第一篇：瑞安市雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組文件

瑞安市雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組文件

瑞雙協(xié)?2011?1號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村婦女素質(zhì)教育培訓(xùn)工作的通知

各成員單位，各鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《溫州市“女性素質(zhì)提升工程”的實(shí)施意見》，切實(shí)提高我市廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，結(jié)合我市婦女工作實(shí)際，市雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組就進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村婦女素質(zhì)教育培訓(xùn)工作作如下要求：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

要求各鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)針對(duì)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位實(shí)際需求，開展學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)禮儀、學(xué)技能、學(xué)健身實(shí)踐活動(dòng)，組織家政服務(wù)、種養(yǎng)技術(shù)、法律知識(shí)、女性禮儀等技能培訓(xùn)以及其它有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)業(yè)等素質(zhì)提升方面的培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)時(shí)間：2011年9月——11月30日

三、相關(guān)要求

1.提高認(rèn)識(shí)，精心組織。要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，重視并認(rèn)真做好農(nóng)村婦女素質(zhì)教育培訓(xùn)工作，落實(shí)參訓(xùn)人員，統(tǒng)籌安排，科學(xué)實(shí)施。

2.整合資源，注重結(jié)合。要切實(shí)發(fā)揮各級(jí)婦女教育培訓(xùn)基地網(wǎng)點(diǎn)的作用，因地制宜，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.及時(shí)交流，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)要及時(shí)將本地農(nóng)村婦女素質(zhì)教育培訓(xùn)工作文字及圖片信息發(fā)送至市婦聯(lián)辦公室郵箱：raflb@163.com，并于11月底將匯總表傳真至65812738。聯(lián)系人：陳卓奇。聯(lián)系電話：660560,65812201。市婦聯(lián)將根據(jù)各地農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作信息及匯總情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

附件：1.2011年瑞安市農(nóng)村婦女素質(zhì)教育培訓(xùn)指導(dǎo)數(shù)

2.瑞安市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)情況匯總表

二○一一年九月九日

主題詞：雙學(xué)雙比培訓(xùn)通知

抄送：市政府毛建翔副市長，溫州市雙學(xué)雙比協(xié)調(diào)小組辦公

室 瑞安市“雙學(xué)雙比”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組2011年9月9日印發(fā)

（共印30份）

附件1

2011年瑞安市農(nóng)村婦女素質(zhì)教育培訓(xùn)指導(dǎo)數(shù)

附件2

瑞安市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)情況匯總表

第二篇：路橋區(qū)巾幗建功和雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組文件

路橋區(qū)巾幗建功和雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組文件

路巾雙協(xié)?2010?2號(hào)

關(guān)于表彰路橋區(qū)十佳“巾幗示范村”的決定

各鎮(zhèn)（街道）雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組：

近年來，我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為目標(biāo)，全面提高廣大婦女素質(zhì)，大力實(shí)施“巾幗科技致富工程”和“潔凈家園”建設(shè)，創(chuàng)建了一大批組織健全、陣地完善、業(yè)績突出的“巾幗示范村”。為表彰先進(jìn)，樹立榜樣，區(qū)巾幗建功和雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組經(jīng)研究，決定授予路橋街道田洋王村等10個(gè)村路橋區(qū)十佳“巾幗示范村”稱號(hào)。

希望受表彰的“巾幗示范村”在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展和農(nóng)村婦女增收致富上再創(chuàng)佳績。希望各級(jí)雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大村居（社區(qū)），團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大婦女積極參與“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，為構(gòu)建“和諧路橋”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

附件：路橋區(qū)十佳“巾幗示范村”名單

臺(tái)州市路橋區(qū)巾幗建功和雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組

2010年3月1日

附件：

路橋區(qū)十佳“巾幗示范村”名單

路橋街道田洋王村

路南街道洪洋村

路北街道趙王村

螺洋街道園珠嶼村

桐嶼街道桐楊居

峰江街道橋洋村

新橋鎮(zhèn)鳳陽章村

橫街鎮(zhèn)馬院村

蓬街鎮(zhèn)浦北村

金清鎮(zhèn)腰塘村

主題詞：表彰 巾幗示范村 決定區(qū)府辦。臺(tái)州市路橋區(qū)巾幗建功和雙學(xué)雙比活動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室2010年3月1日印發(fā)

