第一篇：生態(tài)創(chuàng)建

生態(tài)縣創(chuàng)建

除麟生辦（2013）1號(hào)要求的資料外，還需提供以下資料：

一、創(chuàng)建工作安排和總結(jié)（2010-2012）

二、業(yè)務(wù)工作總結(jié)（2010-2012）

三、生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建計(jì)劃

（2012年以前80%的村創(chuàng)建成市級(jí)以上生態(tài)村,鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)）

四、近三年環(huán)保兼職人員名單（到村）

五、項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)表（2010-2012分年度統(tǒng)計(jì)）

第二篇：創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 打造生態(tài)xxxx

一、建設(shè)內(nèi)容

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一是充分利用廣播、宣傳窗、標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村文藝演出等形式，大力宣傳，深化教育，提升廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感。二是制定了村規(guī)民約、河道保潔制度、村級(jí)保潔員制度等一系列的環(huán)境保護(hù)制度。三是強(qiáng)化村莊環(huán)境整治和森林資源保護(hù)，積極發(fā)展效益林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加強(qiáng)法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊各種破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。一是做大做強(qiáng)吊瓜產(chǎn)業(yè)。2004年以來(lái)，xxxx鎮(zhèn)從“綠色、規(guī)模、質(zhì)量、品牌”四個(gè)層面入手大力提升吊瓜產(chǎn)業(yè)，種植面積從原先的幾十畝擴(kuò)大到現(xiàn)在的3900畝。使吊瓜產(chǎn)業(yè)成為繼香菇之后促農(nóng)增收又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展綠色高山蔬菜基地。鎮(zhèn)政府充分利用高山氣候優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植反季節(jié)小尖椒、四季豆、豌豆、花椰菜、茭白等高山蔬菜基地3570多畝。主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積比重達(dá)63.5%。三是鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。xxxx鎮(zhèn)加大投入，村水田環(huán)境好、水源充足的稻田規(guī)模放養(yǎng)鯉魚(yú)1200畝，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)單位水田經(jīng)濟(jì)效益。四是優(yōu)化提升食用菌產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，xxxx鎮(zhèn)出臺(tái)一系列扶持政策，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)香菇490萬(wàn)段，黑木耳412萬(wàn)段。全面實(shí)施香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)向綠色、有機(jī)方向發(fā)展。五是大力發(fā)展水干果、中藥材基地。在青竹、岱根、白柘、山后、竹坪、石塘等村發(fā)展了錐栗600多畝，香榧200畝，魚(yú)星草、香根芹、厚樸等中藥材300多畝。

3、農(nóng)村環(huán)境整治情況。每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次以治理垃圾、治理臟亂、綠化、美化、亮化、硬化、溪流凈化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好水庫(kù)周邊、主要景區(qū)周邊、公路沿線(xiàn) 8個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和xxxx十三個(gè)市級(jí)生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作。與此同時(shí)，通過(guò)千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、舊村改造、危舊房修繕等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

二、主要措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。為確保生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，xxxx鎮(zhèn)建立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，班子成員和相關(guān)人員為成員的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2006年成立xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管站，配備兼職環(huán)保員2人，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)各村均建立生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的工作機(jī)制，以確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。以“世界環(huán)境日”等重大節(jié)日為契機(jī)，通過(guò)廣播、宣傳欄、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)了居民參與環(huán)境保護(hù)的積極性。

3、加大政策扶持力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)從本地實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)一系列扶持政策。幾年來(lái)，共投入1200余萬(wàn)元，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建立了以高山蔬菜、吊瓜、食用菌為主的有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)民收入顯著提高。二是實(shí)行生態(tài)移民工程。投入100 余萬(wàn)元，有計(jì)劃有步驟地將地處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的偏辟山村，實(shí)行整村搬遷，進(jìn)一步減輕了環(huán)保壓力。

4、加強(qiáng)“五整治一提高”工程實(shí)施力度，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。xxxx鎮(zhèn)借助“千村示范、萬(wàn)村整治”工程建設(shè)有利時(shí)機(jī)，制訂了《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程實(shí)施方案》，全面開(kāi)展以實(shí)現(xiàn)畜禽污染整治、生活污水處理排放、垃圾固廢統(tǒng)一收集、化肥農(nóng)藥污染下降、河溝池塘全面清淤、綠化水平顯著提高等為重點(diǎn)內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”整治活動(dòng)，建立完善了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。2010年，我鎮(zhèn)完成農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的行政村比例達(dá)80%以上，農(nóng)村環(huán)境得到了有效改善。

第三篇：生態(tài)創(chuàng)建

洪江區(qū)商務(wù)局創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)方案

根據(jù)區(qū)工委區(qū)管委要求，為做好生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，結(jié)合商務(wù)局實(shí)際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

