第一篇:代帳協(xié)議 財(cái)務(wù)
會(huì)計(jì)代帳協(xié)議
甲方(委托方):
乙方(受托方):
經(jīng)雙方慎重協(xié)商,就企業(yè)代帳一事達(dá)成以下協(xié)議:
服務(wù)內(nèi)容:
1)乙方每月審核,記帳,出報(bào)表,稅務(wù)局報(bào)稅。
2)稅務(wù)機(jī)關(guān)查帳時(shí),乙方負(fù)責(zé)解釋。
3)出納業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不屬于代帳服務(wù)范圍。
工作程序:
1)服務(wù)項(xiàng)目及費(fèi)用:每月工資元,工資按季結(jié)算。
2)接票時(shí)間:每月25-30號(hào)。
違約責(zé)任:
1)乙方在代帳過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)守本協(xié)議服務(wù)內(nèi)容,尊重職業(yè)道德,為甲方保守商業(yè)秘密,并可接受甲方的委托清理帳目(適當(dāng)收費(fèi))和提供財(cái)會(huì)、稅務(wù)咨詢(xún),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為甲方節(jié)稅。
2)甲方不得要求乙方違規(guī)操作,如一再?gòu)?qiáng)求,乙方可拒絕為其服務(wù),即終止協(xié)議。
3)發(fā)票開(kāi)具及管理,銀行往來(lái)的結(jié)算由甲方負(fù)責(zé),如違規(guī)操作,責(zé)任由甲方自負(fù),與乙方無(wú)關(guān)。
4)甲方應(yīng)按時(shí)支付代帳工資,拖欠工資達(dá)一個(gè)月以上的,乙方可拒絕為其做帳報(bào)稅,后果由甲方自負(fù)。
5)雙方在協(xié)議未到期前要解除本協(xié)議,應(yīng)提前一個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方,否則產(chǎn)生的后果由違約方承擔(dān),同時(shí)按本協(xié)議約定的每月代理費(fèi)的兩倍向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
6)本協(xié)議到期,如雙方均無(wú)異議,本協(xié)議自動(dòng)順延一年。
協(xié)議期限自年月至年月,協(xié)議一式二份,雙方各一份。
甲方(簽字蓋章):乙方(簽字蓋章):
年月日年月日
第二篇:會(huì)計(jì)代帳協(xié)議
會(huì)計(jì)代帳協(xié)議
會(huì) 計(jì) 代 帳 協(xié) 議
甲方(委托方):
乙方(受托方):
經(jīng)雙方慎重協(xié)商,就企業(yè)代帳一事達(dá)成以下協(xié)議:
服務(wù)內(nèi)容:
1)乙方每月審核,記帳,出報(bào)表,稅務(wù)局報(bào)稅。
2)稅務(wù)機(jī)關(guān)查帳時(shí),乙方負(fù)責(zé)解釋。
3)出納業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不屬于代帳服務(wù)范圍。
4)企業(yè)變更, 資質(zhì)辦理,工商、代碼年檢,一般納稅人申請(qǐng)另外收費(fèi)元。
工作程序:
1)服務(wù)項(xiàng)目及費(fèi)用:每月工資元,一般納稅人審批后,每月元,工資按季預(yù)付。甲方每年另交辦公用品費(fèi) 200 元,(包括憑證、帳本、報(bào)表等),首月支付。如需開(kāi)具發(fā)票,另加10%稅款。合2)接票時(shí)間:每月25-30號(hào)。
方式:由甲方提供原始單據(jù),會(huì)計(jì)做帳:審核、結(jié)轉(zhuǎn)、記帳,編制財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表。方式:在該負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)納稅申報(bào)工作。
違約責(zé)任:
1)乙方在代帳過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)守本協(xié)議服務(wù)內(nèi)容,尊重職業(yè)道德,為甲方保守商業(yè)秘密,并可接受甲方的委托清理帳目(適當(dāng)收費(fèi))和提供財(cái)會(huì)、稅務(wù)咨詢(xún),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為甲方節(jié)稅。
2)甲方不得要求乙方違規(guī)操作,如一再?gòu)?qiáng)求,乙方可拒絕為其服務(wù),即終止協(xié)議。
3)發(fā)票開(kāi)具及管理,銀行往來(lái)的結(jié)算由甲方負(fù)責(zé),如違規(guī)操作,責(zé)任由甲方自負(fù),與乙方無(wú)關(guān)。
4)甲方應(yīng)按時(shí)支付代帳工資,拖欠工資達(dá)一個(gè)月以上的,乙方可拒絕為其做帳報(bào)稅,后果由甲方自負(fù)。
5)雙方在協(xié)議未到期前要解除本協(xié)議,應(yīng)提前一個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方,否則產(chǎn)生的后果由違約方承擔(dān),同時(shí)按本協(xié)議約定的每月代理費(fèi)的兩倍向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
6)本協(xié)議到期,如雙方均無(wú)異議,本協(xié)議自動(dòng)順延一年。
協(xié)議期限自年月至年月,協(xié)議一式二份,雙方各一份。
甲方(簽字蓋章):乙方(簽字蓋章):
年月日年月日
備注:本協(xié)議中的所有條款只適用于雙方合作的會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù),對(duì)雙方合作的其他項(xiàng)目不具任何參照影響。本合同一式貳份甲乙雙方各執(zhí)壹份。
第三篇:財(cái)務(wù)內(nèi)帳交接
財(cái)務(wù)內(nèi)帳交接:
1.客戶(hù)銷(xiāo)售表:根據(jù)每月每日客戶(hù)實(shí)際發(fā)生的出貨單錄表,并把每月每日客戶(hù)匯款抵扣,就是客戶(hù)所欠款
2.費(fèi)用表:每月每日現(xiàn)金和銀行存款所發(fā)生的變動(dòng)錄表(如果憑證
