第一篇：**鎮(zhèn)人民政府班子述職報告

政府班子述職報告

縣委組織部：

**鎮(zhèn)本屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子是在2002年換屆選舉產(chǎn)生的基礎(chǔ)上組成的。根據(jù)要求，現(xiàn)進行述職。任職三年來，在上級政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，我鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和上級經(jīng)

濟工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作全局，全面貫徹我鎮(zhèn)“工業(yè)企業(yè)立鎮(zhèn)、非公經(jīng)濟強鎮(zhèn)、招商引資興鎮(zhèn)、多元產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，搶抓機遇，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，團結(jié)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗，取得了顯著的成績，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標(biāo)和“三個文明”建設(shè)發(fā)揮重要作用。三年來，主要抓好以下幾方面工作：

一、狠抓班子成員思想政治建設(shè)，努力提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力

1、抓好班子理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政和拒腐防變能力。

三年來，根據(jù)黨委要求，堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動引向深入，積極參加十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神和2004、2005年“理論學(xué)習(xí)”的專題學(xué)習(xí)，組織干部認(rèn)真探討，深入基層調(diào)研，理論聯(lián)系實際。堅持參加專題理論和干部教育培訓(xùn)，按“雙休日”、全員培訓(xùn)和“先進性教育”活動的要求做好學(xué)習(xí)、分析評議和總結(jié)整改，積極參加《兩個條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的實施意見》培訓(xùn)，公開向社會作出“五項承諾”，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子勤政、廉政建設(shè)，堅持政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，接受群眾的監(jiān)督。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的執(zhí)政和拒腐防變能力。

2、加強自身素質(zhì)的培養(yǎng)，提高班子成員的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

“眾人拾柴火焰高”，班子成員組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，領(lǐng)導(dǎo)班子才有戰(zhàn)斗力。根據(jù)我鎮(zhèn)是全縣政治、文化中心的特殊環(huán)境，積極開展“三學(xué)三教”活動，培養(yǎng)班子成員敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、深入村組調(diào)查研究，認(rèn)真分析、研究解決實際困難和問題的能力，放手讓班子成員大膽開展工作，通過互相交流、探討工作經(jīng)驗等形式，營造提高領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的氛圍，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，不斷提高抓住機遇、科學(xué)決策、有效管理、推動落實的能力。我鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)能力強，創(chuàng)新能力高，是一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。

二、正確協(xié)調(diào)職能關(guān)系，充分發(fā)揮職能作用

在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，我鎮(zhèn)政府能全力創(chuàng)新方法，狠抓工作的落實，切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府。在發(fā)展桑蠶生產(chǎn)中，積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，引進優(yōu)質(zhì)的“三倍體”桑苗，培育“小蠶共育基地”，幫助群眾調(diào)運優(yōu)質(zhì)桑苗，鼓勵、帶動農(nóng)民發(fā)展桑蠶生產(chǎn)；在發(fā)展木薯生產(chǎn)工作中，通過“獎勵、幫助、扶持、發(fā)展大戶”、建立示范基地、做好木薯種調(diào)運和種植技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù)，大力發(fā)展木薯生產(chǎn)；在招商引資工作中，我鎮(zhèn)政府積極做好協(xié)調(diào)，抽調(diào)精干人員幫助外商聯(lián)系征地、租地、承辦項目手續(xù)等服務(wù)工作。把政府職能逐步轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來，進一步提高辦事效率，提高行政效能，強化社會管理，構(gòu)建和諧社會。

三、堅持民主集中制原則，樹立良好的工作作風(fēng)

為充分發(fā)揚民主，強化集體智慧，我鎮(zhèn)政府堅持民主集中制原則，凡重大、重要工作決策堅持黨委、政府集體研究，集思廣益，增強科學(xué)性、準(zhǔn)確性。堅持做到不定調(diào)子，不壓制發(fā)言堵言路，不強制拍板作決定；對重大問題做到有主見不主觀，能果斷不武斷，堅決避免“一言堂”、“家長式”作風(fēng)。大膽放權(quán)，用人不疑，鼓勵、支持分管領(lǐng)導(dǎo)大膽行使職權(quán)，堅持把好“以身作則、制度整改、工作方法”三道關(guān)。虛心聽取不同意見，堅持批評與自我批評。工作中堅持走群眾路線，深入基層，了解關(guān)心、相信依靠群眾，在班子集體產(chǎn)生分歧時，勇于擔(dān)責(zé)；在管理上嚴(yán)要求，堅持原則。堅持推行政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政管理。積極開展“機關(guān)行政效能”建設(shè)工作，完善《機關(guān)干部職工管理辦法》、《站所干部職工管理辦法》、《財經(jīng)管理辦法》等10多項制度，建立健全《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告之制》等八項制度，嚴(yán)格實行“四個不準(zhǔn)”和政務(wù)“八公開”，設(shè)立效能投訴處，全面整治機關(guān)工作“門難進、臉難看、事難辦”頑癥，創(chuàng)建“優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境”機關(guān)及建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府，不斷強化我鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位、干部職工的責(zé)任、服務(wù)意識，改進工作、管理方式方法，規(guī)范政務(wù)行為，提高工作效率和服務(wù)水平。通過崗位“雙向選擇”，提高干部職工工作能動性，精神面貌煥然一新，工作積極性空前高漲，全鎮(zhèn)上下心往一處想、勁往一處使。