第三篇：巴中市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組文件

巴中市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組文件 巴村發(fā)[2006]1號(hào)

關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和 民主管理制度的目標(biāo)任務(wù)分工的通知

各縣（區(qū)）村務(wù)公開協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機(jī)構(gòu)、市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組各成員：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)?2004?17號(hào)）和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的通知》（川委辦?2004?34號(hào)），按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“管理民主”要求，維護(hù)好農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，2006年5月29日市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組全體會(huì)議討論通過了村務(wù)公開民主管理有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的分工，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)

（一）健全村務(wù)公開制度

工作任務(wù)：緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五項(xiàng)要求來推進(jìn)村務(wù)公開工作。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行一次檢查和清理，重點(diǎn)檢查村務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、村級(jí)民主決策的形式和程序是否規(guī)范、村級(jí)民主管理制度是否落實(shí)、村級(jí)民主監(jiān)督是否得到保障。凡與中辦發(fā)17號(hào)文件的要求不完全一致的，要及時(shí)修訂，相抵觸的，必須盡快廢止，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、— 1 — 參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局、司法局、財(cái)政局、人口計(jì)生委

（二）完善村務(wù)公開的內(nèi)容

工作任務(wù)：

1、繼續(xù)堅(jiān)持公開國家法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)；根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民群眾的要求，及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容，維護(hù)群眾對(duì)黨的惠農(nóng)政策、生育政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的知情權(quán)。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)局、組織部、財(cái)政局、農(nóng)辦、人口計(jì)生委

2、繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局

（三）規(guī)范村務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序

工作任務(wù)：

1、規(guī)范固定村務(wù)公開欄的設(shè)立，探索民主聽證會(huì)等有效形式，充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播、有線電視等媒體，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷創(chuàng)新村務(wù)公開的有效形式和手段。牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局、宣傳部、廣電局

2、集體財(cái)務(wù)往來較多的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局

3、推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。

— 2 — 牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、人口計(jì)生委

4、規(guī)范和完善村務(wù)公開的基本程序。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、司法局、人口計(jì)生委

（四）設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組

工作任務(wù)：對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的設(shè)立及發(fā)揮作用給予指導(dǎo)。牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、人口計(jì)生委、信訪辦

（五）聽取和處理群眾意見

工作任務(wù)：

1、聽取并處理群眾對(duì)村務(wù)公開的意見。牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、農(nóng)業(yè)局、人口計(jì)生委、信訪辦

2、規(guī)范村務(wù)公開工作中文件資料的形成和積累并對(duì)整理歸檔和妥善保管工作進(jìn)行指導(dǎo)。

牽頭單位：檔案局

責(zé)任單位：檔案局、民政局

二、進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)

（一）推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策

工作任務(wù)：

1、凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事情，如村集體的土地承包和租賃、宅基地分配、征地補(bǔ)償費(fèi)分配與使用以及征地補(bǔ)償方案、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等，都要實(shí)行民主決策，不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。牽頭單位：組織部

— 3 — 責(zé)任單位：組織部、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、農(nóng)業(yè)局、民政局、司法局、財(cái)政局、信訪辦

2、村民委員會(huì)的設(shè)立、撤并、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出意見后，必須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，并報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局

3、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、物價(jià)局

4、集體經(jīng)濟(jì)已實(shí)行股份制或股份合作制改革的村，要按照改革后的有關(guān)要求進(jìn)行民主決策和民主監(jiān)督。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、民政局

5、村級(jí)民主決策的事項(xiàng)要符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

牽頭單位：司法局

責(zé)任單位：司法局、民政局

（二）明確村級(jí)民主決策的形式 工作任務(wù)：

1、涉及農(nóng)村土地承包、調(diào)整等重大的事項(xiàng)，應(yīng)依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、信訪辦