不會(huì)做,可自行擬定表格或流水帳,內(nèi)部人員能看能,能算清費(fèi)用即可.原則上每月需打印銀行明細(xì)單同實(shí)際發(fā)生的進(jìn)出帳進(jìn)行核對(duì),以防帳務(wù)有誤
3.品牌保證金:客戶(hù)實(shí)際發(fā)生的品牌保證金
4.利潤(rùn)表:本月實(shí)際出貨(折后)-本月實(shí)際出貨的進(jìn)貨成本-本
月實(shí)際產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)/管理費(fèi)用-分?jǐn)傆诿吭碌墓潭ㄙY產(chǎn)費(fèi)用+本月?tīng)I(yíng)業(yè)外收入(即紙皮等收入)-營(yíng)業(yè)外支出(除正常開(kāi)支外一些這正常費(fèi)用:如盜竊等)=本月凈利潤(rùn)
第四篇:簽帳消費(fèi)協(xié)議
消費(fèi)簽帳協(xié)議
甲方:石家莊*** 開(kāi)戶(hù)行:石家莊*****支行 帳號(hào):************
地址:石家莊*** 電話(huà):************* 傳真:********
乙方: 電話(huà): 傳真:
地址:
甲
乙雙方就乙方在甲方(****)消費(fèi)的事宜,訂立本協(xié)議如下:
一、消費(fèi)形式:
1、甲方接受乙方指定的授權(quán)簽名消費(fèi)人事,在每 月允許消費(fèi)的額度(元)范圍內(nèi),有簽名消費(fèi)、掛賬的權(quán)利,乙方承諾在本協(xié)議的規(guī)定結(jié)算期限內(nèi)向甲方支付掛賬結(jié)算消費(fèi)金額。
2、乙方授權(quán)人資料如下:
a、人員姓名(正楷)手機(jī): 簽名:
b、人員姓名(正楷)手機(jī): 簽名:
c、人員姓名(正楷)手機(jī): 簽名:
d、人員姓名(正楷)手機(jī): 簽名:
3、乙方變更或撤銷(xiāo)簽單人員資格的,需要提前3天書(shū)面通知甲方,甲方收到乙方該通知時(shí)生效(信件以收件當(dāng)日郵戳為準(zhǔn);傳真以當(dāng)天傳真日期為準(zhǔn))。但此前乙方授權(quán)簽名消費(fèi)金額仍由乙方直接負(fù)責(zé)。
二、結(jié)算期限:
1、當(dāng)月發(fā)生的消費(fèi)額,需在次月 日前,以銀行轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金形式向甲方支付。
2、乙方超過(guò)壹個(gè)半月未能結(jié)算已消費(fèi)金額的,甲方有權(quán)終止乙方授權(quán)人員簽名消費(fèi)權(quán)。并由甲方通知乙方,自通知之日起15天內(nèi)結(jié)清所有款項(xiàng),逾期按銀行利息收取滯納金。
三、消費(fèi)優(yōu)惠:
甲方將給予乙方 的優(yōu)惠政策,不享受其它優(yōu)惠活動(dòng)。
四 其他:
1、乙方與授權(quán)人員之間發(fā)生消費(fèi)權(quán)限糾紛,由其內(nèi)部自行解決,甲方不負(fù)任何責(zé)任。乙方不應(yīng)以此拖欠消費(fèi)金額。
2、若有變更時(shí),雙方應(yīng)加訂補(bǔ)充協(xié)議。
3、自甲乙雙方簽署后即時(shí)生效。
4、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
經(jīng)辦人: 法定代表人:
總經(jīng)理簽名: 經(jīng)辦人:
年 月 日 年 月 日
第五篇:對(duì)射陽(yáng)縣“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代”財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)查分析
對(duì)射陽(yáng)縣“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代”財(cái)務(wù)管理模式的調(diào)查分析
【摘 要】本文簡(jiǎn)單介紹了射陽(yáng)的基本情況,對(duì)射陽(yáng)縣實(shí)行“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代”財(cái)務(wù)管理模式的原因、具體做法、初步成效以及經(jīng)驗(yàn)做了具體說(shuō)明,以期實(shí)現(xiàn)真正落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi),最大限度地保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
【關(guān)鍵詞】村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代;建章立制;管理模式
一、射陽(yáng)實(shí)行“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代”財(cái)務(wù)管理模式的原因
射陽(yáng)縣位于中國(guó)大陸南北地理分界線的東部起點(diǎn),地處中國(guó)和江蘇沿海中心位置,相傳因精衛(wèi)填海而成陸,由后羿射日而得名。全縣縣域總面積7730平方公里,其中海域面積5130平方公里,是江蘇海域面積最大的縣份;全縣土地總面積2605.72平方公里,其中陸地面積1826.35平方公里、水域面積779.37平方公里,列江蘇省第四位;海岸線總長(zhǎng)103公里,每年還向大海淤長(zhǎng)5000畝左右。全縣轄13個(gè)鎮(zhèn)和230個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)射陽(yáng)港經(jīng)濟(jì)區(qū),總?cè)丝?6.64萬(wàn)人。境內(nèi)還有省屬農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、市屬鹽場(chǎng)1個(gè);世界珍禽丹頂鶴有90%在境內(nèi)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)越冬,故射陽(yáng)又有“鶴鄉(xiāng)”之譽(yù)。息心寺、后羿文化園分別獲批國(guó)家4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)。2014年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值376.3億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資221億元,公共財(cái)政預(yù)算收入17.5億元。連續(xù)七年躋身全國(guó)最具投資潛力中小城市前十強(qiáng)。
