法治工作自查報(bào)告
法治工作自查報(bào)告1
我?,F(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生四百多人,教職工57人。在上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的的親切關(guān)懷下,我校堅(jiān)持“以人為本,主動(dòng)發(fā)展”的辦學(xué)理念,遵循“依法治校,質(zhì)量立校,科研強(qiáng)?!钡陌l(fā)展思路,從農(nóng)村寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)出發(fā),著力于改善農(nóng)村孩子上學(xué)的硬件條件,確立了以教師的發(fā)展為保證、積極落實(shí)教學(xué)的中心地位,教育教學(xué)管理逐步走向法治化、規(guī)范化和科學(xué)化。為了做好我校的“法治學(xué)?!眲?chuàng)建工作,現(xiàn)對(duì)我校法治工作進(jìn)行了自查,報(bào)告如下:
一、制度健全,執(zhí)行有力
學(xué)校將依法治校納入學(xué)校工作計(jì)劃,成立以中心學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),使學(xué)校法制建設(shè)工作落到實(shí)處。開(kāi)展一系列具體的法制建設(shè)活動(dòng),把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來(lái),把依法治校和以德治校結(jié)合起來(lái),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
我校嚴(yán)格實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度,增加了學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度,創(chuàng)設(shè)了依法治校的民主環(huán)境。
二、加強(qiáng)師生法制宣傳教育
我校充分利用主題班會(huì)、宣傳櫥窗、校園廣播、法制講座、演講、征文、測(cè)試等形式,在全體師生之中宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施方案》等法律法規(guī)。各個(gè)班級(jí)每學(xué)期都要認(rèn)真地出一期法制教育黑板報(bào)。在每學(xué)期的安全教育
中,我校都要進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)的各種活動(dòng)。另外在課堂上進(jìn)行學(xué)習(xí)滲透,使全體師生能夠初步掌握部分的法律、法規(guī)的常識(shí),加深教職工的法律意識(shí),這些活動(dòng)的開(kāi)展,使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展法制教育的重要性和必要性,增強(qiáng)了他們的法制意識(shí)和法制觀念,也為我校真正實(shí)現(xiàn)依法治校創(chuàng)造了重要條件。一直以來(lái),我校師生犯罪率都為零。
三、規(guī)范辦學(xué),成績(jī)顯著
1、我校作為一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校,立足農(nóng)村寄宿制學(xué)校的出發(fā)點(diǎn),依法保證了轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育階段適齡兒童全部入學(xué),入學(xué)率達(dá)100%,同時(shí)接納了少量外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。按規(guī)定規(guī)范編班授課,切實(shí)實(shí)行小班化教學(xué),開(kāi)齊開(kāi)足課程、課時(shí),使學(xué)生全面發(fā)展。
2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)審批的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國(guó)家收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)規(guī)范公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并做好收費(fèi)政策的宣傳工作,一年來(lái)我校沒(méi)有亂收費(fèi)行為發(fā)生。
3、在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目中,我校積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,更新或增設(shè)了各功能教室如微機(jī)室、音樂(lè)室、美術(shù)室、閱覽室等,為了管理好、使用好各種設(shè)施設(shè)備,加快教育軟實(shí)力的重建,學(xué)校在原有的各項(xiàng)管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
四、自評(píng)分:96分。
五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)辦法
1、信息上報(bào)不夠積極。
在我校進(jìn)行的一些常規(guī)活動(dòng)中,往往是活動(dòng)開(kāi)展了,資料收集整理了,但沒(méi)有做成電子簡(jiǎn)報(bào)上傳至石首教育在線。今后我校將事無(wú)巨細(xì),積極將
學(xué)校開(kāi)展的一系列活動(dòng)公示、上傳。
2、個(gè)別法制教育活動(dòng)沒(méi)有考核
每年的6。26國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng)正值學(xué)生期末迎考階段,九年級(jí)學(xué)生中考結(jié)束已經(jīng)回家。學(xué)生無(wú)暇顧及我們進(jìn)行的相關(guān)宣傳活動(dòng),又沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行考核。我們認(rèn)為禁毒宣傳還可以靠社會(huì)輻射。
3、校園周邊存在不安全因素
我校地處城郊,交通便利,經(jīng)常有城區(qū)學(xué)校的初高中學(xué)生或社會(huì)青年到我校園周?chē)问?。上半年曾?jīng)連續(xù)三天有若干社會(huì)青年在我學(xué)生下晚自習(xí)回家路上進(jìn)行騷擾、毆打,而且攜帶有兇器。每次放月假的周末,我們總是要防范高中學(xué)生來(lái)校滋事,于是安排所有班主任、值班人員、分管處室人員到校外進(jìn)行學(xué)生離校護(hù)送。現(xiàn)在我們已經(jīng)可以初步摸清一些情況,若有社會(huì)青年在我校周邊游蕩,那九成是有校內(nèi)學(xué)生與之勾結(jié),我們找到個(gè)別重點(diǎn)對(duì)象就能調(diào)查出一些矛盾,并及時(shí)將這些事情扼殺在萌芽狀態(tài)。
“法治校園”工作的創(chuàng)建,極大地提高了廣大教師和學(xué)生的法律素質(zhì)。教師們?cè)诮逃虒W(xué)實(shí)踐中自覺(jué)做好依法育人、依法施教的同時(shí),還不斷研究、探索符合學(xué)生特點(diǎn)的教育方法和途徑,努力提高法制教育的針對(duì)性。學(xué)生們更是在長(zhǎng)期系統(tǒng)化、規(guī)范化的法制教育和法制實(shí)踐活動(dòng)中,增強(qiáng)了知法、守法、用法的綜合能力。
法治工作自查報(bào)告2
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市辦的指導(dǎo)幫助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要點(diǎn)》和《貫徹實(shí)施市委依法治市實(shí)施意見(jiàn)重要舉措分工方案》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障,明確目標(biāo)任務(wù),依法組織實(shí)施,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治理工作順利推進(jìn)。對(duì)照《x市20xx年度依法治市市級(jí)部門(mén)目標(biāo)考核細(xì)則》,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)及早謀劃、明確責(zé)任,跟蹤督促落實(shí)。
年初,制定《x市安監(jiān)局20xx年依法治市工作重點(diǎn)》,包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)、深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)、依法加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)等五項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于安全生產(chǎn)依法治理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓,年初及時(shí)主持召開(kāi)局辦公會(huì)進(jìn)行研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)多次安排、督促、協(xié)調(diào),推動(dòng)20xx年安全生產(chǎn)依法治理工作開(kāi)好局、起好步。將今年我局依法治市重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各有關(guān)科室,確保工作安排到位、責(zé)任明確到位、要求落實(shí)到位。同時(shí),我局充分保障依法治市工作經(jīng)費(fèi)需要,要求各科室全面落實(shí)涉及到我局的依法治市各項(xiàng)工作任務(wù),并于年中按時(shí)報(bào)送了推進(jìn)依法治市工作半年總結(jié)。對(duì)本部門(mén)各科室貫徹落實(shí)依法治市工作的情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別在每月底局黨組會(huì)和局辦公會(huì)上作專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。對(duì)于本系統(tǒng)依法治市工作落實(shí)情況,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、“六打六治”等重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)督查活動(dòng)的開(kāi)展,多次對(duì)各縣(區(qū))安監(jiān)局推進(jìn)依法治理工作,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行督促指導(dǎo)檢查。
(二)集中培訓(xùn)、廣泛宣傳,營(yíng)造法治氛圍。
一是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員學(xué)法、知法、守法、用法的法治意識(shí),不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,市安監(jiān)局組織開(kāi)展20xx年全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括依法行政等公共法律知識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》等專(zhuān)業(yè)法律知識(shí),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。市安監(jiān)局、市安監(jiān)支隊(duì)、各縣(區(qū))安監(jiān)局xxx余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳。x.集中開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。今年x月是第xx個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,今年的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”?!鞍踩a(chǎn)月”期間,我局圍繞活動(dòng)主題牽頭或配合組織開(kāi)展了十多項(xiàng)安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),包括“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全生產(chǎn)“大講堂”活動(dòng)、“縣(區(qū))黨委書(shū)記談安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“安全法治·你我參與”征文活動(dòng)、送安全知識(shí)到操作手活動(dòng)、“公益短信促安全”活動(dòng)等,全力營(yíng)造安全生產(chǎn)和安全法治濃厚氛圍。20xx年,市安監(jiān)局連續(xù)第三年被國(guó)務(wù)院安辦表彰為全國(guó)安全生產(chǎn)月優(yōu)秀活動(dòng)單位。x.廣泛開(kāi)展安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動(dòng)。制定《x市安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,由市安辦、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市經(jīng)信委、市教育局、市婦聯(lián)、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全文化和安全法治進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、單位職工、社會(huì)公眾等不同群體學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)安全法治觀念。x.開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法宣傳。將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法作為安全生產(chǎn)法治宣傳的重要途徑,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間,組織開(kāi)展全覆蓋、高頻率、大力度的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及。同時(shí),對(duì)依法治市工作及法治宣傳方面取得的成效,編發(fā)依法治市工作信息,并按要求報(bào)送市依法治市辦。
(三)突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),工作不斷深化。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法執(zhí)政。x、認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度。去年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)以來(lái),我局注重發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法決策、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支撐作用,今年以來(lái)先后邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與資中“xx.x”道路交通事故和內(nèi)威榮高速“x.x”事故調(diào)查,以及《x市安全生產(chǎn)警示和約談制度》等合法性文件的審核把關(guān),起到了較好的作用。x.強(qiáng)化干部隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)。x月xx日,我局召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì),對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)依法行政及監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。修訂完善《x市安監(jiān)局“正風(fēng)肅紀(jì)、依法行政、風(fēng)險(xiǎn)防控”綜合管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確全局干部職工在依法審批、行政執(zhí)法、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等方面的責(zé)任和處理規(guī)定,并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督考核,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍法治化建設(shè)。近年來(lái)未發(fā)生違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件。x.完善落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。按照黨務(wù)公開(kāi)的要求,我局對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉、宣傳思想等黨務(wù)工作及時(shí)公開(kāi)。今年以來(lái),我局在政務(wù)網(wǎng)站上先后對(duì)《機(jī)關(guān)基層組織工作要點(diǎn)》、《宣傳教育工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》及落實(shí)情況等黨務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政。x.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法崗位責(zé)任制。明確每一名執(zhí)法人員的職責(zé)任務(wù),完善行政執(zhí)法流程,切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。同時(shí),依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),要求每一名執(zhí)法人員將所負(fù)責(zé)的行政處罰案件全部錄入平臺(tái),目前已完成錄入案件x起。x.切實(shí)履行行政處罰聽(tīng)證程序。對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等適用聽(tīng)證的行政處罰案件,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《x省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》(省政府令第xx號(hào))的要求,嚴(yán)格履行告知、受理、回避等程序,并認(rèn)真核對(duì)參加聽(tīng)證會(huì)人員身份,聽(tīng)證會(huì)后對(duì)會(huì)議記錄等材料進(jìn)行整理歸檔。今年以來(lái),我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽(tīng)證會(huì),分別是某建筑施工企業(yè)涉嫌事故瞞報(bào)案件聽(tīng)證會(huì)和某制藥企業(yè)涉嫌職業(yè)健康違法案件聽(tīng)證會(huì),取得了良好的效果。x.自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。不斷增強(qiáng)依法接受監(jiān)督的意識(shí),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。x.切實(shí)加強(qiáng)行政許可項(xiàng)目目錄管理。我局在20xx年清理規(guī)范和20xx年錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)的職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了再次梳理分析。經(jīng)多次清理優(yōu)化,我局現(xiàn)有行政權(quán)力目錄共xxx項(xiàng),其中行政審批(行政許可)x項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制x項(xiàng),行政檢查x項(xiàng),其他行政權(quán)力x項(xiàng)。同時(shí),對(duì)于清理后的行政許可項(xiàng)目目錄及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),確保行政審批事項(xiàng)公開(kāi)透明。x.開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作。按照《市政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作的通知》(內(nèi)府法發(fā)〔xxxx〕x號(hào))要求,我局通過(guò)開(kāi)展自查、面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執(zhí)法方面的問(wèn)題xx條,從中篩選梳理出突出問(wèn)題x條,分別是在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不夠和在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)普法宣傳不夠。針對(duì)征集的到突出問(wèn)題,我局制定相應(yīng)整改方案,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限加以整改落實(shí),確保取得實(shí)效。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好信訪和矛盾糾紛排查化解工作的部署,創(chuàng)新信訪舉報(bào)受理舉措,暢通信訪舉報(bào)受理渠道,嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,做到有訪必查、查實(shí)必處、有查必復(fù),實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)查處率xxx%、舉報(bào)回復(fù)率xxx%,安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的公信力不斷提高。安排人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)匯報(bào),組織相關(guān)科室認(rèn)真分析、研判和處置。積極參加依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)行政行為,推動(dòng)依法行政能力和水平不斷提高。
二、存在的問(wèn)題和不足
今年以來(lái)我局在推進(jìn)依法治市各項(xiàng)工作方面進(jìn)展順利,取得了階段性成效,但離依法治市的要求和人民群眾對(duì)依法治安的期望還有一定差距,工作中還存在一些問(wèn)題和不足。比如:個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人法治觀念、依法辦企意識(shí)、紅線意識(shí)仍舊淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位;安全生產(chǎn)法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會(huì)安全法制意識(shí)仍有待提高;個(gè)別執(zhí)法人員習(xí)慣老套路、舊辦法,靠經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法,依法行政、依法執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng);基層安全監(jiān)管存在執(zhí)法力量嚴(yán)重不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高、執(zhí)法保障不到位等實(shí)際困難。
三、努力方向
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。以宣傳貫徹新安法為切入點(diǎn),開(kāi)展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹(shù)立企業(yè)依法辦企意識(shí)、紅線意識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管人員法治意識(shí),著力形成全面推進(jìn)依法治安的良好工作格局和社會(huì)氛圍。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。作為執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力,依法嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐,破解基層安全監(jiān)管人才缺失等難題。
(三)充實(shí)一線力量,筑牢基層基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取多方支持,努力解決基層安全監(jiān)管工作人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等實(shí)際困難,夯實(shí)筑牢安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。
法治工作自查報(bào)告3
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門(mén)社會(huì)管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專(zhuān)門(mén)的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。
(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和政府法制辦專(zhuān)家開(kāi)展法治培訓(xùn)活動(dòng),著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專(zhuān)欄,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類(lèi)別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
一是堅(jiān)持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廣大群眾的法治觀念,樹(shù)立了憲法意識(shí),同時(shí)對(duì)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;
二是開(kāi)展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。
三是和社區(qū)等單位合作,開(kāi)展了氣象法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開(kāi)展防雷安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。
二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機(jī)制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議,每月定時(shí)召開(kāi)、對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì)議,不定期召開(kāi)。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國(guó)氣象局第23號(hào)令),開(kāi)展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用
根據(jù)“中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門(mén)強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門(mén)實(shí)際,制定《xx氣象部門(mén)氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門(mén)上報(bào)檢查報(bào)告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入年度工作計(jì)劃,并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的年度目標(biāo)考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我局與其他氣象部門(mén)一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門(mén)相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門(mén)依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)國(guó)家賦予氣象部門(mén)的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門(mén)“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門(mén)法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái),專(zhuān)業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)
氣象部門(mén)在社會(huì)管理職能履職過(guò)程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國(guó)家賦予氣象部門(mén)的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門(mén)履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》要求、圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí),積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門(mén)的職責(zé)。
(二)提高法治水平,加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門(mén)法治水平。
(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度,進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí),營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。
法治工作自查報(bào)告4
按照工作要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),我委圍繞“三化”建設(shè)從嚴(yán)開(kāi)展自查自糾工作,現(xiàn)將問(wèn)題情況報(bào)告如下:
(一)規(guī)范化建設(shè)方面
1.公文辦理,流轉(zhuǎn)不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問(wèn)題。
整改措施:一是要嚴(yán)格按照公文辦理時(shí)限要求及時(shí)對(duì)公文進(jìn)行處理。對(duì)重要和緊急公文迅速報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審簽,及時(shí)跟蹤,主動(dòng)提示領(lǐng)導(dǎo)加快簽批。二是要認(rèn)真記錄公文運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡,留下公文運(yùn)轉(zhuǎn)的“證據(jù)”,做到“內(nèi)容全、時(shí)間準(zhǔn)、責(zé)任明、存檔實(shí)”。三是對(duì)緊急公文或領(lǐng)導(dǎo)重要批示,要堅(jiān)持急件急辦、特事特辦、專(zhuān)人催辦原則,及時(shí)轉(zhuǎn)到責(zé)任單位、部門(mén)和責(zé)任人。四是加快機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化進(jìn)程,大力推行無(wú)紙化辦公和網(wǎng)上辦公,機(jī)關(guān)內(nèi)部通知、學(xué)習(xí)資料、文件傳閱除涉密外原則上通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質(zhì)材料。
2.借調(diào)人員的管理不規(guī)范,借調(diào)審批手續(xù)辦理不及時(shí)
整改措施:一是加強(qiáng)政策規(guī)定學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)借用管理規(guī)定的嚴(yán)肅性和自覺(jué)性。二是嚴(yán)格自查自糾,認(rèn)真開(kāi)展借用人員自查自糾,對(duì)不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進(jìn)行自查清理,及時(shí)辦理審批借調(diào)手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。
3.開(kāi)展廉政教育,加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。
4.基層版檢舉舉報(bào)平臺(tái)使用不規(guī)范,平臺(tái)作用發(fā)揮不充分。
整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委書(shū)記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)要及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關(guān)工作要求,全面掌握平臺(tái)板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報(bào)干部的平臺(tái)操作能力和管理水平。二是信訪室加強(qiáng)對(duì)基層版檢舉舉報(bào)平臺(tái)使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應(yīng)錄入內(nèi)容是否按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確錄入,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性和實(shí)操性的監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用規(guī)范化。
5.對(duì)受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過(guò)程的監(jiān)督, 回訪教育質(zhì)量不高。
整改措施:一是加強(qiáng)回訪教育針對(duì)性、時(shí)效性,提高回訪率。二是嚴(yán)格處分執(zhí)行,不折不扣落實(shí)處分執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,做好公開(kāi)公示,加大對(duì)處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質(zhì)量,建立回訪檔案、預(yù)案和評(píng)估方案,探索分類(lèi)管理、分層回訪,運(yùn)用直接回訪、委托回訪、書(shū)面回訪等多種有效方式,確保回訪教育“見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)效果。
6.信訪舉報(bào)告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。
整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)反饋”的原則,對(duì)實(shí)名舉報(bào)要面對(duì)面反饋,堅(jiān)持?jǐn)[證據(jù)、講政策,疏導(dǎo)心結(jié)相結(jié)合,杜絕因核查不清,反饋不當(dāng),造成重復(fù)訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報(bào)的反饋,對(duì)匿名檢舉內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)檢舉涉及到的領(lǐng)域、部門(mén),將結(jié)果在一定范圍內(nèi)給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內(nèi)容泄露,導(dǎo)致匿名舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。三是對(duì)失實(shí)的信訪舉報(bào),要通過(guò)發(fā)函說(shuō)明或召開(kāi)公開(kāi)反饋會(huì)的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門(mén)提升辦理質(zhì)效,又在充分保障黨員群眾知情權(quán)的同時(shí),激勵(lì)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結(jié)果反饋的相關(guān)制度,建立信訪反饋工作臺(tái)賬。
7.問(wèn)題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。
整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門(mén)線索集中管理功能,層層壓實(shí)責(zé)任,抓好問(wèn)題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過(guò)每月對(duì)賬和半年盤(pán)點(diǎn)分析,及時(shí)準(zhǔn)確掌握各承辦部門(mén)問(wèn)題線索辦理情況,督促其進(jìn)一步規(guī)范、高效辦理問(wèn)題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對(duì)問(wèn)題線索臺(tái)賬是否底數(shù)不清、處置不及時(shí)、以及未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置線索等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)進(jìn)展緩慢的采取口頭、書(shū)面方式督促,并定期進(jìn)行辦案室(組)案件辦理情況公示。
8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。
整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督模式,通過(guò)通報(bào)情況、派員參與、問(wèn)題會(huì)商、線索移交、督促整改等方式,強(qiáng)化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運(yùn)用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強(qiáng)預(yù)防性監(jiān)督。三是突出強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改通報(bào),“以做效尤”到位。通過(guò)在典型案件發(fā)生單位召開(kāi)警示教育大會(huì),督促當(dāng)事人檢討、分管領(lǐng)導(dǎo)反思“一崗雙責(zé)”、黨委書(shū)記牢記主體責(zé)任,促進(jìn)案發(fā)單位汲取教訓(xùn)、全面整改。四是加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對(duì)聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會(huì)診”、作出客觀評(píng)價(jià),并牢牢扭住主體責(zé)任,督促問(wèn)題單位列出問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單,動(dòng)態(tài)監(jiān)督整改落實(shí)情況。