四、加大農(nóng)村工作力度，抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，注重發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標(biāo)，促進農(nóng)民增收

三年來，我鎮(zhèn)堅持以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照“工業(yè)企業(yè)立鎮(zhèn)、非公經(jīng)濟強鎮(zhèn)、招商引

第二篇：鎮(zhèn)人民政府班子屆未述職報告

####鎮(zhèn)人民政府班子屆未述職報告

（2011年11月）

自2007年3月?lián)Q屆選舉以來，本屆政府一班人，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，在鎮(zhèn)人大主席的監(jiān)督下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣委、縣政府的總體工作思路，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，堅持實施“服務(wù)煤礦、依托煤礦、富民強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，以加快發(fā)展、農(nóng)民增收、財政增長為重點，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，埋頭苦干，基本完成了本屆政府各項工作目標(biāo)任務(wù)，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。下面，我代表##鎮(zhèn)政府對本屆工作述職如下：

一、解放思想、搶抓機遇，狠抓經(jīng)濟發(fā)展大局。

1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實力明顯提升。

到2011年11月底，全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15725萬元，比2007年增長了47%，（其中，農(nóng)業(yè)增加值9749萬元，比2007年增長了42%；工業(yè)增加值2950萬元，比2007年增長了611.4 %）；財政收入930.6萬元，比2007年增長了274%；招商引資總額達1.1億元，比2007年增長了817%；農(nóng)民人均純收入5221元，比2007年增長了93.6%。

2、工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁，招商引資實現(xiàn)新突破。

五年來，始終堅持以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化，努力提質(zhì)升級工業(yè)經(jīng)濟，經(jīng)濟實力明顯增強。通過加大招商引資力度，使全鎮(zhèn)工業(yè)

/ 6

企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，到2011年底，全鎮(zhèn)企業(yè)達49個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)1個，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達2000萬元。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。

五年來，積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定糧食種植面積，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中增長。積極做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)效益和產(chǎn)品附加值，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷推進；大力發(fā)展畜牧業(yè)，積極做好動物疫病防控。2011年，糧食產(chǎn)量達到27755噸，比2007年增長9.9%；畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場12個，畜禽防疫率達到100%。

二、科學(xué)決策、合理安排，狠抓重點工作開展。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

五年來，通過多方籌資和利用“一事一議”財政獎補資金，完全配套境內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修涵閘2處，橋梁4座，主干溝渠18處，清淤水系3500米，安置區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)全面完工；##新區(qū)、鄒王自來水廠已竣工并投入使用，解決了兩萬多人飲水安全問題，為群眾的生產(chǎn)生活提供了保障。

2、社會各項事業(yè)全面發(fā)展。五年來，鎮(zhèn)政府一班人，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，以改善民生為重點，積極抓好教育、文化、計生、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

——大力發(fā)展教育事業(yè)。加大鎮(zhèn)村教育投入力度，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達100%，全面完成了九年制義務(wù)教育，教育質(zhì)量逐步

/ 6

提升，連續(xù)多年中考成績名列全縣前列。同時利用農(nóng)村留守兒童活動室做好留守兒童教育關(guān)愛工作，2011年留守兒童活動室已建成并開放使用，促進了農(nóng)村留守兒童身心健康發(fā)展。

——大力發(fā)展文化事業(yè)。村級文化陣地建設(shè)得到改善和加強，投資近5.2萬元維護村村通廣播，建成村級“農(nóng)家書屋”8處，投資40萬建設(shè)面積達400平方米的鎮(zhèn)文化站，預(yù)計年底完工并投入使用；群眾性文體活動廣泛開展，連續(xù)成功舉辦了五屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。

——大力夯實人口與計劃生育基礎(chǔ)。計生常規(guī)工作和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，加大宣傳和服務(wù)力度，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，計生低生育水平整體穩(wěn)步推進，我鎮(zhèn)的計生局面明顯好轉(zhuǎn)。同時扎實做好第六次全國人口普查工作。

——大力發(fā)展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。五年來，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房1700多平方米，全鎮(zhèn)共有7個村已完成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，建成面積達740平方米，配備具有從業(yè)資格專職醫(yī)師27名。2010年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作籌資108.8萬元，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)戶達9264戶，參合人口38243人，參合率達99%，有效地解決了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。

——大力改善民生。五年來，全鎮(zhèn)民生工程累計投入4000多萬元實施20項民生工程，其中補助到戶資金近3200萬元，項目建設(shè)資金800多萬元，惠及群眾4萬多人，民生工程涉農(nóng)項目由2007年的11項，逐年增加到2010年的20項和2011年的19

/ 6

項。截止目前，2011年共發(fā)放農(nóng)村五保戶補貼163.5萬元，優(yōu)撫補助39萬元，涉農(nóng)資金打卡到戶720.3萬元，重度殘疾人補貼17.7萬元，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)8000人，推進了基本公共服務(wù)均等化，人民群眾的幸福指數(shù)逐步上升，社會保障體系逐步完善。

3、搬遷安置工作穩(wěn)步推進。

以“服務(wù)劉莊煤礦，加快##發(fā)展”為宗旨，加大政策宣傳，積極協(xié)調(diào)各方，堅持依法搬遷，實惠為民原則。積極穩(wěn)妥地做好沉陷區(qū)群眾的搬遷安置工作。