“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代”財(cái)務(wù)管理模式,又稱(chēng)村財(cái)務(wù)雙代管模式。在這種管理模式下,村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支的所有權(quán)與管理權(quán) “兩權(quán)分離”,在保證村集體經(jīng)濟(jì)組織所有權(quán)不變的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以村為單位,單獨(dú)設(shè)立賬簿記賬,建立專(zhuān)門(mén)的檔案室,分檔管理每村的賬簿和資金。村里面設(shè)會(huì)計(jì)、出納記流水賬,定期將通過(guò)主要負(fù)責(zé)人簽批的單據(jù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)并統(tǒng)一集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。季末公開(kāi)各村財(cái)務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),上級(jí)及相關(guān)部門(mén)也對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和農(nóng)村改革的不斷深入,我縣鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,但村級(jí)財(cái)務(wù)管理中暴露出的問(wèn)題、矛盾也越來(lái)越多,如個(gè)別村帳目不清、開(kāi)支失度、現(xiàn)金失管,有的還存在貪污、侵占、挪用集體資產(chǎn)現(xiàn)象,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,信訪增多,成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。為此,結(jié)合實(shí)際,在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下,積極借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn),于2006年起全面開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革,建立村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行村帳委托代理,并逐步建立健全了一套有效的監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,取得了一定的成效。
二、射陽(yáng)實(shí)行“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代”財(cái)務(wù)管理模式的具體做法
為了更好地開(kāi)展“村帳鎮(zhèn)代理”這項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)改革工作,并確保能取得明顯成效,對(duì)全縣的230個(gè)村居的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查了解。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際,在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,確定了思路,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“三制式”管理(即:財(cái)務(wù)委托代理制、出納報(bào)帳制、會(huì)計(jì)聘任制),建立了一套有利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的、統(tǒng)一規(guī)范的新機(jī)制,并在實(shí)施過(guò)程中不斷加以完善。具體做法有以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織
為了加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)施“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理”工作,我縣專(zhuān)門(mén)成立了村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)科室分線抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作,同時(shí)230個(gè)村(居)也成立了相應(yīng)組織,做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)
任何一項(xiàng)改革,在它實(shí)施的時(shí)候,總是要遇到一些困難和阻力的,村帳委托代理制也一樣,剛開(kāi)始時(shí),有相當(dāng)部分干部群眾持反對(duì)態(tài)度。原因主要是他們偏面理解“村帳代理制”的含義,認(rèn)為是政府在收權(quán)、收錢(qián),他們怕失權(quán)、怕被管得過(guò)嚴(yán),怕被捆住手腳等思想疑慮。為了消除他們的疑慮,首先我縣充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料以及下村上門(mén)解釋等進(jìn)行廣泛宣傳。其次召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一思想。先召開(kāi)班子會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì),統(tǒng)一鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的思想。再召開(kāi)村(居)兩委會(huì)議,統(tǒng)一村干部的思想。通過(guò)做細(xì)致的思想工作,干部群眾明白了“村帳鎮(zhèn)代理”是這樣一回事:一村帳代理,不是鎮(zhèn)包攬村財(cái)務(wù),而是以“五不變”(即村集體資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、核算單位不變、監(jiān)督機(jī)制不變。)