供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案1

為應(yīng)對即將到來的強(qiáng)寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應(yīng)急預(yù)案，并傳達(dá)至全體職工。

一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。

通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號、公司網(wǎng)站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設(shè)施的防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業(yè)公司及時關(guān)閉高層水表井管廊附近的門窗，在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。

二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。

對供水管網(wǎng)主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設(shè)施進(jìn)行重點巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網(wǎng)輸送安全。

三、保證人員、車輛、物資到位。

充分考慮嚴(yán)寒天氣及春節(jié)的影響，加強(qiáng)搶修力量調(diào)配，增加人員和搶修設(shè)備，保證具備突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一調(diào)配公司車輛并集中調(diào)度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案2

一、工作原則

1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進(jìn)行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。

4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn)，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)

1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。

2、日常管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)，該監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

1、立即停止一切供水，封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；

2、二次供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；

3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；

4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。

四、總結(jié)報告，存檔備查

1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。

2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

五、培訓(xùn)與預(yù)演

1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。

2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

六、嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任到人

各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案3

1總則

1.1目的

為進(jìn)一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護(hù)企業(yè)、市民用水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。長效管理，落實責(zé)任。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動。

1.5事故分類

供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

（1）特別嚴(yán)重(Ⅰ級)：指由于自然災(zāi)害，造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

（2）嚴(yán)重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長

成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；

（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；

（4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

（2）向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

（3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度；

（4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；

（5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查；

（6）負(fù)責(zé)事故信息報送和發(fā)布；

（7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)

區(qū)水務(wù)局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；

區(qū)財政局

負(fù)責(zé)安排區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

區(qū)安監(jiān)局

負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作；

區(qū)衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫；

公安分局

負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件；

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

交警支隊大隊

負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。

2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機(jī)構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

2.5專家組及主要職責(zé)

由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測與報告

在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括：

（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

（2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（3）應(yīng)對事故采取的搶救措施；

（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

（1）指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應(yīng)。

（2）相關(guān)單位要加強(qiáng)職守，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。

（4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。

3.3預(yù)警級別及發(fā)布

按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務(wù)局報告。

4.2分級響應(yīng)程序

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。

4.3信息報告

供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當(dāng)事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

（1）事故報告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（4）事故的簡要經(jīng)過；

（5）事故原因的初步分析判斷；

（6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

（9）其他需要上報的有關(guān)事項。

4.4響應(yīng)行動

4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

4.5應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

4.6指揮協(xié)調(diào)

4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動預(yù)案的建議。

4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.7擴(kuò)大應(yīng)急

因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

4.8新聞報道

區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.9響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

5應(yīng)急結(jié)束

5.1總結(jié)評價

5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實；

（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

（3）事故結(jié)論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜成、分析處理，準(zhǔn)確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.2應(yīng)急隊伍保障

進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

6.3物資保障

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

供水企業(yè)對所有參與供水事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責(zé)任

本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案4

一、組織指揮

學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室。

二、響應(yīng)和處置

對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。

1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應(yīng)及時做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機(jī)制，落實專人負(fù)責(zé)，及時調(diào)動人員共同處置：

①校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

②總務(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

③總務(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對提供的飲用水進(jìn)行余氯比對和消毒;

④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的檢測;

(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。

(4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

(6)嚴(yán)格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：

①嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查制度;

②加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作;

③加強(qiáng)消毒和余氯比對工作;

④加強(qiáng)全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

⑤暫停集體性活動。

(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機(jī)械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案5

（一）目的

為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本預(yù)案。

（二）工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。

4依靠科學(xué)

5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。

（三）編制依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。

1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻，機(jī)電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞；

4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露；

5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；

6傳染性區(qū)域疾?。?/p>

7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）；

隊長：xxx副隊長：xxx

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室；負(fù)責(zé)：xxxx

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊：（下設(shè)4個搶修小組）

（1）管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx

（2）機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx

（3）水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx

（4）物資供應(yīng)應(yīng)急分隊；隊長：xxx

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

（2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

（3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

（4）及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

（5）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

（6）督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

（7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

（2）指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

第三條預(yù)警級別

本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。

（一）一級預(yù)警

1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。

3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病、亡。

（二）二級預(yù)警

1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。

2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

3水源受到嚴(yán)重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。

4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

（三）三級預(yù)警

1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。

4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

（四）四級預(yù)警

1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

3因受水源污染，或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

（五）各級預(yù)警響應(yīng)

1一級預(yù)警：由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

2二級預(yù)警：由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

3三級預(yù)警：由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

4四級預(yù)警：由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

第四條事件報告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210

6、12319，接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

（三）因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報送上級有關(guān)部門。

第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

（一）應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

2現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

（二）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

第六條應(yīng)急搶險和救援

（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。

2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

3安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，并及時調(diào)查事件現(xiàn)場，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

4水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知上級相關(guān)部門。

5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關(guān)情況報請縣政府。

6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。

7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

8要積極妥善做好善后工作。

（二）有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

1、公司辦公室

（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護(hù)秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。

（2）配合公安機(jī)關(guān)實行治安管理、交通管理，預(yù)防和制止破壞活動。

（3）組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進(jìn)展情況。

（4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。

（6）按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

（7）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對外發(fā)布停水信息。

2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

（1）負(fù)責(zé)并組織人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險搶修，及時恢復(fù)運行功能。

（2）負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。

（3）組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見。

（4）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

3、水質(zhì)監(jiān)測中心

（1）加強(qiáng)觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）城市供水水源遭受污染時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應(yīng)措施。

（3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

（4）組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況。

（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

（6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

4、物資供應(yīng)部門

負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

（一）地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

1自然災(zāi)害發(fā)生時，各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2接到自然災(zāi)害報告時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險工作。

3到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

4供電電源和供電設(shè)備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊積極進(jìn)行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。

5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)及時組織搶修工作，以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

6如損壞嚴(yán)重時，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時間無法恢復(fù)供水，由公司組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水，以保證居民用水。

7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進(jìn)行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭最短時間內(nèi)恢復(fù)供水。

（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。

2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個出入口，嚴(yán)格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強(qiáng)對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

3水廠加強(qiáng)濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時的主要措施：

（1）立即停止取、供水，控制污染擴(kuò)散。

（2）及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

（3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

（三）液氯泄露事故處理預(yù)案

1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。

2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報警。

3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

4發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門報告。

5應(yīng)急搶險人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險指令采取必要防護(hù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險，控制事態(tài)擴(kuò)大。

6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時，應(yīng)迅速報110指揮中心。

7積極做好善后工作。

（四）爆管搶修預(yù)案

1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

2應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險。

3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

（五）水質(zhì)事故處理預(yù)案

1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時，應(yīng)立即停止取供水，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。

3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

（六）防破壞工作預(yù)案

1迅速撥打110。

2應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

3啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理

（一）應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責(zé)任追究制。

（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

（四）應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進(jìn)行獎懲。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案6

為確?？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案：

一、適用范圍

在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，并報上級應(yīng)急辦，各搶險小組立即開展各項工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施

（1）水廠部分：

1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行；

3、針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障；

5、24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

（2）管網(wǎng)部分：

1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；

3、展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

4、公司的4臺搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

（3）水表部分：

1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；

3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

四、信息傳遞

辦公室和客服中心24小時負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。

五、現(xiàn)場組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。

一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

六、搶修時限

供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

七、應(yīng)急措施

管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。

八、應(yīng)急預(yù)案終止

應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的'影響程度由搶險領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由搶險小組組長宣布終止。

九、應(yīng)急預(yù)案工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，提高認(rèn)識，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的實施，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令。

4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。

十、資料的歸檔和總結(jié)

冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢，由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。

十一、本預(yù)案如與上級應(yīng)急搶險預(yù)案發(fā)生沖突時，執(zhí)行上級應(yīng)急預(yù)案。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案7

第一節(jié) 適用范圍

第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常，導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一：水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。

第二節(jié) 工作原則

第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應(yīng)對事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

第三條 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實行條塊結(jié)合、部門為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第四條平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將平時管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。

第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù)防水平；不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

一、在集團(tuán)公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安全供水應(yīng)急工作指揮部，總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。總指揮負(fù)總責(zé)，副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實施工作，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

二、指揮部下設(shè)五個小組：制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。

三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作；

（二）協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系；

（三）決定啟動安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。

第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組

制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經(jīng)理，副組長為制水分公司副經(jīng)理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù)，值班人員對取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為，并及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報。

2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠（站）區(qū)內(nèi)的管理，保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境，各生產(chǎn)人員要堅守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，保持良好的運行狀態(tài)，對反應(yīng)池、濾池、清水庫等制水設(shè)施定期清洗，并加強(qiáng)巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質(zhì)供水。

3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查，并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測試，保持良好狀態(tài)，在應(yīng)急時能夠正常使用。

4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗，保證制水生產(chǎn)部門電力系統(tǒng)安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。

5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備，及時維修故障設(shè)備，確保機(jī)泵設(shè)備完好。

6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規(guī)定對水質(zhì)進(jìn)行定時檢測，同時水質(zhì)檢測中心要履行職責(zé)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督，全力保證水質(zhì)安全，向社會供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來水。

7、兩個加壓站采用兩路管道進(jìn)水，確保安全供水。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)