生態(tài)示范系列創(chuàng)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，通過(guò)優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境狀況，提高人居環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)生態(tài)洪江建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、政策，積極創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)，使機(jī)關(guān)布局合理、機(jī)關(guān)建設(shè)與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)、道路整治、環(huán)境優(yōu)美、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較完善，確保群眾對(duì)環(huán)境狀況的滿(mǎn)意率達(dá)到90%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立洪江區(qū)商務(wù)局創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)劉希安同志任組長(zhǎng)，劉博文任副組長(zhǎng)，小組成員包括辦事處各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陽(yáng)輝同志兼任辦公室主任，聯(lián)系人：向艷萍，聯(lián)系電話(huà)：7628117。

四、任務(wù)

加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作，確保生活垃圾清運(yùn)率及無(wú)害化處理率百分百達(dá)標(biāo)。

確保在機(jī)關(guān)不出現(xiàn)違法建筑。機(jī)關(guān)內(nèi)道路整潔、環(huán)境優(yōu)美。做好各項(xiàng)計(jì)劃生育檢查工作。

優(yōu)化局小區(qū)居住環(huán)境。

加強(qiáng)治安防范，建立和完善社會(huì)治安防控體系，降低各類(lèi)案件發(fā)案率。

全局各相關(guān)股室開(kāi)展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美機(jī)關(guān)”宣傳，提高工作人員和家屬環(huán)境生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

2010年11月，區(qū)政府向國(guó)家申請(qǐng)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收，各責(zé)任股室、各社區(qū)工作站要對(duì)生態(tài)工作長(zhǎng)抓不懈，全面查缺補(bǔ)漏，整改薄弱環(huán)節(jié)，確保我區(qū)順利通過(guò)生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）各相關(guān)股室站要把開(kāi)展“生態(tài)示范”系列創(chuàng)建工作貫穿于全年工作中，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。

（二）各相關(guān)股室要開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，動(dòng)員廣大家屬群眾共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第四篇：全市生態(tài)創(chuàng)建工作匯報(bào)

創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)示范市”是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。XX年,我縣根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,立足會(huì)同實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)特色,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。在全市生態(tài)創(chuàng)建工作綜合評(píng)比中,我縣由XX年的第12位躍居第1位,實(shí)現(xiàn)了重大突破。我們的具體做法是:

一、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍

開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作是保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧相處的一項(xiàng)重大舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創(chuàng)建工作才能真正取得實(shí)效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是以宣傳促共識(shí)。廣泛利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態(tài)創(chuàng)建工作的目的、意義、內(nèi)容和先進(jìn)典型,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)創(chuàng)建工作的重大意義和美好前景,引導(dǎo)他們自覺(jué)投入到生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中。全年累計(jì)在縣電視臺(tái)播放生態(tài)創(chuàng)建新聞85條,編印簡(jiǎn)報(bào)9期,制作專(zhuān)欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標(biāo)語(yǔ)1100余份,散發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份。二是以活動(dòng)促共建。把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)教育融入豐富多彩的活動(dòng)當(dāng)中,寓教于樂(lè),樂(lè)教結(jié)合,讓廣大群眾親身感受生態(tài)創(chuàng)建的重大意義,自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代生態(tài)理念,不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。XX年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開(kāi)展了“保護(hù)母親河,建生態(tài)家園”大型活動(dòng),向全社會(huì)發(fā)出生態(tài)創(chuàng)建倡議書(shū);4月20日,舉辦了縣直機(jī)關(guān)“生態(tài)杯”籃球賽,借勢(shì)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建工作的知名度;6月5日,舉行了由1XX余名社會(huì)各界人士參加的集會(huì)活動(dòng),共同慶祝第34個(gè)“世界環(huán)境日”,使生態(tài)保護(hù)理念更加深入人心;按照“攻難點(diǎn)、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開(kāi)展了縣城綜合整治行動(dòng),城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善;廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),在坪村鎮(zhèn)方園村啟動(dòng)了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,組織會(huì)同二中、若水中學(xué)、地靈中學(xué)、粟裕希望小學(xué)等學(xué)校申報(bào)“綠色學(xué)?！?引導(dǎo)林業(yè)賓館、凱誠(chéng)礦業(yè)公司等單位創(chuàng)建“綠色單位”,完成了高椅鄉(xiāng)、團(tuán)河鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)工作。三是以調(diào)研促共謀。在全縣廣泛開(kāi)展了“我為生態(tài)創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng),集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態(tài)創(chuàng)建工作,形成有價(jià)值的調(diào)研文章20余篇。如?努力將生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育成后發(fā)展山區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?、?努力構(gòu)筑農(nóng)民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報(bào)刊發(fā)表,收到了較好的宣傳推介效果。

