第一篇：二孩合同書

持二孩生育證人員全程服務合同書

根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《河南省人口與計劃生育條例》等有關規(guī)定，經甲乙雙方同意，特簽訂此合同。

一、甲方按政策規(guī)定為符合二孩生育條件的夫婦申辦二孩生育證。

二、乙方按政策規(guī)定申請生育，領取《二孩生育證》后，方可懷孕、生育。

三、乙方定期接受甲方隨訪服務，并按規(guī)定時間到指定地點參加康檢及培訓學習，接受甲方管理。

四、持證懷孕后，不得擅自流產、引產，如有意外，應及時通知甲方，經甲方同意并辦理相關手續(xù)方可終止妊娠。如確認乙方非法進行胎兒性別鑒定或以選擇性別生育為目的非法終止妊娠，甲方收回生育證并終身不再發(fā)給其二孩生育證。

五、嬰兒出生后，當月向甲方申報出生日期。如遇新生兒死亡，應在當日向甲方匯報，并持醫(yī)院有關證明登記備案。

六、乙方在分娩后三個月以內要及時落實長效節(jié)育措施。

七、持當年生育證未生育者，原生育證作廢，請在次年3月底前持原生育證和健康檢查證明到原證單位換發(fā)新證。

八、本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方（蓋章）：乙方（夫婦簽字）：

負責人（簽字）：

年月日

第二篇：二孩申請書

二胎申請書

尊敬的學校領導：

本人黃晶，現(xiàn)年32歲，已婚育有一女，今年6歲，教齡11年，在本校任教7年，因我是獨生子女，單獨二孩政策出臺后，為響應國家號召及家人的迫切愿望，就有生二胎的打算，但我家人考慮到我是班主任，所帶的班級沒有畢業(yè)，會給學校正常工作帶來困擾，現(xiàn)在學生已經臨近畢業(yè)，已作好備孕打算，特寫出二胎申請，希學校予以考慮為謝！

申請人：黃 晶

2016年4月26日

第三篇：單獨二孩政策

湖北“單獨二孩”政策解讀

標簽: 單獨二孩 計生 湖北

有了“大寶”，再生“二寶”。湖北的爸爸媽媽們，你們準備好了嗎？3月27日，《湖北省人口與計劃生育條例修正案》審議通過，湖北省正式啟動“單獨二孩”政策——夫妻一方為獨生子女的，可以申請再生育一個子女。

“單獨二孩”手續(xù)如何辦理？政策出臺前已經懷孕的“單獨”夫婦是否受罰？這一新政將產生哪些影響？小編為您解讀“單獨二孩”新政。

已經懷孕的“二孩”也合法

問：如何確認單獨家庭？

答：夫妻一方是獨生子女、且只有一個子女的家庭可認為單獨家庭。

獨生子女，是指獨生子或獨生女，即沒有同胞兄弟姐妹，沒有同父異母、同母異父的兄弟姐妹，沒有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹；沒有父母收養(yǎng)形成的兄弟姐妹；或者由上述關系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期內均死亡的。

問：“單獨二孩”是分步驟放開，還是符合條件者一次性都放開？

答：一次性放開，沒有任何附加條件。也就是說，自省人大常委會修改《湖北省人口與計劃生育條例》后，只要符合條件的單獨家庭，都可以生育第二個孩子。

問：已領取《獨生子女父母光榮證》的“單獨夫婦”申請再生育的，獎勵政策如何銜接？

答：已領取《獨生子女父母光榮證》的“單獨夫婦”申請再生育的，自批準其再生育下月起，不再享受獨生子女獎勵優(yōu)惠待遇，已經享受的獎勵優(yōu)惠待遇不予追回，由原發(fā)證單位注銷其《獨生子女父母光榮證》。

問：“單獨夫婦”在《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前生育第二個孩子的如何處理？

答：在《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前，“單獨夫婦”已生育第二個孩子的，依照生育行為發(fā)生時的政策規(guī)定處理，作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；還沒有作出處理決定的“單獨夫婦”，依照生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。