1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預(yù)案（詳見第十七條）。

2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,及時啟動電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十八條）。

3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時,及時啟動水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見第十九條）。

二、供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組

（一）城區(qū)供水管網(wǎng)運行應(yīng)急小組

組長為搶修分公司經(jīng)理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護(hù)人員。

（二）羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運行應(yīng)急小組

組長為慶寧分公司經(jīng)理，副組長為慶寧分公司副經(jīng)理，成員為慶寧分公司搶修人員。

（三）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、對全市所有供水管網(wǎng)的閥門進(jìn)行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護(hù)，保證其使用狀態(tài)良好，以備應(yīng)急之需。

2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時，要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作，使供水管網(wǎng)不被外力破壞。

（四）應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組

用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經(jīng)理，副組長為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常運行，確保安全持續(xù)供水。

2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準(zhǔn)備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預(yù)案（詳見第二十一條）。

四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組

水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質(zhì)檢測中心主任，副組長為水廠生產(chǎn)副廠長和加壓站站長，成員為水質(zhì)檢測中心及廠部化驗室工作人員。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長江，水質(zhì)良好，長年屬于地表水Ш類。取水口的水源保護(hù)做得較好，無重大污染源，平時應(yīng)密切關(guān)注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。

2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測中心同時也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)安慶監(jiān)測站， 即通過二級計量確認(rèn)。水質(zhì)檢測中心應(yīng)確保檢測儀器、檢測資質(zhì)、檢測能力滿足日常及應(yīng)急檢測要求。

3、水質(zhì)檢測中心要按照國家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測，每月進(jìn)行一次全分析，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。

4、水質(zhì)檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進(jìn)行檢測，嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

5、加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質(zhì)動態(tài)。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時，立即啟動《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。

五、保障物資供應(yīng)小組

保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經(jīng)理，副組長為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購人員。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、備足配齊易損、易耗配件，機(jī)泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關(guān)部門供應(yīng)。

2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)部門及時供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。

3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時，能夠及時進(jìn)貨。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊，有關(guān)部門需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。

第八條 日常工作機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門按照各自職責(zé)，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：

一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實施；

二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項工作；

三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；

四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn)；

五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門職責(zé)

一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應(yīng)急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

二、集團(tuán)公司黨委辦公室：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報、聯(lián)系外援等工作。

三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。

四、集團(tuán)公司計劃財務(wù)部：負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費用統(tǒng)計及匯總工作。

第十條 專家工作組

一、為了更好地組織開展供水應(yīng)急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)，專家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗等專業(yè)技術(shù)人員組成。

二、專家工作組職責(zé)：

（一）對突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；

（二）對處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（三）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；

（四）承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

第四節(jié) 應(yīng)急流程

第十一條 接警

應(yīng)急工作接警中心（以下簡稱“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團(tuán)公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問并記錄接警詳細(xì)情況，問清報警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

第十二條 出警

接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行情況核實，特別緊急情況下，可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場勘察情況上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。

第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

第十三條 事故分級

根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分為三個級別：

一級：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。

二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

三級：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒有備用機(jī)組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。

第十四條 響應(yīng)級別

一級響應(yīng)機(jī)制：對應(yīng)于一級應(yīng)急事故，啟動集團(tuán)公司最高級別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)發(fā)生事故類型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險，并向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關(guān)單位支援。

二級響應(yīng)機(jī)制：對應(yīng)于二級應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施搶險和恢復(fù)工作，并及時向市建委和總指揮報告。

三級響應(yīng)機(jī)制：對應(yīng)于三級應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實施搶險和恢復(fù)工作，并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。

任何級別的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，如果出現(xiàn)險情擴(kuò)大或失控，應(yīng)及時啟動高一級別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級響應(yīng)啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 現(xiàn)場處理

供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護(hù)財產(chǎn)。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

第十六條 應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。

第六節(jié) 專項事故應(yīng)急預(yù)案

第十七條 氯氣泄漏搶險預(yù)案

發(fā)生氯氣泄漏事故時，按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險：

一、人員疏散

依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，有關(guān)部門按職責(zé)分工，組織人員疏散。

二、區(qū)域警戒

應(yīng)急指揮部按泄漏地點上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的氣候條件和具體的監(jiān)測結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險警戒區(qū)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。

三、應(yīng)急處置

（一） 一般泄漏的處置

1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時發(fā)現(xiàn)，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。

2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場，戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品，用10%氨水檢查泄漏點，并做好標(biāo)記。

3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無能力處理時，應(yīng)立即向廠部匯報，停用正在運行的設(shè)備或氯瓶，同時啟用備用加氯設(shè)備。

4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進(jìn)行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。

5、分管廠長必須檢查維修質(zhì)量，確認(rèn)不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，并填寫檔案。

（二）液氯大量泄漏的處置

1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應(yīng)立即向廠部報告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品，檢查具體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報告泄漏情況。同時，現(xiàn)場非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當(dāng)附近沒有電源或電源無法修復(fù)時，視具體情況按2、3條處置。

2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機(jī)或加氯管道開裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。

3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進(jìn)行救援。

4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細(xì)提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴(kuò)散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險搶修隊進(jìn)行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護(hù)，以免造成新的傷害。

5、在120急救人員未到達(dá)前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護(hù)治療時間。待120急救人員到達(dá)后，積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。

6、當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）外部協(xié)助單位

市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：xxxx

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：xx

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：xxxx

市長熱線： xxxx

市公安局消防支隊： 119

第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時，按以下程序進(jìn)行搶險

一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障

（一）值班人員應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向廠部報告。

（二）有關(guān)部門應(yīng)及時組織維修人員對故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。

（三）如果供水泵房的備用機(jī)泵也出現(xiàn)故障，不能正常運行，被迫停止供水生產(chǎn)時，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告應(yīng)急中心，請求進(jìn)行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。

二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障

（一）某一條機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。

（二）廠、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。

（三）當(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向應(yīng)急中心報告，調(diào)度中心根據(jù)實際情況進(jìn)行供水調(diào)度。

（四）如果由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時，集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。

三、供電電源線路故障

（一）一路供電線路突然故障

1、值班人員應(yīng)立即報告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。

2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。

3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點。

（二）兩路供電線路全部故障

1、值班人員立即上報應(yīng)急中心，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報告后，迅速啟動一級響應(yīng)機(jī)制，并向市建委和政府報告情況。

2、政府組織相關(guān)單位和部門，全力支持與配合搶險應(yīng)急工作。

3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。

4、必要時，供電公司就近架設(shè)臨時供電線路，并保證水廠用電負(fù)荷。

（三）電氣事故引起火災(zāi)或爆炸

1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團(tuán)公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進(jìn)行事故初期的救援處置。

2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協(xié)助搶險救災(zāi)。

3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案指令，指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊伍，進(jìn)行事故搶險救援。

四、現(xiàn)場處置注意事項

（一） 觸電的現(xiàn)場自救

1、迅速脫離電源

（1）如果電源的閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近，應(yīng)迅速斷開。一般的燈開關(guān)、拉線開關(guān)只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開關(guān)拉開。

（2）如果閘刀開關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點較遠(yuǎn)，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。

（3）如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。

（4）如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。

2、對癥救治

當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。

（1）如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細(xì)觀察。

（2）如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應(yīng)采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。

（3）如果觸電者的傷害情況很嚴(yán)重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進(jìn)行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進(jìn)行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進(jìn)行。

（4）觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強(qiáng)心針，因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導(dǎo)致心臟跳動停止而死亡。

3、電氣滅火

著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點：

（1）切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。

（2）在可能的條件下，先卸去線路負(fù)荷，再切斷電源。

（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。

（4）應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。

（5）帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。

（7）如有帶電體導(dǎo)線斷落下來，應(yīng)在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。

（8）充油設(shè)備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時，除應(yīng)及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。

第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案

一、水質(zhì)事故分類

（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。

（二）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。

（三）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。

二、水質(zhì)異常的處置措施

（一）當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時，水質(zhì)檢測部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時向應(yīng)急指揮部匯報一次檢測結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測結(jié)果，對水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

（二）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進(jìn)行檢測，并查詢相關(guān)城市的供水情況，及時反饋信息。

（三）發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時，政府啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)公司全力支持與配合。

（四）當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時，各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施：

1、加強(qiáng)對該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。

2、提高水廠的液氯投加量，增強(qiáng)殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。

3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關(guān)閉進(jìn)出水閥門，徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。

4、清洗后的含污染物的水，經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。

5、接到指令，可以恢復(fù)生產(chǎn)時，才能逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時密切觀察水質(zhì)情況。

第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案

詳見第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。

第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案

一、搶修程序

冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關(guān)部門要配足人員、設(shè)備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度，及時進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴(yán)重，在短時間內(nèi)無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。

二、防凍搶修預(yù)案的啟動和解除

（一）預(yù)案啟動：當(dāng)天氣預(yù)報連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時，啟動本預(yù)案。

（二）預(yù)案解除：防凍預(yù)案啟動后，連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時，解除本預(yù)案。

（三）本預(yù)案的啟動和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。

第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練

第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實際情況，適時組織相關(guān)單位和部門對預(yù)案進(jìn)行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。