9.對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。
整改措施:一是完善考核評(píng)價(jià)體系,把日常考核和年度考核相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范和完善考核內(nèi)容、程序和方法,改進(jìn)干部工作記實(shí)、實(shí)績(jī)公示和評(píng)議辦法,建立完善干部完成重大任務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)考核工作機(jī)制。二是充分運(yùn)用好考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。
(二)法治化建設(shè)方面
10.紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。
整改措施:一是增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),將法治思維和法治方式,貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全部過(guò)程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查實(shí)務(wù)手冊(cè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》等黨內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實(shí)踐中自覺(jué)運(yùn)用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是加強(qiáng)以案帶訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦案件,階段性聽(tīng)取匯報(bào),指導(dǎo)案件辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié),從嚴(yán)把關(guān),不斷提高案件質(zhì)量。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機(jī)制,不斷提高自身免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)接受?chē)?yán)格的約束和監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
11.監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。
整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(jiàn)(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)重大職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合機(jī)制,規(guī)范各方職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化協(xié)作配合,推動(dòng)監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹(shù)立以審判為中心的執(zhí)法調(diào)查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致”的規(guī)定,促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的證據(jù)適用的協(xié)調(diào)銜接,確保調(diào)查取得的證據(jù)符合刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),有效提高辦案質(zhì)效。
(三)正規(guī)化建設(shè)方面
12.措施類(lèi)、程序類(lèi)文書(shū)使用不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
整改措施:一是端正工作態(tài)度,準(zhǔn)確掌握措施類(lèi)、程序類(lèi)文書(shū)規(guī)范性要求,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)新制定的文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),掌握其適用情形、填寫(xiě)內(nèi)容、使用方法、注意事項(xiàng)等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級(jí)規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類(lèi)文書(shū)模板,案件監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。
13.依紀(jì)依法安全辦案意識(shí)不強(qiáng),安全預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位。
整改措施:一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將執(zhí)紀(jì)審查安全責(zé)任,細(xì)化分解到每一個(gè)執(zhí)紀(jì)審查人員身上,責(zé)任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、調(diào)查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全責(zé)任落實(shí)到位。二是牢固樹(shù)立依法依紀(jì)安全文明辦案理念,緊密結(jié)合每一個(gè)案件實(shí)際,制定全面的安全預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜突發(fā)局面的能力。三是嚴(yán)守“走讀式”談話工作安全底線,進(jìn)行細(xì)致談話風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到“六必知”,談話結(jié)束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對(duì)象安全交接、思想狀況和安全注意事項(xiàng)交接、安全責(zé)任交接到位。四是認(rèn)真落實(shí)保密紀(jì)律。在案件辦理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密制度,不跑風(fēng)漏氣、不道聽(tīng)途說(shuō)、不過(guò)問(wèn)案情。
14.沒(méi)有建立涉案財(cái)物信息管理系統(tǒng);承辦部門(mén)查封扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物后,未按照規(guī)定時(shí)限上交涉案財(cái)物保管部門(mén);案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉案財(cái)物的處置全過(guò)程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承辦部門(mén)、案件監(jiān)督管理室、財(cái)物部門(mén)分工協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》,做好涉案財(cái)物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時(shí)限,履行涉案財(cái)物等物品交接手續(xù),確保涉案財(cái)物依規(guī)依紀(jì)依法、及時(shí)有效追繳、做到“案結(jié)款清、案結(jié)物清”。二是案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)查扣、扣押、封存、沒(méi)收、追繳等事項(xiàng)全程監(jiān)督,嚴(yán)格履行審批手續(xù),做好涉案財(cái)物管理臺(tái)賬,確保涉案財(cái)物管理來(lái)源清晰、去向明了,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
下一步,我委將“三化”建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作任務(wù),統(tǒng)籌部署,嚴(yán)格按照自查自糾梳理的“三化”建設(shè)問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、部門(mén),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn),確保整改取得實(shí)效。
法治工作自查報(bào)告5
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
自“五五”普法開(kāi)展以來(lái),我委以落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為中心,以抓好普法宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),以加大執(zhí)法力度為突破口,努力增強(qiáng)依法行政意識(shí),不斷完善執(zhí)法責(zé)任制度,加大查處違法建設(shè)案件力度,較好維護(hù)了建設(shè)法制環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、“五五”普法開(kāi)展情況
對(duì)開(kāi)展“五五”普法活動(dòng),我委努力做到領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、有序推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、重點(diǎn)抓實(shí)。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“五五”普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):一是市建委成立了以市建委主任為組長(zhǎng),分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),所屬局(辦)負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委法規(guī)科、人教科具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu);二是委屬二級(jí)單位建立健全了以專(zhuān)門(mén)法制機(jī)構(gòu)為主,以兼職人員為輔的普法班子。現(xiàn)委屬市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市城監(jiān)支隊(duì)都設(shè)有法制機(jī)構(gòu),一般為2人,多的達(dá)4人。市建管辦、市廣告管理處等單位雖未設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但都指定有分管領(lǐng)導(dǎo)、兼管科室和工作人員。組織領(lǐng)導(dǎo)的到位,保證了“五五”普法和依法治理工作的正常展開(kāi)。
(二)制定部門(mén)“五五”普法規(guī)劃。為指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展“五五”普法工作,我委按省、市要求制訂了《市建設(shè)系統(tǒng)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》,明確了普法對(duì)象,確定了普法內(nèi)容,作出了整體部署,為普法工作的順利展開(kāi)發(fā)揮了指導(dǎo)作用。
(三)落實(shí)了普法年度實(shí)施計(jì)劃。為把委“五五”普法規(guī)劃落在實(shí)處,我委專(zhuān)門(mén)制訂了《“五五”普法培訓(xùn)分年度實(shí)施計(jì)劃》,對(duì)、、三個(gè)年度的普法時(shí)間安排、主題內(nèi)容、授課人、參加人員、承辦責(zé)任部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作出了具體安排,使整個(gè)普法活動(dòng)有序展開(kāi)。
(四)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用。為提高“五五”普法質(zhì)量,我委委托市城建培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)具體普法宣講活動(dòng)。由于發(fā)揮了培訓(xùn)師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)足、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)健全的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),因而在普法活動(dòng)的主題確定、重點(diǎn)把握與具體安排等方面都體現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn),收到專(zhuān)業(yè)化所帶來(lái)的成效。
(五)把專(zhuān)家授課和部門(mén)負(fù)責(zé)人講課結(jié)合起來(lái)。在“五五”普法宣講中,我委對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的基本法律,如《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》等,特請(qǐng)長(zhǎng)江大學(xué)的法律教授來(lái)主講;對(duì)建設(shè)專(zhuān)業(yè)法規(guī)則指定各實(shí)施部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講。如今年4月開(kāi)展的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣講,即請(qǐng)市規(guī)劃局局長(zhǎng)授課。由于強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)門(mén)性與普通宣傳的結(jié)合,因而收到較好的宣講實(shí)效。此外,在培訓(xùn)中我委按需購(gòu)買(mǎi)了《行政復(fù)議法釋義》、《物權(quán)法釋義》、《公務(wù)員法精講》、《干部法律知識(shí)讀本》等學(xué)習(xí)資料,滿足了廣大干部普法學(xué)習(xí)的需要。今年3月,我委組織全系統(tǒng)公務(wù)員、推公人員和副縣級(jí)以上干部共101人參加省司法廳舉辦的法律知識(shí)考試,取得了較好的成績(jī)。在組織參加“市《監(jiān)督法》知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)中,我委系統(tǒng)共570多人參加,并獲得市人大頒發(fā)的“組織獎(jiǎng)”。
(六)抓好對(duì)企業(yè)管理層的普法教育。在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之際,我委特邀58個(gè)基層企業(yè)的負(fù)責(zé)人召開(kāi)學(xué)法座談會(huì),共同討論新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中面臨的具體法律問(wèn)題,同時(shí)邀請(qǐng)律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。在組織企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理人員培訓(xùn)時(shí)中,我委又把新《勞動(dòng)合同法》列為必學(xué)內(nèi)容之一,使400多名企業(yè)骨干及時(shí)受到新《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(七)抓好弱勢(shì)群體的維權(quán)教育。為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益,在市城建培訓(xùn)中心展開(kāi)的農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)活動(dòng)中,我們重點(diǎn)抓了勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法規(guī)的教育,以增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí),切實(shí)保護(hù)好弱勢(shì)群體的基本權(quán)益。幾年來(lái)此類(lèi)活動(dòng)已舉辦26期,近多名農(nóng)民工受到了維權(quán)普法培訓(xùn)。
(八)擴(kuò)大社會(huì)普法宣傳的影響力。在《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《湖北省工程造價(jià)管理辦法》公布實(shí)施之際,我委都在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、電視臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,包括刊登原文和發(fā)表部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)。在連續(xù)幾年的全國(guó)“12.4全國(guó)普法日”中,我委堅(jiān)持組織市規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、節(jié)能裝飾、城監(jiān)支隊(duì)等部門(mén)在沙隆達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn),散發(fā)了一大批普法宣傳資料。在《省市容環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》實(shí)施之際,市環(huán)衛(wèi)局、市城監(jiān)支隊(duì)出動(dòng)宣傳車(chē)46臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料3000多份,收到了一定的社會(huì)宣傳效果。
(九)加大了《名城保護(hù)條例》宣傳力度。為增強(qiáng)廣大群眾的名城保護(hù)法律意識(shí),在《日?qǐng)?bào)》上連續(xù)發(fā)表了5個(gè)專(zhuān)版稿件,為國(guó)家名城網(wǎng)提供了約10多萬(wàn)字的文稿與圖片;在《名城報(bào)》等刊物上發(fā)表了若干專(zhuān)文;為《歷史文化名城專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》編制提供了約10多萬(wàn)字的歷史資料;參與了《水文化》一書(shū)的編寫(xiě),組織撰稿30多篇,較好地宣傳了《名城保護(hù)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》。
二、依法治理情況
為落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我委對(duì)所屬各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的依法治理任務(wù)進(jìn)行了部署。從目前完成情況來(lái)看,已取得初步成效:
(一)地方規(guī)范性文件配套更加完善。近幾年來(lái),我委針對(duì)城市建設(shè)、規(guī)劃和管理中地方配套性規(guī)范文件少,缺乏程序性指導(dǎo)的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好了地方規(guī)范性文件配套制訂工作,相繼完成了《市測(cè)繪管理辦法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《市“四線”管理辦法》、《市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的起草調(diào)研和上報(bào)工作。現(xiàn)前4個(gè)辦法已經(jīng)以市長(zhǎng)令方式公布施行,使我市配套規(guī)范性文件的總數(shù)達(dá)到18個(gè),起到較好地法制保障作用。
(二)實(shí)施行政許可進(jìn)一步規(guī)范。9月,我委在市行政服務(wù)中心設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)行政審批服務(wù)窗口,由委行政審批科統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、建管、廣告等8個(gè)具有審批職能部門(mén)的行政審批監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。僅去年就受理行政許可承諾件734件,辦結(jié)709件,接待咨詢多人次。今年又按市法制辦要求完成了行政許可事項(xiàng)的再清理,進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程。在市行政服務(wù)中心,我委所有的審批事項(xiàng)、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等都將上墻公開(kāi),初步達(dá)到行政審批服務(wù)公開(kāi)、透明、高效的目標(biāo)。去年,市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱(chēng)號(hào),5人被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵。
(三)推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化。前年,我委提請(qǐng)市政府組建了市城市規(guī)劃委員會(huì),去年又提請(qǐng)市政府組建了市戶外廣告審批委員會(huì),使了各類(lèi)專(zhuān)家在城市管理中擁有了發(fā)言權(quán)。在城南和草市兩個(gè)污水廠bot項(xiàng)目招商中實(shí)行了招標(biāo)代理制,委托國(guó)內(nèi)著名的.江蘇現(xiàn)代咨詢公司負(fù)責(zé)招商,使專(zhuān)家咨詢的作用不斷增強(qiáng)。在建設(shè)配套費(fèi)減免方面,推行了行政辦公會(huì)議事制,防止了減免權(quán)的濫用。在行政審批上完善了規(guī)劃許可公眾參與制和公示制,行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程不斷深入。
(四)落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。為規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為,防止行政不作為或亂作為,在執(zhí)法責(zé)任制方面抓住了四個(gè)重點(diǎn):一是推行多主體執(zhí)法制。我委提請(qǐng)市法制辦公布了部分下屬執(zhí)法單位的主體執(zhí)法資格,使市規(guī)劃局、市市政園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市城監(jiān)支隊(duì)能以自己的名義執(zhí)法,促成了自我約束,自我承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)法機(jī)制的形成;二是規(guī)范執(zhí)法委托關(guān)系。在構(gòu)建委托執(zhí)法關(guān)系時(shí),由市建委主任分別與市建管辦等4家單位的負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法委托書(shū),明確了執(zhí)法范圍、內(nèi)容和權(quán)限,推行了執(zhí)法調(diào)查、審查和決定“三分離”制度,構(gòu)建了互相支持,相互監(jiān)督的執(zhí)法關(guān)系;三是健全執(zhí)法公示制。為接受社會(huì)監(jiān)督,我委將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法部門(mén)責(zé)任、罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)、罰沒(méi)執(zhí)行情況等在建設(shè)網(wǎng)站上進(jìn)行了全面的公示,公布了舉報(bào)電話?,F(xiàn)公眾可直接在網(wǎng)上對(duì)我委的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,網(wǎng)站的日平均點(diǎn)擊率達(dá)500多次。去年上半年就收到建議與批評(píng)200多條,絕大部分已被采納。
(五)嚴(yán)格辦理行政處罰事項(xiàng)。在行政執(zhí)法中注意發(fā)揮一線部門(mén)的作用,重點(diǎn)把握了規(guī)劃、建安、城監(jiān)支隊(duì)、市容環(huán)衛(wèi)、市政園林和節(jié)能裝飾等六個(gè)部門(mén)的執(zhí)法。全系統(tǒng)僅去年就實(shí)施行政處罰立案485起,其中規(guī)劃類(lèi)__起、市政園林類(lèi)10起、市容環(huán)衛(wèi)類(lèi)45起、建安類(lèi)23起,公用事業(yè)類(lèi)1起、城建監(jiān)察類(lèi)282起。從實(shí)施的情況來(lái)看做到了行政處罰“三分離”,如市城監(jiān)支隊(duì)推行的大隊(duì)調(diào)查,法監(jiān)科審核,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書(shū)制度。市規(guī)劃局推行的分局調(diào)查,局法規(guī)科審核,局負(fù)責(zé)人簽發(fā)處罰決定書(shū)制度,以及我委機(jī)關(guān)推行的受委托執(zhí)法單位調(diào)查,委法規(guī)科審核,委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書(shū)制度等,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約,保證了執(zhí)法行為的規(guī)范。
(六)加強(qiáng)了行政執(zhí)法的監(jiān)督。在行政執(zhí)法監(jiān)督方面,我委已采取了多種途徑:一是及時(shí)公布行政處罰結(jié)果。凡我委作出的行政執(zhí)法處罰事項(xiàng),都會(huì)及時(shí)在建設(shè)網(wǎng)上對(duì)違法單位、違規(guī)事由、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果等進(jìn)行公示,以利社會(huì)監(jiān)督;二是認(rèn)真做好群眾來(lái)訪投訴。去年以來(lái)我委堅(jiān)持了由委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各科室負(fù)責(zé)人輪流在值班室接待群眾訪投訴制度,僅去年就接待來(lái)訪75起。對(duì)群眾的投訴隨時(shí)責(zé)成相關(guān)部門(mén)處理,較好地化解了社會(huì)矛盾,加強(qiáng)了對(duì)下屬部門(mén)的監(jiān)管;三是堅(jiān)持了“行風(fēng)熱線”監(jiān)督制度。近幾年來(lái),我委積極參加了市廣播電臺(tái)的“行風(fēng)熱線”活動(dòng),在每月10日的上午,都派部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到廣播電臺(tái)與廣大聽(tīng)眾直接對(duì)話,自覺(jué)地接受人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督;四是嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)工作人員一般性的違法違規(guī),部門(mén)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人會(huì)及時(shí)采取約談的方式打招呼,對(duì)嚴(yán)重的則堅(jiān)決采取黨紀(jì)政紀(jì)措施。如市規(guī)劃局去年對(duì)執(zhí)法違規(guī)的一個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)2人給予了行政處分;五是推行了執(zhí)法績(jī)效考核。從去年起,我委在全系統(tǒng)推行了績(jī)效考核制度,將執(zhí)法績(jī)效考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入了年終考核目標(biāo)。去年我委對(duì)市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、市建管辦、市城監(jiān)支隊(duì)等13個(gè)單位,以及委機(jī)關(guān)8個(gè)科室進(jìn)行了執(zhí)法目標(biāo)完成情況績(jī)效考核,發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督作用。
(六)主動(dòng)協(xié)調(diào)與外部門(mén)的執(zhí)法合作關(guān)系。針對(duì)城市地下水取用管理中我委初審權(quán)不能落實(shí)、地下水取用點(diǎn)盲目設(shè)置、排污費(fèi)流失嚴(yán)重等方面的問(wèn)題,我委約請(qǐng)市水利局聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定,從取水行政審批的申請(qǐng)、審核、互相把關(guān)等方面作出明確的界定,解決了過(guò)去兩個(gè)部門(mén)管理行政行為無(wú)序的問(wèn)題。為配合市防雷部門(mén)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,我委與該部門(mén)共同出臺(tái)了防雷項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等方面的管理制度,規(guī)范了部門(mén)間的行政審批行為。
(七)依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。我委及所屬執(zhí)法單位嚴(yán)格依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)案件:一是做好行政復(fù)議的宣傳工作。我委在辦理具體的行政處罰案件中,堅(jiān)持做到了將復(fù)議機(jī)關(guān)、復(fù)議時(shí)限告知清楚,全年無(wú)一起因復(fù)議告知不明的案件發(fā)生。在接待復(fù)議申請(qǐng)人口頭復(fù)議申請(qǐng)時(shí),認(rèn)真做好復(fù)議被申請(qǐng)人的工作,努力化解矛盾。如去年在接待監(jiān)利縣公民要求撤銷(xiāo)該縣規(guī)劃部門(mén)一起行政作為的復(fù)議時(shí),由于及時(shí)進(jìn)行了宣講,使他們得到滿意的答復(fù),從而改變了復(fù)議請(qǐng)求;二是依法進(jìn)行行政復(fù)議和參加行政訴訟。去年我委及所屬部門(mén)共依法參加4起行政復(fù)議案和2起行政訴訟案活動(dòng),其中3起復(fù)議都依法進(jìn)行了答辯,現(xiàn)暫未定案;2起行政訴訟案依法出庭應(yīng)訴,已判決勝訴。近幾年來(lái),我系統(tǒng)所辦理的行政執(zhí)法案件尚未一起被復(fù)議撤銷(xiāo)或判決敗訴。
(八)制定了一若干規(guī)范依法行政制度。幾年來(lái),為規(guī)范全系統(tǒng)的行政活動(dòng),我委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《建設(shè)行政審批服務(wù)窗口工作規(guī)程》、《實(shí)施建設(shè)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《建設(shè)行政處罰工作規(guī)程》、《市城監(jiān)支隊(duì)執(zhí)法綜合試點(diǎn)方案》等一批基本的規(guī)范依法行政的工作制度。市規(guī)劃局等部門(mén)還結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)制定了一批實(shí)施細(xì)則,從制度上保證了行政行為的規(guī)范。
三、工作中存在的問(wèn)題與措施
在“五五”普法期間,我委雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題同樣突出:
(一)學(xué)法風(fēng)氣還不濃。在學(xué)法活動(dòng)中,還有部分的干部職工對(duì)法律、法規(guī),特別是專(zhuān)業(yè)法的學(xué)習(xí)不重視,不積極,學(xué)法存在走過(guò)場(chǎng),敷衍了事現(xiàn)象;
(二)對(duì)行政依法治理重點(diǎn)問(wèn)題研究不夠。在依法治理中,我委雖然抓住了一些重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,但對(duì)形成問(wèn)題的深層次原因,尤其是從法制上應(yīng)采取的對(duì)策等研究還不透,整改措施還有待加強(qiáng);
(三)社會(huì)普法宣傳力度不足。雖然抓住了“12.4”法制日宣傳活動(dòng)開(kāi)展的契機(jī),展開(kāi)了一些面向社會(huì)的專(zhuān)業(yè)法宣傳活動(dòng),但在長(zhǎng)效宣傳方面,尤其對(duì)廣大市民溝通性的普法方面還顯得力度不足;
(四)執(zhí)法整體協(xié)調(diào)機(jī)制還有待建立,執(zhí)法的力量還有待整合,執(zhí)法的整體合力成效還不明顯;
(五)有些部門(mén)行政不作為問(wèn)題還比較突出,對(duì)群眾反映較多的違章搭建、環(huán)境污染等突出問(wèn)題,執(zhí)法還不夠及時(shí)與徹底;
(六)行政許可審批方面,對(duì)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的內(nèi)部聯(lián)合審批程序還有待改進(jìn),審批流程有待進(jìn)一步優(yōu)化;
(七)行政決策專(zhuān)家咨詢制度還不完善,有些部門(mén)負(fù)責(zé)人憑經(jīng)驗(yàn)決策現(xiàn)象還比較普遍,法律顧問(wèn)制度還有待進(jìn)一步推廣。
今后,我委將從以下幾個(gè)方面努力做好“五五”普法和依法治理工作:
(一)堅(jiān)定推行行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程。將重點(diǎn)抓好相關(guān)部門(mén)法律顧問(wèn)制度的建立、重大事項(xiàng)專(zhuān)家咨詢與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代理制度的建立,防止盲目決策,違法決策現(xiàn)象發(fā)生;
(二)進(jìn)一步落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制。在市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、城監(jiān)、建安等一線執(zhí)法部門(mén),建立符合部門(mén)特點(diǎn)的行政執(zhí)法責(zé)任制度,解決好部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、執(zhí)法人員之間的責(zé)任明確問(wèn)題;
(三)強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。將通過(guò)建立提請(qǐng)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)行成效反饋、執(zhí)法事項(xiàng)備案等方式,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督,加重對(duì)違法執(zhí)法責(zé)任人的追究力度;
(四)建立統(tǒng)一的市級(jí)誠(chéng)信監(jiān)管體制。將現(xiàn)有的規(guī)劃、房地產(chǎn)、建安三大塊誠(chéng)信管理合并為統(tǒng)一的管理體,實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)、行政處罰的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng);
(五)探索行政審批程序改革的新路子。將按照省、市對(duì)行政審批改革的新要求,在合并事項(xiàng)、縮短時(shí)限、提高服務(wù)滿意度上再作探索,努力在行政審批管理方式上有所創(chuàng)新。
(六)加大專(zhuān)業(yè)法宣傳力度。在“五五普法”中,我委將在加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法學(xué)習(xí)的同時(shí),加大專(zhuān)業(yè)法在社會(huì)上的宣傳力度,特別是在新公布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《房地產(chǎn)管理法》、《節(jié)能法》宣傳方面力求有新突破。
總之,我委將鞏固“五五”普法開(kāi)展以來(lái)所取得的成果,并對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)的整改措施,努力在“五五”普法中取得新成績(jī)。
法治工作自查報(bào)告6
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開(kāi)展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開(kāi)展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開(kāi)、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書(shū),為行政復(fù)議開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過(guò)考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)市委黨校的法律專(zhuān)家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專(zhuān)題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問(wèn)題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問(wèn)題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅,宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽(tīng)取了審計(jì)部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無(wú)錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問(wèn)題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
法治工作自查報(bào)告7
