第一篇:工作總結(jié)(紀(jì)檢監(jiān)察)
今年以來,我委紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹盛市紀(jì)委和省經(jīng)貿(mào)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和有關(guān)文件精神,結(jié)合本委實際,創(chuàng)新工作機制,規(guī)范行政行為,加大源頭上反腐倡廉工作,取得明顯成效。截止目前,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起的違法違紀(jì)案件,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,機關(guān)辦事效率提高,為經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)健康提供了有力保障。
一、爭創(chuàng)“五強班子”,規(guī)范從政行為。
今年初,市委把經(jīng)貿(mào)委班子納入了“實踐三個代表,爭做五強班子”試點行列。為了扎實做好此項工作,委班子專題研究,制定實施方案,按照“勤學(xué)善思,理想堅定,政治信念強;與時俱進,思想解放,創(chuàng)新能力強;勤政務(wù)實,勇于實踐,實干精神強;團結(jié)協(xié)調(diào),維護大局,民主觀念強;牢記宗旨,艱苦奮斗,廉潔意識強”的要求,切實加大班子隊伍建設(shè)的力度和步伐,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了表率作用。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,增強班子合力。我們把“五強班子”建設(shè)作為增強班子合力的大事來抓,不走過場,不流于形式,營造了搭一張臺、唱同出戲的良好氛圍。我們鼓勵職工以各種方式給班子成員找不足,提意見,同時組織專人收集經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、相關(guān)單位對我委“五強班子”建設(shè)的意見、建議和希望,把收集的意見整理歸納成條,逐條地提出整改意見并限期改善。在“五強班子”建設(shè)中全委共收集到各方反饋意見23條。
2、認(rèn)真整改,解決突出問題。根據(jù)群眾意見,我們重點解決了三方面的問題:一是解決好班子、隊伍自身存在的作風(fēng)方面的不足,比如班子成員深入基層調(diào)查研究不夠、辦事效率不高、整體活力不強等問題;二是解決好機改后的遺留問題,比如資產(chǎn)分割、干部年齡老化、職工素質(zhì)偏低等問題;三是解決好經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題,主要是理順行業(yè)管理體制,加強服務(wù)協(xié)調(diào)職能,建立中小企業(yè)擔(dān)保體系,成立煤炭技術(shù)服務(wù)中心等。
3、建章立制,規(guī)范行政行為。在“五強班子”建設(shè)中,我委根據(jù)變化了的情況,對去年以來制定出臺的36個內(nèi)部管理制度進行了修訂完善,并補充新增了10余個制度。這些制度在充分討論的基礎(chǔ)上,三易其稿,匯編裝訂成冊,人手一本。做到了委內(nèi)各項工作嚴(yán)格按章辦事,出了紕漏,照章懲罰。
二、開展“六講六賽”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
在加強班子建設(shè)的同時,我們重視調(diào)動職工的主觀能動性,注意引導(dǎo)職工最大限度地發(fā)揮作用,使我委職工面貌昂揚奮進,機關(guān)氣氛一派生機勃勃。
1、加強職工教育。定期不定期地召開職工大會,學(xué)習(xí)傳達國家、省和市上重要文件精神,引導(dǎo)職工加強思想修為,著力建設(shè)一支思想先進、政治過硬的經(jīng)貿(mào)隊伍;發(fā)揮共、工、青、婦群團組織的作用,組織職工學(xué)習(xí)法律知識、業(yè)務(wù)技能,還通過看錄象、聽報告、參觀考察、交流、討論等多種方式,不拘一格提升職工水平,特別制定《職工專業(yè)培訓(xùn)制度》,鼓勵和支持職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職工的專業(yè)技術(shù)水平和學(xué)歷層次。
2、開展“六講六賽”。我們在科室之間、職工之間開展主要內(nèi)容為“講政治,比立場信仰,賽大局觀念;講學(xué)習(xí),比進去精神,賽業(yè)務(wù)能力;講正氣,比遵章守紀(jì),賽協(xié)作精神;~治,比學(xué)法用法,賽執(zhí)法水平;講創(chuàng)新,比實干巧干,賽工作實績;講奉獻,比文明服務(wù),賽勤政為民”的講、比、賽活動。為了使活動持續(xù)、深入、有效地開展下去,我們注重階段性的總結(jié)表彰,量化評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),突出的先進的予以獎勵,敷衍的漠視的予以懲戒。
3、強化目標(biāo)管理。我們把目標(biāo)管理作為一項剛性任務(wù)來抓,全年目標(biāo)經(jīng)委務(wù)會確定后,逐級分解到科室和個人頭上,嚴(yán)格督查落實。規(guī)定各科室于月末、年末前對全月、年度目標(biāo)執(zhí)行情況進行總結(jié),寫成書面材料交考核小組總評,逗硬獎懲。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究。我們認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)涉及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行我委制定的《經(jīng)貿(mào)委行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定》、《委內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究試行辦法》等規(guī)定,加大經(jīng)貿(mào)行業(yè)違法違規(guī)案件查處力度;對行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因故意或過失給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成重大損害的,依法予以糾正,并對負有錯案責(zé)任的行政執(zhí)法人員予以追究,絕不手軟。
三、建立“三項制度”,落實發(fā)展保障。
1、黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入委黨組和干部職工隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展、與重點工作任務(wù)、與干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到工作一起部署,任務(wù)一起安排,檢查一起進行,考核一起落實。二是分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。全委黨風(fēng)廉政建設(shè)由黨組書記承擔(dān)第一責(zé)任,紀(jì)檢組長承擔(dān)第二責(zé)任,黨組成員按分工承擔(dān)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室負責(zé)人承擔(dān)所在科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任。同時,黨組書記要與黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨組成員要與所分管的科室負責(zé)人簽訂責(zé)任書,并制作警示牌,做到履行黨風(fēng)廉政責(zé)任警鐘長鳴。
2、政務(wù)公開制度。一是適時公開制度。機關(guān)工作規(guī)則、職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)成員及其分工相對固定,根據(jù)情況適時調(diào)整;有關(guān)重要政策、文件等適時公開;經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況定期公開;行政事務(wù)和政務(wù)服務(wù)隨時公開;重大事項、群眾要求公開的事項及時公開。所有公開的內(nèi)容要根據(jù)變化情況適時更新。二是公開重大事項集體研究制度。對涉及全局性重大決策、重大審批項目,應(yīng)按規(guī)定程序,經(jīng)委班子成員集體研究后公開。三是首問責(zé)任制度。第一個接待企業(yè)或群眾到委機關(guān)來辦事的同志即為首問責(zé)任人,出了問題,按優(yōu)化投資環(huán)境警誡制度予以處罰。四是監(jiān)督評議制度。設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,聽取群眾意見,及時答復(fù)和督促落實。
3、監(jiān)督管理制度。我們重點抓了四個方面的監(jiān)督管理:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的直接監(jiān)督。要求黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人與各責(zé)任對象開展廉政談話
和誡勉談話,并加強經(jīng)常性的監(jiān)督管理,對違紀(jì)違規(guī)苗頭及時制止,對違紀(jì)違規(guī)事件報告黨組調(diào)查處理。二是加強紀(jì)檢組的職能監(jiān)督。我們紀(jì)檢組積極發(fā)揮職能監(jiān)督作用,對重點、熱點及敏感性工作,要積極參與、提前介入;對有審核、收費和處罰職能的科室,先給予警示告誡,并開展不定期的檢查和抽查。三是重視干部職工和社會各界的監(jiān)督。我們重視采納干部職工的意見和建議,重視來信來訪案件線索,重視社會各界的~反饋,對群眾的來信來訪,檢舉揭發(fā),我們認(rèn)真對待,高度重視,全力查處。四是通過開展調(diào)查研究實施監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人和紀(jì)檢組進一步加強了調(diào)查研究工作的力度,在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)和糾正黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的偏差,并及時修訂和完善對策,堵塞漏洞;在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)案件線索,查處~行為。
四、狠抓“四項工作”,務(wù)求工作實效。
1、“企廉”工作。一是突出工作重點,落實任務(wù)。全市專題召開了“企廉”工作專題會議,安排部署了全年任務(wù)和重點。市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對“企廉”工作也提出了明確要求。二是積極介入企業(yè)每年一次的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,要求把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,就領(lǐng)導(dǎo)干部“五風(fēng)”方面存在的問題接受群眾評議,在與群眾的溝通中解決問題。三是強化經(jīng)濟責(zé)任審計制度,對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)改制過程中執(zhí)行廉潔制度進行監(jiān)督和檢查。四是完善企業(yè)反~工作機制,特別對涉及錢、權(quán)、人等方面的問題,建立健全管理制度,做到規(guī)范運作。
2、企業(yè)減負工作。我們主要采取了以下措施,強力治亂減負。一是政務(wù)公開,服務(wù)企業(yè)。涉企部門公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限,發(fā)揮行政服務(wù)中心作用,簡化企業(yè)辦事程序,提高效率,實施明白卡制度,公開收費項目,制發(fā)收費明白卡。二是清理政策,優(yōu)化環(huán)境。我們貫徹落實中、盛市關(guān)于取消不合理收費項目的相關(guān)文件精神不打折,保證在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi),該取消的全部取消,不設(shè)置“保護區(qū)”。全市先后兩批共取消了68項不合理收費項目,重申取消13項不合理收費,實行優(yōu)惠降低收費標(biāo)準(zhǔn)項目38項。根據(jù)國家法律法規(guī),修改或重新制訂操作性強的優(yōu)惠政策。三是加強督辦,實施監(jiān)督。各區(qū)(市、縣)集中開展了投資環(huán)境專題調(diào)查,并組織企業(yè)、工商戶對行政部門、執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)進行民主評議,對反映出來的問題及時調(diào)查并按規(guī)定給予處理。各級減負辦對各部門貫徹落實中央關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)規(guī)定和各級政府一些優(yōu)惠政策開展經(jīng)常性的檢查,并督查督辦。建立了企業(yè)減負監(jiān)督員制度。四是明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。我委制發(fā)了《廣安市企業(yè)治亂減負工作目標(biāo)管理考核辦法》,并以市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā),明確了各級各部門的職能、責(zé)任、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)(市、縣)減負辦也對目標(biāo)任務(wù)進行了分解下達,初步建立起了目標(biāo)分解落實、監(jiān)督考核體系。五是初步建立起對企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度。今年初我委即制訂了《廣安市對企業(yè)檢查準(zhǔn)入制度》,8月16日召開了全市控制對企業(yè)檢查協(xié)調(diào)會,使各相關(guān)部門及企業(yè)明確了檢查必報批的意識。根據(jù)有關(guān)部門檢查計劃安排,我委牽頭市監(jiān)察局、市政府法制辦聯(lián)合批復(fù)下達了9-12月對企業(yè)的檢查計劃。
