第一篇：理石烘干補(bǔ)較線承包合同書

理石烘干補(bǔ)較線承包合同書

甲方：

乙方：

為了提高理石烘干補(bǔ)膠線（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)膠線）組員工的生產(chǎn)積極性，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高工作效率，加強(qiáng)管理規(guī)范化制度化。經(jīng)雙方協(xié)商，特制訂承包管理方案，條款如下：

一、承包范圍

1、挖補(bǔ)、下臺(tái)車、拼接、上網(wǎng)、補(bǔ)膠、跑膠、刷面（含樹脂膠和AB膠）

2、補(bǔ)膠線和所使用設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，領(lǐng)用工具要認(rèn)真保管好，正常損壞以舊換新，如丟失按原價(jià)賠償。

3、補(bǔ)膠線及工作范圍內(nèi)的場(chǎng)地清潔衛(wèi)生，保持良好的工作環(huán)境。

4、補(bǔ)膠線及其他工人的開資。

二、挖補(bǔ)到位，刷面的任意板，調(diào)色要近原板顏色，達(dá)到客戶滿意。如有違反甲方操作規(guī)格，影響質(zhì)量問題，浪費(fèi)材料等損失每次罰30—200元。

三、結(jié)算方式及價(jià)格

1、工價(jià)按5.5元/平米計(jì)算

2、流水線不低于每天7人工作。

3、每月保底為7000平米，超出部分按磨機(jī)碼單平方數(shù)（5.5元/平米）結(jié)算。

4、每月保證在原材料充足的情況下工作時(shí)間不少于每月30天。

5、補(bǔ)膠工人必須按照廠方當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行完成產(chǎn)量，如未完成按廠規(guī)進(jìn)行處罰。

6、工資和結(jié)算款發(fā)放日期為每月20日發(fā)放上月工資和結(jié)算款。

四、福利待遇

1、甲方免費(fèi)提供食宿，同時(shí)享受公司的工傷意外醫(yī)療保險(xiǎn)和其它的福利待遇，如在工

作中發(fā)生工傷事故，醫(yī)療費(fèi)用等由甲方負(fù)責(zé)，其它按照國(guó)家勞動(dòng)法進(jìn)行賠付。

五、責(zé)任的劃分和界定

1、由甲方定制方案，乙方具體負(fù)責(zé)做好機(jī)器保養(yǎng)和維護(hù)，如人為造成機(jī)器損壞和人身

傷害事故，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，在生產(chǎn)中由于機(jī)械事故造成摔板、破板、亂板、由甲方承擔(dān)，在生產(chǎn)中，人為操作失誤造成甲方損失按原價(jià)（）賠償。

2、乙方在生產(chǎn)的過程中如出現(xiàn)人為的材料倒塌或因操作失誤造成板材破損，則按照成本價(jià)50%賠償，如因材料本身問題出現(xiàn)的不安全因素，乙方有義務(wù)提前告知甲方。

3、因機(jī)器設(shè)備正常損壞需維修時(shí)甲方安排并及時(shí)告知乙方時(shí)間，一般不超出1.5天。

如因此發(fā)生的誤工誤產(chǎn)，由甲方承擔(dān)責(zé)任。

六、本合同未盡事宜由雙方另行協(xié)商約定，同樣具有同等合同效力

七、合同的簽訂與解除

本合同簽訂后不運(yùn)行單方解除，如有特殊情況需解除合同時(shí)，由雙方協(xié)商解決。

1、乙方如終止合約，提前一個(gè)月通知，否則不給予結(jié)算工資，2、如乙方不能勝任此工作，甲方有權(quán)力辭退乙方，乙方無條件接受。

八、合同有效期及其他

合同簽訂之日起具有法律效力，合同引發(fā)的糾紛由合同簽訂地法院起訴解決。

甲方：乙方：

代表：代表：

地址：地址：

日期：日期：

第二篇：漿砌片石承包合同書

漿砌片石承包合同書

甲方：六盤水市海坪至野雞坪公路(K4+000~K8+455.2段)(以下簡(jiǎn)稱甲方)乙方：

本合同按照公平和公正原則，依照《中華人民共和國(guó)合同法》與《建筑安裝工程承包條例》，甲、乙雙方根據(jù)六盤水市海坪至野雞坪公路（K4+000~K8+455.2段）施工實(shí)際狀況，一致同意以下承包合同條款。