2、“一事一議”的審核和監(jiān)督。通過“一事一議”籌集起來的資金管理使用要經(jīng)村民理財(cái)小組審核、監(jiān)督，事務(wù)或工程完工后及時(shí)張榜公布。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、信訪辦

3、村民代表由村民依法推選產(chǎn)生，婦女代表要占一定比例。牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、司法局、婦聯(lián)

4、完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，建立健全村民代表聯(lián)系戶制度，確保村民代表真正代表民意。認(rèn)真研究和探索村組撤并、外出務(wù)工經(jīng)商人員不斷增多情況下村級(jí)民主決策的有效形式。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局

（三）規(guī)范村級(jí)民主決策的程序

工作任務(wù)：規(guī)范涉及村民利益的重大事項(xiàng)的決策程序 牽頭單位：組織部

責(zé)任單位：組織部、農(nóng)業(yè)局、司法局、民政局

（四）建立決策責(zé)任追究制度 工作任務(wù)：

1、未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸，變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等事項(xiàng)的，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、信訪辦

2、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，要形成書面記錄并妥善保管。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、檔案局

三、進(jìn)一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)

（一）推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主管理

工作任務(wù)：指導(dǎo)制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度等民主管理制度。

— 5 — 牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局、司法局、財(cái)政局、人口計(jì)生委

（二）建立村民委員會(huì)換屆后的工作移交制度 工作任務(wù)：

1、調(diào)查研究村民委員會(huì)換屆后工作移交中存在的問題，提出改進(jìn)辦法；制定辦法，解決拒絕移交或無故拖延移交問題。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、農(nóng)業(yè)局、司法局

2、移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)接到群眾反映、舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)處理。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、公安局、信訪辦

（三）加強(qiáng)村民民主理財(cái)制度建設(shè) 工作任務(wù)：

1、指導(dǎo)民主理財(cái)小組制定民主理財(cái)辦法，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組作用；調(diào)查研究目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題，指導(dǎo)財(cái)務(wù)清理整頓工作。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局

2、制定和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，防止集體資產(chǎn)流失，確保村集體資產(chǎn)保值、增值。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、民政局

3、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員要實(shí)行專業(yè)化管理，持證上崗。要制定農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)培訓(xùn)工作有序進(jìn)行，逐步建立起一支懂政策、善管理、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局

（四）規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序 工作任務(wù)：

1、制定規(guī)范的集體財(cái)務(wù)收支審批程序，并監(jiān)督執(zhí)行。牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局

2、鄉(xiāng)級(jí)人民政府及業(yè)務(wù)主管部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局

四、進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督 工作任務(wù)：

1、指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理部門工作，組織好對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、村干部任期屆滿或離任時(shí)的審計(jì)監(jiān)督工作。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局

2、針對(duì)在審計(jì)中查出的不同情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出適當(dāng)?shù)奶幚恚呵终技w資產(chǎn)和資金，多吃多占、鋪張浪費(fèi)的，要責(zé)令如數(shù)退賠；涉及國家工作人員及村干部違法違紀(jì)，需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、公安局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、信訪辦

3、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組、農(nóng)（畜）產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、民政局、財(cái)政局、物價(jià)局

（二）推行民主評(píng)議村干部工作制度

— 7 — 工作任務(wù)：

1、對(duì)健全完善民主評(píng)議制度給予指導(dǎo)。牽頭單位：組織部

責(zé)任單位：組織部、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、民政局、司法局、農(nóng)業(yè)局、人口計(jì)生委

2、針對(duì)民主評(píng)議不合格的黨員，依照黨內(nèi)規(guī)章做出處理。牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部

（三）建立和完善村干部的激勵(lì)約束制度 工作任務(wù)：

1、大力宣傳、鼓勵(lì)和表彰積極推行村務(wù)公開和民主管理的干部，切實(shí)維護(hù)和保障村干部的合法權(quán)益。

牽頭單位：組織部

責(zé)任單位：組織部、宣傳部、民政局、財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)局、人口計(jì)生委

2、對(duì)在村級(jí)重大事務(wù)決策和管理中違反程序，獨(dú)斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的村黨組織班子成員，依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出處理。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、民政局、信訪辦

