第一篇：民政調(diào)查報(bào)告

關(guān)于縣民政局工作情況的調(diào)查報(bào)告

（討論稿）

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)2012年工作安排，4月30日縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組，深入××鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、社會(huì)福利院、縣光榮院及縣民政局等單位，通過(guò)實(shí)地察看、聽匯報(bào)、座談等方式對(duì)縣民政局2011年以來(lái)工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、縣民政局主要工作情況

2011年以來(lái)，縣民政局堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，深入實(shí)施“五個(gè)民政建設(shè)年”，進(jìn)一步夯實(shí)我縣民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，機(jī)關(guān)服務(wù)水平不斷提升，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）突出重點(diǎn)，保障民生，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、社會(huì)救助體系建設(shè)不斷完善，工作水平不斷提高。一是我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。二是按相關(guān)政策積極開展城鄉(xiāng)低保工作，為城鄉(xiāng)低收入人群提供生活保障。2011年至今年4月份，累計(jì)發(fā)放保障金2524.31萬(wàn)元。2011年，被自治區(qū)民政廳評(píng)為“全區(qū)基層低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)五保供養(yǎng)政策，全縣有五保戶1049人，集中供養(yǎng)417人。2011年至今年4月份，累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)金287.29萬(wàn)元。2011年被民政部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”。四是加強(qiáng)敬老院、五保

村管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，積極籌措資金，完善配套設(shè)施，不斷提高服務(wù)水平。五是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作，妥善解決災(zāi)民生活。2011年以來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)款物折計(jì)691.54萬(wàn)元。

2、圓滿完成“兩委”換屆選舉工作。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施全縣137個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，并及時(shí)做好新當(dāng)選村（社區(qū)）支書和主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為基層民主政治建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，被評(píng)為全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)，不斷規(guī)范村（社區(qū)）民主管理工作。

3、優(yōu)撫雙擁安臵等各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)。優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待、撫恤、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，并根據(jù)相關(guān)政策，及時(shí)提高了撫恤金和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)退伍安臵工作政策，按照相關(guān)規(guī)定，妥善安臵了我縣的退役士兵。深入開展創(chuàng)建“雙擁模范縣”活動(dòng)，為我縣2011年首次獲得“全區(qū)雙擁模范縣”稱號(hào)做了大量的工作。

4、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理，著力抓好社會(huì)組織的自身建設(shè)，建立完善登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、共同配合的綜合管理體制。二是婚姻登記工作扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。2011年被民政部評(píng)為“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。三是收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)。2011年3月啟用全國(guó)收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)，收養(yǎng)登記全部實(shí)行網(wǎng)上辦理。四是按時(shí)足額發(fā)放孤兒生活保障金，保障孤兒的基本生活。2011年以來(lái)，共發(fā)放孤兒生活保障金48人45.1萬(wàn)元。

5、老年人合法權(quán)益得到有效維護(hù)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，為符合條件的老年人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)助金。2011年以來(lái)，共發(fā)放補(bǔ)助金85.24萬(wàn)元。為60歲以上的老年人辦理老年人優(yōu)待證。以“敬

老助老 從我做起”為主題，以“關(guān)愛老人構(gòu)建和諧”為宗旨，開展走訪慰問(wèn)送溫暖和法律宣傳活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)老人的合法權(quán)益。2011年，被評(píng)為“區(qū)老齡工作先進(jìn)縣”。

（二）自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議。高度重視人大代表建議辦理工作，認(rèn)真履行辦理代表建議法定職責(zé)。在辦理代表建議和開展各項(xiàng)民政工作過(guò)程中，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見。2011年來(lái)，縣民政局共承辦人大代表建議3件，辦復(fù)率為100%。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）城鄉(xiāng)低保工作有待進(jìn)一步提高。一是目前實(shí)行的按家庭人均收入來(lái)確定低保申請(qǐng)資格的規(guī)定，不完全符合當(dāng)前實(shí)際情況，低保工作的社會(huì)救助作用受到一定的影響。部分因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等特殊事項(xiàng)致貧群眾按照目前的低收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法享受低保，被排除在低保政策覆蓋之外。二是對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象家庭收入情況的審核存在不少困難，影響對(duì)低保對(duì)象的準(zhǔn)確確定，惡意騙?，F(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。三是少數(shù)人員對(duì)低保認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，把低保作為化解矛盾的“萬(wàn)金油”，用低保緩解矛盾，違背了低保政策。有的把低保當(dāng)“鐵飯碗”，生活條件好轉(zhuǎn)后沒(méi)有及時(shí)退出。如，存在少數(shù)低保戶有車有兩套房，家庭收入明顯超出我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

（二）敬老院、五保村的管理有待進(jìn)一步提高。敬老院、五保村雖已初具規(guī)模，但院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、配套的生活設(shè)施、管理服務(wù)水平還需要進(jìn)一步完善。一是敬老院、五保村的入住率有待進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有敬老院14個(gè)，五保村36個(gè)，其中入住率達(dá)80%的 個(gè)，入住率50%以下的 個(gè)，入住率普遍較低。