二、注重規(guī)劃引導(dǎo),狠抓生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施

開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)地編制了?生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(XX—2020年)?,響亮地提出了把會(huì)同建設(shè)成為“全國(guó)生態(tài)縣”的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),?規(guī)劃?確定了51個(gè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并采取相關(guān)措施狠抓落實(shí)。一是將生態(tài)創(chuàng)建工作納入“十一五”規(guī)劃。把生態(tài)縣建設(shè)的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,明確了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展地位,確立了縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、高椅古民居、生態(tài)工業(yè)園等12個(gè)近期示范工程項(xiàng)目。同時(shí),縣直相關(guān)部門(mén)根據(jù)生態(tài)縣總體規(guī)劃要求,結(jié)合專(zhuān)題規(guī)劃,把生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目納入本部門(mén)的“十一五”規(guī)劃和計(jì)劃,作為工作的重中之重來(lái)抓。二是建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。實(shí)行“縣長(zhǎng)全面抓,分管副縣長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)抓,相關(guān)部門(mén)具體抓”的規(guī)劃實(shí)施責(zé)任體系,由縣生態(tài)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),按照生態(tài)縣建設(shè)“三步走”的要求,做好各階段目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目的逐年分解落實(shí),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。按照每年“安排落實(shí)一批、儲(chǔ)備推介一批”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,加大向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。XX年共申報(bào)各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),落實(shí)建設(shè)資金3167.6萬(wàn)元,其中賢勝油業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目被列入湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持規(guī)劃。同時(shí),全縣各級(jí)各部門(mén)都把生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入招商引資優(yōu)先考慮的范疇,切實(shí)加大招商力度。XX年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業(yè)萬(wàn)頭瘦肉豬養(yǎng)殖等18個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)縣外境內(nèi)資金2.86億元。四是健全完善投融資機(jī)制。進(jìn)一步建立健全了國(guó)家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國(guó)家投資和國(guó)債資金的爭(zhēng)取力度,增加了縣財(cái)政配套資金和啟動(dòng)資金的投入比例,并利用市場(chǎng)運(yùn)作方式,制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態(tài)創(chuàng)建。XX年,共籌集資金5400萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成了林紙一體化、林業(yè)種苗基地、有機(jī)食用油開(kāi)發(fā)等10個(gè)市委、市政府下達(dá)的生態(tài)創(chuàng)建實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

三、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

在生態(tài)創(chuàng)建工作中,我們牢固樹(shù)立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持立足實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在209國(guó)道沿線(xiàn)建立了10萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶,大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)耕作方式,保護(hù)地力資源。按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)松擴(kuò)竹”的林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,積極開(kāi)展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達(dá)到35萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。目前,全縣共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)14.5萬(wàn)畝,綠色農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)25萬(wàn)畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)25萬(wàn)畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照發(fā)展新型工業(yè)的要求,多方籌集資金,大力改造技術(shù)簡(jiǎn)單、設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn),著力提高產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)資源增值鏈。寶慶恒達(dá)公司在原有生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平的基礎(chǔ)上,投資4200萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)保治理與平衡配套等技改擴(kuò)建工程,將成為我縣第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè);賢勝油業(yè)公司投資XX萬(wàn)元實(shí)施技改工程,建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸木本精煉植物油生產(chǎn)線(xiàn),年產(chǎn)值可望達(dá)1.5億元以上。按照“木頭財(cái)政向水電財(cái)政轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略構(gòu)想,出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,切實(shí)加大小水電開(kāi)發(fā)力度,鼓勵(lì)外資和本地民間資本投入小水電開(kāi)發(fā)。XX年,成功引進(jìn)并啟動(dòng)了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長(zhǎng)嶺電站等10余個(gè)小水電建設(shè)項(xiàng)目,總投資達(dá)7000萬(wàn)元?？傃b機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設(shè)進(jìn)展順利,第一臺(tái)機(jī)組即將并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí),還采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè),采取過(guò)硬措施,實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,全年共關(guān)閉和取締“五小”企業(yè)56家。特別是重點(diǎn)突出對(duì)5家市控企業(yè)的治理,關(guān)閉了長(zhǎng)城紙業(yè)有限責(zé)任公司,對(duì)金裕、匯森公司實(shí)行停產(chǎn)整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬(wàn)元,但我們認(rèn)為,為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),付出再大的犧牲也值得。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。重點(diǎn)依托鷹嘴界自然保護(hù)區(qū)、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅(jiān)持把生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育,開(kāi)辟了民俗風(fēng)情、自然生態(tài)、農(nóng)村休閑等旅游項(xiàng)目。通過(guò)異地舉辦畫(huà)展、設(shè)置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強(qiáng)力打造會(huì)同生態(tài)旅游品牌,一項(xiàng)充滿(mǎn)希望的新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。四是大力發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。按照建設(shè)“生態(tài)園林”縣城的總體要求,大力實(shí)施“綠城”工程,動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展造綠與清潔活動(dòng),基本形成了城、山、水、綠相融合的生態(tài)縣城新格局。

