第一篇：湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報(bào)告（模版）

湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報(bào)告

文/南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)系2001級(jí)黃雁云

自從改革開放以來，鄧小平同志在中國南部的荒涼之地劃出一塊實(shí)施他的偉大理論的舞臺(tái)——經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨后沿海地區(qū)的發(fā)展可謂一日千里。然而，其他地區(qū)因?yàn)闂l件較差或者還沒開發(fā)，大部分地方仍然是落后的農(nóng)村，亟待發(fā)展。中國要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的理想，農(nóng)村發(fā)展是其中一項(xiàng)首要的任務(wù)。中國農(nóng)村要發(fā)展，當(dāng)中存在很多困難，例如：龐大的人口、教育水平低、土地短缺、環(huán)境退化、水資源短缺、能源短缺、污染和疲弱的經(jīng)濟(jì)等問題，這些困難在生態(tài)脆弱的地區(qū)猶為突出。有學(xué)者認(rèn)為解決的方法是有系統(tǒng)地發(fā)展具中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是將農(nóng)村看成一個(gè)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及系統(tǒng)工程學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理。在一個(gè)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則下，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源，因地制宜的規(guī)劃和組織實(shí)施，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)林牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，并使各業(yè)互相支持，相得益彰，建立物質(zhì)、能量高效利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)發(fā)達(dá)，體制合理，管理先進(jìn)，社會(huì)文明，自然環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新農(nóng)村。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在解決溫飽和脫貧致富的同時(shí)，避免經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)不必要的波折，使自然資源得到合理開發(fā)與利用，減少對(duì)環(huán)境的污染與破壞，尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，以取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)較一般的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢：①通過建立合乎生態(tài)原則的生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)能源、資源和勞動(dòng)力作出優(yōu)化、有效和有力的運(yùn)用，從而發(fā)展農(nóng)業(yè)。一方面解決糧食供應(yīng)的問題；另一方面為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)；②通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng)，使發(fā)展的程度和速度不至超越環(huán)境的承載能力，保護(hù)環(huán)境不致退化、自然資源也不會(huì)消耗過量，走可持續(xù)發(fā)展道路；③當(dāng)農(nóng)村發(fā)展起來，人民收入增加，生活自然得到改善，達(dá)到扶貧滅貧的目的。

因此我國政府十分重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，先后制定了一系列促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針、政策。八十年代初，針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然條件出現(xiàn)惡化趨勢，農(nóng)業(yè)部提出了建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，并組織和開展了一系列的試點(diǎn)示范。1993年，在總結(jié)全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委、國家科技部（原國家科委）、財(cái)政部、林業(yè)局（原林業(yè)部）、水利部和國家環(huán)?？偩值绕邆€(gè)部委，訂立了“立足示范、著眼推廣，注重基礎(chǔ)、講求效益”為農(nóng)村發(fā)展的原則。根據(jù)這一原則，自1993至1997年的4年間，國務(wù)院共組織協(xié)調(diào)有關(guān)省、市和自治區(qū)進(jìn)行了51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)的建設(shè)工作，試點(diǎn)面積達(dá)120000km2，占中國國土面積約1.25%.針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化加劇問題，力爭通過改造坡耕地，推廣垅溝栽培等技術(shù)，把坡耕地逐步建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。同時(shí)，大力推廣“糧農(nóng)－林果－草牧”型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展了一大批農(nóng)牧型、農(nóng)果型生態(tài)戶；推廣農(nóng)膜回收和生物防治、合理利用農(nóng)藥化肥等技術(shù)。通過實(shí)施“沃土計(jì)劃”，推廣秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田和過腹還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。對(duì)于25度以上的陡坡地實(shí)行有計(jì)劃的退耕還林還草，推廣草灌喬結(jié)合，提高植被覆蓋率。1997年，江澤民總書記、李鵬委員長、朱镕基總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人作出“治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”重要批示以后，國家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門組織并實(shí)施了全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為重要內(nèi)容之一。1998年，農(nóng)業(yè)部在三峽庫區(qū)啟動(dòng)了“三峽庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與三峽移民工作有機(jī)結(jié)合起來，使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為三峽庫區(qū)移民搬得出、穩(wěn)得住和能致富的有效途徑。據(jù)對(duì)35個(gè)國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的不完全統(tǒng)計(jì)，通過近五年建設(shè)，糧食總產(chǎn)年均增長8.42％，總產(chǎn)值年均增長7.9％以上，農(nóng)民人均純收入年均增長18.4％。同時(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率普遍提高，草坡得到保護(hù)，水土流失得到初步控制。與1990年相比，示范縣水土流失面積減少了49％，土壤沙化面積減少了21％，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和持續(xù)發(fā)展的后勁，環(huán)境效益十分顯著。在生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)中，涌現(xiàn)出一批成功的典型。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在我國推行得紅紅火火的，作為環(huán)境專業(yè)的學(xué)生，我們有必要親身到農(nóng)村去實(shí)地考察一下生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在農(nóng)村的實(shí)施的實(shí)際情況和實(shí)際困難，于是在2004年的春節(jié)，我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮(zhèn)何駱村作了為期兩個(gè)星期的考察，主要觀察了何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

但現(xiàn)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，而生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是由自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)3個(gè)性質(zhì)完全不同的系統(tǒng)共同構(gòu)造而成的。我們不能武斷地就說農(nóng)村里的生態(tài)農(nóng)業(yè)做得很好，或者很差。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的特征和屬性，我將影響生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的因子歸結(jié)為三個(gè)子系統(tǒng)，即社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，并將生態(tài)系統(tǒng)劃分為資源保護(hù)利用、廢物綜合利用、生態(tài)保育和污染防治四個(gè)亞子系統(tǒng)，選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)3大效益，反映實(shí)際生態(tài)環(huán)境的方面來總結(jié)何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。雖然有些方面沒有宏觀的數(shù)據(jù)，但是通過實(shí)地考察，與農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣賳T的訪談，可以了解到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，社會(huì)，和自然的情況。

先對(duì)這個(gè)村的所在地宜城市（縣級(jí)市）和鄭集鎮(zhèn)作一個(gè)簡介：宜城市位于湖北省西北部，漢江中游。地處東經(jīng)111°57′-112°45′，北緯31°26′-31°54′。整個(gè)地勢自西北微向東南傾斜。屬鄂中丘陵區(qū)，其地形分為三種類型：東部和西南部為低山丘陵，海拔在150米以上，面積為431.1平方公里，占總面積的20.4%；中部和西北部為崗地。海拔在50至150米之間，面積為1622.9平方公里，占總面積的76.8%；漢水兩岸為沖積平原，海拔在50米以下，面積為59平方公里，占總面積的2.8%.地貌組成大致為四山一水五分田。氣候溫和，雨量適中，四季分明，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。年無霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之間，年日照1800至2100小時(shí)，年平均氣溫15至16°C，年平均相對(duì)濕度為76%.境內(nèi)資源豐富。土地總面積307.5萬畝，其中水域42.53萬畝，山林（草）地112.31萬畝，耕地及其它152.66萬畝，分別占土地總面積的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均徑流量為5.53億立方米，過境客水年平均徑流量為400至450億立方米；水能儲(chǔ)藏量達(dá)12540千瓦；地下水儲(chǔ)藏面積達(dá)1003平方公里，總儲(chǔ)水量約21.81億立方米。生物種類1190種，其中植物類910種，動(dòng)物類280種。1995年森林覆蓋率為42%.而楚國故都－鄭集，東臨漢江，南倚蠻河，總面積211平方公里，總?cè)丝?0萬人。鄭集土地肥沃，地勢平坦，水利發(fā)達(dá)，適宜種植各類作物。全鎮(zhèn)13萬畝良田和5萬畝優(yōu)質(zhì)灘涂，現(xiàn)已建成15000畝優(yōu)質(zhì)油桃基地、70萬只養(yǎng)鴨基地、15000畝無公害蔬菜基地、10000畝以麥冬為主的藥材基地。何駱村有5500人左右，9個(gè)小組。處于漢江西邊，地形以平原為主，以種植棉花、小麥、白菜、襄陽白蘿卜、冬瓜為主，同時(shí)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等。

下面是何駱村的具體情況：經(jīng)濟(jì)情況：主要從農(nóng)民的收入，主要農(nóng)產(chǎn)品，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展這幾方面調(diào)查。

一、農(nóng)民的人均純收入：從訪問鄭集鎮(zhèn)的人大主席余老師得到的資料知：鄭集鎮(zhèn)里的人均GDp為2000元人民幣，而我們的考察目標(biāo)何駱村在這個(gè)鎮(zhèn)上屬于中上水平。為了得到更切身的數(shù)據(jù)，我們具體調(diào)查了一典型農(nóng)戶的收入。

李云波家里有六口人，家庭結(jié)構(gòu)為他和妻子，還有兩個(gè)老人和兩個(gè)女兒，二個(gè)女兒在上學(xué)。一個(gè)在讀小學(xué)，一個(gè)在讀初中。家里共有十三畝地，以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主，另外還種一些雜糧。農(nóng)村的老人一般都由自己兒女贍養(yǎng)，而孩子年幼，教育費(fèi)是家庭的主要支出之一，所以這家農(nóng)戶的兩個(gè)勞動(dòng)力都會(huì)盡力勞動(dòng)以獲得最大的收入，而不會(huì)因?yàn)閼卸柙斐韶毨?。他家是純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，沒有養(yǎng)殖業(yè)或其他非農(nóng)業(yè)的收入，所以這家農(nóng)戶的收入對(duì)于本地的種植業(yè)發(fā)展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一覽表

銷售經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)金收獲：

三畝地的冬瓜：產(chǎn)量為三萬九千斤，售后獲得￥2800

三畝地的白菜：產(chǎn)量為三萬六千斤，售后獲得￥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜：售后獲得￥400

七畝棉花（其中三畝被淹）：售后獲得￥2500

政府對(duì)被淹農(nóng)田的補(bǔ)貼：￥38×3＝￥11

4現(xiàn)金一共：￥9414

實(shí)物收獲：

種小麥2畝，每畝的收成是500斤（因?yàn)橐c棉花套種，所以要留出空白的，一畝地只能種一半，其余五畝地空著，種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢，所以種的夠吃即可），沒有售賣折現(xiàn)金￥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據(jù)市場價(jià)格，折現(xiàn)金￥300

養(yǎng)了兩頭豬：養(yǎng)了一年每頭約200斤，售出一頭￥650.假設(shè)都售出，則收入為￥1300

實(shí)物收入一共：￥2100

總收入為：￥11514

農(nóng)業(yè)的支出：

土地稅：97*13=126

1種子：棉花＋白菜＋冬瓜＋蘿卜+黃豆+玉米+小麥＝￥500

農(nóng)藥：￥200

化肥：￥1000

豬苗：一頭￥170，一頭￥180，合計(jì)￥350

買糠喂豬：￥700

總支出為￥4011

純收入：￥750

3所以李云波家的人均純收入為￥1250.50，人均毛收入為：￥1923.50

如果按照李家的毛收入來說，它跟鄭集人大主席余老師給我們的數(shù)據(jù)還是比較吻合的，但如果是從農(nóng)民的純收入來說，則還有一段距離了，且我們把他們家的實(shí)物收入都算進(jìn)去了，這應(yīng)該是他們家的可以算的最大收入，前年還蓋了新房子，所以在何駱村不算是貧困戶，應(yīng)當(dāng)屬于中等水平，從這家人的收入可以反映出該村的2003年的人均純收入在￥1250左右。

而2003年國家調(diào)查的全國農(nóng)民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國農(nóng)民的人均收入這兩個(gè)數(shù)相比，何駱村的農(nóng)業(yè)收入還沒有達(dá)到國家人均收入水平的一半，更不用說與城鎮(zhèn)居民相比了。

除了從收入看，我們還可以參考他們的日常支出和結(jié)余，看出他們的實(shí)際生活水平。

他們的日常支出為：

服裝費(fèi)：每人￥100，共￥600元

柴米油鹽等生活費(fèi)：￥500

婚禮等送禮：￥300-400元（這個(gè)費(fèi)用其實(shí)地按照每年親戚所辦的喜筵而變化）

電費(fèi)：0.508/度電，農(nóng)田一般不用灌溉，灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調(diào)等電器，晚上睡覺也早，所以用電不多。￥300

教育：￥1400－1500

醫(yī)療：￥200－300

水費(fèi)：￥50

拖拉機(jī)的折舊費(fèi)和維修費(fèi)：￥200+￥200=￥400

柴油費(fèi)：￥250

生活支出為：￥4150

所以結(jié)余為：￥3353

所以這家的農(nóng)民一年不停地辛勤勞動(dòng)，面朝黃土背朝天的過，最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結(jié)余。而且這些不全是現(xiàn)金收入，但種子、化肥、農(nóng)藥和日常生活的支出則全都是現(xiàn)金。如果除去實(shí)物收入，剩下來的現(xiàn)金就只有￥1253.雖然農(nóng)民現(xiàn)在不用擔(dān)心溫飽問題，但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績好，堅(jiān)持讀書一直讀到大學(xué)，那即使有能力考上收費(fèi)較低的重點(diǎn)大學(xué)，每年都必須交納至少5000塊錢的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，還里面還沒有算上越來越高的生活費(fèi)和書費(fèi)。四年的結(jié)余才能交上一年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。另一方面，若全家都健健康康沒有大的病痛還好，如果某個(gè)成員得了稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的病，例如急性闌尾炎，做一個(gè)小手術(shù)加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事，不能省，不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學(xué)看??？上學(xué)是改變作為農(nóng)民的命運(yùn)的一條最直接的道路，醫(yī)療是人們生活的最基本保障，但是現(xiàn)在這兩項(xiàng)的收費(fèi)都越來越高，還成為了我國的十大暴利行業(yè)之二。試問這樣下去收入如此微薄的農(nóng)民，還有上學(xué)和治病的能力嗎？這不是在變相剝奪他們的權(quán)利嗎？怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活，也不愿意留在農(nóng)村里，一句話“種地賺不了錢”。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品何駱村的農(nóng)田主要是旱田，以前曾經(jīng)種過水稻，但收成不怎么好。前幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，就不再種水稻了，現(xiàn)在它的主要農(nóng)產(chǎn)品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜、冬小麥。另外還種植少量黃豆、玉米、黃瓜、西紅柿等自己吃用的蔬菜和糧食。由于冬小麥價(jià)格過于便宜，種植后售賣入不敷出，所以冬小麥主要用于自己換面粉做主食而不作為經(jīng)濟(jì)作物。黃豆用于做豆腐、玉米用于為家禽和牲畜。黃瓜、芹菜、西紅柿等做菜，農(nóng)民一般自給自足，很少到市場買菜。農(nóng)田除了用于種植這些農(nóng)產(chǎn)品外，還有用于育樹苗。