根據(jù)市局對(duì)法治工商建設(shè)工作的安排部署和工作指標(biāo)要求,我窗口結(jié)合具體工作實(shí)際,加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn),以全面落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn),全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng),現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以窗口負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務(wù)。通過(guò)努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評(píng)議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)崗位責(zé)任,定期開(kāi)展評(píng)議考核及人員向管理和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。
三、積極做好對(duì)外的法制宣傳教育工作,突出對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度等方面法律知識(shí)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)和能力,對(duì)企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持多種形式普法,營(yíng)造良好法制宣傳氛圍。通過(guò)向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式,培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣;并結(jié)合12315活動(dòng)宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識(shí),增強(qiáng)民眾對(duì)真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領(lǐng)。
關(guān)于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展好“工商法律服務(wù)”工作。為適用新時(shí)期工商行政管理工作的需要,推進(jìn)“法治工商”建設(shè)和依法行政工作,實(shí)現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學(xué)化,為部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效、準(zhǔn)確的法律政策服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促進(jìn)職能到位。進(jìn)一步做好行政指導(dǎo)工作和行政調(diào)解工作。
法治工作自查報(bào)告8
區(qū)依法治區(qū)辦:
我鎮(zhèn)依法治區(qū)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法制xx,把學(xué)習(xí)法律知識(shí)構(gòu)建和諧xx作為執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實(shí)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施《xx省依法治省綱要》和《xx區(qū)依法治區(qū)20xx年工作要點(diǎn)》,現(xiàn)將我鎮(zhèn)依法治區(qū)工作通過(guò)自查,報(bào)告于下。
一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。
我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以黨委負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體承辦部門(mén)和工作人員。將依法治理工作納入黨委、政府年度工作綜合目標(biāo)考核??茖W(xué)制定了實(shí)施意見(jiàn),做到了年初有部署,年終有總結(jié)。定期召開(kāi)會(huì)議,分析、檢查、研究、依法治鎮(zhèn)工作,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)采取各種措施,確保全鎮(zhèn)依法治理工作中存在的問(wèn)題和困難得到及時(shí)研究解決。(自評(píng)15分)
二、深入開(kāi)展法制宣傳教育。
我鎮(zhèn)制定了干部職工年度學(xué)法計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法,組織干部職工深入學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律法規(guī),定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)。我鎮(zhèn)通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,每所學(xué)校都設(shè)有專(zhuān)職的法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。每個(gè)學(xué)期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學(xué)生學(xué)法活動(dòng),受教育人數(shù)達(dá)到3000多人次,收到良好的社會(huì)效果。通過(guò)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),緊緊結(jié)合廣大群眾的文化需求和思維習(xí)慣,選擇群眾最喜愛(ài)、最容易接受的宣傳方式,利用各村委會(huì)在法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。書(shū)寫(xiě)法制宣傳欄、黑板報(bào)共20期,發(fā)放宣傳材料4000余冊(cè),受教育人數(shù)達(dá)到10000多人次。積極開(kāi)展“12.4”法制宣傳日,通過(guò)專(zhuān)欄和張貼標(biāo)語(yǔ)等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行法制知識(shí)教育,廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),守法、用法意識(shí)增強(qiáng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及歸口管理的企事業(yè)黨委進(jìn)行法制宣傳教育活動(dòng)也取得了良好的效果。(自評(píng)20分)
三、深化依法治理,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立依法執(zhí)政、依法行政理念,班子成員無(wú)違法行政行為,無(wú)重大違紀(jì)案件和瀆職、貪污受賄等職務(wù)犯罪案件,單位職工也無(wú)刑事案件發(fā)生。健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,制度了黨委議事規(guī)則及依法決策機(jī)制。完善行政決策程序,健全依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。完善了法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)大樹(shù)司法所長(zhǎng)湯禮華同志為我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,全鎮(zhèn)無(wú)一例因執(zhí)法行為不當(dāng)或違法引發(fā)侵犯公民合法權(quán)益的重大事件。行政權(quán)利清單和運(yùn)行流程依法公開(kāi),未出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查和備案制度,所有文件需經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可發(fā)出并存檔。落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)涉及單位財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及工作資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息依法進(jìn)行了公開(kāi)。建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極預(yù)防和依法妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件,全鎮(zhèn)未發(fā)生因工作失職引起國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的事件。積極組織村(社區(qū))、單位、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展法治細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。(自評(píng)50分)
四、信息宣傳。
積極開(kāi)展依法治區(qū)工作調(diào)研和宣傳,及時(shí)上報(bào)各種文件和簡(jiǎn)報(bào)信息。(自評(píng)7分)
五、檔案整理。
各種工作文件、會(huì)議記錄、工作記錄、臺(tái)賬報(bào)表、工作總結(jié)、工作成果等原始資料完整齊全。(自評(píng)5分)
六、按時(shí)按要求完成依法治區(qū)辦公室交辦布置的上交材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)取資料、信息聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作任務(wù)。(自評(píng)2分)
通過(guò)以上逐一對(duì)照后,對(duì)于我鎮(zhèn)20xx年的依法治區(qū)工作自查得分為99分。
xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年10月8日
法治工作自查報(bào)告9
根據(jù)縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和警示訓(xùn)誡實(shí)施情況報(bào)告的通知》(x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕06號(hào))文件要求,我單位立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,緊緊圍繞《xx縣20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分工》(x廉發(fā)〔20xx〕01號(hào))文件要求,對(duì)照我單位制定的具體目標(biāo)任務(wù),對(duì)落實(shí)執(zhí)行情況開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、通過(guò)載體,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
重點(diǎn)突出三抓:一是抓學(xué)習(xí),通過(guò)每周一次的全干會(huì),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要論述。二是抓教育,強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)教育。通過(guò)觀看黨風(fēng)廉政專(zhuān)題電教片,堅(jiān)持用先進(jìn)典型對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅(jiān)定了干部的理想信念、宗旨意識(shí)。三是抓作風(fēng),以“開(kāi)展夯實(shí)工作責(zé)任年活動(dòng)”為契機(jī),解決存在的工作目的不明、作風(fēng)散漫等問(wèn)題。
二、積極監(jiān)督,確保政令暢通
(一)堅(jiān)持從規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察入手,加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),大力支持局紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)正確履行職責(zé),加大查辦案件的工作力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了在建工程的監(jiān)督管理,建立了嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)在建工程從施工放線到竣工驗(yàn)收,實(shí)行全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)違法建設(shè)行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,依法查處各類(lèi)違法建筑50余處。違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)率、查處率達(dá)到100%。
(二)雙創(chuàng)工作:根據(jù)縣委、縣政府及雙創(chuàng)指揮部的要求,我們對(duì)臨街商鋪臨建情況進(jìn)行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎(chǔ),對(duì)城區(qū)內(nèi)民建工地按創(chuàng)衛(wèi)要求進(jìn)行規(guī)范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設(shè)施工圍欄,刷寫(xiě)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)。對(duì)其它雙創(chuàng)工作都能及時(shí)處置并按時(shí)回復(fù)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新與落實(shí)并重,完善各項(xiàng)制度
一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)透明。依靠地方專(zhuān)家和國(guó)內(nèi)規(guī)劃專(zhuān)家相結(jié)合,廣泛征求和吸納了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,提高了城市規(guī)劃的科技含量、美學(xué)含量、文化含量和綠色含量。
二是在規(guī)劃審批上,推行“一條龍服務(wù)、一站式審批、一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”,簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了服務(wù)水平。在具體項(xiàng)目審批中,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌考慮每個(gè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),在滿足項(xiàng)目建設(shè)需要的同時(shí),充分滿足人的需求。
三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,首先建立和完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)制、辦結(jié)制、失職追究制、效能投訴制、效能考評(píng)制、政務(wù)公開(kāi)制、執(zhí)法責(zé)任制等八項(xiàng)效能建設(shè)制度,做到了用制度管人、管事、管權(quán),從而有效地推動(dòng)了行政效能建設(shè)的深入開(kāi)展和投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。其次是更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,加快項(xiàng)目審批,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極創(chuàng)造一流的服務(wù)。
在實(shí)施規(guī)劃行政審批中,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《蒲城縣縣城總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從當(dāng)事人申請(qǐng)的提出、受理到頒發(fā)規(guī)劃許可證,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),都認(rèn)真審查、實(shí)地勘查。在受理申請(qǐng)后,對(duì)每一項(xiàng)工程的情況向相關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出公示,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核發(fā)許可證。對(duì)一些大的項(xiàng)目工程,我們還進(jìn)行專(zhuān)題論證,邀請(qǐng)專(zhuān)家提出建議,特別是對(duì)有爭(zhēng)議的規(guī)劃審批,我們一律召開(kāi)規(guī)劃審批聽(tīng)證會(huì)。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
雖然做了一些工作,但與形勢(shì)的發(fā)展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)與工作需要有一定差距。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)中省市有關(guān)規(guī)劃管理的新政策、新法規(guī),學(xué)習(xí)不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發(fā)展的具體工作措施還不夠得力,落實(shí)還不夠到位,干部職工的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
對(duì)這些問(wèn)題,在今后的工作中,將予以高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是堅(jiān)持從學(xué)習(xí)抓起,通過(guò)勤檢查,勤督促,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
二是堅(jiān)持開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。
三是堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,形成預(yù)防、教育、懲處并重的工作機(jī)制。
四是改進(jìn)工作作風(fēng)。大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。
五是提高干部履職水平。認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,用創(chuàng)新的精神來(lái)推動(dòng)工作。
法治工作自查報(bào)告10
根據(jù)《XX縣關(guān)于開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件和相關(guān)會(huì)議精神,XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自檢自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
首批參加法治XX創(chuàng)建的民主法治示范村(社)有4個(gè):紅土、足法、檳榔、路撒;法治學(xué)校有2個(gè):XX中學(xué)、中心學(xué)校;依法行政單位2個(gè):XX財(cái)政所,XX衛(wèi)生院。
二、采取的主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法執(zhí)政水平
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹(shù)立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學(xué)法守法意識(shí)
加大對(duì)“法治XX”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動(dòng)員部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治XX建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,機(jī)關(guān)干部組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。舉辦了村(社)治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治XX建設(shè)深入人心,定期不定期利用櫥窗、專(zhuān)欄、黑板報(bào)刊登法治XX建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng),公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作載體,不斷打造法治XX特色
堅(jiān)持以兩大載體建設(shè)為抓手,“法治XX”創(chuàng)建活動(dòng)得到深化。一是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,建立了懲防體系基本內(nèi)容:加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。二是以深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為載體,著力打造陽(yáng)光政府。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公開(kāi)目錄,堅(jiān)持做到除正常目錄公開(kāi)外,鎮(zhèn)村兩級(jí)重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動(dòng)態(tài),全過(guò)程公開(kāi)。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿,實(shí)行依法申請(qǐng)公開(kāi)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。今年針對(duì)村“兩委”換屆,組織紀(jì)委、社會(huì)保障服務(wù)中心等部門(mén)對(duì)9個(gè)村(社)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和清理,并及時(shí)進(jìn)行公布。全鎮(zhèn)黨務(wù)政府公開(kāi)和村(社)三公開(kāi)已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創(chuàng)新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)“法治XX”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善《XX鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《XX鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《XX鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《XX鎮(zhèn)公務(wù)接待服務(wù)制度》、《XX鎮(zhèn)公車(chē)管理制度》、《XX鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資金管理制度》、《XX鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)制度》、《XX鎮(zhèn)公文處理制度》、《XX鎮(zhèn)會(huì)務(wù)管理制度》、《XX鎮(zhèn)重大情況報(bào)告制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所聯(lián)村制度》、《XX鎮(zhèn)請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《XX鎮(zhèn)通信保障制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《XX鎮(zhèn)督查工作制度》、《XX鎮(zhèn)信訪工作制度》、《XX鎮(zhèn)為民服務(wù)員工作考核制度》等18個(gè)制度,結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)的開(kāi)展,新建《XX鎮(zhèn)假日期間公務(wù)用車(chē)封存?zhèn)浒钢贫取贰ⅰ禭X鎮(zhèn)上下班工作制度》、《XX鎮(zhèn)電腦使用管理制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公到鎮(zhèn)外考察制度》、《XX鎮(zhèn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道制度》、《XX鎮(zhèn)深化“四群”教育推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)干部直接聯(lián)系群眾制度》、《XX鎮(zhèn)黨員教育管理積分制考核制度》等8個(gè)制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理工作機(jī)制。二是不斷增強(qiáng)依法行政職能。不斷提高執(zhí)法部門(mén)依法履行職能,依法行政水平。司法所開(kāi)展了法制專(zhuān)題講座和法律援助;農(nóng)業(yè)辦開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查;林業(yè)辦開(kāi)展了林業(yè)執(zhí)法;農(nóng)機(jī)辦開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法;安監(jiān)站開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);社會(huì)保障服務(wù)中心開(kāi)展勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查;國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心嚴(yán)格查處違障建房;工商所開(kāi)展多次市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查;國(guó)土資源管理所加大對(duì)違法占地的清查力度。執(zhí)法部門(mén)履行部門(mén)執(zhí)法職能,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高;
二是普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富;
三是法治XX建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步工作打算
(一)強(qiáng)化組織,建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,列入工作目標(biāo)責(zé)任和干部任期目標(biāo)范圍,定期督促落實(shí),確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有組織、有部署、有落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實(shí)施,各部門(mén)齊抓共管,全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理的原則,加強(qiáng)執(zhí)法、司法隊(duì)伍的思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人和事,不斷純潔隊(duì)伍,重點(diǎn)整治執(zhí)法犯法、濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,嚴(yán)于職守,忠于人民,精通業(yè)務(wù),學(xué)法用法,依法辦事的執(zhí)法、司法隊(duì)伍。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、黑板報(bào)、展板、廣播等媒介,充分利用農(nóng)村文藝隊(duì)演出、講案學(xué)法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使廣大人民群眾看得懂、聽(tīng)得進(jìn)、記得住,進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力,營(yíng)造濃厚的法治氛圍,努力使社會(huì)主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)依法執(zhí)政
緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心,以提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹清廉、務(wù)實(shí)、為民的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系,造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的能力。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵(lì)和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識(shí),不斷增強(qiáng)憲法意識(shí)和法治觀念,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
(三)立足法治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)依法行政
依法行政是XX鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅(jiān)持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強(qiáng)化依法行政的重要著力點(diǎn)。一是明確權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。對(duì)鎮(zhèn)政府各行政部門(mén)的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,并向社會(huì)公布。提高機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺(jué)性和使命感,有效地避免行政權(quán)力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對(duì)與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門(mén)推行執(zhí)法責(zé)任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評(píng)析制等相關(guān)配套制度,為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步提高政府工作效率。牢固樹(shù)立“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的意識(shí),著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問(wèn)題,深化我鎮(zhèn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善為民服務(wù)中心窗口服務(wù),逐步完善集中辦理、限時(shí)辦理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
法治工作自查報(bào)告11
x街道法治政府建設(shè)工作在市政府的統(tǒng)一指導(dǎo)幫助下,深入開(kāi)展法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查、執(zhí)法、司法、普法和法律監(jiān)督等工作,為實(shí)現(xiàn)我街道“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擔(dān)當(dāng)西控發(fā)展使命,推進(jìn)富美x建設(shè)”的奮斗目標(biāo)提供可靠有力的法律保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境以及公正高效的法治環(huán)境。
一、扎實(shí)深入地開(kāi)展了以《民法典》為主要內(nèi)容的法治宣傳教育
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹(shù)立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共xx場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺(jué)守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共x個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和x個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對(duì)基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開(kāi)展宣傳工作共xx余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開(kāi)展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類(lèi)欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
二、政府服務(wù)水平全面提高,全面推進(jìn)依法行政
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、信息公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制等共xx余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開(kāi)展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
三、司法所及法律顧問(wèn)職能作用得到充分發(fā)揮,真正維護(hù)社會(huì)公平正義
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問(wèn)配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問(wèn))、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開(kāi)展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。
積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營(yíng)造平安x的良好法治環(huán)境。
四、堅(jiān)持依法治理,提高街道、村(社區(qū))法治化管理水平
堅(jiān)持以建設(shè)“法治x”為目標(biāo),開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開(kāi)展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開(kāi)展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說(shuō)法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的行政監(jiān)督,落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé),深入開(kāi)展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見(jiàn),認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對(duì)重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),保證依法行政工作的落實(shí)
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問(wèn)題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來(lái),結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等xx次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開(kāi)展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專(zhuān)兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類(lèi)法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開(kāi)展形式多樣的依法行政活動(dòng)xx余次。
法治工作自查報(bào)告12
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“十二五”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)依法執(zhí)政
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開(kāi)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組、黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法述職報(bào)告制度。
(二)依法行政
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類(lèi)272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開(kāi),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書(shū)中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。一是公開(kāi)許可范圍和辦事程序。公開(kāi)許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開(kāi)最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開(kāi)。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立“行政處罰案件信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專(zhuān)欄公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類(lèi)和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門(mén)提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開(kāi)通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開(kāi)監(jiān)督方式。公開(kāi)監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹(shù)立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法