第五篇：創(chuàng)建生態(tài)文明村

創(chuàng)建生態(tài)文明村

一、創(chuàng)建生態(tài)文明村的主要做法

我縣認(rèn)真落實(shí)省、市的工作部署，從構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為順應(yīng)群眾需求、為農(nóng)民群眾做好事辦實(shí)事的“民心工程”，作為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的“奔康工程”，作為營(yíng)造農(nóng)村良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的“形象工程”，作為更新農(nóng)民的思想觀念、變革生活方式的“素質(zhì)工程”和立黨為公、執(zhí)政為民、為民造福的“德政工程”，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建。

我縣從三個(gè)方面保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、掛鉤幫扶到位、督促檢查到位，確保創(chuàng)建工作順利有效地開(kāi)展。

一是建立健全層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制?？h成立了創(chuàng)建指揮部，由縣委書(shū)記擔(dān)任總指揮，分管精神文明建設(shè)的縣委副書(shū)記、縣委常委和副縣長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)行指揮，宣傳、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財(cái)政等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮部成員。并從成員單位抽調(diào)10多名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部組成專(zhuān)責(zé)工作小組，設(shè)立日常工作辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣創(chuàng)建工作的開(kāi)展。同時(shí)，還抽調(diào)17名縣直 副科以上干部駐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成了黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二是建立健全掛鉤幫扶制度?？h五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員全部掛點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直150多個(gè)單位掛鉤到各創(chuàng)建村，并明確將創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)及縣直掛鉤單位，把創(chuàng)建成效作為各鎮(zhèn)和縣直單位精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

三是建立健全檢查督促考核機(jī)制?？h委建立健全了督促檢查、匯報(bào)通報(bào)、考核評(píng)比工作機(jī)制?？h專(zhuān)責(zé)工作小組和駐鎮(zhèn)工作組長(zhǎng)期深入各村督促檢查，以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)形式，推廣先進(jìn)，督促后進(jìn)。為防止搞形式走過(guò)場(chǎng)，杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和干部組成的調(diào)研組對(duì)全縣創(chuàng)建村進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收，以考核最終結(jié)果為依據(jù)，對(duì)創(chuàng)建成效明顯的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)建工作落伍的單位進(jìn)行通報(bào)，限期改進(jìn)。

（二）抓好示范，以點(diǎn)帶面。

由于我縣農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文地理?xiàng)l件、工作基礎(chǔ)不盡相同，因此，我們始終堅(jiān)持因地制宜、分階段實(shí)施、分層次推進(jìn)和務(wù)求實(shí)效的原則，運(yùn)用典型引路的辦法，在全縣篩選了56個(gè)自然村作為示范點(diǎn)，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)干聚民心、以實(shí)效促發(fā)展，影響、帶動(dòng)、輻射、延伸其它村。56個(gè)示范點(diǎn)出現(xiàn)的新氣象，產(chǎn)生了巨大感召力，點(diǎn)燃了人們對(duì)美好生活的追求，群眾中蘊(yùn)藏著建設(shè)美好家園的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。

通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、文藝演出等多種形式宣傳建設(shè)生態(tài)文明村的重要意義，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。舉辦各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和各創(chuàng)建村的村長(zhǎng)培訓(xùn)班，使他們提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，明確創(chuàng)建工作的目的、意義和工作原則、方法。組織創(chuàng)建村的干部群眾實(shí)地參觀示范點(diǎn)，讓他們親身感受改水改廁、人畜分離和整治“臟亂差”帶來(lái)的好處，由“要我建”向“我要建”轉(zhuǎn)變，把告別愚昧、走向文明變成自覺(jué)行動(dòng)。一些原來(lái)暫未列入當(dāng)年創(chuàng)建任務(wù)的村也紛紛要求提前創(chuàng)建，如高良鎮(zhèn)的雙烏村、播植鎮(zhèn)的長(zhǎng)英村等的干部和村民主動(dòng)寫(xiě)信“上訪(fǎng)”要求政府幫助和指導(dǎo)創(chuàng)建生態(tài)文明村。

