第一篇：讀理論熱點面對面心得體會

讀理論熱點面對面心得體會

由 中宣部理論局組織編寫的 理 論熱點面對面，從2003年 至今已 連續(xù)出版了8部，在通俗理論讀物方面獨樹一幟，業(yè)已成為深受廣大干部群眾喜愛的理論品牌，不少專家學者對它也給予了高度評價。最近出版的 七個“怎么看” — —理論熱點面對面·2010~，針對干部群眾普遍關心的理論和現(xiàn)實熱點難

點問題，緊緊圍繞就業(yè)難、看病難、教育公平、房價過高、分配不公、反腐倡廉等關于民生的重大課題，進行深入淺出、通俗易懂的解答，依舊體現(xiàn)了它獨有的貼近群眾生活、緊扣時代脈搏、針對現(xiàn)實問題、通俗形象生動的風格，同時又保持了理論的深度和洞察力，樸實而不玄虛，淺顯而不膚淺，成為集理論性、現(xiàn)實性、知識性和可讀性于一體的精品力作。

一

理論聯(lián)系實際是通俗理論讀物的基本特征。理論要為群眾所掌握，就必須走出書齋，來自生活，解讀生活；來自實踐，服務實踐。架起理論與群眾的橋梁，是通俗理論讀物的重要使命。恩格斯曾經(jīng)指出，社會一旦有了對科學的需求，就能LC-t‘所大學更能推動科學的進步。同理，廣大干部群眾一旦有了對黨的理論的需求，就能賦予黨的理論發(fā)展以巨大的動力，而滿足理論需求的最好途徑，就是研究和回答人們關心的理論問題。如果黨的理論能不斷回答干部群眾關心的現(xiàn)實問題，黨的理論就會蓬勃發(fā)展，充滿生機和活力。

現(xiàn)實社會中一直存在著這樣一種現(xiàn)象，就是理論常常滯后于生活實踐。為此，黑格爾曾用詩意的語言比喻，作為理論思維之結晶的哲學，就像密涅瓦的貓頭鷹一樣總是在黃昏時候才起飛。列寧為提醒人們注重實踐，不要死抱理論，強調(diào)“理論由實踐賦予活力，由實踐來修正，由實踐來檢驗。” 他曾經(jīng)引用歌德的詩句說：“理論是灰色的，而生活之樹是常青的”。因為實踐之樹始終蓮蓬勃勃，充滿生機，總是不斷抽出新的枝條和葉芽，當然是常青的。而那些在特定歷史條件下產(chǎn)生的具體理論，一旦實踐發(fā)展變化了，具體理論的真理性就會打折扣，甚至完全喪失，變成灰色。事實上，理論與實踐的關系問題，直到今天仍然存在著錯位現(xiàn)象，有的問題在實踐中提出來了而理論難以回答，有的問題在實踐中已經(jīng)解決而理論沒有及時概括。這既是理論工作者和實際工作者共同困惑的問題，也是廣大干部群眾特別關心的問題。

時代發(fā)展，世事變化之快如白駒過隙，在日常工作生活中，人們普遍會對一些新事物、新現(xiàn)象、新問題產(chǎn)生種種疑問和困惑，對一些熱點難點焦點問題為什么產(chǎn)生，怎么看待等等，迫切需要理論工作者給予說明和解答。而理論工作者的重要職責，就是要敢于直面理論難題，敢于剖析社會矛盾，針對人們的思想困惑，及時加以正面引導，用最新素材闡述理論問題，用身邊事例說明深刻道理，不回避問題，不避重就輕，不拐彎抹角，切實做到有的放矢。七個“怎么看”緊扣社會熱點，選題精當，直面難點，在理論上具有全面、準確的思想內(nèi)涵。經(jīng)過大量深入細致的調(diào)查研究，反復比較，認真梳理而成的七個“怎么看”，既抓住了當前我國發(fā)展階段性特征中具有典型意義的問題，又抓住了人民群眾當前十分關注的切身利益問題，具有很強的現(xiàn)實針對性，它像一塊磁鐵，緊緊抓住了人民群眾的心靈。如開篇第一看，講的是發(fā)展不平衡的問題，實際上是全書的總起，這是一個長期來困擾我國現(xiàn)代化建設的難點問題，接下來幾個怎么看的問題，都和發(fā)展不平衡這個特殊的國情有密切關系。正如書中所說：“改革開放以來，我國經(jīng)濟在總體快速發(fā)展、取得舉世矚目成就的同時，發(fā)展不平衡問題也逐漸突出。由此帶來的種種現(xiàn)象和問題，像一個個謎團一樣，讓人們充滿了探究的熱情?！本幷哌€通過大量的事例，從理論和實踐結合的視角，對人民群眾切身利益息息相關的謎團一一作了令人信服的解答，既反映了最新理論創(chuàng)新成果，又有解疑釋惑的現(xiàn)實針對性，既有宏觀的總體把握，思路清晰，又緊扣時代脈絡，抓住當前干部群眾的所思、所惑，充分體現(xiàn)了干部群眾的理論需求，既總結經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐經(jīng)驗，又強調(diào)以理論指導實踐，對重大理論問題進行有說服力的正面解讀，解決人們在實際工作中出現(xiàn)的思想認識問題，從而合廣大干部群眾從理論的學習思考中得到啟迪和幫助。

