下降到13.4％，04年又降至8.6％。由于農(nóng)民“因病致貧”的現(xiàn)象也已成為社會均衡發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”的一大隱患，在此我們有必要對這一問題加以關(guān)注！調(diào)查對象：

占中國人口比率近80％的8億多農(nóng)民為本次調(diào)查的適用對象，而其中在近年內(nèi)由于“因病而導(dǎo)致貧困”的農(nóng)民為此次調(diào)查的重點人群。調(diào)查方式：

為了使得本報告盡量做到客觀、公正、資料詳實，我們采取了查閱、搜集資料，并在重視一般性的基礎(chǔ)上兼顧典型性，對手邊的資料進(jìn)行細(xì)致分析來完成此調(diào)查報告。

二、研究內(nèi)容與結(jié)論： 當(dāng)前“因病致貧”的現(xiàn)狀：

“天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福”，這是中國的一句古話。人難免會得病，過去有專家說農(nóng)民醫(yī)療費用如達(dá)到個人年收入的70，就可能因病致貧。疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，以致惡性循環(huán)。農(nóng)村常流行一句話：“不怕窮，就怕病”。如果一個家庭有一人得了大病，就可能拖累全家，影響到全家人的正常生活。經(jīng)過對懷柔區(qū)北宅村村民調(diào)查，及同村婦聯(lián)主任的詢問中，得知現(xiàn)醫(yī)保村民負(fù)擔(dān)的比率過大，加之北宅村老年人所占比率已超過20，有病人群增多?，F(xiàn)導(dǎo)致“看病難”、“醫(yī)療難”的主要原因多數(shù)是在于農(nóng)民對醫(yī)療費用承受能力的問題。2005年09月29日17:36央視《東方時空》播出節(jié)目《我國八成農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因不愿住院》。其中公布的調(diào)查是：我國有83的農(nóng)民因為經(jīng)濟(jì)原因不愿意住院治療。改革開放以來，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件雖然有了極大的改善，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的一般問題已基本解決。但是，由于多數(shù)地方農(nóng)村醫(yī)療保障制度不健全，公共財政不配套，昂貴的醫(yī)療費用完全靠個人支付，農(nóng)民很難承受，尤其是突如其來的大病降臨時，對于那些普通老農(nóng)民更是束手無策。因而逐漸出現(xiàn)部分農(nóng)民“怕得病、怕看病”的問題?！熬茸o(hù)車一響，一頭牲畜白養(yǎng)；住上一次院，幾年農(nóng)活白干；致富十年功，大病一日窮”這句順口溜的流行就是現(xiàn)實生活的寫照。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村貧困戶中，因病致貧的農(nóng)民占到30，他們大多是為家人看病，擔(dān)負(fù)了昂貴醫(yī)療費用。之所以如此，是因為農(nóng)民的醫(yī)藥費用支出，絕大部分是農(nóng)民自己承擔(dān)。一旦患病住院（一次），都差不多要花去農(nóng)民一家人一年或幾年的收入，甚至負(fù)債累累。所以不少農(nóng)民慢慢抱起了“小病捱、大病拖、危重才往醫(yī)院抬”的念頭。

目前，我國經(jīng)濟(jì)尚處在不發(fā)達(dá)狀態(tài)，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件，政府或集體經(jīng)濟(jì)也沒有能力把農(nóng)民醫(yī)療保障全包起來，廣大農(nóng)民的醫(yī)療保障、“無錢看病、因病致貧”問題一直是個令中國農(nóng)民頭疼的問題。當(dāng)前“因病致貧”的原因： 造成當(dāng)下這一現(xiàn)象的原因是多方面，有來自社會層面的，也有來自家庭層面的；有主觀原因，更有客觀原因；有歷史造成的原因，也有當(dāng)今政策和執(zhí)行方面的原因?？傊?，原因多種多樣的，也是錯綜復(fù)雜的。拋去一些特殊和偶然因素不談，下面我們將重點討論一下幾個重點原因：