3、信訪和案件查處。我們歷來重視群眾來信來訪,對上級有關(guān)部門交辦查處的信件,盡快核查結(jié)案上報,對未及時結(jié)案的做好催辦、督辦工作。轉(zhuǎn)交下級經(jīng)貿(mào)部門查處的案件,以打電話、發(fā)函或派專人檢查的方式進行監(jiān)督,避免形成積案;對群眾反映、檢舉、控告的問題,指派專人明察暗訪,形成書面材料,根據(jù)實際情況,做出相應(yīng)處理。同時,指派專人不定期對近期群眾上訪問題進行排查歸類,上報市委、市政府信訪主管部門備案。今年以來,我們紀(jì)檢共查處信訪案件6件。做到了件件有著落,事事有結(jié)果。
4、紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)。堅持半月一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)確定一個主題,每個主題由一名紀(jì)檢干部主講;要求每個紀(jì)檢干部每年寫出有較高水平的調(diào)研文章或理論文章1—2篇;要求紀(jì)檢隊伍嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律,時刻自盛自警、自勵,約束自我行為,按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從嚴(yán)要求下屬、配偶和子女,確保自身沒有違紀(jì)行為,確保不出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的違紀(jì)事件。
第二篇:工作總結(jié)(紀(jì)檢監(jiān)察)
工作總結(jié)(紀(jì)檢監(jiān)察)
今年以來,我委紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹盛市紀(jì)委和省經(jīng)貿(mào)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和有關(guān)文件精神,結(jié)合本委實際,創(chuàng)新工作機制,規(guī)范行政行為,加大源頭上反腐倡廉工作,取得明顯成效。截止目前,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起的違法違紀(jì)案件,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,機關(guān)辦事效率提高,為經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)健康提供了有力保障。sO100
一、爭創(chuàng)“五強班子”,規(guī)范從政行為。
今年初,市委把經(jīng)貿(mào)委班子納入了“實踐三個代表,爭做五強班子”試點
行列。為了扎實做好此項工作,委班子專題研究,制定實施方案,按照“勤學(xué)善思,理想堅定,政治信念強;與時俱進,思想解放,創(chuàng)新能力強;勤政務(wù)實,勇于實踐,實干精神強;團結(jié)協(xié)調(diào),維護大局,民主觀念強;牢記宗旨,艱苦奮斗,廉潔意識強”的要求,切實加大班子隊伍建設(shè)的力度和步伐,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了表率作用。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,增強班子合力。我們把“五強班子”建設(shè)作為增強班子合力的大事來抓,不走過場,不流于形式,營造了搭一張臺、唱同出戲的良好氛圍。我們鼓勵職工以各種方式給班子成員找不足,提意見,同時組織專人收集經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、相關(guān)單位對我委“五強班子”建設(shè)的意見、建議和希望,把收集的意見整理歸納成條,逐條地提出整改意見并限期改善。在“五強班子”建設(shè)中全委共收集到各方反饋意見23條。
2、認(rèn)真整改,解決突出問題。根據(jù)群眾意見,我們重點解決了三方面 的問題:一是解決好班子、隊伍自身存在的作風(fēng)方面的不足,比如班子成員深入基層調(diào)查研究不夠、辦事效率不高、整體活力不強等問題;二是解決好機改后的遺留問題,比如資產(chǎn)分割、干部年齡老化、職工素質(zhì)偏低等問題;三是解決好經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展環(huán)境的問題,主要是理順行業(yè)管理體制,加強服務(wù)協(xié)調(diào)職能,建立中小企業(yè)擔(dān)保體系,成立煤炭技術(shù)服務(wù)中心等。
3、建章立制,規(guī)范行政行為。在“五強班子”建設(shè)中,我委根據(jù)變化了的情況,對去年以來制定出臺的36個內(nèi)部管理制度進行了修訂完善,并補充新增了10余個制度。這些制度在充分討論的基礎(chǔ)上,三易其稿,匯編裝訂成冊,人手一本。做到了委內(nèi)各項工作嚴(yán)格按章辦事,出了紕漏,照章懲罰。
二、開展“六講六賽”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
在加強班子建設(shè)的同時,我們重視調(diào)動職工的主觀能動性,注意引導(dǎo)職
工最大限度地發(fā)揮作用,使我委職工面貌昂揚奮進,機關(guān)氣氛一派生機勃勃。
1、加強職工教育。定期不定期地召開職工大會,學(xué)習(xí)傳達國家、省和市上重要文件精神,引導(dǎo)職工加強思想修為,著力建設(shè)一支思想先進、政治過硬的經(jīng)貿(mào)隊伍;發(fā)揮共、工、青、婦群團組織的作用,組織職工學(xué)習(xí)法律知識、業(yè)務(wù)技能,還通過看錄象、聽報告、參觀考察、交流、討論等多種方式,不拘一格提升職工水平,特別制定《職工專業(yè)培訓(xùn)制度》,鼓勵和支持職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高職工的專業(yè)技術(shù)水平和學(xué)歷層次。
2、開展“六講六賽”。我們在科室之間、職工之間開展主要內(nèi)容為“講政治,比立場信仰,賽大局觀念;講學(xué)習(xí),比進去精神,賽業(yè)務(wù)能力;講正氣,比遵章守紀(jì),賽協(xié)作精神;講法治,比學(xué)法用法,賽執(zhí)法水平;講創(chuàng)新,比實干巧干,賽工作實績;講奉獻,比文明服
務(wù),賽勤政為民”的講、比、賽活動。為了使活動持續(xù)、深入、有效地開展下去,我們注重階段性的總結(jié)表彰,量化評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),突出的先進的予以獎勵,敷衍的漠視的予以懲戒。
3、強化目標(biāo)管理。我們把目標(biāo)管理作為一項剛性任務(wù)來抓,全年目標(biāo)經(jīng)委務(wù)會確定后,逐級分解到科室和個人頭上,嚴(yán)格督查落實。規(guī)定各科室于月末、年末前對全月、目標(biāo)執(zhí)行情況進行總結(jié),寫成書面材料交考核小組總評,逗硬獎懲。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究。我們認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)涉及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行我委制定的《經(jīng)貿(mào)委行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定》、《委內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究試行辦法》等規(guī)定,加大經(jīng)貿(mào)行業(yè)違法違規(guī)案件查處力度;對行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因故意或過失給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成重大損
害的,依法予以糾正,并對負有錯案責(zé)任的行政執(zhí)法人員予以追究,絕不手軟。
三、建立“三項制度”,落實發(fā)展保障。
1、黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入委黨組和干部職工隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展、與重點工作任務(wù)、與干
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第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
衛(wèi)生局紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,按照上級部門的工作部署,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化制度、落實措施,認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù),有力地推進了我局黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用,促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、2007年工作回顧
(一)明確責(zé)任,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1、將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委重要議事日程工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項具有全局性關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度,為提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效,衛(wèi)生局黨委將抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作確定為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的首要責(zé)任,成立了由局黨委書記、局長任組長,紀(jì)檢組長、副局長任副組長,下屬各黨組織書記任成員的“常山縣衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作計劃,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入衛(wèi)生工作重點,明確黨風(fēng)廉政責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起布置一起落實一起檢查一起考核。
2、層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”的要求,營造齊抓共管的格局,2005年與下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織黨政“一把手”負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,同時,又細化到與各相關(guān)科室層層簽訂責(zé)任書,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分工明確,一級抓一級,責(zé)任到人,上下協(xié)調(diào),齊抓共管的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。
3、明確黨風(fēng)廉政責(zé)任制獎懲考核制度。印發(fā)《常山縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,對責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實到了每個部門和各個環(huán)節(jié),年底進行考核表彰獎勵,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實實做到了有部署有落實有檢查有考核有獎勵。
(二)加強教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。