二、通俗易懂，便于人們理解和接受是通俗理論讀物的根本要求。再好的理論，如果不采用人們喜聞樂見的表現(xiàn)手法，就難免“和曲高和寡”，不可能真正做到入耳入腦入心，引起人民群眾的共鳴。理論讀物要通俗化，為人們?nèi)罕娝鶚酚诮邮?，必須在表現(xiàn)形式上符合讀者的閱讀心理和興趣。從理論宣傳教育形式看，如果故作高深、刻意晦澀，把簡單明白的道理復雜化，那是故弄玄虛。如果回避矛盾，繞開難題，以大話套話壯膽，以空話廢話敷衍，那是愚弄群眾。如果不看對象，不分層次，當深不深，當淺不淺，使人云里霧里，難以接受，那是不負責任。如果照抄照搬，堆砌文件語錄，全是人家講過的東西，那就沒有生機和活力。這樣的理論讀物和宣傳形式，看似有根有據(jù)、完全正確，實難取得宣傳教育的預期效果，讀者總有司空見慣的感覺，難免“望而生畏”，漸生倦意，久而久之必然敗壞理論的聲譽，難免使理論之樹變成灰色。目前在一些理論著述中存在這樣一種現(xiàn)象，就是照搬西方馬克思主義的研究成果，用時髦的“新概念”，來詮釋馬克思主義理論。他們寫文章，搞宣傳總喜歡擺弄幾個新詞兒，把時髦當作標簽到處亂貼，本來可以用很明白簡單的文字說清楚的話，偏偏要用艱澀之詞，本來并不難懂的意思，卻偏偏拐個大彎，結果使人難以理解。毛澤東同志歷來倡導馬克思主義中國化，并身體力行，為我們作出了表率。一是從內(nèi)容上看，它必須是馬克思主義理論和中國革命的實踐相結合，是中國革命經(jīng)驗的馬克思主義的科學總結；二是從形式上看，它必須有一個中國人民喜聞樂見的民族形式。誠然，內(nèi)容無疑是具有決定意義的，但形式也是十分重要的，因為如果沒有一個和內(nèi)容相適應的表現(xiàn)形式，人民群眾就看不懂，因而不能用理論武裝自己的頭腦，通過群眾的自覺實踐把理論變?yōu)楝F(xiàn)實。我們的理論宣傳工作主要是同廣大群眾交流思想，它需要我們與群眾交流，化為百姓實踐的語言。多說群眾熟悉的話、能懂的話，這不光是一個文風的問題，也是理論宣傳工作做到“三貼近” 的基本要求?！叭N近” 的前提就是要面對普通群眾說話，力求清楚明白，通俗易懂，鮮活有趣。這除了要有筆下的張力和文字的功夫外，關鍵在于作者要有面向群眾、為群眾服務的強烈意識和愿望。七個“怎么看” 一書繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，心里裝著群眾，把馬克思主義理論的通俗化、大眾化看作自身的歷史使命，不僅用群眾性、平民化的語言表達理論的內(nèi)容，還用許多生動的事例和比喻來活躍讀者的思維，讓人們更易于觸摸到理論的精神實質。該書一個鮮明的特色，就是善于從群眾的語言中汲取營養(yǎng)，言簡意賅，讀起來朗朗上口。比如反映我國新農(nóng)村建設的成就時，用農(nóng)村群眾的話來說：“中央給咱辦實惠，農(nóng)民種地不交稅，娃娃上學不交費，真是和諧好社會”。又如講到分配制度改革時，用人民群眾的俗語加以說明：“事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧”。寥寥數(shù)語道出了公平的重要性。再比如談到怎樣讓群眾看病更便捷時，書中用家住杭州余杭某社區(qū)張大媽的一番話，道出了城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構在緩解群眾看病難方面的重要作用：“以前心里總犯嘀咕，怕這里(指家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務站)看不好病會誤事。沒想到不用掛號直接就能看，而且醫(yī)生服務態(tài)度好，水平也挺高的。真是太方便了!” 像這樣的表述方法可以使群眾看到，在自己的生活中本身就包含著深刻的道理，理論就在自己身邊。這些栩栩如生的語言和事例，讓人讀起來輕松愉快很親切，有一種作者和讀者“面對面” 拉家常的感覺，收到了一種潤物無聲的效果。

實現(xiàn)理論大眾化，離不開理論的通俗化。這就要求在理論宣傳教育中必須注意文風，就當前來說更具有重要的現(xiàn)實意義。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“馬克思主義是很樸實的東西，很樸實的道理?！?因此，我們在宣傳方面不必繁文縟節(jié)，不必文過飾非，而要實事求是。有一說

一、有二說二，是則是、非則非，不夸大成績，不掩飾問題。文風，不僅是一個態(tài)度和立場的問題，還是一個能力和水平的問題。習近平同志強調(diào)，文風反映作風、體現(xiàn)黨風，“人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況”。克服不良文風，提倡優(yōu)良文風，事關黨的性質、宗旨，事關保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，事關黨的理論、路線、方針、政策是否具有吸引力、感召力、親和力。必須適應人民群眾的新期待和新要求，把改進文風作為推動當代馬克思主義大眾化的一個重要突破口，努力形成新鮮活潑、清新樸實的馬克思主義文風。善于采用群眾喜聞樂見的形式，運用清新簡潔的文風，深入淺出地開展理論宣傳，正是通俗理論讀物的“通俗” 之處，因此，一本優(yōu)秀的通俗理論讀物，不僅要求作者具有深刻的思想和扎實的理論功底，還要求作者能以干部群眾聽得懂、記得住的表述方式透徹明白地把理論知識傳遞給他們。在此，無須抽象的概念演繹和繁瑣的邏輯論證，更不要大段大段的引證和華麗辭藻的堆砌，而是讓厚重的歷史、鮮活的事例、翔實的數(shù)據(jù)和直觀的圖表說話。(七個“怎么看” 在這方面所作的努力，無疑是成功的，它不愧是通俗理論讀物的典范之作。

第二篇：讀理論熱點面對面心得體會

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讀理論熱點面對面心得體會

讀理論熱點面對面心得體會

由 中宣部理論局組織編寫的 理 論熱點面對面，從2003年 至今已 連續(xù)出版了8部，在通俗理論讀物方面獨樹一幟，業(yè)已成為深受廣大干部群眾喜愛的理論品牌，不少專家學者對它也給予了高度評價。最近出版的 七個“怎么看” — —理論熱點面對面·2010~，針對干部群眾普遍關心的理論和現(xiàn)實熱點難

點問題，緊緊圍繞就業(yè)難、看病難、教育公平、房價過高、分配不公、反腐倡廉等關于民生的重大課題，進行深入淺出、通俗易懂的解答，依舊體現(xiàn)了它獨有的貼近群眾生活、緊扣時代脈搏、針對現(xiàn)實問題、通俗形象生動的風格，同時又保持了理論的深度和洞察力，樸實而不玄虛，淺顯而不膚淺，成為集理論性、現(xiàn)實性、知識性和可讀性于一體的精品力作。一

