第一篇：全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)查報告

全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的調(diào)查報告

根據(jù)市人大常委會年度工作安排，近期，我委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，就全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進行了調(diào)查，先后至農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷總社聽取情況匯報，赴吳江區(qū)、溧陽市進行學(xué)習(xí)考察，并對部分農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟合作社進行實地了解，聽取意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市政府及有關(guān)部門圍繞實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標(biāo)，通過健全監(jiān)管體系、開展專項整治、加大“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品）基地創(chuàng)建、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)、推行準出準入制度等多種措施，提升了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和市場競爭力，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是監(jiān)管體系不斷完善。市政府在市農(nóng)業(yè)局單獨成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)技站掛牌增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所，配備了人員和監(jiān)測儀器設(shè)備；組建了村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊伍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。

二是專項整治力度不斷加大。市政府制定出臺了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》，組建了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組，牽頭相關(guān)執(zhí)法部門先后開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假、“瘦肉精”等多個專項整治，不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。2012 年，共出動執(zhí)法人員 500 多人次，檢查了 600 個經(jīng)營單位，處罰各類違法違規(guī)案件 14 起。

三是農(nóng)產(chǎn)品基地和標(biāo)準化體系建設(shè)不斷加強。市政府組織制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準 10 項、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 65 個，創(chuàng)建標(biāo)準化示范區(qū) 5 個，推廣適用新農(nóng)業(yè)標(biāo)準 140 多項。全市現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品 436 個，產(chǎn)地面積72.42 萬畝，占全市總耕地面積的 80.34%，綠色食品 57 個，省市名牌農(nóng)產(chǎn)品 32 個、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 2 個。

四是農(nóng)產(chǎn)品準出準入機制不斷健全。市政府通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準出”和“市場準入”工作機制。目前，全市已創(chuàng)建市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地 26個，全市蔬菜檢測合格率保持在 97.6%以上，畜產(chǎn)品檢測合格率達100%，未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二、存在的主要問題

盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定的成效，但是對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，對照人民群眾的期盼和要求，還存在一些困難和問題。

（一）監(jiān)管合力尚未形成。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。市級層面尚未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，法律賦予各部門的管理權(quán)限較為分散，監(jiān)管環(huán)節(jié)和責(zé)任難以分清，監(jiān)管不到位、缺位和多頭監(jiān)管的現(xiàn)象同時存在。二是工作考核力度不大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為 0.5 分，與其重要性不相匹配。三是基層推進力度不大。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）一級重視程度還不夠，工作上缺少責(zé)任感和緊迫感，監(jiān)管職責(zé)尚未落到實處。

（二）監(jiān)管體系較為薄弱。一是監(jiān)管力量不足。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科目前僅有工作人員 2 名，疲于應(yīng)付各項事務(wù)性工作，很難抽出時間有效履行監(jiān)管職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所人員都由農(nóng)技站人員兼職、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職，人員不固定、職責(zé)不明確，基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊伍“有名而無實”。二是工作經(jīng)費不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費每年僅 7 萬元，且多年沒有增長，難以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實驗室運行經(jīng)費近十年沒有增長，每年僅 14 萬元。隨著檢測面的擴大、耗材成本的上漲、認證費用的增長，實驗室正常的運轉(zhuǎn)經(jīng)費至少需 50萬元，缺口較大。三是檢測能力不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心場地偏小，僅有 350平方米（吳江區(qū)檢測中心面積有 1200平方米，溧陽在建的檢測中心面積也在 1000平方米以上）；檢測儀器大多購置于 2003 年以前，使用年限較長、故障頻率較高、檢測參數(shù)較少，既不能對省農(nóng)委下達的檢測任務(wù)進行全參數(shù)檢測，也不能對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行定量檢測，基本以蔬菜檢測為主；中心檢測人員大多“半路出家”，專業(yè)不對口、高學(xué)歷（碩士及以上）人才缺乏，致使中心一臺最先進的檢測設(shè)備由于無人能夠使用，仍處于閑置狀態(tài)。

（三）工作實效尚需提升。一是社會氛圍有待增強。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度還不夠大，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育比較少，全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提高。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善。三是農(nóng)資農(nóng)藥管理有待加強。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶 779 戶，網(wǎng)點數(shù)量多，實力小，分布散，監(jiān)管難度大，難以確保農(nóng)資市場安全。高毒農(nóng)

藥雖然實行了定點經(jīng)營，但一部分無銷售資格的農(nóng)資店仍在暗地違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥；部分種植戶為追求治蟲效果，在蔬菜種植中違規(guī)使用高毒農(nóng)藥情況依然存在。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平有待提升。軟件方面，一些園區(qū)還沒有檢測設(shè)備，無法對農(nóng)產(chǎn)品實行自檢；部分園區(qū)雖然建成了檢測室，但檢測人員大多兼職，自檢意識不強，檢測項目單一，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴。硬件方面，部分園區(qū)的道路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準不高，與現(xiàn)代園區(qū)的標(biāo)準仍有一定差距。