1、深入開展黨風(fēng)廉政教育。堅持利用每周一為學(xué)習(xí)日組織政治思想理論政策的學(xué)習(xí),認(rèn)真開展理想信念宗旨和社會主義道德教育,引導(dǎo)黨員干部職工進一步堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念,增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識,自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕;
2、認(rèn)真抓好正反典型教育。增強黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。開展典型示范教育,對多年工作中評選出的醫(yī)療服務(wù)明星、各醫(yī)務(wù)崗位的先進工作者進行“學(xué)先進、樹新風(fēng)、塑形象”活動,組織黨員、干部收看《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片》。開展以案說法,增強了法紀(jì)教育的說服力和有效力,有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。
3、開展有獎?wù)骷绦呕顒?。以征集廉政短信互動活動為交流平臺,在全系統(tǒng)黨員干部中開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育學(xué)習(xí),活動期間共收集廉政短信近百條,評選出20條廉政獲獎短信,極大地豐富了廉政文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮廉政文化的積極作用,4、以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作為契機,切實開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。邀請縣檢察院、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作打擊商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育講座,增強了醫(yī)務(wù)人員的法制觀念。組織醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》,樹立文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的新風(fēng)尚。
(三)民主監(jiān)督,落實廉潔自律各項規(guī)定。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。局黨委堅持每旬召開一次黨委會、凡重大問題經(jīng)集體討論決定,特別是涉及衛(wèi)生改革政策、人事調(diào)配、經(jīng)費預(yù)決算、基本建設(shè)等重大事項,要求有關(guān)科主任列席,并多次召開黨委會研究,成熟后再執(zhí)行。
2、不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”,推行衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉制度。積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格落實中央、省、縣委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,正確看待自己的職位、職權(quán),恪盡職守,嚴(yán)以律已,時刻保持“如臨深淵,如履薄冰”的心態(tài),自重、自省、自警、自勵,艱苦奮斗,勤奮工作,以實際行動塑造良好的公仆形象。
3、切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。為促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,我局建立了各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生局中層以上干部的廉潔檔案,通過建立干部廉潔檔案,跟蹤督查等手段來管好干部、愛護干部,防患未然,促使衛(wèi)生系統(tǒng)各級干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己。每年聘請行風(fēng)監(jiān)督員對黨員干部特別是“一把手”八小時以外的生活圈、社交圈、娛樂圈進行監(jiān)督。
4、繼續(xù)執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項及領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題報告制度。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律、法規(guī)范,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位重大開支、購置大型醫(yī)療儀器設(shè)備均須報衛(wèi)生局審批后按規(guī)定執(zhí)行,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部進行半年一次的個人重大問題、收入報告制度,對離任干部進行財務(wù)審計。今年8月,結(jié)合衛(wèi)生資源整合工作,對合并后的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計,并對新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了“廉政第一課”教育。
(四)糾風(fēng)治亂,深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
1、進一步規(guī)范了藥品集中招標(biāo)采購工作。今年,我縣藥品集中招標(biāo)采購工作,在物價局、工商、藥監(jiān)的大力支持配合下,尤其是在縣糾風(fēng)辦強有力的監(jiān)督,全縣藥品集中招標(biāo)采購工作得以順利進行,2006年采購金額達2528.43萬元,占醫(yī)院用藥總金額比例的81。3%,讓利患者可達456.1萬元。11月12日,縣衛(wèi)生局采取封閉式管理組織縣屬三家醫(yī)療機構(gòu)參加全市2007的藥品統(tǒng)一集中招標(biāo)采購定標(biāo)工作,定標(biāo)藥品除毒麻藥品、中藥飲片以外臨床使用的全部納入定標(biāo)藥品范圍,預(yù)計2007定標(biāo)藥品將達到醫(yī)院用藥總金額比例的90%以上。
2、深入開展商業(yè)賄賂專項整治工作。年初,衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作之后,衛(wèi)生局立即成立了衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了舉報電話、電子信箱,制定了《常山縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,并召開了動員會,明確了工作要求、工作重點、工作原則。從4月份開始,進行了全面的動員教育和嚴(yán)格自查自糾。一是大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序。加強對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管,切實加強醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為,杜絕開單提成,防止過度醫(yī)療行為的發(fā)生;二是把開展商業(yè)賄賂專項整治工作作為衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的重點,把治理醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)存在的不合理收費、不合理檢查、不合理用藥,等行業(yè)作風(fēng)問題與商業(yè)賄賂專項整治工作緊密結(jié)合起來,遏制醫(yī)療領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂違法違規(guī)行為,從根本上減輕群眾醫(yī)療負擔(dān),促進衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn);三是各醫(yī)療衛(wèi)生單位對照廉潔自律規(guī)定、財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,共上繳藥品宣傳費5770元。
3、加強了對醫(yī)療機構(gòu)的管理和監(jiān)督。一是全縣醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)療收費公開制度,堅持和完善住院費用清單制、醫(yī)療收費及藥品價格公開和查詢制度;二是利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)平臺,全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位推行計算機自動實時結(jié)報系統(tǒng),增加醫(yī)藥收費的透明度;三是接受人大、政協(xié)明查暗訪百余人次,物價、審計部門業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查20余院次,聘請衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督評員,及時對醫(yī)療衛(wèi)生單位中存在的問題提出批評意見,總結(jié)和發(fā)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的先進典型,幫助研究帶有傾向性的問題,基本形成醫(yī)院、主管部門和社會群眾相結(jié)合的監(jiān)督機制。
(五)及時查辦,認(rèn)真落實信訪舉報監(jiān)督實施工作。
按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,認(rèn)真受理群眾信訪、投訴、舉報,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱、難點”問題。一是建立健全信訪舉報規(guī)章制度,對一般的信訪舉報按照規(guī)定程序采取電話或書面告知,對重要的信訪舉報,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任;二是認(rèn)真處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的來信來訪,及時制止和查處管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問題,局黨委堅持每月15日和21日兩天信訪接待日制度,并開通了5016800專門熱線電話,解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,做到有訪必接,親自處理來信來訪。三是對群眾舉報和上級批示的有關(guān)醫(yī)療糾紛、行業(yè)作風(fēng)等信訪工作,按質(zhì)量要求開展調(diào)查并認(rèn)真回復(fù)及時報結(jié),一年來共處理便民熱線12345電話來信交辦4件,民情溝通日交辦單6件,機關(guān)效能110網(wǎng)站各種咨詢、投訴信息19條。全年無參加集體上訪、越級上訪和群體性事件發(fā)生。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
2011年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年畖底鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和反腐倡廉理論為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,有力維護了社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
一、深入抓好干部廉潔自律工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是關(guān)系到黨和國家前途命運的政治工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,做為頭等工作,重點抓緊、抓實。對此,我們從基礎(chǔ)抓起。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。首先成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。堅持誰主管、誰負責(zé)的
原則,一級抓一級,層層抓落實。
2、以責(zé)任制為抓手,分解落實各項任務(wù)。年初與各村、各站所、鎮(zhèn)直單位負責(zé)人簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)范干部從政行為。明確規(guī)定各支部書記、站所負責(zé)人為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,并具體規(guī)定了其所承擔(dān)的職責(zé)。
3、鎮(zhèn)黨委進一步細化各項工作落實制度,明確工作職責(zé),重抓工作落實,有效地監(jiān)督了干部工作中存在的不良習(xí)氣和作風(fēng),有力地強化了全鎮(zhèn)黨員干部的廉政責(zé)任意識。