五、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好村務(wù)公開和民主管理工作的落實(shí)

（一）建立目標(biāo)責(zé)任制 工作任務(wù) ：

各縣(區(qū))要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府制定健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的具體實(shí)施意見，并從2006年起將推行村務(wù)公開和民主管理工作納入縣級(jí)目標(biāo)任務(wù)，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，作為考核基層單位和干部以及評(píng)比先進(jìn)的重要內(nèi)容，并制定獎(jiǎng)懲措施。

— 8 — 牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 工作任務(wù)：

1、指導(dǎo)地方把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，并與增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)、共同提高。

牽頭單位：宣傳部

責(zé)任單位：宣傳部、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、農(nóng)業(yè)局、民政局、人口計(jì)生委

2、督促、檢查地方研究分析村務(wù)公開和民主管理工作情況，提出指導(dǎo)性意見。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、市農(nóng)辦、民政局

3、督促、檢查縣（區(qū)）黨委、政府要制定具體的實(shí)施意見，常抓不懈。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、市農(nóng)辦

4、把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為考核評(píng)比民主法治示范村、“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

牽頭單位：組織部

責(zé)任單位：組織部、民政局、司法局

（三）健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 工作任務(wù)：

1、指導(dǎo)各地建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政局部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、農(nóng)辦

2、各部門要在職責(zé)范圍內(nèi)做好村務(wù)公開和民主管理方面的協(xié)調(diào)工作。

牽頭單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）

責(zé)任單位：市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、司法局、農(nóng)辦、人口計(jì)生委、婦聯(lián)

3、保證開展工作的必要經(jīng)費(fèi)。牽頭單位：財(cái)政局 責(zé)任單位：財(cái)政局

4、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T農(nóng)村青年、婦女、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與村務(wù)公開和民主管理活動(dòng)。

牽頭單位：人口計(jì)生委

責(zé)任單位：人口計(jì)生委、團(tuán)委、婦聯(lián)

5、新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。牽頭單位：宣傳部

責(zé)任單位：宣傳部、廣播電視局、巴中日?qǐng)?bào)社

6、村務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。要通過培育典型、示范引導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等多種有效形式，積極探索推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的有效途徑。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、市紀(jì)委（監(jiān)察局）

（四）明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的責(zé)任 工作任務(wù):

1、督促、檢查縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把村務(wù)公開和民主管理作為基層干部政績考核的重要內(nèi)容，并不斷完善考評(píng)辦法。

牽頭單位：組織部

責(zé)任單位：組織部、市農(nóng)辦、人事局、人口計(jì)生委

2、加大督促檢查力度，及時(shí)受理群眾來信、來訪和申訴，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

牽頭單位：綜治辦

— 10 — 責(zé)任單位：綜治辦、民政局、信訪辦、市紀(jì)委（監(jiān)察局）

3、加大培訓(xùn)力度，縣（區(qū)）要對(duì)村組干部、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員、檔案資料管理人員、民主理財(cái)小組成員和村民代表的培訓(xùn)，提高其政策水平和依法辦事能力，使其善于用說服的方法、示范的方法、服務(wù)的方法推動(dòng)農(nóng)村工作。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和思想政治工作。牽頭單位：宣傳部

責(zé)任單位：宣傳部、組織部、市文明辦

5、積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村務(wù)公開和民主管理的實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、組織部、農(nóng)業(yè)局、宣傳部、司法局、人口計(jì)生委

6、堅(jiān)決制止利用宗教、宗族、家族勢(shì)力干預(yù)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的行為。

牽頭單位：公安局

責(zé)任單位：公安局、民政局、市民委、市宗教事務(wù)辦

（五）充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 工作任務(wù)：

1、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)依法辦事有機(jī)統(tǒng)一于農(nóng)村社會(huì)主義民主實(shí)踐之中。指導(dǎo)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)民依法參與村級(jí)事務(wù)管理，監(jiān)督村務(wù)公開和民主管理制度的落實(shí)，及時(shí)聽取群眾的意見，不斷完善制度、改進(jìn)工作。教育農(nóng)村黨員特別是黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，帶頭執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度。

