第一篇：法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)調(diào)查報(bào)告

課題名稱關(guān)于酒后駕駛的社會(huì)調(diào)查分校名稱年級(jí)名稱專業(yè)名稱學(xué)生學(xué)號(hào)學(xué)生姓名指導(dǎo)教師

年月日

關(guān)于酒后駕駛的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：關(guān)注酒后駕駛對(duì)自身家庭以及社會(huì)的危害，對(duì)酒后駕駛提出防范措施。調(diào)查時(shí)間：2014年3月18日—2012年4月18日

調(diào)查地點(diǎn)：律師事務(wù)所、交警隊(duì)等。

調(diào)查對(duì)象：法律工作者、干警等。

調(diào)查方式：本調(diào)查報(bào)告采取網(wǎng)上收集資料、電話、面談等方法進(jìn)行調(diào)查。

為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)?？平虒W(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我于2014年3月18日至4月18日在峨眉山市某律師事務(wù)所和某交警隊(duì)進(jìn)行了關(guān)于酒后駕駛的社會(huì)調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告：

一、酒后駕駛的基本情況

首先，我們先來(lái)分析酒后駕車的原因，在交警部門的幫助下，我在網(wǎng)上從個(gè)人角度和社會(huì)監(jiān)管角度分別做了調(diào)查，得出的結(jié)論顯示酒后駕車的主要原因從駕駛?cè)藗€(gè)人角度來(lái)看，依次是朋友的慫恿，占44.65%；僥幸心理，占24.73%；以為自己酒量大和技術(shù)高，占30.62%。從社會(huì)監(jiān)管角度看，依次是：現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不大、占29.87%；相關(guān)部門監(jiān)管不力、占27.00%。從客觀因素來(lái)看，依次是擔(dān)心車輛停放在外不安全、占24.65%；擔(dān)心次日早上需要用車、占19.53%。此次調(diào)查共有194名網(wǎng)友提交了調(diào)查意見(jiàn)，其中，絕大多數(shù)為男性，共134人，占94.69%；中青年網(wǎng)友居多，31到40歲的占44.51%；學(xué)歷層次豐富，大專以上學(xué)歷占到70.79%，高中及以下的占29.21%。

根據(jù)來(lái)自網(wǎng)上的調(diào)查顯示，有93.45%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為，但被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí)，僅有24.68%的被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕駛行為。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí)，有38.64%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)，46.75%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)，另外，有的14.61%被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。

這里我們來(lái)區(qū)分兩個(gè)概念：酒后駕車與醉酒駕車，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml屬于飲酒后駕車；醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。其實(shí)，酒量的好壞和血液酒精濃度沒(méi)有必然關(guān)系，有的人雖然自己覺(jué)得很清醒，根本沒(méi)醉，但血液酒精濃度卻已經(jīng)達(dá)到0.8mg/ml以上了。一般來(lái)講，如果喝得極少，血液酒精濃度不到0.2mg/ml，但啤酒喝三瓶左右，紅酒喝半瓶左右，或者白酒喝3兩左右，人的血液酒精濃度就可能已經(jīng)超過(guò)0.8mg/ml了。

二、酒后駕駛的危害

清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室曾進(jìn)行了“遠(yuǎn)離酒后駕駛”的活動(dòng)，在實(shí)驗(yàn)室證明了酒后駕駛的危險(xiǎn)性。未飲酒前，他們的剎車反應(yīng)時(shí)間分別為0.75秒、0.56秒和0.56 秒。在飲一聽(tīng)350毫升啤酒30分鐘后，酒精開(kāi)始在體內(nèi)發(fā)揮作用，同樣的機(jī)器測(cè)試結(jié)果顯示，三人的反應(yīng)時(shí)間分別提高到1.22秒、1.38秒和1.05秒。實(shí)驗(yàn)證明交通事故的危險(xiǎn)度隨著駕駛員血液中酒精含量的增加而增加。酒精對(duì)駕駛的影響包括：