二、加強農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè), 認(rèn)真做好群眾來信來訪工作
按照市、縣紀(jì)委的安排部署,加強陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè),保證全鎮(zhèn)農(nóng)廉網(wǎng)規(guī)范運行,接受群眾監(jiān)督。對“三務(wù)”公開內(nèi)容全部入網(wǎng)進行公示,堅持公開、公正、公平的原則,定期向全鎮(zhèn)人民公示,使農(nóng)廉工作健康有序地開展。上半年全鎮(zhèn)已錄入公開信息307條;其中鎮(zhèn)公開9條;村公開298條,接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,主動了解全鎮(zhèn)的有關(guān)情況,及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題。
三、加強民主管理、強化民主監(jiān)督
積極探索加強基層民主管理的新路子,有效保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),我鎮(zhèn)25個行政村都在每季度最后一個月的20號定期將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開,完善了公開機制,規(guī)范了公開內(nèi)容和重點,做到重大事項定期公開,一般事務(wù)及時公開,把每次公開的內(nèi)容留存歸檔,由各村統(tǒng)一保存“三務(wù)”公開底稿,并出臺了對不公開、假公開、不及時公開行為的責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究。
四、抓隊伍,樹形象,提升干部作風(fēng)
按照縣委紀(jì)律作風(fēng)整頓要求,狠抓有序開展,做到四個“到位”:
1、領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保此次活動收到實效,首先成了畖底鎮(zhèn)紀(jì)律整頓活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負責(zé)本村的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。
2、部署到位。按照縣委的安排部署,鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的實施方案》。
3、落實到位。為確保學(xué)習(xí)實效,我鎮(zhèn)通過召開班子成員會、機關(guān)全體干部職工會、鎮(zhèn)村干部及人大代表座談會、全鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)整頓動員會等四個會議,黨政副職分片負責(zé)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合開展學(xué)習(xí)。
4、課目到位。我鎮(zhèn)分別安排學(xué)習(xí)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的實施方案》、學(xué)習(xí)縣委《關(guān)于進一步加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)的意見》等有關(guān)課程,要求做好筆記、寫好剖析材料。通過紀(jì)律作風(fēng)整頓進一步提升了干部干事熱情,切實解決了作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛、亂講閑話、在位不干事、在崗不出力、工作不落實、遲到早退等問題。增強了干部隊伍的凝聚力,樹立了干部隊伍良好形象。
今后的工作目標(biāo):
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查,保證鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。
(二)推進陽光農(nóng)廉,促進農(nóng)村公共權(quán)力的規(guī)范運行。要認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進一步加強全縣“陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)”的實施辦法》,進一步健全網(wǎng)絡(luò)公開考核機制,真正將其打造成強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳平臺,農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的公開平臺,服務(wù)“三農(nóng)”工
作的信息平臺,農(nóng)村基層民主管理的監(jiān)督平臺,農(nóng)民群眾維護權(quán)益的訴求平臺。
(三)敢于動真碰硬,加大案件查處力度。查處違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要手段,也是紀(jì)律檢查機關(guān)的一項重要職能。鎮(zhèn)紀(jì)委一定要繼續(xù)發(fā)揚動真碰硬、秉公執(zhí)法的傳統(tǒng),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在農(nóng)村基層組織、重點崗位以權(quán)謀私和濫用職權(quán)案件。
二○一一年七月十二日
第五篇:工作總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
工作總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié).txt性格本身沒有好壞,樂觀和悲觀對這個世界都有貢獻,前者發(fā)明了飛機,后者發(fā)明了降落傘。>>>教育資訊網(wǎng) 紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
XXXX年,我們@#$縣紀(jì)委監(jiān)察局在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會、市紀(jì)委四次全會精神,與時俱進,積極創(chuàng)新,扎實工作,務(wù)求實效,全面落實上級紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù),取得了明顯實效。
工作進展情況
今年,我們按照上級紀(jì)委工作部署,結(jié)合@#$實際,采取針對性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項工作得到了順利進展,有效落實。
一、創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
(一)認(rèn)真落實了“四書一談”制度。我們結(jié)合廉政檔案,建立了規(guī)范的“四書一談”檔案。按照分級監(jiān)督的原則,縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各單位紀(jì)檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構(gòu)。在實際操作中,廉自辦加強與信訪、糾風(fēng)、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委,縣直單位黨組、紀(jì)檢組的縱向聯(lián)系,全面掌握干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地實施“四書一談”制度。今年,縣委廉自辦共對X名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對X名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和X個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”XXX份,下發(fā)“督查通知書”XX份。同時,實行了紀(jì)委常委誡勉談話責(zé)任制,紀(jì)委常委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。今年,縣紀(jì)委監(jiān)察局共對XX名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話,促進了“四書一談”制度的順利落實。
(二)全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾,全方位公開的辦法,積極實施廉政承諾??h委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,面對XXX多名正科級干部和XXX多名社會各界群眾代表,逐人公開承諾。在縣電視臺連續(xù)播放一周,向全縣黨員干部、人民群眾公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對面的方式,做出鄭重的廉政承諾??h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年,以利于群眾隨時對照監(jiān)督。一是結(jié)合民主生活會,加強組織內(nèi)部監(jiān)督。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè),加強紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督,將承諾履行情況逐人記錄歸檔,作為半年、考核、考察的主要依據(jù)。三是結(jié)合群眾評議,實行公開述廉。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容,公開接受評議。促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,自覺履行廉政承諾。XX月XX—XX日,縣紀(jì)委監(jiān)察局對廉政承諾兌現(xiàn)情況統(tǒng)一組織了民主評議,結(jié)果有XX名鄉(xiāng)科級干部履行承諾存在不同程度的問題,縣紀(jì)委對這些“言而無信”干部區(qū)別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書”,責(zé)令他們限期整改,整改結(jié)果屆時向群眾公開的同時,向縣紀(jì)委廉自辦寫出書面報告,接受紀(jì)委核查。
(三)狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。
首先,健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐,我們感受到,實施領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,不僅僅只是一種形式,更是強化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)?;?、規(guī)范化的有效措施。因此,今年我們在原來的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析存在的問題,進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規(guī)范:一是形式上規(guī)范,統(tǒng)一檔案規(guī)格??h紀(jì)委按照高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作了廉政檔案盒,對原來的檔案盒全部更換;二是內(nèi)容上規(guī)范,統(tǒng)一內(nèi)容要求。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、季度述廉、住房收入登記、述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況等XX項內(nèi)容做為每個鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的必備內(nèi)容。三是管理上規(guī)范,提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理,采取定時填寫與隨時填寫相結(jié)合的辦法,對縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題,比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等,按照組織要求隨時填寫,使廉政檔案共性問題重實際,個性問題不遺漏。同時,我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據(jù)。切實增強了廉政檔案的效力。