牽頭單位：組織部

責(zé)任單位：組織部、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、民政局、司法局

2、指導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和其它村級(jí)組織，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民群眾，齊心協(xié)力做好村務(wù)公開和民主管理工作，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

牽頭單位：民政局

責(zé)任單位：民政局、農(nóng)業(yè)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

（六）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

工作任務(wù)：各縣(區(qū))要認(rèn)真總結(jié)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))下發(fā)以來，特別是中辦發(fā)?2004?17號(hào)文件和川委辦?2004?34號(hào)文件下發(fā)后，村務(wù)公開和民主管理工作的開展情況，并形成書面材料，于2006年5月28日前報(bào)市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。

牽頭單位：民政局 責(zé)任單位：民政局

巴中市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組

2006年5月 日

主題詞：村務(wù)公開 通知

報(bào)：省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室，省基層政權(quán)處，市委辦公室、市政府辦公室。

送：克福同志、樹海同志、曉春同志、延榮同志、張敏同志、申華同志、市村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組各成員。網(wǎng)發(fā)：各縣（區(qū)）村務(wù)公開協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機(jī)構(gòu)。

第四篇：重慶市繭絲綢協(xié)調(diào)小組文件

重慶市繭絲綢協(xié)調(diào)小組文件

渝繭絲綢協(xié)調(diào)發(fā)?2007?4號(hào)

重慶市繭絲綢協(xié)調(diào)小組關(guān)于

做好2007年蠶繭收購管理工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門：

2006年全國繭絲綢行業(yè)保持了較快的發(fā)展，繭絲價(jià)格和絲綢商品出口平均單價(jià)均有較大幅度增長。全國蠶繭收購均價(jià)達(dá)每50公斤1240元，重慶蠶繭收購均價(jià)達(dá)每50公斤897.5元，促進(jìn)了我市蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展。為確保今年蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定增長，加強(qiáng)蠶繭收購管理和維護(hù)市場秩序，促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將做好今年蠶繭收購管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、實(shí)施鮮繭收購指導(dǎo)價(jià)格，保持市場相對(duì)穩(wěn)定，防止價(jià)格大起大落

2007年,鮮繭收購繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格。制定指導(dǎo)價(jià)格要結(jié)合生絲市場行情、周邊省區(qū)情況以及我市實(shí)際，兼顧農(nóng)工貿(mào)各方利益，切實(shí)保護(hù)好蠶?；A(chǔ)和蠶農(nóng)利益。指導(dǎo)價(jià)格由市物價(jià)局和市外經(jīng)貿(mào)委廣泛聽取各有關(guān)方面意見后，聯(lián)合制定下達(dá)。鮮繭收購單位要認(rèn)真執(zhí)行鮮繭價(jià)格政策，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)行“以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，在規(guī)定的價(jià)格浮動(dòng)范圍內(nèi)執(zhí)行繭價(jià)，不得任意壓級(jí)壓價(jià)。對(duì)違反規(guī)定的行為，各級(jí)物價(jià)部門要依據(jù)《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以制止和查處。

鮮繭收購單位要積極籌措資金，確保足額收購鮮繭，不得拒收或向蠶農(nóng)打白條，禁止各種損害蠶農(nóng)利益的行為。違者由市外經(jīng)貿(mào)委征求有關(guān)部門意見后，取消其鮮繭收購資格。

二、維護(hù)鮮繭收購市場秩序，確保蠶繭收購平穩(wěn)

堅(jiān)持鮮繭收購資格認(rèn)定制度。凡具備鮮繭收購資格的收購單位，必須在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)亮證亮照收購鮮繭，不得將鮮繭收購資格證書轉(zhuǎn)讓、倒賣，不得委托其他單位或個(gè)人代其收購，不得接受無證單位和個(gè)人的業(yè)務(wù)掛靠，對(duì)違反規(guī)定者，視其情節(jié)輕重給予警告直至取消其鮮繭收購資格。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人無鮮繭收購資格證書和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營鮮繭業(yè)務(wù)。違者由工商行政管理部門依法及時(shí)予以查處。

