第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人黨建工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人黨建工作調(diào)研報(bào)告

開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是基層各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)主題教育的重大意義，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求。通過(guò)這次的集中學(xué)習(xí)，我認(rèn)真溫故學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等重要理論知識(shí)，進(jìn)行了一次精神洗禮，感觸頗深，對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育有了新的更深的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我以“不忘初心、牢記使命”為衡量標(biāo)尺，結(jié)合黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律，自己有了新的收獲、新的感悟、新的升華。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、抓牢理想信念，提高政治站位

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。理想信念不能丟,初心使命不能忘?！安煌跣摹⒗斡浭姑笔紫纫龅叫劈h、愛(ài)黨、擁護(hù)黨。守初心、擔(dān)使命，必須始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。

回視自己，發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，一是學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠，平時(shí)參加集體學(xué)習(xí)多，多是被動(dòng)地去學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入，沒(méi)有理解性地學(xué)習(xí)，缺乏擠勁、鉆勁，缺少系統(tǒng)性、計(jì)劃性，學(xué)習(xí)的不夠深入、不夠細(xì)致、不夠全面，理解得不深不透；二是理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠，在充分結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神方面下的功夫還不夠大，思之不深、研之不透，一定程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)；三是在學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義的態(tài)度，整天忙于事務(wù)，放松了政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏緊迫性，不連貫不系統(tǒng)。業(yè)務(wù)書(shū)籍看得多一些，經(jīng)濟(jì)和法律等知識(shí)學(xué)得少一些，與自己工作相關(guān)，用得上的學(xué)得多一些，相關(guān)不緊密或目前用不到的學(xué)得少一些，存在“先用先學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的現(xiàn)象，視野不寬闊，知識(shí)不全面。

通過(guò)主題教育學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定政治自覺(jué)，提高政治站位，把黨的政治建設(shè)擺在首位，撣去思想上的灰塵，淬煉政治上的堅(jiān)定。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把秉承初心、堅(jiān)守初心、錘煉初心作為“必修課”；堅(jiān)持把全鄉(xiāng)人民放在心上，群眾的事就是頭等大事，破難題、攻堡壘、闖新路，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上；忠于職守、奮力拼搏，創(chuàng)新招、出硬招、見(jiàn)實(shí)招，妥善應(yīng)對(duì)新時(shí)代面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

二、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)作為

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持底線思維，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)。當(dāng)前我鄉(xiāng)散亂污問(wèn)題及人居環(huán)境改善問(wèn)題取得了良好的成效，但是仍然有不足和改進(jìn)的地方。作為鄉(xiāng)長(zhǎng)，有時(shí)面對(duì)一些遺留問(wèn)題和棘手難題，雖然做了一些嘗試，但有的還是局限于面上，沒(méi)有真正觸及根源，存在“難啃的骨頭放一放”的思想，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠。

我鄉(xiāng)的散亂污問(wèn)題，盡管有著漫長(zhǎng)的過(guò)程和復(fù)雜的成因，但與我個(gè)人的認(rèn)識(shí)水平、能力素質(zhì)等方面的不足也有一些關(guān)系。從思想認(rèn)識(shí)上看，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性認(rèn)識(shí)不足。究其原因，還是自己對(duì)中央“五位一體”總體布局和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不深入、貫徹不堅(jiān)決。從能力素質(zhì)上看，雖然自己一直以來(lái)都比較重視生態(tài)建設(shè)工作，但是在具體工作中在散亂污企業(yè)與作坊上認(rèn)識(shí)模糊。從工作作風(fēng)上看，在踐行綠色發(fā)展理念缺少前瞻性、統(tǒng)籌性謀劃，以致破解難題的辦法不多，效果不好。從履行主體責(zé)任上看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任落實(shí)不到位，生態(tài)環(huán)保壓力傳導(dǎo)不到位。

這次集中學(xué)習(xí)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，樹(shù)牢生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，堅(jiān)決徹底整改突出問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)，用具體工作體現(xiàn)看齊。同時(shí)，我深刻體會(huì)到要把斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)融入到基層工作中，把敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的鮮明導(dǎo)向亮出來(lái)、樹(shù)起來(lái)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)底線思維，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、抓好改革創(chuàng)新，堅(jiān)定政治紀(jì)律

“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌”，是習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中對(duì)全黨和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的本領(lǐng)要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來(lái)，使黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。我將在積極推動(dòng)分管領(lǐng)域開(kāi)展好主題教育的同時(shí)，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，常思落實(shí)之責(zé)、勤想落實(shí)之事，深入開(kāi)展調(diào)研，摸清實(shí)際情況，謀劃政策舉措。