其次,完善了重大事項報告制度。縣紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于實行重大事項報告制度的規(guī)定》,對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。一是明確報告事項。具體規(guī)定了單位黨組織應(yīng)報告的十項重大事項和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告的五項重大事項。二是規(guī)范報告時間及報告方式。規(guī)定凡屬應(yīng)報告的重大事項,必須提前X—XX天以書面形式報告。三是規(guī)范報告內(nèi)容。對一些重大事項的報告內(nèi)容作了具體明確的規(guī)定。比如建樓、換車等重大事項,不僅要寫明事由,且要寫出詳細預(yù)算報告,提供相關(guān)資料附件,以備核查審批。四是規(guī)范了審批程序??h委廉自辦接到報告后五日以內(nèi)做出答復(fù),單位黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部必須按批示意見執(zhí)行。五是明確了監(jiān)督責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要強化對落實重大事項審批意見的監(jiān)督。重大事項執(zhí)行完畢后,單位紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長及時向縣委廉自辦匯報。六是明確了責(zé)任追究辦法。對應(yīng)報告不報告,不按時、如實報告,或不按審批意見辦事、陽奉陰違的,對單位領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)責(zé)任人制定了具體的責(zé)任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。
第三,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風(fēng)。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學(xué)校招待費成果的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的招待費實行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年招待費一律不得超過XX萬元;縣直單位招待費按編制數(shù)控制在每人每年XXXX元以下,一律不準(zhǔn)超支。今年來,我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為X起X人,均給予了相應(yīng)處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風(fēng)。今年,我們對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對落實情況寫出書面報告,存入廉政檔案。同時,還具體明確了對違規(guī)者的處理意見和責(zé)任追究辦法。三是解決財務(wù)管理混亂問題。在堅持村賬鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行會計委派,財所主任、主管會計和農(nóng)經(jīng)站長全部由縣財政局統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一管理??h紀(jì)委會同財政、審計等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財務(wù)賬目定期不定期進行檢查,對執(zhí)行財務(wù)管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴(yán)重違犯財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅查處。今年,共查處基層干部違犯財經(jīng)紀(jì)律案件XX起,處理XX人。四是解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力問題。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己,出入營業(yè)性娛樂場所,甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象,結(jié)合@#$實際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實行了四項制度,即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度。通過加強監(jiān)督管理,八小時以外的違紀(jì)問題明顯減少,節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理。
二、進一步加大了查處違法違紀(jì)案件力度
XXXX年,我們縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案XXX起,其中大要案XX起;處理黨員干部XXX人,撤職以上重處分XX人。特別是一些大案要案的成功查處,在群眾中引起了強烈反響,對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社會效果。
XXXX年,我們在查案工作中著重抓好了三個方面:
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),實行“三個負責(zé)制”。即:常委分工包片負責(zé)制、室主任履行本室工作職能負責(zé)制、承辦人對案件基本事實和卷宗質(zhì)量負責(zé)制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個協(xié)作區(qū),每個協(xié)作區(qū)由一名常委和一個室具體組織協(xié)調(diào),對查案工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運作,集中了力量,加大了查案力度,切實提高了查案效率。今年,僅基層紀(jì)委、紀(jì)檢組就查辦案件XX起,同比上升X%。
(二)強化了質(zhì)量監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量,在進一步完善辦案紀(jì)律十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委出臺了《關(guān)于在查辦案件工作中對辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》,制定了XX條辦案紀(jì)律和XX項內(nèi)部監(jiān)督制度。又明確了關(guān)于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀(jì)律規(guī)定,實行了錯案追究制度,由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。同時,對一些重大案件,堅持以《案情通報》的形式向領(lǐng)導(dǎo)通報,對群眾反映的熱點案件,通過我們縣電視臺開設(shè)的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道,公開接受廣大群眾的監(jiān)督。
(三)建立健全辦案協(xié)調(diào)機制。今年,我們致力于建立一個“機構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、運行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機制,保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署,各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上,針對具體案件,以參加辦案人員的部門為基礎(chǔ),自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯(lián)席會議,專題會議,領(lǐng)導(dǎo)督、批辦,信息交流等,集中剖析案件,交流辦案經(jīng)驗,分析存在的問題,總結(jié)查案經(jīng)驗和教訓(xùn),提高辦案人員的查案技巧。今年,我們共召開案件分析會XX次,促進了整體辦案水平的提高。
三、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作
今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點,堅持“誰主管,誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,標(biāo)本兼治,糾建并舉,突出重點,綜合治理,取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費。今年,我們對教育系統(tǒng)實施了“八項制度和“五條禁令”。即:收費報批準(zhǔn)入制度、學(xué)校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學(xué)生用書制度、收費管理制度、學(xué)生費用結(jié)算制度、目標(biāo)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開公示制度?!傲鶙l禁令”;嚴(yán)禁以勤工儉學(xué)等名義向?qū)W生收費、嚴(yán)禁學(xué)校代收保險費及其它部門、單位委托性收費、嚴(yán)禁攤派經(jīng)營學(xué)生校服、嚴(yán)禁辦各類收費補習(xí)班、特長班、嚴(yán)禁增加考試科目收費。今年,在對全縣XX所中學(xué)XXX所小學(xué)的檢查中,共查出中小學(xué)亂收費案件X起,涉及費用XX萬元,清退違紀(jì)違規(guī)收費XX萬元,黨政紀(jì)處理XX人。切實遏制了中小學(xué)亂收費歪風(fēng)。
(二)切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際,研究制定了《@#$縣XXXX年狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題,制定了@#$縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項制度”和醫(yī)務(wù)人員“六個不準(zhǔn)”。即:藥品集中招標(biāo)采購制度、醫(yī)藥費用一日清單制度、住院病人用藥認(rèn)定卡制度、病人自主選擇醫(yī)生制度、醫(yī)藥公開核算分別管理制度、服務(wù)承諾制度;不準(zhǔn)用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開單提成、不準(zhǔn)買賣藥品吃回扣、不準(zhǔn)開大處方偏”藥方、不準(zhǔn)亂收費、不準(zhǔn)以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準(zhǔn)對病人“生、冷、硬、推”,嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開,接受群眾監(jiān)督。有效地遏制了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),解決了群眾看病難,用藥難的難題。
(三)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。首先,完善制度,確保減輕農(nóng)民負擔(dān)工作落到實處。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書。二是清理涉農(nóng)收費項目,全面實行涉農(nóng)收費公示制度,堅決糾正違反政策向農(nóng)民集資、攤派問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴(yán)格“一事一議”提前申報制度。五是建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督員制度。六是嚴(yán)格村級、農(nóng)村中小學(xué)訂閱報刊最高限額制度。其次,嚴(yán)肅查處農(nóng)民負擔(dān)案件。今年X次從農(nóng)稅、整治辦、農(nóng)監(jiān)等部門抽調(diào)XX名黨員干部,組成X個督查組,分赴全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位對農(nóng)村稅費改革執(zhí)行情況和村內(nèi)“一事一議”審報規(guī)定執(zhí)行情況進行督查。發(fā)現(xiàn)了X起農(nóng)民負擔(dān)案件,并及時給予了處理。通過落實各項制度,人均減負比去年減少XX%,落實社會減免XX萬元,取消報刊雜志等不合理收費XX余種。
(四)治理公路“三亂”工作。今年,我們按照《XXXX年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求,進一步加大治理公路“三亂”工作力度,著重采取五項措施,不斷鞏固和擴大治理成果。X、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。由XX名社會各界人士擔(dān)任的治理公路“三亂”監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò),及時反饋。X、建立營運業(yè)走訪制度。及時了解和掌握運輸業(yè)動態(tài),對問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。X、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發(fā)動群眾,依靠社會各方面的力量,進行全方位的監(jiān)督。X、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的,除執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定外,必須將檢查的事項、時間、地點、人數(shù)提前報請縣治理公路“三亂”聯(lián)席會議備案,否則,按“三亂”行為論處。X、實行工作責(zé)任追究制度。今年共組織路風(fēng)檢查XX次,查處公路“三亂”案件X起,黨政紀(jì)處理XX人,組織處理X人,責(zé)任追究X人,沒收違規(guī)收費面包車X輛,受理群眾舉報XX起,反饋率XX%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。