1、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)工作方案,深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式,落實(shí)載體,積極開(kāi)展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育,積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象,提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體,大力開(kāi)展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者,在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量,免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率,為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”,確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門(mén)層面,開(kāi)設(shè)新法專(zhuān)題講座。在廣安市四屆市政府召開(kāi)第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋?zhuān)粚?duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專(zhuān)門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
三、下步打算
下一步,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)依法治市各項(xiàng)部署要求,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、努力完善政策服務(wù)指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作,切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)大局的契合點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法方式,努力提升環(huán)保工作法治化水平,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治市工作新局面。
法治工作自查報(bào)告13
xx年以來(lái),xx鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)依法治縣營(yíng)造良好的法治環(huán)境。按照縣委縣政府有關(guān)依法治縣的工作要求,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)社會(huì)治理等工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳、依法行政、依法治理等工作。
一、基本情況
(一)依法執(zhí)政方面
一是全鎮(zhèn)為每個(gè)村配備一名法律顧問(wèn),在各村廣泛開(kāi)展法律服務(wù),引導(dǎo)廣大干部群眾運(yùn)用法治思維和法治方式管理村公共事務(wù)、化解矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益。
二是制定《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府重大事項(xiàng)議事決策規(guī)則》,落實(shí)黨的民主集中制原則,進(jìn)一步規(guī)范完善黨集體議事制度和決策機(jī)制,監(jiān)督黨委、政府的決策行為,提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。
三是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度。
四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨委、政府和班子成員述職述廉述法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守憲法、法律和黨紀(jì)黨規(guī)。根據(jù)xx鎮(zhèn)實(shí)際,把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,全鎮(zhèn)認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,秉公執(zhí)法。狠抓黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。完善責(zé)任體系,厘清責(zé)任界限,創(chuàng)新載體抓手,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的任務(wù)分解體系和科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。深入推進(jìn)“積極預(yù)防,系統(tǒng)治理”工作,探索建立季度重點(diǎn)對(duì)象提示制度。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)肅懲治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,切實(shí)救助“五類(lèi)”現(xiàn)象和“四不”問(wèn)題。
(二)依法行政方面
一是xx鎮(zhèn)將調(diào)解中心、信訪接待室、“綜治中心”辦公室整合為一個(gè)綜合辦公室,建立“信訪維穩(wěn)制度”,并由專(zhuān)職人員采取“一事一調(diào)解”方式對(duì)信訪、矛盾糾紛案件進(jìn)行集中辦案,人員的通知、筆錄、調(diào)解工作全部由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),集中處理時(shí),根據(jù)案件類(lèi)型,及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛。目前調(diào)解糾紛84起,調(diào)解率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)對(duì)人員、刑釋人員的教育和服務(wù)工作,特殊人群管理到位。目前xx鎮(zhèn)23人,刑釋人員100人,精神病人員98人,吸毒人員348人。
(三)依法治理方面
通過(guò)民主協(xié)商,制定了符合各村實(shí)際情況的《村規(guī)民約》和《居民公約》,提高群眾遵法守德的自覺(jué)意識(shí)。
(四)法治宣傳方面
制定xx年法治宣傳教育工作計(jì)劃、明確工作責(zé)任,成立七五普法領(lǐng)導(dǎo)小組。建立日常普法工作臺(tái)帳和相關(guān)資料的撰寫(xiě)、檔案的整理。每個(gè)季度更換法治宣傳欄,xx鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所在xx大街開(kāi)展禁毒、食品安全、預(yù)防非法集資、全民宣傳月、“3.15”“6.26”禁毒宣傳日、世界環(huán)境日等。在交通要道、人流量較大區(qū)域懸掛法治宣傳橫幅87處,LDE屏滾動(dòng)播放40條,法治宣傳簡(jiǎn)報(bào)78期。在重大節(jié)假日通過(guò)座談會(huì)、集中宣傳、走訪等形式廣泛進(jìn)行宣傳,同時(shí)充分利用微信QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。以“送法下鄉(xiāng)”“一村一法律顧問(wèn)”“法律十進(jìn)”為載體,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)學(xué)法守法用法意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記、主任、領(lǐng)導(dǎo)干部、法律明白人、黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),發(fā)揮律師等法律專(zhuān)業(yè)人士在法治宣傳教育中的積極作用,在全鎮(zhèn)形成了濃厚的學(xué)法用法氛圍。
開(kāi)展“四個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。
一是xx鎮(zhèn)舉辦了學(xué)習(xí)宣傳憲法周主題啟動(dòng)會(huì),全鎮(zhèn)所有干部參加。運(yùn)用靈活多樣的方式組織學(xué)習(xí)宣傳憲法周主題啟動(dòng)儀式,強(qiáng)化了對(duì)憲法法律的尊崇。
二是全鎮(zhèn)開(kāi)展了憲法誦讀活動(dòng),各村代表共180人參加。
三是在xx大街開(kāi)展一次憲法集中宣傳活動(dòng),采取發(fā)放宣材料、法律咨詢服務(wù)等形式開(kāi)展憲法集中宣傳活動(dòng),共發(fā)放材料400余份、解答法律咨詢30余人次。四是開(kāi)展“講一堂憲法課”活動(dòng)。聯(lián)合x(chóng)x司法所到xx康城開(kāi)展憲法知識(shí)講座,各村干部及村民代表共180人參加。
二、存在的問(wèn)題和下一步舉措
今年以來(lái),通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),各方配合,確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,營(yíng)造了較為濃厚的工作氛圍,對(duì)于提高全社會(huì)的法制意識(shí),確立“依法治縣”的思想觀念,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí),起到了積極作用。但是,也還存在一些問(wèn)題和不足:
一是個(gè)別村、單位對(duì)依法治縣工作重視不夠,組織不力。
二是宣傳形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳途徑還需進(jìn)一步發(fā)掘,宣傳力度還需進(jìn)一步加大。對(duì)工作存在的不足以及當(dāng)前全鎮(zhèn)存在的突出問(wèn)題,我們將結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,繼續(xù)把依法治縣宣傳教育工作引向深入,做到以月促年,更好地營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理具體措施,推動(dòng)xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的良好開(kāi)展。
三、下一年度工作計(jì)劃及措施
(一)以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開(kāi)展“法律十進(jìn)”活動(dòng)
1.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會(huì)主義法律文化,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
3.組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。
4.深化“法律十進(jìn)”活動(dòng),抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案,采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開(kāi)展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育深入開(kāi)展。
5.不斷深入開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)題法制宣傳,積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書(shū)室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
6.多形式開(kāi)展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng),通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)水平。
(二)以法治創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理
1.堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高全社會(huì)法治化管理水平。
2.圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。
法治工作自查報(bào)告14
xxxx年,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實(shí)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計(jì)法治工作,從推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),法治建設(shè)入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層規(guī)范化建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》各項(xiàng)要求,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)xxxx年度法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
一、依法履行統(tǒng)計(jì)職能,積極為穩(wěn)增長(zhǎng)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
xxxx年以來(lái),統(tǒng)計(jì)局以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)為主題,迎難而上,主動(dòng)作為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平取得了顯著成績(jī)。同時(shí)我局積極拓展社會(huì)公眾服務(wù)方式,通過(guò)xx統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站、政府信息平臺(tái)等多種途徑向社會(huì)各界發(fā)布各類(lèi)信息。統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)服務(wù)公眾水平進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法秩序。
統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法人員堅(jiān)持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為方面,始終堅(jiān)持檢查規(guī)范化、法律文書(shū)使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)法秩序,堅(jiān)持用事實(shí)依據(jù)說(shuō)話,確保檢查結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。嚴(yán)格整改落實(shí),以各專(zhuān)業(yè)為主體督促指導(dǎo)基層健全臺(tái)賬和原始依據(jù),由綜合科牽頭,相關(guān)專(zhuān)業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》做到依法辦事、依法行政。
三、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重要批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)事中事后監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門(mén)推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案的通知》工作要求,我局對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象全面開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查工作。
統(tǒng)計(jì)局將以本次檢查為契機(jī),探索在雙隨機(jī)中抽取部分單位進(jìn)行全指標(biāo)檢查,重點(diǎn)檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況;依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等情況。對(duì)抽查的最終結(jié)果向各市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行通報(bào),對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行立案查處,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公開(kāi)、透明、科學(xué)、規(guī)范。
四、提高依法行政能力,加強(qiáng)普法工作力度。
x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局在許國(guó)慶副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在申格體育商場(chǎng)門(mén)前開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)日”宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)采取分發(fā)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)宣傳資料,通過(guò)橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計(jì)的理念,普及了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等方面的知識(shí)。并設(shè)立集中宣傳點(diǎn),向現(xiàn)場(chǎng)群眾詳細(xì)介紹《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好法治環(huán)境。
法治工作自查報(bào)告15
為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的法律意識(shí)和法制觀念,提高依法治教的能力和水平,推進(jìn)依法治校進(jìn)程,我校根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見(jiàn)》及縣教育局提出的加強(qiáng)校園社會(huì)主義民主法制教育的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,工作中不斷加強(qiáng)依法治教規(guī)范性。
一、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,立足于全面加強(qiáng)師生民主法制建設(shè)的客觀需要,堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,將學(xué)校管理與發(fā)展全面納入法制軌道,在全校師生中廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高師生的法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法在依法治校工作中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)學(xué)校向法制化管理方向發(fā)展和各項(xiàng)工作的健康順利地完成。
二、工作任務(wù)
緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和學(xué)校工作中心,繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳鄧小平法制理論和依法治國(guó)、以德治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳涉及公民基本權(quán)利義務(wù)的國(guó)家基本法律以及師生日常社會(huì)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳依法保障校園穩(wěn)定的法律法規(guī),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和輿論氛圍。
三、對(duì)象與內(nèi)容
全校的教職員工和學(xué)生,以及外聘臨時(shí)在校的一切工作人員,都是法制宣傳教育的對(duì)象。
四、工作規(guī)劃
(1)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)和校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),警務(wù)和司法人員、骨干教師、村民代表參與的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社會(huì)師生一齊抓”的工作格局。組建校內(nèi)外代表組成的依法治教監(jiān)督小組,參與校園內(nèi)外依法治教的群眾監(jiān)督,以確保依法治教工作的貫徹落實(shí)。
(2)制定了《依法治教工作的五年計(jì)劃》和年度工作計(jì)劃,把依法治教工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署,做到了年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
(3)全面提升教職工的法律素質(zhì)和工作水平作為基本目標(biāo),組織學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)照依法治教年度工作目標(biāo)和措施,切實(shí)把普法工作落到實(shí)處。
五、工作的展開(kāi)
1、依法治教工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。一年中,領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)研究依法治教工作達(dá)3次,完善了工作目標(biāo)的制訂及相關(guān)措施,校領(lǐng)導(dǎo)參加市法制培訓(xùn)3次,共5人,教師集體參加縣級(jí)法制培訓(xùn)2次,師生集體參加校內(nèi)培訓(xùn)6次。有針對(duì)性地以多種形式開(kāi)展青少年學(xué)生道德和法制教育、紀(jì)律安全教育活動(dòng),確保依法管理校園、師生充分享有自身權(quán)力,校內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了更加良好的轉(zhuǎn)變。
2、建立健全監(jiān)督檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,依法治教工作納入到年度考核之中,經(jīng)檢查在依法治教中存在嚴(yán)重問(wèn)題的給予一票否決。
3、學(xué)習(xí)法律并依照法律法規(guī)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
每學(xué)期都組織教師、學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)。采用集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式,多層次、全方位的學(xué)習(xí)各類(lèi)法律、法規(guī),《憲法》有關(guān)教育條款、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、以及《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容。使師生知法,尤其是關(guān)于教師學(xué)生權(quán)利與義務(wù)部分及密切相關(guān)內(nèi)容,學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)能夠掌握自己合法權(quán)益的有關(guān)法律規(guī)定。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格依法認(rèn)定教師資格,做好教師職稱(chēng)推薦評(píng)審工作。20xx年,推薦參評(píng)高級(jí)職稱(chēng)1人,中級(jí)職稱(chēng)2人,初級(jí)職稱(chēng)4人。加強(qiáng)對(duì)教師思想政治、道德和法制監(jiān)督,廣泛開(kāi)展了師德師風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放教師問(wèn)卷76份,學(xué)生問(wèn)卷1176份,家長(zhǎng)問(wèn)卷108份,使師德師風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),不斷提高教師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。依法聘任教師,為教師提供相應(yīng)的工作條件和待遇,保障了教師開(kāi)展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利,大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育工作,采取了多種形式開(kāi)展教師學(xué)歷提高工作,對(duì)參加學(xué)歷提高的教師給予方便。今年,有74人取得了專(zhuān)科學(xué)歷,3人取得了本科學(xué)歷,還有41人本科在讀。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部、校務(wù)委員會(huì)、工會(huì)的保障和監(jiān)督作用,增強(qiáng)民主決策意識(shí),提高科學(xué)決策水乎,保障教師通過(guò)校內(nèi)民主機(jī)制參與學(xué)校管理的權(quán)利。依法制訂教職工的請(qǐng)假制度和考勤制度,完善了的教職工失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)行為;依法治理教師違規(guī)補(bǔ)課、亂收費(fèi)和違規(guī)征訂學(xué)生用書(shū),解決了社會(huì)反映較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;建立了校園安全檢查制度和學(xué)生傷害等事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度;健全了學(xué)校各項(xiàng)工作的報(bào)告制度,如重大事故責(zé)任報(bào)告制度以及學(xué)生非正常傷亡事故等,幾年來(lái),學(xué)生犯罪率為零。學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),千方百計(jì)地解決學(xué)生入學(xué)和學(xué)習(xí)中遇到的困難,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生人身權(quán)利和活動(dòng)參與權(quán)利,保障了學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng),無(wú)體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,無(wú)侮辱、歧視學(xué)生現(xiàn)象。
4、依法行政、執(zhí)法規(guī)范。
切實(shí)轉(zhuǎn)變不適合形勢(shì)需要的校園管理方式、方法。依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,維護(hù)師生的合法權(quán)益。建立并完善了教育行政執(zhí)法的公平、公開(kāi)、公正的評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,依法實(shí)施教師任用合同制,完善了校務(wù)公開(kāi)制度,各項(xiàng)工作更加透明,并納入到規(guī)范化、法制化軌道。開(kāi)展了學(xué)校有關(guān)規(guī)范性文件的備案工作,強(qiáng)化文書(shū)、檔案管理工作。
5、復(fù)議申訴
依法健全和規(guī)范申訴渠道,建立了面向社會(huì)的舉報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違紀(jì)行為,特別是侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。幾年來(lái),校內(nèi)無(wú)重大的教育復(fù)議和行政訴訟案件。
6、綜合治理
配合派出所清理校園周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳3次;對(duì)校門(mén)外的交通車(chē)輛秩序進(jìn)行整治,學(xué)生上、下學(xué)出入校門(mén)禁止騎自行車(chē),校門(mén)口每日有校領(lǐng)導(dǎo)值班;對(duì)校園危房、食品安全、火災(zāi)隱患排查整治等行動(dòng),依法保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,建立應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的工作預(yù)案,學(xué)校沒(méi)有重大責(zé)任安全事故。
我校被評(píng)為市級(jí)“文明單位”和“安全文明校園”。
7、四五普法
根據(jù)《全縣教育系統(tǒng)“四五”普法實(shí)施意見(jiàn)》,把普法工作落到實(shí)處。按照“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo),以“依法促進(jìn)小莊予中學(xué)的振興與發(fā)展”為口號(hào),大力加強(qiáng)“四五”普法宣傳教育,不斷提高教師和學(xué)生的法律素質(zhì)推進(jìn)了依法治教工作進(jìn)程,促進(jìn)校園教育的健康發(fā)展。
8、法制課
適時(shí)地開(kāi)展法制課教育。做到有活動(dòng)有組織、有時(shí)間保障、有針對(duì)性教材、有信服力的宣講人員,有教育的深入措施和反饋。
9、法制宣傳
騁請(qǐng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)王曉波為我校法制副校長(zhǎng),每年都有針對(duì)性地組織開(kāi)展大型的法制教育宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的法律意識(shí),提高了自我保護(hù)能力。在法制宣傳活動(dòng)中,利用黑板報(bào)、櫥窗、主題班隊(duì)會(huì)等形式廣泛開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。通過(guò)法制宣傳,使全縣師生掌握了重要教育法律、法規(guī)的主要內(nèi)容,進(jìn)一步明確教育法律規(guī)定的各類(lèi)教育主體權(quán)利和義務(wù),營(yíng)造出人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的氛圍,切實(shí)形成“學(xué)法、知法、懂法、用法”的良好風(fēng)
10、依法控輟,依法和學(xué)生所在村、學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽定《控輟保學(xué)責(zé)任狀》。幾年來(lái)我校的輟學(xué)率均保持在控輟指標(biāo)內(nèi)。
教育信息化建設(shè)達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校上了寬帶網(wǎng),建成了校園網(wǎng)站。
以上是我校開(kāi)展“依法治教”主題活動(dòng)情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)。隨著落實(shí)“依法治教工作”促進(jìn)校園管理工作的順利開(kāi)展,給學(xué)校內(nèi)外帶來(lái)的勃勃生機(jī)和活力,我校將在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,在己取得的工作成效的基礎(chǔ)上,將信心百倍地推進(jìn)校園依法治教工作的深入開(kāi)展。
法治工作自查報(bào)告
法治工作自查報(bào)告1
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,我局在依法履行氣象部門(mén)社會(huì)管理職能,完善依法行政制度體系,深入開(kāi)展行政審批制度改革,推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)我局推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要高度重視氣象依法行政工作
(一)充分認(rèn)識(shí)氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要內(nèi)容。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè),事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉,事關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能的全面履行,事關(guān)全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來(lái)我局貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專(zhuān)門(mén)的相關(guān)文件和措施,并將之納入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)逐步得以強(qiáng)化。
(二)加強(qiáng)法制培訓(xùn)提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學(xué)內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓(xùn),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和政府法制辦專(zhuān)家開(kāi)展法治培訓(xùn)活動(dòng),著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進(jìn)”等方式推進(jìn)氣象法制文化活動(dòng)的開(kāi)展
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專(zhuān)欄,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展法律六進(jìn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造與氣象法治建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了不同類(lèi)別氣象法制宣傳活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng):
一是堅(jiān)持每年利用“3·23世界氣象日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”等紀(jì)念日在昌盛廣場(chǎng)和小十字街等地開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廣大群眾的法治觀念,樹(shù)立了憲法意識(shí),同時(shí)對(duì)《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省雷電災(zāi)害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了條文釋義和精神宣傳;
二是開(kāi)展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),利用開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”等活動(dòng)對(duì)氣象信息員、村兩委等進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。
三是和社區(qū)等單位合作,開(kāi)展了氣象法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行氣象法制宣傳教育;
四是積極聯(lián)系中小學(xué)校,在開(kāi)展科普教育的同時(shí)宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開(kāi)展防雷安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人更加重視加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管,提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)意識(shí)。
二、建立健全系列制度有力推進(jìn)氣象依法行政工作
(一)建立健全依法決策機(jī)制
為切實(shí)履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學(xué)化水平,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和職權(quán)、對(duì)會(huì)議制度進(jìn)行了規(guī)范。局務(wù)會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)文件、部署工作、各科室匯報(bào)上月重點(diǎn)工作完成情況及下月重點(diǎn)工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項(xiàng)的工作會(huì)議,每月定時(shí)召開(kāi)、對(duì)應(yīng)予公開(kāi)的行政決策事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要的方式及時(shí)下發(fā)公開(kāi)。局長(zhǎng)辦公會(huì)議是局領(lǐng)導(dǎo)研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題并作出有關(guān)決定的會(huì)議,不定期召開(kāi)。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國(guó)氣象局第23號(hào)令),開(kāi)展了對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查清理,目前xx氣象局沒(méi)有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施應(yīng)用