三、幾點建議

“民以食為天，食以安為先”。為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，我委建議如下：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作擺到重要位置，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。同時建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度和例會制度，定期研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)并切實解決工作中遇到的困難和問題，合力推進監(jiān)管工作。二要加強政策指導(dǎo)。市政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，盡快出臺加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實施意見，進一步明確各部門監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。三要加強考核引導(dǎo)。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入政府年度工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點內(nèi)容，進一步加大考核力度，引導(dǎo)基層重視和加強該項工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，切實增強監(jiān)管合力。

（二）強化保障，完善監(jiān)管體系。一要在資金投入上有突破。市財政必須足額安排監(jiān)管、檢測等工作經(jīng)費，并適當(dāng)安排鎮(zhèn)村監(jiān)管工作補助經(jīng)費，形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并根據(jù)工作需要，安排專項工作經(jīng)費，為監(jiān)管工作的有效開展提供資金保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要根據(jù)“抽檢公益、送檢有償”的原則，完善有償服務(wù)工作機制，彌補運行經(jīng)費的不足。二要在監(jiān)管隊伍建設(shè)上有成效。市政府要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，農(nóng)技站人員數(shù)量充足的契機，抽調(diào)素質(zhì)好、事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高的同志，單獨建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。農(nóng)業(yè)局要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實做好人員的培訓(xùn)、管理和考核工作，盡快打造一支“懂政策、懂法律，明職責(zé)、勤履職”的監(jiān)管隊伍，不斷提升其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三要在檢測水平上有提升。市政府要確保市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心用房需要，擴建或新建 1000平方米以上的實驗室一座，加快更新實驗室儀器設(shè)備，加緊引進專業(yè)對口的高學(xué)歷人才，切實提升中心的檢測能力和水平。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要擴大檢測范圍，提高檢測頻率，為政府全面、及時、準確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。

（三）多措并舉，提升監(jiān)管實效。一要加大宣傳教育力度。市政府要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的安全意識，營造全社會共同關(guān)心、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。二要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境治理力

度。農(nóng)業(yè)局要大力推廣先進的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴格控制工業(yè)“三廢”排放，緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標(biāo)準實施農(nóng)村河道二輪疏浚整治工程，加快推進農(nóng)田水利工程建設(shè)，確保水系暢通，保障農(nóng)業(yè)用水所需。市農(nóng)環(huán)辦要加強農(nóng)村生活廢棄物的管理，改善農(nóng)村環(huán)境。三要加大農(nóng)資農(nóng)藥管理力度。加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，確保農(nóng)資質(zhì)量安全可靠。嚴格執(zhí)行高毒農(nóng)藥購進備案制、經(jīng)營專柜制、銷售臺帳制、購買實名制和公開承諾制等五項制度，確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全。進一步加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)，特別是外來種植戶園區(qū)用藥情況的監(jiān)管力度，切實降低高毒農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。全面落實無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持政策，積極鼓勵社會資金投資“三品”園區(qū)建設(shè)，不斷提高我市“三品”園區(qū)的占比和質(zhì)量，切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。五要加大執(zhí)法整治力度。市政府要深入開展畜禽屠宰和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，探索建立鮮肉和肉制品可追溯監(jiān)管體系，全面推行畜禽屠宰全程可追溯監(jiān)管;要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系建設(shè)，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等行為，切實做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管督查，進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告（xiexiebang推薦）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告

4月23日，州農(nóng)業(yè)局副局長唐力率州監(jiān)管科、檢測中心、永順縣農(nóng)業(yè)局等監(jiān)管人員一行8人，采取看、聽、議等方式對保靖縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展了為期一天調(diào)研。調(diào)研組先后查看了保靖縣復(fù)興鎮(zhèn)與碗米坡鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站建設(shè)與運行情況、押馬蔬菜與碗米坡黃金茶標(biāo)準化生產(chǎn)基地、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，聽取了保靖縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況匯報，調(diào)研組與保靖縣農(nóng)業(yè)局就監(jiān)管工作進行了交流與探討，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。

一、保靖縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系初步建立。全縣已基本建成了縣級有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所（高配副科級）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理站、農(nóng)藥監(jiān)督管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，村有監(jiān)管員，組有協(xié)管員的縣鄉(xiāng)村組四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系，且初步達到了有機構(gòu)、有人員、有制度、有責(zé)任、有設(shè)備的五有標(biāo)準。

（二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化建設(shè)穩(wěn)步推進。

1、加強標(biāo)準技術(shù)制定。近年來，保靖縣根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，先后編制修訂了保靖黃金茶——綠茶毛尖、保靖黃金茶——工藝紅茶毛尖、柑橘品改等標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3個。

2、加大標(biāo)準基地建設(shè)。先后建成了葫蘆鎮(zhèn)黃金茶、復(fù)興鎮(zhèn)富硒椪柑、碗米坡蔬菜等三個無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地近18萬畝。

