第一篇:森林自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源研究進(jìn)展
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森林自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源研究進(jìn)展
粟海軍1,馬建章2*
1.貴州大學(xué)林學(xué)院,貴州 貴陽 550025;2.東北林業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150040
摘要:旅游資源的評價、保護(hù)與開發(fā)模式研究是生態(tài)旅游研究領(lǐng)域的重要內(nèi)容,而森林自然保護(hù)地是一類重要的生態(tài)旅游區(qū)。根據(jù)我國自然保護(hù)地的實(shí)際情況,參考國外自然保護(hù)地的定義與分類方式,可認(rèn)為我國的森林自然保護(hù)地主要應(yīng)主要包括森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)、森林公園及公益林場三種類型;森林自然保護(hù)地的生態(tài)旅游資源評價研究主要集中在兩方面:一是單純地從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對旅游資源游憩價值進(jìn)行貨幣化評價與核算,二是從保護(hù)生物學(xué)和生態(tài)學(xué)角度對資源的可開發(fā)性進(jìn)行評價,其側(cè)重在于找到保護(hù)與開發(fā)的的科學(xué)平衡點(diǎn);在森林自然保護(hù)地旅游資源的開發(fā)模式研究上,必須正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)放在第一位,堅持“三大效益”兼顧的原則,才能實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的良性循環(huán)。由于經(jīng)營目的和保護(hù)級別差異,自然保護(hù)區(qū)、森林公園及公益林場的生態(tài)旅游研究與實(shí)踐尚存在發(fā)展不均衡、功能不突出等問題,隨著生態(tài)旅游事業(yè)的深入發(fā)展,一些非熱點(diǎn)和低等級的森林自然保護(hù)地在生態(tài)旅游理論研究與開發(fā)實(shí)踐中將會發(fā)揮越來越重要的作用。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;旅游資源評價;旅游資源開發(fā)與保護(hù);森林自然保護(hù)地
中圖分類號:S788.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-2175(2008)02-0866-06
生態(tài)旅游是保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窀辉5囊环N負(fù)責(zé)任的旅游[1-3],是基于自然和文化多樣性的高層次旅游形式[4];旅游離不開旅游資源,旅游資源是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),包括景觀資源、環(huán)境資源[5, 6]、以及可供生態(tài)旅游者感知、享受、體驗(yàn)自然生態(tài)功能與價值的資源[7]等等,甚至不同地域存在的“生態(tài)現(xiàn)象或生態(tài)過程”也可成為一種旅游資源[4]。對于特定生態(tài)旅游區(qū)的旅游資源狀況如何,直接影響著對游客的吸引度、可進(jìn)入性、環(huán)境容納量等等,因而對旅游資源做出正確科學(xué)的評價是生態(tài)旅游研究的重要內(nèi)容,也是引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境資源的合理開發(fā)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的前提。
生態(tài)旅游區(qū)可泛指由一系列生態(tài)旅游景點(diǎn)組合而成的、具有生態(tài)美學(xué)特征的和具有較為明確的主題和功能的旅游地域系統(tǒng)[8],自然保護(hù)管理體系中的自然保護(hù)地一般均具備這樣的特點(diǎn)而可列入此范疇,實(shí)際上,自然保護(hù)地也早已成為開展生態(tài)旅游的主要區(qū)域。近年來關(guān)于各種類型自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源評價與開發(fā)模式方面的研究大量涌現(xiàn)[9-15],尤其是針對知名度較高的重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等。但現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)在分類說明上不明確,對低級別森林自然保護(hù)地的關(guān)注與研究欠缺,在生態(tài)旅游資源評價及保護(hù)開發(fā)的理論研究與實(shí)踐上,也還存在諸多問題。本文就目前森林自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源評價與開發(fā)研究現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了論述,以期為未來本領(lǐng)域的研究與旅游管理提供參考。
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1森林自然保護(hù)地的界定及主要森林自然保護(hù)地類型
依據(jù)前述的生態(tài)旅游區(qū)定義,許多的自然保護(hù)地均可列入該范疇,但同時自然保護(hù)地又有著不同于其他生態(tài)旅游區(qū)的定義和分類特征。一般而言,自然保護(hù)地指的是保護(hù)和維持其生物多樣性以及自然和相關(guān)人文資源的一片陸地或海域,并通過法律或其它有力措施對其進(jìn)行管理的區(qū)域[16, 17]。這個定義涵蓋了保護(hù)地的所有類型,成為各類保護(hù)地共有的特征。IUCN在此定義基礎(chǔ)上依據(jù)不同的管理目的將保護(hù)地劃分為六大類型[17],在這六大類型中,被賦予旅游和重建為首要目的的只有II、III、V型,即生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和重建(即國家公園)、自然景觀的保護(hù)(即自然博物館)、陸地景觀及海洋景觀的保護(hù)和重建(即陸地景觀及海洋景觀保護(hù)地)三種類型。國外主要按照IUCN的分類原則進(jìn)行管理,則在這三種類型中以森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對象的區(qū)域,即可界定為可以開展生態(tài)旅游活動與旅游資源研究的森林自然保護(hù)地。
IUCN的自然保護(hù)地定義在我國也同樣適用。依據(jù)此定義,不同生態(tài)類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺跡、森林公園、公益林區(qū)等均屬于我國的自然保護(hù)地范疇,這主要是依據(jù)管理目標(biāo)側(cè)重與資源狀況進(jìn)行劃分的。其中,以森林生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)主體的主要包括不同級別的野生動植物與森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)、森林公園和公益林場。但我國自然保護(hù)地在分類系統(tǒng)上與IUCN卻存在著較大差別,按IUCN的劃分類型,我國的自然
保護(hù)區(qū)多屬于其Ia類型[18],即不強(qiáng)調(diào)旅游、宣教等管理目的,但實(shí)際上在我國,生態(tài)旅游(或森林旅游)也是自然保護(hù)區(qū)的一項(xiàng)重要功能,并發(fā)揮著越來越突出的作用。因此我國開展生態(tài)旅游的森林自然保護(hù)地的主要類型應(yīng)包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園及公益林場,前兩者相關(guān)的生態(tài)旅游研究頗多,而公益林場的生態(tài)旅游研究尚剛剛起步。
2森林自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源的評價研究
國外對旅游資源的評價研究起步較早,但基于森林生態(tài)旅游概念而提出的資源評價研究歷史并不長。國外對于旅游資源的評價大體集中在兩個方面,一是對旅游資源游憩價值的評估;即從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對由旅游資源環(huán)境提供的,集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益為一體的綜合效益進(jìn)行評價和評估[19],并具體地進(jìn)行貨幣化評價與核算。這一方面的研究早在上世紀(jì)中葉就已開始[19]。研究者們注意到旅游資源具有利用和保存價值,利用價值是和實(shí)際休閑的消費(fèi)者盈余相關(guān)的[20],而保存價值包括選擇、存在以及遺贈價值[21, 22],是將旅游資源留給未來子孫的支付意愿。因此需要有更科學(xué)的評估方法,而不僅僅是通過游客直接花費(fèi),如門票等價值來體現(xiàn)。上世紀(jì)70年代中葉后,這一系列方法得到迅速發(fā)展,如常用于評價無市場價格的自然景點(diǎn)或游憩環(huán)境旅游價值的克勞森法[23];還有應(yīng)用于環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域評估非使用價值和非市場價值,即保存價值的意愿調(diào)查價值評估法(CVM)[24, 25]等。隨著生態(tài)旅游概念的提出與認(rèn)同,資源游憩價值評價評估開始在生態(tài)旅游區(qū)域展開,由于森林生態(tài)旅游資源的環(huán)境脆弱性和不易恢復(fù)性,使其成為現(xiàn)今國外旅游資源游憩價值評估的主要研究對象[26],重點(diǎn)放在了對其資源的游憩價值進(jìn)行核算,并制定合理的準(zhǔn)入費(fèi)機(jī)制上[27]。但目前這一方面的研究過分依賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)手段,而顯然對于生態(tài)旅游資源的評價與評估,必須要結(jié)合景觀特征從生態(tài)學(xué)和自然保護(hù)角度出發(fā),才能得出符合生態(tài)旅游理念的科學(xué)結(jié)論。