縱觀自身，我在“找差距、抓落實(shí)”方面存在一些問(wèn)題。一是創(chuàng)新性開(kāi)展工作的能力不足。自己雖然參與并指導(dǎo)了一些工作創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，但在創(chuàng)新實(shí)踐中總感到，創(chuàng)新是一個(gè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、找苦吃的過(guò)程，受苦受累不說(shuō)，搞不好還會(huì)帶來(lái)一些不必要的麻煩，甚至惹來(lái)不必要的議論。如果按照上級(jí)指示要求抓落實(shí)，就不會(huì)有什么大的問(wèn)題，憑借自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)辦事，就不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn)，因而在創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)方面做的還很不夠，有一種漸進(jìn)求穩(wěn)的思想，開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念沒(méi)有很好地確立起來(lái)。二是調(diào)查研究不夠深入。作為鄉(xiāng)長(zhǎng)，未時(shí)時(shí)事事深入農(nóng)村、深入群眾、深入基層問(wèn)策于民、問(wèn)計(jì)于民，對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究不夠，習(xí)慣于辦公室聽(tīng)匯報(bào)、電話中問(wèn)情況、資料上找數(shù)據(jù)，致使對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)各村的實(shí)情摸得不夠準(zhǔn)，對(duì)底子吃的不透，影響到?jīng)Q策的科學(xué)性和措施的精準(zhǔn)性。三是帶頭作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。個(gè)人雖然能?chē)?yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，但作為黨委副書(shū)記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)，平時(shí)把精力過(guò)多的投入了日常事務(wù)的工作中，疏于對(duì)每個(gè)班子成員跟蹤督促，對(duì)各個(gè)站所進(jìn)行檢查力度不大，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作更多的是結(jié)合工作部署直接的提出要求，缺乏真正的、系統(tǒng)的教育和交流。四是嚴(yán)守政治紀(jì)律還不夠堅(jiān)決，執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩，被動(dòng)服從多于習(xí)慣養(yǎng)成、法紀(jì)震懾多于政治自覺(jué)，有時(shí)還存在差不多就行的模糊心態(tài)。

全面增強(qiáng)抓改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，既要對(duì)標(biāo)一流學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也要善于思考找規(guī)律；既要把理論知識(shí)化作實(shí)踐指南，也要在實(shí)踐中檢驗(yàn)和總結(jié)理論成果。我將通過(guò)主題教育，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，在多個(gè)方面著力，做好自己分管領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。

總之，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到勇于“擔(dān)擔(dān)子”、善于“扣扣子”、勤于“釘釘子”，始終保持一種如牛負(fù)重的使命感、一種時(shí)不我待的緊迫感、一種夙夜在公的責(zé)任感，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在主題教育中檢視自己、改進(jìn)自己、提升自己。我將繼續(xù)堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問(wèn)題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，深入錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，以長(zhǎng)征精神激勵(lì)思想意志，以紅色基因涵養(yǎng)政治品格。引導(dǎo)黨員干部在找難點(diǎn)、破瓶頸上下功夫，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上出實(shí)招，在化解矛盾難題中彰顯主題教育實(shí)效。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

**鄉(xiāng)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

2011年11月20日

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)方案>的通知》要求，筆者對(duì)**鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研，一是調(diào)研**鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)調(diào)查主要了解**鄉(xiāng)的黨員基本情況和**鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題，尋求對(duì)策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平；加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向；要以德才為本，用人所長(zhǎng)，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

（二）建立村委黨組織書(shū)記黨建工作專(zhuān)題述職制度。建議鄉(xiāng)每季

度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì)，聽(tīng)取村委黨組織書(shū)記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

（三）始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤(pán)活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

（一）創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先，對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織

條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織；必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式；加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

（一）在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類(lèi)指導(dǎo)的原則，開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。

（二）積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等，注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合，讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)，緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際，積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”（帶頭遵紀(jì)守法，帶頭愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾）等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫

助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好“三個(gè)三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類(lèi)指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類(lèi)型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類(lèi)型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類(lèi)型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹(shù)立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培

訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

（二）始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。

五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書(shū)的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力，有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。

（二）優(yōu)化黨建資源配置方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施，爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制，促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開(kāi)放共享。

六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

（一）高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的；必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（二）在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實(shí)效。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現(xiàn)的問(wèn)題，抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)目標(biāo)，以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。

二是精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，建立健全共建的機(jī)制，明確共建的責(zé)任，提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。

調(diào)研小組簽名：

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報(bào)告2

西火鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報(bào)告

“五鏈”共建黨建工程是長(zhǎng)治縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的重要載體，是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和老百姓致富增收的有益探索。西火鎮(zhèn)實(shí)施“六小民務(wù)”民情調(diào)研工作，從創(chuàng)建民情小檔案，幫定民富小措施，化解民困小糾紛，摸排民安小隱患，宣講民生小政策，倡導(dǎo)民和小文化六方面入手，從百姓的身邊事做起，逐步讓機(jī)關(guān)干部，各站所和村干部與全鎮(zhèn)居民拉近距離，了解訴求，根本目的是為了構(gòu)建黨委、政府與人民群眾之間密切的血肉聯(lián)系，不斷提高基層社會(huì)管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、人性化水平。也是響應(yīng)全省干部下基層，以實(shí)際行動(dòng)踐行我黨“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了令人矚目的成就，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)管理功能相對(duì)滯后，呈現(xiàn)出許多不適應(yīng)的情況，最明顯的就是基層干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部習(xí)慣于自上而下式的層級(jí)管理，對(duì)群眾的管理服務(wù)逐步變成條條化、官僚化、專(zhuān)科化。由于基層干部和群眾接觸少、經(jīng)常服務(wù)群眾不夠、辦事效率不高，致使黨群干群關(guān)系不夠融洽，群眾在辦事和接觸干部的不方便中逐步產(chǎn)生對(duì)黨委、政府的不理解和怨氣，產(chǎn)生邊緣化意識(shí)；加上近年來(lái)隨著城市化的加快推進(jìn)，基層年紀(jì)輕、有文化、有能力的精英層逐步流失，這些都在一定程度上造成了基層群眾對(duì)政府的隔閡、不理解，甚至產(chǎn)生一些對(duì)立的情緒。這些隔閡和矛盾的產(chǎn)生，本質(zhì)上并不是黨委、政府不愿為民服務(wù)，不關(guān)心群眾的物質(zhì)精神需求，事實(shí)上是因?yàn)榛鶎庸ぷ鳈C(jī)制造成的。黨要執(zhí)政為民，要讓廣大人民群眾來(lái)?yè)碜o(hù)和支持，最關(guān)鍵的還是要繼續(xù)弘揚(yáng)堅(jiān)持走群眾路線的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的精神，讓干部和群眾之間重新建立起一種密不可分的血肉關(guān)系。這是我們黨不斷鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。

