第一篇：烏魯木齊市生育服務(wù)證管理辦法

烏魯木齊市生育服務(wù)證管理辦法

第一章 總則

第一條為切實(shí)維護(hù)公民的合法生育權(quán)利，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條我市對(duì)生育子女的育齡群眾實(shí)行《生育服務(wù)證》管理制度。育齡夫妻符合《條例》規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理《生育服務(wù)證》。

第三條各級(jí)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“以人為本，方便群眾”的理念，及時(shí)將《生育服務(wù)證》發(fā)放給符合政策要求生育的夫妻，為其提供方便滿意優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各級(jí)計(jì)劃生育工作人員應(yīng)嚴(yán)格做好《生育服務(wù)證》的審核發(fā)放工作。公安、衛(wèi)生和人力資源社會(huì)保障等行政部門配合人口計(jì)劃生育行政部門做好《生育服務(wù)證》的管理工作。

第二章 疆內(nèi)戶籍人口《生育服務(wù)證》的發(fā)放

第四條女方戶籍在新疆行政區(qū)域范圍內(nèi)（含本市戶籍和兵團(tuán)戶籍人口），符合《條例》第三章規(guī)定要求生育的家庭，在辦理《生育服務(wù)證》時(shí)，需要提交下列證明：（1）由單位或社區(qū)（居）村委會(huì)為夫婦雙方出具的《婚育狀況證明》，非本市戶籍人口需提交原籍人口計(jì)生部門出具的流動(dòng)人口《婚育證明》或婚育情況證明材料；（2）雙方身份證；（3）雙方戶口??；（4）夫妻合影照片2張；

（5）結(jié)婚證和其它相關(guān)證明材料。

第五條《一（二、三）孩生育服務(wù)證》發(fā)放對(duì)象條件及程序

（一）發(fā)放對(duì)象條件

符合《條例》第十五條規(guī)定的夫婦，經(jīng)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)可以生育。

城鎮(zhèn)漢族居民一對(duì)夫妻可生育一個(gè)子女，少數(shù)民族居民一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)子女。漢族農(nóng)牧民一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)子女，少數(shù)民族農(nóng)牧民一對(duì)夫妻可生育三個(gè)子女。

《條例》施行前，按當(dāng)時(shí)生育政策達(dá)到生育子女?dāng)?shù)的夫妻，不適用前款規(guī)定。夫妻一方是少數(shù)民族的，按少數(shù)民族計(jì)劃生育規(guī)定生育；夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)計(jì)劃生育規(guī)定生育。

（二）發(fā)放程序

夫妻雙方各自向單位、無工作單位的向現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會(huì)提出口頭申請，單位或現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會(huì)根據(jù)生育政策如實(shí)填寫《婚育狀況證明》。憑男女雙方戶口薄、身份證、結(jié)婚證、《婚育狀況證明》、離異喪偶家庭提供相關(guān)證明材料到女方單位所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦，無工作單位的到現(xiàn)居住地所在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦申領(lǐng)《一（二、三）孩生育服務(wù)證》，育齡夫妻自主安排生育時(shí)間，發(fā)放機(jī)關(guān)接到申請后三日內(nèi)作出發(fā)放決定。

第六條《特批生育服務(wù)證》發(fā)放對(duì)象條件及程序

女方戶口系烏魯木齊市戶籍，可在我市辦理《特批生育服務(wù)證》。

（一）發(fā)放對(duì)象條件

符合《條例》第三章第十七條規(guī)定要求再生育的家庭，經(jīng)區(qū)（縣）人口計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

1.二等甲級(jí)以上殘廢軍人或者相當(dāng)?shù)燃?jí)因公傷殘人員；

2.婚后不育，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，漢族夫妻收養(yǎng)一個(gè)子女、少數(shù)民族夫妻收養(yǎng)兩個(gè)子女后懷孕的；

3.夫妻一方從事井下作業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)的；

4.夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

5.夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女的；

6.經(jīng)地（州、市）計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，符合規(guī)定生育的子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為該夫妻可以再生育的。

符合《條例》第十八條規(guī)定的再婚夫妻（復(fù)婚者除外），經(jīng)區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

1.城鎮(zhèn)漢族夫妻再婚前合計(jì)只生育過一個(gè)子女的，少數(shù)民族夫妻再婚前合計(jì)只生育過兩個(gè)子女的；

2.農(nóng)村漢族夫妻再婚前合計(jì)只生育過兩個(gè)子女的，少數(shù)民族夫妻再婚前合計(jì)只生育過三個(gè)子女的。可以再生育一個(gè)子女；

3.再婚夫妻中一方生育的子女已達(dá)到規(guī)定的子女?dāng)?shù)，另一方未生育的。

（二）發(fā)放程序

夫妻雙方需向各自單位，無工作單位的向現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會(huì)提交再生育申請表及提供以下符合《條例》第十七條或第十八條的有關(guān)證明材料：（1）二等甲級(jí)以上《革命軍人傷殘證》或相當(dāng)?shù)燃?jí)《因公傷殘證》及相關(guān)證明材料；

（2）依法收養(yǎng)子女證明；（3）井下作業(yè)人員單位證明；（4）夫妻雙方獨(dú)生子女證明；（5）烈士獨(dú)生子女證明；（6）地（州、市）計(jì)劃生育行政部門出具的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明；（7）《離婚證》或離婚判決書；（8）屬喪偶者應(yīng)提供派出所或醫(yī)院出具的死亡證明。單位或現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會(huì)為符合政策的育齡夫妻出具《婚育狀況證明》，逐級(jí)上報(bào)至區(qū)（縣）人口計(jì)劃生育行政部門審查批準(zhǔn)，由區(qū)（縣）人口計(jì)劃生育行政部門填寫《特批生育服務(wù)證》發(fā)放至育齡夫妻手中。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起30日內(nèi)作出決定，并報(bào)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