二是管理人員普遍偏少，工資待遇偏低。目前，全縣14個(gè)敬老院、36個(gè)五保村共有管理人員18人，除×××泉敬老院有2名管理人員以外，其他敬老院都只有1名管理人員，而36個(gè)五保村中只有3個(gè)五保村有管理員，其他的都是集中供養(yǎng)人員自我管理。三是受護(hù)理?xiàng)l件等因素的制約，一些生活無(wú)法自理的重度殘疾人和重癥患者，雖然符合集中供養(yǎng)條件，由于沒(méi)有相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理?xiàng)l件，無(wú)法住進(jìn)敬老院、五保村。四是個(gè)別敬老院存在安全隱患。如，××鎮(zhèn)敬老院內(nèi)有一個(gè)池塘，池塘周圍沒(méi)有硬化，也沒(méi)有防護(hù)設(shè)施，存在很大的安全隱患。

（三）社會(huì)救助力度不夠。隨著物價(jià)的不斷上漲，低保覆蓋面不夠?qū)挕?biāo)準(zhǔn)偏低，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村大病救助、臨時(shí)救助額度4000元，城鎮(zhèn)大病救助、臨時(shí)救助額度5000元，對(duì)真正患有大病的人只是杯水車薪，社會(huì)救助的作用非常有限。

（四）一些民政項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。由于一些項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理比較慢、配套資金沒(méi)有及時(shí)到位，導(dǎo)致這些項(xiàng)目未能及時(shí)開工建設(shè)。

（五）民政干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，民政工作的任務(wù)越來(lái)越重，這對(duì)民政干部的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、應(yīng)變能力等提出了新的要求。目前，民政干部隊(duì)伍存在年齡偏大、文化偏低、人員編制偏少的現(xiàn)狀，難以承擔(dān)日益繁重的民政工作任務(wù)。

三、工作建議

（一）進(jìn)一步提高民政工作的適應(yīng)能力。要不斷解放思想，更新觀念，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，推進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展。要

不斷創(chuàng)造條件，積極適應(yīng)民生建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的新要求，積極構(gòu)建大民政工作格局，積極推進(jìn)民政事業(yè)的深入發(fā)展。

（二）進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作。一是要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。一方面，讓群眾對(duì)低保政策有比較全面的了解。另一方面，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)低保。二是要嚴(yán)格低保工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象公示制度，切實(shí)做到公開、透明、公正。強(qiáng)化低保復(fù)查復(fù)核制度，加強(qiáng)檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正。三是要嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)，確保資金運(yùn)行安全。堅(jiān)決杜絕弄虛作假、套取資金、騙取低保等行為，防止低保資金流失。四是要強(qiáng)化低保清理核查。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理和勸退已不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象。五是要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。對(duì)于采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。六是要積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)有就業(yè)能力的低保對(duì)象，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)支持，使其盡快走出低保行列。七是積極探索準(zhǔn)確的家庭收入核實(shí)機(jī)制。完善城鄉(xiāng)低保信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，嚴(yán)把入口關(guān)和審核關(guān)。八是加強(qiáng)調(diào)研，積極反映我縣的實(shí)際困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取上級(jí)更好的政策和更多的資金促進(jìn)我縣民政事業(yè)的發(fā)展。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助能力建設(shè)，不斷提升社會(huì)救助水平。加大向上爭(zhēng)取資金的力度，不斷增強(qiáng)我縣綜合保障能力，惠及更多的困難群眾。進(jìn)一步加大對(duì)因病致貧家庭和求學(xué)困難家庭的救助力度，使之維持基本生活和不致因困輟學(xué)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，適時(shí)提高我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院、五保村管理工作。加大宣傳，動(dòng)員符合入院、入村條件的五保老人、特困群體入院、入村。進(jìn)

一步加強(qiáng)敬老院、五保村居住環(huán)境及相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)集中辦院等方式，將入住率低的五保村入住人員集中供養(yǎng)，充分利用供養(yǎng)資源，提高供供養(yǎng)水平。

（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣民政事業(yè)的發(fā)展。及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加快民政項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)辦理工作?？h有關(guān)部門要大力支持民政局創(chuàng)建自治區(qū)示范光榮院，按自治區(qū)民政廳《關(guān)于在全區(qū)創(chuàng)建和培育示范光榮院的通知》要求，縣財(cái)政配套相應(yīng)建設(shè)資金，以便該項(xiàng)目整體規(guī)劃和組織實(shí)施。

（六）要切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照工作量配齊工作人員，要制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，努力提高縣鄉(xiāng)民政干部的整體素質(zhì)和能力水平。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第二篇：吉利區(qū)檢察院關(guān)于民政系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告

吉利區(qū)檢察院關(guān)于民政系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告

城鄉(xiāng)建設(shè)如火如荼，招商引資新增項(xiàng)目投資不斷加大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了很大的發(fā)展。伴隨著城市的大發(fā)展、大建設(shè)，農(nóng)村土地征用補(bǔ)償款日漸成為涉及民生、涉及農(nóng)民切身利益的大問(wèn)題，與此同時(shí)也成為一個(gè)易發(fā)生職務(wù)犯罪的新焦點(diǎn)。吉利區(qū)自2003年以來(lái)在民政系統(tǒng)未發(fā)生過(guò)案件，但是在關(guān)于民生方面卻發(fā)生了挪用農(nóng)民土地補(bǔ)償款的案件，但隨著大批農(nóng)村土地被征用搞建設(shè)，一個(gè)問(wèn)題也日漸突出，該案件是在加快城市化建設(shè)進(jìn)程中凸顯出一種危害民生的態(tài)勢(shì)。農(nóng)村征地過(guò)程中的職務(wù)犯罪，侵害了國(guó)家和集體利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引發(fā)集體上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定，是當(dāng)前一個(gè)非常值得重視的問(wèn)題?，F(xiàn)就此案件與調(diào)查關(guān)于土地補(bǔ)償方面的情況匯總報(bào)告如下:

一、案件查處情況

我院查處吉利區(qū)某村委會(huì)計(jì)任某，在發(fā)放征地補(bǔ)償款過(guò)程中挪用土地補(bǔ)償款5萬(wàn)元，款項(xiàng)用于償還個(gè)人債務(wù)和為在濟(jì)南市承包的工程準(zhǔn)備資金，致使土地被占用的村民遲遲不能拿到土地補(bǔ)償款。

二、從檢察機(jī)關(guān)查辦的案件及專項(xiàng)調(diào)查的情況來(lái)看，村干部截留挪用征地補(bǔ)償款，有如下特點(diǎn)：

1、帳目混亂。涉案單位采取收入不入帳等方法大肆挪用。有的村財(cái)務(wù)管理有章不循，有法不依。有的村各類帳簿記載不詳，1 有的村存在著大量白條入帳的現(xiàn)象。于是個(gè)別干部就趁亂作案，對(duì)征地補(bǔ)償款大肆侵吞。

2、手段隱蔽。某村干部用征地補(bǔ)償款為個(gè)人購(gòu)買分紅型保險(xiǎn)，而不是采取直接私分的手段，具有迷惑性和隱蔽性。鄉(xiāng)某村會(huì)計(jì)徐某利用參與測(cè)量取土面積的機(jī)會(huì)，虛列取土面積，并掛在不同村民戶頭上，這些現(xiàn)象給案件的查處帶來(lái)了困難，同時(shí)也給檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件提出了新的挑戰(zhàn)。

3、土地征用補(bǔ)償款最易被鄉(xiāng)村一級(jí)的干部侵吞。鄉(xiāng)村干部直接參與土地征用工作，并掌管測(cè)量、土地征用補(bǔ)償款管理和發(fā)放等實(shí)權(quán)，由于工作不公開、群眾不參與，加之群眾對(duì)這項(xiàng)工作不了解及暗箱操作，虛報(bào)征用面積、戶主及冒領(lǐng)貪污，很難被人察覺(jué)；涉案金額小的幾千元，大的上萬(wàn)元。

三、原因分析

村干部何以能屢屢得手，對(duì)虛套出的補(bǔ)償款大肆貪污、挪用。在對(duì)查處的案件進(jìn)行分析后，辦案人員認(rèn)為其原因主要在于：

一是補(bǔ)償金的發(fā)放環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》規(guī)定，“集體土地補(bǔ)償金收入應(yīng)計(jì)入公積金，作為集體積累，用于集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要”，但對(duì)土地補(bǔ)償金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、程序等也只是原則性的規(guī)定，隨意性較大。多數(shù)只向農(nóng)民口頭告知補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、不告知截留補(bǔ)償金部分的用途，農(nóng)民作為弱勢(shì)群體難以形成有效的監(jiān)督力量，這給腐敗分子暗箱操作以可乘之機(jī)，造成土地補(bǔ)償金不規(guī)范使用，對(duì)農(nóng)民不及時(shí)發(fā)放兌現(xiàn)或不足額兌現(xiàn)等。某些村干部法制觀念淡薄。由于個(gè)別村財(cái)政困難，收入較少，但 開支較大，為了填補(bǔ)赤字，征地補(bǔ)償款自然就成了“唐僧肉”。他們大都在思想上認(rèn)為征地補(bǔ)償花的是上級(jí)政府或國(guó)家的錢，不要白不要。于是就變著手法，千方百計(jì)地騙取，以便為本單位及個(gè)人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

二是村政務(wù)不公開。征地補(bǔ)償款問(wèn)題涉及村群眾的切身利益，對(duì)于征地工作中的丈量、補(bǔ)償及發(fā)放工作，應(yīng)列入村的政務(wù)公開范圍，定期公布，接受群眾監(jiān)督。某些地方對(duì)征地補(bǔ)償這一塊進(jìn)行暗箱操作，一些村長(zhǎng)期政務(wù)不公開、帳務(wù)混亂的現(xiàn)狀，為某些村干部貪污、挪用征地補(bǔ)償款提供了便利。村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞多，征地補(bǔ)償款管理缺乏有效監(jiān)督。村級(jí)財(cái)務(wù)管理沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，村務(wù)不公開，違章操作問(wèn)題突出。征地補(bǔ)償款發(fā)放到村委后，上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)一個(gè)相應(yīng)的管理和使用規(guī)定，并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。然而事實(shí)卻相反，上級(jí)既沒(méi)有管理也沒(méi)有檢查，還出現(xiàn)了村黨支部書記和村委主任可以直接保管、隨意支配村委錢款的違反財(cái)經(jīng)制度的嚴(yán)重問(wèn)題。

三是權(quán)力過(guò)分集中，為利用權(quán)力實(shí)施犯罪提供了土壤。權(quán)力失去制約，是誘發(fā)職務(wù)犯罪的根本原因。不管任何行業(yè)或任何系統(tǒng)，都有其自身的特定職權(quán)，如果沒(méi)有一套完善的監(jiān)督制約機(jī)制作保障，那么權(quán)力就將失去控制，而失去監(jiān)督的權(quán)力又將導(dǎo)致腐敗甚至犯罪。我區(qū)關(guān)于挪用土地補(bǔ)償款案件的查處表明，多數(shù)基層管理部門權(quán)力主要集中在村干部手中，他們對(duì)財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)都擁有較大的權(quán)力。為了自身和小團(tuán)體的利益而走向違法犯罪的深淵,制度不健全，監(jiān)督制約不完備。四是法制觀念淡薄，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲。在經(jīng)濟(jì)的大潮下，村干部放松了對(duì)自身工作廉潔自律的要求，放松了對(duì)自身世界觀、人生觀的改造。