森林生態(tài)旅游資源評價的另一方面研究是從自然資源角度,結(jié)合旅客心理、市場分析等,針對森林自然保護(hù)地進(jìn)行資源的評價或評估,其側(cè)重點(diǎn)不在于用貨幣方式來評估準(zhǔn)入費(fèi)或衡量環(huán)境資源價值,而在于根據(jù)生態(tài)學(xué)或保護(hù)生物學(xué)原理,對現(xiàn)有的生態(tài)旅游資源的保護(hù)與開發(fā)找到合理科學(xué)的平衡點(diǎn),從而指導(dǎo)旅游規(guī)劃與旅游營銷[28]。新西蘭政府下的保護(hù)部門(Department of conservation(DOC))在上世紀(jì)90年代初為了更好地指導(dǎo)森林自然保護(hù)地的旅游規(guī)劃,以便闡釋國家保護(hù)法令中所賦予的自然資源開發(fā)利用與保護(hù)間的關(guān)系,對境內(nèi)
````的森林自然保護(hù)地旅游資源潛力與保護(hù)價值進(jìn)行了評價[29]。Masberg等人[30]對生態(tài)旅游開發(fā)策略是否成功的影響因素進(jìn)行了研究,并指出合理資源評價對于策略成功的重要性,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)旅游是在資源保護(hù)的基礎(chǔ)上來強(qiáng)調(diào)本地社區(qū)的經(jīng)濟(jì)增收。Sheryl等人[31]也通過對三個印尼保護(hù)區(qū)的研究,闡述了資源評價是進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)的首要步驟,并指出了人、資源與旅游三者間的相互關(guān)系。在評價方法上,一般是根據(jù)相關(guān)系數(shù)排出參數(shù)矩陣,用定性或定量的辦法獲得參數(shù)值,確定權(quán)重,最后得出參數(shù)評價模型,參數(shù)類別的選擇包括吸引度,可進(jìn)入性、旅游設(shè)施、生態(tài)脆弱性等方面,從而建立起客觀的資源評價體系[32]。
需要指出的是國外對于自然保護(hù)地管理體系的劃分并不同于我國,而多采用IUCN的六級制[16, 33],生態(tài)旅游資源的評價研究也主要針對國家公園、自然遺跡、資源管理保護(hù)區(qū)等保護(hù)地進(jìn)行的,而由于西方國家實(shí)行公益林場及林地所有權(quán)的私有化,有關(guān)公益林場生態(tài)生態(tài)旅游的研究也未見報道。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,龐大的旅游客源市場開始逐漸活躍起來,而生態(tài)旅游理念的提出,一方面切合了當(dāng)前保護(hù)生態(tài)環(huán)境與自然資源的基本思想,另一方面也為我國的旅游業(yè)開辟了新的重要方向,因而近年來的生態(tài)旅游不斷升溫,對于旅游資源的評價的標(biāo)準(zhǔn)制訂與理論及實(shí)踐研究豐富起來。我國相繼頒布了《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972—2003)、《中國國家森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定》(GB/T18004—1999)等標(biāo)準(zhǔn);同時,大量評價研究論文也涌現(xiàn)出來[34-37]。
自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游研究,主要集中在對生態(tài)可持續(xù)性的研究上,實(shí)際上也涵蓋了對自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)旅游資源的評價內(nèi)容。相關(guān)研究頗豐,如鄭允文等[36]對我國自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究;張崢等[38]從多樣性、稀有性、自然性、穩(wěn)定性等方面對濕地生態(tài)評價指標(biāo)進(jìn)行了研究。王良健[39]提出了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系。孫玉軍等[40]在“生態(tài)旅游及其標(biāo)準(zhǔn)體系探討一文”較為系統(tǒng)地提出了生態(tài)旅游的22項(xiàng)評價指標(biāo),并給出了相應(yīng)的判別。文傳浩等[41]建立了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游環(huán)境承載力評價指標(biāo)體系,全面考核了生態(tài)旅游對保護(hù)區(qū)的影響,將旅游環(huán)境承載力分為自然環(huán)境承載力、社會環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力三個層次。李星群等[42]分八大類設(shè)置了70項(xiàng)評價指標(biāo),比較系統(tǒng)地構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系。另外,SWOT分析方法也在旅游資源與開發(fā)研究中得
到應(yīng)用[9, 43]。由于發(fā)揮生態(tài)旅游功能僅僅是自然保護(hù)區(qū)管理的次要目的,因此在評價自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游資源時,應(yīng)充分考慮到資源開發(fā)的可行性,一些處于核心區(qū)的重要景觀不宜從生態(tài)旅游角度做出評價,以免對管理者造成誤導(dǎo)。森林公園是另一類生態(tài)旅游的主要區(qū)域,相對于保護(hù)區(qū)而言,森林公園的生態(tài)旅游開發(fā)可以更注重規(guī)劃與營銷,對于服務(wù)大眾娛樂游憩的功能與對經(jīng)濟(jì)目的的追求較之自然保護(hù)區(qū)要強(qiáng)許多。森林公園生態(tài)旅游資源的評價方法主要分定性與定量兩大類[10];體驗(yàn)性定性評價是基于評價者(旅游者或?qū)<?對于旅游資源的質(zhì)量個人綜合體驗(yàn)而進(jìn)行的。根據(jù)評價的深入程度及評價結(jié)果形式,又可分為一般體驗(yàn)性評價、美感質(zhì)量評價和綜合型定性評價[44]
。定量評價方法包括技術(shù)性單因子定量評價,即在評價旅游資源時集中考慮某些典型因子,對這些關(guān)鍵因子進(jìn)行技術(shù)性的適宜度或優(yōu)劣評定;還包括綜合型定量模型評價[45],即在考慮多因子的基礎(chǔ)上,可以通過對旅游者或?qū)<覐V泛征求意見,并以數(shù)理方法確定旅游資源和需求的各個方面的權(quán)重體系,建立較為客觀的評價模式[10]。在基于資源評價的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體研究地點(diǎn)的社會與自然條件特點(diǎn),在森林公園的開發(fā)與經(jīng)營模式上也有諸多研究[11, 12, 46]。我國的生態(tài)公益林體系泛指以保護(hù)和改善人類生活環(huán)境,維持生態(tài)平衡,保護(hù)物種資源、保持水土等生態(tài)效益為主要經(jīng)營目的的森林生態(tài)系統(tǒng)區(qū)[47],包括調(diào)節(jié)氣候和環(huán)保林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、風(fēng)景觀賞林、森林生態(tài)與野生動物類型自然保護(hù)區(qū)及森林公園等。隨著國家“天?!?、“三防”、“珠防”等一系列生態(tài)工程的實(shí)施,國內(nèi)原有的多個國營林場由原來的經(jīng)營性林場轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)公益性林場,由于經(jīng)營目的的轉(zhuǎn)變而歸納入生態(tài)公益林體系中,這一類公益林的生態(tài)旅游已開始逐漸為人們所重視[48, 49],但目前對于公益林生態(tài)旅游的研究還未深入,諸多研究都集中在生態(tài)公益林的生態(tài)效益分析評價、生態(tài)補(bǔ)償及管理上[50, 51]。近年來由于人們對旅游需求的進(jìn)一步增強(qiáng),使得生態(tài)旅游的旅游形式、客源組成、游客心理等等都發(fā)生了深刻的變化。越多越多的人們不再熱衷于追逐熱門的級別較高知名度較大的生態(tài)旅游區(qū),而開始選擇距離較近而自然條件良好的保護(hù)區(qū)、林場、森林公園等等次熱點(diǎn)保護(hù)地進(jìn)行游憩。另外,由于自然保護(hù)區(qū)及森林公園的政府撥款不足、林場經(jīng)營改制等問題,使得這一類單位實(shí)體也開始在開發(fā)旅游,增加三產(chǎn)收入上下功夫。因此,如何對層````
次級別較低的自然保護(hù)區(qū)、森林公園及生態(tài)公益林場的生態(tài)旅游資源進(jìn)行評價?并分類找出所存在的共性問題,探索各類普適性的生態(tài)旅游開發(fā)模式規(guī)律;如何平衡自然保護(hù)地的資源保護(hù)與開發(fā),達(dá)到以開發(fā)促保護(hù)、三大效益兼顧等問題成為生態(tài)旅
