第一篇：關于進行國有土地使用權出讓情況清理的工作報告

關于進行國有土地使用權出讓情況清理的工作報告

我局根據(jù)監(jiān)發(fā)[2007]6號、浙紀發(fā)[2007]18號、臺紀發(fā)[2007]44號文件的精神，我局于2007年10月份，就這次國有土地使用權出讓情況專項清理工作進行了布置，清查工作以用地科為主，各所配合，并明確清查分為項目清查、實地調(diào)查、情況匯總?cè)齻€階段。現(xiàn)就這次清查工作匯報如下：

一、項目清查

根據(jù)本次清查的范圍，用地科對2005年1月1日至2007年12月31日期間供應的所有建設用地項目進行了逐宗清理。針對清理要求，核對報批材料，檢查項目供應前規(guī)劃情況、供地方式的合法性、供地過程的規(guī)范性、出讓金收繳情況。共清查供應的國有建設用地項目610宗，其中2005年度116宗（劃撥用地項目17宗，協(xié)議出讓用地項目93宗，招拍掛出讓用地項目6宗），2006年度389宗（劃撥用地項目28宗，協(xié)議出讓用地項目355宗，招拍掛出讓用地項目6宗），2007年度105宗（劃撥用地項目9宗，協(xié)議出讓用地項目22宗，招拍掛出讓用地項目74宗）。這610宗國有建設用地用地審批都以建設規(guī)劃局的《建設規(guī)劃許可證》、《建設規(guī)劃設計條件》為依據(jù)，供地方式合法，供地過程基本規(guī)范，出讓金全部到位。并利用“建設用地供應動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”導出生成610宗國有建設用地的《宗地供應情況登記表》，在此基礎上逐一核對修改，建立起第一手材料，為實地調(diào)查做好準備。

二、實地調(diào)查

將這610宗國有建設用地按各所管轄區(qū)域進行分類，要求各所在原“建設用地供應動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”數(shù)據(jù)更新上報制度的基礎上（“建設用地供應動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”數(shù)據(jù)更新上報制度是要求各所每個星期都要上報建設用地項目批后工程進展情況的制度），再次落實人員對這610宗建設用地進行逐一實地核實。根據(jù)實地調(diào)查情況，無發(fā)現(xiàn)改變用途情況；有×宗建設用地改變?nèi)莘e率（原縣政府有鼓勵企業(yè)增加容積率，不再收取出讓金）；不存在供地后改變建設要求、規(guī)避土地有償使用和招拍掛出讓情況；無經(jīng)濟適用房改變?yōu)樯唐贩坑玫氐男袨?。并對《宗地供應情況登記表》進行完善。

三、情況匯總

通過上述大量的工作，基本上摸清了這610宗國有建設用地基本情況，建立起相應的《宗地供應情況登記表》。根據(jù)《宗地供應情況登記表》，按照清查要求，匯總成分年度的《劃撥用地統(tǒng)計表》、《協(xié)議出讓用地統(tǒng)計表》、《招標拍賣掛牌出讓用地統(tǒng)計表》。

第二篇：國有土地使用權出讓清理工作匯報

尊敬的各位領導：

今天，*組長及州國有土地使用權出讓專項清理檢查組的各位領導蒞臨**，對我縣國有土地使用權出讓情況進行檢查指導，這充分體現(xiàn)了*組長及檢查組各位領導對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國有土地出讓工作的關心和關愛。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就我縣國有土地使用權出讓清理情況向檢查組的各位領導匯報如下：

一、國有土地使用權出讓清理情況

我縣縣委、政府高度重視國有土地使用權的出讓工作，嚴格依法規(guī)范出讓國有土地使用權。根據(jù)大監(jiān)通〔2008〕4號《關于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開展國有土地使用權出讓情況專項清理和檢查工作方案〉的通知》要求，縣監(jiān)察局、國土局、規(guī)劃建設局、財政局、審計局等部門在縣委、政府的統(tǒng)一領導和組織下，各盡其責，密切配合，對我縣國有土地使用權出讓進行了認真清理。

（一）土地供應基本情況

2008年1月至11月，全縣供應國有土地39宗，面積3.5472公頃，土地價款5208833元。劃撥科研設計用地1宗，掛牌出讓工業(yè)用地3宗，掛牌出讓商業(yè)、住宅用地35宗。其中：縣城國有土地出讓9宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30宗。38宗招拍掛用地出讓價款4562085.5元，1宗行政劃撥用地出讓收入646747.5元。