第三章跨省流入人口《一孩生育服務(wù)證》的發(fā)放

第七條跨省流動(dòng)人口育齡夫妻擬在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女并符合下列條件之一的，可由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門按照本辦法有關(guān)規(guī)定，辦理《一孩生育服務(wù)證》。同時(shí)，做好相關(guān)資料的登記、建檔和立案工作，并向申請人戶籍地計(jì)劃生育行政部門通報(bào)有關(guān)情況。

（一）男方為烏魯木齊市戶籍人口，女方因婚姻事實(shí)遷入烏魯木齊市或所生子女可隨父親落戶的；

（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和住所，且具有常住傾向的；

（三）已在烏魯木齊市購買住房，辦理了《住房產(chǎn)權(quán)登記證》或按揭購房合同，并在此居住半年以上的。

流動(dòng)人口生育子女的戶籍登記，按公安部門戶籍管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條對(duì)于跨省流動(dòng)人口育齡夫妻符合本辦法第七條的夫婦，擬在現(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女的，應(yīng)提交下列證明材料：（1）夫妻雙方的《居民身份證》和《戶

口薄》；（2）夫妻雙方《結(jié)婚證》，再婚未育家庭還需提供《離婚證》或《離婚判決書》；（3）流動(dòng)人口《婚育證明》或戶籍地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育行政部門為其出具的婚育情況證明；（4）夫妻雙方要求生育第一個(gè)子女的申請（見附表）；（5）在現(xiàn)居住地購買住房的，還需提交《住房產(chǎn)權(quán)登記證》或按揭購房合同。

第九條跨省流動(dòng)人口育齡夫妻中屬于本辦法第七條第一款情況的，由夫妻雙方各自向單位、無固定工作單位的向現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會(huì)提出書面申請，單位或現(xiàn)居住地的社區(qū)居（村）委會(huì)根據(jù)生育政策如實(shí)填寫《婚育狀況證明》，戶籍不在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，需提交《流動(dòng)人口婚育證明》或戶籍地出具的婚育狀況證明。憑男女雙方戶口薄、身份證、結(jié)婚證（離婚證或離婚判決書）、《婚育狀況證明》或《流動(dòng)人口婚育證明》到女方單位或現(xiàn)住地所在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦申請辦理，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦對(duì)符合政策且手續(xù)完備的申請家庭進(jìn)行嚴(yán)格審核，報(bào)區(qū)（縣）計(jì)生委審批后，由區(qū)（縣）計(jì)生委下發(fā)《符合生育政策生育通知書》，待女方懷孕三個(gè)月后到原申辦機(jī)關(guān)換領(lǐng)《一孩生育服務(wù)證》。屬于本辦法第七條第二款情況的，參照第一款情況辦理，但需提交雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上的單位或社區(qū)居（村）委會(huì)證明。

屬于本辦法第七條第三款情況的，參照第一款情況辦理，但需提交已辦理的《住房產(chǎn)權(quán)登記證》或按揭購房合同并在此居住半年以上的單位或社區(qū)居（村）委會(huì)證明。

跨省流動(dòng)人口夫妻生育二

（三）孩或特批生育的，一律由女方戶口原籍辦理。

第四章特殊人群《生育服務(wù)證》的發(fā)放

第十條戶口在我市，在外地從業(yè)或居住的已婚育齡婦女，由其從業(yè)或居住地計(jì)生部門出具婚育狀況證明，在我市戶籍所在地辦理《生育服務(wù)證》或由本地出具婚育狀況證明，由從業(yè)或居住地的人口計(jì)劃生育行政部門辦理。

第十一條由外省遷入我市，符合生育政策且手續(xù)完備者，經(jīng)女方工作單位所在區(qū)（縣）人口計(jì)生委，無工作單位由居住所在地區(qū)（縣）人口計(jì)生委審批后，換發(fā)我市《生育服務(wù)證》，疆內(nèi)或兵團(tuán)持全疆統(tǒng)一《生育服務(wù)證》遷入我市或隨父落戶者，符合生育政策且手續(xù)完備的，由女方單位所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦，無工作單位的由現(xiàn)居住地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦審核加蓋公章后，方可予以落戶，并做出生統(tǒng)計(jì)。

第十二條人民解放軍（武裝警察）部隊(duì)的女軍人，符合生育政策的，由部隊(duì)計(jì)生辦先發(fā)放《婚育狀況證明》后，再到部隊(duì)所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦換發(fā)《生育服務(wù)證》。隨軍女家屬由女方單位所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦，無工作單位由現(xiàn)居住地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦發(fā)放《生育服務(wù)證》，部隊(duì)?wèi)?yīng)為男方開具《婚育狀況證明》，并為轄區(qū)居（村）委會(huì)進(jìn)行隨訪和出生統(tǒng)計(jì)提供便利。第十三條各類高等院校及職業(yè)院校在校生，符合《條例》規(guī)定生育條件的，在本人書面申請下，由院校計(jì)生辦根據(jù)學(xué)生婚育情況，開具《婚育狀況證明》，院校所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)為其辦理《生育服務(wù)證》。

第十四條夫妻一方是港、澳、臺(tái)同胞或者外籍公民的，需提交合法的婚姻證明材料，由區(qū)（縣）人口計(jì)劃生育部門進(jìn)行審批，發(fā)放對(duì)應(yīng)孩次《生育服務(wù)證》，并加蓋涉外生育條形章。