湖北是全國的產(chǎn)棉基地之一，約占全國總產(chǎn)棉量8%.在何駱村中產(chǎn)的棉花被稱為“無三絲棉花”，也就是說“沒有塑料絲，沒有頭發(fā)絲，沒有鐵絲”.這是政府根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定而設(shè)立的，據(jù)它的宣傳資料——也就是進(jìn)村公路旁的一塊廣告牌子，這種棉花無論是在摘收的過程還是在入包的過程，都有一套標(biāo)準(zhǔn)方法來預(yù)防三絲，例如，摘棉花的后要戴上發(fā)套，防止頭發(fā)絲掉到棉花里，只能用棉布包來打包新棉等，因此棉花的異質(zhì)纖維少，質(zhì)量高。但是從我們對(duì)農(nóng)民作的訪問得知，所謂的“無三絲棉花”只是虛有其名，沒有農(nóng)民按照它寫的標(biāo)準(zhǔn)去做，收棉花時(shí)也沒有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。來收棉花的人很多，根本不分等級(jí)，一概統(tǒng)一價(jià)錢，論重量來給錢，小販?zhǔn)樟司唾u給大販子。

油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜都有來自大城市，例如廣東的深圳、廣州、北京等，的商人來收購，基本不用擔(dān)心銷路。何駱村的無霜期長，可達(dá)240天，所以如果農(nóng)民以種蔬菜為主，由于蘿卜，白菜和冬瓜的生長期都不太長，只需100天左右，蘿卜和白菜可以在春天、冬天或秋天種植，而冬瓜就是以在夏天種植，所以采用這三種蔬菜輪種，土地就可以一年三百六十天都在利用，且不會(huì)因?yàn)橹环N一種蔬菜而導(dǎo)致土壤某種元素嚴(yán)重缺乏而影響產(chǎn)量。如果種棉花的話，由于棉花的生長期長，接近200天，就只能在冬季的時(shí)候種植冬小麥或油菜，實(shí)行這種套種，產(chǎn)量也不錯(cuò)。在何駱村種蔬菜是近五六年興起的，所以主要還是以冬小麥和棉花套種或油菜和棉花套種為主。

至于所育的樹苗，品種主要是從加拿大引進(jìn)的速生白楊，其銷售面向本地和附近的城市。樹苗生長速度快，易存活，樹枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理簡單，只需要定期打藥和除草就行。跟種蔬菜和棉花比起來，農(nóng)活真的較少很多。根據(jù)樹苗的大小，每棵樹苗的價(jià)錢在0.5-1.3元之間，平均每棵一塊錢。

一畝地可以培育一萬多棵左右，所以出去少量的農(nóng)藥費(fèi)和土地稅費(fèi)，每年每畝可剩余幾千塊錢。因?yàn)榧幽么缶o緊的速生白楊生長速度快，一年可以有6公分的生長量，這時(shí)現(xiàn)知道的樹種中絕不僅有的。一棵數(shù)十幾年就可以成材，每棵的價(jià)值為2000元左右，也就是說平均每年可增值130元。農(nóng)民所要投資只是一點(diǎn)樹苗錢和挖樹洞栽上所付出的勞動(dòng)的以及土地。如果種上一百棵樹，那每年就有一萬多的收入，所以農(nóng)民現(xiàn)在都樂意種這種樹，屋前屋后的空地都不放過，一些水杉等當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種由于不值錢，就被砍伐改種上這種白楊樹，估計(jì)隨著越來越多的農(nóng)民看清這種可獲得豐厚利潤的長期投資，何駱村的加拿大白楊樹會(huì)越來越多。但是樹種的單一化，也決定了生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定，一旦發(fā)生大規(guī)模的蟲害，農(nóng)民就會(huì)遭受重大損失，現(xiàn)時(shí)他們的抗蟲方法只是在樹干上涂上白灰水。農(nóng)民和當(dāng)?shù)氐母刹克坪鯖]有想過這個(gè)問題，政府還十分鼓勵(lì)農(nóng)民種這種樹。

除了種植業(yè)和林業(yè)，還有養(yǎng)殖業(yè)，主要是養(yǎng)鴨子。由于這里地處漢江平原，地下水位高，池塘多，所以適宜養(yǎng)殖鴨子，一直以來這里都盛產(chǎn)松花蛋和咸鴨蛋還有鹽水鴨。2002年前都是各自銷售，鴨蛋一般在每只￥0.10-￥0.20.自從2002年6月鄭集鎮(zhèn)上建立了楚都鴨業(yè)有限公司（主要經(jīng)營皮蛋和咸鴨蛋、板鴨的加工，據(jù)稱該公司年產(chǎn)皮蛋、咸蛋可達(dá)一億枚、板鴨50萬只）后，大大增加了對(duì)鴨蛋和鴨子的需求，2003年的鴨蛋漲到每只￥0.38.養(yǎng)鴨大戶一般會(huì)與公司簽訂收購合同，這樣既可以保障養(yǎng)鴨戶的銷路及價(jià)格，也保證了鴨業(yè)公司對(duì)鴨蛋和鹽水鴨的需求。

養(yǎng)鴨子主要采用水庫圈養(yǎng)和鴨棚飼養(yǎng)，白天在漢江邊放養(yǎng)或在比較大的池塘邊放養(yǎng)，晚上鴨子回到鴨棚休息產(chǎn)蛋。在養(yǎng)鴨的同時(shí)，也可以在漢江或池塘里養(yǎng)魚，主要是紅魚和黑魚。而養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨產(chǎn)生的糞便一般會(huì)沉淀在池塘里的底泥里，底泥變得肥沃。池塘的水也因此變得富營養(yǎng)，可以利用它灌溉農(nóng)田。是一種不錯(cuò)的三維立體養(yǎng)殖。但是池塘的水只能供應(yīng)周邊少量農(nóng)田，所以這種養(yǎng)殖沒有得到大范圍的推廣。

生態(tài)方面資源保護(hù)與利用

三、基本農(nóng)田鄭集鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5616.5公頃。而鄭集鎮(zhèn)有10萬人。那就是說每人的基本農(nóng)田是0.84畝地。而如果以每個(gè)農(nóng)民分得的農(nóng)田作為基本農(nóng)田的話，在何駱村里每人的基本農(nóng)田就是一畝3分。

四、農(nóng)田灌溉由于何駱村地處漢江平原，水資源豐富。漢江在枯水期何駱村的水位有51米，一般常年水位為52.66米，汛期高峰水位達(dá)59.31米（1960年9月8日，宜城水文資源記載），平原海拔高51-59.1米之間。雖然水位有時(shí)高于洲灘平原海拔高程，但漢江大地和各種院壩圍堤之內(nèi)土地不受淹，且屬于活水，被淹農(nóng)田半個(gè)月左右就退水。退水后，與你還抬高地勢，增加肥力，洲灘地下水位大都在1-1.5米左右。少數(shù)灘地，地下水位略高。水位隨著季節(jié)變化，一般冬春地下水位1.5米左右，夏季在1米左右。所以農(nóng)田水分充足，且種的都是棉花、小麥、油菜等耐旱作物，即使種的是蘿卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生長，當(dāng)然灌溉了長勢會(huì)好一點(diǎn)，但部分農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起買抽水機(jī)和灌溉的電費(fèi)，所以在何駱村，稍微富一點(diǎn)的農(nóng)民會(huì)在農(nóng)田里打一個(gè)井用地下水灌溉，比較困難一點(diǎn)的就讓作物自由生長。地勢較高的旱地主要依靠附近的三道口水庫，三道河水庫存水量達(dá)2億多立方米，可以滿足長期灌溉且水位較高，除了一些地勢較高的農(nóng)田需要抽水機(jī)外，其它的依靠重力就可以，所以在本村的農(nóng)業(yè)灌溉中不存在水資源短缺和浪費(fèi)的問題。

廢物綜合利用

五、畜禽糞便處理剛才已經(jīng)提過，這里的鴨糞沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的農(nóng)民用這些底泥來鋪在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛糞和豬糞就與稻草混在一起腐熟做農(nóng)家肥。由于農(nóng)田長年累月用于耕作，肥力下降，土地板結(jié)是個(gè)不可抗拒的事實(shí)。如果不是農(nóng)家肥，棉花長到半米高就不長了，白菜也結(jié)不了包，所以農(nóng)作物的生長離不開農(nóng)家肥。至于家里的人糞，農(nóng)民也直接澆在自家食用的菜地里作有機(jī)農(nóng)肥。所以這些在城市里讓環(huán)保人士費(fèi)盡腦筋去解決的難題，在這里很自然的就解決了，而且得到了很好的利用。當(dāng)然這里沒有說，城市要照搬這種解決方法，但可以作為參考。

六、秸稈綜合利用在這里七八月摘完棉花后，就會(huì)把所有剩下的棉花桿全部拔出來，曬干，搭成一個(gè)個(gè)柴垛放在自家房子附近的空地上，當(dāng)柴火燒。而稻草就會(huì)用來喂牛，并和油菜野、牛糞、豬糞等腐熟作為農(nóng)作物健康生長不可缺少農(nóng)家肥。賣白菜時(shí)被扒下來的外層的老菜葉，農(nóng)民會(huì)收集起來拿回家喂豬或喂雞、鴨。在這里一切從農(nóng)田里出來的都是資源，農(nóng)民都把它們好好利用上了。

七、林草覆蓋何駱村的樹木讓我記憶最深的就是剛進(jìn)何駱村是那條村村通柏油路兩旁整整齊齊的筆直的直指藍(lán)天的楊樹。楊樹郁郁蔥蔥的，走在路上，眼前只剩一線天。由于何駱村沒有這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我也不能胡編一個(gè)概率來蒙騙大家。這里就提供上宜城的森林資源分布情況吧！宜城市森林資源分布不均，主要在河?xùn)|、河西的丘陵地區(qū)，以板橋、劉水、劉猴鎮(zhèn)為最多，中部港的只有少量的經(jīng)濟(jì)林分布，漢江平原主要是以意楊為主的速生豐產(chǎn)林和護(hù)岸林。所以何駱村主要樹木是速生豐產(chǎn)的意楊也就是從加拿大引進(jìn)的大葉楊，從我們直接觀察中還發(fā)現(xiàn)有楓楊、旱柳、榆樹、泡桐類、水杉、池杉、法桐、楸樹、臭椿、白玉蘭、桂花等，主要經(jīng)濟(jì)書中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白楊外，其他的樹種已經(jīng)不多見，零零散散的。鄉(xiāng)土樹種不能像加拿大白楊那樣為農(nóng)民帶來如此豐厚的收入，在現(xiàn)今以經(jīng)濟(jì)利益為主，唯GDp論的社會(huì)中，無論是農(nóng)民還是當(dāng)?shù)卣紩?huì)鼓勵(lì)農(nóng)民改種速生樹種。他們也無可避免地被人們淘汰，而不是被大自然淘汰。或許下次再來的時(shí)候，除了白楊就再也找不到別的樹種了。這里草地不多，農(nóng)田上都種著作物，但在村里的小路和家庭院子，就沒有草覆蓋，只是光禿禿的黃土，大風(fēng)一吹，塵土飛揚(yáng)。為什么不在院子里種草呢？那樣既可以減少沙土來源，又可以讓空氣更清新。一問之下，原來是因?yàn)椴莸厝俏米雍托±ハx，夏天的時(shí)候蚊子會(huì)到處叮人，擾人清夢，而且會(huì)傳染疾病。這樣一來，環(huán)境就變得不適宜人生活了。看問題還真的不能只從一個(gè)角度去看。除了考慮覆蓋率，還得考慮環(huán)境是否適合人居住，畢竟這是人的居住區(qū)，是人的活動(dòng)中心。而且對(duì)于農(nóng)民來說，樹木已經(jīng)給他們帶來了城里享受不了的新鮮空氣。

生態(tài)保育

八、病蟲害的綜合治理湖北向來是中國重點(diǎn)產(chǎn)棉省之一，棉田面積約占中國10％，產(chǎn)量占全國11～15％，其總產(chǎn)與單產(chǎn)均居中國前列。棉田85％以上集中于江漢平原、鄂東和鄂北3棉區(qū)，以江漢棉區(qū)最重要，產(chǎn)量最多，商品率最高。何駱村屬于江漢棉區(qū)的一部分，當(dāng)然也離不開蟲害啦。該地區(qū)的主要蟲害為紅鈴蟲、棉蚜、玉米螟和棉花葉螨，近幾年棉鈴蟲嚴(yán)重發(fā)生。一般的治理措施是采用種植抗蟲棉籽和噴灑農(nóng)藥。但是否采用抗蟲棉籽和使用何種農(nóng)藥是由農(nóng)民自己決定的，何駱村沒有當(dāng)家主導(dǎo)品種，湖北通過審定的棉籽有20多種，還有未經(jīng)審定的劣質(zhì)棉籽在一些小的種子站里售賣，對(duì)于棉籽和農(nóng)藥的信息一般來自當(dāng)?shù)氐姆N子站，有些種子站為了多盈利，濫推亂引未經(jīng)審定的棉籽，都會(huì)影響農(nóng)民的棉花質(zhì)量。棉蚜、棉鈴蟲等棉花害蟲對(duì)殺蟲劑的抗性近年來上升較快，許多以往防效較高的農(nóng)藥如菊酯類溴氰菊酯和殺滅菊酯等對(duì)棉蚜、棉鈴蟲的防治效果明顯降低，對(duì)大齡幼蟲基本無效，嚴(yán)重防礙了棉花害蟲的防治工作。比較貧困的農(nóng)民即使知道使用抗蟲棉可以增加產(chǎn)量，但由于在作物收獲前沒有富余的錢，只好繼續(xù)使用普通棉籽，這樣也加重了當(dāng)?shù)氐南x害。

九、無公害農(nóng)產(chǎn)品據(jù)鄭集鎮(zhèn)的宣傳資料該鎮(zhèn)有15000畝無公害蔬菜基地，但詢問農(nóng)戶，他們說當(dāng)?shù)貨]有專門的無公害蔬菜基地，在村里產(chǎn)的基本上都對(duì)外稱為無公害蔬菜，蔬菜在農(nóng)藥使用方面的監(jiān)督主要靠來收購的商人監(jiān)督，如果商人在地上或者其他途徑知道他們使用了高度性的農(nóng)藥，一般就不會(huì)收購他們的蔬菜。

所以在當(dāng)?shù)剡€沒有很嚴(yán)格的無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。無公害農(nóng)產(chǎn)品也就無法成為一個(gè)真正的品牌。

污染防治

十、飲用水衛(wèi)生何駱村處于漢江中游地區(qū)，水質(zhì)達(dá)到二類水，沿江沒有大型污染源，本地飲用水主要是地下水，農(nóng)民在自家庭院打井汲水使用，所以飲用水都達(dá)到衛(wèi)生要求，而且水甘甜。回到天津后就喝不慣這里咸咸的一股氯水味的自來水。等到2010年南水北調(diào)工程完成之后，天津也可以喝上這樣的上等水了。