游理論與實(shí)踐中亟待解決的問題。3森林自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源的開發(fā)與保護(hù)研究 森林生態(tài)資源的開發(fā)與保護(hù)是一對矛盾的對立統(tǒng)一體,常常難以把握,尤其是對低級別的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、轉(zhuǎn)制的公益林場,粗放經(jīng)營、掠奪式開發(fā)現(xiàn)象時有發(fā)生,因而無論是在理論研究還是在實(shí)踐應(yīng)用上,都是一個亟待解決的課題。國外對森林生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)模式的研究較活躍,在許多成功的案例研究中,十分注重社區(qū)的因素,如社區(qū)的參與[52],社區(qū)、生物多性與生態(tài)旅游三者間關(guān)系如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)等等[53];還有一些學(xué)者從多方面影響因素入手,從眾多開發(fā)的成功案例中歸納出相應(yīng)策略。如Masbeng和Morales[30]提出森林生態(tài)旅游開發(fā)的5個成功因素化、評估和反饋)以及24個相應(yīng)策略;Gossling[54] 則認(rèn)為成功的生態(tài)旅游應(yīng)采取教育、控制等綜合管理措施,游客數(shù)量可通過提高門票價格得到有效控
制,等等??傊?,國外對于森林生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的研究更多地集中于管理策略、社區(qū)參與、教育培訓(xùn)等影響資源開發(fā)與保護(hù)成功性的因素上。而國內(nèi)在這方面的研究則側(cè)重于開發(fā)模式的選取和保護(hù)政策、觀念的宏觀把握上。如黃閏泉等[55]將河北省森林生態(tài)旅游資源歸納有六種開發(fā)類型:療養(yǎng)度假型、觀光旅游型、科學(xué)考察型、民俗風(fēng)情民俗文化型、狂歡娛樂型、利用野生動植物資源開發(fā)的守獵、采摘型等;李海淘等[13]對河南雞公山森林生態(tài)旅游資源開發(fā)提出科考游、森林休閑沐浴游、森林生活游、森林教育游、鳥類觀賞游、植物園生態(tài)游和百竹園生態(tài)游七種模式;楊帆等[56]從生態(tài)倫理和可持續(xù)利用的觀點(diǎn)出發(fā),認(rèn)為森林生態(tài)
旅游資源開發(fā)需以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,保護(hù)森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,開展森林旅游要強(qiáng)調(diào)計劃性和保護(hù)性。需加大宣傳力度,提高森林公園和森林旅游的知名度;鄧金陽[57]等認(rèn)為要增強(qiáng)旅游者、農(nóng)民和公園管理部門的環(huán)保意識,建立森林資源利用補(bǔ)償機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,激發(fā)農(nóng)民養(yǎng)林、護(hù)林的積極性,要健全森林旅游保護(hù)法律體系??傊瑹o論哪一種選取哪一種開發(fā)模式,都必須牢牢將保護(hù)與開發(fā)聯(lián)系在一起,把保護(hù)放在第一位,堅持三
(即綜合方法、規(guī)劃、教育與培訓(xùn)、當(dāng)?shù)乩孀畲?/p>
大效益兼顧的原則,才能實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的良性循環(huán)。
4問題與展望
盡管我國目前在各類自然保護(hù)地的生態(tài)旅游資源評價與開發(fā)已有較多研究,但至少還存在以下不足:其一是對旅游資源的評價尚缺乏有效的科學(xué)模型進(jìn)行量化研究,定性研究的成分較高,旅游資源評價與旅客分析、開發(fā)策略等之間的關(guān)系研究稍嫌不足;其二是對級別較低、資源知名度較差的自然保護(hù)地如地市或縣級自然保護(hù)區(qū)、森林公園與公益林場的關(guān)注度不夠,而隨著生態(tài)旅游的多元發(fā)展,這類自然保護(hù)地的生態(tài)旅游已應(yīng)受到重視;其三在森林生態(tài)資源開發(fā)與保護(hù)研究上,對于探索影響開發(fā)與保護(hù)成功的因素、合理管理策略的共性特點(diǎn)等方面研究較少。
隨著人們生活水平的提高與生態(tài)意識的增強(qiáng),生態(tài)旅游業(yè)開始向縱深層次與多元廣度發(fā)展,未來有關(guān)生態(tài)旅游資源評價與開發(fā)的研究將更多地從定性向定量轉(zhuǎn)變,自然與人文管理等多學(xué)科交叉進(jìn)行綜合資源評價與開發(fā)成為將來的研究趨勢;3S技術(shù)、信息管理系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段將會更多地應(yīng)用其中;并更加注重低級別與非生態(tài)熱點(diǎn)區(qū)域自然保護(hù)地生態(tài)旅游資源及其開發(fā)研究;在開發(fā)與保護(hù)的平衡研究上,將更深入地探索成功的機(jī)制,形成基于保護(hù)前提的合理高效的開發(fā)模式。隨著研究水平的提高,相信未來對于森林自然保護(hù)地生態(tài)旅游的發(fā)展將更好地實(shí)現(xiàn)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。
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Su Haijun1, Ma Jianzhang2
1.Forestry College of Guizhou University, Guiyang 550025, China;2.Northeast Forestry University, Harbin 150040, China
Abstract: Resources evaluation, protection and development pattern both are the important parts of ecotourism researches, and forest natural protected area can be served as an important kind of ecotourism region.According to the present situations of protected area in China and referring to the definition and category abroad, we suggested the forest natural protected area mainly include three types as follow: Nature Reserves(NR;types of forest eco-system), Forest Parks(FP)and Public Welfare Tree Farm(PWTF).Researches of evaluation on ecotourism resources of forest natural protected area focused on two aspects basically: to appraise and account the ecotourism resources monetarily from the standpoint of pure economics;to assess the exploitability of ecotourism resources based on the theories of conservation biology and ecology, in which finding the reasonable equilibrating point between protection and utilization was emphasized.On the studies of development pattern of forest ecotourism resources, it is necessary to deal with the relationship between protection and exploitation correctively, namely to put the protection as the first consideration and balance the “Tree Major Benefits” so that prompting the virtuous circle of forest ecotourism.For the reasons of management goals and protective ranks, the researches and practices of ecotourism on NR, FP and PWTF still showed lots of questions, such as imbalance of development, less prominent of their functions and positions, and so on.As the ecotourism goes further in China, those forest natural protected areas which are non-hot and low administration rank will be playing more and more role in ecotourism researches and practices.Key words: ecotourism;evaluation of tourism resources;exploitation and protection of tourism resources;forest natural protected area
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第二篇:淺析自然旅游資源開發(fā)及生態(tài)補(bǔ)償方式
淺析自然旅游資源開發(fā)及生態(tài)補(bǔ)償方式
自然資源能被人類以多種形式利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或社會效益,其中作為旅游資源開發(fā)是一種比較普遍的現(xiàn)象。不受人為作用的自然能夠保證資源永續(xù),但不能帶來發(fā)展;而不合理的開發(fā)卻會加速生態(tài)破壞及資源浪費(fèi),導(dǎo)致不可持續(xù)發(fā)展。如何才能科學(xué)地實(shí)施保護(hù)與開發(fā),兼顧自然資源的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益?