3、加快標(biāo)準品牌認證。目前，全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認證保有量為11個，綠色食品認證保有量為1個，地理標(biāo)志登記為保靖黃金茶1個。

（三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作有序開展。

1、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要開展產(chǎn)地認證、水稻重金屬普查、農(nóng)業(yè)污染源普查。

2、開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。規(guī)范了19家高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營行為，督促建立健全了臺帳；嚴格對農(nóng)業(yè)投入品的使用管理和指導(dǎo)，嚴禁銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測?？h檢測中心擁有檢驗檢測室10平方米，配備了蔬菜農(nóng)殘速測儀、分光光度計、電熱恒溫箱、光照培養(yǎng)箱等儀器，主要開展定性檢測；所察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了檢測室，采購了蔬菜快速檢測儀；2013年抽樣檢測1320個，合格率為99.56 %，對發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品責(zé)令下架，并做無害化處理；對賓館、學(xué)校等重點監(jiān)控對象消費農(nóng)產(chǎn)品進行檢測。

4、強化專項行動整治。配合農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、州農(nóng)業(yè)局三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測單位對保靖縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查；農(nóng)業(yè)局組織執(zhí)法人員，在重大節(jié)假日（春節(jié)、元旦、五

一、國慶、中秋）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查；2013年，組織執(zhí)法人員119人次，出動車輛34臺次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店213個次，審核農(nóng)藥產(chǎn)品1132個，登記肥料產(chǎn)品16個，責(zé)令不符合規(guī)定的7個農(nóng)藥產(chǎn)品退出市場，抽取274個雙雜良種，對不合格的種子進行了及時處理。

5、強化宣傳培訓(xùn)。參加省專業(yè)培訓(xùn)達19人次，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員培訓(xùn)達87人次，加大對合作社、企業(yè)、大戶等生產(chǎn)人員的培訓(xùn)；印發(fā)執(zhí)法宣傳資料2000多份，懸掛橫幅20余幅，張貼標(biāo)語300多張，開展街頭宣傳9期次等。

二、存在問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不高。主要表現(xiàn)為學(xué)法、知法、信法、守法不多，以利益為重存僥幸心里的違法行為時有發(fā)生。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不強。一是缺人才?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場均缺專業(yè)監(jiān)管人才，現(xiàn)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測的工作人員沒有一個是正規(guī)專業(yè)畢業(yè)，均是半路出家，邊工作邊學(xué)，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，不利于工作有力開展；監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限，監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)管隊伍人員不足，存在斷層和缺位現(xiàn)象。二是缺設(shè)備?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理所配置的辦公設(shè)備只有電腦、打字機、公示電話，沒有配備保留證據(jù)的照相機、攝影機、車輛等辦公設(shè)施；縣檢測中心的儀器設(shè)備很少，檢測力量薄弱，只有10平方米的簡易檢測室，只能進行簡單的農(nóng)殘定性檢測，機構(gòu)沒有經(jīng)過計量認證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的儀器設(shè)備更是奇缺。三是缺技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站監(jiān)管和檢測人員都還沒有得到很好的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，檢驗檢測都還沒有開展。四是缺實行實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站雖然已掛牌成立，但是具體工作開展還相當(dāng)滯后，大多數(shù)處于制度墻面化、工作掛靠化、監(jiān)管表面化的現(xiàn)狀，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“最后一公里”。還沒有建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制，農(nóng)產(chǎn)品既無標(biāo)識，經(jīng)營者又未建立臺賬，使超標(biāo)樣品無力追溯，沒有定量檢測儀器，超標(biāo)樣品得不到進一步確認，使檢測純粹是為了檢測而檢測，缺乏實效、可信、權(quán)威。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障不力。保靖縣目前只開展定性檢測，按費用50元一個算，年開展定性檢測任務(wù)3000個，共需經(jīng)費15萬元，而縣財政年只拔付監(jiān)管、檢測經(jīng)費共5萬元，遠遠不能滿足工作需要，呈現(xiàn)出“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的窘迫境地；所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是沒有安排專項工作經(jīng)費。監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)不全不新不力，客觀上缺少執(zhí)法依據(jù)；執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，難以做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，難以實現(xiàn)公平公正。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、組織化整體水平不高；生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不強，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高毒農(nóng)藥、不嚴格按照農(nóng)藥間隔期施藥與采收時有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制措施難以完全落實到位；對土壤重金屬超標(biāo)等潛在危害污染因子還缺乏有效的監(jiān)管措施，不少新農(nóng)藥與添加劑物質(zhì)的出現(xiàn)，并應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處理過程，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來新的隱患。