十一、生活垃圾的處理雖然農(nóng)村不像城市那樣每天制造的難降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的處理問題。垃圾一般會(huì)堆積在池塘邊或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量達(dá)到一定程度時(shí)，就會(huì)焚燒掉。剩余的食物用于喂豬和家禽。在這里焚燒垃圾對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響不大。但是有一個(gè)很嚴(yán)重的問題，就是在當(dāng)?shù)氐某靥吝叞l(fā)現(xiàn)有一堆過期的農(nóng)藥被人一起在那里，沒人管理。雖然農(nóng)藥已經(jīng)過期，對(duì)害蟲失效，但是這么大量的農(nóng)藥堆積在一起，對(duì)人的健康還是有害的。

在目前，農(nóng)村還沒有人或部門去管理這方面的事情，也沒有引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的注意。

社會(huì)

十二、人口自然增長率何駱村2003年年初的總?cè)藬?shù)是5536人，年末是5348人，出生：31人，死亡34人，遷出36人，遷入21人。人口自然增長率是-0.5‰，家里孩子一般是一個(gè)，即使生的是女孩，也沒有什么不高興的，就算還有指標(biāo)也會(huì)自愿放棄，他們覺得現(xiàn)在養(yǎng)一個(gè)孩子不容易，要供書教學(xué)，還要蓋房結(jié)婚等，每一件都是花大錢的事情，加上很多年輕夫婦都到外地打工，觀念越來越開放，由此可見何駱村的計(jì)劃生育做得很好，重男輕女的觀念比較淡薄。這與政府的宣傳是離不開的。在路上的墻壁上就有不少“女兒也是傳后人”等宣傳語。

十三、義務(wù)教育保證率由于現(xiàn)在農(nóng)民收入不高，手上余錢不多，教育費(fèi)用是家庭的主要支出之一。隨著孩子年齡的增大，學(xué)費(fèi)也在不停的漲，家庭負(fù)擔(dān)越來越重。成績較好的，還不必因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不足而交建校費(fèi)或其他資助費(fèi)用以換取入學(xué)機(jī)會(huì)，只需交一些雜費(fèi)；讀書不好的，要想繼續(xù)讀書，這些費(fèi)用就不能省啦，成績好的學(xué)生畢竟是少數(shù)，而且農(nóng)村的小學(xué)教學(xué)質(zhì)量由于經(jīng)費(fèi)問題本來就比不上城里，要考上好的高中競爭很激烈，所以很多孩子很早就放棄了讀書。輟學(xué)的孩子當(dāng)中很多父母早就外出打工，沒有時(shí)間關(guān)心他們，所以成績都不怎么好。那些留在農(nóng)村的家長見到孩子成績不好，無心學(xué)習(xí)，也無可奈何，覺得反正靠讀書找出路的機(jī)會(huì)不大，即使繼續(xù)強(qiáng)迫讀下去也是一種虧本的投資，在農(nóng)村賺點(diǎn)錢不容易，以后還要考慮孩子的房子和婚姻問題，所以也不怎么反對(duì)。未成年的小孩，在等待身份證出去打工的期間，無所事事，于是就學(xué)會(huì)了大人們平時(shí)主要的娛樂活動(dòng)——賭博和吸煙。

十一、二歲的孩子就像個(gè)老賭徒似的三五成群聚在一起搓麻將，口里還叼著一根煙?？戳苏孀屓诵暮?！所以何駱村的義務(wù)教育保證率不高，大概只有85%.人的素質(zhì)很大程度上決定了那里最高的發(fā)展水平。義務(wù)教育是最基本的。

從上面13方面來看，何駱村的農(nóng)民在生存方面壓力不大，但是農(nóng)村還沒有得到充分的發(fā)展。在農(nóng)田灌溉、禽畜糞便處理、秸稈的綜合利用、飲用水衛(wèi)生、人口壓力方面都是做得很好的。而在農(nóng)藥、種子、化肥的使用、義務(wù)教育、垃圾的處理、林草的覆蓋上還有很大的調(diào)整空間。

改革后，國家漸漸放寬對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的束縛，已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的好處是能讓農(nóng)民自由地生產(chǎn)具有市場價(jià)值的產(chǎn)物，從而有效地增加生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入。然而，產(chǎn)品能否在市場上立足，取決于生產(chǎn)者對(duì)市場的了解和產(chǎn)品在市場上的競爭能力。只靠農(nóng)民自己的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要在市場經(jīng)濟(jì)中茁壯成長，存在很多困難。首先，中國農(nóng)民對(duì)市場經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí)。他們決定生產(chǎn)哪種作物，往往是根據(jù)去年產(chǎn)物價(jià)值的情況，選擇其中價(jià)格好的來生產(chǎn)。經(jīng)過幾年的損失經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民也增加了一點(diǎn)市場的觀念，大體了解價(jià)格是由供求關(guān)系所決定的。去年價(jià)值好的，今年卻有可能因?yàn)楣┖颓蟮淖兓a(chǎn)生價(jià)格的波動(dòng)。但大多數(shù)時(shí)候，他們依然選擇去生產(chǎn)去年價(jià)格好的，一窩蜂去生產(chǎn)單一作物。這是非常不利的。因?yàn)閱我蛔魑锏钟匀粸?zāi)害的能力低，所以生產(chǎn)單一作物遠(yuǎn)較生產(chǎn)多種作物的風(fēng)險(xiǎn)為高。其次，即使豐收，作物的價(jià)格也可能會(huì)因?yàn)楣?yīng)量大增而下降。前年就因?yàn)樘嗳艘粨矶戏N冬瓜，冬瓜即使拉到城里都沒有人要。即使不一窩蜂去種東西，農(nóng)民自己也沒法確定該種什么，在這個(gè)選擇上，同樣是盲目的。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)根據(jù)地域分工的原則，讓產(chǎn)品多樣化，分散市場風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品尋找好的出路。這就需要政府作出宏觀的規(guī)劃。其次，何駱村的農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力。因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)落后，難以生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品；品質(zhì)檢定又沒有保證，沒法建立自己的品牌；自然很難為農(nóng)民賺取可觀的利益。其實(shí)，產(chǎn)物的質(zhì)和量可借著科研和品種改良等方法而提升，但在這方面國家的投入不足，以致產(chǎn)物的質(zhì)和量均難以突破。每年中國投入農(nóng)業(yè)的科研少于國民總產(chǎn)值的0.5%，而其他先進(jìn)國家可達(dá)5%或以上。對(duì)種子的銷售監(jiān)督不足，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)常買到偽劣產(chǎn)品。生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和建立品牌可以說是高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)的兩大支柱，國家應(yīng)該在這兩方面多做努力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)宏觀的農(nóng)業(yè)，不是單個(gè)農(nóng)戶就可以辦好的事情，關(guān)鍵在于政府的政策。特別是縣級(jí)政府的決策?！翱h”是中國行政系統(tǒng)的最基層單位，它具有相對(duì)獨(dú)立的行政和經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)。從行政的角度，它有權(quán)運(yùn)用政策等措施，借著調(diào)動(dòng)自己擁有的財(cái)力和資源，發(fā)揮對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)控能力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模和危機(jī)分擔(dān)等功能。從規(guī)劃的角度，縣是具有一定規(guī)模和特點(diǎn)的自然群體，是宏觀與微觀的結(jié)合，能就農(nóng)民的需要，因地制宜，設(shè)計(jì)優(yōu)化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面積，有效統(tǒng)籌農(nóng)村的勞動(dòng)人口。從生態(tài)的觀點(diǎn)出發(fā)，只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi)，其生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出穩(wěn)定的功能和效益。所以，以縣為單位加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能否成功，除了取決于本身設(shè)計(jì)的優(yōu)劣外，農(nóng)民和縣級(jí)決策者的接受程度亦是關(guān)鍵所在。長久以來，農(nóng)民最關(guān)心的問題一直是如何在短期內(nèi)解決溫飽和改善生活。縣里政府官員是最關(guān)心的是那個(gè)能讓他們?cè)诙虝旱娜纹谀茱w黃騰達(dá)的一時(shí)高漲的GDp，因此，農(nóng)民和決策者是否愿意接受生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，往往是從短期的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，看看能否即時(shí)為他們?cè)黾邮杖?，建立升遷必須的驕人政績。無可否認(rèn)，沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)肯定是失敗的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是一切社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力。然而，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)建立于一定的環(huán)境和生態(tài)條件的基礎(chǔ)上。單一追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽略環(huán)境，雖然在短期內(nèi)收入可能會(huì)增長，但當(dāng)環(huán)境和生態(tài)條件惡化后，經(jīng)濟(jì)效益亦不可避免地大倒退。例如，因?yàn)槎唐诘幕貓?bào)率高，農(nóng)民大多愿意種植經(jīng)濟(jì)作物；但種植單一經(jīng)濟(jì)作物，土壤（特別是表土）的養(yǎng)分會(huì)快速消失，容易導(dǎo)致肥力退化、土質(zhì)變壞等問題，現(xiàn)在何駱村的農(nóng)田就只能靠農(nóng)家肥來增加土地肥力。當(dāng)這些問題出現(xiàn)時(shí)，最終損失的還是農(nóng)民自己，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有持續(xù)性的。廣東的一些農(nóng)村現(xiàn)在正蓬勃發(fā)展工業(yè)，農(nóng)民的收入確實(shí)得到了很大的提高，過上了跟小城鎮(zhèn)一般的生活，但是曾經(jīng)清澈的小河，曾經(jīng)郁郁蔥蔥的山丘，曾經(jīng)孕育了許多青蛙、養(yǎng)育了村里的人們的農(nóng)田都不復(fù)存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也沒法游泳的臭水溝，被挖泥機(jī)挖得遍體鱗傷的黃泥山，和不斷的制造廢水、廢氣、廢物的工廠。相反來說，若經(jīng)營者能多注重環(huán)境和生態(tài)的效益，雖然在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益較低，但隨著環(huán)境和生態(tài)條件得到改善，環(huán)境的效益便能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，不但總體經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大提高，經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力亦得以維持并持續(xù)發(fā)展下去。例如，種植樹木（當(dāng)然樹種的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本土樹種為主較好），雖然短期內(nèi)直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，但卻能夠有效改善土質(zhì)，增加肥力，減少水土流失，保證農(nóng)產(chǎn)品能維持穩(wěn)定的產(chǎn)量。在具體規(guī)劃上，作物的結(jié)構(gòu)和布局必須合理，要兼顧到長期效益項(xiàng)目和短期效益項(xiàng)目的配合問題，做到以短養(yǎng)長，長短結(jié)合。為解決溫飽問題當(dāng)然要優(yōu)先考慮發(fā)展一些有即時(shí)效果的項(xiàng)目，但在實(shí)施這些項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)以不損害現(xiàn)有環(huán)境為底線原則，并積極安排具有中、長期效益的項(xiàng)目，實(shí)行優(yōu)化的土地利用，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。然而，中國農(nóng)民的教育水平低，縣級(jí)決策者的環(huán)境意識(shí)也不強(qiáng)，并不容易改變他們既有的觀念和生產(chǎn)方式。技術(shù)水平低，生產(chǎn)方式落后，也容易造成資源浪費(fèi)、環(huán)境退化等問題。因此，義務(wù)教育和環(huán)境教育工作便顯得格外重要。藉著教育，令農(nóng)民和決策者放棄短視的眼光，讓他們懂得運(yùn)用一些合乎生態(tài)環(huán)境的耕作方式，以使長期效益得以確保。

建立示范區(qū)是一有效的方法。通過示范區(qū)可以使農(nóng)民和決策者直接看到新系統(tǒng)對(duì)提高生產(chǎn)和改善生活水平的潛力。此外，政府增加投入的資源或補(bǔ)貼，也有助農(nóng)民支持一些具長期效益的項(xiàng)目。當(dāng)這些項(xiàng)目成熟的時(shí)候，長期效益出來了，農(nóng)民定會(huì)大力支持這些項(xiàng)目并貫徹下去。但是令人擔(dān)憂的是，稅費(fèi)改革后，政府與農(nóng)民的關(guān)系比以前要疏遠(yuǎn)了很多，農(nóng)民對(duì)于政府已經(jīng)失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯著那個(gè)GDp，每天想的就是怎樣招商引資，只要有大商人投資大資金進(jìn)來就提供大量的優(yōu)惠政策，而這些優(yōu)惠政策往往受損的就是自然環(huán)境。為了能吸引商人，不惜放寬對(duì)水的處理、廢氣的處理等的標(biāo)準(zhǔn)。

我覺得在建立示范區(qū)的時(shí)候可以找比較貧困的農(nóng)民合作，這樣既可以扶貧，也可以讓其他農(nóng)民看到效果，從而增加政府在農(nóng)民心中的信任度。

資金短缺是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的另一大困難。現(xiàn)今，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍然處于建設(shè)的初期，或者還沒有起步，財(cái)政未能獨(dú)立，且現(xiàn)在實(shí)行稅費(fèi)改革后，縣級(jí)政府手上可以用的資金就更少了，只有依賴國家補(bǔ)貼來支持。可是，國家現(xiàn)時(shí)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍弱，補(bǔ)貼有限，以致很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)未能全面地展開，部分項(xiàng)目遲遲未能付于實(shí)行。這樣便形成惡性循環(huán)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)一天未能獨(dú)立運(yùn)作，國家便要不斷給予補(bǔ)貼。無可否認(rèn)，單靠國家補(bǔ)貼來完成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)似乎是不可能，而長期的補(bǔ)貼為國家構(gòu)成負(fù)累，也不是件好事。解決的方法不外有二：節(jié)流和開源。

節(jié)流方面，首先是要避免“假、大、空”的項(xiàng)目，防止資源的浪費(fèi)，例如：為塑造“高產(chǎn)衛(wèi)星”而不顧現(xiàn)實(shí)環(huán)境制約的個(gè)案，如鄭集鎮(zhèn)里出現(xiàn)的“巨森蘋果”政績工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以此為戒。其次，是要設(shè)計(jì)出資源的優(yōu)化分配方案，把該用到農(nóng)業(yè)的資金確保及時(shí)到位，選準(zhǔn)投向，讓資源能發(fā)揮它最大的效用。

至于開源方面，有幾個(gè)可行的方法。其一是借著發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大收入渠道，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)將一定比例的積累資金回饋用于農(nóng)業(yè)，鄭集鴨業(yè)有限公司就是一個(gè)較好的例子；其二是引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)互相結(jié)合，例如：發(fā)展咸菜加工業(yè)，讓部分農(nóng)產(chǎn)品有更廣闊的市場出口，賺取資金；又例如：發(fā)展生態(tài)旅游，借著當(dāng)?shù)爻食沁z址旅游的收益保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)能在一定的生態(tài)基礎(chǔ)和水平上發(fā)展；其三，是建立較完善的融資系統(tǒng)，讓農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目能透過銀行發(fā)行股票、債券或以發(fā)展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規(guī)定，激活資金流動(dòng)，提高資金的使用效率。