一、工程名稱：六盤水市海坪至野雞坪公路（K4+000~K8+455.2段）漿砌片石。

二、工程數(shù)量：以甲方技術(shù)人員和施工員實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)收方的工程量為準(zhǔn)。

三、工程價(jià)格

漿砌片石下?lián)鯄Γò妫┟苛⒎矫钻懯霸?0.00元/m3）；漿砌片石上擋墻（包含抹面勾凸縫）每立方米柒拾元整（70.00元/m3），勾漿砌片石邊溝（包括抹面及抹底）每立方米捌拾元整（80.00元/m3）。

四、工程質(zhì)量

乙方在砌體的施工中，必須符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，若有不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)即時(shí)返工，且由乙方承擔(dān)返工一切費(fèi)用。

五、甲方職責(zé)

1、甲方負(fù)責(zé)施工放樣工作，及時(shí)為乙方提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2、甲方及時(shí)提供乙方塊石、片石水泥。

六、乙方職責(zé)

1、乙方必須按照甲方工程技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，必須按照設(shè)計(jì)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工。

2、乙方必須服從甲方現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員及管理人員的指揮。、3、乙方的一切安全責(zé)任及后果由乙方自負(fù)。

4、人工清理基礎(chǔ)、自備除現(xiàn)場(chǎng)主材（水泥、施工用水及砂石）以外施工所需的工具。

七、付款方式

春節(jié)按照乙方實(shí)際施工完成工程量的60%支付進(jìn)度款，其余40%在工程完工后兩個(gè)月內(nèi)結(jié)算付清，中途只按照每人每天20元生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)支。

八、安全生產(chǎn)

乙方必須按國(guó)家及地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)條例執(zhí)行安全生產(chǎn)，如造成任何事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

九、本合同書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效，如有不盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

甲方：

乙方：

****年**月**日

第三篇：一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)路基項(xiàng)目承包合同書

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

路基工程承包合同書

甲方： 乙方：

為確保一事一議項(xiàng)目路基工程保質(zhì)保量如期完成，依據(jù)《積石山縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同：

2、竣工驗(yàn)收。工程竣工后，乙方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，甲方按協(xié)議條款約定的日期和質(zhì)量驗(yàn)收。工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，甲方在驗(yàn)收表上簽字認(rèn)可后，報(bào)財(cái)政局驗(yàn)收。

第四篇：在農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作會(huì)議上的講話

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作動(dòng)專題會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣12月28日會(huì)議精神,全面安排部署農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作積極、穩(wěn)妥、依法、有序地進(jìn)行，完成工作任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是國(guó)家依法確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證，是解決農(nóng)村土地承包糾紛的重要法律依據(jù)。我鎮(zhèn)實(shí)施第二輪土地承包以來，農(nóng)村土地承包關(guān)系總體穩(wěn)定。但是，隨著時(shí)間的推移，農(nóng)村土地承包中開始出現(xiàn)一些矛盾，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的支農(nóng)惠農(nóng)政策出臺(tái)，農(nóng)民耕種土地的積極性高漲，農(nóng)民對(duì)土地的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，土地承包的糾紛也不斷增多。相關(guān)部門在調(diào)解和處理矛盾及糾紛時(shí)，由于很多農(nóng)戶不能提供經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，不僅給問題的解決帶來了難度，也影響了農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的保護(hù)。《農(nóng)村土地承包法》頒布實(shí)施后，廣大農(nóng)民依法維護(hù)自己合法權(quán)益的法制意識(shí)日益增強(qiáng)，也迫切希望擁有具有法律效力的土地承包憑證。因此，做好經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作是貫徹《農(nóng)村土地承包法》的重要內(nèi)容，是全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策的內(nèi)在要求，是依法行政，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的迫切需要。因此，要?jiǎng)?wù)必統(tǒng)一思想，從穩(wěn)定和完善土地承包制度、保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