以往我們比較注重從干部作風(fēng)方面來(lái)改善黨群關(guān)系，現(xiàn)在我們覺(jué)得更應(yīng)從基層的制度和機(jī)制上創(chuàng)新來(lái)確保群眾路線的執(zhí)行。以西火鎮(zhèn)各村為單位，逐步開(kāi)展都對(duì)應(yīng)相對(duì)固定的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地為群眾提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層干部聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化；同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)和城市管理網(wǎng)格化技術(shù)，建立基層管理服務(wù)數(shù)字化信息平臺(tái)，收集積累網(wǎng)格內(nèi)群眾的各種信息，動(dòng)態(tài)掌握、全面了解群眾的實(shí)際情況。通過(guò)這么一種工作方式，逐步將以往的基層管理服務(wù)機(jī)制由條條變?yōu)閴K塊、資源由分散變?yōu)榧?、方式由被?dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、反應(yīng)由緩慢變?yōu)榭旖?、信息由孤立變?yōu)楣蚕?、干部由“?zhuān)科”變?yōu)椤叭堋?，最終達(dá)到密切黨群干群關(guān)系、強(qiáng)化基層治理、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。

在實(shí)施“六小民務(wù)”工作的過(guò)程中，機(jī)關(guān)干部要始終堅(jiān)持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾這一核心，在干群相互熟悉、相互溝通、相互增進(jìn)感情的基礎(chǔ)上，深入細(xì)致地做好宣傳、教育、引導(dǎo)群眾工作。只要黨的干部和群眾之間重新建立了血肉關(guān)系，很多問(wèn)題解決起來(lái)就比較順暢，而這些問(wèn)題恰恰是通過(guò)法律途徑或者通過(guò)利益調(diào)整未必就能順利解決的。比如同樣是做群眾工作，以前在干部與群眾不接觸、不熟悉的情況下，基層發(fā)生沖突事件以后，干部很難說(shuō)得上話，事情處理

起來(lái)十分被動(dòng)。但實(shí)施“六小民務(wù)”工作以后，干部與群眾之間相互很熟悉，有感情，對(duì)基層發(fā)生的事情，干部往往只需要一兩句話就能做好群眾工作，把問(wèn)題解決好、化解掉。

以處理比較常見(jiàn)的鄰里糾紛為例，在處理這種問(wèn)題的時(shí)候，以前我們首先想到的是依法處理，通過(guò)法律途徑來(lái)解決，這雖然可以依法判定并執(zhí)行，但往往會(huì)使兩戶家庭產(chǎn)生永久隔閡，案結(jié)事未了?，F(xiàn)在我們處理這樣的糾紛，只要干部熟悉這兩戶家庭，就可以把他們的家庭主要成員請(qǐng)到一起來(lái)，以聊天、嘮家常等簡(jiǎn)單形式，通過(guò)相互交流、梳理情緒，結(jié)合基層的智慧，輕輕松松地把問(wèn)題化解掉。其中最關(guān)鍵的就是干部與群眾之間要非常熟悉，能用感情來(lái)交流，這樣才能很好地解決問(wèn)題、化解矛盾、促進(jìn)和諧，可以說(shuō)，這種效果是通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)等其他手段所不能達(dá)到的。

隨著社會(huì)向開(kāi)放型、多元化方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理服務(wù)的重點(diǎn)，應(yīng)該放在既要讓基層社會(huì)走向民主、開(kāi)放，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育，更要牢牢鞏固黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確?；鶎诱芾砗头?wù)的高效性、權(quán)威性。也就是說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上，還要管理好整個(gè)社會(huì)，維護(hù)好公平正義，充分關(guān)心基層群眾物質(zhì)和精神兩方面的民生需求，最大程度地團(tuán)結(jié)、凝聚基層群眾，讓群眾都能認(rèn)同你、擁護(hù)你、支持你的管理，同時(shí)又監(jiān)督你的管理。

要讓群眾真正從心里信任和擁護(hù)我們黨委政府，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感、歸屬感，必須了解、重視、滿足群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次、多方面的精神和物質(zhì)需求，使群眾在主觀意識(shí)上從邊緣化群體轉(zhuǎn)化為社會(huì)主流人群。充分激發(fā)起推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、共促和諧的積極性、主動(dòng)性，從而使我們黨和政府身邊的人越來(lái)越多，游離于主流社會(huì)的人越來(lái)越少，才能不斷鞏固黨的基層基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《**縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案>的通知》要求，筆者對(duì)**社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，一是調(diào)研**社區(qū)的基本情況。二是對(duì)部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題，尋求對(duì)策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?，F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如

下。

一、社區(qū)概況

（一）社區(qū)基本情況

**社區(qū)地處**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學(xué)對(duì)面，全社區(qū)國(guó)土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人；農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬(wàn)畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量56.5萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué)，占地面積11畝，在校學(xué)生300余人，教職工16人。