一、合理規(guī)劃
自然旅游資源的合理開發(fā),關(guān)鍵在于前期規(guī)劃。規(guī)劃不當(dāng),在后期就會出現(xiàn)各種難以控制的不良后果。在規(guī)劃中首先要堅持可持續(xù)發(fā)展與市場導(dǎo)向的原則,既要符合生態(tài)規(guī)律,也要符合現(xiàn)實(shí)需求。盡量做到因地制宜,適度開發(fā),根據(jù)本地的自然環(huán)境做出能充分保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)計劃,不破壞或少破壞景區(qū)的自然風(fēng)貌,不在景區(qū)內(nèi)盲目地建造與環(huán)境和地方文化不協(xié)調(diào)的設(shè)施。
二、生態(tài)開發(fā)
在景區(qū)開發(fā)過程中積極推進(jìn)清潔能源的利用、節(jié)能設(shè)施的開發(fā)、綠色飯店的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、飯店與景區(qū)污水的處理、污水回用技術(shù)的采用、生態(tài)步道的修建、無水生態(tài)廁所的建設(shè)、天然河流的保護(hù)、景區(qū)空氣污染的控制、旅游區(qū)植被恢復(fù)和野生動物保護(hù)的工程技術(shù)實(shí)施等。在傳統(tǒng)旅游業(yè)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理,設(shè)計結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)、系統(tǒng)優(yōu)化、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)旅游系統(tǒng)。
三、科學(xué)管理
我國許多自然旅游景點(diǎn),特別是自然保護(hù)區(qū)生的態(tài)保護(hù)意識、設(shè)施建設(shè)和管理水平不高。由于旅游季節(jié)集中和景點(diǎn)集中,人滿為患的現(xiàn)象不時出現(xiàn),給自然環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān),目前已使全國100個省級以上自然保護(hù)區(qū)中22%的保護(hù)對象被破壞,11%出現(xiàn)旅游資源退化。因此,管理者應(yīng)適當(dāng)控制游人數(shù)量,減少開放時間,嚴(yán)格控制生態(tài)容量和經(jīng)濟(jì)容量,避免旅游區(qū)超負(fù)荷運(yùn)載
四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
多頭領(lǐng)導(dǎo)、條塊分割,不能形成統(tǒng)一有效的規(guī)劃和管理機(jī)制,是長期以來阻礙自然資源開發(fā)保護(hù)工作全面展開的重要原因。為此,應(yīng)建立起統(tǒng)一的縱向分級管理體制。以林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)為例,國家級自然保護(hù)區(qū)由國家林業(yè)局管理,省級自然保護(hù)區(qū)由省(區(qū))級林業(yè)廳(局)管理,縣級自然保護(hù)區(qū)由縣級林業(yè)局管理。國家局僅管理總體規(guī)劃、一級保護(hù)對象、核心區(qū)的審批;省級主管部門負(fù)責(zé)二級保護(hù)對象、緩沖區(qū)的審批;縣級主管部門負(fù)責(zé)省級保護(hù)對象、實(shí)驗(yàn)區(qū)的審批,并且各自有一定范圍的林地審批權(quán)。同時由省級主管部門監(jiān)督實(shí)施總體規(guī)劃,直接管理包括規(guī)劃、審核、計劃、投資、評價、人事、考核、培訓(xùn)等內(nèi)容。
由于自然環(huán)境的開發(fā)造成發(fā)展權(quán)利和保護(hù)義務(wù)的不平等現(xiàn)象,必須依照可持續(xù)發(fā)展的公平合理原則,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制來進(jìn)行均衡彌補(bǔ)。
生態(tài)補(bǔ)償是指自然資源利用的受益者向保護(hù)者以經(jīng)濟(jì)、政策、市場等方式提供補(bǔ)償?shù)囊活惿鐣?jīng)濟(jì)活動,以調(diào)動生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性,解決區(qū)域內(nèi)非均衡發(fā)展問題,使生態(tài)資本增值,達(dá)到平衡、永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
生態(tài)補(bǔ)償主要遵循以下方式:
一、補(bǔ)償主體
補(bǔ)償主體需與破壞(或受益)主體相一致,即一個主體在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境造成了影響或從中受益,則有義務(wù)進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償。不要求必須在原地修復(fù)補(bǔ)償,如果在經(jīng)濟(jì)區(qū)的破壞是不可避免的,允許到生態(tài)區(qū)進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償。
一般有政府補(bǔ)償(政府補(bǔ)貼、財政援助、減免費(fèi)用等)、市場補(bǔ)償(繳納補(bǔ)償費(fèi)用等)、社會補(bǔ)償三種補(bǔ)償主體??梢詫?shí)施單個主體補(bǔ)償,也可進(jìn)行聯(lián)合補(bǔ)償,以提高補(bǔ)償?shù)馁|(zhì)量和效果。既可以由補(bǔ)償主體進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償,也可以委托專門機(jī)構(gòu)或生態(tài)區(qū)進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償,并由前者承擔(dān)全部費(fèi)用。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
為了從總體上保持生態(tài)平衡,應(yīng)當(dāng)實(shí)行等量補(bǔ)償和加倍補(bǔ)償。等量補(bǔ)償就是破壞量和補(bǔ)償量相等。例如,在一個地方破壞1公頃森林或草地,在另一個地方營造1公頃森林或草地。加倍補(bǔ)償就是補(bǔ)償量大于破壞量。例如,在一個地方砍伐5棵樹,在另一個地方種植10棵樹并保證成活。對一般保護(hù)區(qū)的破壞可以實(shí)行等量補(bǔ)償,但是對全面保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)或重點(diǎn)保護(hù)對象的破壞,應(yīng)當(dāng)實(shí)行加倍補(bǔ)償。
三、補(bǔ)償方式。
(一)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。最常見也是補(bǔ)償對象最迫切需要的補(bǔ)償方式。主要包括:財政轉(zhuǎn)移支付、基金、押金和執(zhí)行保障金制
(二)非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。包括:實(shí)物補(bǔ)償、技術(shù)(智力)補(bǔ)償、政策補(bǔ)償?shù)鹊取?/p>
(三)治理補(bǔ)償。對生態(tài)環(huán)境的某些破壞不易實(shí)行異地補(bǔ)償,如排放各種污染物,除了就地治理之外,還可以進(jìn)行異地治理。補(bǔ)償主體在治理控制區(qū)或其他區(qū)域進(jìn)行異地治理,對整個生態(tài)環(huán)境可以起到某種修復(fù)作用。
(四)飛地補(bǔ)償。指兩種主體功能區(qū)各劃出部分區(qū)域,分別由對方來建設(shè)和發(fā)展。
生態(tài)補(bǔ)償一般遵循以下原則:
一、共享共建原則
共享是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成果而言,不僅生態(tài)區(qū)受益,而且經(jīng)濟(jì)區(qū)也分享生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成果。所謂共建,就是由生態(tài)區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)按照合理的分工共同進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。其中生態(tài)區(qū)具體實(shí)施保護(hù)和建設(shè);經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)部分保護(hù)建設(shè)費(fèi)用,也可以派出部分人員直接參與建設(shè)和提供技術(shù)指導(dǎo)。共享共建是構(gòu)建生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制的利益基礎(chǔ)。
二、以上級財政轉(zhuǎn)移支付為主要補(bǔ)償途徑
區(qū)域主體功能定位要依托行政區(qū),生態(tài)區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)通常由不同的行政區(qū)管理,一般不能由生態(tài)區(qū)直接向經(jīng)濟(jì)區(qū)索取生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)用,而只能通過國家或上級政府在經(jīng)濟(jì)區(qū)征稅,然后以財政轉(zhuǎn)移支付形式向生態(tài)區(qū)提供生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用。從全國來看,經(jīng)濟(jì)區(qū)是財政收入的主要來源,需要通過法律規(guī)定,按照財政收入的一定比例提取生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),建立生態(tài)補(bǔ)償基金。建立科學(xué)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)業(yè)績評價體系,由國家或上級政府組織對生態(tài)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)效進(jìn)行全面評估,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。
三、合理確定生態(tài)補(bǔ)償水平