（二）供地前規(guī)劃情況

在國有土地使用權出讓前，縣規(guī)劃建設局均依據(jù)縣城、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃出具規(guī)劃設計條件和附圖；規(guī)劃設計條件明確了宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地比例、主要出入口、必須配置的公共設施和市政基礎設施、建筑界線、開發(fā)期限等要求；附圖標明了宗地區(qū)位與現(xiàn)狀、地塊坐標及標高、道路紅線坐標及標高、出入口位置、建筑界線以及周圍地區(qū)的環(huán)境與基礎設施條件。所出讓宗地均符合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，不存在違反規(guī)劃出讓的情況。

（三）供地方式的合法性情況

在國有土地使用權出讓時，縣國土資源局嚴格依照《劃撥用地目錄》、《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》的規(guī)定進行供地，供應土地的用途也符合國家的土地供應政策、《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》的要求。2008劃撥國有土地使用權1宗，屬黨政機關和人民團體辦公用地；無協(xié)議出讓土地，凡經(jīng)營性用地均以招、拍、掛方式出讓，無違法違規(guī)供地行為。

（四）供地過程的規(guī)范性

在國有土地使用權供地過程中，縣國土資源局認真按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》要求組織實施土地出讓活動，且土地出讓符合規(guī)定的程序；出讓公告、出讓結果等按規(guī)定在中國土地市場網(wǎng)上進行公布；出讓底價經(jīng)過評估或經(jīng)過集體決策確定（**縣國土資源局與**縣監(jiān)察局已形成聯(lián)席會議制度）；宗地的出讓價格沒有低于最低價標準或低于底價的現(xiàn)象；所簽訂出讓合同嚴格執(zhí)行規(guī)范文本。

（五）土地出讓金征收、管理和使用情況

我縣土地出讓金由縣財政局綜合股統(tǒng)一管理及清算。截至11月14日，總收入價款為5443815.2元，其中：土地價款為5208833元、宅基地辦證補繳出讓金收入184982.2元、國有土地出租收入50000元，已全部及時征收，繳入土地出讓金專戶1132000元，繳入國庫4311815.2元。土地成本2440995.9元，土地純收益1870819.3元，上繳省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金151959.33元，繳入縣級1718859.97元，做到了規(guī)范管理使用，按時足額上繳。

（六）供地后宗地使用情況

我縣今年1—11月所供應的39宗用地，16宗未建(寶華小集鎮(zhèn)10宗，縣城宜居巷3宗、縣城幸福路與振興南路交叉口2宗、縣城富民街縣殘聯(lián)旁1宗)，其他的23宗用地均已建成使用。這些用地都按照出讓合同約定的時間、條件進行建設，不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件的情況；也不存在改變建設要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的情況。

二、存在的問題

我縣國有土地使用權出讓存在的主要問題:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制滯后，特別是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃，現(xiàn)行的規(guī)劃的指標已經(jīng)不適應全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，規(guī)劃的修編工作已經(jīng)迫在眉睫；二是我縣財政困難，加之壩區(qū)面積小，城鎮(zhèn)常駐人口少，導致增加土地存儲量，盤活土地資產(chǎn)難度較大，不能有效實現(xiàn)土地價值最大化。三是隨著縣城面積不斷拓展和招商引資工作深入開展，工業(yè)投資項目增多而帶來的用地量增加，土地供需矛盾更加突出，建設用地緊張形勢日趨嚴峻。四是由于受到資金的制約，許多開發(fā)商無法一次性大規(guī)模開發(fā)，只能分批、分期開發(fā)，從而會導致項目開發(fā)時間延長，造成部分土地閑置，不能高效利用土地。五是企業(yè)改制和小宗地出讓歷史遺留問題較多，不僅導致政府收益流失，而且給執(zhí)法監(jiān)察管理工作帶來很大困難。

三、下一步工作打算

針對我縣國有土地使用權出讓存在的問題，今后我們將從以下幾個方面進行努力：一是我縣將加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，嚴格執(zhí)行土地出讓相關規(guī)定，預防土地出讓違規(guī)違法行為發(fā)生。二是加強政府對土地市場的宏觀管理力度，理順我縣土地市場管理秩序。繼續(xù)強化政府對土地