從2007年開始實施何李首采面搬遷安置工作以來，共搬遷毛圩、余聯(lián)、大趙、趙樓四村23個自然莊群眾達1257戶3953人。已丈量需搬遷安置四村群眾達3391戶9357人。

安置工作，堅持先行完善規(guī)范用地報批手續(xù)，五年來，共完善安置區(qū)1380畝土地用地手續(xù)審批，確保塌陷區(qū)群眾得到妥善安置。

4、強化社會綜合治理，構(gòu)建平安##。

按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，加大開展社會矛盾糾紛排查力度，嚴(yán)抓農(nóng)村社會治安工作。嚴(yán)格實行信訪穩(wěn)定責(zé)任制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動，竭力化解社會熱點、難點問題；切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，真正落實道路交通安全、防火安全、危險化學(xué)品安全和食品衛(wèi)生安全等各項工作，確保一方平安。積極做好信訪維穩(wěn)工作，暢通信訪渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，開門接訪和帶案下訪的形式，及

/ 6

時排查化解矛盾糾紛，促進了全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定；加大安全生產(chǎn)執(zhí)法人力、物力、財力投入力度，累計投入經(jīng)費27萬元，開展安全檢查25次，整治安全隱患點10個，取締安全隱患點1處；創(chuàng)安綜治責(zé)任書簽訂率100%，消防安全責(zé)任書簽訂率100%；舉辦創(chuàng)安、普法骨干培訓(xùn)7期180人次。

三、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，狠抓政治文明建設(shè)。

按照“為民勤政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政、依德養(yǎng)政”的要求，不斷加強對干部隊伍的教育和管理，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，更多地依靠服務(wù)和政策促進發(fā)展，較好地轉(zhuǎn)變了政府職能。

——為民勤政。逐步規(guī)范鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議，大力糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

——依法行政。定期向鎮(zhèn)人大通報工作，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議，做到事事有回音，件件有落實，提高了政府在人民群眾心目中的威望。

——從嚴(yán)治政。以干部隊伍建設(shè)為核心，加強干部隊伍建設(shè)。圓滿完成第七屆、第八屆村民委員會換屆選舉工作，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到完善，干部素質(zhì)全面提升。

——廉潔從政。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓各項制度、規(guī)定的落實；嚴(yán)格財務(wù)審批，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)費使用全部按程序事前申報，集中統(tǒng)一采購，按照“四不直接分管”制度要求重大開支項目交集體討論決定，規(guī)范了資金使用。

/ 6

——依德養(yǎng)政。務(wù)實辦事，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，及時幫助群眾排憂解難，提高了政府在人民群眾心目中的公信力。

總結(jié)我們的工作與黨和人民的期望相比還有較大差距，還依然存在著一些不容忽視的困難和問題，一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；二是產(chǎn)業(yè)集聚能力仍然不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍然不高；三是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，解決民生需求任務(wù)較重；四是少數(shù)干部大局觀念不強，作風(fēng)不夠扎實，服務(wù)意識較差，干部隊伍素質(zhì)提高和作風(fēng)建設(shè)有待于進一步加強。這些困難和問題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)原因，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅持貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，為推動##鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻！

/ 6

第三篇：縣人民政府班子述職報告

2004年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進展，縣人民政府班子述職報告?，F(xiàn)述職如下：

一、堅持發(fā)展第一要務(wù)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

縣政府一班人開拓進取，扎實工作，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成GDp**.*億元，增長**%，其中，第一產(chǎn)業(yè)*.*億元，增長**.*%；第二產(chǎn)業(yè)*.*億元，增長**.*%；第三產(chǎn)業(yè)*.*億元，增長**.*%。地方財政一般預(yù)算收入****萬元，增長（同口徑）**.*%。人口自然增長率為*.**‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值**.**億元，增長**.*%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積**.**萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收；種草*.*萬畝，發(fā)展種鵝**.*萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果*.*萬畝，產(chǎn)量*.**萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，協(xié)會已達**個，會員****人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治病害水庫**座，維修整治塘庫堰***處，新改建各類排灌渠***公里，治理水土流失面積**平方公里，新改建農(nóng)村機耕道***公里，維修改造機電提灌站**余處。

（二）工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值**.*億元，增長**.*%，對經(jīng)濟增長的貢獻率**.*%；工考企業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，增長***.*%，在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高，其中天藍公司實現(xiàn)產(chǎn)值*.*億元、利稅逾千萬元；四川文龍藥業(yè)通過GMp認(rèn)證。加大招商引資工作力度，引進項目**個，到位資金*.*億元，其中恒旭鋁塑廠項目落戶我縣并投產(chǎn)，天力化工項目取得一定進展。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量達*.*億元，占縣域經(jīng)濟的**.*%。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資*.**億元，增長**.*%，其中，實施重點建設(shè)項目**個，總投資*.**億元；爭取到中央財政專項及國債項目*個，投資****萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目；順利推進北城***米道路、出城通道配套設(shè)施等項目建設(shè)；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設(shè)。