因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)最主要的目的是達(dá)到中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，所以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向也必需共同考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)3個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)上來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一種社會(huì)投資，它的長期總回報(bào)必須大于總成本。沒有足夠的長期回報(bào)，便是虧本的生意，是沒有持續(xù)性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報(bào)，其竅門是要精確計(jì)算和預(yù)計(jì)建設(shè)的成本與回報(bào)。然而，中國現(xiàn)今卻缺乏一個(gè)健全的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，將有形與無形、財(cái)政性與非財(cái)政性的成本與回報(bào)計(jì)算出來?，F(xiàn)在中國的會(huì)計(jì)系統(tǒng)只能計(jì)算一些有形、財(cái)政性的項(xiàng)目，無形的環(huán)境成本并沒有計(jì)算在內(nèi)，以致真正的成本與回報(bào)的比例未能如實(shí)反映。不健全的會(huì)計(jì)系統(tǒng)不但不能幫助有關(guān)部門了解問題核心的所在，更容易被利用為文過飾非的工具，令問題持續(xù)、甚至惡化下去。

從生態(tài)角度來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須令生態(tài)環(huán)境更適于人民居住。狹義的生態(tài)環(huán)境，指自然的生態(tài)環(huán)境；廣義的生態(tài)環(huán)境，亦包括人文的生態(tài)環(huán)境。人在生態(tài)環(huán)境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時(shí)間的需要實(shí)不是件容易的事。例如：何駱村已經(jīng)基本解決了溫飽問題，隨著人民生活改善，當(dāng)他們衣食無憂的時(shí)候，人民所要求便是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，這時(shí)候，環(huán)境的質(zhì)量便是最重要的了。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須具有彈性，即能滿足不同人、在不同時(shí)間的需要。

從社會(huì)方面來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須推動(dòng)社會(huì)發(fā)展?，F(xiàn)在何駱村仍然落后，存在著許多社會(huì)問題，例如：就業(yè)、教育、生產(chǎn)力低等等。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是一個(gè)契機(jī)，在引入新的生產(chǎn)系統(tǒng)的同時(shí)，締造出一個(gè)新的社會(huì)環(huán)境。以就業(yè)為例，因?yàn)檗r(nóng)村人口多，但生產(chǎn)條件未改善前，勞動(dòng)力不能充分利用，大量剩余的勞動(dòng)力只得涌向城市。這不但是一種浪費(fèi)，也給城市造成很大的壓力。解決農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力最好的方法是就地安排，發(fā)展勞動(dòng)密集型的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中一個(gè)很好的解決方法。此外，現(xiàn)在一般的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)大多是強(qiáng)體力勞動(dòng)，勞動(dòng)環(huán)境比較惡劣，老人和婦女等不能發(fā)揮作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)如能提供一個(gè)較好的勞動(dòng)環(huán)境，讓老人和婦女也可以投入生產(chǎn)，農(nóng)村的勞動(dòng)力便能進(jìn)一步發(fā)揮作用。

沿海的農(nóng)村因?yàn)槠涞乩砦恢玫玫搅丝焖侔l(fā)展，但這種快速發(fā)展是以環(huán)境作為代價(jià)的，例如珠江地區(qū)，20年前它還是個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的落后農(nóng)村，現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐娜硕家驗(yàn)楣I(yè)的發(fā)展而過上了小城鎮(zhèn)一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，現(xiàn)在已經(jīng)找不到了。浙江地區(qū)的魚米之鄉(xiāng)也日漸消失，我不希望何駱村也重復(fù)他們的老路。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)勝的地方，所以在中國的二十一世紀(jì)議程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已被列為優(yōu)先項(xiàng)目。在最近10年間，生態(tài)農(nóng)業(yè)在不同的水平和層次上迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可分割的重要組成部分。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍有很多問題尚未解決，但希望何駱村能參照現(xiàn)有的成果，發(fā)展成為一個(gè)既具有農(nóng)村的優(yōu)美景色，又具有城鎮(zhèn)的方便生活的人類生活的理想地方。

第二篇：湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報(bào)告

湖北襄樊何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)考察報(bào)告

文/

南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)系2001級(jí)黃雁云

自從改革開放以來，鄧小平同志在中國南部的荒涼之地劃出一塊實(shí)施他的偉大理論的舞臺(tái)——經(jīng)濟(jì)特區(qū)。隨后沿海地區(qū)的發(fā)展可謂一日千里。然而，其他地區(qū)因?yàn)闂l件較差或者還沒開發(fā)，大部分地方仍然是落后的農(nóng)村，亟待發(fā)展。中國要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的理想，農(nóng)村發(fā)展是其中一項(xiàng)首要的任務(wù)。中國農(nóng)村要發(fā)展，當(dāng)中存在很多困難，例如：龐大的人口、教育水平低、土地短缺、環(huán)境退化、水資源短缺、能源短缺、污染和疲弱的經(jīng)濟(jì)等問題，這些困難在生態(tài)脆弱的地區(qū)猶為突出。有學(xué)者認(rèn)為解決的方法是有系統(tǒng)地發(fā)展具中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是將農(nóng)村看成一個(gè)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及系統(tǒng)工程學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理。在一個(gè)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則下，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源，因地制宜的規(guī)劃和組織實(shí)施，以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)林牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，并使各業(yè)互相支持，相得益彰，建立物質(zhì)、能量高效利用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)發(fā)達(dá)，體制合理，管理先進(jìn)，社會(huì)文明，自然環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新農(nóng)村。通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在解決溫飽和脫貧致富的同時(shí)，避免經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)不必要的波折，使自然資源得到合理開發(fā)與利用，減少對(duì)環(huán)境的污染與破壞，尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，以取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)較一般的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢：①通過建立合乎生態(tài)原則的生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)能源、資源和勞動(dòng)力作出優(yōu)化、有效和有力的運(yùn)用，從而發(fā)展農(nóng)業(yè)。一方面解決糧食供應(yīng)的問題；另一方面為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)；②通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng)，使發(fā)展的程度和速度不至超越環(huán)境的承載能力，保護(hù)環(huán)境不致退化、自然資源也不會(huì)消耗過量，走可持續(xù)發(fā)展道路；③當(dāng)農(nóng)村發(fā)展起來，人民收入增加，生活自然得到改善，達(dá)到扶貧滅貧的目的。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在我國推行得紅紅火火的，作為環(huán)境專業(yè)的學(xué)生，我們有必要親身到農(nóng)村去實(shí)地考察一下生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在農(nóng)村的實(shí)施的實(shí)際情況和實(shí)際困難，于是在2004年的春節(jié)，我們到湖北省襄樊市宜城鄭集鎮(zhèn)何駱村作了為期兩個(gè)星期的考察，主要觀察了何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

但現(xiàn)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法，而生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是由自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)3個(gè)性質(zhì)完全不同的系統(tǒng)共同構(gòu)造而成的。我們不能武斷地就說農(nóng)村里的生態(tài)農(nóng)業(yè)做得很好，或者很差。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的特征和屬性，我將影響生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的因子歸結(jié)為三個(gè)子系統(tǒng)，即社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，并將生態(tài)系統(tǒng)劃分為資源保護(hù)利用、廢物綜合利用、生態(tài)保育和污染防治四個(gè)亞子系統(tǒng)，選定了一些容易得到、易操作的、能兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)3大效益，反映實(shí)際生態(tài)環(huán)境的方面來總結(jié)何駱村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。雖然有些方面沒有宏觀的數(shù)據(jù)，但是通過實(shí)地考察，與農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣賳T的訪談，可以了解到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，社會(huì)，和自然的情況。

下面是何駱村的具體情況：經(jīng)濟(jì)情況：主要從農(nóng)民的收入，主要農(nóng)產(chǎn)品，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展這幾方面調(diào)查。

一、農(nóng)民的人均純收入：從訪問鄭集鎮(zhèn)的人大主席余老師得到的資料知：鄭集鎮(zhèn)里的人均gdp為2000元人民幣，而我們的考察目標(biāo)何駱村在這個(gè)鎮(zhèn)上屬于中上水平。為了得到更切身的數(shù)據(jù)，我們具體調(diào)查了一典型農(nóng)戶的收入。

李云波家里有六口人，家庭結(jié)構(gòu)為他和妻子，還有兩個(gè)老人和兩個(gè)女兒，二個(gè)女兒在上學(xué)。一個(gè)在讀小學(xué)，一個(gè)在讀初中。家里共有十三畝地，以種植冬瓜、白菜、棉花、蘿卜、油菜、小麥為主，另外還種一些雜糧。農(nóng)村的老人一般都由自己兒女贍養(yǎng)，而孩子年幼，教育費(fèi)是家庭的主要支出之一，所以這家農(nóng)戶的兩個(gè)勞動(dòng)力都會(huì)盡力勞動(dòng)以獲得最大的收入，而不會(huì)因?yàn)閼卸柙斐韶毨?。他家是純農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，沒有養(yǎng)殖業(yè)或其他非農(nóng)業(yè)的收入，所以這家農(nóng)戶的收入對(duì)于本地的種植業(yè)發(fā)展水平很有代表性。

李云波家2003年主要收入一覽表

銷售經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)金收獲：

三畝地的冬瓜：產(chǎn)量為三萬九千斤，售后獲得￥2800

三畝地的白菜：產(chǎn)量為三萬六千斤，售后獲得￥3600

一畝多地的襄陽白蘿卜：售后獲得￥400

七畝棉花（其中三畝被淹）：售后獲得￥2500

政府對(duì)被淹農(nóng)田的補(bǔ)貼：￥38×3＝￥11

4現(xiàn)金一共：￥9414

實(shí)物收獲：

種小麥2畝，每畝的收成是500斤（因?yàn)橐c棉花套種，所以要留出空白的，一畝地只能種一半，其余五畝地空著，種小麥所獲還比不上種子和化肥的錢，所以種的夠吃即可），沒有售賣折現(xiàn)金￥500

種黃豆和玉米等雜糧3畝地所收獲的根據(jù)市場價(jià)格，折現(xiàn)金￥300

養(yǎng)了兩頭豬：養(yǎng)了一年每頭約200斤，售出一頭￥650.假設(shè)都售出，則收入為￥1300

實(shí)物收入一共：￥2100

總收入為：￥11514

農(nóng)業(yè)的支出：

種子：棉花＋白菜＋冬瓜＋蘿卜+黃豆+玉米+小麥＝￥

500

農(nóng)藥：￥200

化肥：￥1000

豬苗：一頭￥170，一頭￥180，合計(jì)￥350

買糠喂豬：￥700

總支出為￥401

1純收入：￥750

3如果按照李家的毛收入來說，它跟鄭集人大主席余老師給我們的數(shù)據(jù)還是比較吻合的，但如果是從農(nóng)民的純收入來說，則還有一段距離了，且我們把他們家的實(shí)物收入都算進(jìn)去了，這應(yīng)該是他們家的可以算的最大收入，前年還蓋了新房子，所以在何駱村不算是貧困戶，應(yīng)當(dāng)屬于中等水平，從這家人的收入可以反映出該村的2003年的人均純收入在￥1250左右。

而2003年國家調(diào)查的全國農(nóng)民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民為8500元。如果只把李云波家的人均收入和全國農(nóng)民的人均收入這兩個(gè)數(shù)相比，何駱村的農(nóng)業(yè)收入還沒有達(dá)到國家人均收入水平的一半，更不用說與城鎮(zhèn)居民相比了。

除了從收入看，我們還可以參考他們的日常支出和結(jié)余，看出他們的實(shí)際生活水平。

他們的日常支出為：

服裝費(fèi)：每人￥100，共￥600元

柴米油鹽等生活費(fèi)：￥500

婚禮等送禮：￥300-400元（這個(gè)費(fèi)用其實(shí)地按照每年親戚所辦的喜筵而變化）

電費(fèi)：0.508/度電，農(nóng)田一般不用灌溉，灌溉用電沒有交錢。而且沒有空調(diào)等電器，晚上睡覺也早，所以用電不多。￥300

教育：￥1400－1500

醫(yī)療：￥200－300

水費(fèi)：￥50

拖拉機(jī)的折舊費(fèi)和維修費(fèi)：￥200+￥200=￥400

柴油費(fèi)：￥250

生活支出為：￥4150

所以結(jié)余為：￥3353

所以這家的農(nóng)民一年不停地辛勤勞動(dòng)，面朝黃土背朝天的過，最后這塊土地給他們的只是不到四千塊錢的結(jié)余。而且這些不全是現(xiàn)金收入，但種子、化肥、農(nóng)藥和日常生活的支出則全都是現(xiàn)金。如果除去實(shí)物收入，剩下來的現(xiàn)金就只有￥1253.雖然農(nóng)民現(xiàn)在不用擔(dān)心溫飽問題，但是手里還是沒有多少余錢。如果家里的女兒成績好，堅(jiān)持讀書一直讀到大學(xué)，那即使有能力考上收費(fèi)較低的重點(diǎn)大學(xué)，每年都必須交納至少5000塊錢的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，還里面還沒有算上越來越高的生活費(fèi)和書費(fèi)。四年的結(jié)余才能交上一年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。另一方面，若全家都健健康康沒有大的病痛還好，如果某個(gè)成員得了稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的病，例如急性闌尾炎，做一個(gè)小手術(shù)加上住院就是3000塊多。

治病是頭等大事，不能省，不能拖。若真是上面的兩種情況的話還真要砸鍋賣鐵才能上學(xué)看??？上學(xué)是改變作為農(nóng)民的命運(yùn)的一條最直接的道路，醫(yī)療是人們生活的最基本保障，但是現(xiàn)在這兩項(xiàng)的收費(fèi)都越來越高，還成為了我國的十大暴利行業(yè)之二。試問這樣下去收入如此微薄的農(nóng)民，還有上學(xué)和治病的能力嗎？這不是在變相剝奪他們的權(quán)利嗎？怪不得村里的年輕人寧愿出去到擁擠的城市里過著受老板氣、朝不保夕的勞工生活，也不愿意留在農(nóng)村里，一句話“種地賺不了錢”。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品何駱村的農(nóng)田主要是旱田，以前曾經(jīng)種過水稻，但收成不怎么好。前幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜，就不再種水稻了，現(xiàn)在它的主要農(nóng)產(chǎn)品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白蘿卜、冬小麥。另外還種植少量黃豆、玉米、黃瓜、西紅柿等自己吃用的蔬菜和糧食。由于冬小麥價(jià)格過于便宜，種植后售賣入不敷出，所以冬小麥主要用于自己換面粉做主食而不作為經(jīng)濟(jì)作物。黃豆用于做豆腐、玉米用于為家禽和牲畜。黃瓜、芹菜、西紅柿等做菜，農(nóng)民一般自給自足，很少到市場買菜。農(nóng)田除了用于種植這些農(nóng)產(chǎn)品外，還有用于育樹苗。