1、醫(yī)療資源總體不足，配置不均衡。

據(jù)統(tǒng)計，我國醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2，人均占有量排在世界100位之后，并且醫(yī)療資源的80集中在大、中城市，城市中又有80的資源集中在大醫(yī)院，大多數(shù)農(nóng)村醫(yī)療點還停留在血壓計、聽診器、溫度計的“老三件”水平。

2、醫(yī)療保障體系不健全，廣大農(nóng)民缺乏醫(yī)療保障：

目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展期，地區(qū)之間的發(fā)展還很不均衡。我國當(dāng)下還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會醫(yī)療保險制度的條件。換言之，在當(dāng)今我們醫(yī)保的覆蓋范圍還只能滿足部分城市居民的需要，我們沒有足夠的財力和客觀條件把醫(yī)療保險延伸至農(nóng)村地區(qū)。近年來，全國開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，到2005年底已覆蓋1.8億多人，但籌資力度小，保障力度不大，仍然不能根本解決農(nóng)民醫(yī)療保障問題。

3、政府針對醫(yī)療事業(yè)的投入下降，無形中變相增加了病人的醫(yī)療支出：

我國近幾年開展的“醫(yī)療改革”客觀上是想把醫(yī)療活動交付市場，利用市場規(guī)律來解決舊有的醫(yī)療矛盾。這個出發(fā)點是好的，但在客觀上也造成了政府對于醫(yī)療支出的下降。目前我國的醫(yī)療支出所占國民經(jīng)濟(jì)的比率要低于世界平均水平，不要說相

比發(fā)達(dá)國家，即使是在亞洲橫向比較，我們的醫(yī)療支出比率也是低的，這就造成了醫(yī)療事業(yè)為了正常運轉(zhuǎn)，所需資金大部分來源要依靠國內(nèi)市場，要向病人和患者索取事業(yè)經(jīng)費，這也就造成了醫(yī)療費用一路水漲船高?！把蛎鲈谘蛏砩稀?，這一部分費用自然就轉(zhuǎn)嫁給了消費者，等于無形中增加了病人的醫(yī)療支出。

4、醫(yī)療和醫(yī)藥行業(yè)收費虛高，超出廣大農(nóng)民的承受能力：

坦率的講，我國目前的醫(yī)療收費存在著虛高和行業(yè)暴利的情況。其收費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過了一般老百姓的可承受范圍，這一問題即使是在居民收入高、醫(yī)療保障好的大城市也是一件令人頭疼的問題，再加上一些缺乏職業(yè)道德的醫(yī)院和黑心藥商在收費問題上的推波助瀾使得這一問題造成的社會影響日益凸現(xiàn)。由于我國城鄉(xiāng)差別很大，社會資源分配并不均衡，這一令城市人都感到頭痛的問題在廣大不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村所造成的影響就更是災(zāi)難性的，這也是許多農(nóng)民“因病致貧”的一個重要原因?！耙虿≈仑殹眴栴}的解決辦法：

當(dāng)前農(nóng)民“因病致貧”的問題已經(jīng)是一個不容忽視的重要民生問題，在我們當(dāng)今建設(shè)和諧社會階段中，允許這種問題的長期存在是與我們的目標(biāo)相背離的。必須盡快著手加以解決，絕不能等著它積重難返，造成不可收拾的局面。在國家想辦法提高農(nóng)民收入和消除城鄉(xiāng)差別不可能一朝實現(xiàn)的情況下，我們認(rèn)為當(dāng)前可以實現(xiàn)的辦法主要有三個：

1、國家財政不斷加大投入：

解決問題要抓住根本，解決社會性問題更要依靠國家的力量。為了減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，政府應(yīng)不斷加大財政投入，可以采取可行的方式是對醫(yī)療事業(yè)給予充分的財政支持，并相應(yīng)發(fā)放對廣大農(nóng)民的醫(yī)療補助，尤其對農(nóng)村五保戶、特困人員應(yīng)給予必要的醫(yī)療資助。