第五章 管理和責(zé)任

第十五條 《生育服務(wù)證》由自治區(qū)計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)—印制，統(tǒng)—編號(hào)。《生育服務(wù)證》由區(qū)（縣）級(jí)人口計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一管理，由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦具體發(fā)放。《生育服務(wù)證》須加蓋區(qū)（縣）人口計(jì)劃生育行政部門公章和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）計(jì)生辦鋼印方可有效。

第十六條公安和衛(wèi)生部門在辦理新生兒落戶手續(xù)和母嬰保健手冊時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好《生育服務(wù)證》查驗(yàn)工作，督促未辦理《生育服務(wù)證》的育齡夫婦及時(shí)盡快辦理。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)參加生育保險(xiǎn)的家庭，在查驗(yàn)《生育服務(wù)證》后，給付規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生育費(fèi)用結(jié)算。具備輔助生育技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格做好《生育服務(wù)證》查驗(yàn)工作，嚴(yán)禁為未取得《生育服務(wù)證》的家庭實(shí)施輔助生育手術(shù)。第十七條 《特批生育服務(wù)證》的發(fā)放要堅(jiān)持“政務(wù)公開”和“村務(wù)公開”的原則，實(shí)行生育對(duì)象名單公示制度，接受群眾監(jiān)督。

第十八條因丟失或不慎損壞等原因需補(bǔ)領(lǐng)《生育服務(wù)證》的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后給予補(bǔ)發(fā)。

第十九條夫妻解除婚姻關(guān)系的，女方單位或現(xiàn)居住地社區(qū)居（村）委會(huì)負(fù)責(zé)將《生育服務(wù)證》收回。

第二十條單位或社區(qū)居（村）委會(huì)計(jì)劃生育工作人員應(yīng)督促育齡夫妻在嬰兒出生15日內(nèi)到女方單位或現(xiàn)居住地街道（鄉(xiāng)，鎮(zhèn)）計(jì)生辦辦理出生登記。育齡夫妻應(yīng)及時(shí)持計(jì)劃生育部門發(fā)放的蓋有鋼印的《生育服務(wù)證》到當(dāng)?shù)毓矐艏块T為新生兒辦理落戶手續(xù)。

第二十一條《生育服務(wù)證》不得私自轉(zhuǎn)借、涂改、偽造，違者依照《條例》第六章第五十一條規(guī)定進(jìn)行處理。偽造、變造和買賣《生育服務(wù)證》，由區(qū)（縣）級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得的或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得《生育服務(wù)證》的，由計(jì)劃生育行政部門取消其《生育服務(wù)證》，對(duì)出具證明單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十二條對(duì)符合政策規(guī)定要求生育的夫妻，工作人員故意刁難不發(fā)放《生育服務(wù)證》或利用職權(quán)弄虛作假為不符合政策規(guī)定的夫妻發(fā)放《生育服務(wù)證》的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照《條例》第六章第五十三條規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附則

第二十三條本辦法自2010年2月1日起實(shí)行。

第二十四條本辦法由市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：福建省生育服務(wù)證管理辦法

福建省生育服務(wù)證管理辦法.txt如果我窮得還剩下一碗飯 我也會(huì)讓你先吃飽全天下最好的東西都應(yīng)該歸我所有，包括你！

先說喜歡我能死啊?別鬧，聽話。

有本事你就照顧好自己，不然就老老實(shí)實(shí)地讓我來照顧你！

福建省生育服務(wù)證管理辦法 福建省人口計(jì)劃生育委員會(huì)(2004年7月14日)為保障公民依法行使生育權(quán)，加強(qiáng)生育服務(wù)證的領(lǐng)取、審批、發(fā)放和管理工作，提高服務(wù)水平，根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十五條的規(guī)定，制定本辦法。

一、生育服務(wù)證的申請

（一）戶籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《條例》規(guī)定生育條件的夫妻，可以領(lǐng)取生育服務(wù)證。

（二）擬生育第一個(gè)子女的夫妻，在懷孕前持戶口簿、結(jié)婚證，攜帶育齡夫妻近期免冠照片，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)登記、領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證。因特殊情況未能懷孕前領(lǐng)證的，經(jīng)夫妻雙方說明理由后，可以在孕后登記領(lǐng)取生育服務(wù)證。

（三）申請?jiān)偕?，?yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提交第一孩生育的有效證件、《福建省辦理再生育申請和審批有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》所要求的材料、目前未懷孕的證明材料、雙方戶口簿、結(jié)婚證、育齡夫妻近期免冠照片，并填寫《再生育審批表》。

二、生育服務(wù)證的發(fā)放

（一）生育服務(wù)證由已婚育婦事實(shí)常住地負(fù)責(zé)發(fā)放，其戶籍所在地或原常住地必須提供有效證明；對(duì)常住地不明確或多處事實(shí)常住地的，由已婚育婦的戶籍地負(fù)責(zé)發(fā)放。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)第一孩生育服務(wù)證的登記、發(fā)放以及再生育的初步審查，其內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體事務(wù)，縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)再生育服務(wù)證審批、發(fā)放。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到當(dāng)事人提交的領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人口和計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育，然后分別作如下處理：

1、對(duì)于材料齊全、有效的，應(yīng)當(dāng)場發(fā)證并登記造冊，特殊原因不能當(dāng)場發(fā)證的，自收齊材料之日起二十日內(nèi)送證上門，或委托村（居）委會(huì)送證上門。領(lǐng)證人員名單應(yīng)在夫妻雙方所在村（居）委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)自收到材料之后起當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料。