湖北是全國的產(chǎn)棉基地之一，約占全國總產(chǎn)棉量8%.在何駱村中產(chǎn)的棉花被稱為“無三絲棉花”，也就是說“沒有塑料絲，沒有頭發(fā)絲，沒有鐵絲”.這是政府根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定而設(shè)立的，據(jù)它的宣傳資料——也就是進(jìn)村公路旁的一塊廣告牌子，這種棉花無論是在摘收的過程還是在入包的過程，都有一套標(biāo)準(zhǔn)方法來預(yù)防三絲，例如，摘棉花的后要戴上發(fā)套，防止頭發(fā)絲掉到棉花里，只能用棉布包來打包新棉等，因此棉花的異質(zhì)纖維少，質(zhì)量高。但是從我們對(duì)農(nóng)民作的訪問得知，所謂的“無三絲棉花”只是虛有其名，沒有農(nóng)民按照它寫的標(biāo)準(zhǔn)去做，收棉花時(shí)也沒有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。來收棉花的人很多，根本不分等級(jí)，一概統(tǒng)一價(jià)錢，論重量來給錢，小販?zhǔn)樟司唾u給大販子。

至于所育的樹苗，品種主要是從加拿大引進(jìn)的速生白楊，其銷售面向本地和附近的城市。樹苗生長速度快，易存活，樹枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理簡單，只需要定期打藥和除草就行。跟種蔬菜和棉花比起來，農(nóng)活真的較少很多。根據(jù)樹苗的大小，每棵樹苗的價(jià)錢在0.5-1.3元之間，平均每棵一塊錢。

一畝地可以培育一萬多棵左右，所以出去少量的農(nóng)藥費(fèi)和土地稅費(fèi)，每年每畝可剩余幾千塊錢。因?yàn)榧幽么缶o緊的速生白楊生長速度快，一年可以有6公分的生長量，這時(shí)現(xiàn)知道的樹種中絕不僅有的。一棵數(shù)十幾年就可以成材，每棵的價(jià)值為2000元左右，也就是說平均每年可增值130元。農(nóng)民所要投資只是一點(diǎn)樹苗錢和挖樹洞栽上所付出的勞動(dòng)的以及土地。如果種上一百棵樹，那每年就有一萬多的收入，所以農(nóng)民現(xiàn)在都樂意種這種樹，屋前屋后的空地都不放過，一些水杉等當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種由于不值錢，就被砍伐改種上這種白楊樹，估計(jì)隨著越來越多的農(nóng)民看清這種可獲得豐厚利潤的長期投資，何駱村的加拿大白楊樹會(huì)越來越多。但是樹種的單一化，也決定了生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定，一旦發(fā)生大規(guī)模的蟲害，農(nóng)民就會(huì)遭受重大損失，現(xiàn)時(shí)他們的抗蟲方法只是在樹干上涂上白灰水。農(nóng)民和當(dāng)?shù)氐母刹克坪鯖]有想過這個(gè)問題，政府還十分鼓勵(lì)農(nóng)民種這種樹。

養(yǎng)鴨子主要采用水庫圈養(yǎng)和鴨棚飼養(yǎng)，白天在漢江邊放養(yǎng)或在比較大的池塘邊放養(yǎng)，晚上鴨子回到鴨棚休息產(chǎn)蛋。在養(yǎng)鴨的同時(shí)，也可以在漢江或池塘里養(yǎng)魚，主要是紅魚和黑魚。而養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨產(chǎn)生的糞便一般會(huì)沉淀在池塘里的底泥里，底泥變得肥沃。池塘的水也因此變得富營養(yǎng)，可以利用它灌溉農(nóng)田。是一種不錯(cuò)的三維立體養(yǎng)殖。但是池塘的水只能供應(yīng)周邊少量農(nóng)田，所以這種養(yǎng)殖沒有得到大范圍的推廣。

生態(tài)方面資源保護(hù)與利用

三、基本農(nóng)田鄭集鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5616.5公頃。而鄭集鎮(zhèn)有10萬人。那就是說每人的基本農(nóng)田是0.84畝地。而如果以每個(gè)農(nóng)民分得的農(nóng)田作為基本農(nóng)田的話，在何駱村里每人的基本農(nóng)田就是一畝3分。

廢物綜合利用

五、畜禽糞便處理剛才已經(jīng)提過，這里的鴨糞沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的農(nóng)民用這些底泥來鋪在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛糞和豬糞就與稻草混在一起腐熟做農(nóng)家肥。由于農(nóng)田長年累月用于耕作，肥力下降，土地板結(jié)是個(gè)不可抗拒的事實(shí)。如果不是農(nóng)家肥，棉花長到半米高就不長了，白菜也結(jié)不了包，所以農(nóng)作物的生長離不開農(nóng)家肥。至于家里的人糞，農(nóng)民也直接澆在自家食用的菜地里作有機(jī)農(nóng)肥。所以這些在城市里讓環(huán)保人士費(fèi)盡腦筋去解決的難題，在這里很自然的就解決了，而且得到了很好的利用。當(dāng)然這里沒有說，城市要照搬這種解決方法，但可以作為參考。

六、秸稈綜合利用在這里七八月摘完棉花后，就會(huì)把所有剩下的棉花桿全部拔出來，曬干，搭成一個(gè)個(gè)柴垛放在自家房子附近的空地上，當(dāng)柴火燒。而稻草就會(huì)用來喂牛，并和油菜野、牛糞、豬糞等腐熟作為農(nóng)作物健康生長不可缺少農(nóng)家肥。賣白菜時(shí)被扒下來的外層的老菜葉，農(nóng)民會(huì)收集起來拿回家喂豬或喂雞、鴨。在這里一切從農(nóng)田里出來的都是資源，農(nóng)民都把它們好好利用上了。

七、林草覆蓋何駱村的樹木讓我記憶最深的就是剛進(jìn)何駱村是那條村村通柏油路兩旁整整齊齊的筆直的直指藍(lán)天的楊樹。楊樹郁郁蔥蔥的，走在路上，眼前只剩一線天。由于何駱村沒有這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我也不能胡編一個(gè)概率來蒙騙大家。這里就提供上宜城的森林資源分布情況吧！宜城市森林資源分布不均，主要在河?xùn)|、河西的丘陵地區(qū)，以板橋、劉水、劉猴鎮(zhèn)為最多，中部港的只有少量的經(jīng)濟(jì)林分布，漢江平原主要是以意楊為主的速生豐產(chǎn)林和護(hù)岸林。所以何駱村主要樹木是速生豐產(chǎn)的意楊也就是從加拿大引進(jìn)的大葉楊，從我們直接觀察中還發(fā)現(xiàn)有楓楊、旱柳、榆樹、泡桐類、水杉、池杉、法桐、楸樹、臭椿、白玉蘭、桂花等，主要經(jīng)濟(jì)書中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白楊外，其他的樹種已經(jīng)不多見，零零散散的。鄉(xiāng)土樹種不能像加拿大白楊那樣為農(nóng)民帶來如此豐厚的收入，在現(xiàn)今以經(jīng)濟(jì)利益為主，唯gdp論的社會(huì)中，無論是農(nóng)民還是當(dāng)?shù)卣紩?huì)鼓勵(lì)農(nóng)民改種速生樹種。他們也無可避免地被人們淘汰，而不是被大自然淘汰。或許下次再來的時(shí)候，除了白楊就再也找不到別的樹種了。這里草地不多，農(nóng)田上都種著作物，但在村里的小路和家庭院子，就沒有草覆蓋，只是光禿禿的黃土，大風(fēng)一吹，塵土飛揚(yáng)。為什么不在院子里種草呢？那樣既可以減少沙土來源，又可以讓空氣更清新。一問之下，原來是因?yàn)椴莸厝俏米雍托±ハx，夏天的時(shí)候蚊子會(huì)到處叮人，擾人清夢，而且會(huì)傳染疾病。這樣一來，環(huán)境就變得不適宜人生活了?？磫栴}還真的不能只從一個(gè)角度去看。除了考慮覆蓋率，還得考慮環(huán)境是否適合人居住，畢竟這是人的居住區(qū)，是人的活動(dòng)中心。而且對(duì)于農(nóng)民來說，樹木已經(jīng)給他們帶來了城里享受不了的新鮮空氣。

生態(tài)保育

九、無公害農(nóng)產(chǎn)品據(jù)鄭集鎮(zhèn)的宣傳資料該鎮(zhèn)有15000畝無公害蔬菜基地，但詢問農(nóng)戶，他們說當(dāng)?shù)貨]有專門的無公害蔬菜基地，在村里產(chǎn)的基本上都對(duì)外稱為無公害蔬菜，蔬菜在農(nóng)藥使用方面的監(jiān)督主要靠來收購的商人監(jiān)督，如果商人在地上或者其他途徑知道他們使用了高度性的農(nóng)藥，一般就不會(huì)收購他們的蔬菜。

所以在當(dāng)?shù)剡€沒有很嚴(yán)格的無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證。無公害農(nóng)產(chǎn)品也就無法成為一個(gè)真正的品牌。

污染防治

十、飲用水衛(wèi)生何駱村處于漢江中游地區(qū)，水質(zhì)達(dá)到二類水，沿江沒有大型污染源，本地飲用水主要是地下水，農(nóng)民在自家庭院打井汲水使用，所以飲用水都達(dá)到衛(wèi)生要求，而且水甘甜?；氐教旖蚝缶秃炔粦T這里咸咸的一股氯水味的自來水。等到2012年南水北調(diào)工程完成之后，天津也可以喝上這樣的上等水了。

十一、生活垃圾的處理雖然農(nóng)村不像城市那樣每天制造的難降解白色垃圾那么多，但是它也存在垃圾的處理問題。垃圾一般會(huì)堆積在池塘邊或垃圾堆里，主要是塑料袋。在垃圾的量達(dá)到一定程度時(shí)，就會(huì)焚燒掉。剩余的食物用于喂豬和家禽。在這里焚燒垃圾對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響不大。但是有一個(gè)很嚴(yán)重的問題，就是在當(dāng)?shù)氐某靥吝叞l(fā)現(xiàn)有一堆過期的農(nóng)藥被人一起在那里，沒人管理。雖然農(nóng)藥已經(jīng)過期，對(duì)害蟲失效，但是這么大量的農(nóng)藥堆積在一起，對(duì)人的健康還是有害的。

在目前，農(nóng)村還沒有人或部門去管理這方面的事情，也沒有引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的注意。

社會(huì)

十三、義務(wù)教育保證率由于現(xiàn)在農(nóng)民收入不高，手上余錢不多，教育費(fèi)用是家庭的主要支出之一。隨著孩子年齡的增大，學(xué)費(fèi)也在不停的漲，家庭負(fù)擔(dān)越來越重。成績較好的，還不必因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不足而交建校費(fèi)或其他資助費(fèi)用以換取入學(xué)機(jī)會(huì)，只需交一些雜費(fèi)；讀書不好的，要想繼續(xù)讀書，這些費(fèi)用就不能省啦，成績好的學(xué)生畢竟是少數(shù)，而且農(nóng)村的小學(xué)教學(xué)質(zhì)量由于經(jīng)費(fèi)問題本來就比不上城里，要考上好的高中競爭很激烈，所以很多孩子很早就放棄了讀書。輟學(xué)的孩子當(dāng)中很多父母早就外出打工，沒有時(shí)間關(guān)心他們，所以成績都不怎么好。那些留在農(nóng)村的家長見到孩子成績不好，無心學(xué)習(xí)，也無可奈何，覺得反正靠讀書找出路的機(jī)會(huì)不大，即使繼續(xù)強(qiáng)迫讀下去也是一種虧本的投資，在農(nóng)村賺點(diǎn)錢不容易，以后還要考慮孩子的房子和婚姻問題，所以也不怎么反對(duì)。未成年的小孩，在等待身份證出去打工的期間，無所事事，于是就學(xué)會(huì)了大人們平時(shí)主要的娛樂活動(dòng)——賭博和吸煙。

十一、二歲的孩子就像個(gè)老賭徒似的三五成群聚在一起搓麻將，口里還叼著一根煙?？戳苏孀屓诵暮?！所以何駱村的義務(wù)教育保證率不高，大概只有85%.人的素質(zhì)很大程度上決定了那里最高的發(fā)展水平。義務(wù)教育是最基本的。

從上面13方面來看，何駱村的農(nóng)民在生存方面壓力不大，但是農(nóng)村還沒有得到充分的發(fā)展。在農(nóng)田灌溉、禽畜糞便處理、秸稈的綜合利用、飲用水衛(wèi)生、人口壓力方面都是做得很好的。而在農(nóng)藥、種子、化肥的使用、義務(wù)教育、垃圾的處理、林草的覆蓋上還有很大的調(diào)整空間。

改革后，國家漸漸放寬對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的束縛，已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的好處是能讓農(nóng)民自由地生產(chǎn)具有市場價(jià)值的產(chǎn)物，從而有效地增加生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入。然而，產(chǎn)品能否在市場上立足，取決于生產(chǎn)者對(duì)市場的了解和產(chǎn)品在市場上的競爭能力。只靠農(nóng)民自己的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要在市場經(jīng)濟(jì)中茁壯成長，存在很多困難。首先，中國農(nóng)民對(duì)市場經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí)。他們決定生產(chǎn)哪種作物，往往是根據(jù)去年產(chǎn)物價(jià)值的情況，選擇其中價(jià)格好的來生產(chǎn)。經(jīng)過幾年的損失經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民也增加了一點(diǎn)市場的觀念，大體了解價(jià)格是由供求關(guān)系所決定的。去年價(jià)值好的，今年卻有可能因?yàn)楣┖颓蟮淖兓a(chǎn)生價(jià)格的波動(dòng)。但大多數(shù)時(shí)候，他們依然選擇去生產(chǎn)去年價(jià)格好的，一窩蜂去生產(chǎn)單一作物。這是非常不利的。因?yàn)閱我蛔魑锏钟匀粸?zāi)害的能力低，所以生產(chǎn)單一作物遠(yuǎn)較生產(chǎn)多種作物的風(fēng)險(xiǎn)為高。其次，即使豐收，作物的價(jià)格也可能會(huì)因?yàn)楣?yīng)量大增而下降。前年就因?yàn)樘嗳艘粨矶戏N冬瓜，冬瓜即使拉到城里都沒有人要。即使不一窩蜂去種東西，農(nóng)民自己也沒法確定該種什么，在這個(gè)選擇上，同樣是盲目的。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)根據(jù)地域分工的原則，讓產(chǎn)品多樣化，分散市場風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品尋找好的出路。這就需要政府作出宏觀的規(guī)劃。其次，何駱村的農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力。因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)落后，難以生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品；品質(zhì)檢定又沒有保證，沒法建立自己的品牌；自然很難為農(nóng)民賺取可觀的利益。其實(shí)，產(chǎn)物的質(zhì)和量可借著科研和品種改良等方法而提升，但在這方面國家的投入不足，以致產(chǎn)物的質(zhì)和量均難以突破。每年中國投入農(nóng)業(yè)的科研少于國民總產(chǎn)值的0.5%，而其他先進(jìn)國家可達(dá)5%