1．視覺(jué)能力變差。一般人在平常狀態(tài)下的視覺(jué)角度為180度，酒后的視覺(jué)角度將會(huì)縮減，喝越多，就越無(wú)法看清旁邊的景物;此外，亦可能抓不準(zhǔn)目標(biāo)，看不清楚車道線，對(duì)光的適應(yīng)也變差了。

2．運(yùn)動(dòng)反射神經(jīng)遲鈍：駕駛?cè)艘詾槟_提起來(lái)要踩煞車，其實(shí)已慢了一兩秒。車速如果是60公里，一秒鐘車子就已經(jīng)跑了16.67公尺，若是時(shí)速100公里，一秒行駛距離則為27.78公尺，這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。根據(jù)研究指出：呼氣酒精濃度達(dá)0.25mg/L 以上或血液中酒精濃度達(dá)0.05%(50mg/dL)以上，將產(chǎn)生復(fù)雜技巧的障礙、駕駛能力變壞，肇事率比未飲酒時(shí)高二倍。而在呼氣酒精濃度達(dá) 0.55mg/L以上或血液中酒精濃度達(dá)0.11%即110mg/dL以上時(shí)，其平衡感與判斷力障礙度升高，肇事率比未飲酒時(shí)高十倍;其實(shí)身體中酒精濃度在這樣的標(biāo)準(zhǔn)以上，大多數(shù)人會(huì)感覺(jué)很不舒服，頭暈、心跳急促、嘔吐等。

3．觸覺(jué)能力降低。由于酒會(huì)對(duì)人的中樞神經(jīng)起麻醉抑制作用，酒后人的手、腳觸覺(jué)反應(yīng)較平時(shí)降低，踩制動(dòng)踏板時(shí)軟弱無(wú)力，方向盤(pán)掌握不穩(wěn)，車輛容易失控，駕駛?cè)四_提起來(lái)要踩剎車，其實(shí)已慢了一兩秒。而一輛車時(shí)速60公里，一秒鐘跑出16.67米；若時(shí)速100公里，一秒則為27.78米，這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。

4．判斷能力降低：飲酒后，人對(duì)光、聲刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng)，操作錯(cuò)誤增加，從而無(wú)法正確判斷距離和速度。實(shí)驗(yàn)證明，飲酒者每100毫升血液中含酒精50毫克時(shí)，反應(yīng)能力即有所下降。達(dá)到100毫克時(shí)，下降約35%，達(dá)到150毫克時(shí)，下降50%，并使人動(dòng)作失調(diào)，手腳失控。血液中酒精含量越高的駕駛?cè)?，越不能正確思考和判斷車寬與路寬的關(guān)系，行為帶有很大的盲目性。

三、酒后駕駛的防治對(duì)策

我國(guó)對(duì)酒后駕車引發(fā)的交通事故和刑事案件是有明確的規(guī)定的。《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條規(guī)定：違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；

酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元罰款；酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車?！?/p>

根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查，大家認(rèn)為有效的防治酒后駕車對(duì)策主要有以下方面：一是增強(qiáng)駕駛?cè)说淖晕野踩婪兑庾R(shí)，具體辦法依次是引導(dǎo)駕駛?cè)苏渲厣?4.05%的網(wǎng)民建議），用各類交通事故來(lái)警醒（29.49%的網(wǎng)民建議）。二是加大安全監(jiān)管力度，具體辦法依次是加大查禁和處罰力度，宣傳酒后駕駛的不良社會(huì)后果。三是為駕駛?cè)司坪蠼{提供便利，具體辦法依次是提供代駕服務(wù)（21.21%的網(wǎng)民建議）、駕駛夜間停車安全看護(hù)（18%的網(wǎng)民建議）。