宏觀管理，對土地一級市場實行壟斷，對土地市場集中統(tǒng)一管理，對重點建設項目各類新區(qū)開發(fā)，舊城改造等用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要求各相關部門加強溝通，密切協(xié)作，按照職責分工，各負其責，相互配合，使土地行政主管部門集中統(tǒng)一管理土地，做到土地供應的統(tǒng)一化、規(guī)范化、市場化、保證政府對土地市場及收益的監(jiān)控，確保政府應得的土地收益及時足額到位。三是加大土地收購儲備工作力度，對納入儲備的土地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，實行“政府統(tǒng)一征用、收購、回收土地一個渠道進水、政府統(tǒng)一儲備土地一個池子蓄水、政府統(tǒng)一供地一個龍頭放水”的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應有的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應有的價值效用，增強政府對土地資源資產(chǎn)的控制。四是加大監(jiān)督檢查力度，對土地交易市場的范圍、原則、功能與職責、交易方式、規(guī)則等情況定期不定期進行檢查。要求國土部門所有的土地交易都必須嚴格按規(guī)定程序，“陽光”作業(yè)，增強土地交易的透明度。五是暢通舉報投訴電話。積極協(xié)調(diào)公安、檢察等部門發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、低價出讓國有土地使用權，特別是占用基本農(nóng)田，侵害農(nóng)民利益的違法違紀案件，嚴肅追究有關責任人員的紀律責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。

我縣今年國有土地使用權出讓情況清理工作，我就向檢查組的各位領導作如上簡要的匯報。懇請檢查組的各位領導給我們提出寶貴的意見和建議，并對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各項工作給予一如既往的關心和幫助！

第三篇：2009年國有土地使用權出讓清理工作匯報

尊敬的各位領導：

今天，*組長及州國有土地使用權出讓專項清理檢查組的各位領導蒞臨**，對我縣國有土地使用權出讓情況進行檢查指導，這充分體現(xiàn)了*組長及檢查組各位領導對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國有土地出讓工作的關心和關愛。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就我縣國有土地使用權出讓清理情況向檢查組的各位領導匯報如下：

一、國有土地使用權出讓清理情況

我縣縣委、政府高度重視國有土地使用權的出讓工作，嚴格依法規(guī)范出讓國有土地使用權。根據(jù)大監(jiān)通〔2008〕4號《關于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開展國有土地使用權出讓情況專項清理和檢查工作方案〉的通知》要求，縣監(jiān)察局、國土局、規(guī)劃建設局、財政局、審計局等部門在縣委、政府的統(tǒng)一領導和組織下，各盡其責，密切配合，對我縣國有土地使用權出讓進行了認真清理。

（一）土地供應基本情況

2008年1月至11月，全縣供應國有土地39宗，面積3.5472公頃，土地價款5208833元。劃撥科研設計用地1宗，掛牌出讓工業(yè)用地3宗，掛牌出讓商業(yè)、住宅用地35宗。其中：縣城國有土地出讓9宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30宗。38宗招拍掛用地出讓價款4562085.5元，1宗行政劃撥用地出讓收入646747.5元。

（二）供地前規(guī)劃情況

在國有土地使用權出讓前，縣規(guī)劃建設局均依據(jù)縣城、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃出具規(guī)劃設計條件和附圖；規(guī)劃設計條件明確了宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地比例、主要出入口、必須配置的公共設施和市政基礎設施、建筑界線、開發(fā)期限等要求；附圖標明了宗地區(qū)位與現(xiàn)狀、地塊坐標及標高、道路紅線坐標及標高、出入口位置、建筑界線以及周圍地區(qū)的環(huán)境與基礎設施條件。所出讓宗地均符合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，不存在違反規(guī)劃出讓的情況。

（三）供地方式的合法性情況

在國有土地使用權出讓時，縣國土資源局嚴格依照《劃撥用地目錄》、《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》的規(guī)定進行供地，供應土地的用途也符合國家的土地供應政策、《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》的要求。2008劃撥國有土地使用權1宗，屬黨政機關和人民團體辦公用地；無協(xié)議出讓土地，凡經(jīng)營性用地均以招、拍、掛方式出讓，無違法違規(guī)供地行為。