四、預(yù)防對(duì)策與機(jī)制建立

當(dāng)前土地征用費(fèi)管理發(fā)放漏洞較多，已成為農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)新的主要傾向性問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心。農(nóng)村土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)不

一、程序不規(guī)范等容易成為引發(fā)村干部違紀(jì)違法的薄弱環(huán)節(jié)。為了有利地遏制了此類職務(wù)犯罪的發(fā)生，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)起到了積極作用，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益，是民生問(wèn)題的重要方面。為了在源頭上預(yù)防和遏制村干部在涉及農(nóng)村征地補(bǔ)償款工作人員的職務(wù)犯罪，應(yīng)該從以下幾方面加強(qiáng)相應(yīng)措施和對(duì)策。

（一）建立健全相應(yīng)的土地管理制度。應(yīng)盡快開展調(diào)查研究，根據(jù)具體情況，對(duì)土地價(jià)格、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償程序等作進(jìn)一步的規(guī)定，制定出內(nèi)容翔實(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)較統(tǒng)一、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，以利于各地更規(guī)范化實(shí)施，減少法律法規(guī)、政策原則性規(guī)定帶來(lái)的違規(guī)違法操作土地的空間。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立土地征收征用及補(bǔ)償費(fèi)用明細(xì)賬，對(duì)被征土地面積、征地補(bǔ)償費(fèi)的收支、剩余耕地等相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記造冊(cè)。建立征地補(bǔ)償款專項(xiàng)審計(jì)制度。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門和農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)，要定期對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償款的撥付、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；要把對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的審計(jì)，納入各級(jí)農(nóng)村 合作經(jīng)濟(jì)管理部門（農(nóng)經(jīng)站）的日常監(jiān)督工作；每年都要對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。

（二）加大打擊力度，開展犯罪預(yù)防。土地出讓過(guò)程中的職務(wù)犯罪涉及面廣、影響大，直接侵害了人民群眾的物質(zhì)利益，制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)會(huì)繼續(xù)加大打擊力度，對(duì)發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊影響大，征地拆遷、安臵補(bǔ)償中的職務(wù)犯罪案件，要堅(jiān)決查處，并給潛在的不安定因素以有力的震懾。

（三）加強(qiáng)教育，構(gòu)筑牢固的思想防線。建立健全并落實(shí)黨員干部廉潔自律、民主監(jiān)督制度。私欲膨脹、思想腐化是犯罪的根源，我們不僅要防微杜漸，及時(shí)防止控制犯罪行為，更要從源頭上有效遏制犯罪思想根源。要加強(qiáng)對(duì)村干部的思想道德、廉政教育以及其他綜合教育培訓(xùn)，綜合運(yùn)用查辦案件、上法制課、召開座談會(huì)、檢察建議、送宣傳資料等多種預(yù)防手段開展法制宣傳；結(jié)合查辦的典型案件，通過(guò)以案說(shuō)法開展警示教育，增強(qiáng)村干部的宗旨觀念，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)抵制各種腐朽思想的能力，構(gòu)筑牢固的思想防線。教育到位。要從根本上、源頭上、制度上解決問(wèn)題，實(shí)踐中，最直接、最有效、最能發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)與該系統(tǒng)上下作用的載體，就是教育整頓，且必須到位。

（四）完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督力度。一是各相關(guān)行政主管部門和上級(jí)主管機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)土地征用補(bǔ)償款管理工作的監(jiān)督檢查，重視對(duì)政策和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的監(jiān)督，要進(jìn)行定期、不定期 的檢查和考評(píng)，對(duì)土地專項(xiàng)資金、規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目等運(yùn)行，要派人適時(shí)跟蹤監(jiān)督，確保監(jiān)督不流于形式。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，通過(guò)建章立制，對(duì)職務(wù)行為進(jìn)行有效的內(nèi)部檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭，控制犯罪擴(kuò)大趨勢(shì)。設(shè)立定期回訪考查制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。制定專門的發(fā)放對(duì)象定期回訪考查制度。土地補(bǔ)償款發(fā)放后，組織專門的人員對(duì)土地補(bǔ)償對(duì)象進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核要求有關(guān)工作人員要親自進(jìn)村入戶，與土地補(bǔ)償對(duì)象本人見面，做到發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤，從根本上杜絕虛報(bào)，冒領(lǐng)優(yōu)撫、低保資金現(xiàn)象，遏制貪污、挪用等職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（五）進(jìn)一步理順工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化村政務(wù)公開。要公開土地征用、轉(zhuǎn)讓及補(bǔ)償?shù)仁聞?wù)，土地征用、批租、轉(zhuǎn)讓等要按照嚴(yán)格的法律程序和相應(yīng)的政策原則。土地征用公告程序、土地審批程序、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)、征用補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等都要予以公開，增強(qiáng)土地使用的透明度，杜絕少數(shù)村干部利用村民監(jiān)督方面的不力增加作案機(jī)會(huì)。二是理順村財(cái)務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，把好收支關(guān)口。增強(qiáng)對(duì)村干部的財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)土地款以及土地補(bǔ)償款等的管理，實(shí)行專款專用，及時(shí)納入財(cái)務(wù)，統(tǒng)一管理，合理使用。確保國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民所投入的專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩?/p>