（四）多方籌措，落實(shí)資金。

建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明村，平均需要投入10多萬(wàn)元。德慶是山區(qū)縣，縣鎮(zhèn)財(cái)政比較薄弱，村級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加有限。為此，我們采取“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集資金：向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)，縣級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)，縣直掛點(diǎn)單位扶持一點(diǎn)，鎮(zhèn)里撥一點(diǎn)，社會(huì)募捐一點(diǎn)，村集體籌集一點(diǎn)。其中，省市支持的資 金約占20％，縣政府支持約占20％，部門(mén)扶持約占10％，社會(huì)捐助（主要是港澳同胞、民營(yíng)企業(yè)家、慈善機(jī)構(gòu)等）約占10％，村集體投入約占25％，農(nóng)民自愿出資和義務(wù)投工約占15％。在籌集建設(shè)資金中，有的創(chuàng)建村創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗(yàn)。積極盤(pán)活集體資產(chǎn)，采取收**占亂建土地投標(biāo)重建，出租山地、果場(chǎng)、沙場(chǎng)等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一次性繳交租金等多種靈活方式籌集資金。如武壟鎮(zhèn)艷村統(tǒng)一拆除村中亂搭亂建的破爛豬欄牛舍及閑雜屋，把土地收歸集體，規(guī)劃為宅基地投標(biāo)給農(nóng)戶(hù)，籌集資金5萬(wàn)多元。馬圩鎮(zhèn)云植村將集體山林旱地投標(biāo)發(fā)包給種植大戶(hù)，并預(yù)收了3年的承包款，一下子籌到資金23萬(wàn)多元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取本村在外工作的干部職工和外出經(jīng)商、務(wù)工的人支持，激發(fā)他們愛(ài)村愛(ài)家的熱情，發(fā)動(dòng)他們慷慨解囊。此外，村委會(huì)還組織發(fā)動(dòng)廣大村民義務(wù)投工。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量。

為切實(shí)加強(qiáng)資金和物資管理，縣專(zhuān)門(mén)制訂了創(chuàng)建資金物資管理辦法，讓資金、物資使用情況接受群眾監(jiān)督，防止資金挪用和管理疏漏。一是從源頭上嚴(yán)格審核各村改廁、改水、建禽畜區(qū)和垃圾屋等工程的預(yù)算。二是從管理方式上，上墻公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督。按“統(tǒng)一調(diào)撥，優(yōu)先扶持積極性高的村，撥物不撥款，物資直撥到村到農(nóng)戶(hù)”的原則，縣財(cái)政劃撥和 部門(mén)支持以及向上爭(zhēng)取的資金物資由縣專(zhuān)責(zé)辦公室統(tǒng)一管理，按工程進(jìn)度直接調(diào)撥到村。對(duì)物資的去向亦上墻公布，實(shí)行跟蹤，由鎮(zhèn)專(zhuān)責(zé)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)物資的落實(shí)，縣專(zhuān)責(zé)人員以村為單位對(duì)物資使用情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，使有限的財(cái)力、物力都用到實(shí)處，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，令更多農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工程的技術(shù)監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。

（六）分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。

我們堅(jiān)持“因村制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，扎實(shí)推進(jìn)”的工作思路，縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)以及鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)各創(chuàng)建村原有的布局特點(diǎn)，統(tǒng)一對(duì)村的居住區(qū)、活動(dòng)休閑區(qū)、禽畜區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，并指導(dǎo)各村嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)，確保了村的布局及功能分區(qū)合理。同時(shí)，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際情況，特別是經(jīng)濟(jì)條件來(lái)確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)文明村建設(shè)不下硬指標(biāo)，不搞不切實(shí)際的“一刀切”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)那些村民少、村莊面積小或經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，暫時(shí)不具備條件創(chuàng)建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明村的創(chuàng)建村，堅(jiān)持“五改”（改衛(wèi)生廁入屋，改飲清潔自來(lái)水，改建封閉硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建遠(yuǎn)離人居豬牛欄）的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施創(chuàng)建。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、創(chuàng)建積極性高、人口較多的創(chuàng)建村，則引導(dǎo)其按“五改五有”（在“五改”基礎(chǔ)上達(dá)到五有：有宣傳欄，有垃圾屋，有籃球場(chǎng)，有小廣場(chǎng)，有小公園）的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力使生態(tài)文明村建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)性、可行性，真正把創(chuàng)建生態(tài)文明村工程辦成是順民心、合民意的“德政工程”。