（二）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

1．黨總支委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

**社區(qū)黨總支委員會(huì)共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預(yù)備黨員2人；女黨員31人；少數(shù)民族黨員4人，委員會(huì)成員5人，分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個(gè)支部委員會(huì)，分別是農(nóng)村黨支部委員會(huì)、老干黨支部委員會(huì)和個(gè)私黨支部委員會(huì)。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動(dòng)崗、提供就業(yè)信息崗等9個(gè)無(wú)職黨員崗位。設(shè)有黨員活動(dòng)室、流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)。

2．居民委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

居民委員會(huì)委員下設(shè)21個(gè)居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個(gè)，農(nóng)業(yè)小組9個(gè)。居民委員會(huì)工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專(zhuān)職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動(dòng)保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個(gè)站、室、所。

3．社團(tuán)組織

在**社區(qū)居民委員會(huì)內(nèi)，建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、雞樅菌加工協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等9個(gè)社團(tuán)組織。**社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會(huì)。

二、問(wèn)卷調(diào)查分析及存在的問(wèn)題

筆者于2008年6月23日對(duì)**社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度；二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積；三是黨員的思想狀況，包括對(duì)黨的十七大以及“兩會(huì)”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個(gè)人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時(shí)間以及對(duì)組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度；四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對(duì)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的興趣、對(duì)社區(qū)黨組織工作的滿意度、對(duì)社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)；在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。

1.黨員基本信息

（1）數(shù)據(jù)分析：由于**社區(qū)處在**縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5％，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5％；在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20－30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5％。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45％；二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5％。本科及以上的黨員沒(méi)有；（見(jiàn)表1）

（表1）黨員基本信息

年齡結(jié)構(gòu)（歲）

20－30

30－40

40-50

50－60

60以上

人數(shù)（個(gè)）

213

4比例（%）

2.57.5

17.5

27.5

文化程度

初中及以下

高中

中專(zhuān)

大專(zhuān)

本科及以上

人數(shù)（個(gè)）

640

比例（%）

67.5

7.5

戶口性質(zhì)

農(nóng)業(yè)人口

非農(nóng)業(yè)人口

人數(shù)

（個(gè)）

比例（%）

42.5

57.5

（2）存在的問(wèn)題：文化程度偏低，老齡化問(wèn)題突出，黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低，不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不利于發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作

用，使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊(duì)伍向老齡化方向發(fā)展，必然導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先，黨組織人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔，從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期，影響了黨的形象。其次，隨著黨員同志年齡增長(zhǎng)，在精力上不能全身心參加黨的建設(shè)，在知識(shí)上出現(xiàn)更新緩慢，與當(dāng)代快速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在思想上，守舊思想嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。

2.家庭經(jīng)濟(jì)情況

（1）數(shù)據(jù)分析：由于**社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點(diǎn)，出現(xiàn)許多家庭一方是國(guó)家干部或工人，一方是社區(qū)農(nóng)民，半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入，家庭條件相對(duì)較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低，低于社區(qū)年人均純收入平均值；二是經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物，其人數(shù)分別為40、15、13人，分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，人數(shù)相對(duì)平均。四是住宅面積相對(duì)較好，大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。（見(jiàn)表2）

（表2）家庭經(jīng)濟(jì)情況

家庭人均年收入（元）

1000

2000

3000

4000

5000以上

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

525

17.5

57.5

主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源

經(jīng)濟(jì)作物

做生意

政府救濟(jì)

農(nóng)作物

林業(yè)

人數(shù)（個(gè)）

0

比例（%）

17.5

52.5

0

家庭發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)

核桃

石斛

茶葉

草果

其他

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

12.5

17.5

住宅面積（米2）

50或以下

120

120以上

人數(shù)（個(gè)）

0

比例（%）

0

7.5

22.5

42.5

27.5

（2）存在的問(wèn)題：一是農(nóng)作物在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重過(guò)高。農(nóng)作物種植，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中屬于較低層次的發(fā)展模式，是粗放型、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)含量低，需要過(guò)多的人力和物力，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)成本較高，獲利較少。所以，經(jīng)濟(jì)收入中過(guò)高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；二是經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。人們沒(méi)有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，必然難于提高人們的意識(shí)與認(rèn)知水平，限制了人們利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，也限制了人們把資金投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去，使社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)緩慢，從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán)，使地方經(jīng)濟(jì)停留在原來(lái)的水平或使人們的生活水平隨物價(jià)的提高反而降低。

3.思想組織情況

（1）數(shù)據(jù)分析：我國(guó)13億多人口，80%的人在農(nóng)村，屬于農(nóng)民，農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的核心，是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對(duì)黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實(shí)好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一是黨員對(duì)黨的重要會(huì)議學(xué)習(xí)不夠，有30人在開(kāi)會(huì)期間了解一下，占抽樣調(diào)查的40％，有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件，占抽樣調(diào)查的22.5％，有25人密切關(guān)注黨的重大會(huì)議，占抽樣調(diào)查的32.5％。并且大部分人學(xué)習(xí)沒(méi)有系統(tǒng)性和計(jì)劃，見(jiàn)子打子。36人是想起來(lái)就學(xué)，占抽樣調(diào)查的47.5％。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次，10人沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動(dòng)，38人愿意參加，19人非常愿意參加。23人每年參加活動(dòng)5次以上，34人每年參加活動(dòng)2－3次，11人每年參加4－5次。三是大多數(shù)人具有大局意識(shí)。38人認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的，只有集體發(fā)展了，個(gè)人才能發(fā)展。同時(shí)，27人認(rèn)為基層黨組織在集體發(fā)展過(guò)程中起重要作用。