3、不符合生育條件的，就當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

（四）申請?jiān)偕膶?duì)象，必須由夫妻雙方共同提出申請，報(bào)雙方單位或村（居）委會(huì)，村（居）委會(huì)簽署意見后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到《再生育審批表》及有關(guān)材料后，對(duì)于書面材料不齊全或不符合法定形式的，自收到材料之日起當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料，并限期補(bǔ)齊；自收齊材料之日起二十日內(nèi)完成初步審查、簽署意見，上報(bào)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門。

縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)送的材料后，在二十日內(nèi)作出審批決定。情況特殊的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知當(dāng)事人。

1、符合法定條件的，要在《再生育審批表》上簽署單位和經(jīng)辦人意見，作出準(zhǔn)予再生育的書面決定，告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和當(dāng)事人的同時(shí)發(fā)給生育服務(wù)證，也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或村（居）委會(huì)送證上門。領(lǐng)證人員名單在夫妻雙方所在村（居）委張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)自收到材料之日起五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料，并限期補(bǔ)齊，再行審批。

3、不符合生育條件的，作出不予批準(zhǔn)再生育的書面決定。

（五）持證人憑生育服務(wù)證免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村“二女扎”家庭，還可以享受相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。

（六）依照《條例》第十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕模煽h（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核后，報(bào)局長或分管政策法規(guī)工作的副局長，作出簽發(fā)決定的。除前款規(guī)定外，其他要求再生育的，由縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門的正、副局長和有關(guān)人員組成再生育審批小組，實(shí)行集體審批，由局長簽發(fā)決定。

三、生育服務(wù)證的管理

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)要建立領(lǐng)證人員花名冊，連同再生育審批表、單位證明等生育相關(guān)材料存檔，保存期為十五年。村（居）委會(huì)也要建立領(lǐng)證人員花名冊。

（二）生育服務(wù)證有效期限最長為三年。持證人需要延長有效期的，在有效期屆滿三十日前向縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門提出延長期限的申請。

縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請，在有效期限屆滿前應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予延長期限的決定。并在生育服務(wù)證上加蓋延長期限的印章或更換生育服務(wù)證。

延長期限使用章全省統(tǒng)一格式，規(guī)格為4.5厘米×1.5厘米的長方形木印章或膠印章，字體為標(biāo)宋體，分上下二行排列，上行為“延長至××年××月前有效”，下行為“××縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）”。

（三）生育服務(wù)證一律用鋼筆填寫，不得涂改。除育齡夫婦基本情況外，生育服務(wù)證同時(shí)載有下列內(nèi)容才有效：

1、編號(hào)〔共14位，前9位按省、市、縣（區(qū)）順序使用國標(biāo)碼編號(hào)，第10、11代表辦證年份，取后面兩位，如04代表2004年，以此類推；第12、13、14為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）發(fā)證順序編號(hào)〕；

2、經(jīng)辦人簽名、蓋章；

3、發(fā)證單位印章；

4、發(fā)證時(shí)間和批準(zhǔn)生育時(shí)間。

四、生育服務(wù)證的監(jiān)督

（一）《條例》第四十三條第一款第（二）項(xiàng)違反生育服務(wù)證管理規(guī)定，指：

1、符合生育第一孩條件未登記領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證生育；

2、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或涂改生育服務(wù)證；

3、使用虛假生育服務(wù)證。

（二）符合法定生育條件的妊娠女非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，或者選擇性別造成新生兒死亡的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門收回生育服務(wù)證；對(duì)持有第一孩生育服務(wù)證的，三至五年內(nèi)不批準(zhǔn)生育；對(duì)持有再生育服務(wù)證的，不批準(zhǔn)再生育，并責(zé)成當(dāng)事人落實(shí)一項(xiàng)長效節(jié)育措施。

（三）申請人提供虛假證明材料，騙取生育服務(wù)證的，申領(lǐng)的生育服務(wù)證無效，應(yīng)予收回注銷，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（四）生育服務(wù)證的持有人在生育前，離異、喪偶或者其他申領(lǐng)條件發(fā)生變化，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷生育服務(wù)證。

（五）生育服務(wù)證由持證夫妻妥善保管。生育服務(wù)證丟失，須及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦并注銷原生育服務(wù)證。

（六）發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，擅自收取工本費(fèi)及其他費(fèi)用，不按規(guī)定辦理生育服務(wù)證，或者無正當(dāng)理由拒不辦理生育服務(wù)證的，應(yīng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（七）《生育服務(wù)證》由福建省人口計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)制，作為本省合法、有效的生育服務(wù)憑證。

（八）本辦法自2004年8月1日起施行。本辦法施行之日起，2001年2月1日起實(shí)施的《福建省生育管理辦法》予以廢止。

（九）流動(dòng)人口生育服務(wù)證的申領(lǐng)按國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：福建省生育服務(wù)證管理辦法

福建省生育服務(wù)證管理辦法

福建省生育服務(wù)證管理辦法

閩人口發(fā)[2004]31號(hào)

為保障公民依法行使生育權(quán)，加強(qiáng)生育服務(wù)證的領(lǐng)取、審批、發(fā)放和管理工作，提高服務(wù)水平，根據(jù)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十五條的規(guī)定，制定本辦法。

一、生育服務(wù)證的申請

（一）戶籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《條例》規(guī)定生育條件的夫妻，可以領(lǐng)取生育服務(wù)證。

（二）擬生育第一個(gè)子女的夫妻，在懷孕前持戶口簿、結(jié)婚證，攜帶育齡夫妻近期免冠照片，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)登記、領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證。因特殊情況未能在懷孕前領(lǐng)證的，經(jīng)夫妻雙方說明理由后，可以在孕后登記領(lǐng)取生育服務(wù)證。