或以上。對(duì)種子的銷售監(jiān)督不足，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)常買到偽劣產(chǎn)品。生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和建立品牌可以說是高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)的兩大支柱，國家應(yīng)該在這兩方面多做努力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)宏觀的農(nóng)業(yè)，不是單個(gè)農(nóng)戶就可以辦好的事情，關(guān)鍵在于政府的政策。特別是縣級(jí)政府的決策?！翱h”是中國行政系統(tǒng)的最基層單位，它具有相對(duì)獨(dú)立的行政和經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)。從行政的角度，它有權(quán)運(yùn)用政策等措施，借著調(diào)動(dòng)自己擁有的財(cái)力和資源，發(fā)揮對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)控能力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模和危機(jī)分擔(dān)等功能。從規(guī)劃的角度，縣是具有一定規(guī)模和特點(diǎn)的自然群體，是宏觀與微觀的結(jié)合，能就農(nóng)民的需要，因地制宜，設(shè)計(jì)優(yōu)化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面積，有效統(tǒng)籌農(nóng)村的勞動(dòng)人口。從生態(tài)的觀點(diǎn)出發(fā)，只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi)，其生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出穩(wěn)定的功能和效益。所以，以縣為單位加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能否成功，除了取決于本身設(shè)計(jì)的優(yōu)劣外，農(nóng)民和縣級(jí)決策者的接受程度亦是關(guān)鍵所在。長久以來，農(nóng)民最關(guān)心的問題一直是如何在短期內(nèi)解決溫飽和改善生活?？h里政府官員是最關(guān)心的是那個(gè)能讓他們?cè)诙虝旱娜纹谀茱w黃騰達(dá)的一時(shí)高漲的gdp，因此，農(nóng)民和決策者是否愿意接受生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，往往是從短期的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，看看能否即時(shí)為他們?cè)黾邮杖?，建立升遷必須的驕人政績。無可否認(rèn)，沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)肯定是失敗的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是一切社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力。然而，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)建立于一定的環(huán)境和生態(tài)條件的基礎(chǔ)上。單一追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽略環(huán)境，雖然在短期內(nèi)收入可能會(huì)增長，但當(dāng)環(huán)境和生態(tài)條件惡化后，經(jīng)濟(jì)效益亦不可避免地大倒退。例如，因?yàn)槎唐诘幕貓?bào)率高，農(nóng)民大多愿意種植經(jīng)濟(jì)作物；但種植單一經(jīng)濟(jì)作物，土壤（特別是表土）的養(yǎng)分會(huì)快速消失，容易導(dǎo)致肥力退化、土質(zhì)變壞等問題，現(xiàn)在何駱村的農(nóng)田就只能靠農(nóng)家肥來增加土地肥力。當(dāng)這些問題出現(xiàn)時(shí)，最終損失的還是農(nóng)民自己，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒有持續(xù)性的。廣東的一些農(nóng)村現(xiàn)在正蓬勃發(fā)展工業(yè)，農(nóng)民的收入確實(shí)得到了很大的提高，過上了跟小城鎮(zhèn)一般的生活，但是曾經(jīng)清澈的小河，曾經(jīng)郁郁蔥蔥的山丘，曾經(jīng)孕育了許多青蛙、養(yǎng)育了村里的人們的農(nóng)田都不復(fù)存在了，取而代之的是，黑乎乎的再也沒法游泳的臭水溝，被挖泥機(jī)挖得遍體鱗傷的黃泥山，和不斷的制造廢水、廢氣、廢物的工廠。相反來說，若經(jīng)營者能多注重環(huán)境和生態(tài)的效益，雖然在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益較低，但隨著環(huán)境和生態(tài)條件得到改善，環(huán)境的效益便能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，不但總體經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大提高，經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力亦得以維持并持續(xù)發(fā)展下去。例如，種植樹木（當(dāng)然樹種的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本土樹種為主較好），雖然短期內(nèi)直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值低，但卻能夠有效改善土質(zhì)，增加肥力，減少水土流失，保證農(nóng)產(chǎn)品能維持穩(wěn)定的產(chǎn)量。在具體規(guī)劃上，作物的結(jié)構(gòu)和布局必須合理，要兼顧到長期效益項(xiàng)目和短期效益項(xiàng)目的配合問題，做到以短養(yǎng)長，長短結(jié)合。為解決溫飽問題當(dāng)然要優(yōu)先考慮發(fā)展一些有即時(shí)效果的項(xiàng)目，但在實(shí)施這些項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)以不損害現(xiàn)有環(huán)境為底線原則，并積極安排具有中、長期效益的項(xiàng)目，實(shí)行優(yōu)化的土地利用，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。然而，中國農(nóng)民的教育水平低，縣級(jí)決策者的環(huán)境意識(shí)也不強(qiáng)，并不容易改變他們既有的觀念和生產(chǎn)方式。技術(shù)水平低，生產(chǎn)方式落后，也容易造成資源浪費(fèi)、環(huán)境退化等問題。因此，義務(wù)教育和環(huán)境教育工作便顯得格外重要。藉著教育，令農(nóng)民和決策者放棄短視的眼光，讓他們懂得運(yùn)用一些合乎生態(tài)環(huán)境的耕作方式，以使長期效益得以確保。

建立示范區(qū)是一有效的方法。通過示范區(qū)可以使農(nóng)民和決策者直接看到新系統(tǒng)對(duì)提高生產(chǎn)和改善生活水平的潛力。此外，政府增加投入的資源或補(bǔ)貼，也有助農(nóng)民支持一些具長期效益的項(xiàng)目。當(dāng)這些項(xiàng)目成熟的時(shí)候，長期效益出來了，農(nóng)民定會(huì)大力支持這些項(xiàng)目并貫徹下去。但是令人擔(dān)憂的是，稅費(fèi)改革后，政府與農(nóng)民的關(guān)系比以前要疏遠(yuǎn)了很多，農(nóng)民對(duì)于政府已經(jīng)失去信心，只愿意自己做自己的事情，而政府呢？眼睛也只盯著那個(gè)gdp，每天想的就是怎樣招商引資，只要有大商人投資大資金進(jìn)來就提供大量的優(yōu)惠政策，而這些優(yōu)惠政策往往受損的就是自然環(huán)境。為了能吸引商人，不惜放寬對(duì)水的處理、廢氣的處理等的標(biāo)準(zhǔn)。

我覺得在建立示范區(qū)的時(shí)候可以找比較貧困的農(nóng)民合作，這樣既可以扶貧，也可以讓其他農(nóng)民看到效果，從而增加政府在農(nóng)民心中的信任度。

資金短缺是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的另一大困難。現(xiàn)今，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍然處于建設(shè)的初期，或者還沒有起步，財(cái)政未能獨(dú)立，且現(xiàn)在實(shí)行稅費(fèi)改革后，縣級(jí)政府手上可以用的資金就更少了，只有依賴國家補(bǔ)貼來支持?？墒?，國家現(xiàn)時(shí)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍弱，補(bǔ)貼有限，以致很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)未能全面地展開，部分項(xiàng)目遲遲未能付于實(shí)行。這樣便形成惡性循環(huán)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)一天未能獨(dú)立運(yùn)作，國家便要不斷給予補(bǔ)貼。無可否認(rèn)，單靠國家補(bǔ)貼來完成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)似乎是不可能，而長期的補(bǔ)貼為國家構(gòu)成負(fù)累，也不是件好事。解決的方法不外有二：節(jié)流和開源。

節(jié)流方面，首先是要避免“假、大、空”的項(xiàng)目，防止資源的浪費(fèi)，例如：為塑造“高產(chǎn)衛(wèi)星”而不顧現(xiàn)實(shí)環(huán)境制約的個(gè)案，如鄭集鎮(zhèn)里出現(xiàn)的“巨森蘋果”政績工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以此為戒。其次，是要設(shè)計(jì)出資源的優(yōu)化分配方案，把該用到農(nóng)業(yè)的資金確保及時(shí)到位，選準(zhǔn)投向，讓資源能發(fā)揮它最大的效用。

至于開源方面，有幾個(gè)可行的方法。其一是借著發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大收入渠道，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)將一定比例的積累資金回饋用于農(nóng)業(yè)，鄭集鴨業(yè)有限公司就是一個(gè)較好的例子；其二是引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)互相結(jié)合，例如：發(fā)展咸菜加工業(yè)，讓部分農(nóng)產(chǎn)品有更廣闊的市場出口，賺取資金；又例如：發(fā)展生態(tài)旅游，借著當(dāng)?shù)爻食沁z址旅游的收益保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)能在一定的生態(tài)基礎(chǔ)和水平上發(fā)展；其三，是建立較完善的融資系統(tǒng)，讓農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目能透過銀行發(fā)行股票、債券或以發(fā)展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規(guī)定，激活資金流動(dòng)，提高資金的使用效率。

因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)最主要的目的是達(dá)到中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，所以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向也必需共同考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)

3個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)上來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一種社會(huì)投資，它的長期總回報(bào)必須大于總成本。沒有足夠的長期回報(bào)，便是虧本的生意，是沒有持續(xù)性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報(bào)，其竅門是要精確計(jì)算和預(yù)計(jì)建設(shè)的成本與回報(bào)。然而，中國現(xiàn)今卻缺乏一個(gè)健全的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，將有形與無形、財(cái)政性與非財(cái)政性的成本與回報(bào)計(jì)算出來?，F(xiàn)在中國的會(huì)計(jì)系統(tǒng)只能計(jì)算一些有形、財(cái)政性的項(xiàng)目，無形的環(huán)境成本并沒有計(jì)算在內(nèi)，以致真正的成本與回報(bào)的比例未能如實(shí)反映。不健全的會(huì)計(jì)系統(tǒng)不但不能幫助有關(guān)部門了解問題核心的所在，更容易被利用為文過飾非的工具，令問題持續(xù)、甚至惡化下去。

從生態(tài)角度來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須令生態(tài)環(huán)境更適于人民居住。狹義的生態(tài)環(huán)境，指自然的生態(tài)環(huán)境；廣義的生態(tài)環(huán)境，亦包括人文的生態(tài)環(huán)境。人在生態(tài)環(huán)境中的要求是多方面的。要滿足不同人、在不同時(shí)間的需要實(shí)不是件容易的事。例如：何駱村已經(jīng)基本解決了溫飽問題，隨著人民生活改善，當(dāng)他們衣食無憂的時(shí)候，人民所要求便是一個(gè)優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，這時(shí)候，環(huán)境的質(zhì)量便是最重要的了。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須具有彈性，即能滿足不同人、在不同時(shí)間的需要。

從社會(huì)方面來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須推動(dòng)社會(huì)發(fā)展?，F(xiàn)在何駱村仍然落后，存在著許多社會(huì)問題，例如：就業(yè)、教育、生產(chǎn)力低等等。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是一個(gè)契機(jī)，在引入新的生產(chǎn)系統(tǒng)的同時(shí)，締造出一個(gè)新的社會(huì)環(huán)境。以就業(yè)為例，因?yàn)檗r(nóng)村人口多，但生產(chǎn)條件未改善前，勞動(dòng)力不能充分利用，大量剩余的勞動(dòng)力只得涌向城市。這不但是一種浪費(fèi)，也給城市造成很大的壓力。解決農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力最好的方法是就地安排，發(fā)展勞動(dòng)密集型的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中一個(gè)很好的解決方法。此外，現(xiàn)在一般的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)大多是強(qiáng)體力勞動(dòng)，勞動(dòng)環(huán)境比較惡劣，老人和婦女等不能發(fā)揮作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)如能提供一個(gè)較好的勞動(dòng)環(huán)境，讓老人和婦女也可以投入生產(chǎn)，農(nóng)村的勞動(dòng)力便能進(jìn)一步發(fā)揮作用。

沿海的農(nóng)村因?yàn)槠涞乩砦恢玫玫搅丝焖侔l(fā)展，但這種快速發(fā)展是以環(huán)境作為代價(jià)的，例如珠江地區(qū)，20年前它還是個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的落后農(nóng)村，現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐娜硕家驗(yàn)楣I(yè)的發(fā)展而過上了小城鎮(zhèn)一般的生活，生活便利，但是以前清澈的河水，現(xiàn)在已經(jīng)找不到了。浙江地區(qū)的魚米之鄉(xiāng)也日漸消失，我不希望何駱村也重復(fù)他們的老路。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很多優(yōu)勝的地方，所以在中國的二十一世紀(jì)議程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已被列為優(yōu)先項(xiàng)目。在最近10

年間，生態(tài)農(nóng)業(yè)在不同的水平和層次上迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可分割的重要組成部分。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)仍有很多問題尚未解決，但希望何駱村能參照現(xiàn)有的成果，發(fā)展成為一個(gè)既具有農(nóng)村的優(yōu)美景色，又具有城鎮(zhèn)的方便生活的人類生活的理想地方。

第三篇：對(duì)湖北恩施州沼氣建設(shè)情況的考察報(bào)告

最近，我們對(duì)毗鄰的湖北省恩施土家族苗族自治州沼氣建設(shè)及綜合利用情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。所到之處，我們被恩施州沼氣建設(shè)的濃厚氛圍所感染，被小池催生出農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)事所折服。一致認(rèn)為，開發(fā)、利用、發(fā)展沼氣，啟開了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大幕。