第一、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的基石，是保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保持農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。1995年，我鎮(zhèn)全面進(jìn)行了農(nóng)村土地二輪承包工作，簽發(fā)了農(nóng)村土地承包合同書，1999年發(fā)放了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。但從實(shí)際情況來看，“一書一證”管理工作中仍存在諸多問題：一是一部分村調(diào)整了土地而沒有及時(shí)簽訂合同、補(bǔ)換發(fā)證書；二是合同、權(quán)證與實(shí)際地塊、地畝不相符；三是承包耕地被征占，證書沒及時(shí)變更；四是已簽發(fā)的證書丟失毀損嚴(yán)重；五是因分家分種，造成新戶無證書、老戶證書不實(shí)；六是原有證書規(guī)定的權(quán)力義務(wù)等合同條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)有諸多不一致的地方，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民合法權(quán)益的有效保護(hù)，也為農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定埋下了隱患；七是XX年實(shí)行稅改整改時(shí)，上報(bào)田畝與計(jì)稅田畝不符，全鎮(zhèn)少報(bào)了5000畝左右，目前農(nóng)業(yè)稅已取消，國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不斷加大，造成群眾補(bǔ)貼減少，是一個(gè)很大的不穩(wěn)定因素。

第二、廣大農(nóng)民依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，迫切希望擁有可靠的法律憑證。而農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書正是法律賦予他們的合法權(quán)利，也是解決農(nóng)村土地承包糾紛的重要依據(jù)。

第三,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作是依法保護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的需要。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料、最可靠的生活保障和最主要的財(cái)產(chǎn)形式。有了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,可以將農(nóng)民的基本生存資料以法律形式賦予農(nóng)民,從根本上切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,讓農(nóng)民群眾吃下定心丸,解除其后顧之憂,從而加快農(nóng)村群眾脫貧致富步伐。

第四,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的增多,農(nóng)民與農(nóng)民之間、農(nóng)民與征占地單位之間因土地引發(fā)的糾紛案(事)件呈上升態(tài)勢(shì)。極少數(shù)農(nóng)民群眾因沒有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,導(dǎo)致許多糾紛難以有效解決。把土地承包合同書和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的“一書一證”依法發(fā)到農(nóng)民,有利于促進(jìn)一些土地糾紛問題的有效解決,近而,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、嚴(yán)格政策，把握原則

1、指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，完善農(nóng)業(yè)承包合同，依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而又穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保土地承包“一書一證”全部簽發(fā)到戶，確保證書相符，合同與地塊清冊(cè)相符，底冊(cè)與實(shí)際地塊面積相符，核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)承包合同管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)業(yè)承包合同及證書檔案，規(guī)范合同糾紛調(diào)解與仲裁程序，推動(dòng)農(nóng)業(yè)承包合同電子化、信息化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，化解農(nóng)村土地承包矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安。

2、基本原則：一是堅(jiān)持農(nóng)村土地30年不變的土地政策，做好“一書一證”的補(bǔ)換發(fā)工作。二是堅(jiān)持不再重新丈量土地的原則。這次補(bǔ)換發(fā)工作，不是重新調(diào)整土地，各村在工作中必須以1995年土地承包為依據(jù)，以免引起混亂。三是必須堅(jiān)持依法行政的原則。在補(bǔ)換發(fā)“一書一證”工作中，必須嚴(yán)格掌握政策，要從尊重農(nóng)民意愿保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益出發(fā)，要嚴(yán)格按照縣核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)7元每戶收取工本費(fèi)，并開具農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收款收據(jù)，任何單位、個(gè)人不得借機(jī)多收費(fèi)，否則一律按加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)處理。

3、政策規(guī)定：針對(duì)二輪承包以后，存在的不同情況，統(tǒng)一口徑核定面積，核發(fā)證書。明確以下14條政策規(guī)定：

（1）自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，耕地始終未調(diào)整的，以第一次分田時(shí)的面積核定承包土地面積，填發(fā)證書。