三、對保靖縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作幾點建議

（一）強力推進監(jiān)管體系建設(shè)。要建立健全縣鄉(xiāng)并延伸到基地村組的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，結(jié)合農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目，重點推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費、有工作手段，通過辦點示范、督查督辦、加強培訓(xùn)、完善機制、嚴格考核等措施狠抓工作落實。要建成以縣級檢測站為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站為骨干，村級檢測站為基礎(chǔ)，基地和市場為補充的質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測品種擴展到蔬菜、水果、茶葉、大米等大宗農(nóng)產(chǎn)品，范圍實現(xiàn)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和基地的全覆蓋。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化。以保障消費安全和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為重點，按照建設(shè)“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個項目、一個實施計劃、一套標(biāo)準、一個品牌載體、一個工作體系、一個責(zé)任體系”的工作機制及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售”的要求，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化；以標(biāo)志管理為重點，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和產(chǎn)品標(biāo)識使用管理。

（三）扎實開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。全面實施農(nóng)藥銷售產(chǎn)品審查、經(jīng)營條件審查和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營三項制度；推行統(tǒng)防統(tǒng)治，采取全程承包服務(wù)方式，積極發(fā)展并依托各類專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，嚴格按照農(nóng)藥安全間隔期施藥，優(yōu)先采用綠色防控技術(shù)，建立防治用藥可追溯檔案，嚴格執(zhí)行“四無”標(biāo)準用藥（即：無國家明令禁止的違規(guī)產(chǎn)品、無添加隱性成份或假冒偽劣產(chǎn)品、無無證分裝大包農(nóng)藥產(chǎn)品、無企業(yè)直接混配生產(chǎn)產(chǎn)品），著力提高防治水平和防治效果，加強宣傳培訓(xùn)與指導(dǎo)，結(jié)合項目工程實施，普及法律法規(guī)和標(biāo)準化知識，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品；加大專項整治與執(zhí)法，以種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品為重點，開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，加大禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度，加大大案要案查處力度。

（四）探索基地準出、市場準入、質(zhì)量安全追溯制度。積極推進基地準出，強化基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強化生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任，督促基地開展自律性檢測；探索實行市場準入，開展入市檢測，做好產(chǎn)銷對接，協(xié)助市場建立各項制度；探索建立質(zhì)量安全追溯體系，完善技術(shù)手段，將所有與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品實行備案登記。逐步實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的可追溯管理制度。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門工作考核內(nèi)容，強化地方政府屬地監(jiān)管職責(zé)，做到機構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費、措施“五到位”；要加強監(jiān)管工作匯報與宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)既要“打雷”更要“下雨”，使社會各界既要關(guān)注，更要關(guān)心，又要關(guān)愛。加強引進監(jiān)管、檢測隊伍中缺乏的、急需的高學(xué)歷、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員；加大培訓(xùn)力度，深入開展技能培訓(xùn)和崗位練兵活動，不斷提高基層執(zhí)法人員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與安全監(jiān)督的能力和水平。

（六）加大經(jīng)費投入。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，自上而下將經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷上漲；上級要逐步加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的項目投入力度，確保各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作持續(xù)、高效開展；要加大對從事監(jiān)管工作人員的關(guān)心，在政治與經(jīng)濟待遇上要高看一等、厚愛一層，使其在一票否決的考核高風(fēng)險、與有毒有害物質(zhì)接解的身體與生命高危險、從零開始向零奮斗的安全工作高壓力、默默無聞的公益事業(yè)清貧崗位上能愿進來、留得住、不思遷。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報

縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平有了很大的提高，“民以食為天，食以安為先”，對于食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全有了更高的要求。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全首先在宣傳、學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等方面取得一定的成效。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施以來，通過印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等方式，在全縣開展了大量的宣傳活動，使大家一定程度認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是構(gòu)建和諧社會、確保人民安全的必然要求，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求，是提高我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必然要求。同時，借助媒體、科技下鄉(xiāng)、宣傳月活動、技術(shù)講座、宣傳專欄等形式，大力宣傳放心農(nóng)產(chǎn)品安全知識。目的就是強化宣傳引導(dǎo)，形成社會共識，形成主管部門主抓、協(xié)同部門共管、全社會廣泛參與的良好氛圍。其次在農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準化建設(shè)方面，全縣已有9個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地獲無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證，5個農(nóng)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品品種認證，總面積達到36萬畝，其中，已過期3個，有效的有6個，面積占認證總面積的70%；另有2個畜產(chǎn)品獲無公害畜產(chǎn)品認證，總頭數(shù)達20萬頭（只）。以上獲證產(chǎn)品允許使用獲證標(biāo)志，實際使用標(biāo)志的不足1%。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)方面我縣僅處于起步階段。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