（四）財政金融運行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入*.**億元，總支出*.**億元，實現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，切實加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革，實行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法，加強了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強，有效防范和化解金融風(fēng)險，全縣存款余額**.**億元，貸款余額**.**億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額**.**億元，比年初增長**.*%。平穩(wěn)推進信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革，完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。

（五）社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線****人，上線率**.**%，其中南一中本科上線***人，居全市第一；初中升高中比例**%，中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評遴眩認(rèn)真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金****萬元，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達**%。與川農(nóng)大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設(shè)活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會，獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設(shè)，加強網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標(biāo)驗收，啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階，征兵工作圓滿完成，述職報告《縣人民政府班子述職報告》。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革，開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進一步落實，被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障，啟動全國經(jīng)濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步，供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟等工作有序推進，審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理**個單位***項，其中，取消不符合行政許可要求的***項。政務(wù)公開進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，努力提高人民生活水平

堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把群眾得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益的實現(xiàn)。

（一）狠抓政策落實，促進農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實中央*號文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實到位，農(nóng)民人均純收入****元，增加***元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計兌現(xiàn)原糧***萬公斤，發(fā)放管護生活費***萬元，核減農(nóng)業(yè)稅**.**萬元；落實糧食直補政策，補助***.**萬元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加*.*個百分點，減負(fù)***萬元。完成*個省級扶貧新村建設(shè)，改建***戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)*.**萬人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力*.**萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入*.**億元。

（二）狠抓城市建設(shè)，改善人居環(huán)境。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，及時把城市建設(shè)的重點擺在加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審，北城控規(guī)已完成。穩(wěn)步推進外西街、交通街、東大街等街道改造，實施了以主要街道為重點的綠化、亮化、美化、凈化工程，相繼落成一批新型住宅小區(qū)。加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，城市形象不斷提升。提高土地經(jīng)營水平，實現(xiàn)土地收益****萬元，為城市建設(shè)、企業(yè)改制提供了資金保障。

（三）狠抓社會保障，關(guān)心群眾利益高度重視社會保障工作，落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，勞動和社會保障水平進一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員****人，吸納安置再就業(yè)救助對象****名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi)；清欠農(nóng)民工工資**.*萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費***.**萬元，離退休人員基本養(yǎng)老金****萬元；養(yǎng)老保險參保人數(shù)達****人，失業(yè)保險參保人數(shù)達*.*萬人。強化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，低保總數(shù)達到*.**萬人，農(nóng)村五保戶****名。實施了計生獎勵扶助制度，符合政策生育率為**.**％。

（四）狠抓改革穩(wěn)定，解決群眾難題把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。在企業(yè)改制過程中，始終把企業(yè)職工利益的維護放在首位，反復(fù)研究改制方案，穩(wěn)妥推進企業(yè)改革，縣車隊等改革遺留問題得到妥善解決，航運公司等改革正積極推進，配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，積極推行警務(wù)運行機制改革，建立健全公安刑偵工作機制，不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系，社會治安形勢良好。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強安全監(jiān)管，各項指標(biāo)均控制在市上下達目標(biāo)限額以內(nèi)，全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機制，信訪形勢平穩(wěn)，群眾關(guān)心的一些熱點、難點問題相繼得到解決。

三、加強執(zhí)政能力建設(shè)，提升班子工作形象

我們認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點，加強學(xué)習(xí)，改進作風(fēng)，率先垂范，不斷提高班子整體工作能力。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，班子成員自覺參加中心組及其他形式集中學(xué)習(xí)，主動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三、四中全會精神、市場經(jīng)濟理論、法律及其他學(xué)科知識。全年參加各類集中學(xué)習(xí)**余人次，參加繼續(xù)教育**余次。通過學(xué)習(xí)與實踐，形成調(diào)研報告，進而轉(zhuǎn)化為工作思路，全年班子成員撰寫調(diào)研文章**篇。

（二）發(fā)揚民主，形成班子強大合力。用民主集中提高決策質(zhì)量，凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府常務(wù)會、縣長辦公會討論研究。全年召開政府全體會*次、常務(wù)會**次、縣長辦公會次。工作中，班子成員能交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重維護班子整體和成員的威信。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制堅持從思想上提高認(rèn)識，從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性，不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。多次召開專題會議，研究、部署、落實廉政建設(shè)工作。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對分管部門、行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)及時制止。二是加強縣政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進一步精減各類會議、文件，經(jīng)常深入到基層調(diào)研，增強為民服務(wù)意識。做到屬于個人負(fù)擔(dān)的費用，由自己承擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委“四項規(guī)定”。未發(fā)生干預(yù)和插手各項招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行中、盛市專項治理工作要求。切實加強自身修養(yǎng)，反對送錢送物行為，凡是送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，都能拒收；一時拒絕不了的，能作出符合規(guī)定的處理。堅持嚴(yán)格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員；堅持不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，不參與帶有賭博斂財性質(zhì)的娛樂活動。

一年來，縣政府各項工作取得了一定的成績，是市委、市政府及相關(guān)部門和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門和廣大干部群眾團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些困難和問題，如工業(yè)支撐作用不明顯、縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境急待改善、班子創(chuàng)新能力需進一步增強等。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、開拓進娶發(fā)揮優(yōu)勢、克服不足，努力開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。

第四篇：南溪縣人民政府班子述職報告

～年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好的精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面取得了很大的進展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅持發(fā)展第一要務(wù)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