（2）1995年開展了土地二輪承包但土地至今未調(diào)整的，嚴(yán)格按照二輪承包時(shí)土地面積，填發(fā)證書。

（3）根據(jù)村規(guī)民約，土地幾年一調(diào)整的，以最后一次調(diào)整核定的承包土地面積，填發(fā)證書。

（4）對(duì)修路、農(nóng)田水利建設(shè)等公益事業(yè)占用耕地的，按占用后計(jì)稅面積核定承包土地面積填發(fā)證書。

（5）二輪承包政策未落實(shí)的，必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定簽定合同，填發(fā)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

（6）二輪承包已落實(shí)地塊，但未簽定合同的，必須補(bǔ)簽合同后，再填發(fā)證書。

（7）二輪承包合同由于其它原因造成虛假合同的，必須予以糾正，據(jù)實(shí)換發(fā)證書。

（8）二輪承包證書已簽發(fā)，后因修路、集鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)田水利等占用土地，對(duì)已在村民組范圍內(nèi)調(diào)整土地，且群眾無疑議的，按調(diào)整后填發(fā)。

（9）因農(nóng)田水利等占用土地，村民組根據(jù)群眾意愿妥善解決后再填發(fā)證書。

（10）對(duì)于農(nóng)民建房用地問題，扣除合法的建房用地后，如實(shí)填寫承包地塊和宅基地情況，然后填發(fā)證書。

（11）“四荒四邊”土地要如實(shí)填寫在證書內(nèi)。

（12）對(duì)于二輪承包結(jié)束后分家分戶等分開耕種土地的，要核清耕地面積，按分戶實(shí)有耕地面積填寫證書。

（13）證書毀損丟失的，要據(jù)實(shí)重新核定填發(fā)。

（14）對(duì)于XX年稅改整改時(shí)減少的耕地，必須以XX年底前的計(jì)稅清冊(cè)為準(zhǔn)。

三、明確時(shí)間，分步實(shí)施

（一）時(shí)間安排：XX年12月28日——XX年2月15日。

（二）步驟：分三個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備階段（12月28日—12月31日）

（1）成立組織。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。

（2）制訂工作方案。按縣領(lǐng)導(dǎo)組的要求，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，用以指導(dǎo)補(bǔ)換發(fā)工作。

（3）動(dòng)員部署、培訓(xùn)人員。召開補(bǔ)換發(fā)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署安排，并對(duì)鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，各村要召開支部擴(kuò)大會(huì)議或村民代表大會(huì)，層層動(dòng)員，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使此項(xiàng)工作做到家喻戶曉。

2、實(shí)施階段（XX年元月1日----元月31日）

（1）進(jìn)村入戶、摸底登記（元月1日—元月15日）。這是搞好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，各村要在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指導(dǎo)下，在充分熟悉和掌握政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)查摸底，逐戶如實(shí)填寫摸底表。

具體做法：①查看農(nóng)戶是否有一書一證，并統(tǒng)一收管核實(shí)；②查看有無二輪承包底冊(cè)，有底冊(cè)的查看底冊(cè)地塊畝數(shù)與證書和實(shí)際是否相符；③對(duì)于漏登的土地地塊要補(bǔ)登記；④對(duì)于二輪承包后，因國(guó)家、集體等征占用的土地，已調(diào)整的，按調(diào)整后的真實(shí)底冊(cè)登記；未調(diào)整的，只要群眾沒有意見，按照征占用后的進(jìn)行登記；⑤逐戶準(zhǔn)確填寫摸底登記表，由農(nóng)戶簽字認(rèn)可；⑥按照縣核準(zhǔn)的工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取工本費(fèi)。

（2）核實(shí)造冊(cè)：（元月16日---元月20日）對(duì)于摸底登記表，包村鎮(zhèn)干、村委會(huì)主任和調(diào)查人員要在登記表上簽字，以示負(fù)責(zé)。確保無誤后，登記到戶清冊(cè)，一式三份，鎮(zhèn)、村各一份，報(bào)縣經(jīng)管站一份。