第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。

第二十四條 對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力，主要包括以下幾種能力：

一、檢查信息報告系統(tǒng)是否暢通無阻；

二、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險；

三、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準(zhǔn)確到位；

四、搶險人員的操作技能。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案8

建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)。

二、工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

2.飲用水源保護(hù)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；

5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。

四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施

當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

1.啟用備用水源；

2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備；

3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。

（二）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。

1.尋找新的水源；

2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

3.采取應(yīng)急定點、定時送水。

五、保障措施

根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

（一）應(yīng)急隊伍保障

緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（二）尋找新水源點

采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

六、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案9

一、編制目的

為應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，最大限度地降低災(zāi)害損失，切實保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關(guān)要求，編制本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防凍保供水準(zhǔn)備工作

（一）開展抗寒防凍專項安全檢查

極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)，組織力量對各自管轄范圍內(nèi)的供水工程的機(jī)電設(shè)備設(shè)施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。

市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導(dǎo)檢查專班，由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，劃片對供水防凍工作進(jìn)行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，持續(xù)包片督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應(yīng)急指揮，包片領(lǐng)導(dǎo)至極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束。

（二）抗寒防凍防范工作

1.水廠運行設(shè)施

（1）加強(qiáng)對供水機(jī)泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行。針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（2）水廠準(zhǔn)備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

（3）對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障。

（4）對水廠所有設(shè)備加大維護(hù)、巡檢，保證設(shè)備的正常運行，保障供水的正常。

（5）堅持24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。

2.管網(wǎng)設(shè)施

（1）仔細(xì)排查所轄供水區(qū)域內(nèi)供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設(shè)施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應(yīng)防凍工作。

（2）備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備。

（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。

（4）搶修車做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。

3.水表設(shè)施

加強(qiáng)居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。

（三）應(yīng)急水源

各供水單位要就近選擇好的水源作為應(yīng)急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間能夠正常保障供水。

（四）應(yīng)急隊伍

各供水單位要迅速組建應(yīng)急供水專班，專班人員配備不少于5人，應(yīng)急專班調(diào)整及調(diào)度由市局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（五）物資和后勤保障工作

極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關(guān)埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并開展重點應(yīng)急演練，準(zhǔn)備應(yīng)急供水車輛各1輛，當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車送水，全力保障應(yīng)急供水到位。應(yīng)急搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災(zāi)害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。

（六）技術(shù)保障

各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應(yīng)急搶險技術(shù)組，市水利和湖泊局組織力量成立應(yīng)急搶險專家組，給各供單位提供技術(shù)指導(dǎo)。

（七）防凍宣傳工作

1.加強(qiáng)對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責(zé)權(quán)問題，日常維護(hù)全部由用戶負(fù)責(zé)，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.加大媒體平臺進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、QQ、報刊、電視、上門服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進(jìn)行低溫雨雪天氣保護(hù)水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護(hù)水表閘閥等供水設(shè)施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設(shè)施防凍防護(hù)工作，降低供用水設(shè)施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。

3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

四、冰凍災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)

（一）預(yù)警

根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認(rèn)真組織討論分析，科學(xué)研判，對可能發(fā)生的冰凍災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別按照嚴(yán)重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災(zāi)害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1.I級(特別重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

2.II級(重大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

3.Ⅲ級(較大)

冰凍災(zāi)害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

4.Ⅳ級(一般)

冰凍災(zāi)害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

（二）預(yù)警發(fā)布

預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明冰凍災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害達(dá)到預(yù)警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進(jìn)行處理。各級要快速對應(yīng)冰凍災(zāi)害預(yù)警等級，快速啟動執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)全市重大冰凍災(zāi)害的指揮調(diào)度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各供水單位負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)域內(nèi)冰凍災(zāi)害的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

1.I級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別重大冰凍災(zāi)害(I級)時，由市水利和湖泊局會進(jìn)行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

2.II級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大冰凍災(zāi)害(II級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。相關(guān)部門應(yīng)立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)各地做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后共同做好應(yīng)急處置工作。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導(dǎo)各地做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應(yīng)急工作組應(yīng)急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)迅速組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應(yīng)急管理局。同時加強(qiáng)調(diào)度跟蹤，督導(dǎo)各地做好事件應(yīng)急處置工作。

(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。

(3)冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各供水單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

（四）應(yīng)急處理

當(dāng)冰凍災(zāi)害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

1.搶險救災(zāi)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利和湖泊局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災(zāi)情帶來影響。

（1）現(xiàn)場組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)快速趕到現(xiàn)場，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標(biāo)志，再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導(dǎo)等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

（2）搶修時限

成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時限承諾要求處置，水廠設(shè)備故障在2小時內(nèi)修復(fù)，用戶水表凍壞在24小時內(nèi)更換，用戶進(jìn)戶水管的地面部分在24小時內(nèi)修復(fù)，用戶進(jìn)戶水管的墻面部分在48小時內(nèi)修復(fù)（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

2.社會力量動員與參與

出現(xiàn)冰凍災(zāi)害后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程盡快恢復(fù)供水。

3.應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)冰凍災(zāi)害得到有效控制，災(zāi)區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應(yīng)急管理局報告，可宣布應(yīng)急結(jié)束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，全面恢復(fù)供水。

本預(yù)案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)解釋。

供水工程冬季應(yīng)急預(yù)案10

一、總則

（一）編制目的

指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。

組長：劉海軍

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。

（二）職責(zé)分工

1．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。

（3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

2．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

（1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。

三、季節(jié)性缺水供水事件分類

（一）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

四、應(yīng)急預(yù)案體系

季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級

（一）全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利和湖泊局備案。

（二）村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)政府備案。

五、預(yù)防和預(yù)警

信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）總體要求

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動，各村預(yù)案隨之自行啟動。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。

（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。

（2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

（3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作。（三）應(yīng)急處理當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

七、應(yīng)急處置

（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。

1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

2．通知村民做好儲水準(zhǔn)備；

3．關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲水。

4．利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

八、應(yīng)急保障措施

（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

（四）交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（五）治安維護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

九、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。

十、附則

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案1

為保障燃?xì)飧脑煊脩羧∨菊９┡?，防止因氣源不足?dǎo)致民生用氣緊缺，對突發(fā)燃?xì)馐鹿?險情)采取有效應(yīng)急救援措施，最大限度保障民生，減少燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失，根據(jù)上級相關(guān)文件規(guī)定，按照縣政府工作部署，特制定本預(yù)案。

1總則

1.1目的

為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)的突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)等職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù)，在明確各方職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。

1.2.3分級管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩Ｕ吓c應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動；嚴(yán)格獎懲，落實燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建和運行過程中，發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故；城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃?xì)?4小時以上(含24小時)的突發(fā)事件。具體包括：

(1)各種原因造成所供應(yīng)城鄉(xiāng)的燃?xì)庵袣赓|(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)；

(2)因自然災(zāi)害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃?xì)鈿庠唇K止或燃?xì)夤?yīng)中斷。

(3)城鄉(xiāng)主要燃?xì)夂洼斉錃庀到y(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣；

(4)城鄉(xiāng)燃?xì)庹{(diào)度、自控、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、毀壞，導(dǎo)致燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)大面積失控或混亂；

(5)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣；

(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃?xì)庵卸?、燃?xì)庀到y(tǒng)火災(zāi)、爆炸等和危及公共安全的重大燃?xì)馐鹿省?/p>

當(dāng)特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難發(fā)生后,縣政府迅速啟動本事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，全力以赴組織救援；同時，報請廊坊市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

2應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)

城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難應(yīng)急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織以及各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。

2.1縣政府有關(guān)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

成立大城縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

2.1.1指揮部組成

主管副縣長擔(dān)任指揮長，縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位主管部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

指揮部根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。

2.1.2指揮部職責(zé)

(1)貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)大城縣人民政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

(2)對發(fā)生事故啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。

(3)定期召開例會，組織指揮演練。

(4)及時了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件情況，負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、上報；

(5)組織突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項。

2.2指揮部成員單位職責(zé)

當(dāng)發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕿?zāi)難時，指揮部成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務(wù)排序替補。

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級和管理權(quán)屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)處置的，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；由縣政府負(fù)責(zé)處置的，做好協(xié)助工作；負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援搶險、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場秩序維護(hù)等工作。

(2)縣住建局：負(fù)責(zé)根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預(yù)案；負(fù)責(zé)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案。

(3)縣公安局：負(fù)責(zé)迅速控制危險源，營救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時實施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

(4)縣衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊對事故現(xiàn)場受害人員進(jìn)行救護(hù)，調(diào)動藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。

(5)縣交通局：負(fù)責(zé)組織運輸車輛，保證運送疏散人員和供應(yīng)物資。

(6)縣民政局：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。

(7)縣氣象局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時的氣象情況。

(8)縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況。

(9)縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對壓力容器進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，明確壓力設(shè)備、管道的防護(hù)措施。

2.3指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為確保及時、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個組。其職責(zé)和組成人員如下：

(1)綜合協(xié)調(diào)組

由縣住建局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場救援工作。負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織和督促各組對事故發(fā)生地的人力、物力支援工作；指導(dǎo)各組利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；報告各組救援工作中的重大問題；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策、指令，檢查和報告執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)向上級人民政府及建設(shè)行政主管部門報告事故情況；審查城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件的信息報道稿件，編制城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故情況簡報；負(fù)責(zé)核實城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)情況；組織全縣燃?xì)鈶?yīng)急知識宣傳教育；