2003年我縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站；近年來國家越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作；2011年12月，進一步成立了縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全股和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心（編制7人，實有3人），二站股合署辦公。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)“縣級質(zhì)檢站建設(shè)”已獲國家2011年項目支持在建，國家財政240萬元已到位，縣財政配套的60萬元遲遲未到位已嚴重影響到質(zhì)檢站的基礎(chǔ)性建設(shè)。近年來，政府對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的宣傳給予了一定的重視，但是真正貫徹和落實到位還有不少差距，仍然存在不少不容忽視、亟待解決的問題。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站（含股、中心）成立六年來，設(shè)備和技術(shù)投入以及檢測手段上幾乎沒有太大改觀，仍停留在籌建的初始階段，設(shè)備簡陋落后，技術(shù)力量薄弱，僅能從事檢測數(shù)量微小的有機磷速測，檢測抽樣覆蓋面小，檢測內(nèi)容范圍有限，經(jīng)費匱乏等，一直沒有進行合格的標(biāo)準計量認證，追蹤服務(wù)欠缺，缺乏督查力度，政府對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測檢驗根本無法實現(xiàn)，遠遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀要求。有待縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的進一步推進。

2、面對種類繁多的農(nóng)業(yè)投入品，一些生產(chǎn)者抱有僥幸心理等，他們受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，質(zhì)量安全意識偏低，在科學(xué)規(guī)范使用方面明顯滯后，仍存在有病蟲害亂用藥或僅憑經(jīng)驗用藥等現(xiàn)象，極易造成藥品殘留超標(biāo)，影響產(chǎn)品質(zhì)量。他們求的是治蟲效果和價格，只要價格低，效果好就行，依靠降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量來增收，追求產(chǎn)量而不重視質(zhì)量，今年春夏秋季節(jié)，我們快速檢測蔬菜農(nóng)藥殘留的數(shù)據(jù)，超標(biāo)率明顯比以往偏高。

3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多為分散經(jīng)營模式，管理和規(guī)范生產(chǎn)難度較大，不合格產(chǎn)品進入集貿(mào)市場得不到有效控制。農(nóng)村實行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)營體制，經(jīng)營主體是千家萬戶，這些的經(jīng)營主體很難統(tǒng)一起來，按照一個模式組織生產(chǎn)。分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式難以滿足標(biāo)準化的要求，這種狀況大大制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。

4、我縣外地的蔬菜占據(jù)不少市場，其生產(chǎn)基地不受我縣控制，沒有經(jīng)過認證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，不能提供法律依據(jù)，無法加大監(jiān)管力度，極易發(fā)生蔬菜大面積質(zhì)量安全問題。

5、一些相關(guān)政府部門的工作人員對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的具體內(nèi)容不夠了解，對于農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，農(nóng)產(chǎn)品追溯制度不夠重視，普遍安于現(xiàn)狀。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制不夠健全，多個部門參與監(jiān)管，政出多門監(jiān)管效果也不理想，聯(lián)合執(zhí)法常常流于形式和聲勢，缺乏統(tǒng)一權(quán)威的對城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、尤其是縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督執(zhí)法。縣鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場及無公害生產(chǎn)基地都沒有設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測點，超市無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道實際名存實亡，工商管理部門本應(yīng)當(dāng)提供簡易速測手段，實際上農(nóng)貿(mào)市場檢測工作并沒有真正開展，難以適應(yīng)質(zhì)量安全工作要求，因而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以保障。在省級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測部門的例行樣品抽檢中，我縣被抽取的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率就曾有過高達26.4%的記錄。

7、在農(nóng)資銷售中，不法經(jīng)銷商明知哪些農(nóng)藥是超標(biāo)的，哪些農(nóng)藥是嚴禁銷售的卻偷偷銷售，他們唯利是圖，掙黑心錢，在查處違禁農(nóng)藥銷售過程中有的銷售者甚至制造重重障礙，阻止、妨礙執(zhí)法人員的正常公務(wù)。

二、對策措施

1、建議縣委、政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為食品安全的重要內(nèi)容納入議事日程，在縣、鄉(xiāng)兩級政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)任第一責(zé)任人，確立一名副職為分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，辦公室設(shè)在食安辦（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心），并在食安辦（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）指定專人負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，做到一層抓一層，層層抓落實；同時，將該項工作納入縣、鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)考核，常抓不懈。

2、繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)，對生產(chǎn)者耐心宣傳和灌輸國家產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度及國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求，特別是加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳，引用現(xiàn)實生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質(zhì)量問題造成對人身、財產(chǎn)安全所帶來的危害等，引導(dǎo)、說服群眾，讓農(nóng)民真正認識到不進行無公害生產(chǎn)就銷路窄、效益低、無前途，真正讓生產(chǎn)者懂得這些政策、制度、要求，把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺行動。

3、全面推行標(biāo)準化生產(chǎn)，加強基地管理，采取公司加農(nóng)戶及農(nóng)民合作社的形式，開展對生產(chǎn)投入品的監(jiān)督，實行規(guī)范的標(biāo)準化生產(chǎn)，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的認證工作穩(wěn)步進行。在農(nóng)業(yè)投入品使用上，全面禁止高毒農(nóng)藥并在生產(chǎn)過程中，建立田間生產(chǎn)檔案等措施，其次，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)的長效機制，完善管理制度；加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準化制定、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、檢測體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測檢測等工作投入力度。