按照市委、市政府和縣委的工作部署，縣政府一班人實事求是，量力而行，盡力而為，狠抓各項關(guān)鍵性工作措施的落實，在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下，經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗，使全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成GDp19.9億元，增長13.6%，其中，第一產(chǎn)業(yè)6.0億元，增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)7.8億元，增長18.1%；第三產(chǎn)業(yè)6.1億元，增長13.4%。地方財政一般預(yù)算收入4527萬元，比去年（同口徑）增長13.8%。人口自然增長率為3.1‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長12.1%；農(nóng)民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝，其中，無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝，發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝，其中，無公害甜橙示范基地1400畝，產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚，孵化鵝苗212.9萬羽，加工白條鵝鴨212萬只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，組織已達27個，會員1577人，輻射帶動農(nóng)戶3.1萬戶。加強項目管理，采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫11座，維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農(nóng)村機耕道102公里，維修改造機電提灌站11處。

（二）工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元，增長25.6%；增加值5.9億元，增長14.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率%。工考企業(yè)總產(chǎn)值3.4億元，增長122.8%；增加值0.8億元，增長60.7%；利潤萬元，增長%。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實現(xiàn)跨越式發(fā)展；南紅化工、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產(chǎn)，紅光濃硝酸項目取得一定進展；四川文龍藥業(yè)已通過GMp認(rèn)證，“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標(biāo)稱號。引進項目40個，累計協(xié)議引資3.4億元，實際到位資金2.2億元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬美元?！蛾P(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》得到貫徹落實，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量達9.3億元，占縣域經(jīng)濟的46.6%，比上年提高1.3個百分點。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中土地、資金等問題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。完成投資7.16億元，增長34.6%；實施重點建設(shè)項目41個，投資億元；爭取到中央財政專項及國債項目6個，投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目；順利推進北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項目建設(shè)；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設(shè)。

（四）財政金融運行平穩(wěn)立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入有了較大的增長。全年實現(xiàn)財政總收入億元，同比增長4%。認(rèn)真調(diào)查，全面核實，科學(xué)制定實施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革，實行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國有資產(chǎn)管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進，完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。

（五）社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題，進一步加快教育事業(yè)的發(fā)展。本著實用、耐用的原則，積極改造中小學(xué)危房，目前，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；普職兩類高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復(fù)評遴選，7所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級義務(wù)教育示范校，仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術(shù)特色學(xué)?！睓z查評估，前進小學(xué)創(chuàng)建為省級校風(fēng)示范校，已建成9個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化，南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達55%。與川農(nóng)大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)～動會、首屆社區(qū)運動會等群眾性文體活動，獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設(shè)，網(wǎng)吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作，中、盛市新聞媒體上稿量居

產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動的行為。認(rèn)真執(zhí)行中央專項治理工作要求。班子成員加強自身修養(yǎng)，堅決反對送錢送物行為，凡是給送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，都一概拒收；一時拒絕不了的，或上交組織作出符合規(guī)定的處理、或及時退還本人。堅持嚴(yán)格教育，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事，不準(zhǔn)接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。加強縣政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)?？h政府的會議能合并開的合并開，可開不可開的盡量不開，進一步精減各類文件。班子成員做到了屬于個人負(fù)擔(dān)的費用，一律由自己承擔(dān)，沒有交由辦公室其他部門報銷；通訊費限額報銷，超額自理，節(jié)余不歸己。班子成員進一步增強為民服務(wù)意識，經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情～，妥善解決各種問題。

一年來，縣政府各項工作取得了一定的成績，是市委、市政府及相關(guān)部門和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門和廣大干部群眾團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。但與黨和人民的要求相比還有很大差距，深感責(zé)任重大。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。

第五篇：縣人民政府班子述職報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表**縣人民政府作述職報告，請予評議。

一、五年來的主要工作成績本屆政府產(chǎn)生于1999年元月，正值三峽庫區(qū)一線水位移民搬遷結(jié)束，縣城順利東遷，全縣工作重點由大搬遷轉(zhuǎn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大調(diào)整的關(guān)鍵時期。五年來，本屆政府堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把發(fā)展作為執(zhí)政

興縣的第一要務(wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，依法履行政府的各項職能，較好地完成了各項工作任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了新的平臺，實現(xiàn)了新的歷史性跨越。

——綜合實力明顯增強。2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值可達21.53億元，比1998年增長49.7，年遞增8.4；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可達5460元，比1998年增長47.6，年均增長352元；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長5.7、9.4和8.9；農(nóng)民人平純收入可達1810元，比1998年的1497元凈增313元；五年累計完成固定資產(chǎn)投資42億元，固定資產(chǎn)交付使用率達85以上。

——農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步提升。2003年全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4.2億元，比1998年增長31.6。油料、茶葉、柑桔、牲豬出欄、家禽出籠、農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均可本文來自517878秘書網(wǎng)004km.cn支配收入等8項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)均有較大幅度的增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值24億元，比1998年的18億元增加6億元。五年累計解決貧困人口6.32萬人，搬遷扶貧1321戶，實施“五改三建”1709戶，改造茅草屋1554戶3837間，“八七”扶貧攻堅順利通過省政府驗收，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。2003年可完成工業(yè)增加值5.1億元，比1998年的2.3億元增加2.8億元；全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)達到27家，工業(yè)產(chǎn)銷率由1998年的88提升為現(xiàn)在的98，虧損企業(yè)控制在15以下，工業(yè)企業(yè)的增長速度居全市前列。工業(yè)經(jīng)濟通過引進聯(lián)合和扶優(yōu)壯強，聚集了大批知名品牌，形成了一批優(yōu)勢企業(yè)群，成為支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。