(2)現(xiàn)場警戒組

由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報；負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)保障救援運輸車輛的暢通。

(3)救援排險組

由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成，并根據(jù)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長，安排部分專家參加?；馂?zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長；窒息類事故由衛(wèi)計局的負(fù)責(zé)人任組長；道路運輸類事故由交通局的負(fù)責(zé)人任組長；壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)人任組長；燃?xì)庑孤┦鹿视勺〗ň值呢?fù)責(zé)人任組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝藛T實施救援搶險工作；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)現(xiàn)場大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。

(4)醫(yī)療搶救組

由縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。

(5)后勤保障組

由公安、交通、電力、水務(wù)、通信、民政部門組成，負(fù)責(zé)供電、供水、通信、物資運輸、人員疏散安置等工作。

2.4燃?xì)馄髽I(yè)的職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機(jī)構(gòu)，建立管理制度，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具和足夠的交通、通訊工具，并定期組織演練；對燃?xì)庥脩糸_展事故應(yīng)急知識宣傳；出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿?，必須第一時間上報主管部門。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1確定危險目標(biāo)

大城縣共有燃?xì)鈴臉I(yè)單位13家，其中天然氣管道供應(yīng)企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應(yīng)站(點)10家(1家無手續(xù))。

3.2日常預(yù)防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃?xì)馄髽I(yè)，要定期做好對城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責(zé)任制，明確責(zé)任人。

3.3預(yù)警預(yù)防行動

3.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期研究城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩珦岆U應(yīng)急工作，建立和完善搶險應(yīng)急組織及搶險應(yīng)急隊伍；建立健全相關(guān)檔案資料；加強(qiáng)城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，做到防患于未然。

3.3.2燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具、專業(yè)人員的落實情況；定期組織搶險應(yīng)急演練，并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)；落實巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬無一失。

3.3.3縣公安消防專業(yè)隊伍是城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕮岆U的主力軍，城鄉(xiāng)燃?xì)庑袠I(yè)搶險應(yīng)急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊伍和燃?xì)馄髽I(yè)搶險專業(yè)隊伍的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系，加強(qiáng)合作，及時處置和排除險情。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，燃?xì)馄髽I(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進(jìn)行先期處置，應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并立即向縣政府和縣住建局報告，同時組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場搶險、疏散工作，控制事態(tài)發(fā)展。

4.2分級響應(yīng)

按城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時間，應(yīng)急響應(yīng)分別為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)、Ⅳ級(一般事故)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級響應(yīng)。

4.3情況報告

4.3.1基本原則

(1)迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。

(2)準(zhǔn)確：報告內(nèi)容要客觀真實，不夸大也不縮小事故危害程度。

(3)直報：發(fā)生重大事故，要直報縣指揮部。

4.3.2報告程序

(1)燃?xì)庀到y(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急電話報告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報告后，立即派員前往現(xiàn)場初步認(rèn)定是否屬于Ⅳ級事故。

(2)事故一經(jīng)確認(rèn)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報告，并啟動分級應(yīng)急處理預(yù)案。

事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

(3)縣住建局接到事故報告后，應(yīng)立即報告縣政府，由縣政府向市政府報告。并告知縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)向市安監(jiān)局報告，同時按有關(guān)規(guī)定逐級上報。

(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進(jìn)展情況及時做好續(xù)報工作。

(5)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報縣委、縣政府及指揮部。事故報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時應(yīng)及時補報。

4.4響應(yīng)行動

4.4.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃?xì)馄髽I(yè)、縣住建局，接到報告后必須做到：

(1)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請示指揮部，決定是否啟動本預(yù)案，有關(guān)部門接到啟動燃?xì)馐鹿暑A(yù)案的決定后，要按照職責(zé)迅速組織搶險救援力量趕往事故現(xiàn)場，并按照各自職責(zé)開展救援工作。各部門搶險救援人員由本部門救援負(fù)責(zé)人指揮，并服從指揮部統(tǒng)一指揮。

4.4.3確定事故受影響范圍

根據(jù)燃?xì)馐鹿实奈：Ψ秶?、危害程度與燃?xì)馐鹿试吹奈恢?，劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。

(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0-500 m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向為主)。此區(qū)域燃?xì)鉂舛却?，并伴有爆炸、火?zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。

事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃?xì)鈨Υ嫜b置、進(jìn)行封閉現(xiàn)場、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向為主)。該區(qū)域空氣中燃?xì)鉂舛容^高，作用時間較長，有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。

該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、控制交通，視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

該區(qū)域救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

氣象部門要及時將事故發(fā)生區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象報現(xiàn)場指揮部，燃?xì)獗O(jiān)測部門要隨時對事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(以下風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向為主)并報告現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。

4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安

縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無關(guān)人員，對該地區(qū)實施交通管制，組織安全警戒，保持道路暢通，并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定，要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時改變控制范圍。

4.4.5現(xiàn)場撲救

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等，按照預(yù)定的程序進(jìn)行撲救。

(1)公安部門：負(fù)責(zé)組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊的人員、車輛、設(shè)備對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行處置。

(2)燃?xì)夤緭岆U隊：發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r，燃?xì)夤臼鹿蕮岆U隊要及時集結(jié)，保證搶險車輛和搶險設(shè)備迅速到位，按照職責(zé)進(jìn)行搶險。

(3)工程搶險隊：由住建部門負(fù)責(zé)組織人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

4.4.6醫(yī)療救助

衛(wèi)計部門組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并將傷員運送到附近具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。

4.4.7新聞報道

宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場搶救情況，要配合事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排，及時、準(zhǔn)確向社會公眾進(jìn)行報道，協(xié)助救援指揮部進(jìn)行社會動員和穩(wěn)定工作。

4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.5應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間，縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班，保證能隨時接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮部指揮長、副指揮長、成員及指揮部各組工作人員應(yīng)24小時保持通訊暢通。

4.6指揮協(xié)調(diào)

4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動預(yù)案的建議。

4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的指揮，并及時做好事故情況上報工作。

4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.7應(yīng)急支援

當(dāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急力量不足，需要社會力量支援時，由指揮部根據(jù)支援請求規(guī)定的程序報縣政府。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按縣政府批準(zhǔn)的計劃或預(yù)案執(zhí)行。

4.8信息發(fā)布

城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難信息的公開發(fā)布由指揮部決定，特別重大事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.9響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣指揮部決定響應(yīng)結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報縣政府或上級主管部門決定。

5民生氣源保供

5.1現(xiàn)狀分析

根據(jù)城鄉(xiāng)燃?xì)夤?yīng)規(guī)律，冬季為天然氣供應(yīng)高峰期，大城縣位于供氣管網(wǎng)末端，處于北京附近，上游供氣為確保京津地區(qū)使用，會對下游采取限制供氣量的方法，極易出現(xiàn)氣源供應(yīng)緊張的情況。

5.2應(yīng)對辦法

5.2.1加強(qiáng)流量監(jiān)測，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并及時發(fā)布預(yù)警信息。

5.2.2加強(qiáng)調(diào)峰儲氣設(shè)施建設(shè)，加大燃?xì)鈨淠芰Α?/p>

5.2.3在發(fā)生氣源供應(yīng)緊張的情況時，及時采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法，確保民生氣源保供，同時，適時啟動儲備燃?xì)?，保證基本燃?xì)馐褂眯枨蟆?/p>

5.3突發(fā)事件處置

因燃?xì)饩o缺導(dǎo)致發(fā)生沖擊燃?xì)夤揪W(wǎng)點、政府機(jī)關(guān)，甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時，由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時向公安部門通報情況，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并做好政策解釋和人員安撫工作。對危害公共安全和人身安全的，公安部門要及時采取強(qiáng)制措施。

5.4應(yīng)急啟動和終止

各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)起草民生保供應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動閾值、停工企業(yè)名單、響應(yīng)經(jīng)過等內(nèi)容。同時，安排專職人員做好管道燃?xì)饬髁勘O(jiān)控，當(dāng)達(dá)到反應(yīng)閾值時，及時通報情況并啟動預(yù)案。在管道流量達(dá)到平穩(wěn)，可保證正常用氣，且儲氣能力達(dá)到3天應(yīng)急需求時，經(jīng)主管部門認(rèn)可后，終止應(yīng)急響應(yīng)。

6后期處置

6.1總結(jié)評價

6.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位應(yīng)及時向指揮部做出書面報告。

6.1.2指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

6.2調(diào)查報告

6.2.1城鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿收{(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的各項規(guī)定。

6.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

(1)調(diào)查中查明的`事實；

(2)事故原因分析及主要依據(jù)；

(3)事故結(jié)論；

(4)各種必要的附件；

(5)調(diào)查中尚未解決的問題；

(6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

7應(yīng)急保障

7.1指揮保障

縣燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急搶險指揮部應(yīng)提供專門場所和設(shè)施，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?；竟δ馨ǎ?/p>

7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；

7.1.2接收、傳遞燃?xì)庀到y(tǒng)組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

7.2通訊保障

7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)為核心的通訊系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，通信部門要全面檢修通信設(shè)施，確保預(yù)案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，重點保障指揮部同縣政府領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)和應(yīng)急后援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。

