2019年區(qū)縣脫貧攻堅教育扶貧調(diào)研報告工作總結(jié)

為做好貧困家庭子女教育扶貧工作，防止貧困際代傳遞，就全縣持教育扶貧工作情況形成如下調(diào)研報告：

一、X縣教育工作現(xiàn)狀

全縣共有各級各類學校X所，其中高級中學X所、完全中學X所、初級中學X所、九年一貫制學校X所，十二年一貫制民辦學校X所，完全小學X所，村小X所，教學點X個，職業(yè)技校X所，教師進修學校X所、特殊教育學校X所、公辦幼兒園X所，全縣現(xiàn)有中小學生X.X萬人，在職公辦教職工X人。

全縣有貧困村X個，建檔立卡貧困戶X戶，貧困人口X人。據(jù)調(diào)查，我縣貧困村的校舍建設(shè)經(jīng)過這兩年薄改得到全面改善，幾乎都是新建或改建。

但教育資源比較匱乏，教學設(shè)備落后，教師大部分都是本地民辦教師轉(zhuǎn)編為公辦教師，也有少部分為代課教師，教師素質(zhì)較差，教育水平較低。教學內(nèi)容單一，以教語文、數(shù)學為主。

貧困戶父母從事農(nóng)村耕作為主，幾乎沒有接受過職業(yè)教育培訓，其子女大部分在初中畢業(yè)或輟學后直接打工，很少有接受職業(yè)教育。

二、2018年教育扶貧的做法和成效

我縣通過上級有關(guān)政策，通過“抓硬件、強軟件、輸血液、壯底氣、建片區(qū)”等途徑，對貧困村、貧困戶實施教育扶貧，主要做了以下幾項工作。

X.強軟件，不斷充實年輕教師到村級小學任教。

“X期間，縣教育局鼓勵新招教師到農(nóng)村邊遠地區(qū)任教，并規(guī)定新招農(nóng)村青年教師必須在村完小工作一年經(jīng)歷者才能有資格報考縣城學校招收農(nóng)村教師考試;

對在教學點從教的教師，縣教育局規(guī)定邊遠山區(qū)津貼享受最高檔，有的學校還給予相關(guān)政策配套，如X中心小學，對去村小及教學點工作的青年教師免費贈送生活用具一套，并且教師用電不交費;X中小學則在中心小學給青年教師預(yù)留房間，免費提供青年教師周末吃住。

X.抓硬件，全面推進義務(wù)教育學校薄弱學校建設(shè)。

“X期間，全縣有X所村級小學

所村級完小已完成薄改工作，消除了學校危房，同時在教學儀器配備和圖書供給實行政策傾斜，確保農(nóng)村學生全部進入寬敞明亮的教室，有圖書、雜志看。

X.強底氣，免費開展勞動力職業(yè)技術(shù)培訓。

為讓貧困戶和貧困學生出門務(wù)工有底氣，多年縣教育局與縣人勞局的就業(yè)局溝通，通過就業(yè)局的培訓基地，為農(nóng)村貧困戶和初中畢業(yè)生進行免費就業(yè)培訓，培訓內(nèi)容包括廚師、計算機、車床、木模、服裝設(shè)計等，X年為加快我縣農(nóng)村實用型電商人才，縣教育局還組織農(nóng)村初中畢業(yè)生通過縣電協(xié)會、縣就業(yè)局進行電商人才培訓，全縣共培訓電商人才X余名，其中貧困勞動力占X/X,學生占X/X。

此外，縣教育局通過開展第二課堂活動，讓貧困學生在活動中學到一技之長。X小學地處X最北面山區(qū)，與X交界，該校在課外活動時間，由留守教師組織學生學習編織技術(shù)，目前在學學生有近X名學生會單獨編織提籃和一些小工藝作品，此舉受到X西部人才開發(fā)基金會的高度贊揚。

X.輸血液，加大貧困學生困難補助力度。

“X期間，縣教育局不斷改進貧困學生困難補助力度，實行學生自己申請，鄉(xiāng)村出具證明、學校核定名單，教育局進行抽查、學校張榜公示等方式進行貧困學生補助，對特殊困難學生還進行專項補助。

為保證貧困大學生不失學，縣教育局還主動到高中學校進行貧困困難學生補助政策宣傳，并印發(fā)宣傳單發(fā)到學生家長手中，讓貧困學生家長知曉黨的政策，掌握補助要求，充分享受國家貧困學生補助政策。為最大限度滿足貧困學生需求，縣教育局還主動與縣婦聯(lián)、團縣委聯(lián)系，通過“春蕾計劃”救助更多貧困學生。

X小學還主動與X會建立聯(lián)系，每年X通過捐款、捐物等形式幫助中村小學貧困學生完成學業(yè)。

根據(jù)《X市教育精準扶貧工作實施方案》我縣精準扶貧辦已經(jīng)制定出臺了《X縣教育精準扶貧工作實施方案》(。積極落實義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助：X年春季X人，資金X元，秋季X人，資金X元;X年春季X人，資金X人。足額落實了精準扶貧學生資助提標配套資金。