——財貿(mào)金融穩(wěn)步發(fā)展。全縣財政收入于2000年突破億元大關(guān)，2003年在剔除稅費改革前的不合理列收列支因素后，仍可達到1.13億元，比1998年的9566萬元增加1734萬元，稅收占財政收入的比重達89以上。社會消費品零售總額達7.5億元，比1998年凈增2.3億元；市場物價穩(wěn)步回升，全縣商品零售物價總水平保持穩(wěn)定。截止2003年8月，全縣各金融機構(gòu)存款余額12.6億元，貸款余額在實施不良資產(chǎn)撥離和結(jié)構(gòu)調(diào)整核銷后仍為7.4億元，分別比1998年增加5.57億元和0.63億元。

——旅游經(jīng)濟異軍突起。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。先后建成九畹溪、泗溪、鳳凰山文物中心、仿古商貿(mào)街一期等旅游風(fēng)景區(qū)（點），一城兩溪、高峽平湖旅游格局已經(jīng)形成，九畹溪等景區(qū)已成為省內(nèi)外的知名景區(qū)，出現(xiàn)了節(jié)假日旅游火爆場面。五年累計接待各類游客人數(shù)442.9萬人次，其中外賓27.3萬人次。2003年可創(chuàng)旅游總收入4.5億元，比1998年增長222倍，旅游經(jīng)濟已成為新的經(jīng)濟增長點，拉動效益開始顯現(xiàn)。

——服務(wù)三峽工程成效顯著。五年完成移民搬遷29707人，其中農(nóng)村移民14478人。實現(xiàn)生產(chǎn)安置1.9萬人。完成屈原、泄灘、郭家壩、水田壩、歸州等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體搬遷任務(wù)，137個單位、148家企業(yè)搬遷銷號，完成了二線水位下移民清庫任務(wù)，并順利通過國家驗收，確保了三峽工程蓄水、發(fā)電、通航三大目標(biāo)的實現(xiàn)。移民工作得到了中央、省、市各級的認(rèn)可和肯定，同時極大地推進了秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。對口支援成效顯著，累計爭取支持資金20多億元。

——基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。實施了公路、電力、港口、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)，有望在較短時間內(nèi)全面實現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、出口快速路的目標(biāo)，以風(fēng)茅路、卜文路、秭興路、歸泄路、歸水路為主體的沿江公路全線貫通，完成油路鋪設(shè)245公里，秭歸港、香溪港等5大港口建成投入使用，開創(chuàng)了秭歸交通建設(shè)史上的新紀(jì)元。順利完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)了同網(wǎng)同價。移動通訊、廣播電視發(fā)展迅猛，覆蓋率達到95以上?；A(chǔ)設(shè)施的大改善，有效地消除了秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。

——社會事業(yè)全面進步。教育質(zhì)量明顯提高，順利通過了省政府的普九驗收和2年一次的普九復(fù)查，中考綜合評價EC值逐年上升，教育考核位居全市前列，五年教育累計投入達2億元。科技事業(yè)全面推進，科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的推進作用日益增強。文明創(chuàng)建卓有成效，1999年，縣城通過了省衛(wèi)生城驗收，2002通過了省級文明縣城驗收，并獲中國人居環(huán)境范例獎，2001年縣城、沙鎮(zhèn)溪集鎮(zhèn)雙獲楚天杯金獎。文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)有新的進步，社會保障體系建設(shè)明顯加強，計劃生育、土地管理和