一、大山區(qū)興起沼氣熱

恩施州地處武陵山脈腹地，轄六縣二市，耕地面積379萬畝，農(nóng)業(yè)人口306萬人。近年來，他們大力推進(jìn)以農(nóng)村沼氣為中心的生態(tài)家園建設(shè)，取得顯著成效。全州已累計(jì)建設(shè)沼氣池30萬口，占適宜地區(qū)農(nóng)戶的42%，高于全國10.6%的平均水平，呈現(xiàn)出熱潮趨勢。氛圍濃。走進(jìn)恩施農(nóng)村，我們強(qiáng)烈地感受到一股濃濃的沼氣熱，農(nóng)民朋友談起沼氣池?zé)o不津津樂道，喜笑顏開?！耙豢谡託獬兀夥呸r(nóng)家女；一盞沼氣燈，照亮新農(nóng)村；一臺(tái)沼氣淋浴器，洗掉農(nóng)村舊習(xí)氣”是恩施州農(nóng)村廣為流傳的一首歌謠，也是該州農(nóng)村生活的真實(shí)寫照。從州政府負(fù)責(zé)人的介紹中了解到，這里主要在三個(gè)方面形成了氛圍。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。州、縣（市）兩級(jí)成立了以州、縣長掛帥，財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)行等有關(guān)部門組成的生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將沼氣池建設(shè)列入工作考核內(nèi)容。2003年以來，州政府連續(xù)三年把沼氣池建設(shè)納入向社會(huì)承諾的10件實(shí)事之一；組織機(jī)構(gòu)健全。根據(jù)工作需要，恩施州政府將原州農(nóng)村能源辦公室升格為副處級(jí)的生態(tài)能源局，配備8名工作人員。各縣、市也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；宣傳發(fā)動(dòng)到位。州農(nóng)業(yè)局與州電視臺(tái)常年聯(lián)辦《對(duì)話—沼氣》節(jié)目，請(qǐng)專家座談、典型戶現(xiàn)身說法。今年8月，人民日?qǐng)?bào)社等9大中央新聞媒體齊聚恩施采訪，宣傳推介恩施以沼氣池為龍頭的生態(tài)家園、文明新村建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)。

投入大。恩施把各級(jí)項(xiàng)目資金與地方財(cái)政配套資金有機(jī)整合，形成了“政府引導(dǎo)投入、項(xiàng)目捆綁投入、群眾自愿投入”的推動(dòng)機(jī)制。一是積極爭取國家項(xiàng)目資金。2000年以來，恩施爭取農(nóng)業(yè)部沼氣池建設(shè)項(xiàng)目資金6000多萬元。二是加大資金捆綁使用力度。從扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族地區(qū)建設(shè)等渠道進(jìn)行資金捆綁、集中投入。2003年以來，全州共捆綁資金7000多萬元用于沼氣池及其配套建設(shè)。三是積極爭取國家開發(fā)銀行和世行貸款。今年已落實(shí)國家開發(fā)銀行貸款3650萬元，2000萬美元世行貸款項(xiàng)目列入2006年利用外資計(jì)劃。四是動(dòng)員社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶。全州500多個(gè)州縣（市）直單位、5000多名干部與農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，擠出資金幫助農(nóng)戶建沼氣池。

質(zhì)量高。恩施從四個(gè)方面確保建池質(zhì)量。首先是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，集中精干力量，對(duì)恩施州不同地區(qū)建池技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān)，重點(diǎn)解決高山地區(qū)沼氣池因溫度低導(dǎo)致產(chǎn)氣率低的技術(shù)問題。大力推廣新技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)了沼氣池新池型（旋流布料式、強(qiáng)回流式）、預(yù)制件建池、腳踏式沼液沖便器的示范和推廣。狠抓分級(jí)培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格的考試考核制度，目前全州已有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)施工資格證書的技術(shù)人員2744人，確保了建池的技術(shù)力量。其次是建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了比較完善的州縣鄉(xiāng)村四級(jí)服務(wù)體系，特別是在村里設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)培養(yǎng)3-4個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為技術(shù)員，設(shè)置了維修專號(hào)電話，很好地解決了農(nóng)民使用沼氣池過程中遇到的問題。

效益好。恩施沼氣建設(shè)已顯示出巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從生態(tài)效益分析，沼氣建設(shè)使農(nóng)村人畜糞便等被閑置廢棄的農(nóng)業(yè)資源得到綜合利用，長期以柴草為燃料的生活習(xí)慣得到根本改變，森林資源和生態(tài)環(huán)境得到有效利用和保護(hù)。2000年以來，全州森林覆蓋率由64%提高到67%，森林活立木總蓄積達(dá)4500萬立方米，“鄂西林?！钡拿雷u(yù)得到恢復(fù)。從經(jīng)濟(jì)效益分析，按每口沼氣池年產(chǎn)氣300立方米，每立方米按單價(jià)1.2元計(jì)算，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1億元左右，每口沼氣池沼液沼渣綜合利用節(jié)約化肥、農(nóng)藥費(fèi)用一年按100元計(jì)算，可節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用2900萬元，農(nóng)民人平增收38元。

二、圣火點(diǎn)亮農(nóng)村文明

為最大限度地發(fā)揮沼氣池的綜合效益，恩施首創(chuàng) “五改三建”模式（改水、改路、改廚、改廁、改圈、建家、建園、建池）。“建成沼氣戶、走上水泥路、飲用自來水、筑起防滲渠、生產(chǎn)有機(jī)肥、吃上有機(jī)菜”，群眾稱贊沼氣為圣火，農(nóng)業(yè)部肯定為對(duì)生態(tài)家園內(nèi)涵極大豐富的“恩施模式”。

把沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。十六屆五中全會(huì)提出：“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求，大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村?！比绾谓ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，恩施的沼氣工程就是具體舉措和好路子。他們把沼氣建設(shè)與文明新村建設(shè)相結(jié)合，通過推廣“五改三建”生態(tài)家園模式，全州700多個(gè)村初步建成生態(tài)家園文明新村。建始縣野韭池村，原來是一個(gè)臟亂村、貧困村，2001年農(nóng)民人均純收入僅840元，60%的村民飲水困難。2002年，該村以沼氣建設(shè)為突破口，推廣“五改三建”模式，小村面貌和農(nóng)民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，全村沼氣入戶率達(dá)到90.3%，家家用上自來水，戶戶通上硬化路，2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2570元。恩施的實(shí)踐告訴我們，沼氣綜合配套建設(shè)既能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，使農(nóng)民生活更加富裕，又能美化村容村貌，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手。

把沼氣建設(shè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是解決種什么養(yǎng)什么、種多少養(yǎng)多少的問題，而是解決農(nóng)產(chǎn)品在市場上實(shí)現(xiàn)較高價(jià)值，幫助農(nóng)民增加收入的問題。其戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)為緊跟市場消費(fèi)需求，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。恩施州把沼氣建設(shè)與開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，大力推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，牲豬、茶葉、魔芋、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展。目前全州年牲豬飼養(yǎng)量達(dá)到300多萬頭，比2000年增長20%；富硒茶40萬畝，是全國最大的富硒茶基地；魔芋總面積30萬畝，是全國四大魔芋主產(chǎn)區(qū)之一；藥材80多萬畝，號(hào)稱“華中藥庫”；薇菜等特色山野菜基地60萬畝；38個(gè)品種獲得有機(jī)食品認(rèn)證。恩施的實(shí)踐告訴我們，農(nóng)村沼氣是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次的加速器，是整合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的連接器，只有把沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整緊密結(jié)合，發(fā)揮最大效益，才能使沼氣具備旺盛的生命力。

把沼氣建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。沼氣是可再生清潔能源，既可替代秸桿、薪柴等生物能源，又可替代煤炭、石油等石化能源，1個(gè)沼氣池每年可替代0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤、50方薪柴。恩施充分發(fā)揮沼氣的生態(tài)功能，把沼氣開發(fā)作為生態(tài)示范建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，積極引導(dǎo)農(nóng)戶用沼氣燒水做飯，用沼肥替代化肥，農(nóng)村長期以化肥為肥料、以薪柴為燃料的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣逐步轉(zhuǎn)變，既節(jié)約了生產(chǎn)成本，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。通過發(fā)展沼氣，近三年恩施農(nóng)民節(jié)約農(nóng)資開支2900萬元，森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn)，村容村貌明顯改觀。恩施的實(shí)踐告訴我們，落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，必須以沼氣建設(shè)及其綜合利用為切入點(diǎn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，催生“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”模式，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

把沼氣建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要讓廣大農(nóng)村享受現(xiàn)代科技發(fā)展和文明進(jìn)步的成果，讓全國數(shù)億農(nóng)民安居樂業(yè)，在農(nóng)村也能過上“城市人的生活”。恩施把沼氣建設(shè)與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量結(jié)合起來，全州通電率達(dá)到100%，通路率80%，40萬貧困人口飲水問題得到有效解決，如今的恩施，沒有污水橫流、泥濘滿地，不見煙熏火燎、灰塵遍撒，取而代之的，是樹蔭夾道的公路網(wǎng)、清潔明亮的衛(wèi)生間、靈便實(shí)用的沼氣煲、和諧美觀的家院，一部分老百姓真正過上了城里人的生活。恩施的實(shí)踐告訴我們，必須以沼氣建設(shè)為切入點(diǎn)，象重視城市能源建設(shè)一樣重視農(nóng)村沼氣建設(shè)，象重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村山更青、水更綠、天更藍(lán)、經(jīng)濟(jì)更繁榮，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)。

三、做好小池子這篇大文章

恩施的實(shí)踐給了我們深刻的啟迪。今后一個(gè)時(shí)期，我們要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)平衡、促進(jìn)社會(huì)和諧，造福人民群眾為目標(biāo)，加大開發(fā)利用可再生能源力度，全面實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃，到2010年，全市沼氣池總數(shù)達(dá)到30萬個(gè)，占適宜戶的30%；“三改”配套戶達(dá)到24萬戶，配套率達(dá)到80%；一半以上的村莊建成生態(tài)家園文明新村。

1．要把農(nóng)村沼氣工程作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，進(jìn)一步抓好資金投入。沼氣產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投入較大的產(chǎn)業(yè)，必須千方百計(jì)拓寬投資渠道，驅(qū)動(dòng)“財(cái)政、項(xiàng)目、部門、銀信”四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，逐步建立多元化投入機(jī)制。財(cái)政投入為先導(dǎo)。最基本的要求，各級(jí)沼氣投入的增長幅度不低于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度，這也是考核地方黨委政府重不重視沼氣建設(shè)的重要指標(biāo)。項(xiàng)目投入為主體。在一定時(shí)期內(nèi)，項(xiàng)目投入仍是沼氣投入的重要組成部分，各地要緊緊抓住國家重視支持沼氣事業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇，優(yōu)化項(xiàng)目，加強(qiáng)匯報(bào)，積極聯(lián)系，勤跑多動(dòng)，在爭取國債項(xiàng)目上舍得花精力、下功夫，力爭每年都有國債項(xiàng)目落戶我市。部門投入為助力。發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部和有關(guān)部門積極籌措資金，支持沼氣建設(shè)，特別是農(nóng)村能源領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年都要擠出一定專項(xiàng)資金，集中起來，捆綁使用。信貸投入為后盾。引導(dǎo)信貸部門加大小額貸款投放額度，重點(diǎn)扶持一批積極性高、資金不足的農(nóng)戶建設(shè)沼氣池。

2．要把農(nóng)村沼氣工程作為提高農(nóng)業(yè)效益的重要舉措，進(jìn)一步抓好綜合利用。沼氣是農(nóng)業(yè)深度開發(fā)的一根重要紐帶，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要最大限度地發(fā)揮沼氣建設(shè)的效益，必須堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，突出“三個(gè)效應(yīng)”。一是堅(jiān)持與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，突出經(jīng)濟(jì)效益。大力推廣“豬牛羊+沼氣+果蔬漁”等一些高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，使結(jié)構(gòu)調(diào)整與沼氣建設(shè)相互整合、相互配套、相互補(bǔ)充，通過沼氣建設(shè)鞏固結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，進(jìn)而又帶動(dòng)沼氣建設(shè)，形成良性循環(huán)。二是堅(jiān)持與退耕還林相結(jié)合，突出生態(tài)效益。解決好廣大農(nóng)村封山不封林的現(xiàn)實(shí)矛盾，確保退耕還林退得下、不反彈，就必須加強(qiáng)退耕還林地區(qū)的沼氣建設(shè)。各地特別是山區(qū)縣要集中力量，在連片造林區(qū)域加快沼氣建設(shè)，鞏固退耕還林成果，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的全面改善。三是堅(jiān)持與文明村鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，突出社會(huì)效益。在發(fā)展沼氣的同時(shí)，要大力推行“一池多改”、“一氣多用”，并在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)，綜合進(jìn)行房屋改造及道路、田間、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)村能留住農(nóng)民、吸引市民。

3．要把農(nóng)村沼氣工程作為改善黨群干群關(guān)系的重要途徑，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。農(nóng)村沼氣建設(shè)是為民辦的實(shí)事、好事，能不能把這件實(shí)事辦好、辦扎實(shí)，關(guān)系到政府形象的好壞，關(guān)系到黨群干群關(guān)系的親疏，因此，各級(jí)黨委、政府必須把沼氣建設(shè)擺到構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)，放到維護(hù)農(nóng)村長治久安的大局中來考慮，把農(nóng)村沼氣建設(shè)抓緊抓實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。各地黨委、政府要切實(shí)把沼氣建設(shè)放在重中之重的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，完善隊(duì)伍。市縣農(nóng)村能源領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究部署工作，協(xié)調(diào)解決沼氣建設(shè)中存在的困難和問題。二是強(qiáng)化責(zé)任。按照沼氣建設(shè)責(zé)任制的

第四篇：對(duì)湖北恩施州沼氣建設(shè)情況的考察報(bào)告

最近，我們對(duì)毗鄰的湖北省恩施土家族苗族自治州沼氣建設(shè)及綜合利用情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。所到之處，我們被恩施州沼氣建設(shè)的濃厚氛圍所感染，被小池催生出農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)事所折服。一致認(rèn)為，開發(fā)、利用、發(fā)展沼氣，啟開了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大幕。

一、大山區(qū)興起沼氣熱恩施州地處武陵山脈腹地，轄六縣二市，耕地面積379萬畝，農(nóng)業(yè)人口

306萬人。近年來，他們大力推進(jìn)以農(nóng)村沼氣為中心的生態(tài)家園建設(shè)，取得顯著成效。全州已累計(jì)建設(shè)沼氣池30萬口，占適宜地區(qū)農(nóng)戶的42，高于全國10.6的平均水平，呈現(xiàn)出熱潮趨勢。氛圍濃。走進(jìn)恩施農(nóng)村，我們強(qiáng)烈地感受到一股濃濃的沼氣熱，農(nóng)民朋友談起沼氣池?zé)o不津津樂道，喜笑顏開。“一口沼氣池，解放農(nóng)家女；一盞沼氣燈，照亮新農(nóng)村；一臺(tái)沼氣淋浴器，洗掉農(nóng)村舊習(xí)氣”是恩施州農(nóng)村廣為流傳的一首歌謠，也是該州農(nóng)村生活的真實(shí)寫照。從州政府負(fù)責(zé)人的介紹中了解到，這里主要在三個(gè)方面形成了氛圍。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。州、縣（市）兩級(jí)成立了以州、縣長掛帥，財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)行等有關(guān)部門組成的生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將沼氣池建設(shè)列入工作考核內(nèi)容。2003年以來，州政府連續(xù)三年把沼氣池建設(shè)納入向社會(huì)承諾的10件實(shí)事之一；組織機(jī)構(gòu)健全。根據(jù)工作需要，恩施州政府將原州農(nóng)村能源辦公室升格為副處級(jí)的生態(tài)能源局，配備8名工作人員。各縣、市也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；宣傳發(fā)動(dòng)到位。州農(nóng)業(yè)局與州電視臺(tái)常年聯(lián)辦《對(duì)話—沼氣》節(jié)目，請(qǐng)專家座談、典型戶現(xiàn)身說法。今年8月，人民日?qǐng)?bào)社等9大中央新聞媒體齊聚恩施采訪，宣傳推介恩施以沼氣池為龍頭的生態(tài)家園、文明新村建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)。