2、建立醫(yī)療服務(wù)支持體系：

雖然不可能一蹴而就，我們當(dāng)下也應(yīng)該著手建立包含廣大農(nóng)村地區(qū)的廣泛保障體系，使得廣大農(nóng)民也可以充分享受醫(yī)保工程的便利與實惠。這樣不僅可以實際減輕他們身上的負(fù)擔(dān)，更重要的是在心理層面給予他們支持和安慰。

3、國家重點打擊不法醫(yī)藥分子、規(guī)范醫(yī)療行業(yè)收費：

既然行業(yè)收費存在種種的不合理的現(xiàn)象，政府就應(yīng)該適時出臺醫(yī)療行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，將其制度化、規(guī)范化，并在此基礎(chǔ)上重點打擊不法醫(yī)藥分子的哄抬物價的行為，監(jiān)查不法交易，使得藥價盡快趨于合理，符合廣大農(nóng)民患者的收入水平。

4、要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

5、加快新農(nóng)村建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)民身體素質(zhì)。當(dāng)前國家采取的一些措施：

以上的方法都是需要時間的運作的，而且受多方條件的制約，有的實施時機(jī)還不成熟。但當(dāng)前黨和政府為了切實解決農(nóng)民“因病致貧”問題，也在一些地方進(jìn)行試點，推出了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”。所謂新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一種在黨中央的關(guān)懷下，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。截止2006年1月，中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋人口已達(dá)2.33億。樂觀的估計“到2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將要基本覆蓋農(nóng)村居民”。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是從我國基本國情出發(fā)，解決農(nóng)民看病難問題的一項重大舉措，對于提高農(nóng)民健康水平、緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有重要作用。

總之，解決農(nóng)民“因病致貧”是一個長期和復(fù)雜的過程，需要付出艱苦的努力，更要投入大量的財力、物力，它不是一個短期內(nèi)可以解決的問題。但我們堅信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民奮發(fā)圖強，充分發(fā)揮主觀能動性和聰明才智，我們終究能戰(zhàn)勝這一困難，實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的預(yù)期目標(biāo)！

第四篇：因病致貧情況調(diào)研報告

關(guān)于xxx困難群眾因病致貧情況調(diào)研報告

xxx是xxx貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，轄x個村x個農(nóng)業(yè)社，人口x人，其中扶貧對象x戶x人。2013年農(nóng)民人均純收入x元。本次調(diào)查從xxxx個村x戶扶貧對象中隨機(jī)抽取100戶x人，從農(nóng)村扶貧對象因疾病而導(dǎo)致貧困的狀況原因入手進(jìn)行分析，從而有針對性的提出對策，并就如何加強全縣大病醫(yī)療救助體系建設(shè)提出建議，為武隆縣醫(yī)療衛(wèi)生改革提供參考。

一、農(nóng)村困難群眾因病致貧狀況

（一）調(diào)查對象的基本情況。一是困難群眾致病原因。有49.7%的貧困戶認(rèn)為自己的貧困是疾病損傷導(dǎo)致的，其次是勞動力少，占39.9%，兩者合計約占九成。二是兩周病傷及治療情況。被調(diào)查者有33人兩周內(nèi)患病，患病率為占10%。被調(diào)查人群中，兩周病傷患者有78.1%進(jìn)行了治療，另有21.9%未進(jìn)行治療。絕大多數(shù)兩周病傷人員未進(jìn)行治療的原因是經(jīng)濟(jì)困難，占70%。三是患者入院情況。本次調(diào)查人328中，有15人在前一年住院，住院率為4.6 %。調(diào)查中56人需要住院而未能住院的占19.6%,主要原因是經(jīng)濟(jì)困難的占77.4%,其次是認(rèn)為沒有必要，占4.5%。調(diào)查37個出院病人中，73%是自己要求出院的，自己要求出院的主要原因是因為經(jīng)濟(jì)困難，占92.9%。四是慢性病和殘障情況。被調(diào)查328人中，有29.5%的人患有一種或者一種以上的慢性病，貧