建議預(yù)防措施：

1.安裝車載防酒后駕駛系統(tǒng)：在車上安裝能自動(dòng)識(shí)別喝酒高峰時(shí)間段，能防止駕駛?cè)藱z測(cè)作弊的防酒后駕駛系統(tǒng)，若超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)汽車則無(wú)法啟動(dòng)。

2.國(guó)家法律提供支援：國(guó)家提供酒后駕車相關(guān)限制管理法律條文，交通管理部門應(yīng)借鑒國(guó)外方式對(duì)有酒駕記錄人員實(shí)施強(qiáng)制安裝防酒后駕駛系統(tǒng)。

3.提供“酒后代駕”服務(wù)：餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所為客人開(kāi)設(shè)“酒后代駕”服務(wù)，或由政府開(kāi)通“酒后代駕”服務(wù)專線。

4.免收酒后過(guò)夜停車費(fèi)：餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所免收酒后客人的車輛過(guò)夜停車費(fèi)，支持客人在酒后主動(dòng)放棄駕駛。

5.在酒標(biāo)酒單上印制警示令：將“酒后不駕車”的宣傳語(yǔ)、漫畫(huà)等印在酒瓶的商標(biāo)上及餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的酒水單上。

6.避免僥幸心理：消除人們“少喝酒不影響開(kāi)車”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，剖析酒精對(duì)駕車者的影響和危害，警示人們放棄僥幸心理。

7.為醉酒者友情叫車：為醉酒者（不論是朋友還是陌生人）叫輛出租車。通過(guò)本次的社會(huì)調(diào)查，使我的理論知識(shí)能力有所加強(qiáng)，社會(huì)實(shí)踐能力進(jìn)一步提高，為司法實(shí)踐提供了借鑒材料。酒后駕車猶如猛虎，事故的發(fā)生，吞噬著鮮活的生命，不僅讓肇事駕駛?cè)艘鎸?duì)巨額的經(jīng)濟(jì)賠償和嚴(yán)厲的法律制裁，而且給雙方家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。面對(duì)一幕幕人間悲劇我們是否為之震撼? 為了您和他人的安全，維護(hù)社會(huì)和諧，堅(jiān)決杜絕僥幸心理。讓我們共同做到，“喝酒不開(kāi)車，開(kāi)車不喝酒”。

二〇一四年四月一八日（蓋章）

二〇一二年十一月一八日（蓋章）

第二篇：法學(xué)法律社會(huì)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

法學(xué)法律社會(huì)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告

本文是針對(duì)大學(xué)生犯罪問(wèn)題的法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告，版權(quán)歸作者所有。北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院 武彬

郵編100026 電子信箱：wu_binvip@yahoo.com.cn 在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問(wèn)號(hào)，筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)

（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪；

（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

（四）強(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；

（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。

（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本?？?、高等院校成人教育學(xué)院的本?？坪凸⒏叩仍盒５膶？茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級(jí)和?？埔荒昙?jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。

（八）戶籍特征：以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

（九）犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

二、大學(xué)生犯罪原因分析大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。

就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。

從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良 影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。

從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì)，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患，更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。

3、犯罪大學(xué)生心理原因分析

（1）僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動(dòng)很大，心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。

4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析 誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題：承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案，對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹(shù)立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對(duì)大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿回歸社會(huì)，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”，的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對(duì)刑滿歸 來(lái)的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過(guò)寫(xiě)信、通電話等方法了解其近況，鼓勵(lì)其改過(guò)自新，及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類案件及時(shí)調(diào)研，找出相似之處，及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí)，要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢財(cái)，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

第三篇：法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告(2012)

09法學(xué)班：劉遠(yuǎn)霞

關(guān)于宜昌市青少年吸食毒品現(xiàn)實(shí)情況的

調(diào)查報(bào)告

[調(diào)查對(duì)象]宜昌市部分中學(xué)學(xué)生、社會(huì)人員中的青少年、干警、法律工作者、記者及家長(zhǎng)。

[調(diào)查目的]對(duì)本地區(qū)青少年吸毒的現(xiàn)實(shí)情況及特點(diǎn)、吸毒所造成的危害、吸毒的原因等方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的防范對(duì)策。