（七）強(qiáng)化管理，鞏固成果。

縣、鎮(zhèn)派出專(zhuān)門(mén)力量指導(dǎo)已建成的生態(tài)文明村加強(qiáng)公民道德、衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)和生態(tài)知識(shí)的宣傳教育，制作了永久性道德規(guī)范警句標(biāo)語(yǔ)牌，制訂可操作性強(qiáng)的《村衛(wèi)生管理制度》、《村規(guī)民約》，規(guī)范人們的道德行為，并通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)形成共識(shí)，營(yíng)造“講社會(huì)公德、講究衛(wèi)生、維護(hù)生態(tài)”的良好氛圍。各村根據(jù)各自的實(shí)際，由集體出資，或按人頭籌集資金，落實(shí)專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生保潔人員，使村的公共環(huán)境管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、創(chuàng)建生態(tài)文明村所取得的綜合效益

在創(chuàng)建生態(tài)文明村的實(shí)踐中，我們從群眾最迫切需要解決的臟亂差問(wèn)題入手，從最容易見(jiàn)到實(shí)效的村巷道硬底化、改水改廁、危房改造取得突破，逐步延伸到農(nóng)村的各項(xiàng)工作；從美化外在環(huán)境到美化人的心靈，到因地制宜開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)；從生態(tài)保護(hù)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，到增加農(nóng)民收入；從黨員干部為群眾辦實(shí)事、農(nóng)民得實(shí)惠，到密切黨群關(guān)系融洽村民關(guān)系，廣大農(nóng)民群眾從創(chuàng)建實(shí)踐中切身感受到生態(tài)文明村建設(shè)給他們的物質(zhì)生活、精神生活帶來(lái)的變化。

（一）有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的健康水平。

建成的312個(gè)生態(tài)文明村，通過(guò)拆除村內(nèi)有礙觀瞻、污染環(huán)境的爛屋破棚，實(shí)施人畜分離、改廁入戶(hù)、村巷道改造，疏通溝渠，整治蚊蠅孳生地，消滅衛(wèi)生死角，搞好村環(huán)境的綠化美化，落實(shí)保潔員，家家用上清潔衛(wèi)生自來(lái)水，村容村貌有了很大改觀，有效地堵塞了疾病傳播的途徑。官圩鎮(zhèn)金林村通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村，從根本上改善人居環(huán)境，當(dāng)年就有3個(gè)青年光榮應(yīng)征入伍，打破了該村適齡青年連續(xù)5年因體檢不合格而淘汰的尷尬局面。創(chuàng)建生態(tài)文明村還引來(lái)了不少金鳳凰。如地處山旮旯的高良鎮(zhèn)山窯塘村創(chuàng)建生態(tài)文明村前，村民為娶媳婦發(fā)愁，如今老大難也不難了，有的媳婦還是從圩鎮(zhèn)“下嫁”到村里來(lái)的。

（二）提升了農(nóng)村的文明程度，培育了文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)。

環(huán)境革命帶來(lái)農(nóng)民群眾思想觀念的更新、文明素質(zhì)的提高、生活方式的改變。建設(shè)生態(tài)文明村不只是村容村貌的巨變，更轉(zhuǎn)換了人的思想觀念，幫助農(nóng)民摒棄生活陋習(xí)，告別愚昧，走向文明，提高生活質(zhì)量，樂(lè)于接受科學(xué)文明生活方式。村民逐步改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的隨意丟垃圾、胡亂排污水的陋習(xí)，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，走向人改造環(huán)境、環(huán)境改 造人的良性互動(dòng)。生態(tài)文明村建起了籃球場(chǎng)、小公園、兒童游樂(lè)園等文體娛樂(lè)設(shè)施，伴隨著廣播電視的普及化，科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”的經(jīng)常化，農(nóng)民休閑健身、求知增智有了好去處。以往那種日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改變，健康的文娛活動(dòng)取代了以前“斗三公”、“買(mǎi)六合彩”等不健康行為。不斷充實(shí)的精神文化生活，不僅提高了農(nóng)民的生活情趣，而且有助于村民的溝通交流，有利于村民之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、守望相助、和諧融洽關(guān)系的形成。同時(shí)，各生態(tài)文明村圍繞鞏固創(chuàng)建成果，始終不渝地抓住提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)這個(gè)根本，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”道德規(guī)范教育和“七無(wú)”（即無(wú)毒、無(wú)賭、無(wú)黃、無(wú)犯罪、無(wú)違反計(jì)生、無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)“六合彩”）教育，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、法律輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)農(nóng)民跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，逐步成為一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。旅港多年的德慶同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江梓榮先生連聲感謝共產(chǎn)黨做了一件大好事：他的家鄉(xiāng)官圩鎮(zhèn)中山村建成了生態(tài)文明村，村容村貌煥然一新，鄰里和睦，安居樂(lè)業(yè)。