—1— 困人口殘障率為18%，以輕度殘障最多。

（二）農(nóng)村困難群眾因病致貧的類型。一是因疾病所致的醫(yī)療費用支出極大地消耗了患者或者家庭的收入，導(dǎo)致最基本的生活支出發(fā)生困難。二是因疾病所致的勞動力喪失減少了患者或者其家庭的收入，使得其收入低于最基本的生活支出需要。三是貧病交加，導(dǎo)致生活困難。

二、農(nóng)村困難群眾因病致貧的原因分析

“救護(hù)車一響，一頭牲畜白養(yǎng)；致富十年功，大病一日窮”這句順口溜就是農(nóng)村現(xiàn)實生活的寫照，疾病已成為農(nóng)民致貧的首要因素。

（一）藥品價格上漲過快，醫(yī)療費昂貴。通過調(diào)查表明，病人在門診或住院的平均醫(yī)療費用漲幅和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長幅度不成正比，一些疑難病、大病、重病，使本不富裕的農(nóng)民患者望而止步,農(nóng)民普遍存在“生不起病”、“不敢生病”的心理，醫(yī)療費用上漲過快是加重病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的主要因素。

（二）合作醫(yī)療報銷范圍窄、報銷比例低。目前，城鄉(xiāng)居民在二級、三級醫(yī)院就醫(yī)的報銷比例低，有相當(dāng)一部分的藥品不在報銷范圍內(nèi)，特別是三級醫(yī)院的醫(yī)療花費報銷比例后為總費用的30%左右，重大疾病患者難以承受其余70%左右的費用，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。

（三）農(nóng)村醫(yī)療資源不足，衛(wèi)生服務(wù)滯后。xxx只有1個衛(wèi)生院，1個村衛(wèi)生室，只能治療一些簡單的傷風(fēng)感冒，醫(yī)療衛(wèi)生—2— 資源嚴(yán)重不足，條件差、設(shè)備少、水平低，農(nóng)民患病在當(dāng)?shù)仉y以得到有效治療，要到外地、到大醫(yī)院就診，不僅造成了看病困難，也增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）農(nóng)村慢性病患者上升，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。本次調(diào)查328人中有35人患有慢性病，所患慢性病主要有高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、惡性腫瘤、精神疾病、偏癱、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等，慢性病病程長、費用貴、致殘致死率高，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總疾病負(fù)擔(dān)的70%，是群眾因病致貧返貧的重要原因。

三、解決農(nóng)村困難群眾因病致貧的對策

因病致貧是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，如何從根本上解決農(nóng)民因病致貧因現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題已迫在眉睫。

（一）完善多層次醫(yī)療保障體系。建立一個完善的醫(yī)療保障制度,可以依困難程度來劃分醫(yī)療保障等級,確保群眾的的基本生活。特別是對長期住院的困難病人,由政府按醫(yī)療費用的比例給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。

（二）加強農(nóng)村基層衛(wèi)生組織建設(shè)。提高鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)工作者的綜合服務(wù)能力和技術(shù)水平，建立規(guī)范化、科學(xué)化醫(yī)療預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在短時期內(nèi)達(dá)到小病不出村，重病不出鄉(xiāng)，使廣大農(nóng)民享受到無病早防，患病早醫(yī)，解放勞動力，減輕農(nóng)民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

（三）提升農(nóng)村村民的保健意識。加大衛(wèi)生保健知識的宣傳教育工作，讓群眾掌握防病、保健常識，正確對待疾病的治療和養(yǎng)

—3— 護(hù)。宣傳教育農(nóng)民建立良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，提高抗病能力，抵御疾病的發(fā)生。