問：《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前懷孕的單獨家庭算不算政策外生育？

答：湖北省“單獨兩孩”政策實施的時間，為省人大常委會頒布《修改[條例]決定》的時間，此后生育的，界定為政策內生育。

問：夫妻雙方只有一人戶籍在湖北，可否享受湖北的“單獨二孩”政策？

答：可以。

問：湖北省“單獨二孩”政策3月27日起實施，如何界定合不合法？

答：在中央規(guī)定之前生育的是違法生育；在中央規(guī)定之后，湖北省修訂條例之前生育，屬于行為合法，程序不合法，視情況進行人性化處理；湖北省修訂條例之后即3月27日起生育的，屬合法生育，但應盡快補辦《生育證》。

問：兩個孩子生育是否有間隔年限？

答：“單獨二孩”政策在全國多地相繼落地，細則各有不同。湖北不設生育間隔年限。

問：如果第二胎懷孕時查出是雙胞胎，是否符合“單獨兩孩”政策？

答：單獨家庭，如果第一胎是雙胞胎或多胞胎，則不能生育第二胎。如果第一胎只有一個孩子，則允許生第二胎，第二胎是雙胞胎或多胞胎也是合法的。

問：流動人口如何申請？

答：流動人口可在居住半年以上的居住地申請辦理，或者在網上下載表格、委托書，填好后連同申請材料寄回戶籍所在地申請辦理。

能生育二孩的6類家庭

1、第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的；

2、無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的；

3、夫妻雙方系歸國華僑的；

4、夫妻一方為獨生子女的;

5、再婚夫婦一方只有一個孩子，另一方無子女的；再婚家庭一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的。

6、夫妻雙方屬農村居民的，除符合以上條件的可以生育第二個子女外，夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；夫妻只有獨生女的；夫妻雙方均為少數民族的，也可以申請生育第二個子女。

申辦指南

填表只需幾分鐘 30天內發(fā)證

申請

符合條件的單獨夫婦，應持結婚證、戶口簿、雙方居民身份證和戶籍地出具的婚育證明，向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地（居住半年以上）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，申請辦理《生育證》。此外，還應提交單獨一方父母戶籍所在地出具的婚育證明。

辦理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道應當在10日內提出審核意見，報縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門審批。

縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門自收到上報材料之日起20日內，對符合條件的，應當發(fā)給《生育證》；對不符合條件的，應當面通知當事人并說明理由。

也就是說，自受理辦證申請后，必須在30日內辦結。（武漢市將時間壓縮為15個工作日。）

“單獨二孩”可享生育保險

單獨二孩”政策放開后，武漢一些“二孩準媽”對二孩生育的相關保險、產假等關注起來。武漢市人社局稱，符合政策生二孩的市民可享受生育保險。

武漢市人社局相關負責人解釋，只要是符合國家計劃生育政策生育二孩，并符合社保繳納條件的，都可以按規(guī)定享受生育保險。根據現(xiàn)行生育保險政策，職工享受生育保險待遇，應當符合國家、省、市計劃生育規(guī)定，且用人單位連續(xù)為其繳費滿 6個月以上。繳費要以正常參保繳費時間為準，正常參保繳費前的補繳時間，不能計算在內。

新聞背景

再不調整勞動人口將銳減

省衛(wèi)生計生委主任楊云彥3月27日介紹，計劃生育政策實施30多年來，湖北省累計少生2000多萬人。目前，湖北省總人口超過6000萬，但勞動年齡人口達到峰值后開始下降，少兒占總人口比例已從2000年的24%下降到2010年的13.9%；60歲及以上老齡人口占到總人口的15%以上；出生人口性別比2010年為124.09，高居全國前4位，2013年仍然在118.45；49歲以上計劃生育失獨家庭逐年增多。“如維持現(xiàn)行生育政策不調整，幾十年后勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響湖北省經濟社會發(fā)展活力和競爭力，影響湖北省人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展?！睏钤茝┱J為，湖北省須盡早實施“單獨二孩”政策。

計生基本國策沒有動搖

“單獨二孩”，只不過是生育政策完善進程中的一個節(jié)點而已。它有利于改善人口結構，有利于經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，有利于促進人口長期均衡發(fā)展。

調整、完善生育政策，并不意味著否定現(xiàn)行的生育政策，更不能否定計劃生育基本國策。

省衛(wèi)生計生委黨組書記楊有旺說，人口多，資源環(huán)境壓力大，仍是基本國情和省情。調整完善生育政策，要在堅持基本國策的前提下進行。要堅持計劃生育基本國策、黨政一把手親自抓、計劃生育一票否決“三個不變”。