四、認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作
(一)開展了國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)了辦公室;制定了@#$縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見;充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對XXXX年以來全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補償XX.X萬元,欠交或未交土地出讓金的個人XXX戶,金額XXX萬元,單位XX個,金額XXX萬元。XXXX年以來,單位規(guī)劃用地XXX宗,其中改變土地使用性質(zhì)的有XX宗。區(qū)別性質(zhì),采取措施,進行處理糾正。下達整改建議書XX份,立案查處X起,處理違紀(jì)人員X人。通過開展監(jiān)督檢查,共清繳土地出讓金XX萬元。
(二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《@#$縣行政效能監(jiān)察實施辦法》(汝政[XXXX]XX號),縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于XXXX年至XXXX年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機關(guān)從事行政管理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強化工作紀(jì)律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定,目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處,我們加強監(jiān)督檢查,建立行政效能監(jiān)察投訴中心,接到投訴XX件,受理XX件。每月X-X日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查,并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議XX條,對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。
另外,我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標(biāo),共完成評標(biāo)定標(biāo)工程XX項,工程建筑面積X.X萬平方米,全縣XX萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標(biāo);全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,共查出大小隱患XX處,當(dāng)場整改XX處,限期整改X處;認(rèn)真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。
五、加大了源頭治腐力度
XXXX年,我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心,深化改革,積極探索,進一步加大了源頭治腐力度。
(一)加強財務(wù)監(jiān)管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理,規(guī)范收罰行為。下發(fā)了《@#$縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》,進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍,實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度,對全縣XX個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規(guī)定得到全面落實。二是會計委派穩(wěn)妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管,財務(wù)集中核算,人員統(tǒng)一管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委派制度。
(二)切實推進行政審批制度改革。今年初,縣直各單位按照《@#$縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求,對各自的行政審批事項進行了進一步清理,共清理出現(xiàn)行的行政審批事項XXX項,審核事項XX項,核準(zhǔn)事項XXX項,備案事項XX項。出臺了《關(guān)于進一步加強行政審批制度改革的通知》,加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項XXX項,合并XX項,保留XXX項。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式,積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳,XXXX年將全面實行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。逐步建立科學(xué)的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴(yán)密的監(jiān)督機制。
(三)強力推進政府采購工作。制定了《@#$縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手,規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶,建立完善帳務(wù),加強采購票據(jù)的控制,加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金XXX多萬元,并對違紀(jì)單位進行了處罰,對違紀(jì)行為給予糾正。今年,全縣共納入采購金額XXX多萬元,節(jié)支金額達XX多萬元。
(四)繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照規(guī)范、及時、全面的原則,在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上,緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,全面推行點題公開,群眾想知道什么就公開什么,達到群眾滿意的公開實效,切實深化了民主監(jiān)督。
六、加大了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境力度。
今年,我們將整頓經(jīng)營服務(wù)性收費作為整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重中之重來抓,取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,營造氛圍。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案,建立了聯(lián)席會議制度,要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查,集中檢查。在認(rèn)真自查自糾,全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們會同審計、物價、財政等部門聯(lián)合行動,組成X個檢查組,對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費單位進行全面檢查,對企業(yè)和群眾反映大、問題多的XX個單位進行重點清理檢查,全面整改。三是抓重點,抓查處。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等XX多個行業(yè)或部門,采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法,開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費行為嚴(yán)肅查處。今年,共查處擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件XX起,處理XX人,其中有X名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任。四是強化社會監(jiān)督。把經(jīng)營服務(wù)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)向社會公布,接受企業(yè)和社會監(jiān)督;在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”,單位一把手與群眾面對面,直擊“熱點”;從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表XX多名,對縣定XX多家單位和省定XX個重點部門進行監(jiān)督和評議。實施社會監(jiān)督以來,發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題XX條,受理案件X件,均進行了認(rèn)真解決和處理。促進了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的深入開展。
七、進一步開拓了信訪工作新局面
為切實營造建設(shè)小康社會的良好環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,我們今年進一步加大信訪工作力度,全面開拓信訪工作新局面。
(一)建立了大信訪工作機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件,由縣領(lǐng)導(dǎo)采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式,包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴(yán)格實行了信訪責(zé)任追究制,對X名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人,均給予了紀(jì)律處分。切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識。
(二)建立信訪信息專報制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò),通過XXXX多名基層信息員,搜集信訪苗頭、社會熱點和不穩(wěn)定因素,逐級上報,及時采取切實可行的措施,針對性進行解決。今年以來,共摸排信訪問題XXX多個,就地解決XXX多個,制定整改計劃逐步解決XX多個,縣紀(jì)委立案查處XX多起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處XX多起,有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題,促進了社會穩(wěn)定。
(三)持之以恒地堅持下訪制度。下訪工作隊,圍繞“三條渠道”,主動深入基層,解決群眾反映的問題,收到了較好的社會效果。一是結(jié)合廉政督查,定期巡訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報,每季度全面巡訪一次,重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作,重點下訪。今年,結(jié)合防治非典工作,下訪工作隊不分白天黑夜,明查暗訪,強化紀(jì)律監(jiān)督,強化干部責(zé)任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。三是應(yīng)對突發(fā)事件,快速下訪。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。今年,下訪工作隊解決突發(fā)信訪問題XX件,既穩(wěn)定了當(dāng)?shù)厝罕姷那榫w,又維護了受害人的合法權(quán)益。
(四)及時回訪,鞏固信訪成果。特別是對查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件,逐個登記造冊,定期回訪,一方面是化解矛盾,防止打擊報復(fù),避免產(chǎn)生新的信訪問題,另一方面是教育被查處人改過自新。同時,下訪工作隊堅持對縣紀(jì)委資助的XX多個貧困戶和XX名特困生經(jīng)常回訪,發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決,保證了扶貧助學(xué)活動的順利進展。
八、進一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