需要全面考慮生態(tài)區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)的多種因素:(1)生態(tài)區(qū)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的成效;(2)生態(tài)區(qū)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的直接成本,包括人財物的投入和消耗;(3)生態(tài)區(qū)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的機(jī)會成本,主要是生態(tài)區(qū)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所放棄的本來能夠得到的經(jīng)濟(jì)收入;(4)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和支付能力。
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第三篇:曲阜自然旅游資源
旅 游 地 理 學(xué)
旅游學(xué)院2008級七班
徐成文 200841100155
曲阜市自然旅游資源
曲阜簡介
曲阜是中國古代偉大的思想家、教育家、政治家、儒家學(xué)派的創(chuàng)始人孔子的故鄉(xiāng),是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城之一。歷史悠久、文物眾多、氣候宜人、土地肥沃、山青水秀、人杰地靈、資源豐富、交通發(fā)達(dá),是魯中南的一塊寶地。
曲阜位于山東省西南部,北依泰岱,南瞻鳧嶧,東連泗水,西抵兗州。南北最大縱距35.8公里,東西最大橫距25公里,總面積896平方公里。境內(nèi)百余座山頭綿亙在東、北、南三面邊境線上,群山內(nèi)側(cè)散布著幾十個大小不等的阜丘,中西部為大片的肥田沃土。山丘與平原之比為3:7,構(gòu)成了東北高、西南低的基本地勢。最高點(diǎn)是北部的鳳凰山,海拔548米,最低點(diǎn)在西南部的程莊,海拔47米,城區(qū)中心海拔60米。
主要自然旅游資源:尼山、石門山、大沂河、九龍山、九仙山
一、尼山
尼山,在曲阜市東南30公里處。原名尼丘山,因孔子名丘,為避圣諱易名尼山。據(jù)說是孔子的出生地。尼山孔子廟建于五代后周顯德年間,后來毀于兵火之中。
元順帝至元二年(公元1336年),衍圣公孔恩晦再度修建祠廟,并建觀川亭和尼山書院。明成祖永樂15年(公元1417年)建成現(xiàn)在的規(guī)模,共有殿堂房屋69間。尼山孔子廟共分五院。東側(cè)門外,即尼山書院學(xué)堂,是仿北京國子監(jiān)建造的。尼山書院東麓山腳下有一溪流,名叫智源溪。
過溪向南有一天然石洞,名叫坤靈洞,傳為孔子出生處??鬃訌R東南的沂河畔,建有觀川亭,相傳孔子在此觀看到滔滔河水不斷流失,因而嘆曰:“逝者如斯夫,不舍晝夜”。元順帝至元二年(公元1336年),建亭紀(jì)念。在尼山孔子廟周圍漫步,林野丘峰,風(fēng)景秀麗,可逐一觀看五老峰、白云洞、智源溪等“尼山八景”。尼山的主要風(fēng)景:
1、尼山水庫(圣水湖)孔尼山水庫位于曲阜市尼山鄉(xiāng)泗河支流小沂河上游,主壩為均質(zhì)壩,壩長1805米,最大壩高22.2米,壩頂寬10米,壩頂高程130.59米,防浪墻頂高程131.59米。
尼山水庫施工時,受當(dāng)時技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的限制,壩基清基不徹底,砂礫石層厚達(dá)30米,基巖巖溶發(fā)育、隱患嚴(yán)重,被列為全國43座大型病險水庫之一。
尼山水庫清澈見底,近年來,加大了對水庫的養(yǎng)殖開發(fā),引進(jìn)了太湖大眼銀魚和名貴的羅非魚品種,發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚,養(yǎng)殖的魚蝦肥壯肉嫩,在此可開發(fā)垂釣.劃船等旅游項(xiàng)目。
2、尼山林場
尼山林場為省級森林公園,尼山處處蒼翠,登上觀川亭,遙望南天,可見山巒重疊,飛紅滴翠,碧波蕩漾;仰望北方,山峰巍峨,松柏蒼翠,蔚為壯觀。尼山林場得天獨(dú)厚的條件適合游客爬山,避暑,靜養(yǎng)。
3、觀川亭夫子洞
觀川亭位于尼山孔廟東南角,下方就是夫子洞,東面正對以孔子的母親顏徵在命名的顏母山,相傳是孔子觀五川匯流之處?!墩撜Z·子罕》云:“子在川上曰,逝者如斯夫,不舍晝夜?!?尼山整體開發(fā)計劃
擬以圣尼山、圣水湖、尼山林場為依托,充分開發(fā)利用文物和風(fēng)景資源,建設(shè)成為集休閑、娛樂、觀光、住宿、餐飲于一體的旅游勝地。
二、石門山
石門山位于曲阜城東北25公里處,原名龍門山,因山有二峰對峙,狀如石門,故名。右側(cè)的勝涵峰為全山主峰,海拔406米,有水雪洞、蟠龍洞等二十四景,尤以石門月霽為勝景。山上有孔子學(xué)《易》處,子路宿于石門處,李白、杜甫燕集處等遺址。主要景點(diǎn)
1、勝涵峰
右側(cè)的勝涵峰為全山主峰,海拔406米,有水雪洞、蟠龍洞等二十四景,尤以石門月霽為勝景。山上有孔子學(xué)《易》處,子路宿于石門處,李白、杜甫結(jié)伴游齊魯時于此宴別。石門寺在勝涵峰山腰之陰,是曲阜惟一的一座寺院。宋、元時為全真觀,明景泰七年(1056年)歸僧家所有,改稱五泉寺,后依山名改為石門寺。全寺一佛殿為主體建筑,前后建有二層樓閣數(shù)座,西面建有配房數(shù)十間,均為上世紀(jì)初建筑,今寺已廢,遺址尚存。
2、石門書院
石門山附近,距市區(qū)15公里處有石門書院,為曲阜舊時四大書院之一。舊為佛、道、儒三教之堂,乾隆四十年(1775年)遷佛、老之像于廟東北隅,在原址建大殿,獨(dú)奉至圣先師像,春秋志祭。景區(qū)內(nèi)山峰峻峭,洞壑深幽,林木蔥蘢,風(fēng)光秀麗,被列為國家森林公園。
3、石門寺
石門寺在勝涵峰山腰之陰,是曲阜唯一的一座寺院。宋、元時為全真觀,明景泰七年(1056年)歸僧家所有,改稱五泉寺,后依山名改為石門寺。全寺一佛殿為主體建筑,前后建有二層樓閣數(shù)座,西面建有配房數(shù)十間,均為民國時建筑,今寺已廢,遺址尚存。石門寺西北里許處為孔尚任隱居處,遺跡尚存。
三、大沂河
曲阜市第二大的河流,非發(fā)源于臨沂市的沂河。古稱沂水,曾名慶源河、泗沂河,為別于臨沂地區(qū)的沂河,亦稱小沂河,現(xiàn)稱大沂河。發(fā)源于鄒縣城前鎮(zhèn)鳳凰山北麓,全長58公里。從孔子湖上游的曲、鄒交界處入境,至曲、兗交界的金口壩入泗河。境內(nèi)長39公里,河床。主要風(fēng)景 沂水春風(fēng)
沂水:水名,即現(xiàn)在曲阜城南的沂河。尼丘即尼山,為孔子誕生地?!耙仕猴L(fēng)”喻指孔學(xué)的教益,師長的薰陶。《論語·選進(jìn)》篇中,講孔子與弟子在一起談?wù)搨€人的志向,他很贊成曾子的父親,他的老學(xué)生曾皙(音西)的觀點(diǎn)。曾皙說:“莫春者,春服既成,冠者五六人,童子六七人,浴乎沂,風(fēng)乎舞雩,詠而歸?!弊杂辛斯乓仕庞辛恕霸『跻省钡挠涊d,才有 “沂水春風(fēng)”的流傳。愿沂水長流,春風(fēng)永存。
曲阜市啟動實(shí)施了大沂河公園河道景觀治理工程,該景觀工程作為曲阜今年的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,堅持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。構(gòu)筑形成沂河公園、景觀、名樹、花草、綠化帶與周邊生態(tài)環(huán)境相映成趣,提升城市景觀面貌、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,與會展中心、新大成橋形成整體效果,成為“東方圣城”又一道亮麗風(fēng)景線。四、九仙山
九仙山位于曲阜城北18.5公里處,傳說是古代九個仙女趁王母娘娘大宴群仙醉后偷偷下凡,迷戀人間美景化為九個仙峰常立人間而得名。此山海拔460米,山體峻拔,古木參天,植被豐富,古跡眾多,既是一循古崇圣的游覽圣地,又是居家旅游的天然氧吧。
九仙山古稱甄山,文物古跡始建于康熙八年,有石臺階938級,大小廟宇32間,山廳“碧霞元君祠”懸如天禪、攀云插漢、地勢絕陡,碑刻幾十年。據(jù)山上碑文記載稱此廟用人工數(shù)以億計,實(shí)屬“空中樓閣”。山下“紅門宮”是供奉九仙老奶奶的廟,紅墻壁瓦、高廟門、方影壁,是我國傳統(tǒng)古建的杰作,每年三月三廟會前來自發(fā)供奉的人數(shù)達(dá)幾萬人,自康熙八年由孔子后代世襲衍圣公孔毓圻創(chuàng)始以來一直長盛不衰。
依“紅門宮”沿溪身上而建,有仙人橋、蜇龍井、黑龍?zhí)?、觀音廟、吳帝廟、華佗廟、王母行宮、孔子登臨處、顏?zhàn)佣?、孟母攜子石、吳起營寨、呼家兵城、黑風(fēng)口、三天門、中天門、安邱王墓群、樓斗寺宏華等著名文物古跡。這些古跡又有著眾多美麗的民間傳說,如“石盤遇仙”“九仙狐仙”“九女堂”“九仙女下凡”等。
九仙山前后大山怪石磷峋、形態(tài)各異、形象逼真、有鳳凰山、孔子石、神魚石、牛腿石、香爐石、棋盤石等。
山在曲阜東北30公里處。主峰海拔460米,面積2.45平方公里,風(fēng)景秀麗,溝深壑秀,夏季氣候涼爽宜人,秋季花果飄香,是觀景納涼避暑,體驗(yàn)民間生活的佳地?,F(xiàn)已恢復(fù)舊時山頂廟宇。這里曾是春秋末齊魯長勺之戰(zhàn)故址。山上有孔子石,酷似孔子行教像。五、九龍山
九龍山位于山東曲阜城南9公里處,崖壁上東西并列5個南向古墓,為西漢時魯王陵墓。第一位魯王是漢景帝的兒子劉馀,于景帝前元三年(前154年)改封曲阜,其后子孫安王劉光、孝王劉慶忌、頃王劉勁、文王劉脧相繼襲封,直到建國二年(10年)封地被王莽廢除。陵墓均為依山鑿洞,除東起第一座外,其余四座都于1970年被發(fā)掘。陵墓形制、結(jié)構(gòu)基本相同,其中西起第三座最有代表性,墓縱深全長72.1米,最寬處24.3米,最高處18.4米,前為墓道,長37.5米,寬4.6—4.8米,最高處18.4米,由人工自山表下鑿山石而成,葬后以土回填。墓道北端向北鑿石為洞,依次為墓門、甬道、前室、前室四耳室、后室、石龕。墓門寬2.2米,高2.5米,深4.5米,以十九塊長方形石塊堵塞。甬道長17米,北端東西有耳室,左右各二室。前室東西8米,南北6.3米,高4.2米,后室置棺槨,長寬各6.5米,高4.6米,北壁鑿刻石龕。為排掉山體滲水,墓底鑿有水道自后室排向東車馬室的自然山縫。整墓鑿石2900多立方米。
1998年進(jìn)行旅游開發(fā),對第三號墓予以復(fù)原陳列,展出棺、車馬、隨葬品等,修有登山道一條,并有專路與外界連通。
第四篇:生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地體系的區(qū)別與聯(lián)系
生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地體系的區(qū)別與聯(lián)系