（表3）思想組織情況

對(duì)十七大/兩會(huì)/省黨的八次會(huì)議的了解

密切關(guān)注

開(kāi)會(huì)期間了解一下

積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件

與我關(guān)系不大

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

32.540

22.5

5每年參加支部活動(dòng)

次數(shù)

2次以下

2－3次

4－5次

5次以上

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

喜歡參加那些組織

活動(dòng)

過(guò)組織生活

娛樂(lè)

活動(dòng)

學(xué)習(xí)黨的知識(shí)活動(dòng)

幫助困難

黨員活動(dòng)

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

集體和個(gè)人關(guān)系

集體發(fā)展了，個(gè)人也發(fā)展

集體不發(fā)展主要是領(lǐng)導(dǎo)的事

集體與個(gè)人沒(méi)什么關(guān)系

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

學(xué)習(xí)了解黨的方針

政策時(shí)間

一周一次

一個(gè)月一次

想起來(lái)就學(xué)

沒(méi)時(shí)間學(xué)

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

17.5

22.5

47.5

12.5

是否對(duì)社區(qū)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)感興趣

不愿意參加

愿意參加

非常愿意

參加

無(wú)所謂

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

（2）存在的問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)不夠，大多數(shù)人對(duì)黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展，不利于形成對(duì)當(dāng)前形勢(shì)地正確認(rèn)識(shí)和判斷，不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)家與集體、集體與個(gè)人的關(guān)系，認(rèn)為國(guó)家、集體發(fā)展與自己沒(méi)有關(guān)系，完全把自己排除在國(guó)家、集體之外。古人云：“天下興亡，匹夫有責(zé)”，“國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國(guó)特定的歷史條件下提出，但是在我們今天仍然有其價(jià)值和意義。國(guó)家發(fā)展和富強(qiáng)才能保證人民的安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大才能換來(lái)人民的幸福生活。

4.社區(qū)工作

（1）數(shù)據(jù)分析：一是大多數(shù)人對(duì)社區(qū)黨組織的工作感到滿意，48人滿意，占抽樣調(diào)查的62.5％，15人不滿意，占抽樣調(diào)查的20％，13人不了解黨的工作如何，占抽樣調(diào)查的17.5％。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，21人知道，占抽樣調(diào)查的27.5％，36人知道一點(diǎn)或聽(tīng)說(shuō)過(guò)，占抽樣調(diào)查的47.5％，19人不知道，占抽樣調(diào)查的25％。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書(shū)、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認(rèn)為黨總支書(shū)記需要較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力，占抽樣調(diào)查的47.5％，23人認(rèn)為需要較高學(xué)歷和較好的個(gè)人修養(yǎng)，占抽樣調(diào)查的30％，13人認(rèn)為需要較強(qiáng)的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5％。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中，大部分人認(rèn)為沒(méi)有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問(wèn)題。

（表4）社區(qū)黨組織工作

社區(qū)黨組織

工作滿意度

滿意

不滿意

不了解黨組織的工作

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

62.520

17.5

了解社區(qū)黨組織發(fā)展戰(zhàn)略

知道

知道一點(diǎn)

聽(tīng)說(shuō)過(guò)

不知道

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

27.5

7.5

影響社區(qū)黨組織工作的關(guān)鍵因素

沒(méi)有足夠的資金

沒(méi)有高效和諧的團(tuán)隊(duì)合作

黨總支班子成員

黨員隊(duì)伍

素質(zhì)

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

7.5

22.5

需要黨組織在那些方面給予關(guān)心

提高收入水平

提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)

解決住房

問(wèn)題

其他

人數(shù)（個(gè)）

3比例（%）

52.5

17.5

你心目中的黨總支書(shū)記是

較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力

較高學(xué)歷和較好的個(gè)人修養(yǎng)

較強(qiáng)的社交能力

豐富的黨務(wù)工作經(jīng)歷

人數(shù)（個(gè)）

比例（%）

47.5

17.5

5（2）存在的問(wèn)題：一是對(duì)基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠，人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，也不了解社區(qū)開(kāi)展的工作；二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍，人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì)，不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力，而且要能實(shí)實(shí)在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書(shū)記不但要學(xué)歷高，而且要具有良好的修養(yǎng)、較強(qiáng)的人際關(guān)系、較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書(shū)記遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的這些期望。

另外，除筆者問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題外，經(jīng)過(guò)實(shí)際觀察與詢問(wèn)，**社區(qū)在黨建工作中還存在以下問(wèn)題。

1.社區(qū)人員學(xué)歷層次較低，工作中沒(méi)有思路

社區(qū)共12人，高中學(xué)歷3人，初中學(xué)歷9人，并且在12人中沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)ｉT(mén)的工作培訓(xùn)，除了黨總支書(shū)記和社區(qū)主任是公選出來(lái)的，其余人員是社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因?yàn)楸煌七x者在人們的心目中還能夠做一點(diǎn)事情，并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展，是否能夠切實(shí)提高人們的收入水平。