根據(jù)“中國(guó)氣象局辦公室關(guān)于強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門(mén)強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知”的文件精神,結(jié)合我局氣象部門(mén)實(shí)際,制定《xx氣象部門(mén)氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,并按《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)和檢查督辦,及時(shí)向主管部門(mén)上報(bào)檢查報(bào)告,將標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫納入工作計(jì)劃,并納入相關(guān)科室臺(tái)中心的目標(biāo)考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強(qiáng)化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來(lái),我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細(xì)則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項(xiàng)落實(shí)。
三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施思考
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問(wèn)題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我局與其他氣象部門(mén)一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門(mén)相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門(mén)依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對(duì)國(guó)家賦予氣象部門(mén)的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門(mén)“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門(mén)法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢(shì)在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái),專(zhuān)業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
我局依法行政的相關(guān)制度近年來(lái)得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)
氣象部門(mén)在社會(huì)管理職能履職過(guò)程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的XX,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國(guó)家賦予氣象部門(mén)的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門(mén)履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》要求、圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求和實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進(jìn)一步提升干部職工法治意識(shí),積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門(mén)的職責(zé)。
(二)提高法治水平,加大法治隊(duì)伍的人力物力投入。通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)、加大對(duì)法治工作的經(jīng)費(fèi)保障和人員配置,進(jìn)一步提高氣象部門(mén)法治水平。
(三)加大落實(shí)各項(xiàng)制度的力度,進(jìn)一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強(qiáng)法制宣傳工作,營(yíng)造學(xué)法用法社會(huì)氛圍。增強(qiáng)社會(huì)公眾學(xué)習(xí)、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識(shí),營(yíng)造積極和諧的法治氛圍。
法治工作自查報(bào)告2
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來(lái),市住房公積金管理中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,按照《中共XXX市委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)法治城市的實(shí)施意見(jiàn)》、《XXX市依法治市工作平時(shí)考核辦法》等文件精神和要求,結(jié)合我市住房公積金工作實(shí)際,進(jìn)一步健全普法依法組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作措施,使依法治市工作有序開(kāi)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作完成情況匯報(bào)如下:
一、健全依法治市工作保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法治市,始終把此項(xiàng)工作作為開(kāi)展好公積金管理工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《市住房公積金“七五普法”規(guī)劃》和《市住房公積金20xx年普法依法治理工作安排》,組織開(kāi)展相關(guān)檢查1次;在中心20xx年目標(biāo)考核辦法中,將依法治市工作作為各科室和管理部季度考核的重要內(nèi)容,同科部績(jī)效工資掛勾;全年撰寫(xiě)并報(bào)送相關(guān)信息10余篇,加強(qiáng)了對(duì)外宣傳。
(二)健全組織機(jī)構(gòu)。成立中心“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)“七五”普法日常工作;因中心人事變動(dòng),及時(shí)對(duì)普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作。
(三)完善依法治市工作機(jī)制。中心黨組把普法依法治市工作納入中心整體工作布局,為保證規(guī)劃的全面落實(shí),制定了普法工作重點(diǎn),并建立定期分析會(huì)議制度,保證中心普法依法治理工作有計(jì)劃、分階段、分步驟有序開(kāi)展,上半年共召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法對(duì)象底冊(cè),確定一名普法依法治工作聯(lián)絡(luò)員加入XXX市普法依法治理QQ群,及時(shí)了解相關(guān)信息。同時(shí)在20xx年預(yù)算編制中,也將普法依法治市工作經(jīng)費(fèi)列入其中,今年中心新配置了電腦、投影儀等開(kāi)展普法宣傳教育的硬件設(shè)備,為職工征訂了《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等重點(diǎn)普法法律法規(guī)學(xué)習(xí)讀本,確保普法依法治市工作順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作,營(yíng)造依法管理良好環(huán)境
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,積極組織開(kāi)展憲法和社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,學(xué)習(xí)貫徹記重要講話精神,深入學(xué)習(xí)宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。大力開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳,在工作人員中開(kāi)展了“學(xué)習(xí)憲法,尊法守法”主題活動(dòng)和“我讀憲法”活動(dòng),大力弘揚(yáng)法治精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性。
(二)組織開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。中心以20xx年重點(diǎn)普法目錄為重點(diǎn),注重學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、行政許可法等相關(guān)法規(guī),引導(dǎo)全體人員樹(shù)立依法執(zhí)政、依法行政的法治理念,為建設(shè)法治XXX、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
(三)大力開(kāi)展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的覆蓋面。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度。中心領(lǐng)導(dǎo)班子把干部學(xué)法、懂法、練好內(nèi)功作為首要工作來(lái)抓。年初制定了《中心黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按照《20xx法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政和依法決策能力。二是依托“寧夏干部網(wǎng)絡(luò)教育在線”網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺(tái),狠抓法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要求參加在線學(xué)習(xí)人員自選學(xué)分30%要學(xué)習(xí)法律和法治課程。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),多渠道開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。中心以20xx普法目錄為重點(diǎn),全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制;邀請(qǐng)市檢察院畢懷安處長(zhǎng)、崇源律師事務(wù)所石宏成律師就預(yù)防職務(wù)犯罪及公積金業(yè)務(wù)中遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題講座;組織黨員干部參加了全市禁毒宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng);組織中心全體人員認(rèn)真參加“兩學(xué)一做”、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的考試,并全部通過(guò)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了中心干部職工依法行政的能力。
三、拓寬宣傳渠道,豐富宣傳形式及載體
(一)積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是根據(jù)全年確定的走訪企業(yè)名單,主動(dòng)上門(mén)宣傳住房公積金政策法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)企業(yè)依法為職工繳存住房公積金。二是結(jié)合個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人等擴(kuò)面新政宣傳,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余冊(cè),咨詢服務(wù)20xx人次,提高了群眾的知曉率和參與積極性,使“住房公積金,圓您住房夢(mèng)”的理念深入人心。三是結(jié)合創(chuàng)城的有關(guān)要求,拍攝了公積金公益廣告,在和平廣場(chǎng)和全市31個(gè)社區(qū)播放,既宣傳了公積金新政策,也使繳存人員不出家門(mén)即可了解公積金使用的各項(xiàng)政策。
(二)利用重要節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)開(kāi)展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。充分利用法律宣傳月、宣傳周以及重大紀(jì)念日、條例日等契機(jī),集中開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)?!?2.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日,市公積金中心將按照全市的統(tǒng)一部署,開(kāi)展法制宣傳教育系列活動(dòng),把“學(xué)習(xí)憲法.尊法守法”主題活動(dòng)推向高潮。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)新媒體加大政策宣傳。充分發(fā)揮住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)12329熱線、短信、網(wǎng)站、微信、手機(jī)APP的作用,先后推出“公積金新政策宣傳”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目介紹”、“個(gè)人貸款逾期提示”和“單位欠繳公積金提示”等溫馨服務(wù)項(xiàng)目。1-10月共為全市繳存職工提供熱線服務(wù)近4萬(wàn)人次,發(fā)送政策短信近220萬(wàn)條。
四、依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化
(一)建立健全規(guī)章制度。
修訂完善了《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)大廳管理規(guī)定》、《工作人員考勤辦法》、《信息公開(kāi)管理辦法》,《目標(biāo)考核辦法》等制度,對(duì)于提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效能和法制宣傳教育起到了積極的作用。
(二)實(shí)行責(zé)任追究制度。市公積金中心效能督查小組堅(jiān)持每周一次開(kāi)展效能建設(shè)明查暗訪工作,發(fā)現(xiàn)兩起違反效能制度的情況,進(jìn)行了自查自糾并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,發(fā)揮典型案例的警示作用,推動(dòng)了中心對(duì)“庸、懶、散”的不良工作作風(fēng)的治理。
(三)建立了法律顧問(wèn)制度。中心從20xx年起,從工作需要出發(fā),長(zhǎng)期聘請(qǐng)1名律師擔(dān)任中心的法律顧問(wèn),為中心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。中心所有涉及到法律方面的業(yè)務(wù),中心起草的重要制度、規(guī)定,均需請(qǐng)律師現(xiàn)場(chǎng)參加,全程予以監(jiān)督,堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度,努力做到依法決策、依法執(zhí)政、依法行政。
(四)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度。市公積金中心進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)。1-10月份主動(dòng)公開(kāi)政府信息30條。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體宣傳公積金政策法規(guī)及民生關(guān)注的熱點(diǎn)信息,在各媒體發(fā)表新聞稿件60余篇。完善群眾舉報(bào)投訴制度。按照“效率、效能、效果”的要求,暢通政民“綠色通道”,為群眾更快地解決更多問(wèn)題。今年以來(lái),接受市民通過(guò)XXX網(wǎng)“人民議政”欄目方式咨詢、投訴、建議200人次;處理電話投訴、咨詢、建議有效件15人次。
五、下一步的工作思路
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高依法行政的意識(shí)。20xx年將繼續(xù)將強(qiáng)中心全體干部職工法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高職工依法行政的能力和水平,打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),與銀行和法院等部門(mén)建立不定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保公積金貸款等各項(xiàng)業(yè)務(wù)在法治化的軌道內(nèi)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是加快建設(shè)法治文化陣地。依托中心現(xiàn)有的文化墻,認(rèn)真規(guī)劃,精心布局,力爭(zhēng)打造一個(gè)具有濃厚法治氛圍的文化墻,使依法行政、依法執(zhí)政的法治理念在全中心干部職工中內(nèi)化于心,外化于行。
法治工作自查報(bào)告3
20xx年,一公司在工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照局法律事務(wù)部下發(fā)的各項(xiàng)通知要求,重視法制建設(shè),積極展開(kāi)各項(xiàng)法制工作。公司法律事務(wù)部依照本身職責(zé)要求,不斷改進(jìn)工作風(fēng)格,提高工作效力。結(jié)合股分公司和工程局關(guān)于法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)檢查驗(yàn)收工作通知的要求,對(duì)比我公司目前法制工作實(shí)際進(jìn)行自查自檢,現(xiàn)將一公司法制工作自查自檢結(jié)果報(bào)告以下:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)到位
1、依照工程局要求,成立公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu);同時(shí)明確公司總經(jīng)理為法制工作第一責(zé)任人,公司總會(huì)計(jì)師為分管領(lǐng)導(dǎo);設(shè)置了公司法律事務(wù)部,法務(wù)部與總經(jīng)理辦公室合署辦公,設(shè)置負(fù)責(zé)人1名,專(zhuān)職法制工作人員1名。公司法制工作機(jī)構(gòu)健全,組織體系完全,責(zé)任明確,能夠有效展開(kāi)各項(xiàng)法制工作。
二、法律審核工作全面有效
1、制定法律審核制度和工作流程,使法律審核全面融入經(jīng)營(yíng)管理。積極參與公司的各項(xiàng)評(píng)標(biāo)議標(biāo)工作,對(duì)合同等經(jīng)濟(jì)文件進(jìn)行審核,能夠及時(shí)提出法律意見(jiàn),依法保護(hù)和保障公司的合法權(quán)益。
2、依照公司要求,法律事務(wù)部加強(qiáng)對(duì)公司制度、合同和重大決策等內(nèi)容的法律審核,防治法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。本xx上半年共審核經(jīng)濟(jì)合同16份,觸及金額14748.36萬(wàn)元,從法律層面保護(hù)了公司的合法權(quán)益。
3、完善法律審核備案登記管理制度,對(duì)平常參與審核的規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策進(jìn)行登記,做到平常臺(tái)賬記錄清晰,案卷資料整理規(guī)范。
三、及時(shí)處置法律風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)公司合法權(quán)益
1、加大對(duì)新增法律糾紛案件及公司歷史遺留的重大法律糾紛案件的處置力度。配合項(xiàng)目積極展開(kāi)索賠、應(yīng)收賬款催收及其他債權(quán)的清收工作,積極同項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人員加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中遇到的各項(xiàng)法律問(wèn)題,并及時(shí)同局法律事務(wù)部、公司分管法律領(lǐng)導(dǎo)溝通,應(yīng)用法律手段保護(hù)合法權(quán)益。
2、將法制工作全面融入公司的風(fēng)險(xiǎn)管理中,認(rèn)真實(shí)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理職能,將法律管控融入公司平常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)口前移。一公司一直重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作,提倡法律法規(guī)在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)管理中的各項(xiàng)利用和實(shí)踐,主張用法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)的目標(biāo)要求。
四、積極展開(kāi)普法活動(dòng),提高員工法治意識(shí)
1、在普法工作中,建立健全法制宣揚(yáng)教育的組織體系、工作機(jī)構(gòu),成立公司普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、認(rèn)真布署和展開(kāi)“六五”普法工作,制定實(shí)行方案,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,展開(kāi)法治宣揚(yáng)教育活動(dòng)。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一方面,公司高度認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視法律工作,及時(shí)捉住重點(diǎn)普法對(duì)象即公司領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員,增進(jìn)他們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高,做到依法管理,依法經(jīng)營(yíng),提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法;另外一方面,將普法教育重點(diǎn)肯定在與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展密切相干的法律法規(guī)方面,使之深入人心,營(yíng)建全員學(xué)法的濃厚氛圍,進(jìn)一步培養(yǎng)廣大干部和職工的法律意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,重視實(shí)效,力戒情勢(shì)主義,提高大家的法制觀念。
3、主動(dòng)學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際。法律知識(shí)水平的提高,不但要集中學(xué)習(xí),更重要的是每名領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)、延續(xù)和深入的學(xué)習(xí),做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。公司積極組織公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及中層干部參加局組織的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)提高中層干部和項(xiàng)目經(jīng)理的法治管理意識(shí)。同時(shí),鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)法、用法活動(dòng),結(jié)合本身的工作性質(zhì)和特點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行自學(xué),與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),學(xué)以致用,在實(shí)踐中提高對(duì)法律內(nèi)容的理解和掌控。雖然我公司在法制工作方面獲得一定進(jìn)展,但距離股分公司、工程局的要求尚有不小差距,目前我公司法務(wù)工作存在以下不足:
一、公司法律事務(wù)管理的規(guī)章制度在各項(xiàng)目的履行工作有待于提高。公司在建項(xiàng)目對(duì)新規(guī)章新制度的履行情況還需要進(jìn)一步加強(qiáng),做到按規(guī)定按流程辦事,避免項(xiàng)目履行進(jìn)程中存在的隨便性的產(chǎn)生,使法律事務(wù)工作真正做到有效展開(kāi),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目上的法律事務(wù)管理,做好項(xiàng)目的普法宣揚(yáng)工作。
二、公司法制人材隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng),法務(wù)人員需要盡快獲得專(zhuān)業(yè)資歷證書(shū),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高本身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),以便更好的做好公司法制工作。
三、公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的工作方式和方法比較陳腐,需要加強(qiáng)創(chuàng)新,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)為公司的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)發(fā)揮更大的作用。
法治工作自查報(bào)告4
集團(tuán)公司:
置地公司(下稱(chēng)公司)自去年3月正式成立投入運(yùn)營(yíng)以來(lái),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,自覺(jué)樹(shù)立和維護(hù)“依法治企”理念,加快建立和完善企業(yè)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,健全“三重一大”決策程序,旨在逐步建立起依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事的制度體系和工作機(jī)制,推動(dòng)公司向規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展依法治企工作自查自糾的通知精神,公司按照督查內(nèi)容,對(duì)成立一年多來(lái)的“依法治企”工作逐一進(jìn)行了對(duì)照檢查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為加強(qiáng)依法治企工作,保證公司業(yè)務(wù)規(guī)范合法有序推進(jìn),公司通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了規(guī)范的自查整改實(shí)施方案和具體措施,公司一把手為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)依法治企的全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)或單位的專(zhuān)項(xiàng)工作,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)具體自查自糾和整改措施落實(shí)等工作。
二、宣傳教育情況
公司充分利用會(huì)議、展板、簡(jiǎn)報(bào)等場(chǎng)合、平臺(tái)或形式不失時(shí)機(jī)開(kāi)展法制宣傳教育,在公司門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“法制天地”專(zhuān)欄,針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)和公司業(yè)務(wù)分布情況,介紹行業(yè)法律法規(guī),刊載與生活工作息息相關(guān)的法律案例。通過(guò)講形勢(shì)、講任務(wù)、講責(zé)任、講貢獻(xiàn),大力宣傳本次活動(dòng)的目的和意義,動(dòng)員廣大職工積極投身“依法治企”活動(dòng)當(dāng)中,形成人人關(guān)注、全員參與的.良好氛圍。
在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),公司加大學(xué)習(xí)力度,組織各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)公司關(guān)于“依法治企”活動(dòng)的精神及相關(guān)學(xué)習(xí)材料。結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展普法教育,組織開(kāi)展《四川省依法治省綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)由提高職工法律意識(shí)向提高職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全方位推進(jìn)各項(xiàng)工作的依法治理,為依法治企奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建設(shè)執(zhí)行情況
公司在簽訂所有對(duì)內(nèi)對(duì)外合同或協(xié)議前,均咨詢公司法律顧問(wèn)意見(jiàn),有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,公司從以下幾方面努力做到依法治企。
一是加強(qiáng)人事勞動(dòng)合同管理,建立勞動(dòng)合同個(gè)人檔案,使公司用人更合理、合法、規(guī)范。對(duì)項(xiàng)目公司用工情況加以監(jiān)督引導(dǎo),防止非法用工和無(wú)序用工,維護(hù)企業(yè)利益和受聘人員合法權(quán)益。五月份以來(lái),公司對(duì)各類(lèi)用人用工情況進(jìn)行了普查,全面完善了勞務(wù)合同。
二是結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),對(duì)公司的制度建設(shè)集中進(jìn)行了一次清理分析,對(duì)不適合業(yè)務(wù)發(fā)展而仍在使用的及時(shí)廢止,對(duì)不盡完善的制度進(jìn)行修改,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)制度的“立、改、廢”作出了規(guī)定。
三是對(duì)公司工程的組織實(shí)施情況開(kāi)展自查,針對(duì)組織管理、制度建設(shè)、貫徹實(shí)施制度(項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)情況、工程計(jì)劃與管理、安全與質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收與決算和資料檔案管理等七方面,排查有無(wú)“三指定”行為。本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)部管理自查。
四是堅(jiān)持民主集中制,特別是“三重一大”制度的執(zhí)行中,凡是重大問(wèn)題都經(jīng)集體討論、重要的工作都進(jìn)行通報(bào)、重大問(wèn)題都實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告、大額資金使用都由集體研究決定。在干部任免上,堅(jiān)持按程序辦理,堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)原則。
四、整改落實(shí)情況
通過(guò)依法治企自查自糾,公司全體干部職工遵紀(jì)守法、依法治企的意識(shí)進(jìn)一步提高,公司各類(lèi)管理制度和業(yè)務(wù)流程更加健全,法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛得到有效防控和避免。特別是針對(duì)工程項(xiàng)目,公司吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批制度、公開(kāi)招投標(biāo)制度,切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)工程計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督和過(guò)程控制,提升了公司工程管理水平。同時(shí),建立健全了各類(lèi)工程檔案管理制度,規(guī)范相關(guān)檔案
管理工作。截止目前,公司共建立各類(lèi)制度23個(gè),修訂5個(gè)。
下一步,公司將繼續(xù)加強(qiáng)全體干部職工的法制觀念,提高職工法律素質(zhì),對(duì)各類(lèi)制度流程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在法律法規(guī)和公司制度框架下規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理行為,使之朝著規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的目標(biāo)快速邁進(jìn)。
法治工作自查報(bào)告5
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開(kāi)展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開(kāi)展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開(kāi)、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過(guò)省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書(shū),為行政復(fù)議開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來(lái)我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過(guò)考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)市委黨校的法律專(zhuān)家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專(zhuān)題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問(wèn)題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問(wèn)題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)和條幅,宣傳慶?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽(tīng)取了審計(jì)部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無(wú)錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問(wèn)題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
法治工作自查報(bào)告6
根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組(2號(hào))文件要求,我鎮(zhèn)對(duì)依法治鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng),深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在工作中,我們按照上級(jí)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署依法治鎮(zhèn)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法力度,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃。,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣委、縣政府第三個(gè)五年依法治縣規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“三五”依法治鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。我鎮(zhèn)將依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開(kāi)普法工作會(huì),聽(tīng)取普法工作的情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決普法工作中的問(wèn)題。
2、健全了工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了工作辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員,配備了辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署我鎮(zhèn)依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時(shí)下發(fā)本《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,明確了本普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)普法和依法治理工作進(jìn)行總結(jié)完善。形成了年初有目標(biāo)、平時(shí)有督查、年終有總結(jié)的管理體系。
二、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識(shí)