各區(qū)縣的蠶繭收購秩序由各區(qū)縣自行負(fù)責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）政府是維護(hù)市場秩序的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)蠶繭收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有令必行，有禁必止，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。在收繭期 2 間要組成聯(lián)合檢查執(zhí)法小組，負(fù)責(zé)維護(hù)和規(guī)范本地區(qū)的鮮繭收購秩序，積極預(yù)防和處理各種違規(guī)行為，并與毗鄰區(qū)縣協(xié)商處理好邊界收購問題。

要加大對(duì)蠶繭收購質(zhì)量的監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)行蠶繭質(zhì)量抽樣調(diào)查，重點(diǎn)禁止和查處收購“毛腳繭”的違規(guī)行為，督促經(jīng)營主體提高收烘裝備及工藝技術(shù)水平，減小收購環(huán)節(jié)對(duì)蠶繭質(zhì)量的影響。

加大執(zhí)法力度。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等執(zhí)法部門要對(duì)無證收購蠶繭、收購毛腳繭、壓級(jí)壓價(jià)等行為依法予以查處。市繭絲辦要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、矛盾及問題較多的區(qū)縣進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

市繭絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行規(guī)的自律作用，組織行業(yè)自律教育，協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)縣的邊界矛盾，積極配合有關(guān)職能部門做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

三、加強(qiáng)信息引導(dǎo)和監(jiān)測，增強(qiáng)蠶繭收購市場透明度 繼續(xù)實(shí)施蠶繭價(jià)格市場信息披露制度，公告政府指導(dǎo)價(jià)格，收繭期間要通過媒體披露各區(qū)縣蠶繭收購價(jià)格情況，提高市場透明度。

各區(qū)縣繭絲綢政府主管部門及蠶繭收購經(jīng)營單位，要按照信息披露制度要求，按時(shí)報(bào)送鮮繭收購信息和報(bào)表，強(qiáng)化信息上報(bào)和信息管道工作。

對(duì)蠶繭收購過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決和處理，避免矛盾的擴(kuò)大，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

二○○七年五月十七日

主題詞：農(nóng)業(yè)

蠶繭

收購

管理

通知

抄送：國家繭絲辦，市政府辦公廳，重慶繭絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)。

重慶市繭絲綢協(xié)調(diào)小組

2007年5月18日印發(fā)

第五篇：順義區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組文件

順義區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組文件

順廠開發(fā)[2008]1號(hào)

順義區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組 關(guān)于2008年廠務(wù)（院務(wù)、校務(wù)）

公 開 工 作 的 意 見

黨的十七大報(bào)告提出：全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。2008年廠務(wù)公開工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，深化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，注重公開效果，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。為促進(jìn)企事業(yè)單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用, 為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

一、加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

繼續(xù)建立和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，工會(huì)主動(dòng)配合，紀(jì)委監(jiān)督檢查，職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制。特別是企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起“第一執(zhí)行人”的責(zé)任，要將廠務(wù)公開工作納入企事業(yè)單位經(jīng)營管理制度化的責(zé)任范圍之內(nèi)，制定完整、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法和管理辦法，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開工作的規(guī)范化和制度化；要確定廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍以及公開的時(shí)限，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的行政管理部門，一級(jí)抓一級(jí)，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制；要加強(qiáng)與工會(huì)的配合，建立健全更為暢通的民意表達(dá)機(jī)制，及時(shí)了解職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有針對(duì)性地公開相關(guān)事項(xiàng)；要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，對(duì)不公開、不及時(shí)公開、假公開的實(shí)行責(zé)任追究。

二、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加廠務(wù)公開日活動(dòng)

我區(qū)廠務(wù)公開日活動(dòng)已呈現(xiàn)規(guī)范化、制度化的形勢(shì)，為了進(jìn)一步推動(dòng)廠務(wù)公開工作，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)參加并指導(dǎo)基層廠務(wù)公開日活動(dòng)。原則上只在1.28廠務(wù)公開日期間安排區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層參加廠務(wù)公開日活動(dòng)。各單位根據(jù)實(shí)際情況，也可在7.28廠務(wù)公開日期間，請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加。