4、加速農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的步伐。2011年我縣被列為全國縣級質(zhì)檢站建設(shè)項目縣，計劃投資300萬元，其中國家投資240萬元，縣財政投入60萬元。目前，國家投入已到位，縣財政投入還未到位；預(yù)計再不到位，將直接影響到縣質(zhì)檢站建設(shè)進程。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督與執(zhí)法相結(jié)合，在加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測專業(yè)隊伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)立定點及流動檢測站，進行不定期抽檢和定期檢測的同時，還應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，凈化農(nóng)資市場。并抓好基地及市場的抽檢和自檢，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任市場追溯制度；完善市場準入制度。建議農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及超市，設(shè)立快速檢測網(wǎng)點，對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)控；實行批發(fā)市場與生產(chǎn)者、經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，建立生產(chǎn)者、經(jīng)營者信譽管理檔案，加強跟蹤管理；對農(nóng)產(chǎn)品實施售前檢測，憑檢測合格證明獲得市場準入資格，進入無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售專營區(qū)；加大對流通市場的檢測力度，對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準要求的產(chǎn)品予以公布曝光；加強產(chǎn)地源頭管理，逐步建立異地定點采購和檢測制度；擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品專賣點的網(wǎng)點，嚴格履行保證質(zhì)量的承諾。這是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的需要，也是一個國家食品安全管理水平的重要標(biāo)志。

5、凡涉及以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)（執(zhí)法、抽檢及管控網(wǎng)點建設(shè)等）所需費用建議縣政府專題研究，納入常規(guī)性的財政預(yù)算，預(yù)以保障。2011

年12月18日

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報

廣陵區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報

廣陵區(qū)人民政府（2011年5月19日）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，事關(guān)城鄉(xiāng)居民的消費安全，事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)政府形象和社會穩(wěn)定。今年以來，我區(qū)依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，緊緊圍繞“放心肉菜”工程建設(shè)，始終堅持實施市場準入制度，加強對農(nóng)業(yè)投入品的管理，強化行政綜合執(zhí)法，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。

一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況

1、迅速部署落實。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議后，我區(qū)高度重視，迅速傳達市政府會議精神，并就切實做好農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作，落實經(jīng)費和人員機構(gòu)等問題進行了專題研究。今年1月21日區(qū)政府第27次常務(wù)會議專門聽取了農(nóng)水局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場準入情況匯報，會議就建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制明確了四點意見：一是農(nóng)產(chǎn)品檢測工作事關(guān)群眾身體健康與生命安全，必須要引起高度重視；二是成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作及市場準入工作的領(lǐng)導(dǎo)；三是組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，辦公室設(shè)在農(nóng)水局；四是檢測儀器、耗材等相關(guān)經(jīng)費，根據(jù)市有關(guān)要求，由區(qū)財政及市場主辦單位分級承 1

擔(dān)落實到位。

2、突出工作重點。根據(jù)市政府印發(fā)的《揚州城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作方案（試行）》，我區(qū)及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門進行轉(zhuǎn)發(fā)，并嚴格按照方案要求，整合農(nóng)水、工商等部門力量，合力推進市場準入工作。一是建立檢測室。在城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市、配送中心和專賣店建立檢測室。二是落實市場主辦者責(zé)任。明確各農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，督促市場主辦者與經(jīng)營戶簽署承諾書。三是加強證照管理。嚴打無照經(jīng)營，確保市場除農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷外的經(jīng)營戶全部有照經(jīng)營。四是組織培訓(xùn)。組織轄區(qū)24個農(nóng)貿(mào)市場檢測人員參加市農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢測人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)藥殘留檢測、瘦肉精檢測、食用菌熒光增白劑檢測等相關(guān)知識，指導(dǎo)文昌生活廣場農(nóng)藥殘留檢測走向正規(guī)。五是開展市場信用分類監(jiān)管。各工商所結(jié)合市場信用分類監(jiān)管，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到片區(qū)人員，做到責(zé)任到人，防止不合格商品流竄。

3、加強協(xié)調(diào)推進。市場準入工作目前尚處于起步階段，在運行過程中也遇到了一些問題，我區(qū)農(nóng)水、工商等相關(guān)部門密切配合，積極協(xié)調(diào)，幫助各單位解決相關(guān)問題，確保準入工作穩(wěn)步推進。一是修復(fù)解決解放橋農(nóng)貿(mào)市場檢測儀器損壞問題；二是組織開展東花園農(nóng)貿(mào)市場檢測人員培訓(xùn)；三是在朝蘇冷凍批發(fā)市場開展“瘦肉精”檢測工作；四是落實連運農(nóng)貿(mào)市場檢測儀器，建立檢測室；五是落實聯(lián)誼批發(fā)市場開展索票索證工作；六是在相