（三）申請?jiān)偕模瑧?yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提交第一孩生育的有效證件、《福建省辦理再生育申請和審批有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》所要求的材料、目前未懷孕的證明材料、雙方戶口簿、結(jié)婚證、育齡夫妻近期免冠照片，并填寫《再生育審批表》。

二、生育服務(wù)證的發(fā)放

（一）生育服務(wù)證由已婚育婦事實(shí)常住地負(fù)責(zé)發(fā)放，其戶籍所在地或原常住地必須提供有效證明；對(duì)常住地不明確或多處事實(shí)常住地的，由已婚育婦的戶籍地負(fù)責(zé)發(fā)放。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)第一孩生育服務(wù)證的登記、發(fā)放以及再生育的初步審查，其內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體事務(wù)，縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)再生育服務(wù)證審批、發(fā)放。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到當(dāng)事人提交的領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行人口與計(jì)劃生育相關(guān)內(nèi)容的宣傳教育，然后分別作如下處理：

1、對(duì)于材料齊全、有效的，應(yīng)當(dāng)場發(fā)證并登記造冊，特殊原因不能當(dāng)場發(fā)證的，自收齊材料之日起二十日內(nèi)送證上門，或委托村（居）委會(huì)送證上門。領(lǐng)證人員名單應(yīng)在夫妻雙方所在村（居）委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)自收到材料之日起當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料。

3、不符合生育條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

（四）申請?jiān)偕膶?duì)象，必須由夫妻雙方共同提出申請，報(bào)雙方單位或村（居）委會(huì)，村（居）委會(huì)簽署意見后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到《再生育審批表》及有關(guān)材料后，對(duì)于書面材料不齊全或不符合法定形式的，自收到材料之日起當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料，并限期補(bǔ)齊；自收齊材料之日起二十日內(nèi)完成初步審查、簽署意見，上報(bào)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門。

縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)送的材料后，在二十日內(nèi)作出審批決定。情況特殊的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知當(dāng)事人。

1、符合法定條件的，要在《再生育審批表》上簽署單位和經(jīng)辦人意見，作出準(zhǔn)予再生育的書面決定，告知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和當(dāng)事人的同時(shí)發(fā)給生育服務(wù)證，也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或村（居）委會(huì)送證上門。領(lǐng)證人員名單在夫妻雙方所在村（居）委會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)自收到材料之日起五日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)齊的全部材料，并限期補(bǔ)齊，再行審批。

3、不符合生育條件的，作出不予批準(zhǔn)再生育的書面決定。

（五）持證人憑生育服務(wù)證免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村“二女扎”家庭，還可以享受相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策。

（六）依照《條例》第十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕?，由縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核后，報(bào)局長或分管政策法規(guī)工作的副局長，作出簽發(fā)決定。

除前款規(guī)定外，其他要求再生育的，由縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門的正、副局長和有關(guān)人員組成再生育審批小組，實(shí)行集體審批，由局長簽發(fā)決定。

三、生育服務(wù)證的管理

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)要建立領(lǐng)證人員花名冊，連同再生育審批表、單位證明等生育相關(guān)材料存檔，保存期為十五年。村（居）委會(huì)也要建立領(lǐng)證人員花名冊。

（二）生育服務(wù)證有效期限最長為三年。持證人需要延長有效期的，在有效期屆滿三十日前向縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門提出延長期限的申請。

縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請，在有限期限屆滿前應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予延長期限的決定。并在生育服務(wù)證上加蓋延長期限的印章或更換生育服務(wù)證。延長期限的印章或更換生育服務(wù)證。延長期限使用章全省統(tǒng)一格式，規(guī)格為4.5厘米×1.5厘米的長方形木印章或膠印章，字體為標(biāo)宋體，分上下二行排列，上行為“延長至××年××月前有效”，下行為“××縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）”。

（三）生育服務(wù)證一律用鋼筆填寫，不得涂改。除育齡夫婦基本情況外，生育服務(wù)證須同時(shí)載有下列內(nèi)容才有效：

1、編號(hào)[共14位，前9位按省、市、縣（區(qū)）順序使用國標(biāo)碼編號(hào)，第10、11代表辦證年份，取后面兩位，如04代表2004年，以此類推；第12、13、14為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）發(fā)證順序編號(hào)]；

2、經(jīng)辦人簽名、蓋章；

3、發(fā)證單位印章；

4、發(fā)證時(shí)間和批準(zhǔn)生育時(shí)間。

四、生育服務(wù)證的監(jiān)督

（一）《條例》第四十三條第一款第（二）項(xiàng)違反生育服務(wù)證管理規(guī)定，指：

1、符合生育第一孩條件未登記領(lǐng)取第一孩生育服務(wù)證生育；

2、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或涂改生育服務(wù)證；

3、使用虛假生育服務(wù)證。

（二）符合法定生育條件的妊娠婦女非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，或者選擇性別造成新生兒死亡的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門收回生育服務(wù)證；對(duì)持有第一孩生育服務(wù)證的，三至五年內(nèi)不批準(zhǔn)生育；對(duì)持有再生育服務(wù)證的，不批準(zhǔn)再生育，并責(zé)成當(dāng)事人落實(shí)一項(xiàng)長效節(jié)育措施。

（三）申請人提供虛假證明材料，騙取生育服務(wù)證的，申領(lǐng)的生育服務(wù)證無效，應(yīng)予收回注銷，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（四）生育服務(wù)證的持有人在生育前，離異、喪偶或者其他申領(lǐng)條件發(fā)生變化，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷生育服務(wù)證。

（五）生育服務(wù)證由持證夫妻妥善保管。生育服務(wù)證丟失，須及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦并注銷原生育服務(wù)證。