自然保護(hù)地建設(shè)是生態(tài)保護(hù)的有效手段。自1956年建立第一個自然保護(hù)區(qū)以來,我國所建立的各類型、各級別自然保護(hù)地總面積約占陸地國土面積的18%,在保障國家和區(qū)域生態(tài)安全、保護(hù)生物多樣性及重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能方面發(fā)揮了重要作用。面對當(dāng)前我國自然保護(hù)地多頭管理、權(quán)責(zé)不清等問題,中共中央出臺了一系列重要文件,在2017年9月26日由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《建立國家公園體制總體方案》中,正式提出“構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制,建立分類科學(xué)、保護(hù)有力的自然保護(hù)地體系”,建立保護(hù)地體系成為我國生態(tài)文明建設(shè)中一項(xiàng)主要工作[5]。總書記在中共十九大報告中進(jìn)一步明確提出“建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”。生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地體系均為我國生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)文明體制改革中的重要工作內(nèi)容,其概念和內(nèi)涵存在一定重疊,但也有明顯區(qū)別。厘清生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地體系之間的關(guān)系,對于更有效地開展我國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作具有重要意義。生態(tài)保護(hù)紅線的概念與內(nèi)涵生態(tài)保護(hù)紅線的概念是以“紅線”為基礎(chǔ)的,早期是以生態(tài)紅線區(qū)和生態(tài)紅線的形式出現(xiàn),被認(rèn)為是“為保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全必須加以嚴(yán)格管理和維護(hù)的區(qū)域”[6]、“為維護(hù)國家或區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性的保護(hù)需求,劃定的需實(shí)施特殊保護(hù)的區(qū)域”[7]、“對于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱或具有重要的生態(tài)功能,必須實(shí)施全面生態(tài)保護(hù)”[8]等類型的區(qū)域。隨后,生態(tài)紅線區(qū)和生態(tài)紅線逐漸被規(guī)范成為生態(tài)保護(hù)紅線,并被正式列入2013年頒布的《決定》中。高吉喜起初將其定義為“對于維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮,保障國家和區(qū)域生態(tài)安全具有關(guān)鍵作用,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的必須實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的國土空間”[9],后將其完善成為“對維護(hù)國家和區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,保障人民群眾健康具有關(guān)鍵作用,在提升生態(tài)功能、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)資源高效利用等方面必須嚴(yán)格保護(hù)的最小空間范圍與最高或最低數(shù)量限值”,并將其劃分為生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線三類[10]。此定義及分類后被環(huán)境保護(hù)部采用,并列入2014年發(fā)布的《國家生態(tài)保護(hù)紅線—生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南(試行)》中[11],這是“生態(tài)保護(hù)紅線”的概念首次出現(xiàn)在正式文件中。此后,在經(jīng)歷了一系列研究及探索后,在《意見》和《指南》中,“生態(tài)保護(hù)紅線”的概念被進(jìn)一步定義為“在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線”,包括“具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域”[3-4]。當(dāng)前相關(guān)研究及工作中所指“生態(tài)保護(hù)紅線”大多為《指南》定義下的紅線區(qū)域。當(dāng)前的生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,主要是根據(jù)《指南》要求,遵循科學(xué)性、整體性、協(xié)調(diào)性及動態(tài)性原則,以構(gòu)建國家安全格局為目標(biāo),確保生態(tài)保護(hù)紅線布局合理,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性,避免生境破碎化,充分與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展布局等已有的規(guī)劃布局方案相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和當(dāng)前監(jiān)管能力相適應(yīng),并且應(yīng)不斷優(yōu)化、完善以滿足構(gòu)建國家和區(qū)域生態(tài)安全格局,提升生態(tài)保護(hù)能力和生態(tài)系統(tǒng)完整性的需要[4]。《指南》認(rèn)為,生態(tài)保護(hù)紅線原則上應(yīng)當(dāng)按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁在被劃定為生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,紅線區(qū)的用途嚴(yán)禁被隨意改變。對于具體區(qū)域而言,應(yīng)當(dāng)確保其生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變,而從整體而言,《指南》要求在對生態(tài)保護(hù)紅線的管控中,應(yīng)確保生態(tài)保護(hù)紅線的面積只能增加、不能減少[4]。自然保護(hù)地及其主要類型從國際上看,自然保護(hù)地體系在不斷發(fā)展完善中。不同的國際組織和機(jī)構(gòu),根據(jù)保護(hù)的要求和工作的需要,先后提出不同類型的自然保護(hù)類型或具有自然保護(hù)性質(zhì)的保護(hù)概念(見表1)。1956年中國科學(xué)院在鼎湖山建立了我國第一個自然保護(hù)區(qū),隨后有關(guān)部門和單位根據(jù)生態(tài)保護(hù)工作需要,陸續(xù)建立了不同類型的自然保護(hù)地(見表2)。在這些生態(tài)保護(hù)地區(qū)域內(nèi)部,生態(tài)環(huán)境良好、或具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)、或具有特殊物種、或具有有價值的自然文化景觀,能夠?yàn)槿藗兲峁┒鄻拥纳鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù),具有突出的生態(tài)、文化及社會價值。我國自然保護(hù)地類型多樣,既有通過申報由有關(guān)國際組織認(rèn)定的世界自然遺產(chǎn)、人與生物圈保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等,也有由國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級自然保護(hù)區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū),還有有關(guān)行業(yè)部門批準(zhǔn)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等。這些類型的保護(hù)地雖然都被列為保護(hù)地范圍,但其保護(hù)性質(zhì)與級別存在一些差異,同一種保護(hù)類型也由于功能區(qū)劃分而表現(xiàn)出不同的保護(hù)要求。參照IUCN保護(hù)地管理體系,按照各保護(hù)地劃定部門對其的劃定標(biāo)準(zhǔn)及定義,可以嘗試將上述保護(hù)地或其功能區(qū)域分為以下三類:一是嚴(yán)格保護(hù)型。此類保護(hù)地具有極其重要的生態(tài)功能及價值,然而區(qū)域較為脆弱,抵抗力穩(wěn)定性相對較弱,需要對其進(jìn)行強(qiáng)制性的嚴(yán)格保護(hù),確保區(qū)域內(nèi)部原生境保留完好,區(qū)域性質(zhì)無改變,生物多樣性不減少,生態(tài)功能不退化,區(qū)域面積不縮小。主要包括:嚴(yán)格的自然保護(hù)地(IUCN)以及荒野保護(hù)地(IUCN)、國家公園(IUCN)、棲息地/物種管理區(qū)(IUCN)、人與生物圈保護(hù)區(qū)(UNESCO)、世界自然遺產(chǎn)(UNESCO)、國際重要濕地(WI)、國家自然保護(hù)區(qū)(國務(wù)院)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)(環(huán)保部)、水源保護(hù)區(qū)(環(huán)保部)、農(nóng)業(yè)/林業(yè)種質(zhì)保護(hù)區(qū)(農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局)、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)(國家林業(yè)局)等保護(hù)地的核心區(qū)。二是保護(hù)為主型。此類保護(hù)地具有非常重要的生態(tài)功能及價值,具有一定的抵抗力穩(wěn)定性和恢復(fù)力穩(wěn)定性,在其區(qū)域內(nèi)部工作應(yīng)當(dāng)以保護(hù)為主,在保證區(qū)域內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能不退化、生物多樣性不減少、面積不縮減的前提下,可以適當(dāng)開展以生態(tài)保護(hù)宣傳和科學(xué)研究為目的的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和文化游覽活動。主要包括:荒野保護(hù)地(IUCN)、國家公園(IUCN)、棲息地/物種管理區(qū)(IUCN)、人與生物圈保護(hù)區(qū)(UNESCO)、世界自然遺產(chǎn)(UNESCO)、國際重要濕地(WI)、國家自然保護(hù)區(qū)(國務(wù)院)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)(環(huán)保部)、水源保護(hù)區(qū)(環(huán)保部)、農(nóng)業(yè)/林業(yè)種質(zhì)保護(hù)區(qū)(農(nóng)業(yè)部、國際林業(yè)局)、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)(國家林業(yè)局)幾類保護(hù)區(qū)除核心區(qū)以外的區(qū)域,自然文化遺跡或地貌(IUCN)、陸地/海洋景觀保護(hù)地(IUCN)、國家森林公園(國家林業(yè)局)、國家濕地公園(國家林業(yè)局)的核心區(qū)和緩沖區(qū),加以管理的資源保護(hù)地(IUCN)、自然岸線(國家海洋局)和國家風(fēng)景名勝區(qū)(國務(wù)院)的核心區(qū),國家公益林(國家林業(yè)局)的一級公益林。三是保護(hù)開發(fā)并重型。