7.2.2應(yīng)急響應(yīng)通訊能力不足時，由縣指揮部報請縣政府批準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

7.3物資、技術(shù)的儲備與保障

7.3.1交通運輸

交通部門組織附近可以利用的交通運輸力量，負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場輸送救援物資和救援人員，并通知轄區(qū)內(nèi)所有運輸力量隨時準(zhǔn)備投入使用。能夠使用的運輸車輛有：

(1)車屬單位：縣交通局

(2)應(yīng)急車輛：客車10臺，貨車20臺(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時進(jìn)行車輛調(diào)配)

7.3.2供電、供水

供電、水務(wù)部門要加強(qiáng)對供電、供水設(shè)備、設(shè)施的后勤保障，保證救援工作的順利進(jìn)行。

7.3.3物資儲備

民政部門要及時調(diào)動臨時帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時遷移的居民基本生活。還應(yīng)儲備供應(yīng)急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護(hù)用品。

7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生

縣域內(nèi)有綜合實力參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，“120”系統(tǒng)為指揮中心。

縣衛(wèi)計局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，隨時準(zhǔn)備對受傷人員進(jìn)行救治。

7.3.5治安保衛(wèi)

事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時趕往事故現(xiàn)場維持治安，并服從事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。

7.3.6技術(shù)保障

相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預(yù)案的要求及時趕到事故和搶救現(xiàn)場，為事故現(xiàn)場提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮部成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

7.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

7.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

(1)各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和救援人員，要每月組織一次對本預(yù)案和相關(guān)救援知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，并將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況記錄在案。指揮部對所有參與城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)?？h燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由縣燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，指揮部應(yīng)給予指導(dǎo)。

(2)本預(yù)案制定以后，每年要組織一次常規(guī)演練，由縣安委會辦公室統(tǒng)一組織，縣住建局具體實施，在火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故類型中進(jìn)行選擇，確定演習(xí)內(nèi)容、范圍、場所等，制定周密的演習(xí)計劃，報應(yīng)急救援指揮部指揮長同意后組織實施，要組織評估小組對預(yù)案的演習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真評估，并做出詳細(xì)的演習(xí)總結(jié)。

7.4.2宣傳教育

宣傳教育的對象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃?xì)?、安全使用及?yīng)急的基本概念與知識。此項工作由縣燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

8附則

8.1名詞術(shù)語

8.1.1城鄉(xiāng)燃?xì)?指符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國家認(rèn)定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。

8.1.2城鄉(xiāng)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)：包括用于城鎮(zhèn)燃?xì)獾拈T站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附件、儲配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備；車用燃?xì)獾倪\輸、儲存、加氣運行系統(tǒng)和設(shè)備；液化石油氣的輸配、運輸、儲存、灌裝、混氣站、供應(yīng)站、小區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)。

8.1.3燃?xì)馄髽I(yè)：城鄉(xiāng)燃?xì)夤?yīng)單位。

8.1.4搶修：燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故時，采取緊急措施的作業(yè)過程。

8.1.5運行：從事燃?xì)夤?yīng)的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。

8.1.6應(yīng)急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱為緊急狀態(tài)，同時，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

8.2預(yù)案管理與更新

8.2.1預(yù)案由縣住建局根據(jù)對事件原因和處置情況的總結(jié)評價以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充，報縣政府備案，并抄送有關(guān)部門。

8.2.2本預(yù)案每三年修改和完善一次，由縣安委會辦公室組織，應(yīng)急救援指揮部成員參加，各成員單位修改后報縣安委會辦公室備案。

8.2.3燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存單位要制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，落實有關(guān)措施，建立專業(yè)或義務(wù)應(yīng)急組織，配備必要的裝備，并按要求組織演練。預(yù)案報縣住建局備案。

8.3獎勵與責(zé)任

縣指揮部對在城鄉(xiāng)燃?xì)庀到y(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。

8.4溝通與協(xié)作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位危險源分布情況，摸清底子，建立檔案，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，溝通協(xié)作，減少損失，并做好燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案2

為確保冬季取暖工作順利進(jìn)行，保證全體師生的健康和安全，保證設(shè)備的運行狀態(tài)良好，迅速、妥善的處理各類突發(fā)事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、指導(dǎo)方針和基本原則

遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉德明

副組長：劉兆祥(主管領(lǐng)導(dǎo)）

成員：龐金杰、田洪順各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1．根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。

2．突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。

3．組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；

4．決定啟動或停止應(yīng)急方案；

5．組織恢復(fù)正常工作。

（二）為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作，成立供暖應(yīng)急搶救、搶修隊伍，成員單位如下：

劉兆祥（主管領(lǐng)導(dǎo)）

龐金杰（總務(wù)主任）

李世明（維修工）

主要職責(zé)：

1．組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。

2．組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。

3．確保供暖的正確、安全有序運行。

三、預(yù)案實施

當(dāng)遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導(dǎo)致的大面積停熱事故時，啟動此預(yù)案。大面積停熱事故包括：

(一)循環(huán)泵故障

(二)管道故障

(三)供電故障

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）加強(qiáng)安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）根據(jù)設(shè)備的性能特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的'應(yīng)對能力，杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。

（四）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

（五）嚴(yán)格24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，按時巡查校園安全環(huán)境。

（六）值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖設(shè)備房大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查設(shè)備房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

（七）應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

五、應(yīng)急保障措施

（一）設(shè)備事故應(yīng)急措施：

1．立即組織人員進(jìn)行搶修，做好防凍工作。購買必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。

2．設(shè)備運行操作人員在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它設(shè)備設(shè)備的正常運行供暖工作。

3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

4．及時組織應(yīng)急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。

5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早正常供暖。

（二）停電應(yīng)急措施：

1．成立停電應(yīng)急小組，小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點。

2．立即啟動停電應(yīng)急措施，如果天氣寒冷，停電時間較長，要做好管道的保暖防凍工作。

3.保證室內(nèi)溫度不低于18℃，如遇設(shè)備損壞，溫度較低，立即采用空調(diào)取暖方式保證供暖。

六、獎懲

在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻(xiàn)的個人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案3

為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范防寒、冰凍等引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。

一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:邱玲胡龍弟

副組長：各年級分管領(lǐng)導(dǎo)

組員:全體教職工

二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)及工作小組責(zé)任分工

1、組長:負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2、副組長:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各年級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

1）、通訊組（負(fù)責(zé)人:辦公室負(fù)責(zé)人）

發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

2）、鏟雪防凍組（負(fù)責(zé)人:張建中、奚博官、掃地阿姨）

具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。班級門口及走道班主任要關(guān)心。

3）、搶救組（負(fù)責(zé)人:各分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任以及任課教師）

負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

4）、水電搶修組（負(fù)責(zé)人:后勤）

負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

5）、安全教育宣傳組（負(fù)責(zé)人:校長室、各班主任以及任課教師）

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意各辦公室內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁私拉電線，另用其他小電器，對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對教師接送車的.安全監(jiān)管，確保運載安全。

負(fù)責(zé)人：張建中于德龍

2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?/p>

負(fù)責(zé)部門：校長室政教處

四、制定措施，落實到位。

1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。（12.29- 12.31）

2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪或冰塊。

3、做好供水工作。（負(fù)責(zé)人：張建中）

4、遇突發(fā)事件，及時向區(qū)教育局和鎮(zhèn)教管辦匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校政教處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

5、做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

6、加強(qiáng)安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織教師進(jìn)行相應(yīng)值班(正常門衛(wèi)除外)并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強(qiáng)巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。

周三、四：增加執(zhí)勤教師：邱玲、楊潔、陸洪兵、潘洪剛、張建中、奚博官

周三周四：所有教師下課晚五分鐘離開，上課教師提前五分鐘進(jìn)教室，關(guān)注好課間安全。

學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案4

全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務(wù)，也是民心工程、民生工程。按照上級關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進(jìn)一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發(fā)生突發(fā)事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、基本原則

遵循“以人為本”的原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、冬季燃煤取暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯(lián)系電話13803238531。

2、各部門職責(zé)：

農(nóng)業(yè)科：處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報警器的'安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發(fā)生，及時快速地處置取暖安全事件。

安監(jiān)站：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。

三、預(yù)案啟動條件

當(dāng)發(fā)生冬季取暖安全事件時，啟動此預(yù)案。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）加大對使用燃煤進(jìn)行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。

（二）加強(qiáng)燃煤安全隱患的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內(nèi)。

（四）嚴(yán)格24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退。

五、一氧化碳中毒處置措施

如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風(fēng)，并把中毒人員移至通風(fēng)透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護(hù)車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救措施。

六、信息上報及善后處置

一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件，要及時進(jìn)行上報，確保群眾生命財產(chǎn)安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案5

冬季到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)

小組組長：xx副組長：xxx成員：全體教師

二、取暖方式：

采用空調(diào)取暖。

三、明確職責(zé)，

嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。

1、后勤負(fù)責(zé)做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備及電路，保證冬季取暖的正常使用；

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)對這項工作的檢查，采用空調(diào)取暖，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調(diào)的'安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量，有效保證供暖安全。

3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每日值日教師對所有教室進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做到班級檢查一次，保證斷電后離園。