第三篇：民政

工作人員工作準(zhǔn)則

服務(wù)大局

以民為本 愛崗敬業(yè)

廉潔公正 團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)

開拓創(chuàng)新 替國(guó)分憂

為民解難 樂(lè)善好施

憐憫寬容 依法行事

維護(hù)穩(wěn)定

工作人員行為規(guī)范

待人熱情誠(chéng)懇 服務(wù)認(rèn)真周到 衣著整潔大方 舉止文明禮貌 作風(fēng)求真務(wù)實(shí) 辦事公平公道 工作雷厲風(fēng)行 方法創(chuàng)新高效

雙擁優(yōu)撫工作制度

擁軍優(yōu)屬是我們黨和政府的一項(xiàng)重要工作，也是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，為進(jìn)一步促進(jìn)“雙擁”工作的開展，確保工作計(jì)劃的實(shí)施，深化優(yōu)撫工作，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定優(yōu)撫工作制度如下：

一、學(xué)習(xí)宣傳制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“雙擁”工作的有關(guān)文件和自立，積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫工作任務(wù)。增強(qiáng)宣傳力度，利用會(huì)議、黑板報(bào)、橫幅、宣傳牌、文體活動(dòng)等載體宣傳“雙擁”工作的重要性，宣傳優(yōu)撫工作的意義和鞏固國(guó)防意識(shí)，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，促進(jìn)優(yōu)撫工作的深入開展。

二、走訪慰問(wèn)制度。在春節(jié)、“八一”重大節(jié)日期間，積極做好對(duì)共建部隊(duì)、優(yōu)撫對(duì)象的走訪慰問(wèn)工作。平時(shí)不定期地對(duì)軍烈屬進(jìn)行走訪，以便及時(shí)了解情況，盡力幫助解決困難，不僅對(duì)軍烈屬提供物質(zhì)上的優(yōu)待，更使他們?cè)诰裆咸岣邩s譽(yù)感。從而促進(jìn)軍地“三個(gè)文明”建設(shè)。

三、包戶工作制度對(duì)包戶對(duì)象做到經(jīng)常上門聯(lián)系，了解包戶對(duì)象情況，力所能及地為包戶對(duì)象解決實(shí)際生活困難，一時(shí)難以解決的及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門反映，落實(shí)解決辦法。包戶組人員每月至少一次對(duì)

包戶對(duì)象上門走訪，了解情況。

四、優(yōu)惠服務(wù)制度。充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)惠服務(wù)網(wǎng)站的特色，積極為軍烈屬提供優(yōu)惠服務(wù)。努力做到主動(dòng)招呼，熱情接待，對(duì)行動(dòng)不便的軍烈屬實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)服務(wù)。通過(guò)一系列的軍烈屬優(yōu)撫工作，提高他們的光榮感，同時(shí)體現(xiàn)我們黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和關(guān)懷。

五、臺(tái)賬記錄制度。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的走訪、慰問(wèn)，所了解的情況，處理意見及解決結(jié)果和為優(yōu)撫對(duì)象組織的優(yōu)惠服務(wù)情況，進(jìn)行臺(tái)賬登記、做好記錄，提高優(yōu)撫工作水平。

白駒鎮(zhèn)民政辦工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和民政工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好民政工作。

二、貫徹和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，申報(bào)、發(fā)放最低生活保障金，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)老齡事業(yè)的政策、法規(guī)，承擔(dān)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作。

四、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、優(yōu)待金、定期定量補(bǔ)助的發(fā)放工作；組織、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，承擔(dān)擁軍優(yōu)屬的日

常工作。

五、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)生活困難群眾的救濟(jì)和社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)工作，檢查災(zāi)情，做好災(zāi)情上報(bào)工作。

六、負(fù)責(zé)婚姻、收養(yǎng)登記等有關(guān)規(guī)定的宣傳和咨詢工作。

七、指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)。

八、負(fù)責(zé)民政信訪工作，為群眾排憂解難。

九、按時(shí)完成黨委、政府和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。

村務(wù)公開“四公”原則 事前公示

事決公議 事中公察

事后公布

村務(wù)公開工作制度

村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度，設(shè)立村務(wù)公開欄，及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每三個(gè)月公布一次。

1、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況；

2、村級(jí)財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況；

3、救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放情況；

4、國(guó)家投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金的使用情況；

5、征用土地和宅基地審批情況；

6、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況；

7、水電等費(fèi)用收繳情況；

8、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；

9、涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

五保供養(yǎng)工作制度

1、五保供養(yǎng)享受對(duì)象的范圍：村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人或者法定撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)撫養(yǎng)能力的；無(wú)勞動(dòng)能力的；無(wú)生活來(lái)源的。

2、五保對(duì)象審批程序：由村民本人申請(qǐng)（不能申請(qǐng)的由所在村民代為申請(qǐng)），經(jīng)村民委員會(huì)入戶調(diào)查初審，由鎮(zhèn)人民政府審核后合格，上報(bào)區(qū)民政局核實(shí)批準(zhǔn)，并發(fā)《五保供養(yǎng)對(duì)象證書》。