此類保護(hù)地具有重要的生態(tài)功能及價值,在其區(qū)域內(nèi)部工作時,應(yīng)當(dāng)保護(hù)與開發(fā)并重,在保證區(qū)域內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)功能不退化、生物多樣性不減少、面積不縮減的前提下,以開展生態(tài)保護(hù)宣傳和文化教育及維持生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性為目的,對區(qū)域進(jìn)行適度開發(fā)和可持續(xù)管理,在其內(nèi)部進(jìn)行適度的觀光、娛樂、休閑、文化教育、生產(chǎn)等活動。主要包括:加以管理的資源保護(hù)地(IUCN)中除核心區(qū)以外的區(qū)域、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地(FAO、農(nóng)業(yè)部)全域、水利風(fēng)景區(qū)(水利部)全域等其他不屬于嚴(yán)格保護(hù)型生態(tài)保護(hù)地和保護(hù)為主型生態(tài)保護(hù)地的保護(hù)地區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地體系的關(guān)系我國的自然保護(hù)工作取得了很大成績,同時也由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,造成了生態(tài)系統(tǒng)完整性的人為割裂、區(qū)域重疊、機(jī)構(gòu)重置、職能交叉、權(quán)責(zé)不清、保護(hù)成效低下等問題。同時,也由于對于保護(hù)的理解存在偏差,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同性相對較低,造成了生態(tài)保護(hù)地內(nèi)部生態(tài)功能退化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩等問題。在此情況下,依據(jù)我國國情提出建立“生態(tài)保護(hù)紅線”和“以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,有助于形成由國家主導(dǎo)、社會廣泛參與、系統(tǒng)管理的綜合自然保護(hù)地體系[5]。自然保護(hù)地體系是生態(tài)保護(hù)紅線劃定的基礎(chǔ)。生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前我國自然保護(hù)地建設(shè)現(xiàn)狀,依據(jù)《指南》中對于生態(tài)保護(hù)紅線的定義及管理要求,將嚴(yán)格保護(hù)型、保護(hù)為主型兩類保護(hù)地全域以及保護(hù)開發(fā)并重型保護(hù)地中的核心區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線范疇內(nèi),以實(shí)現(xiàn)《指南》中對紅線區(qū)域“必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)”、以確保其“生態(tài)功能不降低,性質(zhì)不改變,面積不減少”的管理要求。生態(tài)紅線劃定不僅是一個區(qū)域“邊界”概念,還應(yīng)包括區(qū)域內(nèi)居民生產(chǎn)生活的類型與強(qiáng)度的“邊界”?!敖⒁試夜珗@為主體的自然保護(hù)地體系”是針對我國自然保護(hù)中存在的問題而提出的系統(tǒng)性、全局性謀劃,將有助于對現(xiàn)有的管理區(qū)域、類型、對象、級別、權(quán)屬、部門等進(jìn)行整合和完善。生態(tài)保護(hù)紅線的概念、范圍確定、保護(hù)與發(fā)展策略,將為這一體系的建立提供重要的支撐和參考。生態(tài)保護(hù)紅線劃定應(yīng)符合“以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系”建設(shè)要求。對于保護(hù)核心區(qū)域,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)部人類活動強(qiáng)度,若區(qū)域內(nèi)還有居民,應(yīng)將其遷出,除必要的保護(hù)行為外,避免在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行人為干預(yù)。對于緩沖區(qū)域,同樣需要將其中居民遷出,并對其中人類活動進(jìn)行控制,除對其進(jìn)行必要的保護(hù)行為外,可以根據(jù)區(qū)域性質(zhì)及需要,在其中進(jìn)行適當(dāng)?shù)目茖W(xué)研究和實(shí)驗(yàn)活動,但應(yīng)盡量避免游客及其他類型的人類活動。對于生態(tài)保護(hù)紅線中除保護(hù)核心區(qū)和緩沖區(qū)的其他區(qū)域,可以保留區(qū)域內(nèi)居民,同時在確保區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)不退化,生物多樣性不減少,面積不縮減,以及其中景觀、物種等保護(hù)對象得到妥善保護(hù)的前提下,人們可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳嫽顒蛹吧鷳B(tài)旅游活動,使得生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到協(xié)同提升,但應(yīng)注意避免在區(qū)域內(nèi)開展不符合其主體功能定位的各類開發(fā)活動。(作者:秋纈瀅)
第五篇:生態(tài)旅游資源持續(xù)發(fā)展
生態(tài)旅游資源持續(xù)發(fā)展
摘要:生態(tài)旅游的第一要素是“親近自然、了解自然和欣賞自然”,需要強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)旅游并不完全拘泥于何種程度“自然”,而是更注重于再“自然區(qū)域”內(nèi)我們在干什么。因此,真正的生態(tài)旅游產(chǎn)品首先必須滿足游客“親近自然”的要求,為游客提供“親近自然”的機(jī)會。此外,生態(tài)旅游景區(qū)需要為游客準(zhǔn)備動態(tài)或靜態(tài)、口述或文字的解說,使游客獲得有關(guān)自然保護(hù)、生物多樣性、地質(zhì)、歷史、地理演變、鄉(xiāng)土文化、民族風(fēng)情等方面的知識,否則,游客很難達(dá)到認(rèn)識自然的全貌從而欣賞自然的目的。這樣看來,在自然區(qū)域開展的旅游不一定是生態(tài)旅游。而到自然區(qū)域的游客,如果僅滿足于到那里休閑、打牌、聊天,而不去親近自然、了解自然和欣賞自然,那么充其量只能算是普通旅游者,而非生態(tài)旅游者。反之,即使到人工修飾比較明顯的自然區(qū)域,甚至經(jīng)過人工加工的自然景觀或野生動物園,如果給游客提供的旅游產(chǎn)品包括很多自然的、生物的、地里的、當(dāng)?shù)厝宋牡男畔?,那么,他們同樣可以成為很好的生態(tài)旅游產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游、持續(xù)發(fā)展、問題、對策、趨勢 正文:
一.生態(tài)旅游的概念
“生態(tài)旅游”一詞是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)生態(tài)旅游特別顧問,H·Ceballos Lascurain 于1983年首先提出,它的含義不僅是指所有觀覽自然景物的旅行,而且強(qiáng)調(diào)被觀覽的景物不應(yīng)受到損失。
生態(tài)旅游是以生態(tài)為內(nèi)容的旅游。在生態(tài)旅游中,“生態(tài)”應(yīng)是生態(tài)學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)稱。
在生態(tài)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,以特定的自然與人文生態(tài)環(huán)境為對象,以觀賞、了解和享受大自然及其相關(guān)文化特征為旅游目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和不破壞當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋馁Y源與環(huán)境為前提,有益于繁榮地方經(jīng)濟(jì)和提升當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活品質(zhì)的一種旅游活動方式。
具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動,生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。二.生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)旅游是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式,是在可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下發(fā)展起來的。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游有本質(zhì)的區(qū)別。生態(tài)旅游最終要達(dá)到旅游業(yè)發(fā)展與自然、文化和人類生存環(huán)境的和諧統(tǒng)一。傳統(tǒng)旅游側(cè)重對文化及自然景觀資源的獲取與滿足,旅游開發(fā)者追求的是利潤最大化,旅游者追求的則是享樂,對于旅游資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)卻退居其次,對經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展考慮的較少。生態(tài)旅游能夠很好地解決傳統(tǒng)旅游業(yè)所產(chǎn)生的人與自然、獲取與保護(hù)、現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益之間的矛盾,從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件是旅游資源的可持續(xù)利用。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,必須把握適度的開發(fā)速度,控制接待人數(shù),增強(qiáng)環(huán)境意識,否則,太多的游客會對目的地的環(huán)境造成過大的壓力,破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境,生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展。為此需要采取積極有效的措施確保生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
三.生態(tài)旅游面臨的問題
1.旅游資源盲目開發(fā)