“普遍二孩”尚無時間表

“單獨二孩”落地，讓人們對“普遍二孩”有了期待。

專家分析，黨的十八屆三中全會《決定》提出：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。啟動實施“單獨二孩”政策，是為進一步地調整完善生育政策做準備、積累經驗。

目前，人們期望的“普遍二孩”，根本還沒有時間表。

影響分析

全省預計多生46.6萬人 逾七成夫婦愿意再生一個

今年以來，洪山區(qū)就“單獨二孩”提前啟動入戶調查登記。據初步統(tǒng)計，全區(qū)夫妻一方為獨生子女的有3950對，其中有生育意愿的有2948對，占74.63%。

全省調查的情況與此基本一致。據官方預測，湖北省現(xiàn)有女方年齡在40周歲以下符合條件的單獨家庭62.94萬個，預測可能增加出生46.6萬人。這一數字對湖北省總體人口控制目標影響有限。“政策放開時間越早，堆積生育人群就越少。”楊云彥說，愿意生二孩的單獨家庭，大部分將在政策調整后前4年出生，其中2014至2017年分別占3%、31%、25%和23%，“十二五”年均自然增長率可以控制在6.5‰的規(guī)劃目標以內。

之后的“十三五”時期，“考慮到生育旺盛期育齡婦女開始下降，年均出生人口相比政策調整前增加不到10萬人，且逐年遞減。”

武漢市進行的測算分析顯示，未來5年內，預計該市將累計增加出生約10.3萬人。

養(yǎng)育成本成為生育阻力

調查發(fā)現(xiàn)，面臨政策利好，不少人把關注的目光投向“二孩”的生育成本。不斷攀升的生育成本讓不少有意生育“二孩”的“單獨”家庭猶豫。

29歲的武漢市民劉露生下兒子不到5個月，但這位新媽媽仍然十分關注“單獨二孩”政策。作為獨生子女的她本打算在32歲之前再生一個孩子，“但是養(yǎng)孩子的花費太高了，不算當時住院生產的費用，這幾個月我們都花了快4萬了?！眲⒙墩f，盡管自己和丈夫每個月的收入也不算低，“生了就要把孩子養(yǎng)好，所以我們還是只有再看看?！?/p>

小編調查發(fā)現(xiàn)，不少民眾與劉露持有相同的看法。網友“幸福制造者”說：“二孩？不敢生，養(yǎng)不活呀?！本W友“小點點”則表示，“生不起，我們能把第一個帶好就不錯了?！?/p>

有媒體曾報道，一個普通的武漢家庭，從孕育到培養(yǎng)孩子大學畢業(yè)找到工作，至少需要70萬元。這個數字顯然有夸大之嫌，但生育“二孩”的經濟壓力，也是客觀存在的。

此外，醫(yī)院床位、幼兒入園難等問題都成為動搖“單獨”家庭再生育的因素。

武漢醫(yī)療、教育面臨沖擊

對于一些人擔心的“二孩”到來會加劇教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源緊張，省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員袁軍晶認為，不會影響湖北省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)，不會對湖北省教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務帶來較大壓力。

據中南財經政法大學、華中科技大學人口學專家的評估，實施“單獨二孩”后，在生育數量、出生缺陷發(fā)生率等方面風險都是可控的；在分娩接納能力、小學入學方面，全省也沒有問題，但武漢需要防控沖擊。

武漢市衛(wèi)計委相關負責人表示，當前該市仍處在第四次生育高峰期內，“單獨二孩”政策的啟動實施后，明年迎來新一波生育高峰，增加出生人數約2.7萬人，這將給住院分娩、兒童保健以及隨后的入園、入學帶來較大壓力，建議符合條件的夫婦盡量錯開生育高峰，該市也將升級公共服務，及時應對挑戰(zhàn)。