理論聯(lián)系實際是通俗理論讀物的基本特征。理論要為群眾所掌握，就必須走出書齋，來自生活，解讀生活；來自實踐，服務實踐。架起理論與群眾的橋梁，是通俗理論讀物的重要使命。恩格斯曾經(jīng)指出，社會一旦有了對科學的需求，就能L-t‘所大學更能推動科學的進步。1

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同理，廣大干部群眾一旦有了對黨的理論的需求，就能賦予黨的理論發(fā)展以巨大的動力，而滿足理論需求的最好途徑，就是研究和回答人們關心的理論問題。如果黨的理論能不斷回答干部群眾關心的現(xiàn)實問題，黨的理論就會蓬勃發(fā)展，充滿生機和活力。

現(xiàn)實社會中一直存在著這樣一種現(xiàn)象，就是理論常常滯后于生活實踐。為此，黑格爾曾用詩意的語言比喻，作為理論思維之結晶的哲學，就像密涅瓦的貓頭鷹一樣總是在黃昏時候才起飛。列寧為提醒人們注重實踐，不要死抱理論，強調(diào)“理論由實踐賦予活力，由實踐來修正，由實踐來檢驗?！?他曾經(jīng)引用歌德的詩句說：“理論是灰色的，而生活之樹是常青的”。因為實踐之樹始終蓮蓬勃勃，充滿生機，總是不斷抽出新的枝條和葉芽，當然是常青的。而那些在特定歷史條件下產(chǎn)生的具體理論，一旦實踐發(fā)展變化了，具體理論的真理性就會打折扣，甚至完全喪失，變成灰色。事實上，理論與實踐的關系問題，直到今天仍然存在著錯位現(xiàn)象，有的問題在實踐中提出來了而理論難以回答，有的問題在實踐中已經(jīng)解決而理論沒有及時概括。這既是理論工作者和實際工作者共同困惑的問題，也是廣大干部群眾特別關心的問題。

時代發(fā)展，世事變化之快如白駒過隙，在日常工作生活中，人們普遍會對一些新事物、新現(xiàn)象、新問題產(chǎn)生種種疑問和困惑，對一些熱點難點焦點問題為什么產(chǎn)生，怎么看待等等，迫切需要理論工作者給予說明和解答。而理論工作者的重要職責，就是要敢于直面理論難題，敢于剖析社會矛盾，針對人們的思想困惑，及時加以正面引導，用最2

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新素材闡述理論問題，用身邊事例說明深刻道理，不回避問題，不避重就輕，不拐彎抹角，切實做到有的放矢。七個“怎么看”緊扣社會熱點，選題精當，直面難點，在理論上具有全面、準確的思想內(nèi)涵。經(jīng)過大量深入細致的調(diào)查研究，反復比較，認真梳理而成的七個“怎么看”，既抓住了當前我國發(fā)展階段性特征中具有典型意義的問題，又抓住了人民群眾當前十分關注的切身利益問題，具有很強的現(xiàn)實針對性，它像一塊磁鐵，緊緊抓住了人民群眾的心靈。如開篇第一看，講的是發(fā)展不平衡的問題，實際上是全書的總起，這是一個長期來困擾我國現(xiàn)代化建設的難點問題，接下來幾個怎么看的問題，都和發(fā)展不平衡這個特殊的國情有密切關系。正如書中所說：“改革開放以來，我國經(jīng)濟在總體快速發(fā)展、取得舉世矚目成就的同時，發(fā)展不平衡問題也逐漸突出。由此帶來的種種現(xiàn)象和問題，像一個個謎團一樣，讓人們充滿了探究的熱情?！本幷哌€通過大量的事例，從理論和實踐結合的視角，對人民群眾切身利益息息相關的謎團一一作了令人信服的解答，既反映了最新理論創(chuàng)新成果，又有解疑釋惑的現(xiàn)實針對性，既有宏觀的總體把握，思路清晰，又緊扣時代脈絡，抓住當前干部群眾的所思、所惑，充分體現(xiàn)了干部群眾的理論需求，既總結經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐經(jīng)驗，又強調(diào)以理論指導實踐，對重大理論問題進行有說服力的正面解讀，解決人們在實際工作中出現(xiàn)的思想認識問題，從而合廣大干部群眾從理論的學習思考中得到啟迪和幫助。

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二、通俗易懂，便于人們理解和接受是通俗理論讀物的根本要求。再好的理論，如果不采用人們喜聞樂見的表現(xiàn)手法，就難免“和曲高和寡”，不可能真正做到入耳入腦入心，引起人民群眾的共鳴。理論讀物要通俗化，為人們?nèi)罕娝鶚酚诮邮?，必須在表現(xiàn)形式上符合讀者的閱讀心理和興趣。從理論宣傳教育形式看，如果故作高深、刻意晦澀，把簡單明白的道理復雜化，那是故弄玄虛。如果回避矛盾，繞開難題，以大話套話壯膽，以空話廢話敷衍，那是愚弄群眾。如果不看對象，不分層次，當深不深，當淺不淺，使人云里霧里，難以接受，那是不負責任。如果照抄照搬，堆砌文件語錄，全是人家講過的東西，那就沒有生機和活力。這樣的理論讀物和宣傳形式，看似有根有據(jù)、完全正確，實難取得宣傳教育的預期效果，讀者總有司空見慣的感覺，難免“望而生畏”，漸生倦意，久而久之必然敗壞理論的聲譽，難免使理論之樹變成灰色。目前在一些理論著述中存在這樣一種現(xiàn)象，就是照搬西方馬克思主義的研究成果，用時髦 的“新概念”，來詮釋馬克思主義理論。他們寫，搞宣傳總喜歡擺弄幾個新詞兒，把時髦當作標簽到處亂貼，本來可以用很明白簡單的文字說清楚的話，偏偏要用艱澀之詞，本來并不難懂的意思，卻偏偏拐個大彎，結果使人難以理解。毛澤東同志歷來倡導馬克思主義中國化，并身體力行，為我們作出了表率。一是從內(nèi)容上看，它必須是4