（四）供地過程的規(guī)范性

在國有土地使用權供地過程中，縣國土資源局認真按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》要求組織實施土地出讓活動，且土地出讓符合規(guī)定的程序；出讓公告、出讓結果等按規(guī)定在中國土地市場網(wǎng)上進行公布；出讓底價經(jīng)過評估或經(jīng)過集體決策確定（**縣國土資源局與**縣監(jiān)察局已形成聯(lián)席會議制度）；宗地的出讓價格沒有低于最低價標準或低于底價的現(xiàn)象；所簽訂出讓合同嚴格執(zhí)行規(guī)范文本。

（五）土地出讓金征收、管理和使用情況

我縣土地出讓金由縣財政局綜合股統(tǒng)一管理及清算。截至11月14日，總收入價款為5443815.2元，其中：土地價款為5208833元、宅基地辦證補繳出讓金收入184982.2元、國有土地出租收入50000元，已全部及時征收，繳入土地出讓金專戶113XX元，繳入國庫4311815.2元。土地成本2440995.9元，土地純收益1870819.3元，上繳省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金151959.33元，繳入縣級1718859.97元，做到了規(guī)范管理使用，按時足額上繳。

（六）供地后宗地使用情況

我縣今年1—11月所供應的39宗用地，16宗未建(寶華小集鎮(zhèn)10宗，縣城宜居巷3宗、縣城幸福路與振興南路交叉口2宗、縣城富民街縣殘聯(lián)旁1宗)，其他的23宗用地均已建成使用。這些用地都按照出讓合同約定的時間、條件進行建設，不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件的情況；也不存在改變建設要求、規(guī)避土地有償使用和招標拍賣掛牌出讓的情況。

二、存在的問題

我縣國有土地使用權出讓存在的主要問題:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制滯后，特別是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃，現(xiàn)行的規(guī)劃的指標已經(jīng)不適應全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，規(guī)劃的修編工作已經(jīng)迫在眉睫；二是我縣財政困難，加之壩區(qū)面積小，城鎮(zhèn)常駐人口少，導致增加土地存儲量，盤活土地資產(chǎn)難度較大，不能有效實現(xiàn)土地價值最大化。三是隨著縣城面積不斷拓展和招商引資工作深入開展，工業(yè)投資項目增多而帶來的用地量增加，土地供需矛盾更加突出，建設用地緊張形勢日趨嚴峻。四是由于受到資金的制約，許多開發(fā)商無法一次性大規(guī)模開發(fā)，只能分批、分期開發(fā)，從而會導致項目開發(fā)時間延長，造成部分土地閑置，不能高效利用土地。五是企業(yè)改制和小宗地出讓歷史遺留問題較多，不僅導致政府收益流失，而且給執(zhí)法監(jiān)察管理工作帶來很大困難。

三、下一步工作打算

針對我縣國有土地使用權出讓存在的問題，今后我們將從以下幾個方面進行努力：一是我縣將加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，嚴格執(zhí)行土地出讓相關規(guī)定，預防土地出讓違規(guī)違法行為發(fā)生。二是加強政府對土地市場的宏觀管理力度，理順我縣土地市場管理秩序。繼續(xù)強化政府對土地宏觀管理，對土地一級市場實行壟斷，對土地市場集中統(tǒng)一管理，對重點建設項目各類新區(qū)開發(fā)，舊城改造等用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。要求各相關部門加強溝通，密切協(xié)作，按照職責分工，各負其責，相互配合，使土地行政主管部門集中統(tǒng)一管理土地，做到土地供應的統(tǒng)一化、規(guī)范化、市場化、保證政府對土地市場及收益的監(jiān)控，確保政府應得的土地收益及時足額到位。三是加大土地收購儲備工作力度，對納入儲備的土地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，實行“政府統(tǒng)一征用、收購、回收土地一個渠道進水、政府統(tǒng)一儲備土地一個池子蓄水、政府統(tǒng)一供地一個龍頭放水”的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應有的管理方式，發(fā)揮土地資產(chǎn)應有的價值效用，增強政府對土地資源資產(chǎn)的控制。四是加大監(jiān)督檢查力度，對土地交易市場的范圍、原則、功能與職責、交易方式、規(guī)則等情況定期不定期進行檢查。要求國土部門所有的土地交易都必須嚴格按規(guī)定程序，“陽光”作業(yè)，增強土地交易的透明度。五是暢通舉報投訴電話。積極協(xié)調(diào)公安、檢察等部門發(fā)現(xiàn)案件線索，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、低價出讓國有土地使用權，特別是占用基本農(nóng)田，侵害農(nóng)民利益的違法違紀案件，嚴肅追究有關責任人員的紀律責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。