3、五保供養(yǎng)對(duì)象的停止情形：有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人，且法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的，重新獲得生活來(lái)源的。

4、五保供養(yǎng)的形式：集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。

5、認(rèn)真落實(shí)對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象的審核制度，嚴(yán)格按照程序辦事，在工作過(guò)程中嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，放寬政策，不按規(guī)矩辦事。

救災(zāi)救濟(jì)工作制度

1、救災(zāi)救濟(jì)工作方針：堅(jiān)持“以防為主，放救結(jié)合，依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的基本方針。

2、救災(zāi)救濟(jì)工作的指導(dǎo)思想：“自力更生，艱苦奮斗，發(fā)展生產(chǎn)，重建家園”。

3、救災(zāi)工作原則：以地方為主，國(guó)家不相互為輔。

4、救災(zāi)工作有關(guān)政策規(guī)定：查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)及時(shí)深入災(zāi)區(qū)調(diào)查，核實(shí)災(zāi)情，準(zhǔn)確掌握實(shí)情損失情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然災(zāi)害的科學(xué)化、規(guī)范化管理，為生產(chǎn)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。

5、準(zhǔn)確核實(shí)，計(jì)算受災(zāi)面積和各種災(zāi)情，有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。

6、管好用好救災(zāi)款物，做好專款專用，禁止截留、挪用和私分貪污。

7、及時(shí)做好救災(zāi)物資的發(fā)放和災(zāi)后服務(wù)以及生產(chǎn)自救工作。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度

1、救助范圍：五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和其他特困群眾等當(dāng)年內(nèi)患文件規(guī)定的大病。

2、救助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《大豐市社會(huì)救助工作實(shí)施細(xì)則》的文件規(guī)定執(zhí)行。

3、救助程序：本來(lái)戶向戶籍所在地的村（居）申請(qǐng)，村（居）委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入戶調(diào)查核實(shí)，召開相關(guān)會(huì)議開展民主評(píng)議，并張榜公布，群眾無(wú)異議后，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，審核結(jié)束后，報(bào)市衛(wèi)生局、民政局審批，救助資金由市局發(fā)放。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障

工作辦理流程

以戶為單位，由戶主向戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料送戶籍所在的村（居）委員會(huì)并出具身份證和戶口本復(fù)印件，填寫《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障待遇審批表》，村（居）委會(huì)調(diào)查核實(shí)后，張榜公布，進(jìn)行民主評(píng)議和征求群眾意見，提出初步審查意見，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核后，上報(bào)市民政部門審批。

第四篇：2011民政工作總結(jié)

2011民政工作總結(jié)

新民鎮(zhèn)2011民政工作在黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)以及民政部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的核心工作理念，按照年初的工作部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了一定的成績(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)民政工作的全面發(fā)展，現(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高自身素質(zhì)

切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到完成全年工作目標(biāo)上來(lái)，不斷學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。一是抓理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)待學(xué)習(xí)的問(wèn)題，必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，應(yīng)該把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求，不斷提升自身素質(zhì)和精神境界，提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。特別是在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化，能力就會(huì)退化；二是抓作風(fēng)修養(yǎng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到群眾中去，圍繞民政對(duì)象，想什么、盼什么、缺什么這一主題調(diào)查，使服務(wù)對(duì)象實(shí)際生活中的問(wèn)題得到有效解決。

二、城市低保工作

為確保城鎮(zhèn)居民困難群眾的基本生活，我鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)了保障對(duì)象公開化，操作程序規(guī)范化，保障辦法多樣化，保障資金發(fā)放社會(huì)化的格局，同時(shí)進(jìn)一步完善了申請(qǐng)，審核程序，做到了應(yīng)保盡保，加大了核查工作力度，做到了應(yīng)退盡退，規(guī)范管理，提高服務(wù)水平，保障對(duì)象17戶，27人，全年發(fā)放保障金97200元。

三、農(nóng)村低保工作

為保證農(nóng)村低保工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視先后召開6次低保工作會(huì)嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審查、審核、審批程序，并實(shí)行了“三榜”公布，確定低保對(duì)象和低保金額，目前，共有427戶，949人納入農(nóng)村低保，月發(fā)放保障金213525元，全年人均補(bǔ)差225元，共發(fā)放2562300元。

四、農(nóng)村五保工作

全鎮(zhèn)共有農(nóng)村五保戶50戶，分散供養(yǎng)47人，年人均3600元，集中供養(yǎng)3人，今年已發(fā)放五保資金169200元，積極鼓勵(lì)集中供養(yǎng)，使五保老人過(guò)上和諧幸福的生活。

五、優(yōu)撫安置工作

我鎮(zhèn)共有復(fù)退軍人16人，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)員軍人11人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人3人，傷殘軍人1人，參戰(zhàn)X人員1人，全年發(fā)放定期補(bǔ)助：70782元；義務(wù)兵優(yōu)待政策，全鎮(zhèn)有7名義務(wù)兵，發(fā)放優(yōu)待金42000元

六、救災(zāi)救濟(jì)，大病救助，孤兒生活補(bǔ)助

為妥善安置好困難群眾生活，全年發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款10余萬(wàn)元，大病救助金20余萬(wàn)元，孤兒生活補(bǔ)助：43880元。

七、臨時(shí)救助，危房改造 對(duì)于享受農(nóng)村低保條件不符合人群，且生活確定有困難者，我們進(jìn)行臨時(shí)救助共270戶口，550人，發(fā)放救助資金306200元。2011年實(shí)施貧困戶危房改造9戶，資金113600元。