（四）加大醫(yī)療救助服務(wù)力度。建議取消醫(yī)療救助起付線，增加救助病種的類型，加大救助慢性病患者、重大疾病患者、意外事故重度傷殘患者的力度；增加就醫(yī)前救助，明確醫(yī)療救助對象難以支付住院首付費用的，民政部門給予事前醫(yī)療救助，實施“醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后”三位一體的醫(yī)療救助模式，使患者住得起院、看得起病。

四、加強全縣大病醫(yī)療救助體系建設(shè)的建議

（一）專設(shè)機(jī)構(gòu)，讓重大疾病患者得到基本醫(yī)療保障。建議財政撥款專門建立救援基金，由衛(wèi)生部門明確公布重大疾病救助的病種類型，由具有相關(guān)醫(yī)療鑒定資質(zhì)的部門確診屬于重特大疾病的范疇的患者，都可以申請救援基金，審核后即進(jìn)入援助程序。

（二）健全法規(guī)，使重大疾病的救助法制化。政府相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)論證，起草相關(guān)條例，明確社會各方面在這一工作自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范相關(guān)救助工作，維護(hù)重大疾病患者的生存權(quán)利，如《關(guān)于重大疾病的救助保障條例》，使這一工作法制化。

（三）完善體系，建立健全醫(yī)療救助保障體系。建立健全城鄉(xiāng)居民因重大疾病而需救助的保障制度，將除去醫(yī)藥費人均年收入在社會最低生活保障水平線以下的困難群眾全面納入低保范圍，實施動態(tài)物價補貼。構(gòu)建滿足多種需求的重大疾病社會化服—4— 務(wù)體系，保障因重疾致貧的家庭的基本生活。

（四）強化保障，建立“三位一體”的醫(yī)療保障體系。建立以社會基本醫(yī)療保險為主、商業(yè)保險為輔、救助基金為補充的三位一體的醫(yī)療保障體系，規(guī)范商業(yè)醫(yī)保，主要是規(guī)范賠償標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓沒有擔(dān)心賠償不落實的顧慮，實現(xiàn)重大疾病救助的全覆蓋，將重大疾病個人支出部分控制在10%以內(nèi)，讓每個老百姓都看得起病。

—5—

第五篇：關(guān)于申請因病致貧的生活困難補助

關(guān)于申請因病致貧的生活困難補助

尊敬章華鎮(zhèn)橋東街社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：

我叫劉傳貴，男，現(xiàn)齡54歲，系華容縣章華鎮(zhèn)橋東街社區(qū)一組居民。原系華容縣糧系統(tǒng)下崗職工。于1979年12月招工到縣新建糧站工作。2003年被迫改制下崗，下崗后先后在華容賓館、長城賓館、岳陽小天地賓館打工渡日，患病前系華容賓館總支部書記，在國企工作近24年，將自己的青春年華全部貢獻(xiàn)給了社會主義建設(shè)。連年被縣糧食局評定為先進(jìn)工作者和全市農(nóng)村先進(jìn)糧管員。下崗后，在民企打工，為我縣非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2015年8月16日患病前，系華容賓館黨支部書記，在民營企業(yè)工作期間多次被上級黨委會授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。無論在國企、還是民企，對工作兢兢業(yè)業(yè)。于去年8月16日患腦梗死疾病，在縣人民醫(yī)院住院救治，花費醫(yī)藥費近萬元，患病后每月生活費和每月保命藥費近1000元無著落。現(xiàn)在，一是無單位（已下崗），二是無收入來源，離退休時間相差6年。我不是好吃懶做，向政府要困難補助，而是喪失勞動能力，（經(jīng)縣殘聯(lián)指定醫(yī)院鑒定為肢體三級病殘），生命、生活、生存，舉步為艱，現(xiàn)已一年生活醫(yī)療費無著落，特向上級領(lǐng)導(dǎo)申請生活困難補助為盼，報告當(dāng)否，請批復(fù)！

致

禮！

呈報人：章華鎮(zhèn)橋東街社區(qū)一組居民 劉傳貴

2016年11月10日