（三）密切了黨群干群關(guān)系，提高了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力。

生態(tài)文明村建設(shè)，給農(nóng)村基層干部提供了推動(dòng)村級(jí)工 作，為農(nóng)民群眾做好事、辦實(shí)事的有效抓手。在創(chuàng)建過(guò)程中，黨員干部率先垂范，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，帶頭捐資獻(xiàn)物，指導(dǎo)并參與創(chuàng)建工作，出主意、想辦法為群眾尋找致富門(mén)路，解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際困難，彰顯出共產(chǎn)黨人全心全意為群眾謀利益的本色。廣大農(nóng)民群眾從黨員干部的言行中，從創(chuàng)建生態(tài)文明村給自己生產(chǎn)、生活帶來(lái)的新變化中感到黨員干部是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事解難題的，是自己可以信賴(lài)的主心骨。廣大黨員干部通過(guò)宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾，最終為了群眾、依靠群眾的生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，用自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)實(shí)踐著黨的宗旨，實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想，并在這一實(shí)踐過(guò)程中受到教育，增長(zhǎng)了才干，提高了在群眾中威信。許多群眾都說(shuō)：“以前干部到村上，要農(nóng)民完成各項(xiàng)任務(wù)多，奉獻(xiàn)少，現(xiàn)在干部滿(mǎn)腔熱情為我們多辦好事實(shí)事”。如武壟村村長(zhǎng)梁文堅(jiān)等，就是創(chuàng)建過(guò)程中基層干部的先進(jìn)典型代表，縣委已發(fā)出通知要求全縣廣大農(nóng)村基層干部向他們學(xué)習(xí)。

（四）改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快了農(nóng)民奔康致富步伐。

我們把創(chuàng)建生態(tài)文明村與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加大投入鋪好硬底化村道，建起連心橋，筑出致富路，大大改善了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，加快了農(nóng)民奔康致富。各村以生產(chǎn)生活環(huán) 境不斷改善為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)奔康致富路。如馬圩鎮(zhèn)云植村，創(chuàng)建生態(tài)文明村前，道路坑坑洼洼，交通極為不便，全村4000畝緩坡山地?zé)o人承包。在創(chuàng)建過(guò)程中，狹窄坑洼的村道變成了平坦寬闊的硬底化道路，全村4000畝山地成了搶手貨，全部種上了貢柑沙糖桔，昔日荒山變金山。悅城關(guān)塘坪村種植沙糖桔規(guī)模迅速擴(kuò)大，建成了萬(wàn)畝綠色生態(tài)的沙糖桔（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）基地。一些創(chuàng)建村還著力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。官圩鎮(zhèn)金林村，既突出“古村落文化”的特色，又做活“水鄉(xiāng)生態(tài)”的文章，推出了一批特色鮮明、趣味盎然、吸引力強(qiáng)的游覽項(xiàng)目，中外游客慕名前來(lái)，每年游客達(dá)到30萬(wàn)人次。新圩鎮(zhèn)荔岸村擁有枝繁葉茂的荔枝老樹(shù)1000余株，正著力打造“荔枝村”，發(fā)展生態(tài)休閑游。

三、創(chuàng)建生態(tài)文明村的幾點(diǎn)體會(huì)

我們以“五改五有”為主要內(nèi)容的生態(tài)文明村建設(shè)，給全縣農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力，使農(nóng)村發(fā)生了根本性變化，并形成一種良好發(fā)展趨勢(shì)：一是從城鄉(xiāng)文明脫節(jié)到文明同步；二是從城鄉(xiāng)鴻溝到城鄉(xiāng)一體；三是從城鄉(xiāng)阻隔到城鄉(xiāng)交流，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了新的道路探索。回顧我縣創(chuàng)建工作歷程，我們有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

——?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng) 農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?0%。完成全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉的歷史任務(wù)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有德慶全縣的小康。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)民的生活水平逐步提高，一幢幢“貢柑樓”、“沙糖桔樓”、“佛手樓”、“肉桂樓”、“務(wù)工樓”在農(nóng)村拔地而起。但與此不相稱(chēng)的是，農(nóng)民的綜合素質(zhì)相對(duì)滯后，公共衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí)薄弱，全縣農(nóng)村不同程度地存在著臟亂差現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在住宅建設(shè)雜亂無(wú)序，只見(jiàn)新屋不見(jiàn)新村，村巷道狹窄坑洼泥濘，房前屋后垃圾亂堆，人畜混居，污水橫流，蚊蠅滋生，臭氣熏天，一些農(nóng)民面臨水質(zhì)性缺水威脅，環(huán)境污染導(dǎo)致疾病傳播，危害農(nóng)民群眾身體健康，甚至造成一些家庭因病返貧。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的改善和農(nóng)村地區(qū)的進(jìn)步。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，其中的重要內(nèi)容就是要求我們?cè)陂_(kāi)展工作時(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在黨委和政府工作重中之重的位臵，擺在鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的高度。因此，我們制訂詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注農(nóng)民的切實(shí)利益，突出可持續(xù)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的交融互動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)文明村的創(chuàng)建，正是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村，干凈整潔的生活環(huán) 境，科學(xué)的可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，健康向上的精神文明互為因果，相輔相成。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)建生態(tài)文明村把握了生態(tài)文明與精神文明的結(jié)合點(diǎn)，把握了生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)合點(diǎn)，把握了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人的全面發(fā)展和人與自然和諧相處的結(jié)合點(diǎn)。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，生態(tài)文明村的實(shí)踐也就蘊(yùn)含了更豐富的內(nèi)涵、蓬勃的生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。