（六）發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，擅自收取工本費(fèi)及其他費(fèi)用，不按規(guī)定辦理生育服務(wù)證，或者無正當(dāng)理由拒不辦理生育服務(wù)證的，應(yīng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（七）《生育服務(wù)證》由福建省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制，作為本省合法、有效的生育服務(wù)憑證。

（八）本辦法自2004年8月1日起施行。本辦法施行之日起，2001年2月1日起實(shí)施的《福建省生育證管理辦法》予以廢止。

（九）流動(dòng)人口生育服務(wù)證的申領(lǐng)按國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：廣東省生育服務(wù)證管理辦法

廣東省生育服務(wù)證管理辦法

第一條 為實(shí)行計(jì)劃生育，落實(shí)人口計(jì)劃，根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 我省常住戶口公民依法登記結(jié)婚后要求生育的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《廣東省生育服務(wù)證》（以下簡稱生育證）后方可生育。

外省常住戶口公民在我省生育的，須持有其常住戶口所在地計(jì)劃生育行政部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明。

港澳臺(tái)居民、華僑、外國公民，可憑本人身份證照和入境簽證在我省生育。

第三條 生育證由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

《申請生育審批表》（以下簡稱《申請表》）、《安排二孩生育通知書》、《不予安排生育通知書》、《計(jì)劃生育合同書》、《生育服務(wù)證遷移證明書》、《扣繳生育服務(wù)證通知書》及廣東省計(jì)劃生育證件專用章（以下簡稱證件專用章）等文書、印章，由縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上計(jì)劃生育行政部門按省統(tǒng)一規(guī)定的式樣?。蹋┲啤?/p>

第四條 生育證由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政部門、街道以及縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場或具有戶口管理職能的大中型廠礦的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)發(fā)放（以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)構(gòu)）。

第五條 縣以上計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查發(fā)證機(jī)構(gòu)的發(fā)證工作。第六條 生育證應(yīng)加蓋發(fā)證機(jī)構(gòu)的證件專用章，與身份證同時(shí)使用，在本孕次內(nèi)有效。

第七條 根據(jù)《廣東省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，可生育第一個(gè)子女的，在懷孕三個(gè)月后、生育前申領(lǐng)生育證；可生育第二個(gè)子女的，應(yīng)在懷孕前提出申請，領(lǐng)取到《同意二孩生育通知書》后方可懷孕，懷孕三個(gè)月后、生育前換領(lǐng)生育證；患不孕癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的，可在懷孕四個(gè)月后、生育前申領(lǐng)生育證。

第八條 申請生育，須由夫妻雙方共同提出申請，并按下列規(guī)定申領(lǐng)生育證：

（一）申請人應(yīng)向女方常住戶口所在地村（居）民委員會(huì)提出申請，填寫一式三份的《申請表》；

（二）申請人有工作單位的，應(yīng)將填寫好的《申請表》交由所在單位加具意見后，分別交男、女雙方常住戶口所在地村（居）民委員會(huì)審核；

（三）申請人持審核后的《申請表》及男、女雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證等有效證件及女方照片，到女方常住戶口所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育證；可以生育第二個(gè)子女的，需同時(shí)附加符合特殊情況的證明材料，其中第一個(gè)子女患非遺傳性殘疾的，應(yīng)有市（不含縣級(jí)市，下同）以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論；

（四）男方常住戶口在我省，女方常住戶口在外省，因特殊情況需在我省申領(lǐng)生育證的，應(yīng)持女方常住戶口所在地計(jì)劃生育行政部門出具的證明，經(jīng)男方常住戶口所在地縣以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可按規(guī)定向男方常住戶口所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。申請人女方為駐粵現(xiàn)役軍人的，應(yīng)向女方部隊(duì)駐地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政部門或街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育證。

第九條 凡要求生育的已婚育齡夫妻，均應(yīng)參加女方常住戶口所在地婚育學(xué)校的學(xué)習(xí)。

第十條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)免費(fèi)為已婚育齡婦女提供優(yōu)生優(yōu)良和生殖健康知識(shí)咨詢服務(wù)，并督促應(yīng)申領(lǐng)生育證而未申請的育齡夫妻及時(shí)辦理申請。

第十一條 對(duì)申請生育第一個(gè)子女的，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到《申請表》后１５日內(nèi)對(duì)符合生育規(guī)定的，簽發(fā)生育證，并在發(fā)放生育證之前與申請人簽訂《計(jì)劃生育合同書》；對(duì)不符合生育規(guī)定的，發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)《不予安排生育通知書》。

對(duì)申請生育第二個(gè)子女的，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到《申請表》后１５日內(nèi)簽署意見，報(bào)縣以上計(jì)劃生育行政部門審批?？h以上計(jì)劃生育行政部門應(yīng)在接到《申請表》后，３０日內(nèi)作出審批意見，并返回發(fā)證機(jī)構(gòu)，特殊情況審批時(shí)間最長不得超過６０日。發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)批準(zhǔn)生育的，應(yīng)在接到返回意見后１５日內(nèi)簽發(fā)《同第十二條 經(jīng)審核批準(zhǔn)生育的已婚育齡夫妻名單，應(yīng)向其常住戶口所在地村（居）民委員會(huì)張榜公布３０日，接受群眾監(jiān)督。

名單公布后群眾有異議的，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果符合生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布３０日，并注明調(diào)查復(fù)核意見。不符合生育規(guī)定的，屬一孩的即時(shí)撤銷審批，收回已發(fā)證件，并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施；屬二孩的，將調(diào)查情況上報(bào)縣以上計(jì)劃生育行政部門，由縣以上計(jì)劃生育行政部門作出決定后撤銷審批，收回已發(fā)證件，并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施。