許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時,缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃,便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā),開發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,便盲目地進(jìn)行探索式,粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù),造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。
2.旅游環(huán)境存在的問題
2.1“無煙工業(yè)”的誤導(dǎo),認(rèn)為“旅游業(yè)是無煙工業(yè),不像其他產(chǎn)業(yè)那樣對環(huán)境造成污染”,但認(rèn)真地對旅游開發(fā)和旅游活動的環(huán)境效應(yīng)加以考察不難發(fā)現(xiàn),旅游作為一種產(chǎn)業(yè),也會產(chǎn)生各種廢物。旅游業(yè)不僅排放傳統(tǒng)工業(yè)廢物,而且生產(chǎn)的“旅游公害”對一個旅游區(qū)來說是致命的威脅。比如峨眉山,每到旅游旺季,游人大量涌入,信手丟棄的垃圾給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來很大危害。
2.2“低投入、高產(chǎn)出”的誤導(dǎo)。認(rèn)為“旅游業(yè)是一項(xiàng)投資少、見效快、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)?!彼麄兒鲆暳谁h(huán)境資源的消耗,低估了旅游成本水平,虛增了環(huán)境新創(chuàng)造價值部分。
2.3“旅游資源是可再生資源”的誤導(dǎo)。認(rèn)為旅游消耗只是精神消費(fèi),不對其構(gòu)成威脅。而事實(shí)上旅游活動也消耗甚至破壞或毀滅旅游和環(huán)境資源。泰山后山的赤磷魚一直是泰山的特產(chǎn),但是由于近年來游人的不斷涌入,對赤磷魚的環(huán)境造成了難以彌補(bǔ)的損失,現(xiàn)在赤磷魚已經(jīng)鮮見。李健吾的《雨中登泰山》一度使人浮想聯(lián)翩,但今不如昔,文中描寫的虎山水庫,現(xiàn)在已雄姿不在,雨季瀑布業(yè)已不存,而且水體污染嚴(yán)重。這一方面是周圍的旅館飯店的污水直接排放的結(jié)果,另一方面是低素質(zhì)游人的“杰作”。
四.生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對策
1.可持續(xù)發(fā)展原則
目前,一些研究者把生態(tài)旅游當(dāng)作是指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的一種原則、模式、規(guī)劃方法、管理方法,將其看成是適合所有旅游形式、所有地區(qū)、所有旅游相關(guān)建設(shè)和管理的一種普遍原則,于是便有了各種冠之以“鄉(xiāng)村生態(tài)旅游”、“城市生態(tài)旅游”的項(xiàng)目和規(guī)劃。實(shí)際上,生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則的一種典型形式,但不是惟一形式,更不是可持續(xù)發(fā)展原則本身。所有的旅游活動,尤其是占主流的大眾旅游,都應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則,將對環(huán)境和社會文化的負(fù)面影響降低到最小。而將生態(tài)旅游混同于可持續(xù)發(fā)展原則,將導(dǎo)致對生態(tài)旅游的泛化理解,造成認(rèn)識和管理上的混亂。
2.不可忽略其他旅游形式
這種錯誤理解實(shí)際上是基于第一種觀點(diǎn)而產(chǎn)生的,認(rèn)為只有生態(tài)旅游是好的,是道德的,是可持續(xù)的,而其他旅游形式,特別是大眾旅游必然是不可持續(xù)的。很多研究者還詳細(xì)列出了大眾旅游與生態(tài)旅游之間的種種差異,來說明“好”與“壞”的不同。由于生態(tài)旅游這種道德上的天然優(yōu)越性,使得許多地方和企業(yè)對它趨之若騖,想盡一切辦法貼上這個道德的標(biāo)簽。實(shí)際上,盡管生態(tài)旅游是在人們對傳統(tǒng)旅游進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但是反思的結(jié)果不是用生態(tài)旅游替代、消除大眾旅游,而是要起到借鑒、示范的作用。生態(tài)旅游與其他旅游形式之間的最終區(qū)別不是好與壞、可持續(xù)與不可持續(xù)的差別,而是產(chǎn)品類型和形式的不同。
3.發(fā)展大眾旅游的觀念和方法
實(shí)踐中,很多人認(rèn)為,搞生態(tài)旅游就要大搞設(shè)施建設(shè)、鋪大攤子、上大項(xiàng)目,這種沿用發(fā)展大眾旅游的方法來發(fā)展生態(tài)旅游的做法,曲解了生態(tài)旅游的本質(zhì)和特點(diǎn)。實(shí)際上,在設(shè)施方面,真正的生態(tài)旅游者在旅游過程中希望體會到與自然和原生文化的互動,為此愿意承受一定程度的艱辛,所以生態(tài)旅游不需要大規(guī)模的設(shè)施建設(shè),不需要建造豪華的賓館,不需要一應(yīng)俱全的娛樂設(shè)施,甚至不一定需要斥巨資建造高級公路。同時,他們對環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境教育手段、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等方面又極為重視。因此,發(fā)展生態(tài)旅游,需要在設(shè)施建設(shè)、服務(wù)提供、管理方式等方面有所創(chuàng)新。
4.提高生態(tài)旅游科技含量和文化品位
面對生態(tài)旅游理論研究比較零散的現(xiàn)實(shí),拓寬理論基礎(chǔ)研究十分重要,旅游地學(xué)就是其中之一。旅游地學(xué)是運(yùn)用地學(xué)的理論方法為旅游資源調(diào)查,規(guī)劃開發(fā)及保護(hù)工作服務(wù),從而促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一門邊緣學(xué)科。生態(tài)旅游資源中的地質(zhì)旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學(xué)問題??梢?,旅游地學(xué)與生態(tài)旅游資源研究開發(fā)密切相關(guān)。目前已建立的國家地質(zhì)公園世界地質(zhì)公園國家礦山公園無一不是科技含量高、文化品位高的生態(tài)旅游熱點(diǎn)。生態(tài)旅游和地質(zhì)旅游的對象也常常是相同的,例如近年推出冰川探險游,沙漠景觀探險旅游,焦作市云臺山世界地質(zhì)公園旅游開發(fā)及廣西西部天坑群科考探險游和全國性的漂流旅游熱等等。
5.當(dāng)成一種營銷策略
在現(xiàn)實(shí)中,生態(tài)旅游經(jīng)常被當(dāng)成營銷手段、策略、技巧乃至市場標(biāo)簽。一些地方政府和旅游企業(yè),把生態(tài)旅游看成是一種時尚、潮流而趨之若騖,更多地注重了生態(tài)旅游的“牌子”,而并沒有認(rèn)真地在管理制度上下功夫。這種重形式、輕實(shí)質(zhì),重標(biāo)簽、輕規(guī)范的做法,對生態(tài)旅游發(fā)展的危害極大。
五.生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展趨勢
1.生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有生態(tài)環(huán)境的保護(hù),談不上生態(tài)旅游的興起。反之,沒有旅游的開發(fā),也不可能有生態(tài)旅游的存在。從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看,只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,才能利用好生態(tài)環(huán)境;只有利用好生態(tài)環(huán)境,才能更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游的興起,有力地推動了生態(tài)環(huán)境的保護(hù),開通了旅游業(yè)的綠色通道,為人與自然和諧發(fā)展開辟了新的途徑。
2.生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展生態(tài)旅游,要遵循自然生態(tài)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把生態(tài)效益同經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)資源向資本的轉(zhuǎn)變。旅游,既是人們的生活行為,也是人們的消費(fèi)行為。生態(tài)旅游的生態(tài)價值往往是通過經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)出來的,而經(jīng)濟(jì)效益的高低往往又是取決于生態(tài)效益的好壞。所以,生態(tài)旅游具有自然和經(jīng)濟(jì)兩重屬性。沒有好的生態(tài)效益,不可能帶來好的經(jīng)濟(jì)效益。反之,只有好的生態(tài)環(huán)境,就沒有好的經(jīng)濟(jì)條件。
3.生態(tài)旅游主要是在旅游開發(fā)和旅游活動層次上,通過培養(yǎng)和教育旅游者“負(fù)責(zé)任的旅游”,旅游開發(fā)商“負(fù)責(zé)任的開發(fā)”促進(jìn)了旅游業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是在旅游區(qū)的一切相關(guān)領(lǐng)域,把旅游者行為從高消耗、高排放轉(zhuǎn)變成低排放、高利用率的綠色行為,它是區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展的最佳模式和必由之路??沙掷m(xù)發(fā)展的不斷推廣和延伸也幫助生態(tài)旅游這種旅游模式得到更大的推廣,促進(jìn)整個區(qū)域旅游系統(tǒng)及更廣闊的社會系統(tǒng)的良性健康發(fā)展。
隨著我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的興起,人們在保護(hù)環(huán)境的同時,致力于不斷探索合理利用環(huán)境的新技術(shù)和新方法。環(huán)保新技術(shù)也將被應(yīng)用到生態(tài)旅游的開發(fā)和經(jīng)營過程中去,為生態(tài)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供了生產(chǎn)上的可能性,為生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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