八、殘疾人工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)殘疾人事業(yè)若干意見，累計(jì)辦理殘疾人證900多個(gè)，方便了殘疾人，實(shí)施殘疾人危房改造2戶，共40000元；發(fā)放定期補(bǔ)助、小型項(xiàng)目資金50000元。

九、老齡工作

我鎮(zhèn)共有80歲以上老年人108人，發(fā)放保健費(fèi)4萬(wàn)余元，成立了老年協(xié)會(huì)，配備了電視機(jī)、麻將桌等娛樂(lè)設(shè)施，使老年生活豐富多彩。

今年的工作已結(jié)束，明年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，我們會(huì)緊扣全年工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，提速增效，確保完成明年的各項(xiàng)工作，民政工作單項(xiàng)求突破，整體上水平。

第五篇：2006民政工作總結(jié)

2006民政工作總結(jié)

今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)

一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面

加強(qiáng)低保工作。各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)［2006］87號(hào)文件和省、市工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，大膽探索解決辦法，不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺(tái)，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測(cè)算辦法，科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)，使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)，更加符合實(shí)際，同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以季度為單位，每季度審核一次。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的1xxxx工作人員，分成xxxx小組，分別由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分赴各鄉(xiāng)辦對(duì)全區(qū)申請(qǐng)低保的對(duì)象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底，二問(wèn)收入，三查就業(yè)情況，四核水電氣暖開支，五了解隱性收入”的有效措施，堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保”，完全按照政策規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共保障341xxxx，取消7xxxx，32xxxx，做到了低保對(duì)象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄Ｔ诘捅ＹY金發(fā)放中，實(shí)行按月及時(shí)下?lián)?、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金15xxxx元，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。

積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2006年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初，我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲，造成小麥減產(chǎn)。6月初，岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊，近xxxx畝秋作物遭受重創(chuàng)。8－10月中旬，陰雨連綿，陽(yáng)光寡照，造成內(nèi)澇災(zāi)害，全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn)，大量房屋損壞或倒塌，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失，使13xxxx五保戶、29xxxx特困戶、40xxxx重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。面對(duì)重大災(zāi)情，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，我們?nèi)A動(dòng)員，組織人員深入基層，深入群眾，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況，并登記造冊(cè)，認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向市民政局反映情況，爭(zhēng)取救災(zāi)資金，以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問(wèn)題，10月份，在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》，要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手，為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工積極響應(yīng)，紛紛解囊，捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共捐款2xxxx萬(wàn)元，棉衣400xxxx件，棉被4xxxx條，充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況，于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對(duì)象手中，確保了受災(zāi)群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。

二、社區(qū)建設(shè)方面

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán)，更好地管理城市，服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”格局的內(nèi)在要求。為此，我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見＞》，在2006年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，成功創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。

一是加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度，進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐，著力在“建設(shè)”上用功夫，力爭(zhēng)于“新型”上有創(chuàng)新，樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂(lè)、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的xxxx面積在45xxxx米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中，任丘辦清華苑已交付使用，中原辦中慶社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工，南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處通過(guò)，批文已下達(dá)兩辦，將于近期開工。

二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民，改善社區(qū)辦公條件，合理配置社區(qū)資源，提升城市管理功能，根據(jù)中央23號(hào)文件精神，本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則，在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對(duì)原來(lái)的7xxxx社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原來(lái)的3xxxx增加為3xxxx，地企由原來(lái)的1xxxx社區(qū)，保留xxxx，其余劃歸街道管理，油田基地由原來(lái)的1xxxx社區(qū)增設(shè)為2xxxx社區(qū)，共設(shè)社區(qū)居委會(huì)6xxxx，新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理，四界清楚，職責(zé)明確，更便于服務(wù)和管理。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，廣開用人之道，努力把那些政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才，通過(guò)正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責(zé)，實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績(jī)。今年9月份，金聯(lián)華社區(qū)居委會(huì)主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國(guó)民政部授予“全國(guó)社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號(hào)”。

四是積極開展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設(shè)安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會(huì)職能，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)7xxxx社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作，實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略，建立健全治安防范體系，大力開展法制教育，以居民學(xué)校為載體，廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。積極做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。今年8月7日，全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了社區(qū)、社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展情況，對(duì)我區(qū)以社區(qū)居委會(huì)為依托，開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)。

三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)

廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活，切實(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。2006年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級(jí)有關(guān)部門，大力開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問(wèn)，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系，加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，“八一”前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)放面粉400xxxx斤，慰問(wèn)金3000xxxx元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對(duì)象的保障水平。根據(jù)民發(fā)［2006］89號(hào)《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)［2006］135號(hào)《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問(wèn)題的通知》精神，對(duì)我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高，共調(diào)整60xxxx人，把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療問(wèn)題的意見》，對(duì)其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放18xxxx，10910xxxx，得到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中，對(duì)我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定，特別是對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí)，給予了較高評(píng)價(jià)。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。

積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人14xxxx，其中農(nóng)村入伍4xxxx，城鎮(zhèn)入伍10xxxx，士官xxxx。在接收工作中，嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，做到檔案、戶口、定兵底冊(cè)、入伍通知書四統(tǒng)一，否則一律不予接收，認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中，積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安置政策，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握第一手用工信息，主動(dòng)與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí)，并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作，實(shí)施“雙向”選擇的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。