(一)進一步細化了責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門。制定下發(fā)了汝廉責(zé)[XXXX]X號《@#$縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實XXXX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的工作意見》,并專題召開了任務(wù)分解會,將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭X個方面的XX項工作任務(wù)逐項明確了具體要求和各負責(zé)部門,使責(zé)任更加明確,任務(wù)更加具體,要求更加詳實。結(jié)合XXXX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解,逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案,將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔,作為考核的依據(jù),敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。
(二)實行督導(dǎo)責(zé)任制度。縣紀(jì)委制定了《關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行督導(dǎo)責(zé)任制的意見》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分為X個督導(dǎo)協(xié)作區(qū),由縣紀(jì)委常委包區(qū)、包片,科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期督導(dǎo)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保整體推進。同時將督導(dǎo)責(zé)任制履行情況的評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考核結(jié)合起來,責(zé)任范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在兩項考核中處于后三名的,責(zé)任常委和責(zé)任室不得評先、評優(yōu),工作有所創(chuàng)新,在市以上產(chǎn)生影響的將記功受獎。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今年,我們堅持對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)格進行責(zé)任追究。今年,結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作,共有XX名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,其中組織處理XX人,黨政紀(jì)處分XX人。嚴(yán)格的責(zé)任追究,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。
主要工作舉措
今年,我們結(jié)合上級紀(jì)委工作部署,立足實際,著重圍繞四條主線開展工作。
一、圍繞著力解決群眾反映強烈的突出問題開展工作
(一)深入基層摸實情。為切實掌握社情民意,真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問題,縣紀(jì)委在進一步加大下訪工作隊下訪力度的同時,紀(jì)委機關(guān)實行全員調(diào)研,推行了紀(jì)委干部聯(lián)系村制度,每一位紀(jì)委常委和室主任聯(lián)系一個村,定期不定期下鄉(xiāng)入村,體察民情,紀(jì)委定期召開碰頭會,將基層存在的問題歸類整理,區(qū)別輕重緩急、個性共性,認(rèn)真加以解決。
(二)采取措施出實招。針對一些基層干部群眾觀念淡薄,對解決群眾的困難和問題,缺乏責(zé)任意識,更缺乏緊迫感等情況,我們出臺了《關(guān)于認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾合法權(quán)益的若干意見》,將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層,傾聽群眾呼聲,排查群眾困難,認(rèn)真接待群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題,等等,用制度固定下來,強化了責(zé)任,明確了紀(jì)律要求和責(zé)任追究辦法。通過監(jiān)督實施,使全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念進一步增強,執(zhí)政為民,守土有責(zé)意識逐步提高,使群眾的困難和問題得到了及時、有效的解決,使一些基層存在的苗頭性、傾向性問題得到及時化解,有力促進了社會穩(wěn)定。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實事。要使群眾反映的突出問題得到有效解決,根本問題是要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),特別是要力戒形式主義、官僚主義。今年來,我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程,加大了超前防范力度??h紀(jì)委明確規(guī)定,凡上經(jīng)濟項目、搞經(jīng)濟活動必須廣泛征求群眾意見,提前向紀(jì)委報告,紀(jì)委提前介入監(jiān)督,凡不合民意、不合民力的堅決取締。同時,我們積極探索在監(jiān)督中參與,在參與中監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察工作新路子,扎實開展扶貧助學(xué)活動,創(chuàng)造性地抓好了包村富民聯(lián)系點,以實際行動形成辦實事的工作導(dǎo)向。
(四)加強監(jiān)督求實效??h紀(jì)委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,切實維護群眾的根本利益,強化對解決群眾反映的突出問題的監(jiān)督檢查。今年,我們連續(xù)查處了X起公安干警濫用職權(quán)欺壓群眾的行為,處理公安干警X人,其中留黨察看X人,開除公職、移交司法機關(guān)X人,X名所長、副所長、指導(dǎo)員被免職,受到了群眾的普遍好評,收到了較好的社會效果。另外,我們進一步加大了對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度,凡發(fā)現(xiàn)行業(yè)不正之風(fēng),侵犯群眾利益,欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。今年,我們查處向群眾的亂收費、亂攤派、亂罰款行為XX起,并在縣電視臺公開曝光,切實解決了發(fā)生在群眾身邊的不良現(xiàn)象,維護了人民群眾的利益,促進了社會大局的穩(wěn)定。
二、圍繞建立服務(wù)型紀(jì)委開展工作
針對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),我們立足創(chuàng)新,調(diào)整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀(jì)委。
(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念。我們結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,在機關(guān)內(nèi)部開展了監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的討論,樹立了“監(jiān)督即是服務(wù)”的執(zhí)紀(jì)理念,確立了“在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)”的新思路,努力將服務(wù)意識融入紀(jì)檢監(jiān)察各項具體工作中。通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為思想作風(fēng)建設(shè)服務(wù),為基層黨組織建設(shè)服務(wù),為大局穩(wěn)定服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。推行了紀(jì)委常委包村聯(lián)系點制度和機關(guān)干部一幫一扶貧活動。從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念和實際行動上全方位轉(zhuǎn)換到服務(wù)型監(jiān)督上來。
(二)改進工作方法。我們在認(rèn)真總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,立足服務(wù),不斷改進工作方法,前移監(jiān)督關(guān)口,爭取執(zhí)紀(jì)主動權(quán),逐步由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)到事前預(yù)防、事中參與、全程監(jiān)督上來。首先,建立了紀(jì)委常委“四書一談”責(zé)任制,責(zé)任范圍內(nèi)的干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在問題,負責(zé)常委要及時警誡,督促整改,發(fā)現(xiàn)有重大問題,上報紀(jì)委常委會立案調(diào)查。其次,實行重大事項全程監(jiān)督制。我們進一步完善了重大事項報告制度,重點是擴大了報告事項范圍,凡上經(jīng)濟項目、修路、裝修整修新建辦公樓、重大收費項目的審批和干部選任等,都要事先向縣紀(jì)委報告,縣紀(jì)委根據(jù)情況或直接派員或責(zé)成基層紀(jì)委、紀(jì)檢組全程監(jiān)督。今年,提前向縣紀(jì)委申報的重大經(jīng)濟活動XX項,縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過認(rèn)真調(diào)查,走訪干部群眾,取消X項,對其余XX項全程派員監(jiān)督,收到了較好實效。第三,實行案件剖析制度。堅持一案一剖析,充分運用查案結(jié)果增強執(zhí)紀(jì)效果。案件查結(jié)后,調(diào)查組不撤離,協(xié)同發(fā)案單位班子,認(rèn)真剖析發(fā)案原因,挖出制度、管理等各方面的問題,采取針對性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜絕類似情況再度發(fā)生。今年,縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合案件查處,幫助XX個發(fā)案單位完善各種制度XX條,協(xié)助有關(guān)單位和部門給X個村委、X所學(xué)校配硬配強了領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)拓寬監(jiān)督渠道。我們努力從被動執(zhí)紀(jì)、應(yīng)對性監(jiān)督中解脫出來,增強主動服務(wù)意識,拓寬監(jiān)督渠道。一是加大主動下訪力度。今年,僅下訪工作隊就主動深入基層,解決村級財務(wù)、計劃生育、土地批租等群眾反映的突出問題XX件,化解苗頭性、傾向性問題XX起,切實維護了基層穩(wěn)定。二是加大了經(jīng)濟環(huán)境巡查力度。進一步充實了治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境巡查隊,配備了專車,公布了舉報電話。巡查隊深入城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村,發(fā)現(xiàn)亂收費、亂設(shè)卡、亂罰款行為就地處理。今年,治理經(jīng)濟環(huán)境巡查隊共查處“三亂”、“四亂”案件X起,處理XX人,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任XX人,使全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到了明顯改善。三是激發(fā)民主監(jiān)督活力。今年,通過組織群眾評議,排查發(fā)現(xiàn)問題XXX條,提出整改建議XXX條。使黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的工作效率明顯提高,行政風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
三、圍繞構(gòu)筑思想道德防線開展工作