關(guān)補貼經(jīng)費未完全到位的情況下，積極協(xié)調(diào)采購“瘦肉精”檢測試劑卡和農(nóng)藥殘留檢疫試劑。

4、開展專項整治。“瘦肉精”事件發(fā)生后，我區(qū)著力加強轄區(qū)肉類安全管理，嚴格排查添加“瘦肉精”行為，采取切實有效措施，內(nèi)防外堵，切實保護消費者的合法權(quán)益。一是強化宣傳。迅速召集區(qū)獸醫(yī)站、基層獸醫(yī)站及各大農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人會議，傳達省市有關(guān)會議和文件精神，下發(fā)“省人大常委會關(guān)于在畜禽產(chǎn)品中禁止使用違禁藥物的決定”、“致全區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的公開信”等宣傳材料共計800份，要求張貼于各畜禽養(yǎng)殖場（戶）、村組及各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場醒目處。二是組織開展畜禽生產(chǎn)大戶檢查。對欄存500只以上的家禽養(yǎng)殖戶及欄存10頭以上的生豬養(yǎng)殖戶進行檢查，主要檢查飼料及其添加劑飼喂情況，要求規(guī)范填寫“養(yǎng)殖免疫記錄”，督促生豬養(yǎng)殖戶建立飼料購進索證索票制度、獸藥使用記錄及檢疫防疫制度。三是全面建立“瘦肉精”監(jiān)督檢測工作制度。在收購和販運環(huán)節(jié)，加強對生豬經(jīng)紀人、收購販運戶的監(jiān)督管理，強化外地調(diào)入生豬及其產(chǎn)品的監(jiān)管，根據(jù)省、市農(nóng)委通知，嚴禁從河南、安徽、山東部分地區(qū)調(diào)入生豬及其產(chǎn)品，嚴格查驗調(diào)運手續(xù)及“瘦肉精”檢測報告；在屠宰環(huán)節(jié)，加大對私屠濫宰的打擊力度，對生豬屠宰點進行定期、不定期檢查，落實屠宰場為第一責(zé)任人，確保屠宰場建立“瘦肉精”檢測的長效機制，屠宰檢疫人員實施同步檢疫檢驗，對有毒有害肉制品實行無害化處理；在生豬及豬肉流通環(huán)節(jié)，區(qū)工商分局加

強巡查監(jiān)管，重點檢查豬肉經(jīng)營者進貨臺帳及銷售臺賬，督促落實進貨檢查驗收，驗明產(chǎn)品合格證明，嚴厲打擊豬肉市場違法經(jīng)營行為。四是建立嚴格的產(chǎn)地準出和銷售準入制度。嚴格實施產(chǎn)地登門檢疫，建立抽樣檢測制度。對欄存超過５0頭的養(yǎng)殖大戶，要求每個月抽樣檢測1次，每月抽檢覆蓋面達到100%。對所有的出欄生豬在出欄前要進行“瘦肉精”抽檢。五是建立質(zhì)量主體責(zé)任承諾制度。由區(qū)農(nóng)水局與各規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂了生豬養(yǎng)殖安全責(zé)任狀，公開承諾規(guī)范養(yǎng)殖行為，保證產(chǎn)品安全。

二、存在的主要問題

目前，我區(qū)除7家需改造的農(nóng)貿(mào)市場外，其余市場都已正常開展了農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作，就市場準入工作來說，仍存在以下幾個問題：一是根據(jù)市政府文件精神，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測儀器、耗材等費用由市、區(qū)各承擔(dān)50%，由于種種原因，目前相關(guān)經(jīng)費尚未到位，但不管如何，我區(qū)由農(nóng)水局先行墊資，已落實人員，有序開展工作，由區(qū)財政承擔(dān)的費用正在走程序，確保按時撥付，市級承擔(dān)的費用希望也能及時撥付到位；二是在實施農(nóng)產(chǎn)品檢測過程中，水產(chǎn)品批發(fā)市場個別品種采種困難，部分檢測人員技術(shù)不熟練，有待進一步提升；三是如何督促企業(yè)開展自律性檢測，方法上有待進一步探索。

三、下一步工作打算

1、深入推進市場準入工作。我區(qū)將進一步突出重點，狠抓落實，繼續(xù)健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制，并組織農(nóng)水、工商等

相關(guān)部門強化對市場的檢查監(jiān)管，建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄，并適時采取公布曝光等形式，引導(dǎo)和規(guī)范依法進行生產(chǎn)經(jīng)營，確保城鄉(xiāng)居民食品安全。

2、進一步落實經(jīng)費保障。根據(jù)市政府相關(guān)會議精神，由我區(qū)籌措的經(jīng)費，所需耗材費用按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)”的原則，由政府、企業(yè)各承擔(dān)50%。區(qū)政府將積極落實相關(guān)費用，并督促企業(yè)將經(jīng)費及時落實到位，確保市場準入工作的正常開展。

3、積極推行產(chǎn)地準出試點。通過開展產(chǎn)地準出試點，推進蔬菜、畜禽產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)，全面實施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄和可追溯制度，完善監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時依法加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)管，擴大檢測范圍，增加監(jiān)測頻次，定期或不定期公布抽檢結(jié)果，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求。