2.社區(qū)信息化水平低，檔案工作落后

一是到目前為止，社區(qū)沒(méi)有一臺(tái)計(jì)算機(jī)，沒(méi)有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作，不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到因特網(wǎng)的重要性，不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息，導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠(yuǎn)停留在原來(lái)的水平；二是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的檔案室和檔案保管員，致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重，對(duì)重要的資料上交以后就難于查到，限制了社區(qū)工作效率的提高。對(duì)社區(qū)的工作沒(méi)有進(jìn)行歷史的記錄和記載，難于對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行完整記錄和公正的評(píng)價(jià)。

3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè)，在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。

社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)不多，運(yùn)輸業(yè)較好，雖然社區(qū)成立了協(xié)會(huì)，但并未起到帶動(dòng)作用，仍然是各自為政，并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面，未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作，雖然取得了許多的榮譽(yù)，但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。

4.思想觀念相對(duì)落后，思變意識(shí)不強(qiáng)

人們的思想觀念落后，封建意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)以及小商品意識(shí)濃厚，社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識(shí)，家族觀念意識(shí)或者說(shuō)是排擠外來(lái)人員的意識(shí)，許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行，并不期望改變目前的生活狀態(tài)，而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時(shí)，許多人不愿離開(kāi)家鄉(xiāng)外出謀生，據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，只有15人外出打工。

三、優(yōu)勢(shì)和困難分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

（1）特殊的地理區(qū)位。**社區(qū)位于縣城周?chē)?，具有良好的地理位置，交通便利，信息較為暢通，人們的經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)較強(qiáng)，便于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（2）具有良好的黨建基礎(chǔ)。**社區(qū)是市、縣基層黨組織的示范點(diǎn)，獲得過(guò)很多榮譽(yù)，黨員素質(zhì)相對(duì)較高，同時(shí)，有許多從縣鎮(zhèn)單位退休老黨員、老干部。具有良好的組織紀(jì)律，黨員思想很容易統(tǒng)一在黨總支周?chē)?/p>

（3）具有相當(dāng)豐富經(jīng)驗(yàn)的老干部黨員。社區(qū)黨總支下屬的老干支部，有許多是原縣各大局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，是鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)，具有相當(dāng)豐富的政治經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)識(shí)，思想覺(jué)悟高，具有很強(qiáng)的組織紀(jì)律性和黨性，能在社區(qū)發(fā)展中起到先鋒模范作用，所以，只要能很好的運(yùn)用這些資源，社區(qū)黨建工作將會(huì)有很大的發(fā)展空間。

2.困難分析

（1）人們的觀念相對(duì)落后。由于地域限制以及相對(duì)封閉的環(huán)境，再加之人們的知識(shí)文化水平較低，形成了人們較為保守的思想觀念，固守鄉(xiāng)土，不愿外出，固守原來(lái)思想，不愿冒險(xiǎn)。并對(duì)國(guó)家、省、市、縣的形勢(shì)估計(jì)和判斷不準(zhǔn)，看不到做哪些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，從而無(wú)法形成良好的想法和思路。所以，在實(shí)行相關(guān)的政策和項(xiàng)目時(shí)，難于統(tǒng)一思想，或者沒(méi)有人響應(yīng)。

（2）人才隊(duì)伍不夠充足。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人是生產(chǎn)力中的主導(dǎo)因素，所以，我們應(yīng)該在人的因素上下功夫，**社區(qū)黨總支的成員或社區(qū)的人員中，學(xué)歷相對(duì)較低，在社區(qū)工作人員中，高中學(xué)歷3人，其余為初中學(xué)歷，并且沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人才，如沒(méi)有懂電腦和文書(shū)專(zhuān)職人員。在領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍上還沒(méi)有形成梯隊(duì)，在工作中帶動(dòng)群眾致富能力還有欠缺。

（3）資金相對(duì)緊缺。目前，社區(qū)因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)社區(qū)場(chǎng)地而貸款，雖然大部分貸款已歸還，但仍然還有十多萬(wàn)元債務(wù)，對(duì)于收入較為微薄的社區(qū)，難于應(yīng)付貸款利息和日常開(kāi)支，沒(méi)有多余的資金投入到黨建工作。所以，在資金方面需要得到上級(jí)的大力支持。

四、工作思路、步驟及措施

1.發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做大做強(qiáng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)

（1）工作思路：以支部為單位，充分發(fā)揮各支部的作用，根據(jù)實(shí)際情況，老干支部利用懂知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮余熱，在智力、信息上給予支持；農(nóng)村支部應(yīng)該在種植和養(yǎng)殖業(yè)上下功夫，種植、養(yǎng)殖應(yīng)該以規(guī)模取勝，即可分工，部分人專(zhuān)門(mén)種植，部分人專(zhuān)門(mén)養(yǎng)殖；個(gè)私支部應(yīng)根據(jù)**社區(qū)的地理位置，組織人馬考察市場(chǎng)，找準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。

（2）工作步驟及措施：一是社區(qū)黨總支召開(kāi)總支擴(kuò)大會(huì)議，按照工作思路進(jìn)行分工和指導(dǎo)。二是各黨支部牽頭，充分發(fā)揮黨組織的作用，各支部對(duì)實(shí)際情況考察調(diào)研，并進(jìn)行可行性論證，確定需要建設(shè)的項(xiàng)目得予立項(xiàng)。三是籌措資金，組織村民和居民根據(jù)項(xiàng)目要求開(kāi)展工作。

（3）困難分析：一是人們的觀念跟不上，對(duì)于集中起來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目持有觀望態(tài)度；二是資金籌措困難，人們普遍看到風(fēng)險(xiǎn)，而沒(méi)有看到效益。