（3）集中填寫，統(tǒng)一編號(hào)：（元月21日----元月27日）鎮(zhèn)組織專門人員按核實(shí)無誤的清冊(cè)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證，合同書和權(quán)證編號(hào)按縣統(tǒng)一規(guī)定編制；最后經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，村委會(huì)與農(nóng)戶補(bǔ)簽合同，達(dá)到證書規(guī)范、真實(shí)、無誤。經(jīng)營(yíng)權(quán)證填寫達(dá)到“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。即填寫準(zhǔn)確、書寫規(guī)范、項(xiàng)目齊全、整潔清晰，保證權(quán)證的嚴(yán)肅性。

（4）驗(yàn)證簽字，發(fā)放到戶：（元月28日----元月31日）對(duì)于填寫完畢的一書一證，以村為單位，統(tǒng)一到鎮(zhèn)加蓋農(nóng)經(jīng)站及村委會(huì)公章，由包村鎮(zhèn)干和村干發(fā)放到戶，并同時(shí)填寫發(fā)放花名冊(cè)。

3、資料整理、驗(yàn)收階段（2月1日---2月15日）

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)將摸底登記表、到戶清冊(cè)、發(fā)放花名冊(cè)等有關(guān)文件資料進(jìn)行裝訂、歸檔，確定專人專柜保管。同時(shí)鎮(zhèn)“一書一證”工作領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)補(bǔ)換發(fā)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，補(bǔ)差補(bǔ)缺。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)做好土地承包資料的電子信息錄入工作。

四、嚴(yán)格要求，營(yíng)造氛圍

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任?！耙粫蛔C”補(bǔ)換發(fā)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村兩委干部一起上，實(shí)行鎮(zhèn)干包村，村干包組、包戶，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照縣核定的7元標(biāo)準(zhǔn)收取證書工本費(fèi)，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。村領(lǐng)證時(shí)要將工本費(fèi)足額上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。各村、有關(guān)部門要從全局利益出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，圓滿完成此次“一書一證”的補(bǔ)換發(fā)工作。

2、強(qiáng)化宣傳，保持穩(wěn)定。在補(bǔ)換發(fā)工作期間，村要充分利用廣播、標(biāo)語等多種形式宣傳“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作的重要性、緊迫性和必要性。重點(diǎn)發(fā)放明白紙和宣傳《農(nóng)村土地承包法》，要把二輪承包中存在的7個(gè)問題，補(bǔ)換發(fā)工作“三項(xiàng)原則”和14條“政策規(guī)定”等進(jìn)行廣泛深入的宣傳，把這次“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到家家戶戶，耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，動(dòng)員群眾積極參與和配合，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持和擁護(hù)，保障補(bǔ)換發(fā)證工作的順利開展。同時(shí)，要注意及時(shí)調(diào)解糾紛、化解矛盾，消除可能引發(fā)矛盾的不安定因素，確保平穩(wěn)順利完成“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作。

3、培訓(xùn)人員，按時(shí)完成。各村都要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面領(lǐng)會(huì)文件精神，正確把握“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作程序，研究具體工作中存在的問題，培訓(xùn)一批懂政策、會(huì)操作的業(yè)務(wù)骨干，確保按期高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、涉及面廣，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。我們一定要精心組織，嚴(yán)格實(shí)施，做到時(shí)間、人員、精力“三集中”，確保做到“地塊、面積、合同書、權(quán)證”四到戶、四相符，確保扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保圓滿完成這次“一書一證” 補(bǔ)換發(fā)工作任務(wù)。

第五篇：在農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作會(huì)議上的講話

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作動(dòng)專題會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣12月28日會(huì)議精神,全面安排部署農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作積極、穩(wěn)

妥、依法、有序地進(jìn)行，完成工作任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是國(guó)家依法確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證，是解決農(nóng)村土地承包糾紛的重要法律依據(jù)。我鎮(zhèn)實(shí)施第二輪土地承包以來，農(nóng)村土地承包關(guān)系總體穩(wěn)定。但是，隨著時(shí)間的推移，農(nóng)村土地承包中開始出現(xiàn)一些矛盾，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的支農(nóng)惠農(nóng)政策出臺(tái)，農(nóng)民耕種土地的積極性高漲，農(nóng)民對(duì)土地的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，土地承包的糾紛也不斷增多。相關(guān)部門在調(diào)解和處理矛盾及糾紛時(shí)，由于很多農(nóng)戶不能提供經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，不僅給問題的解決帶來了難度，也影響了農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的保護(hù)?！掇r(nóng)村土地承包法》頒布實(shí)施后，廣大農(nóng)民依法維護(hù)自己合法權(quán)益的法制意識(shí)日益增強(qiáng)，也迫切希望擁有具有法律效力的土地承包憑證。因此，做好經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作是貫徹《農(nóng)村土地承包法》的重要內(nèi)容，是全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策的內(nèi)在要求，是依法行政，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的迫切需要。因此，要?jiǎng)?wù)必統(tǒng)一思想，從穩(wěn)定和完善土地承包制度、保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