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馬克思主義理論和中國革命的實踐相結合，是中國革命經(jīng)驗的馬克思主義的科學總結；二是從形式上看，它必須有一個中國人民喜聞樂見的民族形式。誠然，內(nèi)容無疑是具有決定意義的，但形式也是十分重要的，因為如果沒有一個和內(nèi)容相適應的表現(xiàn)形式，人民群眾就看不懂，因而不能用理論武裝自己的頭腦，通過群眾的自覺實踐把理論變?yōu)楝F(xiàn)實。我們的理論宣傳工作主要是同廣大群眾交流思想，它需要我們與群眾交流，化為百姓實踐的語言。多說群眾熟悉的話、能懂的話，這不光是一個文風的問題，也是理論宣傳工作做到“三貼近” 的基本要求?！叭N近” 的前提就是要面對普通群眾說話，力求清楚明白，通俗易懂，鮮活有趣。這除了要有筆下的張力和文字的功夫外，關鍵在于作者要有面向群眾、為群眾服務的強烈意識和愿望。七個“怎么看” 一書繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，心里裝著群眾，把馬克思主義理論的通俗化、大眾化看作自身的歷史使命，不僅用群眾性、平民化的語言表達理論的內(nèi)容，還用許多生動的事例和比喻來活躍讀者的思維，讓人們更易于觸摸到理論的精神實質。該書一個鮮明的特色，就是善于從群眾的語言中汲取營養(yǎng)，言簡意賅，讀起來朗朗上口。比如反映我國新農(nóng)村建設的成就時，用農(nóng)村群眾的話來說：“中央給咱辦實惠，農(nóng)民種地不交稅，娃娃上學不交費，真是和諧好社會”。又如講到分配制度改革時，用人民群眾的俗語加以說明：“事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧”。寥寥數(shù)語道出了公平的重要性。再比如談到怎樣讓群眾看病更便捷時，書中用家住杭州余杭某社區(qū)張大媽的一番話，道出了城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構在緩解群眾看病難5

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方面的重要作用：“以前心里總犯嘀咕，怕這里(指家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務站)看不好病會誤事。沒想到不用掛號直接就能看，而且醫(yī)生服務態(tài)度好，水平也挺高的。真是太方便了!” 像這樣的表述方法可以使群眾看到，在自己的生活中本身就包含著深刻的道理，理論就在自己身邊。這些栩栩如生的語言和事例，讓人讀起來輕松愉快很親切，有一種作者和讀者“面對面” 拉家常的感覺，收到了一種潤物無聲的效果。

實現(xiàn)理論大眾化，離不開理論的通俗化。這就要求在理論宣傳教育中必須注意文風，就當前來說更具有重要的現(xiàn)實意義。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“馬克思主義是很樸實的東西，很樸實的道理?！?因此，我們在宣傳方面不必繁文縟節(jié)，不必文過飾非，而要實事求是。有一說

一、有二說二，是則是、非則非，不夸大成績，不掩飾問題。文風，不僅是一個態(tài)度和立場的問題，還是一個能力和水平的問題。習近平同志強調(diào)，文風反映作風、體現(xiàn)黨風，“人們從文風狀況中可以判斷黨的作風，評價黨的形象，進而觀察黨的宗旨的貫徹落實情況”。克服不良文風，提倡優(yōu)良文風，事關黨的性質、宗旨，事關保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，事關黨的理論、路線、方針、政策是否具有吸引力、感召力、親和力。必須適應人民群眾的新期待和新要求，把改進文風作為推動當代馬克思主義大眾化的一個重要突破口，努力形成新鮮活潑、清新樸實的馬克思主義文風。善于采用群眾喜聞樂見的形式，運用清新簡潔的文風，深入淺出地開展理論宣傳，正是通俗理論讀物的“通俗” 之處，因此，一本優(yōu)秀的通俗理論讀物，不僅要6

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求作者具有深刻的思想和扎實的理論功底，還要求作者能以干部群眾聽得懂、記得住的表述方式透徹明白地把理論知識傳遞給他們。在此，無須抽象的概念演繹和繁瑣的邏輯論證，更不要大段大段的引證和華麗辭藻的堆砌，而是讓厚重的歷史、鮮活的事例、翔實的數(shù)據(jù)和直觀的圖表說話。(七個“怎么看” 在這方面所作的努力，無疑是成功的，它不愧是通俗理論讀物的典范之作。

第三篇：讀《理論熱點面對面》有感

讀《辯證看·務實辦》有感

德國著名詩人歌德有句名言：“理論是灰色的，而生活之樹是常青的?！比欢?，通過讀由中宣部理論局組織專家學者撰寫的《辯證看〃務實辦》，我深刻體會到理論之樹不僅不是灰色的，而且必然是生機盎然，常綠常新的，只有在中國共產(chǎn)黨正確的宏觀理論指導下，我國社會生產(chǎn)力才會不斷發(fā)展，人民群眾的幸福生活離不開黨正確的宏觀理論指導。

自2003年以來，中宣部理論局每年推出一本通俗理論讀物，得到了廣大群眾的歡迎。近日出版的2012理論熱點面對面——《辯證看〃務實辦》，在繼續(xù)保持前五本通俗理論讀物優(yōu)點的基礎上，無論在內(nèi)容撰寫上還是在版式編排上都有了創(chuàng)新，在講述社會生活問題的同時結合相關“政策傳真”、“百姓心聲”、“權威聲音”等進行了進一步闡述，圖文并茂，把黨的理論工作與群眾生活中面臨的各種問題緊密結合起來，這是一部精心選題、精心寫作、精心設計、精心編排的高質量理論讀物，直面現(xiàn)實、貼近群眾、解疑釋惑，是理論宣傳的又一精品力作。