三、加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)

各單位要按?北京市企業(yè)民主管理及職工代表大會(huì)（暫行）辦法?（京工發(fā)［2002］32號(hào)）要求建立職代會(huì)或?qū)嵤Q屆改選 2 工作。本單位工會(huì)在職代會(huì)召開前做好職工代表培訓(xùn)和廣泛征求職工代表對(duì)廠務(wù)公開的意見和建議。

各局、公司級(jí)單位要繼續(xù)建立完善本級(jí)職代會(huì)制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)兩級(jí)公開，2008年底前全部完成建制工作。

宣傳系統(tǒng)的事業(yè)單位要按照?順義區(qū)總工會(huì)、中共順義區(qū)委宣傳部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?北京市總工會(huì)、中共北京市委宣傳部關(guān)于印發(fā)?北京市宣傳系統(tǒng)事業(yè)單位民主管理及職工代表大會(huì)辦法（暫行）?的通知?的通知?（京順工發(fā)[2007]1號(hào)），全面開展以職工代表大會(huì)為基本形式的事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，建立健全職代會(huì)制度，并逐步規(guī)范職代會(huì)民主程序。

職工代表大會(huì)是廠務(wù)公開的主要載體,要加強(qiáng)職代會(huì)的制度建設(shè),通過實(shí)行廠務(wù)公開,進(jìn)一步完善職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度,堅(jiān)持集體合同草案提交職代會(huì)討論通過制度以及企業(yè)重要事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度;堅(jiān)持國有及國有控股的公司制企業(yè)由職代會(huì)選舉職工董事、職工監(jiān)事制度。通過實(shí)行廠務(wù)公開,落實(shí)好職工群眾的審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)和民主選舉權(quán)。

四、鞏固、規(guī)范和深化國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位廠務(wù)公開工作

國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，努力規(guī)范廠務(wù)公開的運(yùn)作程序，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作 3 水平。在公開內(nèi)容上，將貫徹落實(shí)?勞動(dòng)合同法?這一熱點(diǎn)問題作為重要公開內(nèi)容。公開形式上，在堅(jiān)持職代會(huì)這一基本形式的基礎(chǔ)上，全面推廣“職工點(diǎn)題”的做法，擴(kuò)大公開面。要堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，將行政領(lǐng)導(dǎo)“第一執(zhí)行人”的責(zé)任與經(jīng)營管理企事業(yè)的業(yè)績結(jié)合起來。進(jìn)一步將廠務(wù)公開貫穿于企事業(yè)的廉政建設(shè)中，促進(jìn)企事業(yè)單位健康發(fā)展。

（一）公開時(shí)間

1月28日和7月28日（特殊情況可做調(diào)整）為全區(qū)廠務(wù)公開日，平時(shí)如有關(guān)系職工切身利益的重大問題，應(yīng)在15日之內(nèi)召開職工（代表）大會(huì)進(jìn)行公開。

公開日期間，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定細(xì)致的活動(dòng)方案，保證公開日活動(dòng)及時(shí)、規(guī)范、有效的開展。

（二）公開形式

職工（代表）大會(huì)是廠務(wù)公開的基本形式。繼續(xù)推廣“職工點(diǎn)題”的形式，變職工被動(dòng)接受為職工主動(dòng)提出。職代會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)需要公開內(nèi)容的性質(zhì)和重要程度，可采取職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì)議、職工大會(huì)、工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)、職工股東大會(huì)、民主議事會(huì)、民管會(huì)、廠情通報(bào)會(huì)、廠務(wù)公開欄以及廣播、電視、刊物、信息化網(wǎng)絡(luò)等不同形式及時(shí)、全面、規(guī)范的公開。要保證公開內(nèi)容的真實(shí)性和時(shí)效性。

（三）公開內(nèi)容

堅(jiān)持把企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益方面的問題,作為廠務(wù)公開的主要內(nèi)容,向職工群眾公開。