——?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，使其成為做好農(nóng)村工作的綜合載體。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性增強(qiáng)，原有的區(qū)域界限和地緣關(guān)系被打破，傳統(tǒng)的人際關(guān)系，倫理道德、價(jià)值觀念受到?jīng)_擊，各種矛盾有所凸顯，各種利益之間協(xié)調(diào)平衡的任務(wù)更為艱巨。要進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作，還必須在工作理念、工作內(nèi)容、工作形式上與時(shí)俱進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新措施開(kāi)創(chuàng)新局面。生態(tài)文明村的創(chuàng)建，以整治人居環(huán)境為切入點(diǎn)，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為核心，以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)為根本，構(gòu)建了一個(gè)符合縣情民情，促進(jìn)農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的綜合載體。它把環(huán)境治理、農(nóng)村文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、固本強(qiáng)基等結(jié)合起來(lái)。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體，農(nóng)村基層組織找到了加強(qiáng)自身建設(shè)，更好 地為村民服務(wù)的工作抓手。過(guò)去較難開(kāi)展工作的農(nóng)村基層黨組織，通過(guò)引導(dǎo)廣大群眾搞創(chuàng)建活動(dòng)增強(qiáng)了創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在推動(dòng)生態(tài)文明村的實(shí)踐中，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)了，執(zhí)政能力提高了。

——?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)文明村必須堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。政績(jī)觀直接反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績(jī)的思想基礎(chǔ)和工作動(dòng)力。有什么樣的政績(jī)觀，就有什么樣的工作追求和施政行為。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好群眾的切身利益，為群眾解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，提高他們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)，這樣的政績(jī)才是我們共產(chǎn)黨人需要的政績(jī)，才是我們這個(gè)偉大的時(shí)代所需要的政績(jī)。德慶的生態(tài)文明村建設(shè)，惠及28萬(wàn)農(nóng)村群眾，是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)、創(chuàng)建水平不斷提高的農(nóng)村綜合系統(tǒng)工程，必須因地制宜，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，講究實(shí)際，杜絕一切表面文章，更不能為追求轟動(dòng)效應(yīng)、釣取一時(shí)聲名而搞脫離實(shí)際的形式主義。在創(chuàng)建過(guò)程中，真正樹(shù)立起情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的正確政績(jī)觀。把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為創(chuàng)建工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使生態(tài)文明村建設(shè)真正符合農(nóng)村群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利 益，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

四、今后工作思路

黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，今后，我縣將不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容和豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。2006年我縣明確提出創(chuàng)建200條生態(tài)文明村和30條廣東省衛(wèi)生村創(chuàng)建目標(biāo)，加快生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“多予少取放活”方針，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，建立以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、蔬菜、桑蠶、畜牧、林業(yè)、優(yōu)質(zhì)水稻六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入，改善生產(chǎn)生活條件。

二是著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，深入開(kāi)展文明戶(hù)、五好家庭創(chuàng)建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)力度，引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明生活方式。大力整治村容村貌，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境管理制度建設(shè)，改變農(nóng)村臟、亂、差面貌，努力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美環(huán)境。深化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極化解各種矛盾糾紛，有效維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

三是著眼于管理民主，積極推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)村民自治，完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，全面推行村賬務(wù)由鎮(zhèn)代管制度，促進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是著眼于提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，切實(shí)抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)與第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)“三個(gè)一千工程”，促進(jìn)創(chuàng)建工作與先進(jìn)性教育活動(dòng)雙豐收。要抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，幫助各村委會(huì)利用和發(fā)揮自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的路子，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾盡快富起來(lái)。要以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，切實(shí)解決農(nóng)村突出問(wèn)題。要教育全體農(nóng)村基層干部，勤政為民、廉潔奉公，樹(shù)立良好形象，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。