8、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

9、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

10、要通過園務(wù)例會、對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

11、當(dāng)取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。

13、如發(fā)生事故，第一時間報告園領(lǐng)導(dǎo)，并第一時間報警和報告上級領(lǐng)導(dǎo)部門，火警電話：119；醫(yī)療救援電話：120。

四、此預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案6

冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：

1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略

2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。

二、取暖方式：

教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

三、、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主

1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。

3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

7、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

（一）、滅火行動小組

火災(zāi)初起時，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

（二）、疏散引導(dǎo)組：

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

（三）、通訊聯(lián)絡(luò)組

一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

（四）、救護(hù)安全組：

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

五、預(yù)防措施

1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

4、設(shè)置必要的'消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。

六、應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點?？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

①切斷電源，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第

一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

②呼叫119、110，并根據(jù)實際情況呼叫120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

③打開校門。

④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。

⑤疏散引導(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

七、有關(guān)要求

1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。

2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案7

為確保學(xué)校本冬季供暖運行工作順利進(jìn)行， 保證全體師生的健康和安全， 保證設(shè)備的運行狀態(tài)良好， 迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件， 特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和基本原則

遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)” 的原則， 堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點， 最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（ 一）建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度， 成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

王振利 副組長：

劉皓

劉美林

趙虎 成員 ：

蘇鵬 靳埃光

賈茂赟

吳盡

任繼軍

陳繼蛇

李板厚

陳虎森

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1． 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。

2． 突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。

3． 組織進(jìn)行應(yīng)急方案的.操作演練；

4． 決定啟動或停止應(yīng)急方案；

5． 組織恢復(fù)正常工作。

（ 二）

為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作， 成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊伍， 成員 如下：

趙海生（ 暖氣維修工/發(fā)電）

陳立新（ 電工）

趙耀（ 技術(shù)工/電焊工）

陳買（ 鍋爐工）

主要職責(zé)：

1． 組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。

2． 組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。

3． 確保供暖的安全有序運行。

三、預(yù)案實施

當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)（ 水泵）、管道、供電故障以及儲煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時， 啟動此預(yù)案。

大面積停暖事故包括：

(一) 鍋爐故障 (二) 電機(jī)（ 水泵）故障 (三) 管道故障(四) 供電故障 (五) 儲煤不足

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（ 一）加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度， 提高廣大工作人員 及司爐人員 的安全生產(chǎn)意識。

（ 二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度， 認(rèn)真做好檢查記錄， 發(fā)現(xiàn)問題及時整改， 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（ 三）根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中， 以“停電應(yīng)急措施” 的模擬訓(xùn)練為重點進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對能力， 杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。

（ 四）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地， 對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換， 加大安全生產(chǎn)宣傳力度， 營造“人人講安全， 人人重視安全” 的氛圍。

（ 五）嚴(yán)格值班制度， 值班人員 值班時必須堅守崗位， 不準(zhǔn)遲到、早退， 不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

（ 六）值班人員 值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖鍋爐房大門， 禁止閑雜人員 入內(nèi)， 按時巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

（ 七）應(yīng)急設(shè)備、物資， 定期檢修、檢查， 確保完好。

五、應(yīng)急保障措施

（ 一）鍋爐事故應(yīng)急措施：

1． 立即組織人員 進(jìn)行搶修， 及時做好防凍工作。

購買安裝必要的供暖設(shè)備， 直至供暖恢復(fù)正常。

2． 鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中， 應(yīng)堅守崗位， 事故沒有處理完畢， 不得擅自 離開工作崗位， 認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

3． 遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故， 除了 為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員 而采取必要的措施外， 應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。

待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后， 經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

4． 及時組織應(yīng)急搶修隊伍， 全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施， 制止事故擴(kuò)大， 并進(jìn)行搶修。

5． 在搶修過程中， 要做到連續(xù)作業(yè)， 搶修不完成， 不準(zhǔn)離開現(xiàn)場， 確保盡早恢復(fù)正常供暖。

（ 二）停電應(yīng)急措施：

1． 鍋爐工要堅守工作崗位， 遇到停電時首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口 閥門， 打開自 來水閥門， 向鍋爐內(nèi)加自 來水， 同時打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放， 使鍋爐內(nèi)的水一面流動， 一面降溫， 直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時， 打開爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。

如果汽化嚴(yán)重， 手動打開

鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時， 緊急停爐撤火， 以保證鍋爐的安全。

2． 鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3． 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員 進(jìn)行搶修。

如果停電時間較長， 迅速組織人員 啟動自 備發(fā)電機(jī)發(fā)電， 及時供暖。

（ 三）停水應(yīng)急措施：

因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水， 應(yīng)立即采取措施， 組織人員車輛迅速拉水補救， 保證鍋爐的安全運行。

（ 四）當(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施：

當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏， 立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門， 立即組織搶修人員 ，找出滲漏點， 以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點， 最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修， 保證供暖。

（ 五）當(dāng)電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施：

根據(jù)電器設(shè)備的特點， 準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。

當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時， 立即啟動另 一臺備用電機(jī)， 并迅速組織相關(guān)人員 進(jìn)行搶修故障電機(jī)。

六、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

1． 在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭， 同時在備用煤炭即將用完時， 要迅速組織人員調(diào)運煤炭， 保證供暖順利實施。

2． 做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲備。

七、獎懲

在供暖突發(fā)事件處置過程中， 對有突出貢獻(xiàn)的個人， 學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵， 對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案8

2023年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

王麗（園長）

副組長:馮軍磊

成員：

各班教師及保育員

幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的`各項要求

1、取暖方式：

（1）采用空調(diào)取暖。

開機(jī)時間：每天上午7:30—11:30下午1：30—4:30

2、認(rèn)真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任在供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

4、加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

5、當(dāng)自供取暖空調(diào)出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案9

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦：

目前已進(jìn)入寒冬季節(jié)，屬事故多發(fā)時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的安全管理，確保在院供養(yǎng)對象的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)上級工作要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院冬季安全管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，落實工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立安全第一，預(yù)防為主思想，切實加強(qiáng)做好敬老院安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，在思想上不能存在任何僥幸心理，在行動上不能沒絲毫懈怠，始終繃緊安全管理這根弦，將安全管理工作放在敬老院工作的首位，納入政府績效考核的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實承擔(dān)起敬老院安全管理工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保各項管理制度和管理措施得到有效落實。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，簽訂安全管理責(zé)任狀，對責(zé)任不落實，處置不及時，發(fā)生重大問題或重大事故的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。要切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位，確保敬老院安全無事故。

二、強(qiáng)化工作措施，實施規(guī)范管理。

一是全面落實安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和每天4次巡查制度，必須確保24小時有人值班和每天上午、下午、晚上、午夜后四次巡查，及時掌握在院對象的'起居、健康、在位等情況，特殊情況下和對患病等特殊情況應(yīng)增加巡查次數(shù)，并詳細(xì)記錄每天的值班情況和巡查情況;有條件的敬老院要安裝覆蓋全院的監(jiān)視器，隨時掌握院內(nèi)動態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度和外出請銷假制度，對出入院人員做好登記，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入敬老院;嚴(yán)禁院內(nèi)供養(yǎng)對象不請假外出，請假外出的原則上須安排專人陪同，攜帶有敬老院名稱、聯(lián)系電話等信息的出入證，并及時做好請銷假登記;院內(nèi)供養(yǎng)對象在外過夜的，必須由親屬到敬老院銜接好，并簽訂相關(guān)協(xié)議書。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任每周、敬老院院長每天要對敬老院安全管理情況進(jìn)行檢查;嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度，值班人員每天對食堂食品進(jìn)行安全檢查，確保不購買不食用變質(zhì)食品。

二是切實提升應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實建立完善敬老院應(yīng)急處置機(jī)制，成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)敬老院制定切實可行的事故處置應(yīng)急預(yù)案。安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，并在第一時間按規(guī)定上報信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要嚴(yán)格落實九個嚴(yán)禁，即嚴(yán)禁敬老院使用達(dá)不到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場所;嚴(yán)禁采用夾心材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑;嚴(yán)禁私拉亂接電線，超負(fù)荷用電;嚴(yán)禁供養(yǎng)對象在起居室內(nèi)臥床吸煙、使用明火;嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備，所有敬老院均實行集中取暖，確保敬老院內(nèi)用電安全;嚴(yán)禁鎖閉敬老院安全出口，占用、堵塞疏散通道和消防車通道;嚴(yán)禁在敬老院活動室、療養(yǎng)室及護(hù)理室的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄;嚴(yán)禁在敬老院內(nèi)違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓，擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。

三是著力加強(qiáng)對象日常照顧。要加強(qiáng)敬老院供養(yǎng)對象的生活保障，對供養(yǎng)對象的棉被、墊被及衣物要根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行添置、更換，安排好取暖設(shè)備及相關(guān)生活物資，確保冬季供養(yǎng)對象吃好、穿好、過得舒適、安心。同時要及時化解供養(yǎng)對象之間、供養(yǎng)對象與工作人員之間的矛盾，防止激化矛盾，發(fā)生傷人事故，確保院內(nèi)生活氛圍融洽。