2.整理和總結(jié)社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，突出社區(qū)發(fā)展特色

（1）工作思路：黨建工作應(yīng)該開(kāi)拓創(chuàng)新，立足實(shí)際，遵循人無(wú)我有，人有我精的原則。不與人雷同，根據(jù)實(shí)際情況，突出社區(qū)特色。

（2）工作步驟及措施：一是取得上級(jí)部門(mén)的支持。二是考察社區(qū)歷史和實(shí)際情況，總結(jié)歷年來(lái)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)得失。三是擬定具有社區(qū)黨建特色的工作方案。

（3）困難分析：一是社區(qū)人才隊(duì)伍匱乏，黨建工作隊(duì)伍不夠；二是涉及到的資金問(wèn)題難于解決。

3.發(fā)展黨員對(duì)象應(yīng)具有針對(duì)性

（1）工作思路。一是黨員發(fā)展對(duì)象的選擇，應(yīng)解決老齡化、文化程度低以及黨員素質(zhì)不高的問(wèn)題。不但要年輕，而且要具有較高的文化程度和較好的個(gè)人素質(zhì)，三者應(yīng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。二是每年發(fā)展2人入黨。

（2）工作步驟及措施。一是黨總支召開(kāi)總支擴(kuò)大會(huì)議（擴(kuò)大到黨支部書(shū)記）討論確定發(fā)展對(duì)象。二是指定兩名以上的黨員同志對(duì)擬發(fā)展對(duì)象做工作。

（3）困難分析：一是基層相對(duì)符合的人才沒(méi)有。二是居民不愿參加黨組織，認(rèn)為沒(méi)有意思。

4.加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)的力度

（1）工作思路：涉及人民群眾切身利益的事情以及法律法規(guī)規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示，并通知到個(gè)人。

（2）工作步驟及措施。一是年初召開(kāi)黨員代表會(huì)議，審議通過(guò)社區(qū)黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略。二是通過(guò)黨組織發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)發(fā)到各支部，由各支部組織傳達(dá)，并將傳達(dá)情況向黨總支反饋。同時(shí)在社區(qū)宣傳欄張貼，以便黨員學(xué)習(xí)和監(jiān)督。三是指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)張貼公示。

（3）困難分析：活動(dòng)宣傳欄難于建立。

5.建立農(nóng)村基層黨組織的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)

（1）工作思路：培訓(xùn)應(yīng)該以黨的歷史、黨的知識(shí)、目前國(guó)家大政方針、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、以及國(guó)家在支農(nóng)惠農(nóng)方面的知識(shí)為主。不但要讓基層黨員認(rèn)識(shí)黨的歷史、黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。還要讓他們掌握發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，即除了給“魚(yú)”還要給“漁”。

（2）工作步驟及措施：每年集中培訓(xùn)2次，聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課。

（3）困難分析：基層黨員的知識(shí)水平較低，難于接受相對(duì)較深的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。

6.建立人才梯隊(duì)培養(yǎng)制度

（1）工作思路：一個(gè)組織一個(gè)國(guó)家的富強(qiáng)，重在人才的強(qiáng)大，而尤其在人才梯隊(duì)培養(yǎng)，應(yīng)該有計(jì)劃、有重點(diǎn)的進(jìn)行培養(yǎng)。

（2）工作步驟及措施：一是選擇具有較高學(xué)歷、較為豐富經(jīng)驗(yàn)且較年輕的人作為培養(yǎng)對(duì)象。二是派往較為發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)和鍛煉。

（3）困難分析：資金問(wèn)題和接收單位難于聯(lián)系。

7.加大經(jīng)費(fèi)投入，建立信息化辦公設(shè)備和現(xiàn)代化檔案室

（1）工作思路：電腦的使用，提高了辦公效率，英特網(wǎng)的使用，與世界連為一體，信息時(shí)代的到來(lái)，改變了人們的生活方式。作為社區(qū)，應(yīng)該建立相應(yīng)的信息化辦公設(shè)備，（2）工作步驟及措施：一是配備信息化辦公設(shè)備，如電腦、傳真機(jī)等；二是安裝因特網(wǎng)；三是選配懂電腦的工作人員；四是建立社區(qū)檔案室。

（3）困難分析：沒(méi)有專(zhuān)門(mén)操作電腦的人，并且資金不夠充足。

8.加強(qiáng)思想教育，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，加強(qiáng)勞務(wù)輸出。

（1）工作思路：一是加強(qiáng)對(duì)年輕一代的思想教育，教育他們?cè)趺醋鋈?，怎么做事，教育他們熱?ài)祖國(guó)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，并灌輸先進(jìn)的理念，讓他們走出家鄉(xiāng)，積極外出務(wù)工，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和技術(shù)，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系溝通，創(chuàng)造良好的勞務(wù)輸出條件。

（2）工作思路及措施：一是聘請(qǐng)專(zhuān)家，每年組織多次對(duì)青年的教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工的宣傳，創(chuàng)造外出務(wù)工氛圍。三是派專(zhuān)門(mén)人員到發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系勞務(wù)輸出事宜。

（3）困難分析：人們觀念跟不上。

第五篇：黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)單位全面建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。近年來(lái)，隨著社會(huì)快速發(fā)展，基層黨組織建設(shè)面臨著許多新問(wèn)題、新情況，與黨在新時(shí)期面臨的新任務(wù)、新要求還存在著許多問(wèn)題與差距。結(jié)合黨校具體工作實(shí)際，做出報(bào)告如下：