第四篇：國有土地使用權出讓協(xié)議

第一條　本合同雙方當事人

出讓方：中華人民共和國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

受讓方：_________（以下簡稱乙方）

法定地址：_________

郵政編碼：_________

法定代表人姓名：_________

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《_________省國有土地使用權出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》和國家有關規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第二條　甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權，土地所有權屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政公用設施均不在土地使用權出讓范圍。

第三條　乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。

乙方在受讓土地使用權范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動，應遵守中華人民共和國法律、法規(guī)及_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關規(guī)定，并不得損害社會公共利益，其合法權益受法律保護。

第四條　甲方出讓給乙方的地塊位于_________，面積為_________平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽安確認。

第五條　本合同項下的土地使用權出讓年限為_________年，自頒發(fā)該地塊的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第六條　本合同項下的出讓地塊，按照批準的總體規(guī)劃是建設_________項目。（注：根據(jù)具體情況定）。

在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應當取得甲方和城市規(guī)劃行政主管部門批準，依照有關規(guī)定重新土地使用權出讓合同，調(diào)整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續(xù)。

第七條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第八條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時的土地增值費（稅）。

第九條　該地塊的土地使用權出讓金為每平方米_________元人民幣（美元或港元等），總額為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十條　本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的_________％共計_________元人民幣（美元或港元等）作為履行合同的定金。

乙方應在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權出讓金，逾期_________日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償。

第十一條　乙方在向甲方支付全部土地使用權出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十二條　乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費，繳納時間為當年_________月_________日。土地使用費用每年每平方米為_________元人民幣（美元或港元等）。

第十三條　乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用權出讓金及其他費用。（注；根據(jù)具體情況定）

美元（港元等）與人民幣的比價，以合同簽定當天中國國家外匯管理局公布的買入價和賣出價的中間值計算。

第十四條　除合同另有規(guī)定外，乙方應在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費用匯入甲方的銀行帳號內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳戶號_________。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方。由于甲方未及時通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方均不承擔違約責任。

第十五條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓地塊的使用權，該地塊上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土使用權濟銷登記手續(xù)。

乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前_________天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請書，并在確定了新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，并重新辦理土地使用權登記手續(xù)。

第十六條　任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤或不能履行合同義務不不負責任。但必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。

遇有不可抗力的一方，應在_________小時內(nèi)將事件的情況以信件或電報（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的報告。

第十七條　如果乙方不能按時支付任何應付款項，從滯納之日起，每日按應繳納費用的_________％滯納金。

第十八條　乙方未按合同規(guī)定或連續(xù)兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十九條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，則本合同項下的土地使用權出讓期限應相應推延.同時甲方應承擔乙方由此而造成的一切經(jīng)濟損失.第二十條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第二十一條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請仲裁機構仲裁或向有管轄權的人民法院起訴。

第二十二條　本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實際收到起生效。雙方的地址應為：

甲方：_________乙方：_________

法人住所地：_________ 法人住所地：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

電話號碼：_________電話號碼：_________

電傳：_________電傳：_________

傳真：_________傳真：_________

電報掛號：_________　電報掛號：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內(nèi)應將新的地址能知另一方。

第二十三條　本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

第二十四條　本合同采用_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第二十五條　本合同于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第二十六條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________

附件

土地使用條件

第一條　界樁定點

《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后_________日內(nèi)，_________市（縣）土地管理局，會同用地者依圖驗明紅線所標示座標的各拐點界樁。面積核定無誤后，雙方在用地紅線圖上簽字認定。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時報告_________市（縣）土地管理局，請求重新埋設。

第二條　土地利用要求

2．1　用地者在用地紅線圖興建建筑物應符合下列要求：

（1）主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為_________；

（2）附屬建筑物_________；

（3）建筑容積率（建筑面積密度）_________；

（4）建筑覆蓋率（建筑密度）_________；

（5）總建筑面積不超過_________平方米；

（6）建筑層數(shù)，最高／平均_________層；

（7）綠化比率_________；

（8）室外地面標高_________；

（9）所有建筑物的設計均應符合國家現(xiàn)行建筑設計標準、規(guī)程的規(guī)定。（注：根據(jù)具體情況定）

第三條　公益工程

3．1　用地者表示同意在用地紅線范圍內(nèi)一并建造下列公益工程，并同意免費提供使用。

（1）_________蹲位公廁

（2）小區(qū)公用停車場

（3）自行車棚

（4）配電室（開關站）（注：根據(jù)具體情況定）

3．2　用地者表示同意政府的下列工程可在其紅線范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建造或通過，而無需作任何補償：_________。