四是廣泛開展安全知識宣傳。要在敬老院醒目處設(shè)置消防安全宣傳欄，并組織敬老院工作人員和供養(yǎng)對象進(jìn)行消防安全知識和應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)，邀請公安、消防、衛(wèi)生等部門到敬老院進(jìn)行實地演練，提升工作人員和供養(yǎng)對象對火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、突發(fā)疾病、外來暴力侵害等安全事故的認(rèn)知水平，提高自救、互救和應(yīng)急處置能力。

三、全面開展敬老院安全隱患排查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要對轄區(qū)內(nèi)敬老院開展一次拉網(wǎng)式安全隱患特別是消防隱患排查，對不符合消防安全規(guī)定、存在安全隱患的，要立即整改到位。要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查責(zé)任制，實行誰排查誰簽字誰負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查結(jié)果要上報到縣民政局備案?？h民政局將從1月10日開始，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院冬季安全管理工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，省民政廳、市民政局也將在近期對我縣敬老院開展暗訪督查，督查結(jié)果將全省通報，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真督促敬老院切實加強(qiáng)安全管理工作，確保供養(yǎng)對象在敬老院生活安全幸福。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案10

為全面做好我校冬季取暖安全工作，確保廣大師生溫暖、安全過冬，特制定我校冬季取暖應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案如下：

一、工作目標(biāo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校冬季取暖工作的管理，嚴(yán)防火災(zāi)、燒傷之類安全事故發(fā)生，做好學(xué)校冬季取暖各項安全措施和安全教育工作，確保師生安全過冬。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）學(xué)校成立冬季取暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長:xx

組員：xxx

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措

2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>

3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

三、工作原則

（一）堅持以人為本，師生生命安全高于一切的'原則。

（二）誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

四、預(yù)防措施

（一）要求每天對各教室的爐火進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學(xué)校并協(xié)同解決。

（二）學(xué)校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查，確保室內(nèi)空氣流通。

（三）加強(qiáng)對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。

（四）加強(qiáng)師生防火應(yīng)急疏散演練，掌握有關(guān)防火逃生防煤氣中毒知識技能，提高防范意識。

五、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指揮學(xué)生緊急疏散，迅速將事故信息報上報。

（二）學(xué)校利用校園廣播或鈴聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師、學(xué)生按順序疏散，要有專人組織疏散，及時將學(xué)生或老師帶到安全地方。

（三）嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時報告119、120請求援助。

六、其他事宜

（一）沉著冷靜指揮。

（二）學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排。有序撤離。

（三）穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案11

為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。

2。突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。

3。組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練。

4。決定啟動或停止應(yīng)急方案。

5。組織恢復(fù)正常工作。

三、預(yù)案實施

當(dāng)遇到電機(jī)（水泵）、管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時，啟動此預(yù)案。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的'應(yīng)對能力，杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。

4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

5、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

五、應(yīng)急保障措施

（一）、冷水空調(diào)機(jī)組

（1）巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機(jī)組故障，應(yīng)馬上停止該機(jī)，并開啟備用空調(diào)機(jī)組；啟用備用空調(diào)機(jī)組時，注意開啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門。

（2）發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。

（3）設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后，應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場維修，并在事后組織現(xiàn)場分析會作出維修報告。

（二）、循環(huán)水泵（冷溫水泵、冷卻水泵）

（1）巡查發(fā)現(xiàn)運行中的水泵異常，應(yīng)先停該泵對應(yīng)的主機(jī)，后停異常水泵，開啟備用水泵，并啟動主機(jī)繼續(xù)供冷。

（2）發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修，可當(dāng)場解決的問題即時修復(fù)并做好記錄。

（3）水泵故障較嚴(yán)重，應(yīng)報告總務(wù)處，由其安排組織維修，并在事后作維修報告。

（三）、管網(wǎng)系統(tǒng)（冷卻水、冷溫水）

1、主管道跑、漏水

（1）發(fā)現(xiàn)或接報主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門。

（2）現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口，以防水浸入教室，宿舍等。

（3）用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。

（4）將空調(diào)機(jī)房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水，留意水泵房污水泵抽水情況，一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高，則需關(guān)閉排水口并及時組織人員進(jìn)行搶修。

2、空調(diào)機(jī)房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂

發(fā)現(xiàn)或接報機(jī)房內(nèi)伸縮節(jié)破裂，應(yīng)按“急?！背竿Ｖ箍照{(diào)機(jī)組運行，并按“急?！背竿Ｖ寡h(huán)水泵。

注意排放運行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生！

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案12

一、總則

（一）制定目的

為了有效防范、處置因災(zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門的精神要求，結(jié)合本工程實際，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。

（三）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的

首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項防范工作。

2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：

組長：汪希誠

副組長：崔洪杰

成員：任慶福、吳圣永、賈志強(qiáng)、崔國慶、韓邦志

下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任

（二）主要職責(zé)

1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門班組及時處理

影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計工作，并向上級部門報告；指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。

2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召開，文件、傳真的擬定和

轉(zhuǎn)發(fā)、通知；督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報、宣傳、總結(jié)等工作；制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識的宣傳，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位施工人員；在災(zāi)害性天氣來臨時，提醒大家無論在哪里都要注意

安全，提高大家防范災(zāi)害的意識和能力；加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通，對施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告。

三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

（一）氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害（Ⅰ級紅色），重大災(zāi)害（Ⅱ級橙色），較大災(zāi)害（Ⅲ級黃色），一般災(zāi)害（Ⅳ級藍(lán)色），氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準(zhǔn)。

（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實預(yù)警職責(zé)

本工程由崔國慶擔(dān)任預(yù)警員

2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改

3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對策，明確防御重點，及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)等措施

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級藍(lán)色）

接到災(zāi)情消息時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級黃色）

接到災(zāi)情警報時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點，組織指揮施工現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作，加強(qiáng)值班，及時了解天氣變化，并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

3、重特大氣象災(zāi)害（Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色）

（1）接到緊急警報時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求動員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場實行24小時值班制度，及時向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災(zāi)，及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位，檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，實行24小時值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門匯報，出現(xiàn)重大災(zāi)情時，立即將災(zāi)情上報當(dāng)?shù)卣?、防?zāi)指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財產(chǎn)安全。

四、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的.手機(jī)全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

（二）應(yīng)急隊伍保障

組織足夠力量的應(yīng)急搶險隊伍，落實工地?fù)岆U救災(zāi)工作的人力保障。

（三）治安保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好工地的治安工作。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。

（五）加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。

五、善后工作

（一）密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向上級部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況，一方面及時派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災(zāi)情，并及時向上級報告。

（二）各部門抓緊組織人員對災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理，對被淹的工地及時請防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

（三）抗災(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項準(zhǔn)備。

六、附則

（一）預(yù)案制定與完善

本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會作出相應(yīng)修改。

（二）獎勵與責(zé)任追究

對防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案13

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合門頭溝區(qū)供熱實際情況，根據(jù)供熱有關(guān)政策法規(guī)，制定門頭溝區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。

一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

總指揮：主管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)市政管理委員會、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)委員會、京煤集團(tuán)。

成員單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局區(qū)安全局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)社會勞動保障局、區(qū)交通局、區(qū)公路分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安局公安交通隊、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、區(qū)建委供暖服務(wù)中心。區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)辦公室設(shè)在區(qū)市政管理委員會

（二）、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)職責(zé)

遇有緊急情況時，冬季供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急保障金的啟動。

（三）、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)各單位職責(zé)

區(qū)市政管理委員會：對重大事故緊急處置中的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮工作和情況匯總通報；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。

區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督和檢查。

區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。

區(qū)財政局：區(qū)政府緊急救助資金的啟動使用。

區(qū)國資委：協(xié)調(diào)解決國企單位的欠費問題及供熱單位的欠費糾紛；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)低保人員救助政策認(rèn)定工作；

區(qū)社會勞動保障局：負(fù)責(zé)下崗、失業(yè)人員救助政策認(rèn)定工作；

區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭等有關(guān)影響供熱運行的能源緊缺問題。

區(qū)建委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱，建立區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險隊，負(fù)責(zé)全區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險工作。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)解決供熱中遇到的環(huán)保問題。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大事件和事故時出現(xiàn)的社會治安問題。

區(qū)交通局、公路分局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。

區(qū)安全局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督、檢查、鑒定、處理。

大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)：按照供熱屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)冬季居民正常供熱工作；組織協(xié)調(diào)解決處理供、用熱糾紛；制定相應(yīng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)公安局公安交通隊：負(fù)責(zé)占道施工的交通疏導(dǎo)。

京煤集團(tuán)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司：負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱，制定本系統(tǒng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。

二、緊急狀態(tài)及緊急分類和等級

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況

進(jìn)入居民冬季采暖期間，既為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件

1、一般事件

因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。

2、重要事件

（1）供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；

（2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事。

3、重大事件

（1）供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱12小時以上并協(xié)調(diào)無果的

（2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。

（三）緊急事故

1、一般事故

因設(shè)備事故停熱，但12小時（含12小時）內(nèi)既恢復(fù)供熱的。

2、重要事故

因設(shè)備事故停熱，12—24小時（含24小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

3、重大事故

（1）因設(shè)備事故停熱，24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的。

（2）出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（四）其它緊急情況

供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

三、緊急情況處置程序

（一）緊急事件處置程序

1、一般事件處理程序

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室；

（2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導(dǎo)，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