一、基本情況

本單位下設(shè)三個(gè)黨支部，共有黨員41人，其中離退休黨員26人，在職黨員15人。

從總體上看，我校黨員隊(duì)伍的主流是好的，一是年齡結(jié)構(gòu)比較均衡，在注入新鮮血液的同時(shí)，順利完成了以老帶新和新老交替，為黨校工作帶來(lái)了活力；二是廣大黨員能夠做到立足本職、勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取，在各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，能夠發(fā)揮先鋒模范作用，為我校改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

1、政治建設(shè)成效顯著。根據(jù)十九大報(bào)告的要求，堅(jiān)持“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，特別是對(duì)年輕同志來(lái)說(shuō)，“黨校姓黨”的意識(shí)還比較薄弱，政治立場(chǎng)還不夠堅(jiān)定，對(duì)此，黨校多次組織黨員進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹“兩學(xué)一做”要求，做到統(tǒng)一思想，對(duì)不符合黨的路線方針政策的東西能夠鑒別和抵制，確保了廣大黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

2、理論建設(shè)全面落實(shí)。針對(duì)黨校教育內(nèi)容多、范圍廣的特點(diǎn)，市委黨校始終把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，一方面選派黨員干部到上級(jí)行政學(xué)院、黨校學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，拓展思路；另一方面，黨校自身開(kāi)展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立了每周一、周五開(kāi)展政治學(xué)習(xí)的制度，并形成常態(tài)，為黨校教師隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行提供了有力支持。除此之外，還要求黨校教師能做到運(yùn)用理論來(lái)回答實(shí)際問(wèn)題，即立足于理論，結(jié)合實(shí)際，得出科學(xué)結(jié)論或?yàn)榻鉀Q問(wèn)題提供思路，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)有所用。

3、作風(fēng)建設(shè)有序推進(jìn)。校黨委以十九大精神為指引，以市委提出的“三抓三創(chuàng)”工作為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化了政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，加大了監(jiān)督和管理力度，特別是針對(duì)個(gè)別教職員工敬業(yè)精神不足，不能?chē)?yán)格遵守上級(jí)黨委和黨校的各項(xiàng)紀(jì)律要求，工作中執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，做了詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)和自律意識(shí)，把他律和自律有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把“抓提升，創(chuàng)建作風(fēng)一流班子”落實(shí)到實(shí)處。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)逐漸完善。在狠抓思想政治建設(shè)不放松的同時(shí)，引入了“精準(zhǔn)化”理念，注重精準(zhǔn)化培訓(xùn)，緊密結(jié)合黨校工作發(fā)展需要和工作崗位需要，有針對(duì)性地完善領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)才干，打造了專(zhuān)業(yè)化的黨員干部隊(duì)伍。今年3月，學(xué)校召開(kāi)了黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，一批政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、思想解放、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的同志進(jìn)入了校領(lǐng)導(dǎo)班子，使校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)得到明顯提高。

三、存在問(wèn)題

1、思想倦怠，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。部分黨員工作中不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，想著安于現(xiàn)狀，缺乏對(duì)黨校教學(xué)和日常工作的熱情和奉獻(xiàn)精神。個(gè)別教職工精神狀態(tài)不佳，不能也不愿積極主動(dòng)的去工作，也不想發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，在黨校日常工作中缺乏積極性和創(chuàng)造性。

2、思想觀念過(guò)于保守，不能與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，部分同志在思想和工作方法上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，拘泥于原有的一些思想觀點(diǎn)和具體做法，習(xí)慣于用慣性思維思考問(wèn)題，用老辦法解決新問(wèn)題，變化、變革、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，先行先試、創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠主動(dòng)。

3、對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不清和重視程度不足。部分黨員對(duì)黨建工作的理解出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，把黨建工作單純地理解為讀報(bào)紙、聽(tīng)報(bào)告和補(bǔ)材料，看不到思想政治工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，制約了黨建工作向前推進(jìn)。

四、解決辦法

1、在全校開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是對(duì)全校黨員黨校觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全校黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，同時(shí)也有利于集中時(shí)間和精力，通過(guò)強(qiáng)化教育，解決黨員隊(duì)伍中存在的思想倦怠、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)談話，把“三個(gè)比談”工作落實(shí)到實(shí)處。

2、針對(duì)思想保守問(wèn)題，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決破除思想守舊好為難情緒，樹(shù)立只要是對(duì)黨校發(fā)展有利、對(duì)開(kāi)展工作有利、對(duì)解決問(wèn)題有利的事，就要敢于嘗試，敢于冒險(xiǎn)，敢于打破常規(guī)。黨委要把鼓勵(lì)創(chuàng)新納入到制度中，用行動(dòng)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新，對(duì)在創(chuàng)新上有所突破的同志要進(jìn)行宣傳和表彰，增強(qiáng)全體黨員的創(chuàng)新積極性。

3、繼續(xù)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全體黨員對(duì)黨建工作的重視程度，把黨建工作擺到黨校工作的突出位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，進(jìn)一步明確黨建工作的重要性，同時(shí)，未來(lái)黨建工作的開(kāi)展要更加規(guī)范化和制度化，工作安排要具體化好有針對(duì)性，避免出現(xiàn)工作內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)和含糊不清，使黨建工作真正深入到全體黨員心中。