第四條　設計、施工、竣工

4．1　紅線范圍內(nèi)的建筑設計、建筑用途等必須符合土地利用要求，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、航道等問題，還須報經(jīng)有關主管部門審批后建設，并由地方政府派出機構管理，由此所發(fā)生的一切費用均由用地者負擔。

4．2　用地者自簽訂本合同之日起_________日內(nèi)應按批準的規(guī)劃設計圖紙和施工設計圖紙動土施工。并于_________年_________月_________日前所完成的建筑物面積不少于_________平方米。

4．3　規(guī)模大的、特殊的復雜工程，其動土施工時間按上述要求進行有困難的，用地者至遲應在離建設期限屆滿之日前_________日內(nèi)，向市（縣）土地管理局提出足夠理由延建申請，且延續(xù)期不得超過_________日。

4．4　用地者應在_________年_________月_________日以前竣工（受不可抗力影響者除外），延期竣工_________日的，市（縣）土地管理部門有權收回土地使用權，注銷其《國有土地使用證》，其地上建筑物無償歸國家所有。

第五條　建筑維修活動

5．1　用地者用地紅線范圍內(nèi)進行建設及維修活動時，對周圍環(huán)境及設施應承擔的責任包括：

（1）所屬建筑物品或廢棄物（即泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破壞紅線圖以外的土地及設施。如需臨時占用市政道路，應報請市公安部門批準。如需臨時使用紅線以外土地，應與該用地者協(xié)商；若屬政府未批準土地，應報市（縣）土地管理部門批準，并按規(guī)定交納土地費用。

（2）未獲有關部門批準，不得在公共用地上傾倒、儲存任何材料或進行任何工程活動。

（3）用地者必須確保土地使用范圍內(nèi)的污水、污物、惡臭物或響環(huán)境的排泄物均應有可靠的排除方法，不得損害周圍的環(huán)境。

（4）在土地使用期限內(nèi)，用地者對該地段內(nèi)的所有城市市政設施，均應妥善保護，避免損壞，否則，應承擔修復工程的一切費用。

5．2　用地者不得開辟、鏟除或挖掘毗鄰地段的土地。

5．3　在興建建筑或維修工程之前，用地者必須摸清地段或相鄰地段公有的明渠，水道（包括水龍喉管）、電纜、電線以及其他設施的位置，并向有關部門呈報處理上述設施的計劃；用地者在未獲批準之前，不得動工。基本需要改道、重新鋪設或裝設的費用，均由用地者負責。

第六條　供水、供電

6．1　用地者所需的用水，應與市自來水公司簽訂供水合同。

6．2　用地者所需的用電，應與市供電局簽訂供電合同。

6．3　用地者接水、接電及開設路口，所需費用均自行負責。

第七條　監(jiān)督檢查

7．1　在土地使用期間，市（縣）土地管理部門有權對用地者紅線范圍內(nèi)的土地使用情況進行檢查監(jiān)督，用地者不得拒絕和阻撓。

7．2　在地者不得以任何理由占用紅線范圍以外的土地（包括堆放物品、器材等），否則，按違法占地處理。

7．3　用地者在用地范圍內(nèi)，應按規(guī)定的土地用途和工程設計圖紙的要求進行建設。

7．4　用地者對用地范圍內(nèi)的建筑物，未經(jīng)規(guī)劃部門批準，不得任意拆除或改建、重建。否則，有關部門有權責令其恢復原狀或拆除，拒不執(zhí)行的，可強制執(zhí)行，所需費用由用地者支付。

第五篇：國有土地使用權出讓合同

本合同雙方當事人：

出讓方：中華人民共和國________省（自治區(qū)、直轄市）_____市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）

受讓方：_________________________________________________________________（以下簡稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家及地方有關法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。

第一條　甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權，所有權屬中華人民共和國。國家和政府對其擁有法律授予的司法管轄權和行政管理權以及其他按中華人民共和國規(guī)定由國家行使的權力和因社會公眾利益所必需的權益。地下資源、埋藏物和市政公用設施均不屬土地使用權出讓范圍。

第二條　甲方以現(xiàn)狀（或幾通一平，注：根據(jù)具體情況定）出讓給乙方的宗地位于____________________，宗地編號________，面積為__________平方米。其位置與四至范圍及現(xiàn)狀（或幾通一平）的具體情況如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認。