第十三條 因胎兒、嬰兒夭折而要求再生育的已婚育齡夫妻，應(yīng)提供胎兒、嬰兒夭折的證明材料，交回生育證，并按本辦法第八條的規(guī)定重新申領(lǐng)生育證。

第十四條 持生育證的已婚育齡婦女，懷孕期間戶口遷移的，須到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理《生育服務(wù)證遷移證明書》。遷入地的發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到《生育服務(wù)證遷移證明書》和原戶口所在地發(fā)放的生育證后，１０日內(nèi)作出審核意見。經(jīng)確認(rèn)符合生育規(guī)定的，應(yīng)換發(fā)遷入地生育證。

第十五條 持證人生育前遺失生育證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失，并由原發(fā)證機(jī)構(gòu)審核后補(bǔ)發(fā)生育證。發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在備注欄注明原發(fā)證日期及原證號(hào)碼。

第十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)前檢查和接生（急產(chǎn)除外）、公安部門在辦理嬰兒入戶手續(xù)、糧食部門在辦理嬰兒糧食手續(xù)時(shí)，均應(yīng)查驗(yàn)生育證。對(duì)沒有持生育證的，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門，待作出處理、出具有關(guān)證明后方予辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條 有下列行為之一者，各級(jí)計(jì)劃生育行政部門、各地發(fā)證機(jī)構(gòu)可拒絕受理申請；已受理的，可予撤銷；已發(fā)證的，予以撤銷并收回已發(fā)證件；持證人所持生育證被宣告撤銷而仍繼續(xù)懷孕、生育的，按計(jì)劃外懷孕、生育處理。

（一）申請人、持證人不符合生育規(guī)定的；

（二）申請人不在女方常住戶口所在地或特殊情況不按本辦法第八條第（四）項(xiàng)規(guī)定申請、領(lǐng)取生育證的；

（三）申請人不按規(guī)定提供有關(guān)證件或材料，被要求限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正又不說明原因的；

（四）申請人在審批期間戶口性質(zhì)發(fā)生改變的；

（五）申請人有違反計(jì)劃生育規(guī)定收養(yǎng)或送養(yǎng)子女的；

（六）申請人、持證人弄虛作假、隱瞞生育事實(shí)的；

（七）持證人涂改、轉(zhuǎn)借生育證，或者所持生育證的主要內(nèi)容與事實(shí)不符的；

（八）持證人戶口遷移后，無特殊情況不辦理《生育服務(wù)證遷移證明書》手續(xù)的；

（九）持證人懷孕后未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)（緊急情況除外），擅自施行人工流產(chǎn)的；

（十）發(fā)證機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門及工作人員超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)審批、發(fā)證，或者經(jīng)辦人出具虛假生育證的。

第十八條 流動(dòng)人口所持生育證有本辦法第十七條規(guī)定的行為之一的，發(fā)現(xiàn)地計(jì)劃生育行政部門可將生育證扣繳，發(fā)出《扣繳生育服務(wù)證通知書》，并通知其原發(fā)證機(jī)構(gòu)。原發(fā)證機(jī)構(gòu)必須及時(shí)檢查原因，并將結(jié)果通報(bào)發(fā)現(xiàn)地計(jì)劃生育行政部門。

第十九條 發(fā)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人及有關(guān)人員有下列行為之一的，由上級(jí)計(jì)劃生育行政部門或者行政主管部門對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人給予行政處分；造成申請人或持證人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任：

（一）刁難申請人，逾期不加具意見或?qū)徍恕l(fā)證的；

（二）無正當(dāng)理由扣繳持證人生育證，又不向原發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)，造成嚴(yán)重 第二十條 有下列行為之一的，按《廣東省計(jì)劃生育條例》和有關(guān)法律規(guī)定追究其法律責(zé)任：

（一）買賣、騙取生育證和有關(guān)證明文書的；

（二）違反本辦法第三條規(guī)定擅自印制生育證和有關(guān)證明、文書的；

（三）計(jì)劃生育工作人員或其他有關(guān)人員利用職務(wù)之便，徇私舞弊、不按規(guī)定擅自發(fā)放生育證，或?yàn)樗顺鼍咛摷偕C及其他生育證明文件的；

（四）在辦理、審批、發(fā)放生育證工作中有貪污、索賄受賄、敲詐勒索行為的；

（五）偽造、變造、盜竊生育證和有關(guān)證明文書，私刻證件專用章的。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)無理拒絕受理辦證申請，或者受理申請逾期不予答復(fù)，對(duì)扣繳、撤銷、收回生育證的處罰不服，在期限屆滿或收到通知之日起６０日內(nèi)，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十二條 本辦法自二００一年四月一日起施行。一九九三年八月五日《廣東省生育證管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第五篇：北京市生育服務(wù)證管理辦法

北京市人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)

《北京市生育服務(wù)證管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

京人口發(fā)?2012?7號(hào)

各區(qū)縣人口計(jì)生委：

近年來，隨著城市建設(shè)、人才引進(jìn)的快速發(fā)展，涉外婚姻家庭、海外留學(xué)及工作歸國人員、跨省婚嫁人員等特殊人群要求在京辦理《生育服務(wù)證》的數(shù)量日益增加，2006年市政府修訂了《北京市生育服務(wù)證管理辦法》，增加了申請隨男方在京辦理《生育服務(wù)證》的有關(guān)規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范本市《生育服務(wù)證》的辦理工作，切實(shí)維護(hù)廣大育齡群眾的合法權(quán)益，北京市人口計(jì)生委對(duì)2003年8月27日開始實(shí)施的《北京市生育服務(wù)證管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了相應(yīng)修改，經(jīng)2011年第17次委主任辦公會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月二十三日