四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理

完善民間組織管理機(jī)制，加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作，并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃，克服非典不利因素，對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了檢查工作，重點(diǎn)檢查了社會(huì)團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策情況，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，侔焓堤邇榭觶莆窆芾硨途咽罩榭觶⒍悅竇渥櫓輾嚴(yán)钅康饒諶萁辛飼謇碚?。有力第I貧痛俳嗣竇渥櫓】怠⒂行頡⑿鞣⒄?。臍ぐ，铂铂矤N猩繽?xxxx，其中新辦xxxx，民辦非企業(yè)單位2xxxx，其中新辦xxxx。各社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，積極開展活動(dòng)，從不同方面對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，民辦非企業(yè)單位作為社會(huì)中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來(lái)愈發(fā)揮著不可或缺的作用。

五、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理有序BR>殯葬改革成效顯著。

一是采取強(qiáng)力措施，開展了殯改宣傳教育集中活動(dòng)，利用召開工作會(huì)、廣播會(huì)、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式，廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī)，宣傳文明喪葬的科學(xué)知識(shí)和喪事大辦、封建迷信活動(dòng)的危害性；引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄封建迷信活動(dòng)，實(shí)行殯葬改革?；顒?dòng)期間召開各類會(huì)議38xxxx場(chǎng)次，張貼標(biāo)語(yǔ)43xxxx條，出動(dòng)宣傳車40輛次，收到了明顯效果，營(yíng)造了殯葬改革的社會(huì)氛圍。全年共火化遺體225具，遺骨20具，起尸火化2具，火化率8xxxx，完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè)，使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)7xxxx以上，實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無(wú)墳化的目標(biāo)，其它兄弟縣市來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí)，得到了他們的好評(píng)。我區(qū)制定的《殯葬管理委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動(dòng)的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會(huì)辦公室的考評(píng)中，除第一季度我區(qū)在全市排第二名外，其余三個(gè)季度的排名均為第一，走在了全市的先進(jìn)行列。BR>婚姻登記工作管理有序?；橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作，它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)文明建設(shè)。在婚姻登記管理工作中，堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強(qiáng)婚姻證件管理，堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對(duì)，離婚403對(duì)，合格率達(dá)10xxxx。BR>老齡工作重點(diǎn)突出。“星光計(jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)，全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地，指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計(jì)劃”，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過(guò)程參與，全方位管理，組織辦事處和社區(qū)居委會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持“一切為了老年人，為了一切老年人”的宗旨，在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，把有限的資金發(fā)揮到最大效益，力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”，讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”1xxxx，使我區(qū)“星光老年之家”達(dá)到1xxxx，一個(gè)立足社區(qū)，面向老人，方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本形成，以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。BR>福利彩票銷售成績(jī)顯著。福利彩票銷售是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是取之于民，利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè)，做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想，堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體，是維護(hù)社會(huì)公平，加強(qiáng)社會(huì)保障的需要，我們當(dāng)做一件大事來(lái)抓，根據(jù)市募捐委員會(huì)下達(dá)我區(qū)的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于9月20日在舉辦了50xxxx元大獎(jiǎng)組即開型福利彩票銷售活動(dòng)。銷售活動(dòng)歷時(shí)6天，經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力，共銷售彩票5xxxx元，完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分，措施得力，宣傳到位，組織嚴(yán)密，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好的社會(huì)效果。

六、其它工作

招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會(huì)和三級(jí)干部會(huì)議精神，把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐，民政部門才能起到對(duì)人民群眾所具有的“安全網(wǎng)”、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此，首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極招商引資，將有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在50xxxx元以上，年產(chǎn)值達(dá)200xxxx萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)利稅20xxxx元。大大超過(guò)了2006年下達(dá)我局招商引資5xxxx元的任務(wù)目標(biāo)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門，更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)依法行政，提高工作效能，健全責(zé)任機(jī)制，確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán)，防止發(fā)生效能責(zé)任行為，樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，更好地為人民服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識(shí)。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗，將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻，將每位責(zé)任人所負(fù)的具體責(zé)任，依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要達(dá)到的效果制成版面硬化上墻，每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則，讓來(lái)民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦，怎么辦、找誰(shuí)辦，會(huì)得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造以制度管事、管人的氛圍，使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。

文明創(chuàng)建工作。自2006年3月被命名為“市級(jí)文明單位”，連續(xù)2年保持了“市級(jí)文明單位”稱號(hào)，今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際，今年又進(jìn)行了重新申請(qǐng)。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)則，名確一名副局長(zhǎng)靠上去抓，辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作，一手抓文明，把文明建設(shè)活動(dòng)作為反映全局、帶動(dòng)全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來(lái)抓，擺上重要位置，提上議事日程，納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施，使其文明工作制度化、正?；⒁?guī)范化，制定了文明單位創(chuàng)建的具體規(guī)化，提出了逐年上水平、上檔次、上臺(tái)階，創(chuàng)省級(jí)的總體目標(biāo)，以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人，爭(zhēng)做文明使者，制訂了文明單位創(chuàng)建目標(biāo)，把全年的創(chuàng)建內(nèi)容分解到月，分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，責(zé)任到人，并把文明創(chuàng)建任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo)，制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及責(zé)任追究制度，制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度約束力，加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份，在全區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，我局做了題為“狠抓精神文明建設(shè)，開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)文明工作者的好評(píng)。