X.建片區(qū)，通過教育共同體促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

X年初縣教育局打破原有管理模式，將全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學校和民辦學校進行重組，分成X個教育片區(qū)共同體，將縣城學校與農(nóng)村學校捆綁組成一個教育片區(qū)，實行“片區(qū)教職工人員管理一體化、教育教學常規(guī)管理一體化、教研幫扶一體化”，做到“片區(qū)內(nèi)教師相互交流、骨干教師片區(qū)內(nèi)交流、行政人員片區(qū)內(nèi)相互掛職鍛煉;片區(qū)內(nèi)教學進度統(tǒng)一，集體備課統(tǒng)一，教研活動相互觀摩，教育質(zhì)量統(tǒng)一評估;

片區(qū)內(nèi)定期集體備課，定期進行教學交流”，教育片區(qū)共同體的建立，有力的促進了全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高了貧困學生學習積極性，滿足貧困學生享受優(yōu)質(zhì)資源的需求。

三、教育扶貧存在的主要困難和問題及原因分析

群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由于教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現(xiàn)在：

X.貧困學生堅持學習難度很大。

主要是家庭無法資助，如父母雙亡，父母單親且有病，父母殘疾無生活來源，父母長期多病無工作能力等，這些家庭貧困學生沒有生活來源，有的還要掙錢養(yǎng)活家庭。雖然教育局在貧困補助中可以減免學費和其他費用，但無法扶植家庭困難，因此容易產(chǎn)生輟學現(xiàn)象。

X.學校硬件建設(shè)滿足不了學生需求，不能跟上時代發(fā)展。

如多媒體教學設(shè)備添置，農(nóng)村學校特別是貧困村的學校幾乎沒有，學校自身不能解決，教育局又沒有經(jīng)費，上級補助沒有專項經(jīng)費。

X.貧困戶職業(yè)教育不能因材施教。

貧困戶產(chǎn)生的原因有多樣，要想脫貧的想法也不同，單一、集體式的培訓只能讓貧困戶增加知識和簡單技能，但不能改變他的就業(yè)能力，在就業(yè)市場上沒有競爭能力。

X.公辦教師留用難度加大。

特別是年輕教師普遍家庭生活條件好，對自己生活要求質(zhì)量高，不喜歡孤獨，對教育事業(yè)執(zhí)著精神不強，不愿意留在山區(qū)從事教育工作，總是采取各種方法想辦法調(diào)離山區(qū)學校，有的還直接辭職。

四、2019年教育扶貧思路、對策和建議

(一)目標任務(wù)：

加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面改善學校辦法條件，優(yōu)化教育資源，提升教師教育教學水平，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力使全縣人民群眾享受改革紅利，邁步進入社會主義社會小康水平。

(二)主要措施

X.加快教師周轉(zhuǎn)房力度，滿足教師現(xiàn)代生活需求。集中力量在農(nóng)村圩鎮(zhèn)和中心村(校)建設(shè)一批教師周轉(zhuǎn)房，確保農(nóng)村教師安心從教、樂于從教，解決教師后顧之憂。

X.加快農(nóng)村校建步伐，讓貧困學生有一個好的學習環(huán)境。在X”期間，繼續(xù)做好薄弱學校校舍建設(shè)工作，完善學校配套設(shè)備，如廁所、住宿、食堂等附屬設(shè)施工程。

X.擴大農(nóng)村教師編制需求，農(nóng)村學校教師編制應(yīng)建立彈性配編，增加學校工勤人員經(jīng)費投入。確保農(nóng)村小學能按照教育部規(guī)定的課程設(shè)置能開足開齊，留守兒童在校住宿有人照顧。

X.增加農(nóng)村多媒體教育教學設(shè)備資金投入，縮小城鄉(xiāng)現(xiàn)代教育教學差別。建立以城市為標準的現(xiàn)代教育教學供給體系，通過互聯(lián)網(wǎng)媒體，利用國家免費教育資源為教師提供現(xiàn)代教學資源，全面提高農(nóng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)運用能力。

X.加大貧困學生困難補助體系，防止學生因家庭困難而失學現(xiàn)象。制定特大貧困學生救助體系，縣級財政?？钯Y金，對孤兒、父母雙殘、單親一方重大疾病無勞動能力者給予包吃包住，學習期間一切免費政策，同時對短時家庭困難者給予提供一定經(jīng)濟幫助。

X.實行免費營養(yǎng)餐供給體系，讓貧困家庭子女吃住全免費，減輕城鎮(zhèn)困難職工和居民生活負擔，促進少年兒童全面健康成長。

X.建立符合我國實際的職業(yè)教育培訓體系，并做好就業(yè)培訓后的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并在創(chuàng)業(yè)中給予一定資金扶持。

X.進一步推行教育片區(qū)共同體，促進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。完善現(xiàn)有教育片區(qū)工作機制，強化教育片區(qū)教學功能，加強教育片區(qū)相互經(jīng)驗交流，進一步促進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升我縣教育教學質(zhì)量，提高群眾對教育的滿意度。

X.因地制宜的制定貧困地區(qū)教師編制標準，并充分考慮貧困地區(qū)住宿生管理增加的工勤人員編制問題。

X.加大教育經(jīng)費資助貧困力度，讓貧困地區(qū)學校能跟上時代發(fā)展進步。特別是貧困地區(qū)校舍建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)房、現(xiàn)代教育教學技術(shù)裝備引進、義務(wù)教育和高中教育經(jīng)費補助。

X.加大上級對貧困學生困難補助力度，讓貧困學生能順利完成學業(yè)。

X.擴大營養(yǎng)餐的就餐范圍，讓城鄉(xiāng)困難職工、居民的子女與農(nóng)村學校的學生享受同等待遇。