北京市生育服務(wù)證管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條根據(jù)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《北京市生育服務(wù)證管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本市《生育服務(wù)證》分為“第一個(gè)子女”和“再生育子女”兩種。

夫妻一方或者雙方為本市常住戶口的中國公民，可以申請辦

理本市《生育服務(wù)證》。

第三條辦理第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的夫妻，到女方存檔單位（無檔案人員到其戶籍所在地居、村委會(huì)，下同）領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，雙方存檔單位在《生育服務(wù)證》第3頁注明雙方申請人婚姻、生育情況并蓋章后，由女方戶口所在地街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生部門進(jìn)行核準(zhǔn)辦證。

夫妻一方為本市常住戶口、另一方為外省市戶口，申請?jiān)诒臼修k理第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的，到本市一方存檔單位領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。外省市一方申請人應(yīng)提交戶口所在地居（村）委會(huì)和街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生部門出具的婚姻、生育情況證明。

第四條按照《條例》第十七條規(guī)定申請辦理再生育子女《生育服務(wù)證》的夫妻，應(yīng)當(dāng)?shù)脚綉艨谒诘亟值?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生部門領(lǐng)取《再生育一個(gè)子女申請審批表》（或從市或區(qū)縣人口計(jì)生委網(wǎng)站下載），填寫個(gè)人情況及申請理由后，由雙方存檔單位分別在《再生育一個(gè)子女申請審批表》上注明申請人婚姻、生育情況并蓋章，提交女方戶口所在地街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生部門、區(qū)縣人口計(jì)生委分別進(jìn)行審批。

夫妻一方為本市常住戶口、另一方為外省市戶口，申請?jiān)诒臼修k理再生育子女《生育服務(wù)證》的，按前款規(guī)定填報(bào)《再生育一個(gè)子女申請審批表》。外省市一方申請人應(yīng)提交戶口所在地居（村）委會(huì)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和縣級(jí)人口計(jì)生部門出具的婚姻、生育情況證明。

第五條申請辦理本市《生育服務(wù)證》的夫妻，應(yīng)當(dāng)向本市人口計(jì)生行政部門提交夫妻雙方身份證、戶口本、結(jié)婚證及歷次離婚證明材料；申請辦理再生育子女《生育服務(wù)證》的夫妻，還

應(yīng)當(dāng)提交符合《關(guān)于審批生育第二個(gè)子女的規(guī)定》（京人口發(fā)

[2004]12號(hào)）相關(guān)內(nèi)容的證明材料。

因第一個(gè)子女屬于非遺傳性病殘而申請辦理再生育子女《生育服務(wù)證》的夫妻，應(yīng)當(dāng)提交《北京市區(qū)（縣）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論通知書》。

申請辦理《生育服務(wù)證》的夫妻，已懷孕或其子女已出生的，申請人應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或?qū)徟谋臼腥丝谟?jì)生行政部門提交包括《出生醫(yī)學(xué)證明》在內(nèi)的相關(guān)材料。人口計(jì)生行政部門審查合格后，為符合本市生育政策的夫妻辦理《生育服務(wù)證》。

第六條人事檔案關(guān)系存放在其工作單位的當(dāng)事人，由工作單位計(jì)劃生育部門或人事部門負(fù)責(zé)出具其婚姻、生育情況證明。人事檔案關(guān)系存放在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所的本市失業(yè)人員，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)出具相關(guān)證明。申請人的人事檔案關(guān)系存放在市或區(qū)縣人才交流中心、職業(yè)介紹中心，由存檔部門為其出具生育子女情況證明。無人事檔案的本市人員，由其戶籍所在地居、村委會(huì)為其出具證明。

婚姻、生育情況證明自出具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

第七條夫妻一方為本市戶口、另一方為港、澳、臺(tái)同胞或外國人，申請辦理本市《生育服務(wù)證》，按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。港、澳、臺(tái)同胞或外國人一方需提供具有法律效力的婚姻、生育子女情況的證明。如其子女在境外出生或定居，申請人應(yīng)當(dāng)提交定居證明、護(hù)照、國外或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生證明原件、復(fù)印件（經(jīng)公安部門指定的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯）。

第八條夫妻一方或雙方為華僑，境外生育的子女均不在境內(nèi)定居，申請?jiān)诒臼性偕优模凑铡秶胰丝谟?jì)生委公安

部 國務(wù)院僑辦關(guān)于涉僑計(jì)劃生育政策的若干意見》（國人口發(fā)

[2009]103號(hào)），由本市一方戶口所在地人口計(jì)生行政部門辦理再生育子女《生育服務(wù)證》。申請人除按照本細(xì)則規(guī)定提交相關(guān)證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交由僑務(wù)部門辦理的華僑身份證明。

第九條申請人提交的各項(xiàng)證明材料，除個(gè)人證件原件外，不退回申請人。認(rèn)定申請人不符合辦理《生育服務(wù)證》條件的，人口計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)答復(fù)申請人。

第十條雙方戶口均在本市，應(yīng)當(dāng)在女方戶口所在地辦理《生育服務(wù)證》。新生兒擬隨男方入戶的，應(yīng)在新生兒出生后持《生育服務(wù)證》到女方戶口所在地的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生部門辦理變更手續(xù)。

第十一條本細(xì)則自2012年5月1日起施行。2003年8月27日頒布的《北京市生育服務(wù)證管理辦法實(shí)施細(xì)則》于本細(xì)則實(shí)施之日起廢止。

主題詞：計(jì)劃生育管理辦法通知

北京市人口計(jì)生委辦公室2012年3月23日印發(fā)