《辯證看〃務實辦》是為深入回答當前干部群眾普遍關注的熱點問題，在認真調(diào)研的基礎上撰寫的。該書緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，緊跟時代腳步，充滿時代氣息，選題精確，聚焦熱點，直面現(xiàn)實，不回避矛盾，在理論上具有全面、準確的思想內(nèi)涵，這是“理論熱點面對面”多年來形成的品牌特色。書中的八個話題無

不緊扣時代的脈搏和人民的關切，個個都是理論的重點、現(xiàn)實的熱點、人民群眾關注的焦點：收入差距如何縮小、房地產(chǎn)調(diào)控如何堅持、看病費用如何降低、素質教育如何推進、食品安全如何保障、環(huán)境污染如何遏制，這六個話題緊緊貼近廣大人民群眾，是切實關注民生的熱點話題，讀后深深被我黨切實為人民服務的工作作風所感染，書中就上述話題進行客觀理論地辯證分析后，還提出了黨的宏觀調(diào)控策略以及日后社會各方面進一步努力提高的方向，讓群眾清晰問題形勢，并能啟發(fā)群眾積極配合我黨的正確指導工作；道德風氣如何提升、反腐倡廉如何深化，在保障物質生活日漸提高的同時，也提到了精神生活的建設提高。各個問題圍繞百姓生活，并對這八個問題作了有針對性、有說服力的回答，觀點權威準確，文風親切樸實，可讀性強，讀后豁然開朗，為我黨切實為民的工作精神所感動！理論聯(lián)系實際，從群眾中來，到群眾中去，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是理論宣傳工作的一大特色。改革開放的實踐軌道折射出理論的光芒，而理論的春色又蘊含著實踐的生命。在這本書中，廣大讀者都能找到自己感興趣的話題，進而產(chǎn)生共鳴，令人解渴，并從中獲得啟迪和教益。同時也是干部群眾、青年學生進行理論學習和開展形勢政策教育的重要輔導讀物。

例如，就收入差距如何縮小這一問題，書中先提到差距擴大趨勢難以扭轉的原因是我國尚處在向現(xiàn)代化邁進的過程中，體制機制有待完善，分配制度改革相對滯后。自然而然啟發(fā)讀者思考，該如何對癥下藥，逐漸縮小收入差距。接

著書中就提到了有關勞動收入的提高、中等收入群體的擴大、分配制度的規(guī)范和堅持走共同富裕道路等方面的國家宏觀調(diào)控措施及存在的相關問題。編者以黨的宏觀政策為出發(fā)點進行解讀，結合圖表、圖片、“專家點評”等極具說服力地深刻分析說明了問題所在，如在提到收入差距存在原因之一是國家一定發(fā)展階段的產(chǎn)物時，編者提供了庫茲涅茨曲線，形象準確，讓讀者信服，絕非空談、虛談。編者通俗易懂的筆風，讓讀者在思考嚴肅社會問題的時候也會感覺比較輕松，從而有效激發(fā)了讀者思維的擴散，如在讀到“勞動收入怎么提高”中促進農(nóng)民增收時，就會使讀者自然聯(lián)想到我國當前社會人口眾多，耕地減少，大多數(shù)農(nóng)民進城打工，是否在關心農(nóng)民收入、促進農(nóng)民增收的同時也該相應關心農(nóng)民工的生活等等?？傊?，讀后受益匪淺。

《辯證看〃務實辦》這本書還教會讀者看問題、辦事情的基本方法。辨證看，從哲學角度說，是辯證唯物主義認識問題的基本方法，通俗地講就是看問題要全面，要用對立統(tǒng)一的思維和矛盾的觀點去分析問題。我們生活在一個創(chuàng)新變革飛速發(fā)展的時代，各種思想相互激蕩，如果不能辨證地看社會現(xiàn)象和現(xiàn)實問題，就看不清主流、瞅不準根源，易被一些表象和局部迷惑，從而困惑、郁悶、迷茫，不能理性地把持自我?！胺椒▽︻^、事半功倍，方法不對、事倍功半?！甭斆鞯娜擞谜_的方法做正確的事，正確來自哪里，毛澤東在《人的正確思想從哪里來的》回答來自實踐。我認為來自于做之前對事物的正確分析判斷，這就是一個辨證看的問

題。磨刀不誤砍柴功，遇事不浮躁三思后行，多用系統(tǒng)的觀點問幾個為什么，多用一切從實際出發(fā)的觀點調(diào)查了解真實情況，多用對立統(tǒng)一的觀點從正反面想一想，多用普遍聯(lián)系的觀點從歷史、現(xiàn)實、未來思一思，多用矛盾的觀點考慮一下主要和次要問題。如此，才能看清真相、理清思路、找出解決問題的鑰匙，科學制定措施。務實辦，是辦事的實用辦法。辦是執(zhí)行，是解決問題的行動。有了好的措施，關鍵在于落實。在人的一生中辦事是貫穿終生的話題，辦事要務實。陳云說：“不唯書、不唯上、要唯實”，辦事來不得半點虛頭。盡管辦事有多種方法，虛事實辦、實事虛辦，急事緩辦、緩事急辦，大事小辦、小事大辦，但務實最重要，沒有務實的執(zhí)行，再辨證的看也只是停留在認識的層面上。對此作為毛澤東思想人民觀、矛盾觀、政治觀、實踐觀和文化觀之一的實踐觀說的很對，毛澤東有名的《實踐論》科學地闡述了知行統(tǒng)一觀。

通過“理論熱點面對面”的宣傳，中央和各地主要新聞媒體、都市類媒體充分發(fā)揮自身的宣傳優(yōu)勢，在理論宣傳上更加關注現(xiàn)實問題，更加貼近群眾需要，進一步推動了文風的轉變。《辯證看〃務實辦》在互聯(lián)網(wǎng)上引起了網(wǎng)友的廣泛關注。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、宣講家等網(wǎng)站開設專欄，登載新聞報道、書評和內(nèi)容連載，以及網(wǎng)友的相關評論。進一步帶動了各地的理論學習和宣傳普及工作。各地黨委中心組把它作為理論學習的重要材料，講師團把它作為宣講的必備教材，高校師生把它作為形勢政策教育的參考資料。這本書也為基