為基礎(chǔ),“六統(tǒng)一”(即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記帳、統(tǒng)一公開(kāi)、統(tǒng)一建檔。)為核心的一種新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式,簡(jiǎn)單說(shuō)就是鎮(zhèn)代理記帳,絕不是把村集體資金集中統(tǒng)管。二村帳鎮(zhèn)代理與《村委會(huì)組織法》不相矛盾?!按鍘ゆ?zhèn)代理”嚴(yán)格按先委托后代理程序辦理,并嚴(yán)格按“五不變”管理。三實(shí)行“村帳鎮(zhèn)代理”是保護(hù)干部的一項(xiàng)舉措。多一項(xiàng)制度,可以給人多一種約束,使人少犯一些錯(cuò)誤,“村帳鎮(zhèn)代理”讓群眾明白,還干部清白。干部群眾思想疑慮消除后,對(duì)“村帳鎮(zhèn)代理”工作表示支持和配合,為順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)精心安排,認(rèn)真實(shí)施
為了能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“村帳鎮(zhèn)代理”工作的實(shí)施,我縣主要抓了以下幾方面工作:
1、清理舊帳。為了使各村(居)在村帳鎮(zhèn)代理后不留尾巴,縣黨委、政府嚴(yán)格按上級(jí)“全面清理、徹底兌現(xiàn)、劃上句號(hào)”的要求,在實(shí)行委托代理制前,統(tǒng)一部署全縣各村的財(cái)務(wù)清理工作。首先,村(居)自查。要求按鎮(zhèn)統(tǒng)一的清理內(nèi)容和要求,組織力量做好財(cái)務(wù)清理的自查工作,清理和解決歷史遺留老帳,結(jié)算和收回有關(guān)款項(xiàng),妥善處理好債權(quán)債務(wù),補(bǔ)訂和完善了有關(guān)合同及協(xié)議。其次,組織全面檢查。在各村(居)自查清理的基礎(chǔ)上,對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行復(fù)查和審核,并將結(jié)果進(jìn)行公布,使村級(jí)財(cái)務(wù)達(dá)到帳證、帳表、帳帳、帳實(shí)、帳款五相符。
2、寫(xiě)委托書(shū)并簽訂委托協(xié)議。各村(居)在村民代表大會(huì)同意的前提下寫(xiě)好委托書(shū),委托鎮(zhèn)代理中心代理記帳,并簽好協(xié)議。明確必須先委托后代理,不委托不代理,保證做到合法合規(guī)。
(四)建章立制,規(guī)范操作
村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理必須要有章可循,在借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際還制訂了“村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程圖”、“村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)”、“代理會(huì)計(jì)崗位職責(zé)”、“村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)”、“出納員崗位職責(zé)”、“財(cái)務(wù)監(jiān)督員崗位職責(zé)”、“村級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理制度”、“村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作保密制度”以及“中心機(jī)算機(jī)操作制度”,并且將這些制度和村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化有關(guān)表格,一同裝訂成冊(cè),發(fā)至各村(居),要求嚴(yán)格按制度做好財(cái)務(wù)工作。
三、射陽(yáng)實(shí)行“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代”財(cái)務(wù)管理模式的初步成效
我縣建立“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理”制度,通過(guò)多年的操作實(shí)施,可謂是組織滿(mǎn)意、干部高興、群眾放心。表現(xiàn)有:(下轉(zhuǎn)第90頁(yè))
(上接第88頁(yè))
1、農(nóng)村社會(huì)更穩(wěn)定。實(shí)行村賬委托代理制后,提高了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理水平,村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況得到有效整治,帳目變得更加規(guī)范。群眾普遍反映良好,用群眾的話(huà)說(shuō)“村賬交給鎮(zhèn)里放心”。群眾滿(mǎn)意了,因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪的案件也減少了,村干部的工作壓力也輕了,黨群干群關(guān)系更加密切,農(nóng)村社會(huì)更加穩(wěn)定了。
2、農(nóng)村工作開(kāi)展更順利了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”建立以后,實(shí)行了電算化管理,從而進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)?!爸行?對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況實(shí)行監(jiān)督,并直接輸出村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)表,確保了村財(cái)務(wù)及時(shí)公開(kāi),真正公開(kāi)。村里資金收支透明了,財(cái)務(wù)規(guī)范了,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
