第一篇：南京新城市商業(yè)置業(yè)有限公司2021年6月10日高墜亡人事故調(diào)查報(bào)告

南京新城市商業(yè)置業(yè)有限公司高墜亡人事故調(diào)查報(bào)告

南京市鼓樓區(qū)人民政府近日批復(fù)同意《南京新城市商業(yè)置業(yè)有限公司“6? 10”高墜亡人事故調(diào)查報(bào)告》，現(xiàn)予公布。月 10 日 10 時(shí)許，在南京市鼓樓區(qū)草場(chǎng)門大街 99 號(hào)新城市廣場(chǎng)內(nèi)，南京新城市商業(yè)置業(yè)有限公司物業(yè)部一名從業(yè)人員在維修商場(chǎng)內(nèi) 4 樓天花板電路時(shí)，從 3.6 米高的腳手架上墜落，現(xiàn)場(chǎng)立即撥打 120，傷者經(jīng)江蘇省人民醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

事故發(fā)生后，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，以及《關(guān)于成立 2019年鼓樓區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查組的通知》（鼓政〔2019〕119號(hào)）的要求鼓樓區(qū)人民政府成立了由區(qū)應(yīng)急管理局為組長(zhǎng)單位的“6·10”事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由區(qū)應(yīng)急管理局、公安鼓樓分局、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)總工會(huì)組成，邀請(qǐng)區(qū)檢察院參加,事故調(diào)查組組長(zhǎng)為區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因

及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范措施。現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及救援情況 2019 年 6 月 10 日上午 9 點(diǎn)，水電工班組郭某某、侯某、謝某某三人根據(jù) 6 月 9 日的交班記錄表（西邊蕾萌前有幾個(gè)燈不亮）的要求，郭某某、侯某、謝某某三人對(duì)商場(chǎng) 4 樓現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，維修不亮的燈。郭某某、謝某某在下面扶腳手架，侯某在腳手架上進(jìn)行作業(yè)，三人由北向南，按順序進(jìn)行巡檢。10 點(diǎn)左右，三人巡檢到豪客來(lái)店門口天花板電路時(shí)，侯忠從腳手架墜落?，F(xiàn)場(chǎng)立即撥打 120，120 救護(hù)車送至江蘇省人民醫(yī)院，侯某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

二、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況 事故造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約 160 萬(wàn)元。

三、事故發(fā)生的原因及事故性質(zhì) （一）事故發(fā)生的原因 1.直接原因 死者侯某安全意識(shí)淡薄，在未佩戴安全帶、安全帽的情況下高處作業(yè)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

2.間接原因 新城市公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)：

（1）未督促作業(yè)人員按要求佩戴好安全防護(hù)用品；（2）未確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督。

（二）事故性質(zhì) 經(jīng)事故調(diào)查組綜合分析認(rèn)定，這是一起從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，新城市公司安全生產(chǎn)主體職責(zé)不落實(shí)導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人及單位的處理建議 （一）侯某，在未佩戴安全帶、安全帽的情況下高處作業(yè)，直接導(dǎo)致事故發(fā)生。鑒于人已死亡，不再追究相關(guān)責(zé)任。

（二）新城市公司：未督促作業(yè)人員按要求佩戴好安全防護(hù)用品（安全帶和安全帽）；未確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議應(yīng)急管理部門給予行政處罰。

六、事故防范及整改措施 新城市公司要按照事故“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，落實(shí)好以下防范措施：

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，公司主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，提高全員的安全意識(shí)，規(guī)范各項(xiàng)工作的操作程序；（二）要設(shè)置公司內(nèi)部專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立、健全本單位安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程；（三）督促、教育從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能；

（四）依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)考核；（五）加強(qiáng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查整改。

鼓樓區(qū)人民政府“6·10”事故調(diào)查組