層理論工作如何有效進行理論宣傳，如何用理論指導實踐提供了借鑒。

“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”?！掇q證看〃務實辦》一書給人的啟發(fā)是多方面的,給人的印象是美好的。她猶如一池春水,天光云影,徘徊其間,令人流連忘返。之所以如此,在于她能夠汲取實踐之源泉,吸納時代之氣息。我們中國共產(chǎn)黨就是堅持從實際出發(fā)，理論結合實際，為人民服務的政黨。黨為民，民擁黨，堅持中國共產(chǎn)黨的正確指導，我們的生活定會更加幸福美好。

作者：侯藝德 ***單位：準格爾旗環(huán)衛(wèi)園林局日期：2012年9月5日

第四篇：學習《理論熱點面對面》心得體會

學習《理論熱點面對面》心得體會

近年來，中宣部理論局每年推出一本《理論熱點面對面》，已成為向大眾宣傳理論的一個重要手段?！独碚摕狳c面對面》一書用黨的理論創(chuàng)新成果分析重大問題，用最新素材和鮮活語言闡述深刻的道理，釋疑解惑、析事明理，圖文并茂、通俗易懂，適應大眾需求，富有時代氣息?！独碚摕狳c面對面》一書對廣大干部群眾普遍關心的熱點難點問題緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢的新變化，從理論和實踐結合上做出了深入淺出、有說服力的回答。

廢止勞教制度、出臺防范冤假錯案制度規(guī)定??黨的十八大以來，各級政法機關積極穩(wěn)妥推進各項改革任務落實，深化司法體制改革取得新進展新成效。促進社會公平正義、推進法治中國建設，深化司法體制改革是“重頭戲”。黨的十八屆四中全會將專題研究全面推進依法治國，必將引領司法體制改革朝公正高效權威邁進，讓群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

去年底，全國人大常委會表決通過關于廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個多世紀的勞教制度正式退出歷史舞臺，彰顯了我國人權司法保障制度的進步。近年來，我國推進司法體制改革邁出了重要步伐，取得了明顯成效，但也要看到，司法人財物受制于地方，司法行政化問題突出，審者不判、判者不審，直接影響司法公信力。要從根本上解決存在的問題，還要靠深化司法體制改革。

十八屆三中全會《決定》明確提出“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，并從維護憲法法律權威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制和完善人權司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。

中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過《關于深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標、原則，制定了各項改革任務的路線圖和時間表，第三次會議審議通過《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》，對若干重點難點問題確定了政策導向。

一次次會議，一項項部署，努力把藍圖變成方案、把方案變成現(xiàn)實。嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)，建立國家司法救助制度，執(zhí)法司法公開全面推進??隨著一系列帶有頂層設計與實踐探索相結合的改革舉措陸續(xù)推出，司法體制改革在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)向縱深推進。

司法體制改革的舉措，從紙面一步步走進現(xiàn)實生活，細微之處成果顯現(xiàn)。河北阜平縣的袁某某在丈夫被人傷害致死后，不相信法院能夠解決問題，不停地奔走于各級各部門，甚至攔截領導的車隊，試圖用極端方式表達自己的訴求。最終在省聯(lián)合接訪服務中心的引導和跟蹤督辦下，法院依法對她的案件做出公正判決。袁某某從極端上訪轉為依法訴訟，感受到了法律公平公正的陽光。

涉法涉訴信訪改革推進以來，這樣的案例越來越多地出現(xiàn)在人們視野中。經(jīng)過一年多深入推進，政法機關涉法涉訴信訪事項受理率、立案率有了明顯提高，群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少。一分部署，九分落實。各級政法機關從一項項具體改革舉措做起，扎實推進司法體制改革。今年1月1日起，全國3000多家各級法院的裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”上接受公眾監(jiān)督;檢察機關建立不立案、不逮捕、不起訴決定書等終結性法律文書公開制度。司法公開力度之大，前所未有。

黨的十八屆三中全會決定提出，嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督制度。為了進一步推動這項改革，今年2月，中央政法委出臺了關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的指導意見。改革人民監(jiān)督員選任管理方式，是深化司法體制改革的一項重要舉措。今年9月，最高檢、司法部部署在北京等10省(區(qū)、市)開展人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點工作。每一項具體改革任務的有序推進，都向著“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標更進了一步。試點探路可復制可推廣深化司法改革，需要知難而進、攻堅克難的膽識和勇氣。完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，都是司法體制改革的基礎性、制度性措施，具有牽一發(fā)動全身的作用?！蛾P于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》下發(fā)后，中央決定這4項改革在6個省市先行試點，為全面推進司法改革積累經(jīng)驗。

實現(xiàn)司法公正，關鍵是要建立符合司法規(guī)律的辦案責任制，做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究”。

今年9月，上海召開首批法官助理、檢察官助理任命大會，289名法官助理、檢察官助理接受任命。這是新中國成立以來我國產(chǎn)生的首批法官助理、檢察官助理。這項人員分類管理改革舉措是上海積極推進司法體制改革先行試點工作的重要一步。

建設法治中國是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。新的歷史時期下，各級政法機關將擔起新的歷史使命，為建設社會主義法治國家打下堅實的法律基礎。

第五篇：理論熱點面對面

（理論熱點面對面(2006)(16)）

連載十六：“民工潮”與“民工荒”的背后

——如何正確看待農(nóng)民工問題

專題：理論熱點面對面（2006）

中共中央宣傳部理論局編（2006）：《理論熱點面對面（2006）》，北京：學習出版社、人民出版社，2006。

自２０世紀８０年代后期以來，每年春節(jié)前后，在中國大地都有一股波瀾壯闊的人口流動浪潮，給鐵路、公路等交通運輸造成巨大的壓力，形成極為繁忙的周期性“春運”。而構成這一潮涌的主體部分，是返鄉(xiāng)和回城的農(nóng)民工。這一景象被稱為“民工潮”。

可當人們司空見慣了十幾年的“潮”起“潮”落之后，近年來又出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象：２００５年、２００６年春節(jié)之后，“缺工”成為沿海地區(qū)一些企業(yè)面對的現(xiàn)實問題?！懊窆こ薄敝杏殖霈F(xiàn)了“民工荒”，這從一個側面反映出農(nóng)民工的深層次問題。