第一、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的基石，是保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保持農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。1995年，我鎮(zhèn)全面進(jìn)行了農(nóng)村土地二輪承包工作，簽發(fā)了農(nóng)村土地承包合同書，1999年發(fā)放了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。但從實(shí)際情況來看，“一書一證”管理工作中仍存在諸多問題：一是一部分村調(diào)整了土地而沒有及時(shí)簽訂合同、補(bǔ)換發(fā)證書；二是合同、權(quán)證與實(shí)際地塊、地畝不相符；三是承包耕地被征占，證書沒及時(shí)變更；四是已簽發(fā)的證書丟失毀損嚴(yán)重；五是因分家分種，造成新戶無證書、老戶證書不實(shí)；六是原有證書規(guī)定的權(quán)力義務(wù)等合同條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)有諸多不一致的地方，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民合法權(quán)益的有效保護(hù)，也為農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定埋下了隱患；七是2003年實(shí)行稅改整改時(shí)，上報(bào)田畝與計(jì)稅田畝不符，全鎮(zhèn)少報(bào)了5000畝左右，目前農(nóng)業(yè)稅已取消，國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策不斷加大，造成群眾補(bǔ)貼減少，是一個(gè)很大的不穩(wěn)定因素。

第二、廣大農(nóng)民依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，迫切希望擁有可靠的法律憑證。而農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書正是法律賦予他們的合法權(quán)利，也是解決農(nóng)村土地承包糾紛的重要依據(jù)。

第三,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作是依法保護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的需要。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料、最可靠的生活保障和最主要的財(cái)產(chǎn)形式。有了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,可以將農(nóng)民的基本生存資料以法律形式賦予農(nóng)民,從根本上切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,讓農(nóng)民群眾吃下定心丸,解除其后顧之憂,從而加快農(nóng)村群眾脫貧致富步伐。

第四,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的增多,農(nóng)民與農(nóng)民之間、農(nóng)民與征占地單位之間因土地引發(fā)的糾紛案(事)件呈上升態(tài)勢(shì)。極少數(shù)農(nóng)民群眾因沒有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,導(dǎo)致許多糾紛難以有效解決。把土地承包合同書和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的“一書一證”依法發(fā)到農(nóng)民,有利于促進(jìn)一些土地糾紛問題的有效解決,近而,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、嚴(yán)格政策，把握原則

1、指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，完善農(nóng)業(yè)承包合同，依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而又穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保土地承包“一書一證”全部簽發(fā)到戶，確保證書相符，合同與地塊清冊(cè)相符，底冊(cè)與實(shí)際地塊面積相符，核準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)承包合同管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)業(yè)承包合同及證書檔案，規(guī)范合同糾紛調(diào)解與仲裁程序，推動(dòng)農(nóng)業(yè)承包合同電子化、信息化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，化解農(nóng)村土地承包矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安。

2、基本原則：一是堅(jiān)持農(nóng)村土地30年不變的土地政策，做好“一書一證”的補(bǔ)換發(fā)工作。二是堅(jiān)持不再重新丈量土地的原則。這次補(bǔ)換發(fā)工作，不是重新調(diào)整土地，各村在工作中必須以1995年土地承包為依據(jù)，以免引起混亂。三是必須堅(jiān)持依法行政的原則。在補(bǔ)換發(fā)“一書一證”工

作中，必須嚴(yán)格掌握政策，要從尊重農(nóng)民意愿保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益出發(fā)，要嚴(yán)格按照縣核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)7元每戶收取工本費(fèi)，并開具農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收款收據(jù)，任何單位、個(gè)人不得借機(jī)多收費(fèi)，否則一律按加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)處理。