[調(diào)查方法]本調(diào)查報(bào)告采用收集資料、電話、網(wǎng)聊、面談、填寫(xiě)調(diào)查表、口頭問(wèn)卷等方法進(jìn)行調(diào)查。

[調(diào)查地點(diǎn)]宜昌市部分學(xué)校、網(wǎng)吧、酒吧、戒毒所等地方。[調(diào)查時(shí)間]2012年2月。前言：

眾所皆知，毒品一直危害著人類的身心健康。因國(guó)際毒潮泛濫的影響，國(guó)內(nèi)毒品問(wèn)題不斷發(fā)展蔓延，青少年已成為毒品的主要受害 者，同時(shí)，毒品問(wèn)題也已經(jīng)成為引誘青少年違法犯罪的直接原因之一。為了進(jìn)一步了解我市青少年吸食毒品的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，找尋減少和斷絕青少年吸毒的渠道，筆者主要針對(duì)目前青少年犯罪情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況及特點(diǎn)

（一）調(diào)查對(duì)象的基本情況

近年來(lái)，宜昌市青年人吸毒情況呈遞增和蔓延趨勢(shì)。吸毒人員中大部分是無(wú)職業(yè)、輟學(xué)或社會(huì)上的一些閑散人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吸

09法學(xué)班：劉遠(yuǎn)霞

毒者中青少年占到了70%，其中，吸食傳統(tǒng)毒品的多為34歲以下，吸食新型毒品的多為25歲以下。如果根據(jù)慣例按“每發(fā)現(xiàn)1例顯性吸毒者，實(shí)際上就有10例隱形吸毒者”計(jì) 算，數(shù)量更加驚人。

（二）特點(diǎn)

1、吸毒者具有結(jié)伙成群的特征。

青少年吸毒人員已由過(guò)去單獨(dú)隱蔽吸毒逐漸發(fā)展到結(jié)伙吸毒，并且選擇一定的固定場(chǎng)所。宜昌市上半年曾在某招待所一次抓獲了正在吸毒的30多名青少年男女。結(jié)伙吸毒與個(gè)人吸毒相比，相互影響，危害性更大。

2、以販養(yǎng)吸者較多。

由于吸食毒品需要花費(fèi)較大的資金，一部分青少年通過(guò)以販毒養(yǎng)吸毒，由單純的吸毒者變?yōu)樨湺菊撸啥酒返谋缓φ咦優(yōu)楹θ苏?，走上了毒品犯罪的道路。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在毒品犯 罪人員中，有近半數(shù)以上是既販毒又吸毒，相互交織，形成惡性循環(huán)。

3、吸毒者文化程度普遍偏低。

從各區(qū)登記在冊(cè)的吸毒人員情況和我們對(duì)戒毒學(xué)員的調(diào)查看，文化水平普遍偏低。以初中、小學(xué)文化程度為最多，部分為文盲。如2001年全省強(qiáng)制戒毒2961人中，小學(xué)438人占14.8% 初中2405人占81.2%，文盲67人占2.26%，且通過(guò)測(cè)試實(shí)際上有50%的文化水平與統(tǒng)計(jì)的 文化水平相差甚遠(yuǎn)。

4、復(fù)吸率居高不下。

據(jù)調(diào)查，吸毒的青少年，幾乎每個(gè)人都想戒毒，并嘗試戒毒，09法學(xué)班：劉遠(yuǎn)霞

但由于毒品對(duì)吸毒者生理和心理的極大影響，一旦沾染，毒癮便難以戒掉，極易形成吸毒——戒毒——復(fù)吸——?jiǎng)诮探涠镜默F(xiàn)象。據(jù)強(qiáng)制戒毒所統(tǒng)計(jì)，我市吸毒人員戒毒后的綜合復(fù)吸率為80%左右，其中一年復(fù)吸率為70%，兩年復(fù)吸率為80%以上，三年復(fù)吸率為90%以上。