環(huán)境保護三大國策得到有效貫徹落實。國防動員工作更為扎實，檔案、縣志等工作更趨規(guī)范。

二、縣政府領(lǐng)導(dǎo)集體所作的主要工作

（一）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，格局有新變化。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進產(chǎn)業(yè)化。按照“走山路、唱牧歌、發(fā)水財”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在穩(wěn)步縮減糧油面積的基礎(chǔ)上，突出柑桔、板栗、黃姜、烤煙、魔芋和反季節(jié)蔬菜的發(fā)展，全縣各類高效經(jīng)濟林面積達36萬畝，訂單農(nóng)業(yè)面積達到12萬畝。秭歸臍橙獲“中華名果”稱號，并順利進入武漢“家樂福”等大型連鎖超市，成為全省首批進入的三個農(nóng)產(chǎn)品品種之一。出臺了加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，推廣了先進草食畜禽養(yǎng)殖技術(shù),全縣養(yǎng)豬大戶達到570戶，養(yǎng)羊大戶75戶，年出欄牲豬達到28.7萬頭。引進發(fā)展了帝元、富峰、奧海、楚城化工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成帶動全縣魔芋、黃姜、柑桔等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的龍頭。利用三峽庫區(qū)蓄水形成的眾多河汊港灣，積極開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚試點，布網(wǎng)面積已發(fā)展7000多平方米。農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出低山柑桔，半山畜牧、黃姜、板栗，高山蔬菜、烤煙，庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚的發(fā)展新格局。二是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進工業(yè)化。一方面，搶抓對口支援機遇，大力引進優(yōu)強企業(yè)。森達、維維、華揚、AB、洛茲、帝元、鴻程、木林森等一批外地知名企業(yè)落戶秭歸，外來企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)68。初步形成了以茅坪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點的知名企業(yè)、知名品牌聚集的產(chǎn)業(yè)群。另一方面，依托縣內(nèi)資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，著力培育本地的工業(yè)大軍，七星水泥、匡通、華強制蓋、金山實業(yè)、四寶紙業(yè)、金屬硅等原有工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，矸石電廠、升坪電站等一批縣內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)投入運行并發(fā)揮效益，黃巖電站可望年底建成。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)年內(nèi)可望達到30家，工業(yè)呈現(xiàn)出外來企業(yè)與本地企業(yè)競相發(fā)展的新格局。三是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，著力推進民營化。堅持“縣域經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主”的發(fā)展思路，加大對民營經(jīng)濟的服務(wù)和引導(dǎo)，激活民間資本投入，2003年全縣個體經(jīng)營戶達到10238戶，從業(yè)人員19772人，注冊資本3.3億元，產(chǎn)值12億元，從業(yè)人員、注冊資金、營業(yè)收入分別比1998年翻了兩番。戶數(shù)、注冊資本分別占全縣經(jīng)濟組織的94.4和39.1，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出以民營經(jīng)濟為主的新格局。

（二）突出改革開放，發(fā)展有新機制。

一是扎實推進了農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，撤銷辦事處41個，合并行政村255個。按照“村村減負(fù)，戶戶不增負(fù)”、“畝平負(fù)擔(dān)不超過100元”的工作目標(biāo)，全面完成了農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額年均減少1400多萬元。進一步完善了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，簽訂了土地延包合同。探索實施了農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)動了農(nóng)民辦水管水的積極性。二是穩(wěn)妥推進了企業(yè)改革。原縣屬158家工交企業(yè)，已破產(chǎn)關(guān)閉141家，保留發(fā)展17家。組建了國有資產(chǎn)管理公司，盤活發(fā)揮了閑置資產(chǎn)的效益。按照“穩(wěn)妥、扎實、徹底”的原則，對商業(yè)供銷系統(tǒng)下屬的16家公司全部實施了改革改制。三是有序?qū)嵤┝似渌涮赘母?。全面完成?999年、2001年兩次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)，減少縣級行政機構(gòu)7個，減少行政人員396人。落實了“收支兩條線”規(guī)定，探索完善了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”，組建了行政服務(wù)中心，試行了財政國庫集中收付。取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并縣級政府部門審批事項272項，減幅達31.8。實施了醫(yī)療保險制度改革、事業(yè)單位人事制度改革、教育體制、醫(yī)藥管理體制等改革。四是堅定不移地實行對外開放。大膽解放思想，更新發(fā)展觀念，進一步完善了對外開放政策，不斷豐富了對外開放的形式和內(nèi)容，一企一策的招商辦法和責(zé)任到人的服務(wù)辦法受到外來企業(yè)的肯定，加強了茅坪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

（三）突出項目建設(shè)，后勁有新要素。

一是搶抓機遇上項目。搶抓三峽機遇，大打三峽牌、對口支援牌、屈原牌，廣泛開展招商引資。采取了大員招商、節(jié)會招商、上門招商、代理招商、以商招商、以外引外的方法，探索出了“政府引導(dǎo)，部門服務(wù)，業(yè)主開發(fā)，企業(yè)招商，各方參與”的有效招商套路。五年來，共引進項目94個，資金10億多元，香港信德集團與宜昌港務(wù)局的進入使秭歸港成為庫區(qū)知名港，華揚、帝元等企業(yè)以商招商初見成效。二是爭取政策上項目。先后爭取扶貧開發(fā)、以工代賑、水利專項、退耕還林、天然林保護、基本農(nóng)田整治、通鄉(xiāng)油路、九畹溪旅游國債等項目350個，爭取資金8億元，有力地促進了全縣的項目建設(shè)。三是優(yōu)化服務(wù)引項目。切實做到了以誠招商、以法護商、以信安商，對重點項目解其所難，給其所需，建立健全了投資軟環(huán)境行為過錯責(zé)任追究制、服務(wù)企業(yè)承諾制，舍得拿出最好的土地，舍得創(chuàng)造最優(yōu)惠的條件，舍得用最多的精力，舍得派出最得力的干部全力支持項目建設(shè)。五年共實施500萬元以上的項目92個，其中1000萬元以上的項目44個，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了新的力量。