3、政策規(guī)定：針對(duì)二輪承包以后，存在的不同情況，統(tǒng)一口徑核定面積，核發(fā)證書。明確以下14條政策規(guī)定：

（1）自家庭聯(lián)產(chǎn)承

包責(zé)任制以來，耕地始終未調(diào)整的，以第一次分田時(shí)的面積核定承包土地面積，填發(fā)證書。

（2）1995年開展了土地二輪承包但土地至今未調(diào)整的，嚴(yán)格按照二輪承包時(shí)土地面積，填發(fā)證書。

（3）根據(jù)村規(guī)民約，土地幾年一調(diào)整的，以最后一次調(diào)整核定的承包土地面積，填發(fā)證書。

（4）對(duì)修路、農(nóng)田水利建設(shè)等公益事業(yè)占用耕地的，按占用后計(jì)稅面積核定承包土地面積填發(fā)證書。

（5）二輪承包政策未落實(shí)的，必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定簽定合同，填發(fā)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

（6）二輪承包已落實(shí)地塊，但未簽定合同的，必須補(bǔ)簽合同后，再填發(fā)證書。

（7）二輪承包合同由于其它原因造成虛假合同的，必須予以糾正，據(jù)實(shí)換發(fā)證書。

（8）二輪承包證書已簽發(fā)，后因修路、集鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)田水利等占用土地，對(duì)已在村民組范圍內(nèi)調(diào)整土地，且群眾無疑議的，按調(diào)整后填發(fā)。

（9）因農(nóng)田水利等占用土地，村民組根據(jù)群眾意愿妥善解決后再填發(fā)證書。

（10）對(duì)于農(nóng)民建房用地問題，扣除合法的建房用地后，如實(shí)填寫承包地塊和宅基地情況，然后填發(fā)證書。

（11）“四荒四邊”土地要如實(shí)填寫在證書內(nèi)。

（12）對(duì)于二輪承包結(jié)束后分家分戶等分開耕種土地的，要核清耕地面積，按分戶實(shí)有耕地面積填寫證書。

（13）證書毀損丟失的，要據(jù)實(shí)重新核定填發(fā)。

（14）對(duì)于2003年稅改整改時(shí)減少的耕地，必須以2002年底前的計(jì)稅清冊(cè)為準(zhǔn)。

三、明確時(shí)間，分步實(shí)施

（一）時(shí)間安排：2009年12月28日——2010年2月15日。

（二）步驟：分三個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備階段（12月28日—12月31日）

（1）成立組織。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。

（2）制訂工作方案。按縣領(lǐng)導(dǎo)組的要求，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，用以指導(dǎo)補(bǔ)換發(fā)工作。

（3）動(dòng)員部署、培訓(xùn)人員。召開補(bǔ)換發(fā)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署安排，并對(duì)鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，各村要召開支部擴(kuò)大會(huì)議或村民代表大會(huì)，層層動(dòng)員，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使此項(xiàng)工作做到家喻戶曉。

2、實(shí)施階段（2010年元月1日----元月31日）

（1）進(jìn)村入戶、摸底登記（元月1日—元月15日）。這是搞好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵，各村要在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指導(dǎo)下，在充分熟悉和掌握政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)查摸底，逐戶如實(shí)填寫摸底表。

具體做法：①查看農(nóng)戶是否有一書一證，并統(tǒng)一收管核實(shí)；②查看有無二輪承包底冊(cè)，有底冊(cè)的查看底冊(cè)地塊畝數(shù)與證書和實(shí)際是否相符；③對(duì)于漏登的土地地塊要補(bǔ)登記；④對(duì)于二輪承包后，因國(guó)家、集體等征占用的土地，已調(diào)整的，按調(diào)整后的真實(shí)底冊(cè)登記；未調(diào)整的，只要群眾沒有意見，按照征占用后的進(jìn)行登記；⑤逐戶準(zhǔn)確填寫摸底登記表，由農(nóng)戶簽字認(rèn)可；⑥按照縣核準(zhǔn)的工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取工本費(fèi)。