二、吸食毒品所造成的危害

1、損害青少年的身心健康。

各類毒品對(duì)人體都有嚴(yán)重危害，尤其是青少年，身心發(fā)育均未成熟，受到的摧殘更加嚴(yán)重。吸毒不僅在生理上導(dǎo)致青少年的記憶力衰退、營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，抵抗力下降，誘發(fā)多種疾病，而且在心理上作用于人的神經(jīng)系統(tǒng)，使吸毒者對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的渴求，并逐漸摧毀其精神和意志，使其墮落、道德淪喪，出現(xiàn)人格解體、心理變態(tài)。如一些吸毒成癮又搞不到毒品的人，在毒癮發(fā)作時(shí)，用切手指、砍胳膊、煙頭燙等自殘方式來(lái)緩解毒癮，甚至走上自殺的道路。

2、嚴(yán)重影響家庭生活。

據(jù)一調(diào)查個(gè)吸毒者每天所需毒資100—1000元不等，因此，一人吸毒，往往會(huì)使全家的積蓄 迅速耗光。當(dāng)吸毒者毒癮發(fā)作而又無(wú)錢買毒時(shí)，吸毒者就會(huì)不顧一切地變賣甚至偷拿家中的財(cái)產(chǎn)，使家庭變得一貧如洗，家庭的傾家蕩產(chǎn)，必然導(dǎo)致家庭成員的不和，并最終造成家庭破裂，妻離子散，親人反目，甚至殘害家庭成員，可謂“一人吸毒，全家遭殃”。同時(shí)，由于吸毒者常常采用肌肉或者皮下注射的方式吸毒，因多人共用消毒不嚴(yán)的針頭或注射器，而傳播多種皮膚病、肝病、性病甚至艾滋病等多種疾病，給家人的安康帶來(lái) 很大的

09法學(xué)班：劉遠(yuǎn)霞

隱患及危害。

3、極易引發(fā)刑事犯罪。

吸毒是一種高額消費(fèi)。一般說(shuō)來(lái)憑正常的合法收入來(lái)維持高昂的消費(fèi)是不可能的。為了支付巨額的毒資，吸毒者往往鋌而走險(xiǎn)，以身試法，給社會(huì)帶來(lái)極大的危害。從大量的事實(shí)來(lái)看，吸毒者除了采用販毒等方法獲得毒資外，男性吸毒者采用盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段獲得財(cái)物，供吸毒之用。女性吸毒者以色相換 取財(cái)物，以娼養(yǎng)吸，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全省因吸毒誘發(fā)的刑事案件4600多起，治安案件近6000起，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大危害。

三、吸毒原因分析

1、強(qiáng)烈的好奇心理。青少年時(shí)期是世界觀、人生觀還未形成的時(shí)期，對(duì)任何事物都存在強(qiáng)烈的好奇心和探索欲望。在與染上吸毒惡習(xí)的青少年交談中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)青少年最初接觸毒品，往往受到好奇心的驅(qū)動(dòng)，而且對(duì)毒品的危害不了解，在一試無(wú)妨的冒險(xiǎn)僥幸心理驅(qū)使下誤入歧途而不能自拔。據(jù)戒毒所有關(guān) 統(tǒng)計(jì)，因?yàn)楹闷?、受誘惑而染上毒癮的占70%。

2、不良的家庭環(huán)境影響。調(diào)查表明，許多青少年吸毒成癮即是其父母或其他家庭成員言傳身教的結(jié)果。除了家庭成員的吸毒行為直接成為青少年吸毒的原因外，一些家庭父母離異或者長(zhǎng)期外出，孩子得不到正常的教育，都是導(dǎo)致青少年吸毒成癮的原因。