（1）為貫徹落實(shí)2008年1月1日起實(shí)施的?勞動(dòng)合同法?，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，勞動(dòng)合同的簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止、履行情況，社會(huì)保險(xiǎn)繳納和職工帶薪休假制度將作為公開內(nèi)容的重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同，并逐步建立正常的工資增長機(jī)制。勞動(dòng)合同的簽訂必須以?勞動(dòng)合同法?為依據(jù)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同。

（2）企事業(yè)單位重大決策問題。主要包括企事業(yè)單位中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)重大決策方案，企事業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安臵方案等重大事項(xiàng)。

（3）企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)決算，企事業(yè)擔(dān)保，大額資金使用，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，重要規(guī)章制度的制定等。

（4）涉及職工切身利益方面的重要問題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂和履行，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金交納情況，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職稱 5 的評(píng)聘，評(píng)優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

（5）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題。主要包括民主評(píng)議企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企事業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企事業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資（年薪）、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及配偶子女經(jīng)營辦企業(yè)和出國出境費(fèi)用支出情況等。

（四）借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系工作要有所突破

要大力推進(jìn)廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè)，由國資委負(fù)責(zé)繼續(xù)加強(qiáng)ISO9000廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系試點(diǎn)工作，爭取在年內(nèi)建立完成，規(guī)范建立廠務(wù)公開民主管理控制程序，更好地落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

五、進(jìn)一步抓好非公企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)

為進(jìn)一步落實(shí)?北京市非公有制企業(yè)推行民主管理工作指導(dǎo)意見（試行）?（京廠開發(fā)[2007]2號(hào)）和?順義區(qū)非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)（暫行）辦法?（京順工發(fā)?2006?3號(hào)），2008年區(qū)總工會(huì)將加大工作力度，在全區(qū)100家非公企業(yè)建立職工（代表）大會(huì)制度，全面開展以職工（代表）大會(huì)為基本形式與其它 6 形式相結(jié)合的民主管理活動(dòng)。各單位要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，積極推動(dòng)非公企業(yè)職代會(huì)建設(shè)，為非公企業(yè)實(shí)行民主管理提供有效制度平臺(tái)，為企業(yè)與職工和諧相處、平等合作、共謀發(fā)展提供保障。

六、加強(qiáng)廠務(wù)公開監(jiān)督檢查

（一）繼續(xù)完善和建立“廠務(wù)公開重大問題責(zé)任追究建議書”和“廠務(wù)公開重大問題通報(bào)書”，完善以自檢自查為主，不定期抽查為輔的檢查考核制度

各級(jí)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)廠務(wù)公開工作中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。對(duì)廠務(wù)公開重大問題責(zé)任追究建議書、重大問題通報(bào)書的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于廠務(wù)公開工作中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，造成不良影響的，要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

廠務(wù)公開工作已納入順義區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，各單位要將廠務(wù)公開民主管理工作列入到行政管理和黨管干部的流程當(dāng)中，要堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，對(duì)不公開、不及時(shí)公開、假公開的實(shí)行責(zé)任追究。

（二）加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的考核

采取企事業(yè)單位自檢自查、上級(jí)定期考核和抽查相結(jié)合的辦法。各成員單位的定期考核，可以與行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核、考核相結(jié)合進(jìn)行，定期考核工作每年至少進(jìn)行一次。

區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組對(duì)各成員單位進(jìn)行抽查。要將職工滿意度作為檢測廠務(wù)公開工作成效的重要指標(biāo)，滿意率達(dá)到80%為合格、達(dá)到90%以上的為良好。

各單位要注意發(fā)現(xiàn)典型，特別是在行政主體到位、深化與創(chuàng)新廠務(wù)公開工作方面的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動(dòng)廠務(wù)公開工作的深入發(fā)展。

順義區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組 2008年1月8日

報(bào)：李長友副書記、胡尚云常務(wù)副區(qū)長、雷顯武部長、田江平局長、馮慶森主任、趙長樹主席

送：組織部、紀(jì)委、區(qū)總工會(huì)、國資委、教委、衛(wèi)生局、市政管委、農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

發(fā)：各鎮(zhèn)、公司、中心、開發(fā)區(qū)

順義區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室 2008年1月8日印發(fā)