（2）核實(shí)造冊(cè)：（元月16日---元月20日）對(duì)于摸底登記表，包村鎮(zhèn)干、村委會(huì)主任和調(diào)查人員要在登記表上簽字，以示負(fù)責(zé)。確保無誤后，登記到戶清冊(cè)，一式三份，鎮(zhèn)、村各一份，報(bào)縣經(jīng)管站一份。

（3）集中填寫，統(tǒng)一編號(hào)：（元月21日----元月27日）鎮(zhèn)組織專門人員按核實(shí)無誤的清冊(cè)逐項(xiàng)認(rèn)真填寫合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證，合同書和權(quán)證編號(hào)按縣統(tǒng)一規(guī)定編制；最后經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，村委會(huì)與農(nóng)戶補(bǔ)簽合同，達(dá)到證書規(guī)范、真實(shí)、無誤。經(jīng)營(yíng)權(quán)證填寫達(dá)到“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。即填寫準(zhǔn)確、書寫規(guī)范、項(xiàng)目齊全、整潔清晰，保證權(quán)證的嚴(yán)肅性。

（4）驗(yàn)證簽字，發(fā)放到戶：（元月28日----元月31日）對(duì)于填寫完畢的一書一證，以村為單位，統(tǒng)一到鎮(zhèn)加蓋農(nóng)經(jīng)站及村委會(huì)公章，由包村鎮(zhèn)干和村干發(fā)放到戶，并同時(shí)填寫發(fā)放花名冊(cè)。

3、資料整理、驗(yàn)收階段（2月1日---2月15日）

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)將摸底登記表、到戶清冊(cè)、發(fā)放花名冊(cè)等有關(guān)文件資料進(jìn)行裝訂、歸檔，確定專人專柜保管。同時(shí)鎮(zhèn)“一書一證”工作領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)補(bǔ)換發(fā)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，補(bǔ)差補(bǔ)缺。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)做好土地承包資料的電子信息錄入工作。

四、嚴(yán)格要求，營(yíng)造氛圍

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任?！耙粫蛔C”補(bǔ)換發(fā)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村兩委干部一起上，實(shí)行鎮(zhèn)干包村，村干包組、包戶，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照縣核定的7元標(biāo)準(zhǔn)收取證書工本費(fèi)，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。村領(lǐng)證時(shí)要將工本費(fèi)足額上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。各村、有關(guān)部門要從全局利益出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，圓滿完成此次“一書一證”的補(bǔ)換發(fā)工作。

2、強(qiáng)化宣傳，保持穩(wěn)定。在補(bǔ)換發(fā)工作期間，村要充分利用廣播、標(biāo)語等多種形式宣傳“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作的重要性、緊迫性和必要性。重點(diǎn)發(fā)放明白紙和宣傳《農(nóng)村土地承包法》，要把二輪承包中存在的7個(gè)問題，補(bǔ)換發(fā)工作“三項(xiàng)原則”和14條“政策規(guī)定”等進(jìn)行廣泛深入的宣傳，把這次“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到家家戶戶，耐心細(xì)致地做好政策解釋工作，動(dòng)員群眾積極參與和配合，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持和擁護(hù)，保障補(bǔ)換發(fā)證工作的順利開展。同時(shí)，要注意及時(shí)調(diào)解糾紛、化解矛盾，消除可能引發(fā)矛盾的不安定因素，確保平穩(wěn)順利完成“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作。

3、培訓(xùn)人員，按時(shí)完成。各村都要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面領(lǐng)會(huì)文件精神，正確把握“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作程序，研究具體工作中存在的問題，培訓(xùn)一批懂政策、會(huì)操作的業(yè)務(wù)骨干，確保按期高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、涉及面廣，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。我們一定要精心組織，嚴(yán)格實(shí)施，做到時(shí)間、人員、精力“三集中”，確保做到“地塊、面積、合同書、權(quán)證”四到戶、四相符，確保扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保圓滿完成這次“一書一證” 補(bǔ)換發(fā)工作任務(wù)。

在農(nóng)村土地承包合同書和經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作會(huì)議上的講話