第三條（略）

第四條　本合同項下的土地使用權出讓年限為________年，自領取該宗地的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算。

第五條　本合同項下的宗地，按照批準的總體規(guī)劃是建設_____________項目。（注：根據(jù)具體項目、用途情況定）

在出讓期限內(nèi)如需改變本合同規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》，應當取得甲方同意，并依照有關規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調(diào)整土地使用權出讓金，并辦理土地使用權登記手續(xù)。

第六條　本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第七條　乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權出讓金、土地使用費、轉(zhuǎn)讓時的土地增值稅以及國家有關土地的費（稅）。

第八條　該宗地的土地使用權出讓金為每平方米____________元人民幣，總額為____________元人民幣。

第九條　本合同經(jīng)雙方簽字后________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權出讓金總額的______％共計________元人民幣，作為履行合同的定金，定金抵作出讓金。

乙方應在簽訂本合同后60日內(nèi)，支付完全部土地使用權出讓金，逾期______日仍未全部支付的，甲方有權解除合同，并可請求乙方賠償因違約造成的損失。

第十條∫曳皆諳蚣追街ц鍛耆?客戀厥褂萌ǔ鋈媒鷙骭_____日內(nèi)，依照規(guī)定申請辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《中華人民共和國國有土地使用證》，取得土地使用權。

第十一條　本合同規(guī)定的出讓年限屆滿，甲方有權無償收回出讓宗地的使用權，該宗地上建筑物及其他附著物所有權也由甲方無償取得。土地使用者應依照規(guī)定辦理土地使用權注銷登記手續(xù)，交還土地使用證。

乙方如需繼續(xù)使用該宗地，須在期滿________日前向甲方提交續(xù)期申請書，并在獲準續(xù)期后確定新的土地使用權出讓年限和出讓金及其他條件，重新簽訂續(xù)期出讓合同，辦理土地使用權登記手續(xù)。

第十二條　本合同存續(xù)期間，甲方不得因調(diào)整城市規(guī)劃收回土地使用權。但在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實際情況給予相應的補償。

第十三條　乙方根據(jù)本合同和《土地使用條件》投資開發(fā)利用土地，且投資必須達到總投資（不包括出讓金）的______％（或建成面積達到設計總面積的______％）后，有權將本合同項下的全部或部分地塊的余額使用權轉(zhuǎn)讓、出租。

本宗地的土地使用權可以抵押，但該抵押貸款必須用于該宗地的開發(fā)建設，抵押人和抵押權人的利益受到法律保護。

第十四條　在土地使用期限內(nèi)，政府土地管理部門有權依法對出讓宗地使用權的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。

第十五條　如果乙方不能按時支付任何應付款項（除出讓金外），從滯納之日起，每日按應繳納費用的______％繳納滯納金。

第十六條　乙方取得土地使用權后未按合同規(guī)定建設的，應繳納已付出讓金____％的違約金；連續(xù)兩年不投資建設的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十七條　如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權，甲方應賠償乙方已付出讓金______％的違約金。

第十八條　本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第十九條　因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意向__________仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

第二十條　該出讓宗地方案經(jīng)有權一級政府依法批準后，本合同由雙方法定代表人（委托代理人）簽字蓋章后生效。

第二十一條　本合同正本一式____份，甲、乙雙方各執(zhí)______份。

________份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用條件》共______頁，以中文書寫為準。

第二十二條　本合同于__________年____月____在中華人民共和國________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）______市（縣）簽訂。

第二十三條　本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力

_______________市（縣）土地管理局（章）

法定代表人（委托代理人）：（簽字）____________

法人住所地：__________________________________

銀行名稱：____________________________________

帳號：________________________________________

郵政編碼：____________________________________

電話號碼：____________________________________

法定代表人（委托代理人）：（簽字）____________

法人住所地：__________________________________

銀行名稱：____________________________________

帳號：________________________________________

郵政編碼：____________________________________

電話號碼：____________________________________

附件

土地使用條件

（宗地項目）

一、界樁定點

1．1　《國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱本合同）正式簽訂后________日內(nèi)，甲、乙雙方應依宗地圖界址點所標示座標實地驗明各界址點界樁。界樁由用地者妥善保護，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，乙方應立即向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出書面報告，申請復界測量恢復界樁。