3、個(gè)人交友不慎被人誘騙。青少年缺乏分辨力，人際交往

09法學(xué)班：劉遠(yuǎn)霞

能力差，極易受到周圍朋友、鄰居的影響，而且在交往中稱兄道弟，盲目的從眾心理極強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，在吸毒青少年中，因?yàn)榕笥盐居X(jué)得好奇、趕時(shí)髦而 吸毒和受朋友引誘后吸毒的占70%以上。

4、教育管理的弱化。對(duì)青少年的禁毒宣傳教育方式方法相對(duì)滯后，在調(diào)查中，有60%以上的吸毒青少年缺乏毒品知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，此外，對(duì)吸毒青少年的幫教、管理、控制工作薄弱，相當(dāng)一部分戒毒后的青少年受到歧視，缺少關(guān)愛(ài)和幫助，以致自暴自棄，仇視社會(huì)和家庭，走上違法犯罪的道路。

四、防治對(duì)策

1、以理拒毒，加強(qiáng)禁毒宣傳教育。禁毒宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)性的工作，要注重學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合。目前，全國(guó)還沒(méi)有適合青少年特點(diǎn)的禁毒教材，有關(guān)部門應(yīng)盡快組織力量編寫(xiě)針對(duì)青少年學(xué)生的禁毒教材，把禁毒教育納入德育教 育的內(nèi)容，使學(xué)校禁毒教育規(guī)范化、經(jīng)?；?。要加大禁毒工作的社會(huì)宣傳力度，開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、青少年遠(yuǎn)離毒品宣傳活動(dòng)，使防毒、禁毒的觀念深入人心，增強(qiáng)廣大人民群眾尤其是青少年的防毒、禁毒意識(shí)。要以社區(qū)、學(xué)校為依托，擴(kuò)大禁毒教育的影響，不斷提高學(xué)生家長(zhǎng)的禁毒意識(shí)和家庭教育管理水平，使禁毒教育進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)入社區(qū)，進(jìn)入每個(gè)家庭，筑起禁毒的堅(jiān)固防線。

2、以法禁毒，加大打擊毒品犯罪力度。嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪活動(dòng)，杜絕毒品來(lái)源，是減少、消除吸毒問(wèn)題的根本手段。實(shí)踐證明，只有加大對(duì)種、制、販毒犯罪的打擊力度，深入開(kāi)展禁毒嚴(yán)打

09法學(xué)班：劉遠(yuǎn)霞

專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特別是對(duì)引誘、強(qiáng)迫、教唆、容留、欺騙他人吸食毒品的犯罪分子保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，是遏制 毒品犯罪，減少青少年吸毒的根本途徑。

3、以情戒毒，做好吸毒青少年幫教管理。對(duì)于已經(jīng)染上毒癮的青少年來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要做好戒毒和幫教管理工作，使他們?cè)缛彰?離毒魔。一方面要加強(qiáng)戒毒所建設(shè)，提高戒毒水平和質(zhì)量。另一方面要做好吸毒青少年的幫教管理工作，建立吸毒青少年社會(huì)預(yù)控體系。吸毒青少年本身是受害者，社會(huì)、家庭、學(xué)校、單位不能對(duì)其歧視，放任自流，要為他們戒毒創(chuàng)造有利條件。特別是對(duì)戒毒后的青少年，禁毒部門要建立回訪制度，基層社區(qū)居委會(huì)、群團(tuán)部門要同他們建立幫教聯(lián)系，并協(xié)助其家庭做好教育管理，使其遠(yuǎn)離毒品，珍惜生命，同時(shí)，為戒毒 青少年就業(yè)、就學(xué)提供服務(wù)和幫助，重樹(shù)生活信心，早日健康成長(zhǎng)。