首先,集中開展了以“牢記兩個務(wù)必,堅持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育活動。成立了以縣委書記崔喜成為組長的權(quán)力觀教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專項工作辦公室,結(jié)合我縣實際,縣委出臺了《權(quán)力觀教育活動意見》,縣紀(jì)委制定了實施方案,明確了工作任務(wù),工作目標(biāo),方法步驟及有關(guān)要求。活動致力于解決黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作作風(fēng)、紀(jì)律中存在的問題,以改善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象是權(quán)力觀教育的出發(fā)點和落腳點,著力解決以下X個方面的問題:宗旨意識不強問題,公款大吃大喝、揮霍浪費、貪圖享樂問題、工作浮漂、不思進取問題;以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問題;干部任用中跑官要官問題;不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制問題;領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強問題。為保證活動扎實有效開展,縣委召開了縣四大班子成員及縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部千余人參加的權(quán)力觀教育動員大會充分利用各種載體進行宣傳發(fā)動,通過廣播、電視、過街宣傳橫標(biāo)、張貼標(biāo)語等方法營造良好的工作氛圍,縣電視臺開辟了“局長、書記談權(quán)力觀”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直局委的局長利用電視媒介暢談自己關(guān)于權(quán)力、權(quán)力觀的想法、體會及感受,達到了自我教育與感染教育他人的目的,產(chǎn)生了較好的社會效果。通過權(quán)力觀教育活動的開展,全縣黨員干部都得到一次政治洗禮和精神凈化,思想作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,僅今年秋冬,全縣黨員干部為困難群眾捐款XX余萬元,捐衣物XXXX余件,解決群眾熱為點問題XXXX多個。
其次,進一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真開展了警示教育活動。集中組織黨員干部觀看《為民書記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《慕綏新腐敗案》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶,并要求各單位組織黨員干部座談觀后感。堅持辦好“兩團一展一班”。即:組織黨風(fēng)廉政法規(guī)知識巡講團,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位專題講解黨政紀(jì)法規(guī),促使黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、懂紀(jì),從而自覺守紀(jì);組織一次反腐倡廉成果展;舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,集中進行廉政教育培訓(xùn)。使黨員干部紀(jì)律觀念逐步增強,當(dāng)年違紀(jì)現(xiàn)象逐年下降,在群眾中重塑了清正廉潔、勤政為民的干部形象。
第三,深入開展了向楊正超同志學(xué)習(xí)活動。充分利用先進典型就在身邊的優(yōu)勢,把學(xué)習(xí)楊正超與“三個代表”學(xué)教活動結(jié)合起來,與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,與思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與實際工作結(jié)合起來,力爭學(xué)深、學(xué)實,切實學(xué)出成效。一是充分利用廣播、電視、報紙等媒體對楊正超的先進事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進行廣泛宣傳。二是在全縣鄉(xiāng)科級以上干部中全面開展自查自糾活動,對照楊正超先進事跡,排查各自存在的問題與不足,積極開展批評與自我批評,深挖思想、作風(fēng)、工作中存在的問題。三是要求全縣各級黨員干部要向楊正超同志那樣,想群眾所想,急群眾所急,時刻將群眾利益放在第一位,積極為群眾辦實事辦好事,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。四是挖掘向楊正超學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出的典型人物和好人好事,使?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)楊正超式的好干部風(fēng)氣正逐步形成四、圍繞建強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍開展工作
為了在新形勢下反腐倡廉工作的需要,我們努力建立一支高素質(zhì)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍,切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先,為強化服務(wù)意識。我們堅持“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,集中開展了建立學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。年初印發(fā)了《@#$縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動的實施方案》,系統(tǒng)地安排了機關(guān)干部輪流學(xué)習(xí)輔導(dǎo)表,機關(guān)全體干部按照安排的時間認(rèn)真進行學(xué)習(xí)、輔導(dǎo),并對每一位同志所撰寫的心得筆記進行認(rèn)真檢查,登記存檔,此項活動的開展,切實提高了機關(guān)干部政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次,進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍管理體系。實行了以目標(biāo)責(zé)任量化評估為主要內(nèi)容的工作實績、百分量化評估制度,并與紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。特別是在紀(jì)委機關(guān)實行崗位責(zé)任制,通過政績評估對不適合該崗位的進行調(diào)整,不斷達到崗責(zé)統(tǒng)一、崗位能相符。第三,建立起嚴(yán)格的教育培訓(xùn)制度。今年,我們縣紀(jì)委仍然堅持辦好“三班一會”。即:辦好為期X天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班、為期X周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記培訓(xùn)班、為期X天的縣直單位紀(jì)檢組長培訓(xùn)班,開好每月的XX日召開紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長例會。通過培訓(xùn)和例會,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育,使他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高,有力促進了全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體上水平。
總之,XXXX年,我們按照上級紀(jì)委的總體部署,結(jié)合@#$實際,積極進取,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,取得了明顯的階段性實效。但也存在一些問題和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整體規(guī)劃在落實上滯緩,比如行政收費大廳的建立未能如期完成;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制還需要進一步完善,特別是基層黨組織在履行職責(zé)、齊抓共管上落實還不平衡,一些工作還不夠細;三是糾風(fēng)工作還有待在加大治理力度的同時完善監(jiān)督制約機制,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步深化提高;四是從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;等等。明年,我們將按照“突出重點,整體推進,取得實效,創(chuàng)出特色”的思路,提高標(biāo)準(zhǔn),加大力度,立足創(chuàng)新,扎實工作,努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的更大成效。
明年工作重點
(一)明年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路。首先,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,充分體現(xiàn)出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程的新理念。其次,堅持“三項格局”,這是我們黨多年來經(jīng)過不斷探索出的有效的反腐倡廉路子,是實踐證明了的成功的經(jīng)驗。第三,堅持解決群眾反映強烈的突出問題,必須堅持執(zhí)政為民,對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度,切實維護好人民群眾的根本利益。第四,堅持開拓創(chuàng)新、不斷深化原則,既要保證一些必要的重點工作的順延與深化,又要體現(xiàn)與時俱進有所創(chuàng)新。根據(jù)我們@#$縣的實際情況,XXXX年的基本工作思路應(yīng)該是:強化三種意識,堅持三項格局,促進三個深化,力爭三個突破。即:進一步強化執(zhí)政為民意識、服務(wù)大局意識和開拓創(chuàng)新意識,堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處黨員違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項工作,努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化,力爭使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破,治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有新的突破,營造共建小康社會的政治環(huán)境有新的突破。
(二)明年將重點解決的幾個問題。一是著力解決干部隊伍思想作風(fēng)不強問題。必須建立一套規(guī)范的教育防范體系,著力抓好以“三個代表”重要思想教育、執(zhí)政為民的權(quán)力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔,樹形象”的教育活動,切實筑牢拒腐防變的第一道防線。
二是著力解決群眾監(jiān)督機制不健全問題。“三個代表”重要思想要求我們,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須依靠群眾,雖然不搞群眾運動,但標(biāo)準(zhǔn)取決于群眾,效果取決于群眾,扎實開展更取決于群眾,只有群眾參與反腐倡廉才有希望。我們明年將進一步深化政務(wù)公開工作,完善民評官制度,切實發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用,逐步將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民主化軌道。
三是著力解決黨內(nèi)監(jiān)督乏力問題。以權(quán)制權(quán)是提高監(jiān)督實效的必由途徑。因此,應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機制,構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機制,加大失職、失察的責(zé)任追究力度,確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運作,有效開展。
四是著力解決體制改革進展緩慢問題。反腐倡廉必須走體制改革之路這也成為共識,但目前,我們在這方面推進速度緩慢,缺乏力度。必須采取切實有效的措施,加快行政審批制度的改革步伐,深化財政制度改革和干部人事制度改革,盡快形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
五是著力解決行政權(quán)力對經(jīng)濟活動的干預(yù)問題。著眼于消除權(quán)力尋阻賴以存在的環(huán)境。一是減少不必要的行政審批權(quán);二是加快企業(yè)所有制改組,提高擴大民營企業(yè)優(yōu)惠政策透明度;三是限制行政權(quán)力中的過多的自由裁量權(quán),建立有效、規(guī)范的決策監(jiān)督制約機制。
六是著力解決紀(jì)檢干部內(nèi)部監(jiān)督問題。隨著反腐敗斗爭實踐的不斷深化,腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈,誰來監(jiān)督紀(jì)檢干部?怎樣監(jiān)督紀(jì)檢干部?被提到了議事日程上來。明年,我們將在進一步完善內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,開門整風(fēng),讓群眾監(jiān)督、評議紀(jì)檢監(jiān)察干部,這項工作我們目前已經(jīng)著手進行方案的制定。