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鎮(zhèn)充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法,增強(qiáng)了全民的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周五的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組兩級(jí)干部大會(huì),組織干部學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》,宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《云南省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》、《云南省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《云南省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的法制意識(shí)。利用集市日,用宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《兵役法》《云南省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ)110余份,出黑板報(bào)7期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和育齡群眾共730人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鎮(zhèn)土管所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計(jì)張貼標(biāo)語(yǔ)36幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,開(kāi)展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料200余份,使《防疫法》得到了普及;鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》、《云南省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所通過(guò)每月28日召開(kāi)的會(huì)計(jì)例會(huì),統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄12塊;鎮(zhèn)水利站在3月22日的“世界水日”和3月22日至3月28日的“中國(guó)水周”期間,大規(guī)模張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、等宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等法律、法規(guī),張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料1000余份,并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式,提高了群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí);鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副,張貼小標(biāo)語(yǔ)70余份,受教育余人次,確保了我鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、的成果。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各部門(mén)健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《村務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《綜合管理制度》,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開(kāi)督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)嚴(yán)格農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林
木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
2、根據(jù)上級(jí)持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門(mén)人員參加了各類(lèi)執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)執(zhí)法人員取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員做到了持證上崗,依法辦事,無(wú)行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件。
3、根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定
》、鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)安排全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作,適時(shí)調(diào)整、充實(shí)鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好門(mén),管好人,干好事。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大宣傳力度,使群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性;在確保無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)制毒的基礎(chǔ)上,抓好禁種,鏟除毒品源植物。此外,嚴(yán)密注視外來(lái)人員,堅(jiān)決查處和打擊非法宗教活動(dòng),組織全鎮(zhèn)人民揭批“”,有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、計(jì)生工作完善鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開(kāi)”和“一監(jiān)督”制度,即:公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)、公開(kāi)計(jì)劃外生育費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育指標(biāo),接受干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,按照政策及法律、法規(guī)要求,堅(jiān)持自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理,建卡率100%,建卡準(zhǔn)確率99%,把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,每年駕駛員年檢率97%,拖拉機(jī)審驗(yàn)率93%。培訓(xùn)駕駛員36名,加大對(duì)違章、無(wú)證駕駛的路檢路查,規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,及時(shí)消除事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管分局依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,依法執(zhí)行用地審批制度,做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地。
7、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類(lèi)型,分別確定了家畜的強(qiáng)制性免疫類(lèi)型,制定了春秋免疫方案及指標(biāo),職工逐村入戶免疫,使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%。對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫,對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行產(chǎn)地檢疫,杜絕了無(wú)章肉的銷(xiāo)售,保護(hù)了群眾的生命安全。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法部門(mén)和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的規(guī)范了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法的法律意識(shí)。
五年來(lái),我鎮(zhèn)加大民事調(diào)解,深入開(kāi)展“五五”普法、宣傳教育活動(dòng),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,依法治鎮(zhèn)工作取得階段性成果。
五、存在的問(wèn)題
1、由于條件所限,沒(méi)有建設(shè)法制教育基地,僅限于進(jìn)行法律學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)進(jìn)行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>
2、對(duì)青少年法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
3、缺少對(duì)法制教育工作的深入調(diào)研,不善于總結(jié)法制工作的好經(jīng)驗(yàn)和新方法。
六、下步工作思路
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門(mén)齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。增加普法教育經(jīng)費(fèi)投入,保證法制宣傳教育的人、財(cái)、物保障。
二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度。同時(shí)要完善法制宣傳教育考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度。
三是鞏固陣地、創(chuàng)新載體,擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn),在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì),不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),滿足人民群眾的法律需求。大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)各類(lèi)法制宣傳陣地建設(shè)。要多渠道增加投入,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)。為群眾提供方便的學(xué)法場(chǎng)所和快捷的公益性法律信息服務(wù)。
四是堅(jiān)持普治結(jié)合,增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)依法治理,不斷提高法治化水平,努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,強(qiáng)化廣大人民群眾的法治觀念和公職人員的依法行政、依法執(zhí)法的意識(shí),從而促進(jìn)法制教育的有效推進(jìn)。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍,提高法制宣傳教育的工作水平。落實(shí)普法規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,就是要重點(diǎn)加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮普法宣傳員的作用。行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)人員,要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事,結(jié)合本職工作開(kāi)展法制宣傳教育。
法治工作自查報(bào)告7
按照《xx區(qū)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要實(shí)施意見(jiàn)》的工作任務(wù)開(kāi)展自查,現(xiàn)將我局的自查報(bào)告匯報(bào)如下。
一、基本情況
(一)推進(jìn)社會(huì)組織登記體制改革,大力培育和發(fā)展我區(qū)社會(huì)組織。
結(jié)合我區(qū)社會(huì)組織實(shí)際,不斷豐富工作思路,充實(shí)工作措施,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行社會(huì)組織登記與備案雙軌制管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)進(jìn)一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的方案》,深化登記體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了登記程序,縮短了審批時(shí)間,降低了社會(huì)組織準(zhǔn)入門(mén)檻,我區(qū)重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,對(duì)四類(lèi)社會(huì)組織成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記規(guī)定。此外,對(duì)在社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織,在開(kāi)辦資金、會(huì)員數(shù)量、組織架構(gòu)等方面降低了準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)符合登記條件的,到區(qū)民政局社會(huì)組織管理股進(jìn)行法人登記;對(duì)達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)實(shí)施備案管理,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
截至xxxx年底,經(jīng)區(qū)民政局依法登記注冊(cè)的社會(huì)組織有xxx家,各類(lèi)社會(huì)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理不斷規(guī)范,實(shí)力不斷增強(qiáng),涵蓋了行業(yè)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、聯(lián)合類(lèi)、教育、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生、文化、社工機(jī)構(gòu)等多種領(lǐng)域。
(二)建立了公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織培育扶持。
開(kāi)展xxxx社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金工作,由x市xx區(qū)東江社會(huì)工作服務(wù)中心承辦,在x月x日印發(fā)了《xxxxxx區(qū)第二屆社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案》,于x月xx日發(fā)出大賽招募公告,x月xx日公布xx區(qū)第二屆社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)名單,舉辦第二屆社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。年底前已撥付xx家獲獎(jiǎng)社會(huì)組織共計(jì)xx萬(wàn)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。
一是加大社會(huì)組織登記評(píng)估宣傳組織力度,將社會(huì)組織評(píng)估工作覆蓋面擴(kuò)大到學(xué)術(shù)類(lèi)、公益類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)等社會(huì)團(tuán)體,現(xiàn)已完成評(píng)估的社會(huì)組織有xx家。xxxxxx區(qū)第一批社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)名單分別是x市xx區(qū)慈善總會(huì)等級(jí)評(píng)估為xA以及x市xx區(qū)秋長(zhǎng)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估為xA;二是部署我區(qū)xxxx社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估申報(bào)工作。
(四)協(xié)助財(cái)政部門(mén)開(kāi)展政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和政府職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目工作。
一是協(xié)助區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定了政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施方案,編制政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄和實(shí)施計(jì)劃,明確政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基本原則、實(shí)施范圍、購(gòu)買(mǎi)主體、承接對(duì)象和條件、購(gòu)買(mǎi)形式、操作流程、支付方式和職責(zé)分工等,建立了本級(jí)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。二是開(kāi)展社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)資金扶持工作,xxxx年有xx家社會(huì)組織獲得扶持資金xx萬(wàn)元,承擔(dān)了社區(qū)服務(wù)、助殘和發(fā)展體育等公益活動(dòng)。三是社會(huì)組織積極參與文明城市建設(shè)和扶貧助學(xué)等公益活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)社會(huì)組織綜合監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)組織綜合監(jiān)管水平;二是認(rèn)真完成社會(huì)組織檢查及執(zhí)法工作,對(duì)年檢情況進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)年檢不合格或不依時(shí)參加年檢的社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰。今年,我們對(duì)x家社會(huì)組織作出行政警告處分,對(duì)x家社會(huì)組織作出撤銷(xiāo)登記的行政處罰。
(六)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤情況。
xxxx年,我區(qū)貫徹落實(shí)了中辦國(guó)辦《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》,我區(qū)xx個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)均在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)、人員和黨建等方面實(shí)現(xiàn)與政府部門(mén)脫鉤。
(七)發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織情況。
目前在我區(qū)注冊(cè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)有xx家。我區(qū)有xx個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心和x個(gè)社工站,由x家不同的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展雙工聯(lián)動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)工作發(fā)展。我區(qū)按照中央、省、市等有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的要求,認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),組織我區(qū)社工機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展“雙工聯(lián)動(dòng)”技能培訓(xùn)。注冊(cè)成立xx區(qū)社會(huì)服務(wù)志愿總隊(duì),搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),保障聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前我區(qū)成立社會(huì)服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)xx支,今年x—x月發(fā)動(dòng)志愿者xxx人,參加志愿者活動(dòng)xxxx人次,開(kāi)展服務(wù)時(shí)長(zhǎng)xxxx。x小時(shí)。同時(shí),通過(guò)小組、講座、工作坊、社區(qū)活動(dòng)及個(gè)案介入等方法,積極開(kāi)展了“法治在身邊”法治宣傳活動(dòng)、“社區(qū)環(huán)境”美化活動(dòng)、“護(hù)法天使”評(píng)選等活動(dòng),提高居民社會(huì)參與力,發(fā)揮社工專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“x+x+x>x”的社區(qū)服務(wù)效果,初步形成了社工與志愿者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“三贏”格局。
(八)公共服務(wù)站建設(shè)情況。
根據(jù)省、市《基本公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)方案》的要求,我區(qū)將基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列為“十件民生實(shí)事”之一,制定了我區(qū)《推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)工作方案》,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)工作會(huì)議,專(zhuān)項(xiàng)針對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行討論。平臺(tái)建設(shè)初期對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))現(xiàn)有情況進(jìn)行全面摸底調(diào)研,加強(qiáng)與其他縣(區(qū))的交流,整合現(xiàn)有資源,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)建設(shè)和整合資源,現(xiàn)我區(qū)xxx個(gè)村、xx個(gè)社區(qū)均建立了公共服務(wù)站,各公共服務(wù)站大廳背景、門(mén)牌、墻面標(biāo)識(shí)、工作臺(tái)牌、各項(xiàng)功能室、會(huì)議室及相關(guān)制度牌等均按照《推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)工作方案》進(jìn)行設(shè)置,全部配備電腦和打印機(jī),安裝觸摸屏查詢機(jī)、身份證識(shí)別高拍儀、服務(wù)評(píng)價(jià)器及無(wú)線wifi路由器等設(shè)備,并已全部連通互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)xx兆政務(wù)專(zhuān)網(wǎng),確保網(wǎng)絡(luò)暢通。
(九)村規(guī)民約的制訂情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),樹(shù)立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),根據(jù)省民政廳等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動(dòng)方案的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際,制訂并下發(fā)了《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號(hào))、《關(guān)于將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約、居民公約的通知》,對(duì)村規(guī)民約、居民公約的內(nèi)容、修訂程序進(jìn)行規(guī)范,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約教育引導(dǎo)的作用,現(xiàn)全區(qū)xx%的村(社區(qū))已完成村規(guī)民約的修訂工作。
(十)大力開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)“五化”建設(shè)。
一是認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)“設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范化、公開(kāi)時(shí)間經(jīng)常化、公開(kāi)形式多樣化、公開(kāi)地點(diǎn)公眾化”的“五化”示范創(chuàng)建工作,緊密抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)民主管理,逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二是為進(jìn)一步提高我區(qū)村(居)務(wù)公開(kāi)水平,規(guī)范全區(qū)村(居)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)基層民主建設(shè),我局組織全區(qū)xxx個(gè)村(居)委員會(huì)開(kāi)展自查,聯(lián)合鎮(zhèn)(街道)抽查了x個(gè)居民委員會(huì)、xx個(gè)村民委員會(huì)。結(jié)合自查、抽查的情況,我局針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并要求各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)指導(dǎo)工作,組織村、社區(qū)到村(居)務(wù)公開(kāi)做的好的村、社區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二、存在不足
我區(qū)社會(huì)組織登記管理扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),并取得了一定成績(jī)。但仍存在著一些不足之處:一是社會(huì)組織執(zhí)法機(jī)制不健全,執(zhí)法力度較弱;二是部分行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏自主性,部分社會(huì)團(tuán)體自我管理能力不高。
三、下一步計(jì)劃
(一)關(guān)于社會(huì)組織登記管理工作:
1、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估工作。按照《x市民政局關(guān)于社會(huì)組織評(píng)估管理的實(shí)施辦法》,將更多的社會(huì)組織納入評(píng)估范圍,加大評(píng)估工作覆蓋面,通過(guò)規(guī)范評(píng)估工作程序,進(jìn)一步提高社會(huì)組織管理水平,促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。x、做好xxxx社會(huì)組織年報(bào)執(zhí)法工作。一是做好社會(huì)組織報(bào)告工作;二是針對(duì)年報(bào)情況進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)年報(bào)不合格或不依時(shí)參加年報(bào)的社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰。
2、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)和扶持發(fā)展社會(huì)組織工作,進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,為社會(huì)組織提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)孵化、投資融資、能力建設(shè)和管理咨詢等服務(wù)。
3、按照社會(huì)組織扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,重點(diǎn)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類(lèi)和社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。
(二)加大宣傳力度,通過(guò)宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務(wù)公開(kāi)條例等法律法規(guī)的宣傳力度,提高村民的法律意識(shí)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)村規(guī)民約的修訂工作,確保全區(qū)所有的村(社區(qū))均修訂有村規(guī)民約,切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的引導(dǎo)和教育作用。
法治工作自查報(bào)告8
今年上半年以來(lái),我鄉(xiāng)“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導(dǎo)下,在縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣法治工作精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,緊緊圍繞“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作目標(biāo),著眼于四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx第二季度依法治理工作自查總結(jié)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確依法治理理工作職責(zé)。
為順利開(kāi)展好依法治理工作,XX鄉(xiāng)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切合我鄉(xiāng)實(shí)際的工作意見(jiàn),并每月召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì),貫徹上級(jí)精神,明確目標(biāo)要求,安排部署工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,聽(tīng)取依法治理工作匯報(bào),及時(shí)解決新情況、新問(wèn)題,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的工作格局。
二、創(chuàng)新形式,依托載體,積極開(kāi)展法制宣傳教育
除了沿用傳統(tǒng)的法制宣傳教育外,不斷創(chuàng)新形式,充分利用各種普法載體助推“六五”普法和“法律七進(jìn)”工作的順利開(kāi)展。一是組織鄉(xiāng)村組干部及群眾參與學(xué)法答題活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng);二是法治示范村“八個(gè)一”建設(shè)工作的有序推進(jìn);三是加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,把矛盾糾紛化解和普法教育相結(jié)合,打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ),按照“處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩(wěn)定一方民心”的目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的有效化解。四是以開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)法制宣傳教育,我鄉(xiāng)依次開(kāi)展了法律宣傳進(jìn)學(xué)校知識(shí)講座、法律宣傳進(jìn)村組的宣傳單發(fā)放、宣傳標(biāo)語(yǔ)的張貼等活動(dòng)。
三、普治結(jié)合,加強(qiáng)依法治理工作,提高社會(huì)法治化管理水平。
1、堅(jiān)持依法行政,全力建設(shè)法治政府。在完善管理機(jī)制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法行政,把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)法治建設(shè)的重要切入點(diǎn)。深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),著力打造陽(yáng)光政府,圍繞便于群眾知情辦事,將群眾辦事指南、財(cái)政收支等情況同時(shí)公開(kāi)在網(wǎng)絡(luò)和宣傳窗口。全面建立法律顧問(wèn)制度,建立重大政策法律咨詢、法律支持和合法性審查機(jī)制。規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)利運(yùn)行,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的制度化和法制化,提高了工作效率,促進(jìn)了依法行政水平。
2、加大矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建。我鄉(xiāng)在做好“法律七進(jìn)”,抓好普法宣傳工作的同時(shí),堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。圍繞保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)協(xié)調(diào)穩(wěn)定,把法制宣傳教育同平安創(chuàng)建相結(jié)合,與積極排查社會(huì)矛盾糾紛、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)”的工作方針,會(huì)同派出所、司法所等部門(mén),聯(lián)合調(diào)解鄉(xiāng)、村的疑難、重大矛盾糾紛,予法于事,于治于時(shí)宣傳法律、教育民眾。
3、通過(guò)“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)依法治村,務(wù)實(shí)民主法治基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)都聘請(qǐng)了兼職法律顧問(wèn),建立和健全了法律顧問(wèn)工作制度和臺(tái)賬。特別是健全了“一村一法律顧問(wèn)”工作制度和臺(tái)賬資料,切實(shí)開(kāi)展了依法治村示范創(chuàng)建活動(dòng)。全鄉(xiāng)各村嚴(yán)格遵守“八個(gè)一”工程,以村民自治章程、居民公約為藍(lán)本,不斷健全和完善各項(xiàng)管理制度,實(shí)行民主理財(cái)、民主管理,做到村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容具體化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化。民主監(jiān)督健全有效,村委會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,廣大村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
四、推行“網(wǎng)格化服務(wù)”,推進(jìn)依法治理工作出新招。
一是法律、政策宣傳進(jìn)村入戶。按照“工作在‘網(wǎng)’上提速,服務(wù)在‘格’中提效”這一要求,組織各服務(wù)小組進(jìn)村入戶進(jìn)行政策和法律宣傳,擴(kuò)大依法治理知曉面,通過(guò)走訪宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合法表達(dá)訴求。
二是矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)村入戶。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮各級(jí)網(wǎng)格員的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài),健全預(yù)防處置突發(fā)性、XXX件的工作機(jī)制;積極開(kāi)展矛盾糾紛集中排查和調(diào)處,對(duì)排查出的矛盾糾紛,登記造冊(cè),逐一落實(shí)調(diào)處責(zé)任人,確保“小事不出網(wǎng)格,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”。
二季度以來(lái),我鄉(xiāng)依法治理工作取得了一定成效,但還存在不少不足:
一是檔案資料的及時(shí)補(bǔ)充與完善還有待提高。
二是法制宣傳力度還有待加強(qiáng)。
三是干部群眾法治意識(shí)還有待提高等。
我鄉(xiāng)將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
法治工作自查報(bào)告9
根據(jù)通知要求,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《x省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,自查情況如下:
一、基本情況
(一)全面依法履行政府職能,深化審批制度改革
成立以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)街道辦事處權(quán)責(zé)清單》權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng),其中行政許可x項(xiàng)、行政處罰x項(xiàng)、行政檢查x項(xiàng)、其他類(lèi)職權(quán)xx項(xiàng)。推進(jìn)“放管服”改革,承接區(qū)級(jí)行政職權(quán)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)xxx項(xiàng)。
(二)完善依法行政制度體系,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)
制定了落實(shí)《xx街落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的實(shí)施辦法》、小額工程管理辦法、經(jīng)費(fèi)審批使用規(guī)定、行政例會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項(xiàng)制度;在落實(shí)重大執(zhí)法決定或行政決定時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機(jī)制,有效化解社會(huì)矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動(dòng)監(jiān)察、街道常年法律顧問(wèn)、社區(qū)法律顧問(wèn)等作用,組織開(kāi)展調(diào)解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應(yīng)訴xx宗,行政復(fù)議x宗,xxxx年行政訴訟應(yīng)訴x宗,行政復(fù)議x宗。
(四)加強(qiáng)政務(wù)人員法制宣傳教育,提高依法行政能力