政策回顧

1984年，提出“開小口、堵大口、剎歪口”政策，規(guī)定一對夫婦只生育一個孩子，特殊情況經批準可生育兩個孩子，嚴禁超計劃的二胎和多胎。

1988年，《湖北省計劃生育條例》頒布實施，普遍提倡一對夫妻只生育一個孩子，嚴格控制生育第二個孩子，禁止計劃外生育。恩施州和長陽縣、五峰縣，實行稍寬的少數民族生育政策，農村人口可生育2個孩子。

1997年、2002年、2008年，先后三次對《條例》進行修改，相繼調整、取消了生育間隔期，規(guī)定獨生子與獨生女結婚可生育第二胎，對再婚生育適當放寬條件等。

2014年，允許一方為獨生子女的夫妻再生育一個孩子。

圖表解析

政策實施后人口出生增加圖

單獨二孩生育證辦理流程圖

第四篇：二孩申請書

申 請 書

我叫，男（女），民族，生于年月日，現(xiàn)年歲，愛人，出生于年月日，現(xiàn)年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

我們夫婦于年月日結婚，于月日生育一女孩，取名，現(xiàn)年歲。

因長期患有病，經治療未愈，不能從事正常的體力勞動，家中生活又比較困難，根據《河南省計劃生育條例》第特申請生育二胎，請給予批準。

申請人：

年月日

調查報告

我們于年 接到結果如下：，男，生于年月日，現(xiàn)年歲，愛人，生于年月日，現(xiàn)年歲，兩人于日生育一女孩，取名，現(xiàn)年

因長期患有病，經治療未愈，不能從事正常的體力勞動，家中生活困難，根據《河南省計劃生育條例》第條款之規(guī)定，經行政村研究同意，計生辦調查，情況屬實，同意該夫婦申請二孩生育指標。

調查人：

王范回族鎮(zhèn)人民政府年月

鄰居證言

我們三人與夫婦鄰居多年，對他們的計劃生育情況比較了解，愿作以下證言：，男，生于歲，愛人，生于年月，現(xiàn)年歲，該夫婦于年，現(xiàn)年歲。

因長期患有正常的體力勞動，家中生活確實困難。

以上證言如有差錯，我們三人愿負一切責任。

證言人：年月

第五篇：二孩及以上夫婦協(xié)議

二孩及以上夫婦誠信協(xié)議書

男：甲方： 村民委員會乙方姓名：

女：

1、乙方夫婦未依法申請辦理二孩生育的，甲方就協(xié)助有關部門責令其限期辦理，否則按有關規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

2、乙方生育二孩后，在規(guī)定時間內（42天后，90天內）夫婦雙方必須有一方落實絕育措施，并按時間參加每季度的婦檢（男女扎一年內）、違者向甲方交納違約金100元。

3、乙方生育二孩后因特殊原因雙方都不能結扎的，要在甲方指導下采取有效避孕措施并簽訂合同，一次性交納保證金1000元。并按時參加婦檢，違者向甲方交納違約金每次100元（從保證金中扣除）。

4、二孩計生戶可優(yōu)先享受政府各項科學及計劃生育知識培訓指導，雙女結扎戶有享受國家及各級政府規(guī)定的獎勵扶助及各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，乙方有權監(jiān)督甲方認真執(zhí)行計劃生育政策。

5、乙方生育兩個子女落實絕育措施后，因意外造成子女死亡的，可依法向甲方申請辦理二孩生育證，有權申請復通手術生育后，在甲方指導下落實避孕絕育措施，按時參加婦檢，否則向甲方交納違約金100元。

6、乙方（女）外出打工或經商一個月以上的，必須到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門辦理《流動人口婚育證明》，否則向甲方交納違約金200元。

7、乙方生育二孩并落實絕育措施后又意外懷孕的，必須及時采取補救措施，并在甲方指導才采取有效的避孕節(jié)育措施，否則向甲方交納違約金200元。

8、乙方有權監(jiān)督甲方認真貫徹執(zhí)行計劃生育政策，享有舉報權；乙方有支持計劃生育工作的義務，凡有阻礙或毆打計劃生育工作人員行為的由甲方處罰違約金200元。

9、乙方屬婦檢對象的，如外出打工或經商的，必須按季度返回婦檢或在婦檢月5天內寄回流動地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計劃生育部門出具的婦檢證明，否則每缺一次向甲方交納違約金100元。

甲方：村民委員會（蓋章）男：乙方：

法人代表：女：

年月日年月日