4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員制度。目前我區(qū)已在兩大家禽批發(fā)市場、四大冷凍市場、一個生豬屠宰點全部設(shè)立了檢疫辦公室，對外埠動物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)基本健全，但對蔬菜、水果、水產(chǎn)類等方面的農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作還沒有到位。下一步我區(qū)計劃成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心，在全區(qū)現(xiàn)有的22個農(nóng)貿(mào)市場，3個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市，蔬菜、水產(chǎn)、水果三個批發(fā)市場派駐安全監(jiān)管員，負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)市場主辦方推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作，確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到有效的落實。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報

永興縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報

為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。上半年，我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省市縣有關(guān)要求，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測工作日?；?。加大農(nóng)業(yè)投入品的力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能力和水平。取得了明顯的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一 開展的主要工作

1、建立機構(gòu)，明確職責(zé)。為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，我局于4月19日掛牌成立了永興縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心。主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)貿(mào)市場，批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性監(jiān)督和經(jīng)驗工作，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準的宣傳和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，承擔(dān)縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的檢測任務(wù)。落實了具體辦事機構(gòu)和人員明確了系統(tǒng)內(nèi)各部門職責(zé)，全面提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能力和水平。

2、制定方案，明確目標(biāo)。

2006年4月份我局制定了《永興縣2006年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案》和《永興縣2006年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督例行監(jiān)測工作方案。方案安排部署我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，明確了我縣農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安全工作的主要目標(biāo)是：一農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè)取得突破，全縣標(biāo)準化生產(chǎn)基地面積突破10萬畝。二全面開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,對全縣已認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進行監(jiān)督管理，并繼續(xù)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。三農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測工作日?；?，蔬菜、水果、茶葉、水稻、等主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留得到有效控制。蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在10%以內(nèi)，大米、水果、茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi)。四加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，基本杜絕重大集體中毒事件發(fā)生。

3、強化宣傳,提高認識。

一是利用會議、培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)、執(zhí)法宣傳、印發(fā)宣傳資料等形式對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農(nóng)戶、開展多種方式的宣傳和培訓(xùn)工作。特別是“7.15”洪災(zāi)后，我局組建了多個工作小組和抗災(zāi)補損生產(chǎn)自救技術(shù)服務(wù)隊，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查農(nóng)業(yè)損失，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳授農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)，并在各集市分發(fā)各種技術(shù)資料，廣泛宣傳抗災(zāi)補損生產(chǎn)自救技術(shù)及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)病蟲害防治知識。7月15號以來，我局已派出技術(shù)人員200人次，分發(fā)各種技術(shù)資料10000余份。二是利用電視、新聞媒體和對全社會進行宣傳、重點介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的進展情況、檢測結(jié)果、典型經(jīng)驗、基本知識等。通過多途徑多方式宣傳，強化了全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

4、抓好農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測

自4月19日農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心成立以來，我局加大投入，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測日?；?。4-7月份已從城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)城抽取農(nóng)產(chǎn)品樣六批共60個樣品化驗，并把每批樣品的檢測結(jié)果及時向社會公布和報送相關(guān)單位。這六批樣品中不合格樣品有6個,不合格率為10%,沒有超過了10%的控制目標(biāo)。從6月下旬至10月進入農(nóng)藥使用旺季，農(nóng)產(chǎn)品例行檢測將日常化，并采用日報和周報制的形式公布檢測結(jié)果，擴大影響范圍，引導(dǎo)市民健康消費，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5、治理源頭，強化監(jiān)督。5月份我局完成了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊組建工作，調(diào)整充實了執(zhí)法力量。深入開展農(nóng)資打假，在加強對農(nóng)資市場日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門大力開展農(nóng)資打假專項治理行動，共先后對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個集市進行了農(nóng)資清查，共查獲假劣種子1.2噸、假劣化肥450噸、不合格農(nóng)藥1050件，為農(nóng)戶挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元。從源頭上杜絕了高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。有效地規(guī)范了我縣農(nóng)資市場，為我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全打下了基礎(chǔ)。

6、抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和“三品”認證工作。積極準備永興冰糖橙的綠色食品認證的各項工作。大力組織農(nóng)產(chǎn)品加

工企業(yè)和生產(chǎn)單位申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證。

二．存在的問題及建議

1、認識不到位有差距。部分地方、部分單位和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性緊迫性認識不足，對例行檢查不配合，不同意抽樣檢查，一些消費者安全意識淡薄。

2、經(jīng)費不足工作難以置開展。2005年我局投入50多萬元建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，各項工檢測工作已順利開展，但目前檢測中心沒有任何工作經(jīng)費，工作難以開展。希望縣財政設(shè)立檢測中心專項工作經(jīng)費，保障農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測工作順利開展，確保市民健康消費。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作事關(guān)重大，涉及面廣，希望各部門協(xié)調(diào)配合加大宣傳力度，多開展集中檢查活動，擴大影響范圍，改變目前這種買樣化驗，拒絕抽檢，檢測結(jié)果不能向社會公布的局面。