加強(qiáng)法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,逐步擴(kuò)展至“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法“,實(shí)現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”、x市學(xué)法考試平臺(tái),組織干部職工參加學(xué)法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
二、存在問(wèn)題
(一)法治觀念還不夠強(qiáng)。近年來(lái)雖然全力推進(jìn)法治政府建設(shè),但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒(méi)有得到重視,在落實(shí)依法行政的要求上打了折扣。常年顧問(wèn)、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn),法制審核和指導(dǎo)作用未得到充分發(fā)揮。
(二)執(zhí)法隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,有法律專(zhuān)業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。
(三)職責(zé)與任務(wù)不匹配。街道承擔(dān)著十分繁重的社會(huì)管理與行政管理事務(wù),卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門(mén)往往采取屬地管理、一票否決、責(zé)任追究等形式把環(huán)保、安全、計(jì)生、國(guó)土、城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務(wù)下達(dá)到街道,并實(shí)行屬地管理,街道工作壓力巨大。
(四)普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于慣性思維和經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)普法活動(dòng)開(kāi)展還是“老套路”,沒(méi)有根據(jù)時(shí)代變化,普法活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有新舉措、新亮點(diǎn)。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,我街道將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在不足的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)普法工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)普法工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識(shí)講座,提升群眾法律意識(shí)。
(二)進(jìn)一步完善政府決策機(jī)制。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策,將社會(huì)參與、專(zhuān)家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過(guò)行政執(zhí)法案巻評(píng)查、依法行政評(píng)議、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等形式,對(duì)行政執(zhí)法行為加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn),促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。通過(guò)新媒體學(xué)習(xí)、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、典型案例評(píng)審、開(kāi)展研討等形式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)及證據(jù)收集的法律綜合運(yùn)用等實(shí)踐操作層面的培訓(xùn),夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的信息公開(kāi),規(guī)范和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
法治工作自查報(bào)告10
區(qū)依法治區(qū)辦:
我鎮(zhèn)依法治區(qū)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法制xx,把學(xué)習(xí)法律知識(shí)構(gòu)建和諧xx作為執(zhí)政能力建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實(shí)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施《xx省依法治省綱要》和《xx區(qū)依法治區(qū)20xx年工作要點(diǎn)》,現(xiàn)將我鎮(zhèn)依法治區(qū)工作通過(guò)自查,報(bào)告于下。
一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。
我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以黨委負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體承辦部門(mén)和工作人員。將依法治理工作納入黨委、政府工作綜合目標(biāo)考核。科學(xué)制定了實(shí)施意見(jiàn),做到了年初有部署,年終有總結(jié)。定期召開(kāi)會(huì)議,分析、檢查、研究、依法治鎮(zhèn)工作,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)采取各種措施,確保全鎮(zhèn)依法治理工作中存在的問(wèn)題和困難得到及時(shí)研究解決。(自評(píng)15分)
二、深入開(kāi)展法制宣傳教育。
我鎮(zhèn)制定了干部職工學(xué)法計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法,組織干部職工深入學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律法規(guī),定期組織學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)。我鎮(zhèn)通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,每所學(xué)校都設(shè)有專(zhuān)職的法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。每個(gè)學(xué)期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學(xué)生學(xué)法活動(dòng),受教育人數(shù)達(dá)到3000多人次,收到良好的社會(huì)效果。通過(guò)開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),緊緊結(jié)合廣大群眾的文化需求和思維習(xí)慣,選擇群眾最喜愛(ài)、最容易接受的宣傳方式,利用各村委會(huì)在法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。書(shū)寫(xiě)法制宣傳欄、黑板報(bào)共20期,發(fā)放宣傳材料4000余冊(cè),受教育人數(shù)達(dá)到10000多人次。積極開(kāi)展“12.4”法制宣傳日,通過(guò)專(zhuān)欄和張貼標(biāo)語(yǔ)等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行法制知識(shí)教育,廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),守法、用法意識(shí)增強(qiáng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及歸口管理的企事業(yè)黨委進(jìn)行法制宣傳教育活動(dòng)也取得了良好的效果。(自評(píng)20分)
三、深化依法治理,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立依法執(zhí)政、依法行政理念,班子成員無(wú)違法行政行為,無(wú)重大違紀(jì)案件和瀆職、貪污受賄等職務(wù)犯罪案件,單位職工也無(wú)刑事案件發(fā)生。健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,制度了黨委議事規(guī)則及依法決策機(jī)制。完善行政決策程序,健全依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。完善了法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)大樹(shù)司法所長(zhǎng)湯禮華同志為我鎮(zhèn)法律顧問(wèn)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,全鎮(zhèn)無(wú)一例因執(zhí)法行為不當(dāng)或違法引發(fā)侵犯公民合法權(quán)益的重大事件。行政權(quán)利清單和運(yùn)行流程依法公開(kāi),未出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查和備案制度,所有文件需經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可發(fā)出并存檔。落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)涉及單位財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)及工作資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)信息依法進(jìn)行了公開(kāi)。建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極預(yù)防和依法妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件,全鎮(zhèn)未發(fā)生因工作失職引起國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的事件。積極組織村(社區(qū))、單位、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展法治細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)。(自評(píng)50分)
四、信息宣傳。
積極開(kāi)展依法治區(qū)工作調(diào)研和宣傳,及時(shí)上報(bào)各種文件和簡(jiǎn)報(bào)信息。(自評(píng)7分)
五、檔案整理。
各種工作文件、會(huì)議記錄、工作記錄、臺(tái)賬報(bào)表、工作總結(jié)、工作成果等原始資料完整齊全。(自評(píng)5分)
六、按時(shí)按要求完成依法治區(qū)辦公室交辦布置的上交材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、領(lǐng)取資料、信息聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作任務(wù)。(自評(píng)2分)
通過(guò)以上逐一對(duì)照后,對(duì)于我鎮(zhèn)20xx年的依法治區(qū)工作自查得分為99分。
xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年10月8日
法治工作自查報(bào)告11
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市辦的指導(dǎo)幫助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要點(diǎn)》和《貫徹實(shí)施市委依法治市實(shí)施意見(jiàn)重要舉措分工方案》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障,明確目標(biāo)任務(wù),依法組織實(shí)施,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治理工作順利推進(jìn)。對(duì)照《x市20xx依法治市市級(jí)部門(mén)目標(biāo)考核細(xì)則》,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)及早謀劃、明確責(zé)任,跟蹤督促落實(shí)。
年初,制定《x市安監(jiān)局20xx年依法治市工作重點(diǎn)》,包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)、深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)、依法加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)等五項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于安全生產(chǎn)依法治理工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓,年初及時(shí)主持召開(kāi)局辦公會(huì)進(jìn)行研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)多次安排、督促、協(xié)調(diào),推動(dòng)20xx年安全生產(chǎn)依法治理工作開(kāi)好局、起好步。將今年我局依法治市重點(diǎn)工作任務(wù)分解到各有關(guān)科室,確保工作安排到位、責(zé)任明確到位、要求落實(shí)到位。同時(shí),我局充分保障依法治市工作經(jīng)費(fèi)需要,要求各科室全面落實(shí)涉及到我局的依法治市各項(xiàng)工作任務(wù),并于年中按時(shí)報(bào)送了推進(jìn)依法治市工作半年總結(jié)。對(duì)本部門(mén)各科室貫徹落實(shí)依法治市工作的情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別在每月底局黨組會(huì)和局辦公會(huì)上作專(zhuān)門(mén)匯報(bào)。對(duì)于本系統(tǒng)依法治市工作落實(shí)情況,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、“六打六治”等重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)督查活動(dòng)的開(kāi)展,多次對(duì)各縣(區(qū))安監(jiān)局推進(jìn)依法治理工作,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行督促指導(dǎo)檢查。
(二)集中培訓(xùn)、廣泛宣傳,營(yíng)造法治氛圍。
一是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員學(xué)法、知法、守法、用法的法治意識(shí),不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,市安監(jiān)局組織開(kāi)展20xx年全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括依法行政等公共法律知識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》等專(zhuān)業(yè)法律知識(shí),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。市安監(jiān)局、市安監(jiān)支隊(duì)、各縣(區(qū))安監(jiān)局xxx余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)法治宣傳。x.集中開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。今年x月是第xx個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,今年的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。“安全生產(chǎn)月”期間,我局圍繞活動(dòng)主題牽頭或配合組織開(kāi)展了十多項(xiàng)安全生產(chǎn)法治宣傳活動(dòng),包括“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全生產(chǎn)“大講堂”活動(dòng)、“縣(區(qū))黨委書(shū)記談安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“安全法治·你我參與”征文活動(dòng)、送安全知識(shí)到操作手活動(dòng)、“公益短信促安全”活動(dòng)等,全力營(yíng)造安全生產(chǎn)和安全法治濃厚氛圍。20xx年,市安監(jiān)局連續(xù)第三年被國(guó)務(wù)院安辦表彰為全國(guó)安全生產(chǎn)月優(yōu)秀活動(dòng)單位。x.廣泛開(kāi)展安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動(dòng)。制定《x市安全文化和安全法治“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,由市安辦、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市經(jīng)信委、市教育局、市婦聯(lián)、市民宗局分別牽頭,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全文化和安全法治進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、單位職工、社會(huì)公眾等不同群體學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)安全法治觀念。x.開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法宣傳。將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法作為安全生產(chǎn)法治宣傳的重要途徑,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間,組織開(kāi)展全覆蓋、高頻率、大力度的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及。同時(shí),對(duì)依法治市工作及法治宣傳方面取得的成效,編發(fā)依法治市工作信息,并按要求報(bào)送市依法治市辦。
(三)突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),工作不斷深化。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法執(zhí)政。x、認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度。去年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)以來(lái),我局注重發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法決策、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支撐作用,今年以來(lái)先后邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與資中“xx.x”道路交通事故和內(nèi)威榮高速“x.x”事故調(diào)查,以及《x市安全生產(chǎn)警示和約談制度》等合法性文件的審核把關(guān),起到了較好的作用。x.強(qiáng)化干部隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)。x月xx日,我局召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì),對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)依法行政及監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。修訂完善《x市安監(jiān)局“正風(fēng)肅紀(jì)、依法行政、風(fēng)險(xiǎn)防控”綜合管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確全局干部職工在依法審批、行政執(zhí)法、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等方面的責(zé)任和處理規(guī)定,并在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督考核,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍法治化建設(shè)。近年來(lái)未發(fā)生違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件。x.完善落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度。按照黨務(wù)公開(kāi)的要求,我局對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉、宣傳思想等黨務(wù)工作及時(shí)公開(kāi)。今年以來(lái),我局在政務(wù)網(wǎng)站上先后對(duì)《機(jī)關(guān)基層組織工作要點(diǎn)》、《宣傳教育工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》及落實(shí)情況等黨務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政。x.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法崗位責(zé)任制。明確每一名執(zhí)法人員的職責(zé)任務(wù),完善行政執(zhí)法流程,切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。同時(shí),依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),要求每一名執(zhí)法人員將所負(fù)責(zé)的行政處罰案件全部錄入平臺(tái),目前已完成錄入案件x起。x.切實(shí)履行行政處罰聽(tīng)證程序。對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等適用聽(tīng)證的行政處罰案件,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《x省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》(省政府令第xx號(hào))的要求,嚴(yán)格履行告知、受理、回避等程序,并認(rèn)真核對(duì)參加聽(tīng)證會(huì)人員身份,聽(tīng)證會(huì)后對(duì)會(huì)議記錄等材料進(jìn)行整理歸檔。今年以來(lái),我局共受理并舉辦兩起行政處罰案件聽(tīng)證會(huì),分別是某建筑施工企業(yè)涉嫌事故瞞報(bào)案件聽(tīng)證會(huì)和某制藥企業(yè)涉嫌職業(yè)健康違法案件聽(tīng)證會(huì),取得了良好的效果。x.自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。不斷增強(qiáng)依法接受監(jiān)督的意識(shí),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。x.切實(shí)加強(qiáng)行政許可項(xiàng)目目錄管理。我局在20xx年清理規(guī)范和20xx年錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)的職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了再次梳理分析。經(jīng)多次清理優(yōu)化,我局現(xiàn)有行政權(quán)力目錄共xxx項(xiàng),其中行政審批(行政許可)x項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制x項(xiàng),行政檢查x項(xiàng),其他行政權(quán)力x項(xiàng)。同時(shí),對(duì)于清理后的行政許可項(xiàng)目目錄及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),確保行政審批事項(xiàng)公開(kāi)透明。x.開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作。按照《市政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好依法行政突出問(wèn)題承諾整改工作的通知》(內(nèi)府法發(fā)〔xxxx〕x號(hào))要求,我局通過(guò)開(kāi)展自查、面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議等方式,征集、歸納依法行政、行政執(zhí)法方面的問(wèn)題xx條,從中篩選梳理出突出問(wèn)題x條,分別是在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)不夠和在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)普法宣傳不夠。針對(duì)征集的到突出問(wèn)題,我局制定相應(yīng)整改方案,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限加以整改落實(shí),確保取得實(shí)效。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好信訪和矛盾糾紛排查化解工作的部署,創(chuàng)新信訪舉報(bào)受理舉措,暢通信訪舉報(bào)受理渠道,嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,做到有訪必查、查實(shí)必處、有查必復(fù),實(shí)現(xiàn)了舉報(bào)查處率xxx%、舉報(bào)回復(fù)率xxx%,安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的公信力不斷提高。安排人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)匯報(bào),組織相關(guān)科室認(rèn)真分析、研判和處置。積極參加依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)行政行為,推動(dòng)依法行政能力和水平不斷提高。
二、存在的問(wèn)題和不足
今年以來(lái)我局在推進(jìn)依法治市各項(xiàng)工作方面進(jìn)展順利,取得了階段性成效,但離依法治市的要求和人民群眾對(duì)依法治安的期望還有一定差距,工作中還存在一些問(wèn)題和不足。比如:個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人法治觀念、依法辦企意識(shí)、紅線意識(shí)仍舊淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位;安全生產(chǎn)法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會(huì)安全法制意識(shí)仍有待提高;個(gè)別執(zhí)法人員習(xí)慣老套路、舊辦法,靠經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法,依法行政、依法執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng);基層安全監(jiān)管存在執(zhí)法力量嚴(yán)重不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高、執(zhí)法保障不到位等實(shí)際困難。
三、努力方向
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。以宣傳貫徹新安法為切入點(diǎn),開(kāi)展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹(shù)立企業(yè)依法辦企意識(shí)、紅線意識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管人員法治意識(shí),著力形成全面推進(jìn)依法治安的良好工作格局和社會(huì)氛圍。
(二)改進(jìn)監(jiān)管方式,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。作為執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力,依法嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐,破解基層安全監(jiān)管人才缺失等難題。
(三)充實(shí)一線力量,筑牢基層基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取多方支持,努力解決基層安全監(jiān)管工作人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等實(shí)際困難,夯實(shí)筑牢安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。
法治工作自查報(bào)告12
根據(jù)縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和警示訓(xùn)誡實(shí)施情況報(bào)告的通知》(x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕06號(hào))文件要求,我單位立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,緊緊圍繞《xx縣20xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分工》(x廉發(fā)〔20xx〕01號(hào))文件要求,對(duì)照我單位制定的具體目標(biāo)任務(wù),對(duì)落實(shí)執(zhí)行情況開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、通過(guò)載體,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
重點(diǎn)突出三抓:一是抓學(xué)習(xí),通過(guò)每周一次的全干會(huì),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要論述。二是抓教育,強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)教育。通過(guò)觀看黨風(fēng)廉政專(zhuān)題電教片,堅(jiān)持用先進(jìn)典型對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅(jiān)定了干部的理想信念、宗旨意識(shí)。三是抓作風(fēng),以”開(kāi)展夯實(shí)工作責(zé)任年活動(dòng)“為契機(jī),解決存在的工作目的不明、作風(fēng)散漫等問(wèn)題。
二、積極監(jiān)督,確保政令暢通
(一)堅(jiān)持從規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察入手,加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),大力支持局紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)正確履行職責(zé),加大查辦案件的工作力度。重點(diǎn)加強(qiáng)了在建工程的監(jiān)督管理,建立了嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)在建工程從施工放線到竣工驗(yàn)收,實(shí)行全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)違法建設(shè)行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,依法查處各類(lèi)違法建筑50余處。違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)率、查處率達(dá)到100%。
(二)雙創(chuàng)工作:根據(jù)縣委、縣政府及雙創(chuàng)指揮部的要求,我們對(duì)臨街商鋪臨建情況進(jìn)行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎(chǔ),對(duì)城區(qū)內(nèi)民建工地按創(chuàng)衛(wèi)要求進(jìn)行規(guī)范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設(shè)施工圍欄,刷寫(xiě)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)。對(duì)其它雙創(chuàng)工作都能及時(shí)處置并按時(shí)回復(fù)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新與落實(shí)并重,完善各項(xiàng)制度
一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)透明。依靠地方專(zhuān)家和國(guó)內(nèi)規(guī)劃專(zhuān)家相結(jié)合,廣泛征求和吸納了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,提高了城市規(guī)劃的科技含量、美學(xué)含量、文化含量和綠色含量。
二是在規(guī)劃審批上,推行”一條龍服務(wù)、一站式審批、一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出",簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了服務(wù)水平。在具體項(xiàng)目審批中,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌考慮每個(gè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),在滿足項(xiàng)目建設(shè)需要的同時(shí),充分滿足人的需求。
三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,首先建立和完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)制、辦結(jié)制、失職追究制、效能投訴制、效能考評(píng)制、政務(wù)公開(kāi)制、執(zhí)法責(zé)任制等八項(xiàng)效能建設(shè)制度,做到了用制度管人、管事、管權(quán),從而有效地推動(dòng)了行政效能建設(shè)的深入開(kāi)展和投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。其次是更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,加快項(xiàng)目審批,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極創(chuàng)造一流的服務(wù)。
在實(shí)施規(guī)劃行政審批中,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《蒲城縣縣城總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從當(dāng)事人申請(qǐng)的提出、受理到頒發(fā)規(guī)劃許可證,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),都認(rèn)真審查、實(shí)地勘查。在受理申請(qǐng)后,對(duì)每一項(xiàng)工程的情況向相關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出公示,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核發(fā)許可證。對(duì)一些大的項(xiàng)目工程,我們還進(jìn)行專(zhuān)題論證,邀請(qǐng)專(zhuān)家提出建議,特別是對(duì)有爭(zhēng)議的規(guī)劃審批,我們一律召開(kāi)規(guī)劃審批聽(tīng)證會(huì)。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
雖然做了一些工作,但與形勢(shì)的發(fā)展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)與工作需要有一定差距。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)中省市有關(guān)規(guī)劃管理的新政策、新法規(guī),學(xué)習(xí)不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發(fā)展的具體工作措施還不夠得力,落實(shí)還不夠到位,干部職工的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
對(duì)這些問(wèn)題,在今后的工作中,將予以高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
一是堅(jiān)持從學(xué)習(xí)抓起,通過(guò)勤檢查,勤督促,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
二是堅(jiān)持開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。
三是堅(jiān)持從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,形成預(yù)防、教育、懲處并重的工作機(jī)制。
四是改進(jìn)工作作風(fēng)。大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。
五是提高干部履職水平。認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,用創(chuàng)新的精神來(lái)推動(dòng)工作。
法治工作自查報(bào)告13
按照法治政府建設(shè)工作要求,對(duì)照xx年法治政府建設(shè)考核目標(biāo),我局對(duì)xx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、依法全面履行行政職能