（3）事件處理后，將處置情況報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

2、重要事件處置程序

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室；

（2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導(dǎo)，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，啟動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，同時報告區(qū)政府和市市政管理委員會供熱辦；并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

（3）事件處理后，將處置情況報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（4）區(qū)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起，則按程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）準(zhǔn)備材料，向財政部門申請應(yīng)急資金，做好對供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。

3、重大事件處置程序

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室；

（2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導(dǎo)，市市政管理委員會供熱辦和區(qū)政府，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，啟動街道聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

（3）區(qū)市政管理委員會根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應(yīng)急程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）向財政部門申請應(yīng)急資金，對供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助。經(jīng)分析，認(rèn)為除欠費原因外，供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位采取臨時代管措施。

（4）事件處置后，區(qū)市政管理委員會將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議，書面報告區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市政管理委員會供熱辦。

（5）對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱企業(yè)，由市、區(qū)兩級供熱主管部門會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1、一般事故處置程序

（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室報告。

（2）供熱企業(yè)立即組織進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供熱；同時做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作；恢復(fù)供熱后，按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。

（3）區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室要掌握事故處理動態(tài)，必要時到現(xiàn)場，及時將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報告。

2、重要事故處置程序

（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認(rèn)為12—24小時內(nèi)（含12小時）不能恢復(fù)供暖的，應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時做好社會宣傳解釋工作。

（2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間，由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)決定是否向主管區(qū)長、市市政管理委員會主任報告。

（3）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)搶修工作，必要時進(jìn)一步做好社會解釋工作；并隨時掌握事故處理動態(tài)，及時將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報告。必要時，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮。

（4）恢復(fù)供熱后，供熱企業(yè)、區(qū)市政管委按原渠道報告事故處理結(jié)果。

3、重大事故處置程序

（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認(rèn)為不能供暖或24小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖的，應(yīng)立即向區(qū)住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明情況。

（2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間，由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)向主管區(qū)長報告。

（3）由區(qū)市政管委主任帶隊，市市政管委供熱管理辦公室、區(qū)有關(guān)部門參加，前往出事地點了解情況，協(xié)助供熱單位指揮搶修，做好社會宣傳解釋工作。必要時通報相關(guān)部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮；同時向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。

（4）事故處置后，立即報告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復(fù)供熱后，按原渠道報告事故處理結(jié)果。

（三）其它緊急情況的處置程序

供熱用煤短缺的緊急處置

區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況。由市市政管委及時通報市發(fā)改委，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運工作。

四、可啟動的應(yīng)急機(jī)制。

（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制：部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動街道聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時可啟動市聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件可啟動市聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）信息快速反映機(jī)制：信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反映。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反映。

（三）供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制：供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素提前告知的一種警示。區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室要與區(qū)政府、市供熱管理辦公室保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全區(qū)供熱動態(tài)，下情上傳，上情下達(dá)；區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室要與各專業(yè)供熱單位及重點熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處保持密切聯(lián)系，隨時直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

（四）事故搶修搶險機(jī)制：事故搶修搶險機(jī)制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

遇有緊急事故，其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險援助隊伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶救的`工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險援助。

區(qū)建設(shè)委員會供暖服務(wù)中心作為區(qū)搶修搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備完成全區(qū)供熱保駕任務(wù)和解決供熱緊急事故。

（五）供熱質(zhì)量評測機(jī)制：供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供暖單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范區(qū)、供暖單位測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計等工作。區(qū)供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。

（六）應(yīng)急臨時代管機(jī)制：應(yīng)急臨時代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業(yè)所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。

具體接管程序和措施由市市政管委會同市發(fā)改委、國資委、財政局、環(huán)保局的部門研究制定。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制：應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供暖單位要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊備品備件；承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。

（八）應(yīng)急保障金機(jī)制：供熱保障具有很強(qiáng)的實效性，應(yīng)建立區(qū)級供熱保障金，保障我區(qū)居民冬季采暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。其主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會安定團(tuán)結(jié)的問題，特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及企業(yè)解除勞動關(guān)系職工等困難群體居住相對集中地區(qū)，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶險機(jī)時發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等。經(jīng)測算，區(qū)供熱保障資金暫確定為600萬元。

應(yīng)急保障資金的具體使用辦法由區(qū)市政管理委員會會同財政部門研究制定。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案14

為保證師生有一個溫暖舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，堅決杜絕冬季取暖工作的安全隱患，北石幼兒園多舉措保證今冬取暖工作的安全。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

學(xué)校成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，實行責(zé)任追究制。園長是學(xué)校冬季取暖工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校的冬季取暖工作負(fù)全責(zé)，如果發(fā)生重大的`安全事故將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、加強(qiáng)宣傳，預(yù)防事故。

對教職工和全體幼兒進(jìn)行了冬季取暖常識和安全注意事項的宣傳教育，重點強(qiáng)調(diào)了爐具使用的紀(jì)律，令行禁止，聽從指揮。

三、取暖方面

1、使用前對取暖設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，消除隱患。

2、取暖設(shè)備要遠(yuǎn)離易燃品，防止發(fā)生火災(zāi)。

3、加強(qiáng)學(xué)校用電設(shè)施、線路的檢查，禁止師生使用電爐、電褥子等大功率電器取暖。

4、嚴(yán)禁學(xué)生攜帶明火。

四、我園高度重視冬季取暖工作

克服麻痹思想，抓好各個環(huán)節(jié)，消除隱患。幼兒園制定了《冬季取暖事故應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或者其他重大事故要求師生在第一時間報告，有秩序地組織師生安全撤離事故現(xiàn)場，確保師生的生命安全。盡最大可能搶救師生和學(xué)校財產(chǎn)。

冬季取暖應(yīng)急預(yù)案15

1目的

為確保冬季城鄉(xiāng)居民正常取暖用氣，避免突發(fā)事件導(dǎo)致燃?xì)饬髁矿E減引發(fā)供氣大面積癱瘓，制定本預(yù)案。

2制定和執(zhí)行

本預(yù)案由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)制定、更新，縣政府予以認(rèn)定發(fā)布，燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

3各有關(guān)部門職責(zé)

3.1燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)做好以下工作：

3.1.1定期對燃?xì)夤艿劳暾?、安全性進(jìn)行檢查；

3.1.2建立完善燃?xì)饬髁勘O(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)；

3.1.3按照經(jīng)營范圍內(nèi)最大用氣量3-5天標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)相應(yīng)的調(diào)峰儲氣設(shè)施，并保證儲量充足；

3.1.4掌握經(jīng)營范圍內(nèi)的'非居民用氣戶，制定保民生停企業(yè)計劃；

3.1.5定期開展演練，熟練掌握切換氣源操作流程。

3.2縣、鄉(xiāng)、村三級燃?xì)庵鞴懿块T，應(yīng)按照縣委、縣政府工作安排，做好燃?xì)鈶?yīng)急、安全等各項工作，包括：

3.2.1開展安全用氣宣傳；

3.2.2定期對管道、燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行抽檢，必要時聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面檢查；

3.2.3做好突發(fā)事件應(yīng)對措施，避免公眾恐慌；

3.2.4參與燃?xì)夤鹃_展的演練。

4預(yù)警級別

預(yù)警級別按照管道燃?xì)夤?yīng)缺口劃分為4檔，分別是：

Ⅰ級紅色預(yù)警：管道燃?xì)夤?yīng)缺口超出20%；

Ⅱ級橙色預(yù)警：管道燃?xì)夤?yīng)缺口介于10%-20%；

Ⅲ級黃色預(yù)警：管道燃?xì)夤?yīng)缺口介于5%-10%；

Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警：管道燃?xì)夤?yīng)缺口介于3%-5%。

5預(yù)警啟動

5.1燃?xì)夤緦ι嫌稳細(xì)夤?yīng)管道流量進(jìn)行實時監(jiān)控，記錄并進(jìn)行分析；

5.2管道燃?xì)夤?yīng)缺口達(dá)到Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警閾值時，燃?xì)夤緫?yīng)對流量持續(xù)監(jiān)測，同時派出搶險隊，對管道完整性進(jìn)行專項檢查；

5.3在排除管道事故的前提下，如管道燃?xì)夤?yīng)仍未達(dá)到正常水平，由燃?xì)夤旧蠄罂h政府及有關(guān)部門，并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息，啟動保供預(yù)案，暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤?yīng)；

5.4在關(guān)停企業(yè)后仍不能滿足民生用氣需求時，應(yīng)適時啟用儲氣設(shè)施，切換氣源。同時，集中調(diào)度運輸車輛，向上游氣源爭取支持。

5.5管道燃?xì)夤?yīng)達(dá)到正常水平三天后，取消預(yù)警信息和響應(yīng)措施。

5.6上游供氣管道流量驟減，3小時內(nèi)供氣缺口達(dá)到Ⅲ級及以上預(yù)警閾值的，應(yīng)立即通知縣政府及有關(guān)部門，并發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息，啟動保供預(yù)案，暫停有關(guān)企業(yè)燃?xì)夤?yīng)，必要的應(yīng)啟動儲氣設(shè)施。

6預(yù)警取消

取消預(yù)警和響應(yīng)措施后，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對供氣管道、用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面檢查。啟用儲氣設(shè)施的，應(yīng)及時補充儲氣能力。