（四）突出移民遷建，服務(wù)有新成效。

一是狠抓移民搬遷清庫。努力探索政府行為移民、市場經(jīng)濟發(fā)展的移民搬遷新路子，堅持“五個五”、“三統(tǒng)一”的移民工作責(zé)任制和開發(fā)式移民方針，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)與移民搬遷的良性互動。完成了二線水位以下構(gòu)建筑物、林木、固體廢棄物、衛(wèi)生防疫四大清理任務(wù)，率先在庫區(qū)形成長達300公里的搬遷無人區(qū)，實現(xiàn)了大移民、大搬遷、大清庫的歷史壯舉。二是狠抓專業(yè)項目復(fù)建。加強縣城和7個搬遷集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，城鎮(zhèn)功能全面恢復(fù)。三是狠抓庫區(qū)環(huán)境治理。積極爭取資金，按照“五快”要求，實行公開招標(biāo)，加強質(zhì)量監(jiān)督，投資2億多元的28個地質(zhì)災(zāi)害防治項目已基本完工，水下工程全面結(jié)束。第三期地災(zāi)防治規(guī)劃正在開展緊張的前期工作；投資6700萬元的縣城垃圾處理、水污染治理項目建成投入使用，已批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理項目前期準(zhǔn)備有序進行；退耕還林、天保工程、水保工程等項目建設(shè)達到要求。

（五）突出環(huán)境建設(shè)，形象有新改善。

一是提升城市品位。對縣城和集鎮(zhèn)實行高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，提升了秭歸現(xiàn)代化文明的對外開放形象。二是努力打造信用環(huán)境。大力實施誠信工程，全力打造信用秭歸，建立了政府機關(guān)及職能部門信用制度、企業(yè)信用制度以及全社會的信用評級、信用記錄和信用監(jiān)督等機制，秭歸信用環(huán)境在全市考評中位居前列。三是著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。出臺了關(guān)于進一步營造寬松環(huán)境服務(wù)外來企業(yè)發(fā)展的具體辦法，對外來企業(yè)采取靈活辦法，實行立項審批一條龍服務(wù)，建立了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，大力簡政放權(quán)，有效地防止了門難進、臉難看、事難辦的傾向。四是規(guī)范整頓市場秩序。深入開展了以假冒偽劣商品、債權(quán)債務(wù)、稅收征管、工程招標(biāo)、文化市場為重點的專項整治，嚴(yán)厲打擊了經(jīng)營欺詐等非法活動，規(guī)范了市場秩序。

（六）突出自身建設(shè)，作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。

一是堅持理論學(xué)習(xí)。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、市場經(jīng)濟、金融、科技、法律等知識，注重對理論知識的學(xué)習(xí)吸取、運用和更新，把基本理論、基本觀念內(nèi)化為自己的世界觀和方法論，進而提高了分析問題、把握規(guī)律、解決矛盾的能力。二是堅持執(zhí)政為民。認(rèn)真開展了“非典”防治工作，群防群控，全縣未出現(xiàn)一例“非典”病人和疑似病例。高度重視安全生產(chǎn)，開展了礦山、道路交通、易燃易爆物品等專項整治。認(rèn)真做好救災(zāi)工作，深入一線，開展群測群防，認(rèn)真落實了各項救災(zāi)措施，完成了千將坪特大滑坡等自然災(zāi)害搶險救災(zāi)及災(zāi)民安置工作任務(wù)。五年累計救助災(zāi)民9萬余人，搬遷災(zāi)民6193人，發(fā)放救災(zāi)款1400萬元。全力搞好社會保障，累計開發(fā)就業(yè)崗位6980個，成功進行職業(yè)中介8816人次，對7000多人實行了城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保。社會治安工作全面加強，政治和社會穩(wěn)定局面得到進一步鞏固。三是堅持依法行政。自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委的決定和意見，定期向縣人大及其常委會報告工作并執(zhí)行其決定，定期向縣政協(xié)通報情況。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，努力探索適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的工作方法，有效解決了發(fā)展中的一些難題。深化普法工作，公民的法律意識進一步增強。四是堅持民主集中制。定期召開民主生活會，互通情況，相互幫助，化解矛盾，領(lǐng)導(dǎo)成員都能定位歡迎光臨517878秘書網(wǎng)　004km.cn工作，換位思考，補位不越位，各司其職，各負(fù)其責(zé)。五是堅持勤政廉政。務(wù)求實效，真抓實干，狠抓落實，認(rèn)真研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持謀全局、抓引導(dǎo)、管要務(wù)、解矛盾，把主要精力放在研究和制定發(fā)展方略、解決制約發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題上，放在督辦和協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定中的具體矛盾上，始終把握住了經(jīng)濟工作的主動權(quán)。堅持從嚴(yán)治政，規(guī)范政府行為，大力推進了政府工作的“陽光工程”，嚴(yán)肅查處了違法違紀(jì)案件，在建設(shè)有為政府、廉潔政策、法制政府上取得了新的進步。

三、存在的問題

回顧五年的工作，雖然取得了一些成績，有效地加快了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，但也還存在一些問題。一是由于發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，工業(yè)化水平還不高，致使全縣整體經(jīng)濟實力不強，財政運行較為困難；二是由于自然條件所限，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受市場與自然的制約仍十分明顯，農(nóng)民歡迎光臨517878秘書網(wǎng)　004km.cn收入水平整體不高；三是由于發(fā)展時間短，旅游業(yè)、港口業(yè)尚未成為支柱產(chǎn)業(yè)；四是由于移民和結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素，就業(yè)形勢仍比較嚴(yán)峻。歸根結(jié)蒂，還是思想解放的深度不夠、發(fā)展的速度不夠、落實協(xié)調(diào)的力度不夠，這些問題已引起我們高度重視，我們將以此次述職考察為契機虛心聽取各方意見，采取積極有效的措施，認(rèn)真加以解決。