1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求,進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)。xx年全局保留行政審批事項(xiàng)共計(jì)11項(xiàng),xx年我局配合市政府法制辦對(duì)已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項(xiàng)又進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)與法制辦溝通,避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng),目前我局保留行政審批事項(xiàng)共8項(xiàng)。在目錄清單管理中我局嚴(yán)格按照“清單之外無(wú)審批”的要求,無(wú)另外實(shí)施其他行政審批,無(wú)對(duì)已取消的行政許可事項(xiàng)以其他名目進(jìn)行變相審批。同時(shí)做到與市政府行政服務(wù)中心及時(shí)進(jìn)行信息溝通,及時(shí)調(diào)整行政審批事項(xiàng)目錄和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。為把取消的行政審批事項(xiàng)切實(shí)落到實(shí)處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認(rèn)真做好取消行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定,對(duì)取消的項(xiàng)目,一律不再審批、及時(shí)修改設(shè)定依據(jù)及流程圖,堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問(wèn)題,防止取消的行政審批事項(xiàng)出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問(wèn)題。同時(shí)我們做好行政審批事項(xiàng)的承接工作,及時(shí)解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問(wèn)題,確保行政審批事項(xiàng)承接工作的有序開(kāi)展,防止管理脫節(jié)。
2、嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求,為進(jìn)一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項(xiàng),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行,xx年我局對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)分類(lèi)登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作,配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作,并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺(tái),保證按時(shí)、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項(xiàng)目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開(kāi)展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系
1、積極參與立法工作。xx年,我們積極參與立法各項(xiàng)工作,參與了市法制辦組織的立項(xiàng)討論會(huì),對(duì)我局目前的立法能力和立項(xiàng)的可能性進(jìn)行了充分討論;對(duì)《xx市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見(jiàn)的函按時(shí)反饋了意見(jiàn);我局供排水中心立法調(diào)研項(xiàng)目《供水管理?xiàng)l例》,由于沒(méi)有項(xiàng)目資金,不做為xx年立法調(diào)研項(xiàng)目上報(bào)。
2、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。xx年,我局加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理工作,對(duì)《xx省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了深入研究,并根據(jù)此管理辦法制定了xx市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度,包括規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評(píng)估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時(shí)又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。在實(shí)際工作中,我局堅(jiān)持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯(cuò)必糾的原則,對(duì)規(guī)范性文件認(rèn)定不準(zhǔn)的,我們及時(shí)請(qǐng)教法制辦,李曉京科長(zhǎng)和李唯同志熱情為我們把關(guān),今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個(gè)《xx市水務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報(bào)法制辦備案,并上傳到xx市水務(wù)局網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《xx市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)法制辦認(rèn)定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時(shí)今年我局按照要求開(kāi)展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結(jié)果上報(bào)了法制辦。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善了內(nèi)部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)事先組織專(zhuān)家進(jìn)行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)舉行聽(tīng)證會(huì);對(duì)涉及法律法規(guī)的決策事項(xiàng)事先經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)的合法性審查。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都公開(kāi)。堅(jiān)持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問(wèn)題實(shí)行民主科學(xué)決策,對(duì)干部任用、項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項(xiàng)均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行集體研究決定,并形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議記錄等。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
1、依法履行政執(zhí)法職責(zé)。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設(shè),要求行政執(zhí)法人員牢固樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),我局在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質(zhì)量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績(jī)效考核、行政效能考核等各項(xiàng)工作中,與評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)目的。另外,我局在開(kāi)展執(zhí)法工作中還主動(dòng)接受外部監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺(jué)接受新聞媒體的監(jiān)督,認(rèn)真受理人民群眾的舉報(bào)、投訴,真正實(shí)現(xiàn)把工作的監(jiān)督權(quán)和成效的評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象、交給群眾、交給社會(huì)。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒(méi)款和行政事業(yè)性收費(fèi)全部上繳市財(cái)政。
2、廣泛開(kāi)展對(duì)外宣傳。今年是第2xx屆“世界水日”、第30屆“中國(guó)水周”。我們緊緊圍繞“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”的宣傳主題,在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了宣傳活動(dòng)。訂購(gòu)了《圖說(shuō)河長(zhǎng)制》主題掛圖和《世界水日。中國(guó)水周特刊》。在xx日?qǐng)?bào)發(fā)布了《xx“消滅”地下水嚴(yán)重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫(huà)內(nèi)容,在日?qǐng)?bào)重要位置刊發(fā)了《落實(shí)綠色發(fā)展理念
全面推行河長(zhǎng)制》主題公益廣告,明確水務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)等6大發(fā)展理念,xx電視臺(tái)從3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時(shí)段滾動(dòng)播出水日和水周宣傳口號(hào),市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息,向社會(huì)宣傳綠色發(fā)展、河長(zhǎng)制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會(huì)公眾滿意度。
3、開(kāi)展執(zhí)法卷宗評(píng)查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于xx年8月,開(kāi)展了行政許可案卷和行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。共評(píng)查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,要求各科室對(duì)此次評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要積極采取有效措施加以整改,并將評(píng)查結(jié)果按時(shí)上報(bào)法制辦。
4、全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。一是重新整理了局47項(xiàng)行政處罰清單,并進(jìn)行細(xì)化分解,下發(fā)了權(quán)力確認(rèn)通知,將責(zé)任落實(shí)到各行政科室,并進(jìn)行了一對(duì)一的工作對(duì)接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫(kù),截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對(duì)執(zhí)法人員相對(duì)行政權(quán)力少的情況,協(xié)調(diào)省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓(xùn)計(jì)劃,考核合格后,爭(zhēng)取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定,對(duì)47項(xiàng)行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行清單式管理,對(duì)列入清單的執(zhí)法檢查對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè),并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)增補(bǔ)對(duì)象庫(kù),截止上前,執(zhí)法對(duì)象庫(kù)共有xx油田公司、xx石化公司等18個(gè);四是組織制定了《xx市水務(wù)局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施細(xì)則》,共分二十條,明確了工作目標(biāo)、范圍,明晰了部門(mén)職責(zé)、分工和配合事項(xiàng),完善了各項(xiàng)實(shí)施程序,對(duì)工作的實(shí)際操作具有現(xiàn)實(shí)作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好xx“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的通知》和《關(guān)于下達(dá)xx“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查計(jì)劃的通知》,要求全局各部門(mén),按照通知要求,組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì),按照檢查計(jì)劃,對(duì)抽報(bào)的執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊(duì)立案處理。
五、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1、自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來(lái),我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學(xué)習(xí)省委省政府九項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定,以開(kāi)展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為載體,按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓,取得了明顯的效果,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年我局還完善了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項(xiàng)工作制度,完成了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫(kù)的報(bào)送工作,xx年無(wú)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。
2、完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風(fēng)廉政辦公室負(fù)責(zé)行政行為投訴舉報(bào)受理工作,設(shè)立了舉報(bào)電話,在局前后樓都設(shè)立了舉報(bào)箱,完善了行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,全年未接到群眾對(duì)我局工作人員的投訴舉報(bào)。
3、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項(xiàng)行政審批、3項(xiàng)行政征收、1項(xiàng)行政免征、1項(xiàng)行政裁決、7項(xiàng)其他共23項(xiàng)行政事項(xiàng)的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項(xiàng)通過(guò)了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在xx政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。
六、依法化解社會(huì)矛盾糾紛
我局高度重視信訪工作,充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性和敏感性,進(jìn)一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔(dān)信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實(shí)為群眾解決各種實(shí)際問(wèn)題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒(méi)有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級(jí)或科級(jí)干部入駐市信訪局,專(zhuān)職負(fù)責(zé)信訪工作。
七、全面提高機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力
1、加強(qiáng)對(duì)工作人員的法治教育。
一是組織局有關(guān)人員參加了市政府法制辦舉辦的法治政府建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班和行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專(zhuān)題培訓(xùn)班。
二是我局自行組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和水行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),向全局黨員干部發(fā)放了《法律進(jìn)機(jī)關(guān)讀本》,以提高干部職工的法律意識(shí)。
三是大力宣傳憲法學(xué)習(xí)的活動(dòng)氛圍。要求局機(jī)關(guān)干部職工收看中央電視臺(tái)“憲法的精神法治的力量—CCTVxx法治人物頒獎(jiǎng)典禮”節(jié)目。充分運(yùn)用“網(wǎng)上學(xué)憲法”學(xué)習(xí)專(zhuān)欄開(kāi)展憲法宣傳教育。
四是全年上報(bào)法制信息12篇。
2、注重發(fā)揮法律顧問(wèn)和專(zhuān)家咨詢論證、審核把關(guān)作用。按照行政機(jī)關(guān)設(shè)立法律顧問(wèn)制度的要求,我局聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),積極向市財(cái)政局申請(qǐng)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi),使法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)得到保障。今年按照設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師和事業(yè)單位探索建立法律顧問(wèn)的工作要求,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了研究,并按要求的時(shí)限上報(bào)了相關(guān)報(bào)表。
總體來(lái)看,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題:
一是沒(méi)有專(zhuān)職法制機(jī)構(gòu),與法治政府建設(shè)形勢(shì)發(fā)展需要不應(yīng)適應(yīng);
二是法治建設(shè)專(zhuān)業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求;
三是水務(wù)機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng),如何在依法行政的前提下創(chuàng)新水務(wù)管理,仍需不斷探索。
法治工作自查報(bào)告14
x街道法治政府建設(shè)工作在市政府的統(tǒng)一指導(dǎo)幫助下,深入開(kāi)展法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查、執(zhí)法、司法、普法和法律監(jiān)督等工作,為實(shí)現(xiàn)我街道“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擔(dān)當(dāng)西控發(fā)展使命,推進(jìn)富美x建設(shè)”的奮斗目標(biāo)提供可靠有力的法律保障和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境以及公正高效的法治環(huán)境。
一、扎實(shí)深入地開(kāi)展了以《民法典》為主要內(nèi)容的法治宣傳教育
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹(shù)立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共xx場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺(jué)守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共x個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和x個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對(duì)基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開(kāi)展宣傳工作共xx余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開(kāi)展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類(lèi)欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
二、政府服務(wù)水平全面提高,全面推進(jìn)依法行政
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、信息公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考核制等共xx余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開(kāi)展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
三、司法所及法律顧問(wèn)職能作用得到充分發(fā)揮,真正維護(hù)社會(huì)公平正義
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問(wèn)配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問(wèn))、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開(kāi)展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。
積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營(yíng)造平安x的良好法治環(huán)境。
四、堅(jiān)持依法治理,提高街道、村(社區(qū))法治化管理水平
堅(jiān)持以建設(shè)“法治x”為目標(biāo),開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開(kāi)展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開(kāi)展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說(shuō)法警示教育制度、個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對(duì)本級(jí)政府部門(mén)的行政監(jiān)督,落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé),深入開(kāi)展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見(jiàn),認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對(duì)重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),保證依法行政工作的落實(shí)
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對(duì)、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問(wèn)題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來(lái),結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等xx次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開(kāi)展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專(zhuān)兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類(lèi)法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開(kāi)展形式多樣的依法行政活動(dòng)xx余次。
法治工作自查報(bào)告15
根據(jù)《XX縣關(guān)于開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件和相關(guān)會(huì)議精神,XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作自檢自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
首批參加法治XX創(chuàng)建的民主法治示范村(社)有4個(gè):紅土、足法、檳榔、路撒;法治學(xué)校有2個(gè):XX中學(xué)、中心學(xué)校;依法行政單位2個(gè):XX財(cái)政所,XX衛(wèi)生院。
二、采取的主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升依法執(zhí)政水平
以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組等創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度,健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹(shù)立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平得到了進(jìn)一步提高。
(二)加大宣教力度,不斷深入學(xué)法守法意識(shí)
加大對(duì)“法治XX”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動(dòng)員部署。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治XX建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,機(jī)關(guān)干部組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。舉辦了村(社)治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治XX建設(shè)深入人心,定期不定期利用櫥窗、專(zhuān)欄、黑板報(bào)刊登法治XX建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng),公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作載體,不斷打造法治XX特色
堅(jiān)持以兩大載體建設(shè)為抓手,“法治XX”創(chuàng)建活動(dòng)得到深化。一是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,建立了懲防體系基本內(nèi)容:加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。二是以深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)為載體,著力打造陽(yáng)光政府。不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公開(kāi)目錄,堅(jiān)持做到除正常目錄公開(kāi)外,鎮(zhèn)村兩級(jí)重大事項(xiàng)必須在事前、事中、事后實(shí)行動(dòng)態(tài),全過(guò)程公開(kāi)。其他事項(xiàng)可依照群眾意愿,實(shí)行依法申請(qǐng)公開(kāi)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開(kāi),給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。今年針對(duì)村“兩委”換屆,組織紀(jì)委、社會(huì)保障服務(wù)中心等部門(mén)對(duì)9個(gè)村(社)的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和清理,并及時(shí)進(jìn)行公布。全鎮(zhèn)黨務(wù)政府公開(kāi)和村(社)三公開(kāi)已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
(四)創(chuàng)新工作舉措,不斷提升依法行政成效。
堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)“法治XX”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善《XX鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《XX鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《XX鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《XX鎮(zhèn)公務(wù)接待服務(wù)制度》、《XX鎮(zhèn)公車(chē)管理制度》、《XX鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資金管理制度》、《XX鎮(zhèn)“三重一大”決策制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)制度》、《XX鎮(zhèn)公文處理制度》、《XX鎮(zhèn)會(huì)務(wù)管理制度》、《XX鎮(zhèn)重大情況報(bào)告制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和站所聯(lián)村制度》、《XX鎮(zhèn)請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《XX鎮(zhèn)通信保障制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《XX鎮(zhèn)督查工作制度》、《XX鎮(zhèn)信訪工作制度》、《XX鎮(zhèn)為民服務(wù)員工作考核制度》等18個(gè)制度,結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)的開(kāi)展,新建《XX鎮(zhèn)假日期間公務(wù)用車(chē)封存?zhèn)浒钢贫取?、《XX鎮(zhèn)上下班工作制度》、《XX鎮(zhèn)電腦使用管理制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度》、《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因公到鎮(zhèn)外考察制度》、《XX鎮(zhèn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道制度》、《XX鎮(zhèn)深化“四群”教育推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)干部直接聯(lián)系群眾制度》、《XX鎮(zhèn)黨員教育管理積分制考核制度》等8個(gè)制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,健全規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理工作機(jī)制。二是不斷增強(qiáng)依法行政職能。不斷提高執(zhí)法部門(mén)依法履行職能,依法行政水平。司法所開(kāi)展了法制專(zhuān)題講座和法律援助;農(nóng)業(yè)辦開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢查;林業(yè)辦開(kāi)展了林業(yè)執(zhí)法;農(nóng)機(jī)辦開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法;安監(jiān)站開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);社會(huì)保障服務(wù)中心開(kāi)展勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查;國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心嚴(yán)格查處違障建房;工商所開(kāi)展多次市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查;國(guó)土資源管理所加大對(duì)違法占地的清查力度。執(zhí)法部門(mén)履行部門(mén)執(zhí)法職能,有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán),有力地支持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高;
二是普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富;
三是法治XX建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步工作打算
(一)強(qiáng)化組織,建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程,列入工作目標(biāo)責(zé)任和干部任期目標(biāo)范圍,定期督促落實(shí),確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有組織、有部署、有落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)。一是在全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實(shí)施,各部門(mén)齊抓共管,全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理的原則,加強(qiáng)執(zhí)法、司法隊(duì)伍的思想教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,全面推行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人和事,不斷純潔隊(duì)伍,重點(diǎn)整治執(zhí)法犯法、濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力造就一支具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,嚴(yán)于職守,忠于人民,精通業(yè)務(wù),學(xué)法用法,依法辦事的執(zhí)法、司法隊(duì)伍。二是不斷創(chuàng)新方式和載體,廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、黑板報(bào)、展板、廣播等媒介,充分利用農(nóng)村文藝隊(duì)演出、講案學(xué)法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳憲法和與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使廣大人民群眾看得懂、聽(tīng)得進(jìn)、記得住,進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力,營(yíng)造濃厚的法治氛圍,努力使社會(huì)主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。
(二)立足黨委執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真落實(shí)依法執(zhí)政
緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),以密切黨同人民的血肉聯(lián)系為核心,以提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹清廉、務(wù)實(shí)、為民的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員尤其是黨員干部的理想信念,進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治腐敗體系,造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的能力。建立黨委中心組定期集體學(xué)法制度,鼓勵(lì)和支持黨員干部利用各種途徑自學(xué)法律知識(shí),不斷增強(qiáng)憲法意識(shí)和法治觀念,堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
(三)立足法治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)依法行政
依法行政是XX鎮(zhèn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。堅(jiān)持“規(guī)范化、責(zé)任制、服務(wù)性”是強(qiáng)化依法行政的重要著力點(diǎn)。一是明確權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為。對(duì)鎮(zhèn)政府各行政部門(mén)的行政執(zhí)法主體資格和依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,并向社會(huì)公布。提高機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺(jué)性和使命感,有效地避免行政權(quán)力濫用和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。對(duì)與人民群眾直接聯(lián)系的執(zhí)法部門(mén)推行執(zhí)法責(zé)任制。健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法典型案例評(píng)析制等相關(guān)配套制度,為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。三是強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步提高政府工作效率。牢固樹(shù)立“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)”的意識(shí),著力解決為群眾辦事程序繁瑣、權(quán)責(zé)脫鉤、監(jiān)管不力等問(wèn)題,深化我鎮(zhèn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善為民服務(wù)中心窗口服務(wù),逐步完善集中辦理、限時(shí)辦理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。