3、村干部更廉潔了。村帳進(jìn)”中心“后,村里的財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)來(lái)代理,避免了以前村會(huì)計(jì)要看村長(zhǎng)的臉色行事的弊端。這樣確保了農(nóng)村財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度的落實(shí),堵塞各種漏洞,杜絕資金流失,有效控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,從源頭上防止村干部腐敗行為的發(fā)生。
4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)更輕了。帳務(wù)移交后,每個(gè)村(居)的財(cái)會(huì)人員一般只設(shè)村出納兼文書(shū)1個(gè),不設(shè)村會(huì)計(jì),減少了村(居)人員工資支出,同時(shí)由于收支透明,管理規(guī)范,也一定程度上控制和減少了村級(jí)如招待費(fèi)等一些不必要的開(kāi)支,村集體經(jīng)濟(jì)支出減少,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。
5、基層民主政治建設(shè)更推進(jìn)了一步?!贝鍘むl(xiāng)鎮(zhèn)代理“為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)提供保障,群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度增強(qiáng),村民參政議政的積極性也增加,推進(jìn)了農(nóng)村的民主法制建設(shè)。
四、射陽(yáng)實(shí)行“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代”財(cái)務(wù)管理模式的經(jīng)驗(yàn)
我縣在開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革,推行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理工作中,一手著眼于高標(biāo)準(zhǔn),抓好”中心“建設(shè),一手著眼于監(jiān)督效果,強(qiáng)化管理,確保了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的質(zhì)量。主要經(jīng)驗(yàn)有:
1、選好人員是前提?!敝行摹按頃?huì)計(jì)的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,直接關(guān)系到村賬代理的質(zhì)量。我鎮(zhèn)通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄取代理會(huì)計(jì),為村帳鎮(zhèn)代理提供了前提條件。
2、實(shí)行電算化是關(guān)鍵。實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化和財(cái)務(wù)公開(kāi)電算化,提高工作效率,同時(shí)也規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),由電腦直接輸出財(cái)務(wù)公開(kāi)表,確保了公開(kāi)的真實(shí)性。
3、建章立制是基礎(chǔ)。為確?!敝行摹斑\(yùn)作有序、管理規(guī)范,必須要有一套規(guī)章制度,對(duì)不合手續(xù)、有違財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支”亮紅燈“,堵塞漏洞,把公開(kāi)、透明的收支情況交給群眾,使群眾真正放心。
4、加強(qiáng)監(jiān)督是核心。一村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組要切實(shí)履行責(zé)職,對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支要嚴(yán)格審核,把好第一道關(guān)。二代理會(huì)計(jì)必須盡好職責(zé),對(duì)上報(bào)的不合理開(kāi)支堅(jiān)決予以退回,把好第二道關(guān)。三要抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)及公開(kāi)的真實(shí)性,讓群眾進(jìn)行監(jiān)督,把好第三道關(guān)。只有這樣,村帳鎮(zhèn)代理才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我縣村帳委托代理工作雖取得了一些成效,但與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍有一定的差距?!敝行?運(yùn)行過(guò)程中也遇到了不少問(wèn)題。如村財(cái)務(wù)現(xiàn)金庫(kù)存較多、白條領(lǐng)據(jù)報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象比較普遍、銀行存款不規(guī)范、監(jiān)督還不夠到位以及對(duì)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、出納不執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度缺乏強(qiáng)有力的制約措施,對(duì)非黨村干部輕微違法無(wú)法處理等問(wèn)題,都有待于解決。村集體組織要強(qiáng)化民主決策,確保農(nóng)民群眾的參與權(quán)。規(guī)范和完善民主決策機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)的重大事務(wù)、村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。民主決策的方式可以因地制宜地變化,由于村民的文化程度較低,村組織可以盡量精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,力爭(zhēng)使所有村民都能清楚明白村組財(cái)務(wù)的收支情況;如果有村民還是不理解而詢(xún)問(wèn),應(yīng)用通俗易懂的方式口頭闡述使其大致了解。以實(shí)現(xiàn)真正落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi),最大限度地保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。