第四篇：2011法學(xué)法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告

法學(xué)法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告

王琦

通過(guò)調(diào)查，近兩年受理的案件中，本不該的犯罪群體：大學(xué)生。生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意問(wèn)題，怎樣才能大學(xué)生犯罪？帶著問(wèn)號(hào)，我對(duì)我市受理的大學(xué)生犯罪案件了調(diào)查分析。

一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)

（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名單一，從統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀應(yīng)的高智商犯罪一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無(wú)一例外是涉嫌盜竊罪；

（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為四千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易被侵害，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

（四）強(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人能遵守法律，僅有一例因傳喚而強(qiáng)制措施的；

（五）結(jié)果：處罰都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年刑罰；在審理程序上適用簡(jiǎn)易程序。

（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高本?？?、高等院校成人教育學(xué)院的本?？坪凸⒏叩仍簩？茷橹鳌Ｔ诠P者收集的案例中尚未公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級(jí)和?？埔荒昙?jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況一例。

（八）戶籍特征：以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

（九）犯罪主觀故意：大學(xué)生主觀惡性小，頑抗情緒，都能如實(shí)供述所犯罪行，且口供穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未翻供。

二、大學(xué)生犯罪原因分析

（一）大學(xué)生法律意識(shí)淡漠。

就我國(guó)的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。幾經(jīng)呼吁“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就淡漠了。

（二）社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的。

大學(xué)生們屬于法律意義上的成年人，但絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對(duì)不容。

從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的電視和書(shū)報(bào)雜志。港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”較為自由的大學(xué)后，思想放松，有會(huì)走上歧途。

絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。

從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了大的比重，位居的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生了的，成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望進(jìn)修的人員了機(jī)會(huì)，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患，更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。

（三）犯罪大學(xué)生心理原因分析

1、僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。

2、受心理失衡感、失落感的。在筆者收集的案例中，犯罪主體是大學(xué)一、二年級(jí)（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動(dòng)，心理學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期；再加上囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。

（四）誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向（或

第五篇：農(nóng)民法律社會(huì)調(diào)查報(bào)告 2

甘肅電大法學(xué)（?？疲I(yè)

社 會(huì) 調(diào) 查

論文標(biāo)題：關(guān)于農(nóng)民工法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告

分校工作站甘南分校卓尼工作站班級(jí)2011秋法學(xué)班姓名竇小東學(xué)號(hào)1162061458990指 導(dǎo) 教 師楊成文

1甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表

關(guān)于農(nóng)民工法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告

2011秋法學(xué)?？聘]小東

調(diào)查時(shí)間：2013年9月10日至10月20日

調(diào)查對(duì)象：卓尼縣柳林鎮(zhèn)

調(diào)查方式：座談、交流及查閱資料

調(diào)查主題：了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。

一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑

調(diào)查顯示，電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的75%；通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15.%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上，有68%的人選擇了政府相關(guān)部門，12%的人選擇了法律服務(wù)所，還有20%的人選擇了熟人介紹。在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上，有90%的人選擇了依法解決，另外還有10%的人選擇了上訪，這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí)，而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑，這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。

二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題

1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點(diǎn)。

2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。

3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障，宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法，不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。

4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒(méi)有將其列入普法計(jì)劃，致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。

5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對(duì)象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。

6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。

7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分

散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題

在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上，有60%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題，另有25%及15%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。

四、相應(yīng)的解決措施

（一）、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)本鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會(huì)制度，積極開(kāi)展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題，注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，積極營(yíng)造氛圍，發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講；二是注重整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工，積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng)；五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。

（三）、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度，通過(guò)職代會(huì)，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。

（四）進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí)；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作，勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中，如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí)，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí)，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

經(jīng)過(guò)本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)，使普法教育經(jīng)?；?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達(dá)利益訴求。

通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查，綜合本鄉(xiāng)的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重，但可能會(huì)隨著影響深化而趨向嚴(yán)重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥解決，促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。