當前農(nóng)民工問題的主要表現(xiàn)是什么？

農(nóng)民工，主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。農(nóng)民工是我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中產(chǎn)生的獨特社會現(xiàn)象。

十一屆三中全會以后，隨著農(nóng)村改革的深入，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高，越來越多的農(nóng)民從土地上轉移出來。同時，隨著改革開放的推進，大量外資企業(yè)陸續(xù)興辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量非農(nóng)就業(yè)機會，帶動了一批又一批的農(nóng)民進城務工。

目前，全國農(nóng)民工總數(shù)超過２億，其中進城務工的農(nóng)民工達１．２億左右。農(nóng)民工對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。他們?yōu)檗r(nóng)村增加了收入，為城市創(chuàng)造了財富，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成，闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。事實說明，農(nóng)民工是一支不可缺少的新型勞動大軍。但另一方面，農(nóng)民工數(shù)量巨大，無論是從農(nóng)民工自身的文化素質、技能水平、生活條件而言，還是從政府及社會的引導、管理、服務而言，都存在著一些需要解決的問題。對于農(nóng)民工問題，黨和國家一向高度重視，制定了一系列保障農(nóng)民工權益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)各部門也做了大量的工作，取得了積極的成效。但從現(xiàn)實情況看，農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。

農(nóng)民工問題產(chǎn)生的四個深層次原因

１．城鄉(xiāng)分割的二元結構是產(chǎn)生農(nóng)民工問題的體制性根源。

２．相關法律不健全，法制不完善。

３．政府管理和職能轉變不到位。

４．企業(yè)社會責任弱化，農(nóng)民工自身素質偏低。

一是農(nóng)民工的工資長期偏低而且拖欠現(xiàn)象相當普遍。長期以來，有些地區(qū)農(nóng)民工工資幾乎就沒變過，即使有增加，幅度也很小，趕不上物價的上漲。近年來，盡管各地清欠農(nóng)民工工資的力度在不斷加大，但拖欠事件依然屢有發(fā)生。據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前，全國農(nóng)民工工資拖欠仍達到１０００億元，其中建筑企業(yè)拖欠工資的比例為７２．２％，僅有６％的農(nóng)民工能按月領取工資。部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)“民工荒”的直接起因，就是企業(yè)開出的薪酬過低。

二是工作條件差，技術培訓少，職業(yè)病和工傷事故多，缺乏社會保障。農(nóng)民工在城市所從事的大多為臟、累、苦、差的職業(yè)，工作環(huán)境狀況堪憂。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)民工群體中沒有接受過技術培訓的占７６．４％，再加上勞動時間長、安全條件差，導致農(nóng)民工傷病較多。目前農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女職工生育保險的參保率，分別為３３．７％、１０．３％、２１．６％、３１．８％和５．５％；而農(nóng)民工的企業(yè)補充保險、職工互助合作保險、商業(yè)保險的參保率更低，分別為２．９％、３．１％和５．６％。農(nóng)民工一旦出事，很難得到應有的補償，生活往往陷入困境。

三是子女上學、生活居住、文化需求等方面存在諸多困難。長期以來，農(nóng)民工子女在城市入學的問題一直未得到很好的解決。城市公辦中小學一般不接受農(nóng)民工子女上學，而一些適合普通農(nóng)民工子女上學、收費低廉的民辦簡易學校，在一些地方卻得不到承認，有的被強行關閉。農(nóng)民工由于收入微薄，所以居住條件比較差，通常是多人擠在一間小小的出租屋里，衛(wèi)生、安全等方面均存在著隱患。由于長期遠離家鄉(xiāng)，業(yè)余生活貧乏，缺乏認同感和歸屬感，他們的精神文化需求還遠遠得不到滿足。

此外，大多數(shù)農(nóng)民工文化程度不高，缺乏系統(tǒng)的就業(yè)培訓。他們的維權意識、自我保護意識也亟待提高，在自己合法權益受到侵害時，還不懂得通過合法手段來保護自己。

怎樣認識解決好農(nóng)民工問題的重要性和緊迫性？

農(nóng)民工已成為經(jīng)濟建設中的生力軍。他們廣泛分布在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的６８％，在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近８０％，在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務業(yè)中占到５０％以上。人們很難想象，如果農(nóng)民工一旦消失，我們的經(jīng)濟該如何發(fā)展，我們的城市該怎么運轉。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設中的重要作用不言而喻。

因此，在當前我國社會正處于矛盾多發(fā)期之時，關心和保護農(nóng)民工，進一步解決好農(nóng)民工問題，化解可能引發(fā)的社會矛盾和糾紛，對于促進改革發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。

解決農(nóng)民工問題，是落實科學發(fā)展觀的迫切需要。落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度，促進工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果，逐步走上共同富裕的道路。而要從根本上改變城鄉(xiāng)二元結構，就必須充分調(diào)動農(nóng)民工群體的積極性，實行維護農(nóng)民工權益的政策措施。做好農(nóng)民工工作，有利于解決“三農(nóng)”問題，協(xié)調(diào)工農(nóng)關系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

解決農(nóng)民工問題，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，全體社會成員都享有平等權利，共享改革發(fā)展成果。這必然要求解決好農(nóng)民工在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務等方面存在的問題，切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境。做好農(nóng)民工工作，有利于促進社會公平正義，形成充滿活力、和諧安定的社會局面。

解決農(nóng)民工問題，是建設中國特色社會主義的一項戰(zhàn)略任務。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大，是我國特色的轉移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象，必將是長期的。我們必須順應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，并從我國國情出發(fā)，正確引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。能否解決好農(nóng)民工問題，直接關系到我國現(xiàn)代化進程和全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。

解決好農(nóng)民工問題從何處入手？

２００６年新春伊始，國務院頒布了《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》。這是我國第一個全面研究解決農(nóng)民工問題的重要指導性文件，也是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重大舉措。

