關(guān)愛空巢老人心得體會

在老齡化節(jié)奏日益加快的當下，關(guān)于空巢老人的消息總會沖上熱搜。這不僅攸關(guān)許多人獨守鄉(xiāng)間的父母，也夾雜著尚不“老齡”卻常年處于“空巢”狀態(tài)的年輕人的焦慮。可以說，這個問題牽動著廣袤的城市與山鄉(xiāng)那一盞盞孤獨的燈火，誰也不能無動于衷，誰也無法置身事外。

日前，據(jù)媒體報道，全國人大代表張國芬關(guān)于為每位空巢老人配備一張可隨身攜帶的“身份卡”，以便在出現(xiàn)緊急情況時及時實施救助的建議，得到不少網(wǎng)友的支持。這樣的“身份卡”其實早就應該存在。從需求的“早該”落差到現(xiàn)實的“無奈”，也提醒我們關(guān)注空巢老人養(yǎng)老體系尚存的短板與不足。

當前，針對空巢老人的養(yǎng)老幫扶存在著地域發(fā)展不均衡的狀況。在社區(qū)網(wǎng)格化管理較為成熟的一線城市，養(yǎng)老服務體系較為完善，對空巢老人建檔、走訪、就醫(yī)、慰問等工作落實得較為到位。部分經(jīng)濟發(fā)達城市將養(yǎng)老服務納入“智慧城市建設(shè)”整體發(fā)展規(guī)劃，取得了突出成效。比如上海市為一些獨居老人安裝“會報警”的智能水表，如果12小時內(nèi)讀數(shù)低于0.01立方米就會自動通知社區(qū)施以援手，就是一個良好的示范。

而放眼二三線城市和廣大的鄉(xiāng)村，大部分空巢老人亟需的社會支撐卻非常薄弱。與之相對的是近年來年輕人口加劇向大中型城市流動，二三線城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層式空心化趨勢，而社區(qū)服務又未能及時補位，“居家養(yǎng)老”在很多情況下等同于“自力更生”，這部分空巢老人人數(shù)極大，抵御意外風險能力較差。

近20年來，我國老齡人口以每年3.28%的速度快速增長，約為總?cè)丝谀昃鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤杆贁U大。為空巢老人辦理“身份卡”，摸清這一群體的人口總數(shù)和生存狀況，迫在眉睫，也是構(gòu)建和諧老年社會應補之短板。這張卡的重大意義，不僅在于這是張身份卡，還在于這是空巢老人們無人可依時的“兜底卡”。

為空巢老人辦理卡片、填注身份并不難，怎樣發(fā)揮這張卡的積極效用更值得我們重視和探討?？粘怖先松矸菘ǎ瑧且粡堃l(fā)關(guān)注、承載溫情的“愛心卡”。以辦卡為契機，出臺相配套的管理意見和實施辦法，引入社會化的愛心志愿服務，有效增強社區(qū)網(wǎng)格化管理能力，全面構(gòu)建鄰里互助的和諧社會養(yǎng)老氛圍；同時，出臺多種措施便利并加強社會各界與空巢老人的溝通與互動，為這一群體及時發(fā)聲、表達需求提供的更多渠道。

空巢老人身份卡，應是一張以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、匯集多種高新技術(shù)支持的“智能卡”。目前，我國空巢老人養(yǎng)老體系建設(shè)存在的關(guān)鍵薄弱點之一就是大數(shù)據(jù)的缺失，因此身份卡的建立和推廣應用，應放到我國醫(yī)療、社會保障的大數(shù)據(jù)建設(shè)中來通盤考慮，才能在資源的傾斜、專項的設(shè)立上做到精確高效地有的放矢。同時，身份卡大數(shù)據(jù)可作為引入多項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的精準接口，為空巢老人在醫(yī)養(yǎng)、出行以及精神娛樂方面提供更加與時俱進、更為豐富的支持。在今年兩會上，智能設(shè)備適老化服務首次寫入了政府工作報告，這既助力了老年特殊群體跨越“數(shù)字鴻溝”，也為智能技術(shù)的高速發(fā)展帶來廣闊的應用前景。

空巢老人身份卡，應是助老模式由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)不斷推廣的“經(jīng)驗卡”。不同地區(qū)空巢老人之所以受助差異，根本上是現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不充分所致。除了增強地方經(jīng)濟建設(shè)及社會資源流動來改善這一狀況，由發(fā)達地區(qū)至欠發(fā)達地區(qū)助老模式的經(jīng)驗流動、資金流動、人力資源流動也應是我們關(guān)注的重心，甚至是化解城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的一個重要抓手。

助老扶弱的本質(zhì)，是不讓我們這個社會任何一個弱勢群體成為時代發(fā)展中失語的“孤島”。從這一意義擴展開去，對留守兒童、殘疾人群、罕見病人群等建立并完善大數(shù)據(jù)建卡幫扶，歸根結(jié)底是我們基層治理精準施策工作的有效延伸。

赤紅教黨字〔2014〕3號

關(guān)于開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童志愿服務

活動的通知

各中小學：

為認真貫徹落實黨的十八大精神，扎實推進關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然的志愿服務活動，我系統(tǒng)決定開展“關(guān)愛空巢老人、留守兒童”尊老愛幼志愿服務行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動時間

各學校結(jié)合實際自行選取日期開展活動

二、活動內(nèi)容

各學校要以弘揚雷鋒精神為主題，關(guān)愛空巢老人、留守兒童為主要內(nèi)容，精心組織活動內(nèi)容，開展形式多樣的尊老愛幼志愿服務活動，積極為空巢老人和留守兒童排憂解難。

（一）舉辦主題活動。以節(jié)日為契機，舉辦主題活動，組織開展結(jié)對留守兒童的幫扶慰問工作，積極開展“送文藝、送圖書、送知識、送歡樂、送愛心”等活動。

（二）自護教育活動。對留守兒童進行安全、衛(wèi)生教育，教會他們一些自我保護的知識，讓他們能健康、快樂地成長。

（三）指導留守兒童與父母交流。指導留守兒童給遠在他鄉(xiāng)的父母寫信、打電話、視頻匯報自己的學習、生活情況。通過信息媒介和老師的幫助指導，為留守兒童提供與父母的交流平臺，滿足留守兒童與父母心靈溝通的愿望。

（四）為空巢老人提供生活服務和精神服務。幫助清理、打掃老人居住環(huán)境，為老人捐贈生活用品。陪老人交流、散步等適宜的文化娛樂活動。

二、活動要求

1、加強組織領(lǐng)導。各學校要認識到本次志愿服務行動的重要性，本次活動是敬老愛幼、幫扶農(nóng)民工子女等志愿服務活動的延續(xù)，是學雷鋒活動的延伸。著力形成“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”的良好氛圍，為創(chuàng)建精神文明城市貢獻力量。

2、突出思想內(nèi)涵。要把社會主義核心價值體系建設(shè)貫穿到整個志愿服務行動的全過程，廣泛普及學習雷鋒、奉獻他人、提升自己的志愿服務理念。愛幼行動以兒童優(yōu)先，以親情關(guān)愛、教育輔導、扶貧助困為重點，著力優(yōu)化留守兒童的成長環(huán)境。尊老活動則以尊老、愛老、敬老為主旨，切實解決老人們的實際困難

3、各學校應積極開展活動，并及時整理、匯報活動開展情況，并將活動材料和照片上報紅山區(qū)教育局黨委辦公室。

中共赤峰市紅山區(qū)教育局系統(tǒng)委員會

2014年3月19日