投入大。恩施把各級(jí)項(xiàng)目資金與地方財(cái)政配套資金有機(jī)整合，形成了“政府引導(dǎo)投入、項(xiàng)目捆綁投入、群眾自愿投入”的推動(dòng)機(jī)制。一是積極爭取國家項(xiàng)目資金。2000年以來，恩施爭取農(nóng)業(yè)部沼氣池建設(shè)項(xiàng)目資金6000多萬元。二是加大資金捆綁使用力度。從扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族地區(qū)建設(shè)等渠道進(jìn)行資金捆綁、集中投入。2003年以來，全州共捆綁資金7000多萬元用于沼氣池及其配套建設(shè)。三是積極爭取國家開發(fā)銀行和世行貸款。今年已落實(shí)國家開發(fā)銀行貸款3650萬元，2000萬美元世行貸款項(xiàng)目列入2006年利用外資計(jì)劃。四是動(dòng)員社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶。全州500多個(gè)州縣（市）直單位、5000多名干部與農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，擠出資金幫助農(nóng)戶建沼氣池。

質(zhì)量高。恩施從四個(gè)方面確保建池質(zhì)量。首先是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，集中精干力量，對(duì)恩施州不同地區(qū)建池技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān)，重點(diǎn)解決高山地區(qū)沼氣池因溫度低導(dǎo)致產(chǎn)氣率低的技術(shù)問題。大力推廣新技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)了沼氣池新池型（旋流布料式、強(qiáng)回流式）、預(yù)制件建池、腳踏式沼液沖便器的示范和推廣。狠抓分級(jí)培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格的考試考核制度，目前全州已有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)施工資格證書的技術(shù)人員2744人，確保了建池的技術(shù)力量。其次是建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了比較完善的州縣鄉(xiāng)村四級(jí)服務(wù)體系，特別是在村里設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)培養(yǎng)3-4個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為技術(shù)員，設(shè)置了維修專號(hào)電話，很好地解決了農(nóng)民使用沼氣池過程中遇到的問題。

效益好。恩施沼氣建設(shè)已顯示出巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從生態(tài)效益分析，沼氣建設(shè)使農(nóng)村人畜糞便等被閑置廢棄的農(nóng)業(yè)資源得到綜合利用，長期以柴草為燃料的生活習(xí)慣得到根本改變，森林資源和生態(tài)環(huán)境得到有效利用和保護(hù)。2000年以來，全州森林覆蓋率由64提高到67，森林活立木總蓄積達(dá)4500萬立方米，“鄂西林?！钡拿雷u(yù)得到恢復(fù)。從經(jīng)濟(jì)效益分析，按每口沼氣池年產(chǎn)氣300立方米，每立方米按單價(jià)1.2元計(jì)算，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1億元左右，每口沼氣池沼液沼渣綜合利用節(jié)約化肥、農(nóng)藥費(fèi)用一年按100元計(jì)算，可節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用2900萬元，農(nóng)民人平增收38元。

二、圣火點(diǎn)亮農(nóng)村文明

為最大限度地發(fā)揮沼氣池的綜合效益，恩施首創(chuàng)“五改三建”模式（改水、改路、改廚、改廁、改圈、建家、建園、建池）?！敖ǔ烧託鈶簟⒆呱纤嗦?、飲用自來水、筑起防滲渠、生產(chǎn)有機(jī)肥、吃上有機(jī)菜”，群眾稱贊沼氣為圣火，農(nóng)業(yè)部肯定為對(duì)生態(tài)家園內(nèi)涵極大豐富的“恩施模式”。

把沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。十六屆五中全會(huì)提出：“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求，大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村?！比绾谓ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，恩施的沼氣工程就是具體舉措和好路子。他們把沼氣建設(shè)與文明新村建設(shè)相結(jié)合，通過推廣“五改三建”生態(tài)家園模式，全州700多個(gè)村初步建成生態(tài)家園文明新村。建始縣野韭池村，原來是一個(gè)臟亂村、貧困村，2001年農(nóng)民人均純收入僅840元，60的村民飲水困難。2002年，該村以沼氣建設(shè)為突破口，推廣“五改三建”模式，小村面貌和農(nóng)民生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化，全村沼氣入戶率達(dá)到90.3，

第五篇：湖北襄陽臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)請(qǐng)示報(bào)告及其詳規(guī)意見

湖北襄陽臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)請(qǐng)示報(bào)告及其詳規(guī)意見

中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所莫繼榮

襄陽市委、襄陽市人民政府：

有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)是襄陽鹿門山景區(qū)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)配套內(nèi)容，也是襄陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。為了達(dá)到襄陽鹿門山景區(qū)建設(shè)預(yù)期效果；同時(shí)，也為了很好的引進(jìn)臺(tái)灣資金、技術(shù)，迅速取得有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)成效，并為襄陽有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展作好宣傳示范；我司決定成立襄陽臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，特提出此專項(xiàng)申請(qǐng)。

1、開發(fā)的有利條件和必要性鹿門山環(huán)境條件優(yōu)越，有利于有機(jī)農(nóng)業(yè)開展；同時(shí)，鹿門山景區(qū)開發(fā)有利有機(jī)產(chǎn)品銷售；這在我國有機(jī)農(nóng)業(yè)以每年遞增20%，有機(jī)產(chǎn)品需求每年遞增30%的今天，我司有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)占到了天時(shí)、地利的先決條件。反過來，我們進(jìn)行的全盤系列有機(jī)食品配套開發(fā)，提供顧客田頭采摘，等于形成了鮮活農(nóng)產(chǎn)品田頭超市?？蛻敉瓿梢幌盗惺称凡少忂^程，不僅親身體驗(yàn)了有機(jī)生活的真實(shí)性，而且完成了一次悅目賞心的農(nóng)郊游，使原來單純的景觀旅游，融入了食品文化含義，有利鹿門山景區(qū)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

2、技術(shù)與產(chǎn)品先進(jìn)性臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)與制種技術(shù)世界領(lǐng)先；臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系十分完善，準(zhǔn)入市的產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測非常到位，質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品不但拒絕市場之外，而且要重罰；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)在臺(tái)灣也得到了很好的體現(xiàn)，因此，臺(tái)灣的農(nóng)民和合作團(tuán)體具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們成立襄陽臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，等于搭建了為臺(tái)灣農(nóng)民企業(yè)家來大陸發(fā)展的平臺(tái)，其精致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，管理模式，為襄陽農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。

我們成立的襄陽臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，完全遵循自然進(jìn)化形成物質(zhì)循環(huán)利用的生態(tài)平衡這一大自然最基本規(guī)律。在密閉的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)鏈上設(shè)計(jì)一條能流、物流合理，物質(zhì)高經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換的生物鏈，低成本獲得糧、油、水果、蔬菜、調(diào)料、飲料、肉食、水產(chǎn)品全盤配套有機(jī)食品，這代表了當(dāng)代農(nóng)業(yè)的最高水平。不僅能杜絕農(nóng)藥、化肥、秸稈、人畜糞便、生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖水體七大農(nóng)業(yè)面源污染；而且為人們提供的是質(zhì)量安全等級(jí)高的有機(jī)食品，有利于人民身體生命健康。取得的開發(fā)成果不僅對(duì)襄陽，乃至對(duì)全國、全世界均有很好的指導(dǎo)意義。

3、實(shí)施步驟計(jì)劃在三年內(nèi)，完成園區(qū)建設(shè)。頭年建設(shè)高檔會(huì)所配套，解決3000人一日三餐有機(jī)食品均衡供應(yīng)的核心示范基地2000畝；第二年，建設(shè)解決40000人一日三餐有機(jī)食品均衡供應(yīng)的生產(chǎn)基地30000畝；第三年，配套建設(shè)有機(jī)產(chǎn)品交易市場、冷鏈物流、有機(jī)動(dòng)物專業(yè)屠宰廠、培訓(xùn)接待酒店。第三年后，按照?qǐng)@區(qū)取得的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成立專業(yè)合作社，進(jìn)行專業(yè)化配套生產(chǎn)，產(chǎn)品除滿足襄陽需求外，特色產(chǎn)品面向全國、國際市場銷售。

4、資金籌措3萬畝園區(qū)及其配套設(shè)施預(yù)計(jì)投入6億元人民幣，其中，自籌3億元，招商引資2億元，貸款1億元。

5、項(xiàng)目準(zhǔn)備情況替代牛奶的10000只奶羊種苗繁殖基地已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，并馬上施工建設(shè)；花海、香草基地及其配套的精油提煉廠已經(jīng)開工建設(shè)。

已近聘請(qǐng)新加坡星禾生物動(dòng)力有限公司專家周大發(fā)、中國科學(xué)院

亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合專家莫繼榮來公司工作。

6、經(jīng)濟(jì)效益分析目前國內(nèi)平均每畝農(nóng)田年產(chǎn)值不超過3000元；實(shí)行有機(jī)改造后，平均每畝農(nóng)田年產(chǎn)值達(dá)15000元，利潤是生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品的4倍左右。

以上請(qǐng)示報(bào)告妥否，請(qǐng)襄陽市委、襄陽市人民政府批示，在得到認(rèn)可后，我們將迅速辦理立項(xiàng)、報(bào)批事宜。謝謝！

襄陽鹿門旅游有限公司

二0一四年四月十一日

附件：襄陽臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃意見

一、總體要求

1、符合國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)要求，保證能通過有機(jī)認(rèn)證、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批報(bào)建。

2、具備旅游、休閑、娛樂、采摘、教學(xué)、科研、培訓(xùn)、展示、辦公、接待、生活多種功能。

3、技術(shù)設(shè)計(jì)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，保持30年不落后。

4、體現(xiàn)物質(zhì)生態(tài)循環(huán)利用、低成本生產(chǎn)糧、油、水果、蔬菜、調(diào)料、肉食、水產(chǎn)品全盤食品系列配套功能。

5、道路、給排水、污水與廢物處理、產(chǎn)品加工、綠化系統(tǒng)設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，符合節(jié)能、省工、環(huán)保、安全、便利要求，達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、設(shè)備、材料、品種安排、資源利用選型，要求同類產(chǎn)品中性價(jià)比最優(yōu)。

7、提供各類施工詳細(xì)圖紙，要求定位準(zhǔn)確，能夠照?qǐng)D施工。

二、分類要求 按地塊地形地貌進(jìn)行土地合理利用與整體合理布局。

1、生活、辦公區(qū)。員工生活、辦公設(shè)施，按所需要生產(chǎn)、管理人數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)；另配兼教學(xué)、會(huì)議多媒體會(huì)議室；兼現(xiàn)場銷售的產(chǎn)品展示廳；有機(jī)食品簡單接待

2、加工與成品物流區(qū)。產(chǎn)品預(yù)冷車間→產(chǎn)品包裝、編號(hào)車間→產(chǎn)品冷藏→產(chǎn)品抽檢(分析室)→產(chǎn)品出庫、配送。

3、種植區(qū)。

1)、區(qū)域內(nèi)地形地貌特點(diǎn)，空氣、水、土質(zhì)量評(píng)價(jià)及其改良利用途徑的合理化設(shè)計(jì)。

2)、通過機(jī)耕道合理劃分地塊，水源、水質(zhì)保證及給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

3)、糧、油、水果、蔬菜、調(diào)料、飲料合理種植比例。其中，糧食不列入詳規(guī)，進(jìn)行外購或日后另建基地；油料為油茶、油菜(后續(xù)作物)、黃豆油(后續(xù)作物)，油菜與黃豆列入詳規(guī)面積，油茶另建基地、不列入詳規(guī)；水果、蔬菜安排周年不間斷之均衡供應(yīng)的品種搭配；調(diào)料為日常用生姜、大蒜、香蔥、香草；飲料為茶葉等，不列入詳規(guī)，進(jìn)行外購或另建基地。

4)、自制自給生物有機(jī)肥生產(chǎn)車間。產(chǎn)能：除種植地塊需要外，加內(nèi)部綠化用地與外銷5000噸/年；物料來源：秸稈100%還田、動(dòng)物糞便收集100%還田、可收集人糞尿，外購糟粕類餅肥，秸稈類鍋爐灰，動(dòng)物糞便；高效發(fā)酵菌與生物菌肥菌種選用。

5)、植物病蟲害生物防治技術(shù)體系設(shè)計(jì)。殺蟲燈、蜜源植物、品種輪作、物理手段、防蟲網(wǎng)設(shè)施、物理與生物農(nóng)藥等。

6)、設(shè)施與省工農(nóng)機(jī)具。

普通鋼架與連棟溫室大棚占20%；

穴盤自動(dòng)灌基質(zhì)與播種與可控溫度催芽車間；

小型旋耕、開溝、整地農(nóng)機(jī)具；

成本低廉自動(dòng)滴灌、噴灌。

7)、牧草種植。品種選用與搭配、有機(jī)栽培，占種植區(qū)域30%面積。

8)、盆栽草本花卉。20-50畝，用于風(fēng)景區(qū)景觀布置。

9)、景觀設(shè)計(jì)。便于參觀、顧客采摘避雨、遮陽的簡易蔬菜蔭棚通道與休息場地。

4、養(yǎng)殖區(qū)。按人均消費(fèi)量與種植產(chǎn)品配套，進(jìn)行雞、鴨、魚、鵝、豬、牛、羊等產(chǎn)品產(chǎn)能、設(shè)施設(shè)計(jì)。

1)、防不同品種病原交叉感染的隔離養(yǎng)殖，養(yǎng)殖設(shè)施按有利動(dòng)物健康生長、抵抗病害進(jìn)行設(shè)計(jì)。如布置動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場、防寒與高溫簡易材料選用、增加通風(fēng)透氣度、糞便收集與防污處理、場地防臭處理、便于清潔衛(wèi)生、外來人員車輛消毒、參觀隔離通道等。

2)、快捷、便利物流通道，水源、水質(zhì)保證及給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

3)、自配飼料加工廠。配倉庫、飼料粉碎、牧草打漿、飼料發(fā)酵車間。

4)、蠅蛆、蚯蚓養(yǎng)殖車間。

5)、高效生態(tài)養(yǎng)殖池塘。10-15畝水果蓮藕、泥鰍、黃鱔、青蛙、甲魚共生的生

6)、其它，如病體動(dòng)物隔離、衛(wèi)生防疫、屠宰等按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)