《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的主要內(nèi)容

做好農(nóng)民工工作的基本原則：公平對待、一視同仁，強化服務、完善管理，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導，因地制宜、分類指導，立足當前、著眼長遠。

做好農(nóng)民工工作的主要任務：１．抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題；２．依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理；３．搞好農(nóng)民工就業(yè)服務和培訓；４．積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題；５．切實為農(nóng)民工提供相關公共服務；６．健全維護農(nóng)民工權益的保障機制；７．促進農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)。

文件頒布后，在廣大農(nóng)民工中引起熱烈反響，也受到整個社會的普遍關注。人們相信，這個《意見》的實行，必將會給兩億多農(nóng)民工帶來實實在在的好處。

解決好農(nóng)民工問題，必須認真落實《意見》精神，按照《意見》的部署，政府、企業(yè)、社會各方面都各司其職、各負其責，履行好相應的管理、引導、服務的職責，形成推動解決農(nóng)民工問題的合力。

首先，要抓緊解決當前農(nóng)民工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。徹底清理和取消對農(nóng)民工的一切就業(yè)管理限制、收費和歧視性政策，使他們和城市職工享有同等的權利和義務。切實解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題，抓緊建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，嚴格執(zhí)行最低工資制度。嚴格執(zhí)行勞動合同制度，建立權責明確的勞動關系。加大監(jiān)管力度，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動安全衛(wèi)生管理。健全維護農(nóng)民工權益的保障機制，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題，著力解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。

農(nóng)民工遠離家鄉(xiāng)，置身于陌生的環(huán)境，需要得到各方面的扶持和照顧。輸入地政府要切實轉變職能，把農(nóng)民工納入公共服務體系，多為農(nóng)民工排憂解難，統(tǒng)籌解決他們在就業(yè)培訓、子女入學、公共衛(wèi)生、居住場所、文化生活等方面存在的問題。要根據(jù)市場需求，大力推進“陽光工程”和“春風行動”，搞好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和免費就業(yè)服務。切實解決農(nóng)民工子女入學問題，以輸入地政府為主，以全日制公辦中小學為主，把農(nóng)民工子女義務教育納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入經(jīng)費預算，實行同等待遇。

什么是“春風行動”？

從２００５年開始，勞動和社會保障部確定每年春節(jié)后在全國組織開展為農(nóng)民工送崗位、送政策、送服務、送信息的“春風行動”。

“春風行動”的主要內(nèi)容，就是利用春節(jié)后農(nóng)村勞動者進城求職務工高峰的關鍵時期，廣泛開展有關農(nóng)民進城求職務工方面的政策宣傳，并通過組織大型招聘會等多種方式，集中各方面的力量為大批進城求職務工人員提供就業(yè)服務。

同時，堅持“兩條腿走路”，把異地轉移與就地轉移相結合，引導農(nóng)村勞動力合理有序流動。既積極引導農(nóng)民進城務工，又大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟，擴大農(nóng)村勞動力在當?shù)剞D移就業(yè)。要引導相關產(chǎn)業(yè)向中西部轉移，增加農(nóng)民在當?shù)氐木蜆I(yè)機會。大力開展農(nóng)村基礎設施建設，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保護農(nóng)民工土地承包權益，使他們進退有路。

另一方面，要堅持當前和長遠相結合，積極推進體制改革和制度創(chuàng)新，逐步解決長期城鄉(xiāng)分割的二元結構所帶來的深層次問題。比如，通過推進戶籍管理制度改革，適當放寬農(nóng)民工在城市落戶條件，積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問題。

農(nóng)民工到底姓“農(nóng)”還是姓“工”？

農(nóng)民工，顧名思義，是“農(nóng)民”和“工人”的結合。那么，農(nóng)民工究竟該姓“農(nóng)”還是姓“工”呢？

可以說，這是農(nóng)民工最關心的一個問題?；卮疬@一問題，必須從農(nóng)民工隊伍自身的發(fā)展變化中去尋找。

２０多年來，農(nóng)民工隊伍本身發(fā)生了很大的變化。除了一部分亦工亦農(nóng)的季節(jié)工外，絕大多數(shù)進城就業(yè)的農(nóng)民工與土地之間已沒有勞動和收入上的關系。他們長期在城市就業(yè)，取得工資收入，廣泛分布在國民經(jīng)濟各個行業(yè)，并在很多行業(yè)已占從業(yè)人員的半數(shù)以上。據(jù)勞動和社會保障部２００４年的調(diào)查，農(nóng)民工已占企業(yè)員工總數(shù)的近６０％。

２００３年９月召開的中國工會十四大提出，“農(nóng)民工已經(jīng)成為我國工人階級的新成員和重要組成部分”，農(nóng)民工加入工會被首次寫入這次大會的報告。２００４年初的中央１號文件——《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，第一次明確認定“進城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”。作出這樣的論斷，有著充分的實踐依據(jù)和重大的現(xiàn)實意義。

農(nóng)民工的數(shù)量，已超過了傳統(tǒng)上由城鎮(zhèn)居民構成的產(chǎn)業(yè)工人，使中國產(chǎn)業(yè)工人隊伍結構發(fā)生重大變化。把長期在城市就業(yè)的農(nóng)民工確認為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，極大地壯大了工人階級隊伍，有助于增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨對新生社會階層的凝聚力。同時，它有助于提高農(nóng)民工的政治地位，消除對農(nóng)民工的社會偏見和歧視，維護農(nóng)民工的合法權益，推動農(nóng)民工問題的最終解決，進而打破城鄉(xiāng)分割的二元結構，促進社會的穩(wěn)定與和諧。

農(nóng)民工，這一活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量，他們在創(chuàng)造社會財富的同時也在塑造自己。隨著《意見》中各項政策措施逐一落到實處，一定能夠進一步激發(fā)廣大農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造性，從而有力地推動全面建設小康社會和整個現(xiàn)代化事業(yè)的進程。

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《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，《人民日報》２００６年３月２８日。

相關鏈接

人民日報社論：《全社會都要關心和保護農(nóng)民工》，《人民日報》２００６年３月２８日。

《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》，中國言實出版社２００６年版。

《人民日報》(2006-09-26 第16版)